时光流逝着，岁月沉淀着，在众多个日夜中，我们辛勤的工作，换来了一份份工作佳绩。回首看每个阶段的工作，都有着独特的成长点，应当写一份工作总结，作为自己工作路上的前进参考。下面是小编为大家整理的《煤炭局上半年工作总结》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。
对上半年内蒙古煤炭、钢铁行业信贷风险的调查
2012年上半年以来，煤炭行业在市场需求低迷、价格倒挂以及钢铁行业受房地产市场等外部经济走弱的影响，全国范围内煤炭和钢铁行业经营运行下滑。煤炭和钢铁行业作为内蒙古经济发展的支柱产业，一直以来为商业银行经营的重点客户，两大行业在经历了本轮较长时间的运行下行态势，其银行业信贷风险应值得关注。
一、全区煤炭和钢铁行业当前运行状况分析
(一)全区原煤产量下降，销售下滑，亏损企业数增加
从煤炭行业来看，受国内煤炭市场需求下滑、价格下降的影响，全区煤炭行业运行景气度明显下行，即便国家及地方政府没有下达煤炭停产、整改等政策措施，全区主要煤炭产区鄂尔多斯市也出现了超过一半以上的煤矿企业自行减产或是关停状况。数据显示，上半年全区原煤产量已连续4个月出现了环比下滑的趋势，并且这一趋势有加强态势，3-6月份原煤产量环比分别下降1.7%、1.8%、2.3%、4.5%。虽然同比原煤产量依然上涨，但涨幅已趋于减缓态势。1-6月份，全区生产原煤5.2亿吨，同比增长14.8%，较去年同期增速回落20.0个百分点，其中，6月份较5月份增速回落6.5个百分点。从煤炭行业效益看，煤炭需求回落、价格下降，全社会存煤快速增加，市场供大于求趋势明显，企业货款回收困难、经济下行压力加大。上半年全区煤炭亏损企业数同比增长50%;亏损企业亏损额达到10亿元，同比增长172.4%。在亏损加大的同时，企业库存数明显上升、经营成本不断增加也进一步拖累了企业，企业存货达到了205.6亿元，同比增长44.6%;全区煤炭行业主营业务成本1293.7亿元，同比增长21.0%。企业利润总额为389.1亿元，同比仅增长4.4%，增速同比回落38.1个百分点。
(二)钢铁行业亏损增加，对地方经济的拉动作用减弱
钢铁业在产能过剩、出口锐减、内需萎缩的三重困境下，全区钢铁行业经营状况明显下滑。上半年，全区钢铁行业实现工业总产值767.6亿元，同比增速仅为8.9%，增速较上年同期回落19.2个百分点。从全区钢铁行业经济效益看，上半年利润总额为4.3亿元，同比大幅下降81.6%，而钢铁行业的亏损企业数量同比增长79.28%，亏损企业亏损总额达到了11.0亿元，同比增长345.8%。从钢铁行业对地方经济的影响来看，以全区钢铁产业重点地区包头市为例， 2012年上半年，钢铁业实现工业增加值199.3亿元，同比增长12.3%，占规模以上工业增加值的30.4%;拉动工业经济增长4.0个百分点，较年初下降1.7个百分点;对全市工业经济增长的贡献率为28.3%，较年初下降2.9个百分点。
二、煤炭、钢铁行业银行业信贷风险分析
(一)煤炭、钢铁行业银行业贷款不良率保持平稳，对全区银行业信贷风险影响不大
按机构类别看，国有商业银行和股份制商业银行煤炭行业信贷资产质量较好，而地方性法人商业银行信贷风险有所增大，但由于信贷规模较小，对全区银行业信贷风险影响不大。截止2012年6月，全区国有商业银行煤炭行业贷款余额533.2亿元，同比增长29.9%;不良贷款余额为1.0亿元，同比下降68.3%。调查的两家股份制商业银行，煤炭行业贷款余额为57.6亿元，同比增长136.3%，不良贷款余额为0。地方性法人商业银行煤炭行业贷款余额为31.4亿元，同比增长107.1%;不良贷款余额为0.2亿元，同比增长88.9%。
