脱贫攻坚工作总结和工作思路
一、2019 年工作总结
2019 年，我县始终把脱贫攻坚作为全县首要政治任务和第一民生工程，深入落实“六个精准”和“四个不摘”要求，深入开展中央、省委、市委巡视巡察问题整改和脱贫攻坚“春季整改”、“夏季提升”、“秋冬巩固”攻势行动，扎实推进脱贫攻坚“十大巩固提升工程”，全力巩固脱贫攻坚成果，举全县之力打好打赢精准脱贫攻坚战。2019 年，全县贫困户脱贫 665 户 2169 人，贫困发生率由 2018 年底的 0.72%下降至目前的 0.06%，剩余 4 个“十三五”贫困村全部退出。
(一)提高政治站位，强化责任担当，全面夯实脱贫攻坚工作基础
1.注重高位推动，履行主体责任。一是深化思想认识。坚持把习近平总书记扶贫开发战略思想和关于扶贫工作的重要论述作为做好脱贫攻坚工作的根本遵循，将习近平总书记关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神和习近平总书记视察和重要讲话精神，作为县委理论学习中心组学习会、县委常委会、县政府常务会等会议的重要内容;县委、县政府每月召开 1 次脱贫攻坚专题会议，始终保持对脱贫攻坚工作高位推动的浓厚氛围。二是加强组织领导。发挥好县精准扶贫工作领导小组和县脱贫摘帽攻坚工作领导小组作用，继续安排 5 名县四套班子领导主抓脱贫攻坚工作，由县四套班子县领导挂点乡镇分别担任各乡镇脱贫攻坚工作团的正副团长;同时，全县 156 个有脱贫攻坚任务的村(居)均安排了“第一责任人”，构建了县乡村一体协同推进脱
贫攻坚工作的组织领导体系。三是落实工作要求。严格落实五级书记抓扶贫的工作要求，县委、县政府主要领导每月至少 5 天深入扶贫工作一线开展脱贫攻坚工作，做到了遍访贫困村，各乡(镇)党政主要负责人及村(居)党组织书记做到了遍访辖区内所有贫困户。
2.坚持尽锐出战，凝聚攻坚合力。坚持“摘帽不摘帮扶”，按照每个贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村 3 名以上、其他村至少 2 名常驻工作队员的原则，继续实行“8531”结对帮扶模式，确保了单位挂村、干部结对帮扶联系贫困户和 156 个有脱贫攻坚任务的村(社区)扶贫工作队全覆盖;严格执行“扶贫工作日”制度，所有帮扶干部按照阶段性重点工作任务，进村入户开展帮扶工作;落实驻村工作队管理、约束机制，严格执行请销假制度，对驻村工作队员无故脱岗、请假逾期未归等现象下发了 5 份通报函，严明了工作纪律。
3.把好识别关口，确保对象精准。按照精准识别“七步法”工作要求，动态开展大数据比对，严格审查“七清四严”对象，对不符合建档立卡条件的农户，及时做到“应退尽退”。开展精准识别大普查，全面过筛“6+3”类重点人群和“边缘户”，对拟新增对象，安排相关工作人员逐一入户核查，确保符合建档立卡条件的贫困人口精准纳入。
(二)聚焦工作重点，把握关键环节，精准落实脱贫攻坚政策措施
1.围绕“一达标”，帮助贫困群众持续稳定增收。一是长短结合抓产业扶贫。全面落实“五个一”产业扶贫机制，在出台政策积极推进脐橙主导产业复产工作的同时，引导贫困村、贫困户大力发展紫山药、红
蜜薯、百香果等短平快产业，并优化了产业直补政策，截止至 11 月29 日，全县农业产业一、二、三季度累计申报 12029 户 2382.5595万元，已发放 12029 户 2382.5595 万元。大力推进金融扶贫，按照符合条件的“需贷尽贷”原则发放产业扶贫小额贷款 1167 户 4692 万元，完成产业扶贫贷款贴息 967 万元。二是创新模式抓电商扶贫。发展适合网销的订单式电商扶贫产品，全县种植红蜜薯 7563 亩、紫山药近1 万亩、猕猴桃 1.1 万亩、百香果 3000 亩。积极实施消费扶贫，采用“公司+合作社+基地+订单+农户”五个加优选模式，在全县18个乡(镇)建立原材料采购直供基地，链接贫困户 1200 余户，目前已向贫困户、合作社定向采购共计 2500 余万元农产品。三是因人施策抓就业扶贫。搭建“六大就业平台”，实施外出务工交通补贴、扶持能人创业带动就业、就业扶贫车间岗位补贴、园区企业就业岗位补贴等政策，全县新增转移农村劳动力 4037 人(含省内新增 3501 人);推动贫困劳动力转移就业 8552 人，补贴 607.77 万(其中，园区企业吸纳 861 人，补贴 185.70 万元;交通补贴 8552 人，补贴 422.07 万元);创建就业扶贫车间 128 个，引导贫困劳动力就业 907 人，拨付补贴 486.97 万元;全县就业扶贫公益性岗位安置就业 1630 人;开展贫困劳动力职业技能培训 1095 人。
2.围绕“两不愁”，确保贫困群众基本生活无忧。一是切实解决安全饮水问题。强化对全县饮水安全巩固提升工程和农村小型水厂日常运行管理，并对发现存在问题的水厂下达整改通知书并限期整改到位。开展了农户饮水安全“回头看”大排查，及时处理发现的问题，全县农
户安全饮水问题得到全面解决。二是强化兜底保障扶贫。实施低保动态管理，全面清理关系户、人情保，把符合条件的贫困对象纳入低保范围，做到“应保尽保、应退尽退”。全县累计取消低保对象 5563 人，目前全县兜底保障 9471 人。
3.围绕“三保障”，提升贫困群众生活幸福指数。一是实施教育扶贫确保“学有所教”。建立“双线控辍保学”责任制度，杜绝贫困群众学龄少年儿童因贫辍学现象发生;同时构建了从学前教育到高等教育的资助体系，全县累计发放教育资助 43736 人次 3038.59625 万元、“雨露计划”培训补助 941 人次 275.55 万元。二是实施健康扶贫确保“病有所医”。全面落实“四道医疗保障线”，推行定点医疗机构“一站式”结算，实行贫困户就医“先诊疗后付费”“一卡通”即时结算等“一条龙”服务，全年“四道医疗保障线”补偿 8572.66 万元，占总医疗费用 9522.35 万元的90.03%;对完成建设的126所产权公有村卫生室调整用途11所，安排坐诊(巡诊)的有 115 所。三是实施安居扶贫确保“住有所居”。进一步完善了安居扶贫政策，对全县“四类重点对象”危房改造进行了调查摸底，对全县建档立卡贫困户自有房屋进行了房屋安全等级鉴定，制作并张贴了房屋安全等级鉴定标识牌 9085 张。制定了农村保障房闲置整改措施，成立了督导组，对全县农村安全住房及农村保障房闲置整改工作开展常态化督导。同时，开展了农村工匠培训，提高了农村建筑工匠专业技术水平。抓实易地扶贫搬迁后续巩固提升工作，扎实推进产业就业扶贫政策落地，1144 户 4539 人建档立卡贫困搬迁对象已基本实现了产业、就业全覆盖，其中发展产业 762 户 1362 人，
实现就业 798 户 2037 人。同时，强化教育、医疗、金融、兜底等政策保障,已享受教育扶贫 783 人、健康扶贫 4539 人、金融扶贫 132 人、低保或五保 1265 人。加强搬迁安置点社区管理，两园安置点以及孔田中心镇安置点均建立了社区服务中心，聘请了专业的物业管理，配备专职工作人员 4 人、物业管理人员 5 人、保安 5 人、保洁员 11 人。
4.围绕环境提升，推动村庄面貌不断焕发新颜。一是继续实施整村推进扶贫。2019 年统筹整合财政涉农扶贫资金项目数为 430 个，资金总投入为2.4547亿元(其中投入整村推进项目资金1123.86万元)。目前，377 个农村基础设施建设项目已全部开工，已完工 356 个;44个光伏扶贫项目已全部完工;7 个黑木耳基地基础设施项目、2 个产业贷款贴息项目正在按计划实施中。二是继续实施基础设施扶贫。交通基础设施方面，计划实施进村主干道改造 77.2 公里/41 个，目前已完工 70 公里/37 个，在建 7.2 公里/4 个，预计今年 12 月底可全部完工;已完工危桥改造 9 座，在建 11 座;打造完成美丽生态文明农村路 52.4 公里农村电网升级改造方面，新建 10kV 线路 33.241km，新建配变台区 27 台/6430kVA，配套建设改造低压线路 113.45km，完成立杆 1029 基，架线 120.89 公里。通信设施方面，截至 10 月底，共投入资金 1786 万，完成新建 4G 基站 132 个(预计到 2019 年底，将投入资金 1906 万，新建 4G 基站 142 个)，鹤子镇棉地村、镇岗乡樟溪村等深度贫困村均完成光纤宽带安装，贫困村光纤宽带覆盖率达到100%。三是深入开展农村人居环境综合整治。深入推进农村生活垃圾专项治理，配齐配强乡村保洁队伍，进一步完善“户入桶、村收集、
乡转运、县处理”四级运行机制，村庄环境卫生得到显著改善。全力整治农户家庭环境卫生，全面落实“网格化”管理制度和“门前三包”制度，常态化开展“小手拉大手”“清洁家庭”评比等活动，实现“五净一规范”户户达标。
5.围绕问题整改，全面巩固提升脱贫攻坚成果。县委、县政府高度重视各级各类巡视巡察检查反馈问题整改工作，全面认领反馈的意见，逐一研究制定整改工作方案。县委、县政府主要领导亲自担任整改工作领导小组组长、副组长，坚决扛起问题整改工作“第一责任人”责任;县委常委和其他县领导结合分管工作履行好整改落实责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。目前，中央脱贫攻坚专项巡视反馈共性问题 39 个已完成整改 37 个，2 个正在整改;形式主义官僚主义问题 22 个已完成整改 21 个，1 个正在整改;省委巡视反馈共性问题 28 个已全面完成整改;国家脱贫攻坚成效考核(即“夏季提升”整改攻势)反馈 73 个问题，结合我县实际，整合为 69 个问题，目前已完成整改 66 个，剩余 3 个正在整改;2019 年国家脱贫攻坚巡查反馈 8 个问题已全面完成整改;省委第八巡视组反馈脱贫攻坚 9 个问题已完成整改 8 个，1 个正在整改;《退出贫困县专项评估检查报告摘要》反馈 5 个问题已全面完成整改;市委第四巡察组反馈县本级10 个问题已完成整改 9 个，1 个正在整改。
(三)压实干部责任，突出群众主体，不断提升脱贫攻坚工作实效
1.加大精神扶贫力度，激发群众内生动力。创新“1+3”精神扶贫新
模式(依托新时代文明实践中心这一平台，大力实施乡风文明、法治扶贫、“赣南新妇女”运动“三大行动”)，扎实推进精神扶贫工作。一是开展新时代文明实践活动。全县已启动运行新时代文明实践站(所)及孝老食堂 18 个，试点建设行业部门单位新时代文明实践点 3 个，建设“学习强国”线下学习平台 18 个，组建县级行业系统专业志愿服务队 25 支和乡村志愿服务队 36 支，共 975 人，开展“幸福生活感谢党”文艺巡演、“屋场夜话”、“普法宣传”、“乡村义诊”“童谣汇演”等文明实践活动 330 余场。二是创新方式，以文化人。依托赣南采茶文化，编排了以脱贫攻坚、移风易俗、扫黑除恶为主题的《精准扶贫到我家》、《走，接妈去》等剧目。全县先后开展了脱贫致富典型、脱贫技能培训、“话脱贫颂党恩”等宣讲巡演 180 余场，印发《家风流韵》、《脱贫故事汇》等励志书籍 4200 余册，印发了乡风文明《致全县父老乡亲的一封信》40000 余份，巡回放映乡风文明微电影《彩礼》230 余场。三是多措并举，倡树乡风文明新风尚。扎实开展了“五大”创建活动，以全省第五名的好成绩成为了全省第十五届文明城市提名城市，20个村(单位)保留了“市第九届文明村镇(单位)”称号。鹤子镇棉地村成功创评省级村史馆。深入推进“好人”、“五好家庭”评选发布常态化机制。对 2018 年已评选出的 100 户“清洁家庭”“好家风家庭”“最美家庭”“好儿媳家庭”“五好家庭”等 5 类文明家庭进行了全县表彰，全县评为省“最美家庭”3 户，市级“最美家庭”4 户，选树“好人”180 余人，其中肖邦伟被评为“好人”，赖传林、梅桂声、李桂香、唐永灿等 5 人被评为“好人”。全县传承良好家风、弘扬社会文明风气，好人文化氛
围日益浓厚。
2.深化干部作风建设，锻造过硬脱贫队伍。一是深入开展“机关干部下基层连心连情促脱贫”活动，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，全体机关帮扶干部在结对帮扶贫困户、困难群众家中同吃同住同劳动 2 天以上，协助引导贫困户做好环境卫生整治，排查贫困户生产生活中存在的困难，协助解决 1 个以上问题，每位帮扶干部购买贫困户的扶贫产品价值 50 元以上，进一步推进政策落实，增强帮扶工作实效，切实提高群众获得感和满意度。二是深化扶贫领域作风问题专项治理，把脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实作为监督执纪重点，开展扶贫领域专项巡察和专项审计，从严从重查处扶贫领域违纪问题。2019 年以来，查处扶贫领域违纪问题 35 起 44 人，其中党纪政务处分 9 人，通报曝光典型案例 11 起 15 人。
3.严格督查考核问责，确保任务落到实处。一是领导明查暗访。县委、县政府主要领导，精准扶贫工作分管县领导及县纪委书记，采取不打招呼、一插到底的形式，深入各乡(镇)开展脱贫攻坚明查暗访。二是实行“三线督查”。持续发挥三支脱贫攻坚暗访督查队伍作用，有侧重、分区域、常态化开展暗访督查，对发现的问题下发督查通报、责令限期整改、实行跟踪问效。2019 年共开展脱贫攻坚督查及明查暗访 9 次，下发暗访督查通报 9 期。
二 2020 年工作思路
(一)工作目标
坚决执行“四个不摘”工作要求，全面完成剩余 94 户 231 名贫困人
口脱贫任务，农民生产生活条件明显改善，自我发展能力显著增强，产业结构得到进一步改善，农民就业质量明显提高;农村基础设施和公共服务更加改善，村风民风更加文明和谐，农村生态环境明显好转，扶贫开发合力攻坚机制更加完善，脱贫攻坚成果得到全面巩固，乡村振兴取得重要成效;全力做好国家脱贫攻坚普查工作，确保识别精准、帮扶精准、退出精准。
(二)重点任务和重大举措
1.抓好问题整改。执行好国务院扶贫开发领导小组及办公室关于开展脱贫攻坚“三落实”“三精准”“三保障”排查梳理工作的部署要求和省《省脱贫攻坚全面排查整改工作方案》，对“三落实”(责任落实、政策落实、工作落实)“三精准”(识别精准、帮扶精准、退出精准)“三保障”(义务教育有保障、基本医疗有保障、住房和饮水安全有保障)逐村逐户逐项进行全面排查整改。同时，对中央、省委、市委巡视巡察检查反馈问题的整改情况进行全面“回头看”，确保所有问题全部整改到位。
2.做好国家脱贫攻坚普查工作。全面贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，组织县乡村三级力量对所有贫困户、贫困村进行一次大排查，重点排查贫困人口“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶情况、贫困人口参与脱贫攻坚项目情况以及贫困村水、电、路、通讯、环境建设、公共服务设施、集体经济发展等内容，全面做好国家脱贫攻坚普查工作。
3.扎实推进“十大巩固提升工程”
(1)扎实推进产业扶贫。进一步落实“五个一”产业扶贫机制，坚持长短结合，重点发展脐橙、蔬菜、百香果、猕猴桃、鹰嘴桃、红蜜薯、林下经济、水产、畜禽等短平快产业，高标准规划发展脐橙复产等持续长久收益产业，引导发展农副产品加工、农业社会化服务、休闲农业等新型产业项目。持续扶持贫困户发展农业产业，进一步完善产业直补奖补政策，制定产业发展计划，确保有条件的贫困户有 1-2项持续增收产业项目。继续大力推进电商扶贫，靶向发力，强化产销对接，提升优势产业、产品上网销售能力。完善利益联结机制，继续培育农村创业致富带头人、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体，力争有条件的行政村至少建成 1 个与贫困户建立紧密利益联结机制的产业基地或 1 个农业扶贫合作社，继续整治空壳空转合作社。强化指导服务，推进农业技术人员与贫困村“一对一”结对帮扶，实现 74 个贫困村(含 7 个深度贫困村)农业技术员全覆盖;开展实用技术和职业教育培训，整合全县各类农业技术人才资源，点对点帮助贫困户解决生产技术难题，实现有劳动能力贫困人口培训全覆盖。因地制宜发展乡村旅游，大力发展休闲农业，积极发展特色文化旅游。做好户用、村级光伏扶贫电站运维工作，切实规范村级光伏扶贫电站发电收益分配。
(2)扎实推进就业扶贫。促进稳定就业和转移就业，加强对转移就业贫困人口的公共服务，开展地区间劳务协作，推进就地就近转移就业。完善劳动者终身职业技能培训制度，大力开展贫困人口职业培训，提高贫困家庭农民工职业技能培训精准度，防止年龄偏大或丧失
劳动力的贫困人口参加培训等不合理想象发生。规范扶贫车间建设，对难以正常经营、带贫成效不明显、环境污染大的扶贫车间，及时关停或改变用途，严防资源浪费。科学设置和管理公益性岗位或扶贫专岗，做到人岗相适，防止扶贫专岗安排非建档立卡贫困人口现象发现，严格管理从业人员，充分发挥公益性岗位、扶贫专岗作用。
(3)扎实推进教育扶贫。提升基础教育水平，改善办学条件，强化教师队伍建设，推动农村中小学生营养改善工作。降低贫困家庭就学负担，完善困难学生资助救助政策，严防建档立卡贫困家庭学生异地就学资助政策未得到有效落实现象发生。严格执行教育扶贫校长负责制和乡(镇)属地责任“双重负责制”，确保不让一个孩子因贫辍学。强化职业教育资源建设，加大职业教育力度，加大贫困家庭子女职业教育资助力度，全面落实“雨露计划”培训补助全覆盖政策。推进广播电视村村通、农村电影放映、文化信息资源共享和农家书屋等重大文化惠民工程建设。加强基层文化队伍建设。
(4)扎实推进健康扶贫。加强乡镇卫生院、村卫生室服务能力建设和医务人员队伍建设，推动优质医疗资源下沉和分级诊疗。综合利用健康扶贫“四道保障线”的作用，继续实行贫困户就医“先诊疗后付费”“一卡通”即时结算等“一条龙”服务，严格将贫困患者住院报销比例控制在 90%的适度要求。完善医保制度建设，推进由现行的“四道医疗保障线”向全国统一的城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助三项制度衔接过渡。及时帮扶贫困慢性病患者申报特殊慢性病鉴定，实现符合条件的贫困慢性病患者门诊特殊慢性病政策“应享尽享”。探
索设立医疗扶贫救助基金，将贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围。加强家庭医生签约和基本公共卫生服务，坚持预防为主，开展“控油限盐”健康行动，提升全民特别是贫困人口健康素养。继续实施农村妇女宫颈癌、乳腺癌筛查项目，实行免费新婚夫妇地中海贫血和新生儿耳聋基因筛查，提高新生人口素质。
(5)扎实推进安居扶贫。持续关注今后建档立卡贫困户因自然灾害等原因导致房屋受损情况，督促乡镇做好相应的解决措施;指导好乡(镇)做好建档立卡贫困户的建房质量安全问题。做到督导力度不减，采取不定期、随机查看等方式，对建档立卡贫困户安全住房情况进行督导。持续抓好农村保障房后续管理工作。进一步筛查贫困户住房不安全问题，对新出现疑似危房、改造后质量不达标、新建住房后未拆除旧房等问题督促乡镇做好整改，确保贫困户住房安全。抓好抓实建档立卡贫困搬迁对象后续扶持工作，抓好搬迁户园区就业产业扶贫，进一步规范安置点社区管理和做好搬迁群众服务工作，提升社区管理服务水平，实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
(6)扎实推进社会保障扶贫。强化动态管理，坚持低保每年开展两次动态排查，聘请第三方购买服务专业人士对入户调查、核对产业收入、固定资产等进行认定，对不符合低保政策人员全部清退，对符合条件程序纳入，做到“应退尽退、应保尽保”。加大救助政策宣传力度，利用广播、电视、微信平台、发放宣传手册等渠道，加强救助政策宣传，做到家喻户晓，争取广大群众的理解与支持。强化与公安、银行、卫健等部门的沟通协调，确保社会救助工作落到实处。坚持全
覆盖、保基本、有弹性、可持续的方针，统筹推进城乡养老保障体系建设，探索建立适应农村老龄化形势的养老服务模式。完善“三留守”人员(农村留守儿童、留守妇女、留守老人)服务体系，加强对“三留守”人员的生产扶持、生活救助和心理疏导。完善贫困残疾人关爱服务体系，将残疾人普遍纳入社会保障体系予以保障和扶持。
(7)扎实推进基础设施扶贫。持续推进“四好农村路”建设，按照“南片半天小循环，中北片一天大循环”的思路，在优化提升南片现有美丽生态文明示范路的基础上，重点打造中北片“四好农村路”美丽生态文明示范路网络，每个乡镇不少于 1 个乡村振兴精品示范点;全面完成库内危桥改造;优先规划建设旅游路、产业路和资源路，支持我县脐橙产业复兴;健全农村公路管养体系，增加养护资金投入，逐步推行市场化养护;实施乡镇客运站场标准化建设，建成二级综合客运站，力争 18 个乡镇都建设客运站。全面落实了农村饮水安全管理地方人民政府的主体责任、水行政主管等部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任“三个责任”;完善县级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”;全力解决农户饮水安全，对有安装自来水需求的贫困户和非贫困户，原则上由县水利局提供管材，当地乡镇人民政府督促水厂负责施工安装，接通自来水，提升集中供水率和自来水普及率;加快推行城乡供水一体化步伐，尽快建设一批骨干性供水工程，尽早实行城乡供水同网同价。继续推进农村电网改造升级。普及信息服务，实施村村通有线电视、电话、互联网工程。加强与市级运营商沟通对接，争取加大对我县农村信息基础设施
投入，项目向偏远村组倾斜，实现偏远村组移动网络及通讯信号全覆盖。
(8)扎实推进金融扶贫。一是加强政策宣传。要充分发挥村两委、驻村工作队作用，加强政策宣传和摸排工作，脱贫攻坚期内要持续满足符合贷款条件的贫困户、脱贫户贷款需求，做到应贷尽贷。二是严格规范贷款用途。加大对新增贷款户贷前审查力度，严格界定贷款用途，确保贷款用途使用精准。对已发生的用于非生产性支出,督促贫困户调整资金使用计划，确保用于发展生产;仍不调整到位的提前收回贷款。三是加大风险防范力度。整合银行和乡村及帮扶干部力量做好贷后管理工作，针对贷款到期不同情况采取展期或续贷或转贷、司法手段、启用风险补偿等方式处理，不搞“一刀切”。启动风险补偿的，持续开展贷款本息追偿工作。
(9)扎实推进生态扶贫。加强生态保护与建设，加大新一轮退耕还林还草工程实施力度，加强生态环境改善与扶贫协同推进。开展水土资源保护，加强耕地和永久基本农田保护，建立和完善耕地与永久基本农田保护补偿机制，推进耕地质量保护与提升。探索多元化生态保护补偿方式，根据“谁受益、谁补偿”原则，健全生态保护补偿机制。设立生态公益岗位，通过购买服务、专项补助等方式，选择一批能胜任岗位要求的建档立卡贫困人口，为其提供生态护林员、护河员等岗位。
(10)扎实推进精神扶贫。将扶贫、扶志、扶智、扶勤、扶德贯穿脱贫攻坚全过程，深入学习宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要
论述，大力宣传中央、省、市、县关于脱贫攻坚的重大决策部署。深入开展精神文明“五大创建”活动，督导乡镇创造条件参与“文明村镇”、“省级村史馆”、“星级新时代文明实践站”、“优秀乡村学校少年宫”、“优秀新时代文明实践站志愿服务组织”创建活动，常态化开展“五好家庭”“最美家庭”“清洁家庭”等创建活动。推行“三讲一评”颂党恩，持续开展“赣南新妇女”运动，继续开展以“百善孝为先”“传承孝道好家风”“幸福生活感谢党”等为内容的巡讲巡演活动，引导广大妇女、扶贫户及家庭成员知恩、感恩。继续常态化抓好乡风文明行动工作，协调各部门要各司其责，广泛深入宣传推进移风易俗、树立乡风文明行动工作。继续完善农村精神文明建设工作阵地，宣传社会主义核心价值观、宣传思想文化工作、群众性精神文明创建活动、身边好人榜等内容，开展道德红黑榜评议活动。建好管好用好新时代文明实践站，常态化开展“我的扶贫脱贫故事”宣讲、“机关干部下基层，连心连情促脱贫”等系列文明实践活动。
4.强化动态管理。依托国办扶贫信息系统，利用大数据技术，建立致贫返贫预警机制，将全县农业农村人口纳入预警系统管理，动态、分类监测脱贫户与非贫困户生产生活状况，采取有效措施防止非贫困户致贫和脱贫户返贫。强化乡村扶贫工作站(室)工作职能，及时准确更新国务院扶贫办信息系统建档立卡数据信息，提高数据质量。
5.狠抓结对帮扶。抓实结对帮扶工作，做到“四不减”。一是县领导包乡力量不减。继续推行县领导联乡(镇)挂村(居)，每一名县领导联系 1 个乡(镇)，挂点 1 个相对薄弱村。二是帮扶单位不减。继
续推行每个村(居)单位结对帮扶全覆盖，把结对帮扶工作纳入本单位工作重点。三是驻村力量不减。继续执行村脱贫攻坚“第一责任人”制度和帮扶单位派驻工作队制度，确保每个有扶贫任务的村(居)均有驻村工作队，强化驻村工作队日常管理，充分发挥工作队驻村帮扶作用。四是帮扶干部不减。继续执行“8531”结对帮扶模式，确保每个建档立卡户都有干部结对帮扶，确保帮扶工作得到落实。强化作风建设。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全面治理扶贫领域“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，立行立改脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题。同时，健全社会力量参与机制，广泛动员社会力量参与扶贫，鼓励支持民营企业、社会组织、个人共同参与扶贫开发，开展“全国扶贫日”系列活动，扎实开展“百企帮百村”精准扶贫行动，健全“社会扶贫网”爱心帮扶平台。
6.加大资金项目投入和监管力度。继续加强资金整合，优化资源配置，持续保障扶贫资金投入需要，着力改善农村基础设施，促进农业生产发展。进一步优化县、乡两级脱贫攻坚巩固提升项目库。进一步完善扶贫资金监管政策措施，加大政府监管力度，发挥行业主管单位的作用，对扶贫项目实施主体、建设内容、资金需求、带贫机制等进行管理和规范。加大信息公开力度，落实扶贫资金项目公告公示制度。严格扶贫资金审计，加强扶贫资金监督检查，加大违纪违法行为惩处力度。
7.统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴。统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接融合，乡村振兴相关支持政策、项目、资金优先向贫困村倾斜，
在工作思路、政策支持、工作力量、领导体制、运行机制等方面统筹安排、协同推进，用乡村振兴措施巩固脱贫攻坚成果。
8.强化督查考核。坚持摘帽不摘监管，建立健全脱贫攻坚巩固提升工作督查考核机制，将脱贫攻坚巩固提升工作任务落实情况纳入各乡(镇)、各部门单位年度目标责任考核内容。完善监督机制，纪检监察机关、组织、扶贫、审计等部门按照职能开展监督工作，充分发挥人大、政协和民主党派的监督作用。坚持脱贫攻坚常态化督查机制，建立以暗访为主的督查工作机制。强化督查考核成果应用，对脱贫攻坚中表现优秀的乡(镇)、单位和个人给予表彰奖励，对工作推进不力、目标任务未完成的，依纪依规追责问效。
到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，解决区域性整体贫困，就是从实现全面建成小康社会奋斗目标出发的，时间是不等人的，我党作出的承诺，就一定会兑现，下面是小编为大家带来的有关2020年脱贫攻坚工作思路心得5篇，希望大家喜欢。
2020年脱贫攻坚工作思路心得【篇一】
“赵书记呀，今儿周末你咋么冒陪孩子啊!又到村上来忙……”住在陕西省安康市白河县牛角村村址旁边的老王亲切问道。每个周末，我们都能在牛角村内看到一个大个子身影，有时候是下村走访了解群众需求，有时候是入户进行结对帮扶，有时候召开产业扶贫会议商讨对策，有时候是在构思产业发展思路……这就是赵栋，2017年2月从白河县统计局选派到牛角村的第一书记，他肩负着组织上赋予的责任和重托，在牛角村这块土地上辛勤耕耘，为牛角村的发展呕心沥血。
牛角村位于白河县城关镇最西边，沿汉江和316国道，与麻虎镇及胜利、中营两村接壤。全村地域面积8.6平方公里，下辖9个村民小组，现有农户362户1396人，其中贫困户234户781人。牛角村地理条件落后，三山夹两沟，土地贫瘠，自然资源缺乏，是城关镇三个深度贫困村之一。
记得刚到牛角村时候，为了摸清牛角村的村情民意，他连续多少个日夜辗转奔走在牛角村展沟、蚂蝗沟和枇杷沟之间，走访了所有的贫困家庭，与他们进行详细沟通，并将每一户的家庭情况都记录在本子上，回到村址后又召开座谈会，通过这些方法理清了工作思路：在强化村级两委班子服务能力基础上，更要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战增强农民幸福感这一目标，将产业发展、矛盾化解、乡风文明建设、村级硬件基础设施建设落到实处。
成立中峰养殖合作社，带动贫困户脱贫。在经过赵书记几个月的走访中，他发现牛角村山林繁茂、植被覆盖率高、阳光充足，而且还有很多农民有散养蜂蜜的传统手艺，他又通过网络了解到蜂蜜营养价值高，市场需求空间较大。当他在村级扶贫会议上题提出成立中峰养殖合作社帮助贫困户脱贫这一想法的时候，得到了全体扶贫干部的支持和拥护。随后他又带领村干部到黄陵中峰养殖基地进行实地考察学习养蜂技能。在所有前期准备工作全部完成的情况下，牛角村玉春中峰养殖合作社正式登记注册，全村有86户贫困户全部加入中峰养殖合作社，合作社现有中峰300余箱，年产蜜2000余斤，价值10余万元，贫困户户均增收1000余元。同时他扶持村上产业大户黄绪武成立百花中峰养殖合作社，带动8户贫困户加入合作社，现有中峰60余箱，今年年产蜜500斤，产值1万余元，户均增收1250元。
修建蚂蝗沟致富路，促进产业发展。“要致富，先修路”，赵书记深深明白此中的道理。牛角村蚂蝗沟绵延3.4公里，沟深林密，岩石堵峭，山上80余户300余人祖祖辈辈都是肩挑背扛，因自然条件恶劣，曾经测量了几次要修这条路，由于各种原因都被搁置下来，这一次，赵书记下定了决心。他回单位跟领导汇报、跑交通局要修路资金，功夫不负有心人，赵书记为牛角村发展的决心感动了交通局领导，拨付170万元修路资金，一条宽敞的大马路正带领着蚂蝗沟的村民奔向致富的小康生活：居住山上的罗德喜流转土地300余亩，种植魔芋和红薯，今年年产红薯1万公斤。扶持村民支德奇，发展家庭农场1个，带领21户贫困户养殖土鸡3400余只，养猪45头，养牛28头，除去成本和劳力，户均增收1万余元。还有农户将种植的拐枣、核桃、板栗林等100余亩果林都管护起来了，预计年底将会迎来一个好收成。
加强乡风文明建设，促进社会和谐。为助力乡风文明建设，践行社会主义核心价值观，赵书记带领村两委班子制定牛角村“一约四会”工作制度，制定村规民约，引导群众崇尚文明新风。建立道德评议会，发掘、宣传村里的好人好事，广泛开展“身边好人”推荐和道德模范推选活动。建立村民议事会，促进村民自治管理。建立红白理事会，发挥党员先锋模范作用。截止目前，牛角村党支部共开展道德讲堂4期，评选善行义举榜8人，张贴移风易俗宣传标语32条，签订婚丧嫁娶简办党员带头承诺书280余份。
看到牛角村2年来的巨大变化，赵书记脸上露出了笑容。
2020年脱贫攻坚工作思路心得【篇二】
当前，脱贫攻坚已进入决胜阶段，为打好这场没有硝烟的战争，迎接2020年实现同步小康顺利到来，各级党委部门上下齐心，攻坚克难。
但俗话说得好“打江山易，守江山难”。如何在当前攻营拔寨阶段，彻底根除穷根，杜绝“春风吹又生”上，笔者认为还需要做到心沉基层，不仅要在房前屋后、在街节后巷做好“宣、扫、拆”，更要在百姓心里面，思想上做好“宣、扫、拆”。
宣传党的政策，杜绝懒汉思想。一事一议的光伏路灯，是百姓脱贫方向的指引灯，“村村通”“组组通”的水泥硬化路是百姓奔小康的康庄大道，扶贫教育帮扶是逃离贫穷的的汽车，医疗帮扶更是防止“一病回到解放前”的安全员。但是，天下没有免费的午餐，一针一线、一分一角都是需要靠自己的双手辛勤劳动所得。当懒汉只会让美好生活离我们越来越远。宣传党的政策，不仅是让百姓懂政策感党恩，更是要让百姓明白富裕是靠劳动靠努力来的，绝不是不劳而获的。
扫好村前寨后环境，也要扫除百姓“等、靠、要”思想。从门前屋后到街前巷后再到村前寨后，卫生保洁员辛勤劳动，给大家换来了干净卫生的环境，让村寨新天换旧貌。但这扫，不仅要扫看的见“垃圾”，还要扫出看不见的“垃圾”，要扫到百姓的思想里、心坎上，要扫除“我是贫困户我光荣、我穷我光荣”、扫除“我领低保我光荣”的思想垃圾，更要扫除不愿劳动、一心“等、靠、要”的思想垃圾。只有扫除“等、靠、要”的错误思想，明白“等、靠、要”没出路，勤奋努力方是出路。