从全区钢铁行业信贷资产质量看，钢铁行业信贷资产不良率较低，信贷风险控制较好。截止到2012年6月份，全区国有商业银行钢铁行业贷款余额为114.8亿元，同比增长19.7%，不良贷款余额为1.0亿元，同比下降15.3%;调查的两家股份制商业银行钢铁行业贷款余额为22.0亿元，同比增长65.1%，不良贷款余额为0;两家地方性法人商业银行钢铁行业贷款余额为1.8亿元，同比增长5.3%，不良贷款余额为0。虽然全区钢铁行业不良贷款率较低，风险控制较好，但由于目前全区钢铁行业多数属于集团经营模式，在钢铁业务经营不佳的情况下，其他业务，如稀土业务、采矿业务发展较好，部分地掩盖了钢铁业务运行不佳的状况。如全区重点钢铁企业包钢集团股份有限公司，2012年上半年，包钢集团所属的钢联股份有限公司利润总额为1.0亿元，而同期则达到了5.0亿元;集团所属的稀土高科股份有限公司，利润总额达到了24.4亿元，是其钢铁业务的4.9倍，部分弥补了钢铁业务运行不佳的现状。而银行对钢铁企业的授信通常采用集团授信方式，若单独分离出钢铁行业，全区银行业不良贷款率可能会有所上升。
(二)煤炭和钢铁行业自身偿债能力均出现下降
从人民银行呼和浩特中心支行现行监测的255户大中型企业中挑选具有明显代表性的23家煤炭企业(资产总额为2690.8亿元)和13家钢铁企业(资产总额为1218.4亿元)进行调查，对全区煤炭和钢铁行业企业自身偿债能力进行分析，发现煤炭和钢铁行业自身偿债能力均出现不同程度下降。
2012年上半年，所调查的煤炭企业短期银行借款余额为259.7亿元，同比增长43.1%，而反映企业偿还短期借款能力的速动比率为1.3，较年初下降0.6个百分点。企业长期银行借款余额为548.1亿元，同比增长12.3%，而反映企业支付长期借款利息能力的运营资金与长期负责比率为0.6，较年初下降0.2个百分点;从企业支付长、短期借款利息能力的利息保障倍数看，上半年调查企业利息保障倍数为8.3，较年初下降1.2个百分点。上述各项反映企业偿债能力的主要指标数据看，当前煤炭企业支付银行贷款能力有所下降，企业的偿债风险有所增加。
调查的钢铁行业偿债能力看，上半年钢铁行业短期银行借款余额为171.6亿元，同比增长104.6%，而反映企业偿还短期借款能力的速动比率为0.6，较年初提升0.1个百分点，虽然这一指标较年初有所增加，但调查企业这一指标提升主要是因为企业短期银行借款的突增所引起，侧面反映了企业以新帐还旧账的现状。调查企业长期银行借款余额为105.7亿元，同比下降29.3%，为近两年来首次出现。在钢铁行业整体市场运行不景气的情况下，企业获得长期贷款的能力明显下降，从侧面反映出了银行对钢铁行业长期发展的担忧，为控制信贷风险而减少了对其长期贷款的发放。
(三)钢铁行业银行贷款风险更大，煤炭行业贷款长期化值得关注
当前钢铁行业银行贷款出现的新变化是企业短期资金周转需求明显增加，带动短期银行借款明显增多，而长期贷款在国家政策调控以及银行惜贷的影响下回落明显，但仍要警惕钢铁行业的中长期贷款风险隐患。因为，当前多数银行投向大型钢铁公司的信贷资金均采取由大型钢铁公司集团内部关联企业担保的方式，而且集团关联企业担保贷款金额大，多数为中长期贷款。由于钢铁行业所受外部经济影响更为明显，产品周转周期长、变现能力差，一旦出现钢铁集团公司整体经营能力、获利能力和偿债能力均都大幅下降的态势，将增大银行的偿债风险，因而今后对全区钢铁行业的银行信贷风险也应从钢铁集团公司的总体经营形势予以关注。
煤炭行业虽然利润增速明显放缓，同比仅增长0.3%，但从全区工业总体盈利状况看，煤炭行业依然是全区最为盈利的行业。因此，企业的偿债支付能力依然较强，但需要关注煤炭行业长期贷款比重上升的问题，上半年调查企业的短期贷款和长期贷款比例为1：2.2，而年初为1：1.9。虽然煤炭行业依然为各商业银行竞相追逐的优质客户，但银行对煤炭行业的“垒大户”现象，会导致全区煤炭行业贷款的长期化和贷款集中度风险。在当前部分煤炭企业步入微利甚至是大幅亏损的形势下，贷款长期化和过于集中将会使今后银行在经营中完全处于被动的状态，应关注这一风险的存在。
三、政策建议
(一)把握好煤炭和钢铁行业的贷款总量
随着国家对煤炭和钢铁行业调整力度的加大， 银行业应及时抓住当前煤炭市场价格企稳回升、需求总量逐步增大的有利时机，及时调整煤炭行业的信贷结构，控制好煤炭行业的信贷总量，同时进一步加强贷后检查频率，认真关注自身信贷经营风险。要密切关注煤炭企业生产经营状况，要求煤炭生产企业在生产资金使用上严格控制贷款用途。实施“ 有进有退”的钢铁行业信贷结构调整战略，迅速地退出技术落后、重复建设、没有发展前景的劣势钢铁企业和中小钢铁企业。要针对钢铁行业的特点，关注问题贷款的征兆， 采取相应措施规避风险，尤其是要把握钢铁行业贷款总量， 调整钢铁行业信贷结构， 这是银行防范钢铁行业信贷风险、优化信贷结构的重要措施。
(二)加强自身风险控制能力，逐步转变以信贷为主的经营方式
尽管近年来商业银行利润来源渠道趋于多元化， 但信贷资产仍然是我区商业银行的主要资产和收入来源。因此，全区商业银行信贷资产质量的好坏、风险的高低不仅直接决定着自身赢利水平， 更关系到全区整体国民经济的平稳运行和金融战略安全。由于煤炭、钢铁行业是银行业融资量较大、单个客户数量较多的信贷客户， 如神华集团、伊泰集团、包钢股份等重点煤炭和钢铁企业的项目建设中都有大量的银行机构参与其中，因此，有效控制煤炭和钢铁行业的信贷资产风险，加快转变以信贷为主要收益来源的经营模式成为今后全区商业银行经营管理转型的核心环节。
(三)控制煤炭、钢铁行业银团贷款风险
煤炭、钢铁行业多数贷款额度较大，商业银行对其进行银团贷款时也要注重风险防范。一是增加开展银团贷款的硬约束。当前的法律和规章制度框架内没有明确规定哪些情形之下银行对集团客户的授信必须适用银团贷款的模式。因此，要明确在何种情形之下必须通过银团贷款的方式开展集团客户授信工作，从而通过外力推动银行行为，大幅度降低牵头银行的协调组织成本和人力成本。二是制定科学的银团贷款操作流程。三是要严格实行银团贷款项下的信息共享与充分沟通。在集团授信客户出现风险时，银团可以以最快的速度和最低的成本转变为债权人委员会，争取宝贵的风险化解时间，减少损失。
作者：王志鹏
煤炭局2009年上半年工作总结
今年上半年，在局党组的正确领导下，在市政府法制办的正确指导下，**市煤炭局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七大精神，践行社会主义科学发展观，统一思想、提高认识、不断转变工作作风、创新工作机制、认真学习贯彻有关法律、法规，加大普法宣传教育活动力度，进一步推进职
能转变和科学民主依法决策，不断加强制度建设，加大行政和执法力度，规范行政执法行为，推行政务信息公开，促进全市煤炭系统依法行政工作向法制化、正规化迈进，圆满完成了市法制办
交办的各项任务。为进一步推动本局依法行政工作再上新台阶，结合该局的实际情况进行自查自纠，现将有关情况总结如下：
一、领导重视，机构健全