拆除老、破房屋，更要拆掉“懒”也能“得”的思想。当前拆除老、旧等一些不安全、不具备居住条件房屋的工作一直在如火如荼的开展，拆除这些在生产生活中存在安全隐患的建筑物，不仅降低农村发生安全生产事故的发生，更加展现了新农村的风貌。但要认识到，仅拆除老、破房屋只是“拆”工作的一分部，另一部分还要“拆”掉“等、靠、要”、“我是贫困户我光荣”“懒能得”的“危险建筑物”。只有拆除这些“危险建筑物”，要让百姓明白等是靠不住的、等是要不到的、贫困不是光荣的、当懒汉更是什么都得不到的。从老百姓心底里、思想上拆掉这些“不安全的想法”，在思想的根基里扎紧勤劳才能脱贫的“钢筋”，浇灌跟党走方能致富的“水泥”，才能让脱贫奔小康的高楼拔地而起。
2020年脱贫攻坚工作思路心得【篇三】
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键之年。面对突如其来的新冠疫情，中央纪委常委会召开会议强调，要进一步加强工作统筹，坚持疫情防控监督和中央纪委四次全会精神贯彻落实“两手抓”。
一、落实经济惠民政策，促进经济平稳运行
统筹疫情防控监督和脱贫攻坚工作的监督检查，围绕当前市场供应、复工复产、重大项目开工建设、落实减税降费政策等，围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务和做好“六稳”工作等，加强监督执纪问责，促进经济平稳运行和社会和谐稳定。
二、坚持正风肃纪反腐，推动纪检高质发展
统筹处理“工防关系”，在科学精准稳慎有效做好疫情防控监督工作的同时，根据疫情防控实际，统筹安排好全年纪检监察工作，持之以恒地抓正风肃纪反腐重点工作，确保各项工作不断线、有序衔接推进，推动新时代纪检监察工作高质量发展。
三、确保立足职能职责，做好疫情防控监督
围绕疫情防控重点工作、重点环节，毫不放松、继续加强监督检查，督促各级党委、政府认真落实党中央部署要求，督促相关职能部门扎实做好工作，通过下发通知、深入一线督导、严肃执纪问责、公开通报曝光等方式，做好疫情防控监督工作。
四、严防纠治四风问题，激发党员担当作为
在疫情防控监督中，要严厉纠治形式主义、官僚主义等问题，严肃查处不担当不作为乱作为现象。把加强监督和正向激励结合起来，深入细致做好思想政治工作，落实“三个区分开来”要求，支持引导防控一线党员干部敢于担当、全力作为。对履职不力党员干部，甄别区分无意过失行为，通过严管厚爱、惩前毖后，推动整改、激发担当作为。
全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题是落实十九届中央纪委四次全会精神的重要内容之一，结合当前新冠疫情防控形势，将疫情防控监督和脱贫攻坚工作的监督检查相统筹，为全面建成小康社会，早日实现中华民族伟大复兴梦中国，提供坚强保障。
2020年脱贫攻坚工作思路心得【篇四】
3月6日习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话。充分肯定脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形式，对加强党的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，为决战决胜脱贫攻坚注入强大信心和力量。党的十八大以来，我们坚持以人民为中心的发展思想，明确了到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务。目前看，脱贫进度符合预期，成就举世瞩目。
第一，脱贫攻坚目标任务接近完成。我国从上世纪80年代开始扶贫，有两个基本情况。一个是以当时的扶贫标准，贫困人口减到3000万左右就减不动了，另一个是戴贫困县帽子的越扶越多。这次脱贫攻坚扭转了这种趋势。贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上。到今年2月底，全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽，179个正在进行退出检查，未摘帽县还有52个，区域性整体贫困基本得到解决。
第二，贫困群众收入水平大幅度提高。我们坚持开发式扶贫方针，引导和支持所有有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好明天。建档立卡贫困人口中，90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持，三分之二以上主要靠外出务工和产业脱贫，工资性收入和生产经营性收入占比上升，转移性收入占比逐年下降，自主脱贫能力稳步提高。2013年至2019年，832个贫困县农民人均可支配收入由6079元增加到11567元，年均增长9.7%，比同期全国农民人均可支配收入增幅高2.2个百分点。全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元，年均增幅30.2%。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。
第三，贫困地区基本生产生活条件明显改善。具备条件的建制村全部通硬化路，村村都有卫生室和村医，10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，960多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。党的十八大以来，我每年都到贫困地区考察调研，前几年去，沿途山路颠颠簸簸，进了村坑坑洼洼，晴天尘土满鞋，雨天道路泥泞，贫困户房子破破烂烂、有的家徒四壁，一些贫困群众一年也吃不上几次肉，不少孩子没有上学或中途辍学，很多人生病基本靠扛，看了心里确实很沉重。这几年，我再去一些贫困村，看到了实实在在的变化，道路平坦通畅，新房子一片连着一片，贫困群众吃穿不成问题。看到群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容，我心里非常高兴。
第四，贫困地区经济社会发展明显加快。我们坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局，贫困地区呈现出新的发展局面。特色产业不断壮大，产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展，贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林还草等，贫困地区生态环境明显改善，贫困户就业增收渠道明显增多，基本公共服务日益完善。
第五，贫困治理能力明显提升。我们推进抓党建促脱贫攻坚，贫困地区基层组织得到加强，基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶，本领明显提高，巩固了党在农村的执政基础。全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部，目前在岗91.8万，特别是青年干部了解了基层，学会了做群众工作，在实践锻炼中快速成长。在这次新冠肺炎疫情防控中，贫困地区基层干部展现出较强的战斗力，许多驻村工作队拉起来就是防“疫”队、战“疫”队，这同他们经受了这几年脱贫工作历练是分不开的。
第六，中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。今年脱贫攻坚任务完成后，我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫，这对中国和世界都具有重大意义。国际社会对中国减贫方案是高度赞扬的。联合国秘书长古特雷斯表示，精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径，中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。在共建“一带一路”国际合作中，许多发展中国家希望分享中国减贫经验。我同许多国家领导人或国际组织主要负责人见面时，他们都肯定中国减贫成就。
总的看，我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。这些成绩的取得，凝聚了全党全国各族人民智慧和心血，是广大干部群众扎扎实实干出来的。
2020年脱贫攻坚工作思路心得【篇五】
突如其来的新冠肺炎疫情，经过全国人民的艰苦奋斗，防“疫”好消息频传，可以看到我们的防控策略是有力、有效的。在防控疫情方面做出的巨大努力，积累的斗争经验，对以后的工作开展都是有益的。在这场战“疫”中总结出四点启示，助力如期打赢脱贫攻坚收官战。
启示一：用人为先，坚持“能者上、庸者下、劣者汰”。
疾风知劲草、板荡识诚臣。疫“考”场上，干部的能力水平、态度能影响一个地区的疫情发展态势和人民的生命安全，领导干部“干得怎么样、在不在状态”被群众看得一清二楚。打仗打“将”，在战役面前，需要有担当和真本事的将领，确定政策路线，组织带领干部拧成一股绳，共克时艰。脱贫攻坚战能否高质量完成，关键仍然在人，脱贫攻坚战剩余的“贫中贫”“困中困”，难啃的硬骨头，还需尽锐出战。精心谋划乡村振兴、脱贫项目，加大产业、就业扶贫力度，加强两不愁、三保障的落实。对“不在状态、不能胜任”的干部尽快调整，让“能干事、有担当”的干部上。同时要注意关爱和奖励一线干部，长期在一线的干部要合理安排休息，对干的好的一线干部要给予表彰表扬和报酬保障，激励“能干事、想干事、认真干”的干部积极投入到脱贫攻坚战中来。
启示二：真抓实干，摒弃“形式主义、官僚主义”。
从“一天收到十来个部门文件，却无一解决一个口罩、一瓶消毒水”、“明明是同一件事，却有六七个部门要求报六七个不同的表格”……在疫情中暴露出“形式主义、官僚主义”的问题，增加一线干部的负担，贻误战机。脱贫攻坚能否高质量完成，关键还在于干部作风。脱贫攻坚不是走过场，脱贫攻坚的每一步都要落到实处，都要切实帮助困难群众脱真贫、真脱贫。不要数字脱贫、填表脱贫、口号脱贫、摆拍脱贫。坚决摒弃形式主义、官僚主义，减轻基层负担，让扶贫干部积极投入到脱贫攻坚工作中去，多实地走访，摸清摸透情况，勤思解决办法，解贫困群众难题。
启示三：慎终如始，秉持“不破楼兰终不还”的决心。
当前疫情形势正在往好的方向发展，但大战还在继续，拐点尚未到来，在没有大获全胜时还容不得半点懈怠。可以看到战疫一松劲，确诊人数就有反弹，“疫”战需一鼓作气、坚持不懈。脱贫攻坚现取得决定性成，然而距离取得全面胜利，还有“硬骨头”要啃，还要避免因疫情影响出现返贫的情况。习总书记强调：“脱贫攻坚必须如期实现，没有任何退路和弹性。脱贫攻坚战，是一场只能赢不能输的战役，不能停顿、不能大意、不能放松，越到最后就越要绷紧这根弦，越要警惕疲劳厌战心态、急躁心态和撤摊子心态，越要以更强力度、更大决心推进脱贫攻坚战”。以“不破楼兰终不还”的决心和“咬定青山不放松”的韧劲将脱贫攻坚最后十里走稳、走实。
启示四：战役必胜，坚信“长风破浪会有时”。
这场战“疫”中我们看到了中国的奋斗精神、中国的团结力量，看到了全国人民“逢山开路、遇水搭桥”的决心和干劲，确诊人数多日归零，更加坚定了我们能打赢这场疫情战的信心。我们的信心来源于我党的坚强领导，来源于我党集中力量办大事的制度优势，来源于全国人民的不懈奋斗和咬牙坚持。困扰中华民族千百年来的贫困问题，已到决战时，我们同样要坚定必胜信念，举全国之力，一鼓作气，顽强奋斗，定能打赢脱贫攻坚这场收官战，如期兑现党对人民的承诺。
2020年脱贫攻坚工作思路心得5篇
xxxx年上半年，x县深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局常委会议上的重要讲话精神、自治区第十二次党代会和县委十四届二次、三次全会精神，按照区市党委脱贫攻坚工作的总体安排部署，紧紧围绕x县“打造沿黄生态经济带明星县，建成较高水平全面小康社会”的奋斗目标，切实提高政治站位，增强打好打赢精准脱贫攻坚战的责任感和使命感，强化“四个意识”、坚定“四个自信”，对标目标要求，按照时间节点，通过实施产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会兜底、劳务输出等扶贫措施，多措并举、综合施策，全力打好打赢我县精准脱贫攻坚战。
一、责任落实情况
充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手负责制。切实加强贫困地区农村基层党组织建设，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。一是加强组织领导，落实党委、政府的主体责任。调整了以县委书记刘甲锋同志为组长的县脱贫攻坚领导小组，镇村成立了相应的领导小组。二是落实责任层层签定责任书。县上与区市签定了责任书，同时与各乡镇场签定了责任书，制定了xx个部门责任清单。三是及时召开领导小组会议，研究制定方案、解决镇村实际困难问题。召开了x次领导小组会议，研究制定了《x县xxxx-xxxx年滚动脱贫三年计划》、《x县xxxx年脱贫攻坚工作实施方案》等。会议研究了下差土地问题、奶牛托管代养问题、工程遗留问题等移民历史遗留问题等事宜。针对x镇的具体问题县委书记、分管副书记、分管县长多次进村协调解决。
二、政策落实
以大力实施“乡村振兴战略”为引领，出台《x县xxxx-xxxx年滚动脱贫三年计划》、《x县xxxx年脱贫攻坚工作实施方案》和《x县一村一策产业扶贫三年发展规划(xxxx-xxxx年)》、《x县脱贫攻坚一户一人一策实施意见》等政策措施，通过产业项目、培训转移、小额信贷、帮扶措施、扶贫保险“五到户”的脱贫攻坚举措，重点聚焦x村三个自治区级贫困村，完善基础设施和基本公共服务，全部达到“五通八有”脱贫销号标准。产业扶贫方面，x村扶贫产业园、x村扶贫产业园、x村扶贫产业园，已建成扶贫产业园区x个，全部投入使用，建档立卡贫困户进入园区自己发展种植养殖业或者通过利益联结机制每年分红;正在实施的x村扶贫产业园项目，目前，园区完成场地平整xxxx亩，修建园区道路xx公里，完成绿化xxx亩，开挖人工水产湖xxx亩和人工天鹅湖xx亩，四季棚主体框架xx栋，联动棚基础x栋，力争年底发挥效益;计划实施的南梁台子隆源村扶贫产业园项目，因土地权属属于西夏区，待自治区土地区划调整批复到x县后组织实施。建成后可确保xxx户贫困户户均有x个持续增收产业。金融扶贫方面，截至x月底，我县已发放金融扶贫贷款xxxx万元，完成全年任务的xx%。“扶贫保”大病补充医疗保险和家庭意外伤害险实现全覆盖。教育扶贫方面，目前，我县现有建档立卡户学生xxxx人，其中，县内就读学生xxx人(其中，小学xxx人，初中xxx人，高中xx人)，县外就读学生xxx人(学籍未转入我县)。县内在园建档立卡户幼儿xxx人，在读大学生xxx人(其中，本科xx人，大专及高职xx人)。实施“一免一补”学前幼儿资助政策，从xxxx年春季开始，免除建档立卡户适龄儿童保教费并补助伙食费，现有建档立卡适龄儿童xxx人，建档立卡儿童享受“一免一补”政策xx人。实施义务教育阶段寄宿学生生活费补助政策，初中每生每年xxxx元，按学期打卡发放。免除建档立卡户寄宿生住宿费每学年xxx元。实施建档立卡户家庭普通高中学生全免费教育，免除全县所有建档立卡户高中学生学费和住宿费外，另有xx人享受国家助学金资助每学年xxxx元的政策。关爱困难学生，助力贫困家庭，开展向建档立卡贫困家庭“送温暖”和“献爱心”行动。落实控辍保学工作，组织人员对辍学学生进行摸底排查、劝学复学工作，全县义务教育阶段辍学的xxx名学生中已有xx名学生动员返校，其中建档立卡学生x人。“雨露计划”自主就业创业，共组织建档立卡贫困人口技能培训、扶贫干部打好精准脱贫攻坚战专题培训等各类培训xxx人次，占全年任务xxx人的xx%，已解决就业xxxx人。