该局对依法行政工作高度重视，坚持以依法行政作为一项工作的原则和要求，以依法行政统筹全局工作，层层建立目标管理责任制，年度与各科室签订目标管理责任书，督促严格落实，并严格考核，2009年为进一步推进我局依法行政工作，加大法制、诚信、服务型政府的建设力度，促进全市煤炭系统依法行政工作向法制化、正规化迈进，该局按照市法制办的要求制定了《**市煤炭工业局2009年依法行政工作安排意见》【平煤(2009)41号】，今年以来，局党组以及局领导班子，对我局依法行政工作长抓紧不懈，细致指导，有力地推动了该局依法行政工作。
二、推进行政执法责任制工作情况
(一)为规范行政执法工作，该局专
门建立了行政执法责任制度和行政目标管理制度，行政执法责任内部考评评议制度等有关制度。年初，该局将行政执法工作作为年度目标管理的重点，与煤矿安全执法大队负责人签订执法目标管理责任书，对执法工作完成情况、执法责任落实情况作为衡量工作的重要考核内容。并由局法制科组织了法律知识考试，同时对局机关行政执法资格证进行上报。由于该局对执法工作高度重视，执法队伍牢固树立“服务意识、法制意识、廉洁意识、责任意识”，使执法人员在日常执法过程中始终做到“有法必依、执法必严、违法必究”，进一步规范了行政执法行为，执法大队开展工作以来，未出现一起行政诉讼案件，执法人员无一人因廉洁问题被举报查处。
(二)认真落实行政处罚自由裁量阶次制度。为规范执法行政执法工作，该局按照市政府法制办的有关要求，结合行业工作实际，专门对涉及本部门行政执法工作的《煤炭法》、《矿山安全法》、
《乡镇煤矿管理条例》、《国务院关于加强煤矿安全生产的特别规定》(国务院第446号令)、《河南省人民政府关于严厉打击非法和违法生产煤矿遏制重大事故的决定》(豫政【2005】48号)等有关法律法规处罚条款逐项进行详细梳理，结合执法工作实际制定了数个处罚阶次，以正式文件上报市政府法制办，制定了《**市煤炭工业局行政处罚自由裁量权制度》和《**市煤炭工业局行政处罚自由栽量权执行基准》，在煤矿违法行为规划为轻微、一般、严重等阶次的基础上，细化、量化相应罚款数额，作为实施行政处罚的标准，并在日常执法过程中认真遵照执行，使该局行政处罚自由裁量权的行政规范在法律框架之内和合理幅度之内，保证了行政执法活动高效进行。此外，按照市政府法制办要求，还制定了行政执法首查整改制度、行政执法目标管理制度等多项制度，并将使用率高的法律法规、自由裁量权执行基准及执法文书式样汇编成书，使行政执法工作
得到进一步完善和规范。
(三)进一步规范行政执法行为。按照市政府法制办要求，市局组织了全体行政执法人员的法律知识和相关业务知识的考试并对行政执法证进行了审核、换发，同时严格禁止无行政执法资格人员进行行政执法;为进一步提升了行政执法人员的执法水平，规范了行政执法行为，不断推进行政决策的法制化、科学化、民主化，进一步增强该局行政执法人员依法行政的能力和水平，专门邀请了河南省能源发展局副处长孙耀霖、市政府法制办科长洪志勋为八个县(市、区)煤炭局主管法制、执法工作的副局长，执法队队长和执法业务骨干，市局有关科室人员，市煤矿安全执法大队全体人员执法就行政执法业务知识和煤炭法律法规等问题进行了专项培训。
(四)强化行政执法责任追究。该局不断完善对行政执法人员的执法责任考核和民主评议考核、奖优罚劣、激励约
束等机制。对群众举报、新闻媒体曝光、上级交办或其他部门转办，以及执法监督检查中发现的违法执法行为，要严格按照《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495号)和《河南省行政执法责任追究试行办法》(豫政(2007)1号文件)的规定，严格追究有关责任人的责任，进一步加大对行政执法责任追究力度。
(五)煤炭法制建设不断加强。以“五五普法”和《纲要》颁布5周年等法制宣传活动为载体，采取出动宣12全文查看