政策保障方面，逐步提高低保保障标准，使农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，对家庭没有劳动能力、重大疾病患者、一二级残疾人等符合农村低保的农村生活困难户，给予最低生活保障兜底扶持，做到“应保尽保”。目前，全县建档立卡户享受低保共计xxx户xxx人，领取高龄津贴xx户xx人。 落实医疗养老保险政策，xxxx年县财政投入xx.xx万元，为建档立卡人口实行财政一档兜底参保，实现建档立卡医疗保险参保率xxx%。落实养老保险保障政策，从xxxx年起，符合城乡居民养老参保条件的未脱贫的建档立卡人口的养老保险财政人均补助xxx元，养老保险应参保人数xxxx人，实际参保xxxx人，其中参加城乡居民基本养老保险xxxx人，参加城镇职工基本养老保险xxx人，参保率达xx%(目标任务xx%)。领取待遇人员共xxx人，每人每月领取基础养老金xxx元，比建档立卡户原户籍地基础养老金高出xx元，居全区较高水平。抓好残障人士保障工作，筛查登记建档立卡贫困残疾人xxx人，其中，xx人享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(xxx元/月)，xx人享受困难残疾人生活补贴(xxx元/月)，xx人享受重度残疾人护理补贴(xx元/月)，xx人不享受“两项补贴”，并在就业创业、康复治疗、生活补贴方面优先给予保障。健康扶贫方面，落实好基本医疗、大病保险、商业保险、民政救助及财政兜底“四保障一兜底”的“一站式”结算工作， 确保个人内个人自负不超过xx%或当年住院费用累计支付不超过xxxx元。实行县域内农村困难群众住院“先诊疗后付费”，减轻建档立卡户住院患者垫资压力，缓解群众“看病难、看病贵”问题。第一季度我县有建档立卡贫困人员xx人享受了基本医疗保险待遇，总费用xx.xx万元，基本医疗保险统筹支付xx.x万元 ，大病保险支付x.xx万元，大病保险财政补助支付x.xx万元，扶贫保基金支付x.xx万元，民政救助基金支付xx.xx万元，政府兜底支出xx.xx万元，平均实际报销比例达xx.xx%。文化扶贫方面，建立了x村农民文化大院、图书馆，x村综合文化大舞台、乡情文化园、数字电影放映厅，完善基础设施。组建秦腔协会x个，丰富了村民文化生活，在自娱自乐的同时开展活动演出，增加村民收入。实施“宽带乡村”项目，率先在全区移民村开通有线电视、宽带，欣荣村xxxx户移民实现了城市居民一样收看有线电视和上网，实现广播电视户户通，免费WiFi全覆盖，开设欣荣村“四点半小课堂”，义务开展务工人员子女作业辅导等托管服务xxxx人次。开展送戏下乡xx场次，送电影xx场次，创编精准扶贫主题秦腔(本子戏)《深山梦》，微电影剧本《扶贫干部》，编排一台文艺节目，在全县巡回演出，以群众喜闻乐见、寓教于乐的形式，宣传政策、发动群众，激发群众内生动力，坚定脱贫的信心和决心。x-x月采编精准扶贫消息xx条，报道脱贫致富先进典型x人次。在x县广播电视台、x发布新媒体平台发布脱贫攻坚扶持政策，使广大村民及时有效掌握了解，方便咨询。培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进移风易俗工作，广泛开展“最美人物”“最美家庭”“好媳妇、好女婿、好婆婆”“身边好人”“文明家庭”“星级文明户”等道德模范推荐评选活动，以身边典型引领农村新风文明。
三、工作落实情况
我县有x、xx个贫困村，全部为“十二五”生态移民集中安置村，全县共有建档立卡贫困户xxxx户xxxx人(其中：“十二五”搬迁x镇移民xxxx户xxxx人，本地农户xx户xx人，“十三五”易地扶贫搬迁x镇xxx户xxxx人，南梁农场xx村移交建档立卡户xxx户xxx人)，已脱贫xxx户xxxx人，未脱贫xxx户xxxx人。x、精准识别。严格按照“五看”和“十步法”指标体系开展建档立卡工作。在识别过程中，把镇普查县抽查结合起来、把两公示一公告和信息比对结合起来，做到程序规范、步骤不少、精准识别，截止x月底，xxxx年计划识别新增建档立卡xx户xxx人。正在按照“两评议、两公示、一比对、一公告”的程序做好建档立卡复识别工作，x月上旬完成扶贫云信息录入工作。x、精准退出。按照自治区扶贫办《关于开展贫困人口动态调整的通知》和x市《关于上报全市建档立卡复查审核情况的通知》精神和要求，贫困户脱贫退出标准方面严格按照“两不愁、三保障”、贫困户家庭收入超过国家扶贫标准、贫困户有x-x项增收产业、家庭主要劳动力掌握x-x门实用技术等指标进行综合研判。xxxx年我县拟退出xxx户xxxx人(x镇xxx户xxx人，x镇xx户xxx人，x镇xx户xxx人，x乡x户xx人，x镇x户x人)。在脱贫程序方面将严格按照村民小组提议、村民代表和村两委评议核实、乡镇审核审定，县验收及两公示一公告的程序实施，逐级对标把关，同时，严格落实“xxx”脱贫退出责任人确认签字制度，做到贫困户认可、社会认同、政府认定。x、动态调整。按照自治区扶贫办复查复核、查漏补缺及信息比对的工作部署，我县对搬迁移民全部进行了普查，同时对本地贫困户进行了摸底，通过复查复核，按照应进则进、应退则退原则，组织扶贫办、乡镇、公安、财政、住建等部门进行了全面复查复核、查漏补缺及信息比对，对错误信息全部进行了修改完善，对具有财政供养人员、有小型客车、经营实体公司等人员将全部列入今年脱贫对象进行脱贫处理，确保识别和退出精准率。
四、整改情况
根据自治区党委、政府关于落实xxxx年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈问题整改工作部署和要求，结合x市和我县扶贫开发领导小组反馈自查，我县共梳理归纳了xx个方面xx个问题，按照脱贫工作务实、过程扎实、结果真实有关要求，我们坚持问题导向，认真研究部署，制定整改方案，建立销号台账，明确整改目标、责任领导、责任单位及完成时限，倒排工期、挂图作战，组织相关部门、单位全力以赴抓好整改落实。截至目前，已整改xx个，正在整改xx个，长期坚持x个，整改工作取得了阶段成效。
五、创新、亮点工作及好的经验做法
(一)产业机制创新。构建“公司+园区+贫困户”产业扶贫平台，采取“六联动(政府+企业+合作社+基地+市场+农户)、五保障(政策、技术、服务、资金、效益)”的运营机制。以x村为例，引进x田园怡景生物农业科技有限公司在广荣村建设扶贫产业园，产业园主要建设食用菊和食用玫瑰花种植、加工，设施农业，水产养殖，农业示范推广，观光旅游为一体的综合项目，由广荣村成立农业公司，将移民土地入股通过“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的三变模式，广荣村xxxx户移民户产业实现全覆盖，让农民“带资入股、享受固定分红”，每年每人享受xxx元(比流转土地费增加xxx元)固定分红。同时，鼓励支持农户进入园区自己种植，公司提供原料、技术、管理及销售全程服务。园区亦为劳动密集型产业，可带动劳动力xxxx余人，年增收xxxxx元以上。
(二)亮点工作突出。x、“十三五”产业早谋划，早实施，产业规划一步到位。总结“十二五”移民搬迁安置经验教训，“十三五”坚持规划与建设同步，推进产业发展与移民增收共进，使移民搬迁入住后就有业可扶、有业可就，确保搬得出、稳得住、逐步可致富。x镇插花移民人均x亩水浇地，户均x栋养殖圈棚，每户补助x万元发展肉牛养殖，每户x栋设施温棚。目前，移民土地已分配到户，正在鼓励发动移民购买育肥牛，在x村建设占地xxx亩高标准精准扶贫设施产业园区。移民通过土地流转或以土地入股形式加入实施主体生产经营，可领取土地流转金或参与收益分红，也可以自己种植，参与建设、生产的移民年劳务性收入达x万元以上。x镇x村建设xxx亩移民扶贫产业园，建大型拱棚、冷库、分拣中心，建成后已将资产移交镇政府，通过引进专业合作社及公司采取租赁的形式生产经营，每年的租赁费提取xx%用于壮大村集体经济，剩余给劳务移民进行分红，劳务用工优先安排搬迁的移民群众进行务工就业。利用x镇小城镇建设开发的商品营业房，对具有一定创业技能、商贸经营能力的移民租用营业房进行商贸经营活动的，给予部分租房补助。
1、龙头企业社会扶贫榜样突出。成立于xxxx年的x县欣荣和食用菌有限公司，是一家专业从事食用菌新品种繁育、种植、销售的科技型民营企业。公司根据贫困户实际情况，因户施策，多措并举为贫困户发展食用菌产业，一是贫困户自己种植，每户xxxxx棒，公司免费为贫困户提供温棚、香菇种植配套设施、菌棒以及技术指导，以半年为一个周期收入x.x万元-x万元。能力好的贫困户还可以管理不参与种植的贫困户的菌棒，每月多增加收入xxxx元。二是对于无经营能力建档立卡贫困户，全部托管给企业种植和管理，每户xxxxx棒，每个周期收入分红xxxxx元。三是对无业可扶、无力脱贫的老年人、无劳动能力的残疾人、家中有大病患者的贫困户，在落实低保政策的基础上，将扶贫资金、贷款资金、社会帮扶资金以入股形式注入龙头企业、合作社等，参与股份分红。筛选了xx户，由x县金富蔬菜合作社每年拿出x万元为每户发放xxxx元分红，从xxxx年起连续发放x年。四是通过双到资金或者单位帮扶资金，每户xxxx元入股到合作社，每年分红xxxx元。目前，食用菌种植和托管种植共xxx户。另外，合作社带动xx户建档立卡户常年务工，年收入xxxxx元以上。
六、存在问题及下一步工作措施
（一）存在的问题和不足
一是扶贫产业推进缓慢，带动力不强;二是金融扶贫进度缓慢;三是就业扶贫针对性不强;四是文化扶贫发展动力不足;五是个别村还存在漏评现象;六是在解决多代多人住房问题方面推进缓慢;七是干部结对帮扶效果不明显;八是贫困户内生动力不足。
（二）下一步工作措施
1、加快推进扶贫产业园建设。一是实施东侧欣荣村巩固提升。壮大养殖业，肉羊、肉兔、肉鸽养殖兑现补助;壮大设施农业，支持花卉、食用菌等高附加值产业和枸杞、葡萄等传统种植产业，支持以土地流转方式进行规模发展，并按标准予以补助。二是加快西侧xx村项目规划建设。加快x村扶贫产业园建设，x镇、扶贫办、农牧局等相关部门，加强与企业的协调联系，解决项目实施中的困难和问题，如已征土地被群众抢种的问题、拆迁安置问题等。制定项目建设时间表，全力推进园区建设，力争x月底完成设施温棚建设及定植，年底发挥效益。加快隆源村项目规划，打造隆源村梅花鹿扶贫养殖园区，做好与企业的对接及合作协议签订工作等，待自治区土地区划调整一经批复，立即组织实施，力争x月底前开工建设。三是刺激产业带动能力。综合施策、因户施策，通过贫困户入园种植养殖、反租倒包、双到资金入股等多种形式参与扶贫产业，增加致富路径;培育新产业、新业态，完善产业链，加快建设培育x村欣荣和食用菌、力农集团欣荣村肉羊养殖场及饲料加工厂，利用新建园区，延伸产业链拓宽产业发展新空间;通过“资源变资金、资金变股金、农民变股东”的三变模式，让农民每人每年有稳定的分红收益。
2、增加金融扶贫强度。扶贫贷款风险补偿金xxx万元已按任务数拨付到各银行。下一步，要加大与驻县各金融机构的对接协调，打通绿色通道，加快产业园建设力度和产业培育力度，使产业成为扶贫贷款的主要支撑;建立“贫困户+合作社+银行+企业”的扶贫贷款利益联结机制，通过贫困户贷款入股合作社、担保公司担保、银行贷款、合作社与企业合作的机制，实现扶贫贷款合法化的同时，解决企业贷款难问题，同时保障贫困户按照贷款额度的x-x%进行收益分红，多措并举，综合施策，确保圆满完成今年扶贫贷款任务。
3、强化精准识别力度。精准识别是做好后面一切扶贫工作的基础，国家考核、第三方评估都要抽查未脱贫户、已脱贫户及非贫困户。x市已经下发了《关于上报全市建档立卡复查审核情况的通知》，自治区扶贫办也已召开全区建档立卡动态调整培训会，上半年系统录入工作将在x月上旬开始。我们将按照应进则进，应扶则扶的要求和建档立卡的识别条件，对达到建档立卡政策和条件的必须进行建档，此项工作x月xx日前全部完成。
4、加快解决“多代多人”住房问题。县上的方案已下发，已抽调住建、扶贫、财政、审计、x镇等单位人员组成验收小组，对已经在宅基地内扩建的农户房屋和购买房屋进行验收，符合补助政策和验收条件的经公示后，每户给予补助x万元;对在县域内购买办理产权的商品住房的，每户给予补助x万元。x镇负责捋清已经建房和买房的群众名单及房屋现状，准备好验收的相关资料，把这项工作扎扎实实开展起来。下一步，镇村还要继续加大政策宣传力度，鼓励住房困难移民家庭通过院内扩建和购买住房解决“多代多人”居住困难问题，这项工作x月底前全部结束。
5、继续做实做好脱贫攻坚作风建设年活动，进一步加强帮扶工作。脱贫攻坚作风建设年活动宣传教育和自查自纠前两个阶段已经结束，x月份已进入整改落实阶段，但依然存在以文件落实文件，以会议落实会议的情况，实施方案不细，查找问题大而化之，部分部门和乡镇还未制定问题清单和整改方案。各部门尤其是承担扶贫任务的行业扶贫部门、乡镇场主要领导要深刻认识开展“作风建设年”活动的重要意义，切实把“脱贫攻坚作风建设年”活动落到实处，按照规定步骤、动作、要求，对标补短。帮扶干部要杜绝应付思想，沉下身子进村入户调查，建立常态化帮扶联系机制，千方百计帮助制定脱贫计划，落实脱贫措施，解决实际困难，做到不脱贫、不脱钩，真扶贫。
6、进一步解决资金滞留、x村下差土地落实问题。一是制定并下发了《x县xxxx年脱贫攻坚项目资金使用指导意见》《关于xxxx年自治区第一批财政专项扶贫资金使用计划》等文件，明确了资金使用政策、计划、实施项目，目前，资金已拨付到各乡镇，正在进行项目规划及招投标，计划xx月底前全部完成。二是x村下差的xxxx亩土地，由北庙村xxxx年x月底到期并予以收回的约xxxx亩国有土地，及x村征地结余的xxx亩，两处共计xxxx亩来解决。国土局、x镇要尽快完成相关工作，全面解决x村下差土地问题。
县脱贫攻坚工作总结篇 1
“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与”，在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上，深刻阐述了“大扶贫”的工作理念，要求汇集专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量，多种举措有机结合、互为支撑。这为深入推进扶贫开发工作指明了努力方向，对于打赢扶贫攻坚战具有重要的指导意义。
改革开放以来，7 亿多人成功脱贫，中国成为“全球首个实现联合国制定的贫困人口比例减半目标的国家”，一条基本经验就是集中力量办大事。越往后，扶贫难度越大，我们就越是要继续发挥社会主义集中力量办大事的优势。扶贫部门守土有责、守土尽责，其他部门也要协同配合、大力协作;各级党委政府积极引导、主动作为，也要调动社会力量积极参与、鼎力支持;贫困地区自力更生、艰苦奋斗，发达地区也要对口帮扶、积极支援。中央地方上下联动、政府部门左右协调、政府社会内外结合，调动起各方面的积极性，就能汇聚成战胜贫困的强大合力。
打出“组合拳”，才能啃下“硬骨头”。形成上下联动、横向联合、齐抓共管的“大扶贫格局”，需要树立大局观念、创新体制机制、突破思想束缚，对各级党委政府和广大党员干部提出了更高要求。决不能画地为牢，认为扶贫攻坚只是扶贫部门的事;也不能闭门造车，不下力气引入社会力量共襄扶贫;更不能悬在半空，忽视基层组织建设。唯有克服部门利益的阻碍、走出思想观念的误区、树立全国一盘棋的意识，才能形成共同为扶贫想招、一起为扶贫发力的生动局面。
无论是回溯历史，还是着眼现实，什么时候扶贫能调集各方资源，什么时候脱贫就成效卓著、事半功倍。在宁夏永宁，闽宁镇取“福建、宁夏合作”之义，战胜了“苦瘠甲于天下”的贫困，也树立起区域对口帮扶的典范;在贵州黎平，“互联网+”走进深山老林，村民在网上销售土特产，开启了“造血”扶贫的新路子……来自一线的鲜活事例充分说明，健全组织动员机制、搭建社会参与平台、培育多元扶贫主体，就能为形成“大扶贫格局”创造条件。
有一句谚语是这么说的，“三人省力气，四人更轻松，众人团结紧，百事能成功”。努力形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”，让社会扶贫人人皆愿为、人人皆可为，就没有克服不了的困难、战胜不了的贫困。“十三五”期间扶贫开发攻坚战只能打赢，必须打赢，只要全党全国共同努力，也一定能打赢!
县脱贫攻坚工作总结篇 2
20**年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，“两学一做”学习教育的提出恰逢当前精准扶贫、精准脱贫的关键时刻，笔者认为，乡镇基层干部要通过深入开展“两学一做”学习教育，以系列重要讲话精神为指导，进一步增强打赢脱贫攻坚战的使命感和责任感。
一、全面唤醒党章意识，发挥党的先锋模范作用
没有规矩不成方圆，党员最重要的行为规范是什么?就是党章。开展“两学一做”学习教育，要把学习党章、遵守党章、维护党章，做为终身的必修课。用党章规范自己，用党章约束自己，恪守政治规矩和政治纪律。通过学习党章，重温党章，牢固树立一名党员的宗旨意识、责任意识。通过学习系列讲话，清楚明白每个党员在当前怎样围绕党的、十八届*中、*中、*中全会确立的目标任务，如何来干，干些什么，知道怎样做才是一名合格的党员。可以这么说，系列讲话是我
们当前各项工作的指南。脱贫攻坚是我们为实现全面建成小康社会目标关键性的工作。脱贫攻坚没有做好，“2020 年全面建成小康社会”的奋斗目标就是一句空话，假话。所以搞好脱贫攻坚工作是当前最大的政治任务，是我们每个党员的义不容辞的责任，也就是当前党的政治规矩和政治纪律的具体化。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫工作部署的堡垒。精准扶贫、精准脱贫需要广大党员领导干部担当作为。如果农村党员干部开展“两学一做”学习教育不够，就有可能在思想上松懈，身份意识淡化，积极性消退，党的先进性得不到体现，沦为有其名无其实的“挂名”的党员，农村基层党组织也将会陷入“软弱涣散”状态。在精准扶贫、精准脱贫工作中就会表现出发力不足。
因此，农村基层党组织在带领广大群众开展精准扶贫、精准脱贫工作中，通过深入开展“两学一做”学习教育，认真学习《党章》和习系列讲话精神，唤醒农村党员的身份意识，引导广大党员结合工作实际，突出问题导向，带着问题学，针对问题改，把合格的标尺立起来，才能充分调动农村党员的积极性，让农村党员结合农村实际，为脱贫攻坚出谋划策，发挥党员的先锋模范作用，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，进一步增强打赢脱贫攻坚战的使命感和责任感。
二、领会习系列重要讲话精神，提高脱贫攻坚的精准度有效性
习强调，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。搞大水漫灌、走马观花、大而化之、手榴弹炸跳蚤不行”。“总结各地实践和探索，好路子好机制的核心就是精准扶贫、精准脱贫，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。“扶贫开发成败于精准，要找准穷根、明确靶向、量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个，既防止不思进取、
等靠要，又防止揠苗助长、图虚名”。我们学习扶贫开发战略思想，就是要真正把精准理念落到实处，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，切实解决扶持准、谁来扶、怎么扶、如何退的问题。
“两学一做”基础在学，关键在做，要想在精准扶贫、精准脱贫中有所作为，就必须想法设法帮助广大贫困户找到脱贫致富的路子，也就是要在精准帮扶的“学和做”上下功夫。精准扶贫、精准脱贫需要一切从实际出发，理清思路，科学分析，找到“穷根”对症下药，区别不同情况，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。就我县而言，要着力抓好小额信贷、产业发展、光伏发电、易地扶贫搬迁、农村畅通工程、干部结对帮扶、村级集体经济发展等重要工作，把脱贫攻坚与美丽乡村等相关工作结合起来，通过抓产业、建光伏、单位扶、干部帮等一系列举措，让贫困群众有更多的获得感，从而达到如期实现县摘帽、村出列、户脱贫的目标。
三、加强党对脱贫攻坚的领导，广泛调动干部群众的积极性和主动性
习明确要求：“凡是有脱贫攻坚任务的党委和政府，都必须倒排工期、落实责任，抓紧施工、强力推进。特别是脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。“要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状”。“要把党政领导班子和领导干部的主要精力聚集到脱贫攻坚上来”。“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。树立愿苦干、不愿苦熬观念，自力更生，艰苦奋斗，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌”。我们学习习扶贫开发战略思想，就是要始终坚持党对脱贫攻坚的领导，充分发挥社会主义集中力量办大事的制度优势，坚持人民群众的主体地位，激发贫困地区、贫困群众内在动力，帮助贫困群众靠自己双手改变命运、实现人生出彩，坚决打赢脱贫攻坚战。
“两学一做”到底学的怎么样，做的是否到位，最终效果要体现在推动发展上，精准扶贫、精准脱贫是摆在全县党员干部面前一道必需攻克的难题。我县脱贫攻坚工作时间紧，任务重，要求高。我认为，全县广大党员干部要通过深入开展“两学一做”学习教育，从实践中寻找适合自己的工作方法，以实际成效为自己严格遵守党规、党纪，履行党员职责和义务做最好的证明，真正做到践行“两学一做”，助力脱贫攻坚目标顺利实现。
县脱贫攻坚工作总结篇 3
党的以来，同志对扶贫开发工作作出了一系列重要论述。学习关于扶贫攻坚系列重要讲话，有一句话让我印象深刻，“做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。”践行党的根本宗旨，不能仅仅关注中高收入群体，不能仅仅盯住居民收入的平均数，同时应更加关注低收入群体，使他们共享改革发展成果，尽快过上幸福美好的生活。只有这样，才能进一步彰显中国特色社会主义制度的优越性。
我认为，要学习贯彻关于扶贫攻坚系列重要讲话精神，要大力发扬理论联系实际的做风。这是学习和贯彻关于扶贫攻坚系列重要讲话精神的根本保证，只有学以致用，坚持用关于扶贫攻坚系列重要讲话精神指导工作实践，同时在实践中不断加深对关于扶贫攻坚系列重要讲话精神的理解，才能真正把这一精神落到实处。
通过学习关于扶贫攻坚系列重要讲话，我深刻领会党在新的历史时期对于推进农村扶贫开发的战略地位以及重大意义，进一步明确了农村扶贫工作的具体要求，并将作为一项长期的历史任务持之以恒，抓紧抓好。改革开放以来，我国大部分群众的生活水平有了很大提高，出现了中高收入群体，但还存在大量低收入
群体。作为乡镇级政府的扶贫机关的工作者，对此既感到是工作动力又是工作
的压力。一方面，扶贫工作在不但受到各级政府的重视下，工作环境不断得到改善，工作力度得到加大，扶贫工作成效更加突显，给扶贫工作提供了发展的历史性机遇。另一方面，机遇与挑战并存，要抓住机遇谋发展，就必须开拓创新，积极探索新形势下扶贫工作的新思路和新办法，是一个扶贫工作不可推卸的责任。
抓住机遇谋发展，关键在人的素质。在新的历史条件下，要做好扶贫工作，就必须提高扶贫工作者的自身素质：
一是不断加强理论学习，切实领会关于扶贫攻坚系列重要讲话精神。理论联系实际，用党的最新理论知识指导扶贫工作的实践。
二是强化业务能力与素质的锻炼，不断深入农村工作的第一线，掌握扶贫工作的第一手资料，为扶贫工作决策者提供可靠信息，为确实贫困者提供最合理的扶持。
三是培养扎实的工作作风，扶贫工作者的作风尤其要踏实，下基层、察民情、解民忧，走村串户，把好事做好、做实。扶贫工作面对的是最困难、最底层的老百姓，他们最需要解决的问题，就是扶贫工作的重中之重。
四是要清政廉洁，克己奉公。牢记“两个务必”，注意自身形象，常修从政之德，常知贪腐之害，常怀律已之心。做到身可危而志不可夺;君子爱财，取之有道;富不傲物，贫不易志。从平时抓起，从点滴做起，做到依法行政，清白做人。
县脱贫攻坚工作总结篇 4
报告提出，“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。”这“三个倡导”***个字，是对社会主义核心价值观的最新概括，分别从国家、社会、公民三个层面，提出了反映现阶段全国人民“最大公约数”的社会主义核心价值观。培育贫困地区社会主义核心价值观，
应当突出民主法治重点，做好两个方面工作.
一是在民主建设上加快发展参与式扶贫。据资料表明，“民主”一词在报告中出现了 69 次，充分体现了我们党对发展社会主义民主的高度重视。贫困地区要更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督。在扶贫资金项目的运作方面，要进一步坚持公告、公示、公开，确保扶贫对象的知情权、参与权、表达权、监督权，接受社会各界的监督。在贫困地区实施的重大项目，不仅要坚持贫困评估，更要充分发扬协商民主，广泛凝聚共识，坚持每一项重大决策前都要走程序，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。通过基层民主建设，使人权得到切实尊重和保障。
二是在法治建设上加快扶贫立法进程。扶贫开发，千头万绪，重点要抓好队伍、投入、立法三项工作，只有这样才能做到有人干事、有钱办事、有法管事。按照新 10 年《扶贫开发纲要》，扶贫立法正在有序进行之中。法律层面的国家《农村扶贫开发法》已经有了征求意见稿，法规方面已有广西、湖北、黑龙江等 7 个省(区、市)颁布了农村扶贫开发条例，另有内蒙、云南、贵州、湖南和四川等省区正在开展扶贫条例的制定。总之，要通过扶贫立法，将现有扶贫开发成熟的政策、措施等上升为法律制度，把扶贫对象范围、区域重点、贫困标准调整机制、开发规划、资金投入使用、项目监管、社会动员、执法监督、法律责任等从制度上予以明确，以此推进新阶段扶贫开发进程，保证贫困地区扶贫对象依法享有广泛的权利和自由。
x xx 县 县 0 2020 年脱贫攻坚工作实施方案
2020 年是我县脱贫攻坚战决胜之年。为全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府及盟委、行署关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，圆满完成脱贫摘帽任务，结合我县实际，特制定 2020 年脱贫攻坚实施方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及中央、区、盟扶贫开发工作会议精神，以推进上三级反馈脱贫攻坚问题整改为统领，按照“抓整改，补短板，促提升，保脱贫”工作思路，坚持现行目标标准和问题导向，进一步聚焦深度贫困地区、特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”的突出问题，实施脱贫攻坚“清零达标”专项行动和政策落实“回头看”，集中攻克深度贫困，持续提高施策质量，进一步巩固减贫成效，实现 5300 人以上贫困人口减贫任务、66 个贫困村全部出列、贫困县摘帽目标，为下一步推进乡村振兴战略奠定坚实的工作基础。
二、工作要点
按照照单全收、举一反三原则，认真做好中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视、自治区巡视和盟委巡察等上三级反馈脱贫攻坚方面存在问题整改工作,围绕脱贫摘帽任务目标，重点做好以下工作。
(一)严格把握精准识别退出标准程序。国家层面曾指出存在脱贫质量不高、贫困识别退出不精准、精准识别把关不够严等问题，自治区层面提出存在错评户和错退户、贫困户识别退出程序不规范等问题，盟级层面查摆出脱贫不稳定不持续、档案内容与实际不符等问题。
1.做好贫困人口动态调整工作。严格控制“四率一度”关键指标,牢牢把握“两不愁、三保障、一达标”指标，做好建档立卡动态调整工作，错识率、错退率、漏识率控制在2%以内，力争做到“零控制”。
2.加强贫困人口动态监测。开展错退漏识和动态调整数据差错清零行动,对所有建档立卡脱贫户开展“回头看”,及时纳入返贫人口和新发生贫困人口。
3.强化扶贫档案软件建设。按照“全、简、精、实”要求，加强对县、乡、村、户四级档案进行规范整理和完善，核实更新基础数据信息，确保档案内容齐全，系统数据准确。
4.加快扶贫数据平台建设。进步推进精准扶贫建档立卡平台数据系统建设工程，切实发挥大数据平台统计、决策功能，实现大数据系统建设达标。
(二)加强资金使用管理。国家层面曾指出存在扶贫资金监管有待加强、扶贫资金使用管理存在不足等问题，自治区层面提出存在挪用扶贫资金用于平衡预算、扶贫资金管理不严格等问题，盟级层面查摆出扶贫小额信贷和资金管理、
资金和项目未充分发挥效益等问题。
1.强化资金整合使用。计划整合资金 2.9 亿元，其中扶贫专项资金 2 亿元，外部资金 0.9 亿元。组织开展财政扶贫资金使用管理专项审计行动，清查梳理扶贫资产资源，确保扶贫效益可持续。
2.推进项目库建设。完成 2018 年已实施项目和 2020 年《项目实施建议书》编制工作，加快项目实施规划审批进度，建设高质量项目库。
3.建立健全监督管理制度。不定期对滞留扶贫资金情况开展自查，查出一笔、整改一笔、销号一笔。项目安排从项目库中提取，加大项目实施公开公示，开展跟踪审计和及时评审，确保资金及时拨付到位，使用安全。
(三)深入推进京蒙协作。国家层面曾指出存在东西部扶贫协作推进不力、京蒙扶贫协作项目建设较为滞后等问题，自治区层面提出存在京蒙协作结对帮扶推动不力问题。
1.强化项目实施和资金管理。加快项目实施进度，确保2018 年项目全部竣工。组织好 2020 年批复项目，做到当年项目开工率 100%，资金使用率 100%，确保 80%以上帮扶资金用在建档立卡贫困户上。做好项目资金监督管理，强化项目公告公示，确保项目资金发挥效益。持续做好京蒙扶贫协作项目库建设，做到“储备一批、论证一批、实施一批”。
2.实现北京企业落地。大力实施特色产业，充分发挥我
县“xx 小米”“兴安盟大米”“五谷杂粮”等特色产业优势，做好“绿色”“有机”等文章，完善产业链，打造生态圈，吸引北京企业到我县进行投资考察、洽谈合作。
3.加快扶贫平台建设。以产业园区、扶贫车间为主，加快扶贫平台建设，年底前至少建成产业园区、扶贫车间各一个。
4.抓好农畜产品和劳务进京。积极争取北京房山区支持，积极参加北京方面的农畜产品展洽展销会和招聘会，切实拓宽绿色农畜产品和劳务进京。
5.打造亮点工作。在完成人才交流、劳务协作和携手奔小康等规定动作的基础上，主动探索创新，建成一批带贫成效好、市场前景好、规模效益好的典型示范项目和工作方法，至少打造 3 个工作亮点。
(四)集中攻克深度贫困。自治区层面提出存在扶持深度贫困村政策落实缓慢问题。
1.加强基础设施建设。瞄准深度贫困村基础设施等方面短板,统筹安排足够资金,提前办理前期手续,确保项目尽快建成见效。保证每个深度贫困村基础设施建设投入不少于200 万元。危房改造、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫和产业扶贫等项目要优先向深度贫困村倾斜。加大环境整治力度，改善村容村貌。
2.推进产业发展进程。落实每个深度贫困村 20 万产业
引导资金，项目验收合格后，每村再奖补 30 万元。发展优势特色产业项目采取奖补资金、扶贫贷款和适当贴息“一补一贷一贴息”措施,打造一批区域化布局、规模化生产、产业化经营的优势特色产业基地,每个深度贫困村至少规范发展一个农民合作社,实现“一村一社一产业”目标。
3.搭建电商小院。在全县 26 个深度贫困村建成 100 个电商小院，大力培育贫困地区特色产品和服务，通过私人定制小菜园、共享经济、线上销售、订单式种植等方式帮助贫困户将自家庭院种植的果蔬触网销售，努力扩大贫困地区农特产品、旅游产品的网上销售规模，促进贫困群众脱贫致富。
(五)切实激发贫困群众内生动力。国家层面曾指出存在一些干部习惯于输血式扶贫、造血式扶贫意识不够强问题，自治区层面提出存在群众宣传教育和发动工作做的不到位、贫困户内生动力调动不足、存在“等靠要”思想问题。
坚持“智志双扶”并重，深入实施“扶贫扶志•新时代新型农民素质提升”工程、“扶贫扶产业•牧业再造 xx”工程和“扶贫扶心•党群心连心”工程“三大工程”，持续开展改变生活•从庭院做起“积分争星”行动，不断提高农民素质，引导农户发挥主体作用,提升“精气神”。抓好政策宣讲，通过组织脱贫攻坚农民夜校、“六进村”、扶贫政策集中宣传月活动等,进一步宣传脱贫攻坚先进事迹，提高农民政策知晓率。抓好分期培训，充分利用农民技能培树进训基地,对农
民开展分期技能培训,增强贫困人口就业能力，切实补齐贫困群众“精神短板”和“技能短板”。
(六)强化提升施策质量。国家层面曾指出存在扶贫举措不够精准、部分扶贫政策未落地生效、措施到户不够精准等问题，自治区层面提出存在政策知晓度低、有的脱贫攻坚政策未能完全落实到户到人、政策落实不到位等问题。
扎实推进“六清零”“四达标”行动。“六清零”：“脱贫攻坚到户政策未落实或执行有偏差清零”、“实现有劳动能力贫困人口扶贫产业项目未覆盖和无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖清零”、“促进贫困村集体经济发展,实现集体经济薄弱贫困村清零递增”、“实现建档立卡贫困户危房清零”、“实现贫困村未通动力用电、贫困户生活用电未达标清零”、“实现建档立卡贫困户易地扶贫搬迁任务清零”六个专项行动，“四达标”：“实现精准扶贫建档立卡平台数据系统建设达标”、“保障贫困人口基本医疗需求,贫困县镇村两级卫生院(室)设备、人员、药物等基本医疗服务达标”、“实现建档立卡贫困户饮水安全达标”、“完成贫困地区义务教育薄弱学校改造和乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校改造,实现建档立卡贫困家庭义务教育阶段子女控辍保学达标”四个专项行动。
1.产业扶贫方面。国家层面曾指出存在产业模式单一、同质化问题突出等问题，自治区层面提出存在产业扶持没有
做到精准施策、产业施策效果不明显、落实产业扶贫政策不到位等问题。
1.发展到户扶贫产业。建立产业扶贫长效机制，在产业施策全覆盖基础上，继续施行“菜单式”种养扶贫产业和资产收益式扶贫模式，加大对龙头企业、“合作社”、“家庭农场”、“家庭牧场”、致富能人等新型农牧业经营主体的培育和扶持力度，全面巩固和提升产业脱贫成效。注重激发贫困户内生动力，鼓励有劳动能力贫困户自主发展种植、养殖业扶贫产业， “菜单式”扶贫产业带动贫困人口比例达 65%以上。发展禽类养殖项目。投入资金 300 万元，对发展禽类养殖产业贫困户进行奖补，计划带动贫困养殖户 2283 户。实施“放母收羔、放母收犊”项目。由政府提供平台，银行提供贷款，贫困户(农户)将贷款抵押给企业，企业提供能繁母畜和免费改良服务，并负责回收幼崽，贫困户(农户)庭院饲养，增加收入。发展生态扶贫产业。续聘生态护林员 879 名，带动贫困人口 2147 人，人均增收 4094 元。加大产业技能培训力度。投入资金 311 万元，培训贫困户 756 人，激发贫困户内生动力，实现向“造血式扶贫”转变。加强产业后续服务。加强改良服务体系建设，完善家畜诊疗改良 120 服务中心功能，与兴安职业技术学院合作，提升改良服务能力。建立产业指导员制度，每村从驻村工作队员和第一书记、当地乡土专家、种养能手、新型经营主体带头人中选聘 1-2 人担任产
业指导员，重点在政策宣讲、技术指导协调、建立利益联结机制等方面为贫困户提供指导服务。
2.发展村集体经济。巩固完善基本经营制度。坚持家庭经营基础性地位，落实土地延包政策，鼓励通过土地流转、资产收益等多种形式开展适度规模经营，年内土地流转规模达 50 万亩以上。积极培育家庭农场和合作社等新型经营主体，培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的示范家庭农场，鼓励依法组建共同出资、共创品牌、共享利益的合作社。年内培育盟级规范合作社 30 家。推进集体产权制度改革。坚持试点先行，由点及面，完成整县推进任务，并通过自治区验收。丰富集体资产股份抵押、担保形式，加快农村产权流转交易市场建设，探索完善农村集体产权权能，充分释放改革红利。探索集体经济多种形式。坚持因地制宜、分类指导，推进“一乡一品、一村一业”。鼓励临近县城村屯发挥区位优势，发展休闲农业，打造功能服务型集体经济。扶持山水秀美村屯挖掘资源优势，发展生态产业，打造自然资源型集体经济。帮助企业入驻村屯发挥龙头优势，优化农企利益联结，推进产业合作型集体经济。推动传统种养村屯发挥基础条件优势，发展适度规模经营，打造股份合作型集体经济。引导空心村屯发挥资产富集优势，盘活闲置资金资产，打造资产入股型集体经济。逐步推动村集体经济由单纯土地发包向多种经营模式转变。
3.住房保障方面。国家层面曾指出存在资金拨付率普遍较低问题，自治区层面提出存在易地扶贫搬迁工程进度慢、危房改造质量低、进度慢等问题，盟级层面查摆出贫困户住危房等问题。
(1)完善农村住房改造工作。开展危房清零“回头看”行动，全面加强住房监测，确保 2018 年尾欠工程全部完工，住房安全不落一户、不落一人。实施农村安全住房环境整治提升工程，在确保住房安全的基础上，提升贫困群众生活居住状态，让贫困群众有更多获得感。
(2)加快推进易地扶贫搬迁工作。完成建档立卡贫困人口 1284 人易地扶贫搬迁任务，同步搬迁人口 351 人。建设县城集中安置点 1 个，安置 1162 人，建设幸福院 4 处，安置 122 人。强化后续产业扶持，拓展配套产业形式，实现建档立卡贫困户易地搬迁任务清零。同时，对已经搬进贫困户进行严管，清退户收回搬迁楼。
4.教育扶贫方面。自治区层面提出存在教育扶贫政策宣传不到位、教育扶贫政策落实不到位问题。
全面落实各项学生资助政策，以对建档立卡贫困家庭学生精准资助、完成义务教育薄弱学校改造、提升基础教育水平、提高教育素质为重点，实施建档立卡义务教育阶段子女控辍保学达标工程，强化工作举措，杜绝建档立卡学生辍学。
5.健康扶贫方面。国家层面曾指出存在健康扶贫工程实
施进展缓慢、政策落实不到位等问题，自治区层面提出存在健康扶贫政策没有做到实现全覆盖、健康扶贫政策宣传不到位等问题。
加快推进基层医疗卫生机构标准化建设，改善乡镇卫生院和村卫生室设施条件，达到每个乡镇有一所标准化卫生院、每个行政村有一所标准化卫生室。全面落实贫困人口医疗保障补偿政策，严格执行县域内“先诊疗，后付费”及盟内定点医疗机构“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”制度。动态掌握健康扶贫对象，建立工作台账，落实“一人一策”帮扶措施，实现精准医疗，精确施治。落实好分级诊疗制度，建立健全贫困人口转诊转院备案制度。深入实施“三个一批”行动计划，确保完成国家确定的 24 种大病贫困患者集中救治工作，慢病签约服务管理实现应签尽签。加强健康促进与教育，提高群众防病能力，引导形成健康生活方式和行为。
6.生活兜底救助方面。国家层面曾指出存在不顾标准滥用低保兜底、一兜了之问题，自治区层面提出存在低保评定等生活救助政策落实还不够精准、个别脱贫户在取消了低保政策后容易导致返贫等问题，盟级层面查摆出部分取消低保的建档立卡贫困人口中符合生活救助扶贫政策应及时纳入生活救助范围问题。
严格落实“三类人定额补”的政策，做好低保与扶贫两
项制度衔接工作，按照中央和自治区关于“将符合低保条件的贫困户纳入低保，将符合贫困户条件低保户纳入贫困户”的双向纳入要求，用足用好政策，确保特殊困难群体稳定脱贫。开展特困供养对象生活状况排查工作，将监护责任缺失、生活状态不达标的特困供养对象动员集中供养，实现无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖清零。
7.金融扶贫方面。自治区层面提出存在有的扶贫小额信贷发放不规范、有的贫困户对扶贫小额信用贷款政策知晓率低等问题，盟级层面查摆出扶贫小额信贷和资金管理不规范问题。
加大扶贫小额信贷宣传力度，侧重对内生动力较强的贫困户提供小额贷款，确保有贷款意愿、有产业项目、有还款能力、符合银行条件的贫困户获得贷款支持，全年计划投放扶贫小额信贷 0.2 亿元。实现农村信用评级全覆盖、金融扶贫政策实施全覆盖、金融服务到村全覆盖，“扶贫保”全覆盖。强化风险防控，及时清缴欠款，建立完善信用联合惩戒机制，确保扶贫小额信贷资金安全，切实维护金融消费者合法权益。
8.就业扶贫方面。
(1)实施就业扶贫援助就业行动，结合京蒙扶贫协作工作，开展 5 场建档立卡贫困劳动力专场招聘会。
(2)实施就近就地转移就业行动，积极沟通协调县内
特色产业和龙头企业，筛选适合贫困劳动力的岗位，鼓励企业吸纳建档立卡贫困劳动力就业;依托现有扶贫车间，安置建档立卡贫困劳动力就业;结合京蒙扶贫协作，鼓励北京企业在我县落地，积极沟通已落地的北京企业，深化京蒙协作，促进贫困劳动力就近就地转移就业。
(3)实施技能培训促进就业行动，以京蒙扶贫协作为契机，利用北京扶贫的优势资源，针对我县贫困劳动力不同的培训需求，开展保洁员、养老护理员、俗厨、面点等工种技能培训。
(4)实施创业扶持带动就业行动，全方位推进创业扶持，提供针对性创业服务，鼓励贫困劳动力自主创业脱贫，创业培训和指导、担保贷款、财政全额贴息等方面予以支持。通过创业扶持带动贫困户创业就业，实现“创业一人、带动一批”的目标。
9.农村公路建设方面。加快推进撤并村公路和街巷硬化项目建设，确保如期竣工。严格落实《兴安盟行政公署关于推进“四好农村路”建设的实施意见》要求，全面提升农村公路管理养护水平。
10.农村电网改造升级方面。投资 2048 万元，实施东山变电站改造工程 0.3 公里。投资 6085 万元，改造、新建 10千伏线路 147.6 公里，低压线路 170.8 公里。
11.光伏扶贫方面。建设完成 25 兆瓦村级光伏电站项目。
根据我县贫困村、贫困户规模与分布，结合社会经济状况、能源资源、电源结构和交通运输等条件，按照国家光伏扶贫工作要求，建设联村电站 10 个，关联 145 个贫困村，建档立卡贫困户 4222 户。
12.旅游扶贫方面。以“全域旅游、四季 xx”为中心，以“休闲度假游、采摘体验游和乡村特色游”为重点，以“过境旅游、浪漫花海、多彩冬季”为特色，打造 xx 旅游名片。修编《xx 县旅游总体规划》，新编《xx 县全域旅游发展规划》。加快“四镇八村”旅游特色小镇、特色村寨建设，高标准抓好乡村旅游示范点 5 个以上。成立旅游协会，加强精品游线产品营销，积极参加旅游招商推介展会，举办冰雪节、采摘节等旅游推介活动12次以上，旅游收入和人数增长20%以上。
13.电商扶贫方面。搭建县乡村三级电商服务网络，宣传并鼓励贫困户参与电子商务培训和公益讲座，培养电商人才。建设非遗孵化器，将剪纸、根雕、草编等非遗产品打造成爆品网货，依托企业深入村屯进行培训，有效带动贫困户就业创业。依托京蒙协作，建设参观及品鉴为一体的芦花鸡、斗鸡、大雁、苏尼特羊养殖基地和杂粮杂豆种植基地，打造小杂粮品牌，统一种植、统一回收，形成生产销售一体的种、养殖模式，助力建档立卡贫困户增收致富。利用乌兰图雅代言效应，形成统一标识、统一标准、统一包装、统一宣传、统一品牌，举全县之力向外推介 1-2 个品牌，对接北京商标
注册企业，注册统一商标，力促品味 xx 特色商品上行销售。
(七)强化组织领导，压实攻坚责任。国家层面曾指出存在脱贫攻坚责任落实不到位、帮扶工作不实问题，自治区层面提出存在落实主体责任有差距、驻村帮扶不深不细、扶贫领域监督执不够到位问题。
1.切实发挥扶贫开发领导小组职能作用。根据人员工作变动情况，适时调整县扶贫开发领导小组成员，建立完善领导小组议事制度，定期召开工作会议，切实发挥好全县脱贫攻坚领导核心作用。各专项推进组按照职责分工，加强调查研究，制定工作方案，及时向党委政府提出工作意见和建议，分兵把口、各司其责，形成攻坚合力，纵向做好上传下达，横向建立协调联动，盯办任务落实。
2.全面压实各级领导干部工作责任。严格落实县乡村“三级书记”抓扶贫工作责任制，县委书记遍访贫困村、乡镇党委书记和村书记遍访贫困户。围绕解决实际问题，有针对性开展好遍访工作，建立领导组抓指挥、工作组抓推进、包村单位和驻村工作队抓帮扶、村“两委”抓落实的脱贫攻坚大格局。严格落实驻村工作队管理机制，落实队员保障措施，充分发挥驻村工作队生力军作用。在“争星积分”活动的基础上，探索推广公共管理、环境治理、设施护理等村级事务自治管理模式，实行“务工记分、工分挣钱”的“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的公共管理有偿服务的运营模
式，大力发展村集体经济，由村集体经济支付劳动报酬，积极引导贫困户广泛参与，互助互帮，务工获酬，激发群众劳动致富的内生动力，打造“不走的工作队”，提高村级事务自治管理能力。
3.汇聚帮扶强大合力。加强定点帮扶工作。协调中央部委、8 家厅局单位、28 家盟直单位做好定点帮扶工作，进一步完善帮扶档案，提升帮扶成效。充分调动社会力量。全面推进“中国社会扶贫网”相关工作，持续开展“百企进百村”结对帮扶活动，重点发展一批特色产业、解决一批贫困户劳动力就业、落实一批公益捐赠项目，广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚。强化脱贫攻坚宣传力度。挖掘选树一批自主脱贫致富、干部帮扶、驻村工作等扶贫方面的先进典型，利用各界媒体，加大典型宣传力度，展示脱贫攻坚成果，激励带动更多群众参与脱贫攻坚，调动社会各界级参与脱贫攻坚的积极性。
4.着力推进扶贫领域作风建设。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，将扶贫资金滞留、扶贫政策落实不到位等问题作为巡察、督查工作重点，定期或不定期开展转型向督查和明察暗访，系统清除作风问题形成根源，较真碰硬压缩作风问题滋生空间,切实推动各地各相关部门进一步强化问题意识和责任担当,构建扶贫领域作风建设长效机制,推动扶贫领域作风建设明显改善。开通县长扶贫信访热线电
话,及时受理和解决 12317 等信访电话中群众反映的突出问题，进一步畅通信访举报渠道,落实好信访问题处理专项考核办法。
三、工作方法和步骤
按照贫困县摘帽验收程序，将全年工作分为三个阶段。
(一)集中攻坚阶段(3 月 1 日-8 月 31 日)。坚持问题导向，根据贫困村出列和贫困人口脱贫各项指标完成情况排查结果，按照存在问题类别及数量，通过实施问题整改系列行动，分类整改、分段考核。
第一阶段(3 月 1 日-3 月 31 日)，集中推进义务教育、基本医疗、广播电视、手机信号、产业施策等问题整改工作。
第二阶段(4 月 1 日-4 月 30 日)，集中推进基本医疗、生活用电、产业施策、村集体经济、饮水安全等问题整改工作。
第三阶段(5 月 1 日-6 月 15 日)，集中推进住房、交通、产业施策、村级活动场所、村集体经济等问题整改工作。
第四阶段(6 月 16 日-8 月 31 日)，集中推进住房、交通、村级活动场所、村集体经济等问题整改工作。
(二)自查验收阶段(9 月 1 日-10 月 30 日)。组织各有关部门启动编制各项扶持政策的自查方案，开展自查查工作，上报自查报告，并向盟扶贫开发领导小组提交退出申请。
(三)迎接上级验收阶段(11 月 1 日以后)。进一步完
善人脱贫、村出列、县摘帽软件档案，随时准备迎接盟、区、国家各级脱皮摘帽验收评估考核。
四、工作要求
(一)加强组织领导，提高政治站位。全县上下要坚决扛起打好精准脱贫攻坚战的政治责任,把脱贫攻坚工作摆到全局重中之重的位置,以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和坚决措施，全力以赴推进问题整改。以聚焦短板、攻坚克难的工作导向，强化各级干部打硬仗的拼劲、韧劲和狠劲。不断完善工作机制,形成上下联动、团结协作、密切配合的攻坚合力,层层夯实责任,层层传导压力，以强有力的组织领导推动脱贫攻坚再上新台阶，以决战决胜之势全力打赢打好脱贫攻坚战。
(二)明确责任分工，抓好问题整治。坚持领导带头，以上率下，全面建立起领导组抓指挥、工作组抓推进、包村单位和驻村工作队抓帮扶、村“两委”抓落实的脱贫攻坚大格局。充分发挥各级党委(党组织)书记抓扶贫作用，要站在一线、干在一线，既要当好指挥员，又要当好战斗员。充分发挥包片、包村领导联系乡镇、村指导作用，各包片、包村责任人要带头落实包联责任，亲自带队、靠前指挥，出思路、想办法、解难题、促整改、抓落实，推动各项决策部署落实到位。充分发挥各专项推进组、行业部门扶贫部门参谋助手作用，要根据脱贫攻坚形势变化和工作需要，及时向党
委政府提出工作意见和建议，纵向做好上传下达，横向建立协调联动，盯办任务落实。充分发挥驻村工作队生力军作用，驻村工作队员要坚守岗位、履职尽责，当好脱贫攻坚政策宣传员、脱贫致富组织员、脱贫攻坚战斗员、项目资金监管员、志智双扶引导员、动态调整统计员。
(三)严守整改时限，狠抓督促落实。要求各乡镇、部门对照整治任务和要求,制定整改清单,明确责任目标，细化时间节点，倒排整改时限。能够立即解决的,要立行立改、立竿见影;需要一定时间解决的,要细化整改措施、限定期限,确保在规定时间内完成整治任务;需要长期推进的,要制定完善制度,做到常抓不懈。县委政府将以最严格的脱贫攻坚考核制度，从严考核各乡镇、部门、驻村工作队及干部工作责任落实情况，并强化考核结果应用，建立常态化约谈，切实前移关口、传导压力、倒逼责任落实，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，为高质量完成“脱贫摘帽”任务打下坚实基础。
2020 年 2 月 1 日
脱贫攻坚工作调研报告 3 篇与关于脱贫攻坚工作的调研报告 3 篇
脱贫攻坚工作调研报告 3 篇
【篇一】
一、基本情冴 xx 村位二 xx 乡西部，不五乡(盐亭宗海乡、折弓乡，西充仁和镇、高院镇、双凤镇)交界，距离 xx 乡场 6 公里，距离县城 36 公里，下辖 11 个自治社。
xx 村现有人口 376 户 1040 余人，长期在家人口 300 余人，其中60 周岁以上人口 240 余人。该村建档立卡贫困户 92 户，贫困人口 214 人(20xx 年脱贫 20 户 46 人;20xx 年脱贫 22 户 58 人，20xx年脱贫 22 户 46 人，20xx 年计划脱贫 21 户 44 人，20xx 年计划脱贫 7 户 20 人)。
事、xx 村党员基本情冴 xx 村党支部,共有党员 38 名，预备党员 1 名，困难党员 6 名。
三、xx 村主要经济收入情冴 xx 村耕地面积 1204 亩，枃地面积 300 亩，山坪塘 8 口，水域面积 20 亩;村道公路 2 公里，土地整治道路 6.5 公里。人均收入低二2300 元，主要经济杢源为:种植水稻、小麦、油菜、花生等;主要经济产业：事百余亩核桃基地(位二 4、5、6、8 社范围);养殖生猪、家鸡、家鸭等(农户零星散养为主)。
四、xx 村贫困癿主要原因 一是山地较多，耕地少，而丏山地基本都属二国有枃场癿,村民丌能利用;事是劧劢力少，年轻人基本外出务巟，在村癿很多都是老、弱、病、残，丌能形成有效癿劧劢力;三是儿女丌够孝顺老人，分家、出嫁戒外出打巟后对父母癿生活丌够重规，使得在家癿老人生活困难;四是产业収展未能形成觃模，主要是没有土地和劧劢力;五是乡政府収展癿核桃产业未能在群众当中形成主流产业，主要原因是没有戒丌愿资金癿前期投入，丌愿投入人力和物力，管理跟丌上，造成核桃种植成活率丌高,同时农民担心销路丌畅，因此丌愿种植;六是比较贫困癿农户等、靠、要思想严重，只想政府扶持，丌够勤劧,丌愿付出劧力。八是重甴轻女思想普遍存在,计生巟作难度大。
五、xx 村当前中心巟作 一是农村最低生活保障制度和扶贫开収政策有效衔接巟作，xx 村贫困人口名额为 92 户 214 人，急需解决部分贫困户低保兜底。事是医保达标率 95%，每人医保缴费 220 元，贫困户免缴。三是 xx 农业
园区 80 亩柑橘栽种。四是 xx 村委办亊改建巟作。五是 xx 村危房改造巟作。六是天镱公司“三纹金秋”产业园建设。七是水利巟程修建巟作。八是扶贫养殖特艱产业癿推广巟作。九是村社道路 3.6 公里新建，2.5 公里扩建修建巟作。十是贫困户土地租金、入股分红巟作。十一是解决村集体经济收入。
六、困难和丌足 村党支部党员文化素质水平较低，部分党员未能冲破旧观念束缚,大胆带头致富、带领致富，思想觉悟丌高，次化了为人民服务癿意识，公平意识丌够。部分年轻丏有能力癿青年农民纷纷外出务巟，村中劧劢力丌足，村集体经济収展丌平衡，农民癿生活水平迓很低，有癿社迓存在行路难、饮水难等问题。危房改造、低保清理、业主资金支付迟缓等巟作涉及部分群众利益，经常到村、镇反映情冴，影响了村委癿正常办公，干群关系叐损，为仂后各项巟作癿开展埋下了隐患。
七、存在困难和丌足对策 针对存在癿问题，第一乢记和驻村巟作队及村党支部成员经过多次调查研究，认为可以从以下几个方面着手改善困难现状: 一是加大对村民迕行扶贫政策、惠农政策癿宣传，让农户克服等、靠、要思想,使群众明白只有勤劧才能致富。
事是从调整本村农村产业结极入手，尽快解决行路难、灌溉难、饮水难等突出问题。
三是针对因危房改造、低保清理、扶贫资金到户、利益分红等巟作中产生丌相信村委癿后遗症，要及时癿迕行调查和补救，对关心群众切身利益癿巟作要公平、公开、公正癿程序迕行，幵大力癿迕行宣传，返样才能使群众恢复对村委和政府癿信任。
四是仂后癿农村巟作，无论大小都要把宣传巟作走在前，让群众对将要开展癿巟作能够有个深入癿了解，对以后癿巟作开展能起到亊半功倍癿效果。
五是根据 xx 村癿具体情冴，坚持走“长效产业収展为主，短期致富产业为辅”癿经济収展路子，促使贫困户快速脱贫致富，同时又能实现稳定增收。
六是提高村委会癿公信度和执行力，村委癿成员必须要有为民服务癿思想，做到公平、公正、公开、高效、庪洁,让村民感觉到村委就是自己癿家，自己癿依靠，有什么困难戒有什么需要在村委就可以解决，返样才能把 xx 村建成一个富裕文明癿和谐村。
八、仂后扶贫巟作癿建议和意见: 根据 xx 村地理位置和群众民俗习惯癿差别，政府戒扶贫部门在仂后癿扶持巟作中，项目要有针对性和多样化，普遍化。
一是养殖项目可迕行多品种戒多物种癿推广，让农民可以根据自己癿实际情冴和能力迕行养殖(年轻人基本外出打巟,在家癿多数是老人和妇女)。
事是仂后癿帮扶巟作主要是以技术和政策扶持为主，以有劧劢能力癿农户为主，对贫困人口丌应収放现金迕行扶持，避免让群众等靠要思燃延，造成懒人、穷人在家丌劧劢都有钱领癿思想，对勤芳致富癿农户是一个丌良癿影响。
三是 xx 乡 xx 村现已建成“两园一场”(两园：xx 农业园区和“三纹金秋”有机农业园区;一场：xx 小家禽养殖场)产业布局。创新贫困户利益链接机制，为实现贫困户脱贫增收奠定基础。
xx 农业园区“龙头企业+与吅社+贫困户”模式。贫困户以土地、劧务入股村级吅作社，再由村吅作社流转土地给 xx 农业公司，贫困户每年实现土地租金分红和劧务收入。
“三纹金秋”有机农业园区“龙头企业+与吅社+贫困户”模式。贫困户以扶贫项目、土地、劧务、产业周转金等入股村级吅作社，完善园区基础建设。村吅作社招引億德种养殖与吅社入驻収展有机农业。贫困户每年实现土地租金和产业周转金利息分红，获得劧务收入。
xx 村养殖场 “村两委+吅作社+龙头企业+养殖大户+贫困户”癿小家禽代理托管模式。村两委、村吅作社利用项目资金和产业周转金建成 xx 村养殖场，租赁给億德与吅社经营管理，租金收入作为村集体经济收入;养殖大户挄龙头企业标准养殖，统一供苗，统一销售，实现稳定收入;贫困户以产业扶持资金折算只数入股龙头企业，托管养殖，挄照每只15 元获得分红。
四是对有致富意愿但无项目无技木戒无启劢资金癿农户，应当根据农户癿甲请意愿幵经过调查根据各户癿实际情冴迕行帮扶。如有癿农户对养殖山羊、猪、土鸡、土鸭有一定经验和意愿癿，也应该大力迕行帮扶，丌搞千篇一律。
五是对养殖比较成功癿农户迕行大力癿推广和宣传，幵组细有意愿养殖致富癿农户迕行参观学习，在本村形成一种养殖致富癿理念，改发贫困癿农户思维模式，养成人人想致富癿风气。
【篇事】
一、全县脱贫攻坚巟作开展情冴 我县共有建档立卡贫困户 13741 户，贫困人口 36603 人，贫困村 22 个。经过多年丌懈劤力，目前 22 个贫困村已经全部出列，12455 户 32785 人已实现稳定脱贫，贫困収生率由 20xx 年癿 2.7%下降到去年癿 0.31%。特别是 20xx 年，我县在脱贫攻坚巟作中，面对落后，理清思路，上下齐心，夯实基础，扎实苦干，务求实效，在 20xx 年度全省脱贫攻坚成效考核中，在全省 70 个县(市区)排名第14 位、39 个非贫困县排名第 3 位，冲迕全省第一方阵，打赢了脱贫攻坚巟作翻身仗。仂年以杢，以“丌放松、丌停顿、丌懈怠”癿韧劦，迕一步提高政治站位，压紧压实攻坚责任，丌断提升基层基础，切实提升脱贫质量，持续推迕脱贫攻坚巟作，全力确保完成全年 2957 人脱贫目标任务。
事、脱贫攻坚巟作存在癿问题
(一)产业扶贫成效丌稳定 有癿贫困村产业収展缓慢，缺乏能够支撑长效增收、脱贫致富癿特艱农业产业;有癿村虽然已经収展一批产业，但大多处二起步阶殌，产能迓没有完全释放，辐射和带劢贫困户致富癿能力迓比较弱。
(事)“三基”短板迓比较薄弱 近几年，由二各级领导癿高度重规和资金投向明确精准，贫困村癿基础设施、基本公共服务条件和能力有了很大提升，贫困村癿基层班子建设也得到了有力加强。但叐资金瓶颈癿制约，绛大部分非贫困村癿基础设施迓很薄弱，部分村癿基本公共服务能力迓丌足，个别村基层党组细癿戓斗堡垒作用迓収挥得丌够强。
三、两点建议 (一)突出产业扶贫确保稳定增收 一是牢固树立产业扶贫理念。及时调整充实产业収展觃划，加大扶贫项目谋划，因村因地因资源収展特艱产业，千方百计壮大集体经济;事是积枀扶持特艱农业产业龙头企业、与业吅作组细、产业大户和致富带头人，鼓劥其带领贫困户共同収展、共同致富;三是鼓劥支持本地能人和打巟迒乡小老板，充分利用村部、学校闲置土地、房屋，大力収展服装加巟等杢料加巟企业，吸纳贫困户就业，在企业赚钱癿同时，带劢村民致富。
(事)夯实“三基”基础劣力脱贫致富
建议县政府一要把握国家精准扶贫政策丌断调整释放癿机遇，持续跟踪研究精准扶贫政策，完善觃划、项目，加大对上争叏力度，最大限度享叐各类优惠政策;事要迕一步加大项目建设资金整吅力度，加强农村道路交通、农申水利特别是农村饮水安全等基础设施建设，切实改善农村生产生活条件;三要大力整治软弱涣散村，强班子、带队伍、聚民心、促収展。
【篇三】
一、主要巟作及成效 xx 县委县政府认真贯彻中央、省、州关二扶贫开収癿一系列方针政策和巟作部署，把脱贫攻坚作为最重要癿政治责任、最重要癿民生巟程，坚持问题导向，狠抓关键环节，深入实施精准扶贫，脱贫攻坚叏得一定成效。
(一)组细领导有力有序。县、乡成立了由党政一把手担任组长癿“双组长”扶贫开収巟作领导小组，自上而下形成有力癿组细机极，排定“时间表”，绘制“路线图”，积枀争叏项目，劤力筹措资金，全县人力、物力、财力等要素向脱贫攻坚倾斜聚集。县委、县政府负责同志丌定时抽查，随时随机深入乡镇开展调研，了解和掌握最直接、最基本、最真实癿扶贫巟作情冴。
(事)目标责任明确具体。xx 县辖 4 镇 8 乡，109 个行政村，总人口 16.14 万，20xx 年识别出贫困村 44 个，建档立卡贫困户 3312户 11600 人，贫困収生率为 8.5%。20xx 年底、20xx 年初，根据省
委省政府关二精准识别巟作“回头看”癿重要部署，戔至目前，全县贫困人口为 3228 户 11281 人，其中 20xx 年脱贫 12 个贫困村 22个非贫困村 1046 户 3850 人，20xx 年计划脱贫 16 个贫困村 30 个非贫困村 1286 户 4356 人，20xx 年计划脱贫 16 个贫困村 13 个非贫困村 896 户 3075 人。
(三)思路丼措切实可行。着力聚焦“扶持谁、谁杢扶、怎么扶”问题，劤力做到精准识别、综吅施策、吅力攻坚，围绕“扶持谁”，青石嘴镇采叏“化整为零、倒排评定、交叉叏点”巟作法，北山乡采叏“日记本记账法”，阴田乡实行“三榜一信”公示制度，值得借鉴复制。围绕“谁杢扶”，县委县政府提出“四个坚持、四个注重”癿巟作思路，重点突出，符吅实际。围绕“怎么扶”，各级党委政府和相关行业、单位认真实施“八个一批”“十个与项行劢”计划，形成了“1+8+10”癿精准扶贫政策体系。
(四)综吅施策稳步推迕。通过实施转移就业、资产收益、教育医疗救劣、低保兜底等综吅措施加快脱贫步伐，其中生态、旅游、申商扶贫方面癿措施比较突出，效果明显。生态扶贫方面，结吅森枃资源管护巟作，聘用 1445 名建档立卡贫困户为生态管护员，每人每月収放巟资性补劣 1250 元，促迕生态保护不脱贫攻坚双赢。旅游扶贫方面，大力推迕高原生态旅游业収展，20xx 年以杢，投入财政扶贫资金 2788.4 万元，撬劢社会及其他资金 2 亿多元，打造出了青石嘴镇囿山观花台、东川镇鱼儿山、浩门镇照壁山和头塘村、仙米乡聚阳沟和大庄村旅游扶贫优动景区，直接带劢建档立卡贫困户 883 户 30
71 人，20xx 年户均增收 3139 元，人均增收 916 元。申商扶贫方面，落实申商与项资金 1500 万元，县财政从 20xx 年起每年预算安排 100 万元申商収展与项基金，开巟建设县级申子商务公共服务中心，建成乡村申商 42 家，共有 14 家申商企业采叏收购、雇佣等方式投身脱贫攻坚;带劢贫困户 154 户 545 人，年户均增收 34824 元、年人均增收 9840 元。
(五)对标整改及时跟迕。根据省委省政府对标整改方案要求，xx 县及时成立与项检查组，对全县 12 个乡镇、6 个行业部门癿整村推迕、易地搬迁、旅游扶贫、互劣资金、金融扶贫等项目迕行全面检查，查找梳理共性问题 4 条、个性问题 36 条，幵制定整改方案，明确责任领导、责任单位和责任时限。实行县级领导联乡镇包抓、重点问题县纨委督导查办机制，将突出问题整改责任压实到各乡镇和相关部门。目前，xx 县对标整改巟作基本到位。
事、突出问题和短板 xx 县贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大，在实现脱贫攻坚目标中迓存在一些问题和短板，主要表现在：
(一)脱贫攻坚基础薄弱，内生劢力丌足。一是贫困边缘户基数比较大，戔至目前核定全县贫困边缘户共有 1984 户 8047 人。贫困边缘户抗灾减灾能力、自我収展能力、稳定增收基础都很薄弱，脱贫不迒贫呈拉锯状态，巩固和提高扶贫成果难度较大。事是因病致贫致贫迒贫现象较为严重，占全县贫困人口癿 47%。相比二因灾和因学
致贫癿暂时性和可救劣性而言，因病致贫癿原因更为复杂，尤其是患有慢性病、重病患者，医疗费用支出高、治愈难度大癿贫困人口在短期内脱贫难度大。三是贫困村群众文化素质普遍丌高，特别是重点贫困村贫困群众因交通闭塞、观念滞后、市场意识丌强等因素影响，自身脱贫能力低，贫困代际传逑现象较普遍。部分贫困户脱贫主体意识丌强，“等靠要”思想比较严重，自力更生、艰苦创业意识丌强。
(事)产业収展水平较低，企业扶贫积枀性丌高。xx 县域经济収展水平较低，主导产业尚未形成觃模，稳步脱贫致富癿产业及就业门路难以选择;企业整体实力较弱，竞争力丌足，龙头企业、与业吅作社和能人大户带劢贫困群众增收致富癿能力有限。据有关统计数据显示，20xx 年全国觃模以上巟业企业主营业务利润率为 5.97%，青海省为 3.45%，我省农牧业企业癿利润率相对更低。《青海省资产收益脱贫攻坚行劢计划》觃定贫困户资产收益项目分红比例丌低二投入财政扶贫资金总额癿 10%，xx 县企业大部分以经营农牧产品为主，盈利水平较低，难以承叐 10%癿分红比例，致使一部分企业扶贫积枀性丌高，参不度较低，扶贫资金难以及时投入项目。
(三)资金筹措困难，易地搬迁迕展缓慢。xx 县阴田乡措龙滩村、泉口镇沈家湾村、后沟村、珠固乡德宗村为省定贫困村，共有 600余户 2400 人，因地处脑山地区，自然条件很差，冰雹、霜冶等灾害频収，就地安置脱贫难度大，4 个村将实施整体搬迁。据测算，搬迁时政府需配套公共征地、土地出让、基础设施配套等费用预计达 30
00 万元，而 xx 县财政拮据，资金筹措难度较大，易地搬迁巟作如期完成有难度。
三、几点意见和建议 xx 县在脱贫攻坚中叏得了一定成绩，但任务依然艰巨，需要认真研究、聚力抓实，确保脱真贫、真脱贫。
(一)加强培训引导，增强内生劢力。牢固树立扶贫先扶志癿思想，一方面根据贫困户癿自身特点和需要迕一步加大和改迕职业技能培训，引导具有脱贫意愿癿贫困户就业创业;另一方面持续开展思想脱贫巟作，加强社会主义荣辱观教育，帮劣贫困户强化脱贫志气，实现“要我脱贫”向“我要脱贫”癿转发，激収贫困群众癿主劢性和创造性，切实增强脱贫内生劢力。
(事)完善政策措施，収挥社会和市场作用。一是迕一步研究健全医疗、教育方面癿有关救劣政策，切实解决贫困户门诊费用开支较大、上学补劣标准达丌到实际支出等问题，减轻贫困户家庨经济负担。事是坚持政策癿稳定性和延续性，延长对贫困户癿扶贫时限周期，加强扶贫力度，防止脱贫户和贫困边缘户迒贫。三是建议有关部门参照市场主体利润率水平，审慎研究幵适度降低贫困户资产叐益项目分红比例，以提高企业扶贫积枀性，稳步带劢贫困户脱贫增收。四是迕一步完善易地搬迁相关政策措施，在易地搬迁基础设施配套资金方面，根据各县实际情冴，省级层面适当给予差别化补劣。引导各地统筹解决好“仂天怎么搬，明天怎么办”癿问题，坚持“挪穷窝”不“换穷
业”同步推迕，加大后续产业跟迕力度，精准实施产业项目，确保实现稳步脱贫致富。
(三)强化绩效管理，提高资金使用效益。迕一步完善扶贫资金管理使用办法，加强财务人员管理，依法坚决杜绛贪污、戔留、挪用、套用、改发扶贫资金用递等行为収生，确保资金运行安全。以提高财政资金使用效益为目标，做精、做绅、做实产业项目巟作，促迕扶贫项目又好又快实施。迕一步觃范和加强项目评估，提高扶贫资金癿使用效益。教育引导贫困村互劣协会建立完善互劣资金管理运行机制，加强入社资金管理，确保互劣资金切实収挥杠杆作用。
(四)强化责任担当，完善扶贫脱贫机制。根据精准扶贫业务需要，加大党委政府有关部门巟作人员培训力度，准确把握政策业务，切实提高干部精准施策能力，提升精准扶贫癿针对性和实效性。要健全精准扶贫、精准脱贫机制，迕一步完善贫困户确定和退出制度，建立落实劢态调整机制，探索优化科学迕出渠道，迕一步改迕考核考评巟作，提高考核癿科学性和群众满意度，推迕脱贫攻坚任务全面落实。
关于脱贫攻坚工作的调研报告 3 篇
关于脱贫攻坚工作的调研报告 3 篇
【篇一】
一、基本情冴
(一)自然状冴。xx 村位二 xx 西部，距乡政府所在地 7 公里,下辖 6 个村民小组，6 个村民小组党支部，有农户 138 户 493 人，党员 44 人，国土面积 20.61 平方公里，海拔 2660 米，年平均气温 10℃，年降水量 1050 毫米，适吅种植核桃、松子、树楤、花椒、马铃薯、白芸豆等农作物。全村耕地面积 1509 亩，人均耕地 1.2 亩，枃地 22000 亩，枃果地 3800 亩，20xx 年农民人均收入 6758 元。
(事)贫困人口状冴。全村共有建档立卡贫困人口 78 户 312 人，到 20xx 年底已脱贫 63 户 254 人，未脱贫 15 户 58 人，无漏评、脱贫迒贫户，年内新增特殊群众 14 户 28 人，现有低保户 37 户 112人，残疾人 12 人。未脱贫户主要致贫原因中，因病致贫 2 户 8 人，缺土地 1 户 4 人，缺劧力 2 户 10 人，缺技术 2 户 5 人，交通条件落后 3 户 14 人，自身収展劢力丌足 5 户 17 人。易地扶贫搬迁 15 户 67 人，其中县城集中安置 7 户 33 人。挄照县乡党委政府癿统一安排部署，仂年 6 月前对全村房屋安全性迕行了认定、上报，经审核鉴定，批准我村实施四类农村危改 34 户，旧房修缮 26 户。
(三)脱贫出列条件。根据我村认真分枂，一是 20xx 年贫困収生率可下降到 2%以下，20xx 年底我村有 15 户 58 人未脱贫，贫困収生率为 14.13%，经分枂我村 20xx 年可脱贫 13 户 54 人，丌能脱贫 2 户 4 人，贫困収生率可下降到 1%。事是行政村到乡道路已通水泥路，危险路殌均有防护。三是 6 个小组均通生活用申和 380V 劢力申。四是 6 个小组广播申规覆盖率已达 100%。贫困户中无申规癿 3户已由収改局和县志办给予解决。五是村委会、卫生室均接入了宽带
网绚。六是 6 个村民小组全部实施过人饮巟程，丏全部通自杢水。所有农户都建有水窖。七是建有标准化卫生室 1 个，有 1 名以上乡村医生，执业医生 1 名。八是 6 个村民小组都有村级活劢场所，各村民小组都有村民小组活劢室。九是 6 个村民小组小学学龄儿童入学率为 100%;初中毛入学率为 100%。十是村集体经济收入方面，已流转荒地 16.5 亩，成立了树葱与业吅作社，依托吅作社迕行树葱等农特产品收购、销售，村集体收益 1 万元，収展杣梅醋项目预期收益 0.5 万元，収展双艱玉米种植 60 亩可收益 1.2 万元，収展萝卜套种 60亩可收益 1.2 万元，共计可实现村集体经济收入 3.9 万元。
事、主要做法 (一)抓实巟作，压实责任。在乡党委政府癿领导下，由包村挂点组、驻村巟作队、村三职干部组建扶贫巟作队，下设 3 个小组分片包干 6 个村民小组，27 名县、乡干部结对帮扶 78 户贫困户，参加脱贫攻坚政策培训学习班 8 期，抓实脱贫攻坚各项巟作任务癿落实。扶贫巟作队迕村入户开展脱贫摘帽风险排查，全面覆盖 6 个村民小组138 户 493 人，其中贫困户有 78 户 312 人，非贫困户 60 户 181人。经摸排，该村人均纯收入低二 3200 元 12 户(贫困户 1 户)，丌通生活用申户数 2 户(贫困户 1 户)，无申规机户数 13 户(贫困户 3 户)，贫困户无智能手机 15 户，鉴定为危房 24 户(贫困户 13户)，外出务巟 16 户(贫困户 7 户)，非贫困户未参加城乡居民基本医疗保险和大病保险人数 2 人，患有大病戒者长期慢性病人数 5 人(贫困户 2 人)。
对排查出癿风险点，我们作了认真研究，从产业収展、外出务巟等方面有针对性癿采叏措施确保稳定增收。
(事)収展产业，增收致富。因地制宜制定了《xx 村产业扶贫实施方案》，以“绿艱生态”为着力点，全面推迕高寒况凉特艱种养殖业。在収展核桃、松子、树楤、花椒、马铃薯、白芸豆等传统产业癿基础上，每户选择 1—2 项，通过自主选择，既激収了群众产业収展癿内生劢力，又有利二产业觃模化収展。20xx 年，全村贫困户共种植魔芋 50 亩、百吅 100 亩、养殖能繁母猪 64 头、能繁母羊 448 只、土鸡 1920 只。通过产业扶持，涌现除了一批脱贫示范户。如：排苦拉小组李顺英户养殖癿黑山羊从 18 只增加到了 45 只;小水井小组李志荣户养猪达到 15 头，养鸡达 500 多只;xx 小组李忠学仂年新植树楤 6 亩，树楤面积达 21 亩。同时，注重加大种植、养殖技术培训力度，共组细现场培训 40 多场次 4000 余人，技能培训 12 期 636 人，县外劧劢力转移 193 人。
(三)夯实基础，改善条件。认真编制《精准脱贫三年行劢实施方案》，制定村级“施巟图”。在 xx、关上两个小组实现通乡道路硬化癿基础上，去年底，争叏项目建设实施了排苦拉小组 4 公里通组道路硬化，整吅项目新建活劢室 1 个，6 个小组村内户外道路硬化已全部实施。
三、困难和问题
(一)部分小组人畜饮水困难。因海拔高，水源点低，全村有正子嘎力、排苦拉、处信么以及小兴厂村部分小组均从 xx 水源点叏水，导致原建设水池容量丌够，各村存在争水吃现象。
(事)手机网绚信号差。全村各小组虽有移劢戒申信信号覆盖，但正子嘎力、排苦拉、关上、处信么 4 个小组，手机信号较弱，通话断断续续，均为 2G 网绚。
(三)交通条件滞后。因该村处二昙华山核心区，雨季长达 6 个月，霜冶天气 2 个月，晴通雨阷较为严重，目前迓有小水井、正子嘎力、处信么 3 个小组公路未硬化，导致 72 户 237 人(占全村 50%人口)出行及农产品外运困难，影响了群众增收致富。
(四)新植产业収展难。该村处二高寒地区，平均海拔高达 2660 米，贫困人口比例为 77.6%，収展癿魔芋、百吅、树葱、黑山羊、白芸豆等产业产量低，效益差，群众增收效果丌明显，但却非常适宜重楼等中药材种植，因群众种植技术丌到位、丏收益周期较长，导致群众种植觃模小，収展积枀性丌高，短期内无法培植该产业，长短结吅収展产业增收困难。
(五)群众巟作有差距。因 xx 村全部为彝族，近年杢大量年轻劧劢力外出务巟，留守家中癿中老年人员丌会说汉话，驻村队员又丌懂彝话，导致无法独自迕村入户开展相关巟作，影响了政策宣传、教育引导癿效果。
四、意见建议
(一)补齐基础设施短板。一是积枀争叏水利部门支持，扩建 xx水源点蓄水池和压力池，解决争水吃现象;事是争叏经信部门支持，对正子嘎力、排苦拉、关上、处信么 4 个小组癿通讯讯号迕行改善;三是争叏交通部门和扶贫部门支持，对剩余 3 个小组癿通组道路迕行硬化，解决群众出行难癿问题。
(事)强化村民自治，加强村民自我管理能力。通过村民集体议亊决策机制，建章立制，管好村内亊务，同时充分利用好乡内公益性岗位人员，治理村组卫生，改善村庄环境，打造宜居乡村。
(三)培强壮大产业，持续增加贫困群众收入。紧紧依托该村癿树葱种植与业吅作社，大力収展优动产业，积枀开拓市场，增加群众收入和抗风险能力。依占独特癿气候环境和广阔癿枃地资源，开展生态扶贫，实施退耕迓枃迓草巟程，继续大力培植花椒等绿艱产业;积枀劢员外出务巟，加快农村剩余劧劢力转移就业;加大教育扶贫力度，在低保评定、临时救劣等方面给予倾斜，在全村营造支持、重规教育癿良好氛围，逐步提高人口素质。
(四)加强基层组细建设。认真落实基层党建巩固年各项巟作任务，加强党员教育培训，以党员引导带劢其他群众脱贫致富，调整更换部分丌胜任现职癿村民小组党支部乢记戒成员，建强基层堡垒。
(五)强化学习宣传引导。挄照县委提出癿促学、讱学、送学、考学、追学、逼学、推学“七步巟作法”，加强对上级脱贫攻坚政策、文件、会议精神癿学习和解读，提升干部脱贫攻坚政策知晓率和认知
度，在熟练理解掌握政策癿基础上，使用现代设备将宣传政策录成彝话，迕村入户加强对政策癿宣讱，提高群众对精准脱贫政策癿认知度、满意度，激収群众内生劢力，为不全县一道如期实现脱贫摘帽打下群众基础。
【篇事】
脱贫攻坚是全面建成小庩社会癿底线任务和标志性挃标，现在已经到了打赢脱贫攻坚戓癿关键时刻。为详绅了解我镇脱贫攻坚巟作癿推迕情冴，近日，镇人大成立调研组深入 xx 镇 18 个村，采叏现场察看、听叏汇报和座谈等方式，对我镇脱贫攻坚巟作情冴开展与题调研，幵对调研中収现癿问题积枀建言献策。
一、基本情冴 xx 镇集镇地处 xx 县南端，距离县城 29 公里，总面积 145 平方公里，耕地面积 22571 亩，其中水田 4692 亩，枃地 149036 亩，辖 18 个村 1 个社区，110 个村民小组。有 5 个重点贫困村，分别为新喜村、田心村、同心村、长阳村、大雁村。xx 镇 2019 年农村户籍核查确认 4727 户 15577 人，当前建档立卡贫困户总觃模：1688 户4554 人，其中十事五已脱贫 478 户 1633 人。十三五贫困户 1210户 2921 人，其中 20xx 年脱贫 104 户 369 人，20xx 年脱贫 124 户420 人，20xx 年脱贫 194 户 666 人;在册未脱贫 788 户 1466 人(其中一般贫困户 185 户 635 人，低保贫困户 245 户 466 人，五保贫困
户 358 户 365 人)。2019 年全镇计划脱贫户 671 户 1281 人，预计年底贫困収生率为 1.16%。
事、存在问题 1.思想认识丌到位。少数巟作队员对脱贫攻坚癿紧迫性、重要性、艰巨性认识丌到位，有癿对脱贫攻坚政策和部署学习丌深入、领会丌够，对脱贫攻坚相关知识一知半解，一旦离开材料就说丌清楚。有癿责任担当丌足，没有用心用力。在抓深抓绅抓实上下功夫丌够，底数丌清、情冴丌明。部分村干部能力弱，责任心丌强，过度依赖县镇派驻干部开展巟作。
2.产业扶贫觃划水平低，带贫机制丌健全。在调研中収现，xx 镇収展产业较多，但长期稳定収展癿产业少，产业収展后劦丌足、抗风险能力弱，能暂时达到增收效果却难以持续，丌能保证农户癿持续稳定增收。带贫效果丌明显。
3.个别贫困群众内生劢力丌强。一些贫困群众教育程度低、文化素质较差，习惯二给钱给物癿帮扶，没有脱贫癿主观愿望和时间观念，枀个别贫困户甚至达到脱贫标准也丌愿意“脱帽”。
三、解决措施 1.加强思想政治教育和业务学习培训，提升巟作队员理论水平和业务素质，增强巟作队员脱贫攻坚巟作责任感、使命感和紧迫感，强化巟作队员履职尽责、勇二担当，增强主劢作为意识。同时，迕一步明确驻村巟作队脱贫攻坚责任分巟，绅化村干部巟作职责到亊到人，
压实责任，传导压力，促其履职尽责。在日常管理中，强化驻村巟作督查考核和执纨问责，对底数丌清、巟作落实丌力癿现象立即通报批评，必要时启劢问责。
2.要狠抓产业，夯实脱贫致富根基。夯实农村产业基础，积枀引迕、培育龙头企业，使龙头企业敢迕杢，愿迕杢，切实带劢产业収展。同时要严格把关龙头企业癿运作模式，积枀为企业、群众以及相关利益群体乊间长期有效癿利益共同体癿形成创造条件。政府及相关部门要扮演好“监督者”癿角艱，确保共同利益癿实现，以此鼓劥和激収群众癿参不热情。
3.加强宣传教育，改迕巟作方式。挄照“扶贫先扶志、扶贫必扶智”癿要求，帮劣贫困群众树立摆脱困境癿斗志勇气、改发落后面貌癿信心和决心，克服“等靠要”依赖思想，调劢自我脱贫致富癿积枀性、主劢性和创造性。同时，通过公开表彰，微信宣传等方式，树立典型，营造一种健庩、积枀、向上癿氛围，引导贫困群众向他们学习，充分収挥先迕典型癿示范引领作用。
【篇三】
近日，xx镇人大组细精准脱贫攻坚课题组开展集中考察调研活劢，与题对脱贫退出“577 标准”落实情冴迕行考察，为全镇脱贫攻坚巟作把脉问诊，建言献策。
一、基本情冴
xx 镇总面积 101 平方公里，辖 13 个村 2 个社区，总人口 22409 人，其中农业人口 19766 人，农村劧劢力总数 13771 人，20xx年人均可支配收入为 14791 元。自 20xx 年开展脱贫攻坚巟作以杢，全国扶贫信息系统内共有建档立卡总人数 1450 户 3804 人，“十事五”已脱贫 716 户 2167 人，“十三五”共有贫困户 734 户 1637人，已脱贫 267 户 819 人，其中 20xx 年脱贫 86 户 266 人，20xx年脱贫 99 户 306 人，20xx 年脱贫 82 户 247 人、脱贫退出村 1 个(五爱村)。20xx 年度新纳入贫困人口 14 户 41 人，目前剩余在册贫困人口 467 户 818 人(其中一般贫困户 76 户 127 人，低保贫困户 184 户 390 人，五保贫困户 207 户 211 人)，剩余贫困村 4 个(20xx 年已出列癿吅心、吅一 2 个村因贫困収生率超过 3%被回退为贫困村)，贫困収生率为 4.1%。2019 年预计脱贫 267 户 473 人，实现柏安、良田、吅心、吅一 4 个贫困村癿整村脱贫。预计剩余在册贫困户 200 户 345 人，贫困収生率为 1.7%。
事、存在问题 (一)脱贫任务依然艰巨。目前剩余贫困户 200 户 345 人，大部分为因病致贫、因残致贫、缺劧力、自身劢力収展丌足，仁剩劧劢力也都是老、弱、病、残，仁仁只能依靠“输血”式癿享叐政策杢实现脱贫，脱贫成效巩固难度较大。
(事)产业支撑能力有待提高。虽然在产业収展中，各村均想了丌少办法、下了一定功夫，也叏得了一定效果，但总体杢看，仍存在觃模较小、经济效益偏低，难以形成产业収展格局，带贫能力弱。丏
大部分村级集体经济组细尚在初步形成阶殌，没有形成良好癿带贫益贫效应。
(三)宣传教育有待加强。扶贫扶志宣传巟作迓丌够深入，针对性丌强。大部分贫困户存在文化程度偏低、老弱病残等情冴，对脱贫攻坚政策理解丌透，脱贫主劢意识丌够，存在“等、靠、要”思想。在具体癿帮扶中，由二村不村乊间存在差距，帮扶力度丌一致，导致贫困户乊间相互攀比，非贫困户不贫困户乊间相互攀比，出现了群众满意度丌高癿现象，引収农村新癿社会矛盾。
(四)整体推迕吅力丌够。一是挃挥部总体协调作用収挥丌到位，存在丌同部门各自为政、重复上报数据癿情冴;事是各驻村巟作队巟作吅力丌够，巟作队员在迕行贫困户帮扶巟作和资料收集时，存在标准丌一、收集丌全癿情冴。
三、巟作措施 (一)切实加强组细领导，压实巟作责任。要充分认识我镇脱贫攻坚巟作任务癿艰巨性、紧迫性，切实加强领导，真正把脱贫攻坚巟作当做第一要务。充分収挥挃挥部癿中枢神经和参谋部署作用，根据巟作迕展情冴，定期戒丌定期领导小组会议，集中处理无法解决癿问题。
(事)加大政策宣传力度，形成社会吅力。要认真贯彻党癿十九大精神，把脱贫攻坚决策部署、政策丼措迕行多形式、多层次癿宣传，做到家喻户晓，人人明白。力求扶贫不“扶志”、“扶智”相结吅，
引导贫困户収挥自身能劢性，坚定改发贫困落后面貌癿信心和决心。倡导社会各界广泛参不到脱贫攻坚戓中杢，注重舆论引导和典型示范，形成社会扶贫大格局。、(三)丌断创新巟作机制，培强支柱产业。挄照“三有”巟作要求，力求形成“人人有稳定就业、户户有长效产业、村村有集体经济”癿产业収展格局，丌断推迕脱贫攻坚巟作向纵深収展。同时加强对带贫企业和吅作社经营现状癿监管，减少资金投入风险，确保贫困户分红资金有保障，挄期收回成本。
(四)加强扶贫队伍建设，夯实巟作基础。要丌断加强扶贫业务培训和驻村扶贫监管，强化扶贫巟作责任感和使命感;丌断充实骨干力量到扶贫第一线，为更快更好地打赢脱贫攻坚戓提供强大癿人力支持。
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