县煤炭工作在县委、县政府的正确领导下，今年上半年。上级行业主管部门的指导下，全县各有关部门、单位的支持、配合下，全面贯彻党的十七大精神和县煤炭工作会议精神，落实科学发展观，进一步深化行业主管部门职能职责，按照年初的部署安排，突出重难点，找准切入点，把握结合点，以点带面，全面做好了各项工作，较好地推进了全县的煤炭产业发展。现将上半年我县煤炭工作的具体情况总结如下：
一、1—6月份工作回顾
(一)煤矿安全生产情况。1-6月，全县30个煤矿共生产原煤77万吨，与上年同期相比，原煤产量增加30万吨，增长63.8%，实现产值3.08亿元，同比增长81.2%。发生煤矿安全事故2起，死亡4人，事故起数和去年同期持平;按州、县考核指标，全县1-6月煤矿事故死亡人数分别占州、县下达控制指标(6人)的66.6%，煤矿安全生产形势严峻。
(二)严格标准和程序，扎实开展煤矿节后开工复工和安全工作。一是及时安排部署，严把节后开工复工验收关。年初下发文件，结合本县实际，对全县煤矿节后开工复工和安全工作作出部署，明确开工复工验收程序和相关要求，坚持原则不放松、标准不降低，现场检查合格一个，批准恢复生产一个。对达不到复产条件的煤矿一律不予验收通过，责令煤矿落实责任，强化监管，限期整改;对停而不整或借整改为名进行生产的煤矿，坚决从严从重处罚，并责令停产整顿。二是强化督查检查。抽调专业骨干对全县开展煤矿节后开工复工和安全生产工作情况进行了专项督查检查，有力促进了煤矿安全生产。截止目前，全县30个煤矿，经复工验收专班现场验收，有21家煤矿取得了复工批文，其中生产矿井12家，技改矿井9家，全县煤矿开工率为70%，
2家因煤矿事故停产整顿，有3家煤矿正在办理整合技改手续，有4家煤矿因《采矿许可证》过期正在办理延续登记手续。
(三)强化安全发展意识，抓好煤矿安全生产工作，以隐患排查治理为重点，强化检查监督。一是认真落实煤矿安全监管责任，建立目标责任管理考核体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。我们认真贯彻州煤矿安全管理工作会议、县煤炭工作会议精神，及早研究部署，分解落实任务，于2月15日召开全县煤炭工作会议、2月17日下发《建始县2011年煤矿安全生产(行业管理)工作计划》，对2011年煤炭工业和煤矿安全生产工作作出全面安排部署。在此基础上，将全年工作任务分解下达到各分管领导和相关股室，逐级落实煤矿安全生产工作责任，将安全生产责任环环相扣，形成严密的安全责任体系，确保了煤矿安全生产工作各项措施落到实处。二是组织季度检查和日常抽查，开展隐患排查治理专项行动，并督促企业一月搞好一次自查。检查前做到有方案、有目的;检查中做到有指令、有要求;检查后做到有总结、有通报。半年来，安全生产检查共下达整改指令21份，排查隐患182条;其中顶板隐患30条，通风隐患51条，运输隐患23条，机电隐患27条，安全监控系统隐患26条，特种作业人员配备不足10条，综合防尘隐患5条，其它隐患10条。对查出的煤矿隐患和问题切实加强了整改。
(四)克难攻坚，继续组织开展煤矿瓦斯治理工作。我们把瓦斯治理作为煤矿安全生产重中之重的工作来抓，采取了一系列措施强力推进。一是认真贯彻落实相关部门关于开展小煤矿瓦斯专项治理工作部署，制定了煤矿瓦斯治理工作方案。二是深入开展高瓦斯、煤与瓦斯诊
断治理，督促高、突矿井开展瓦斯治理专项设计，制定治理方案。相关工作正在有序推进。三是邀请瓦斯治理专家，组成专家组，对全县煤炭瓦斯治理工作把脉。
(五)深刻吸取银智煤矿“5·3”事故教训，采取措施推进煤矿安全生产。
为深刻吸取事故教训，银智煤矿“53顶板事故发生后。认真贯彻上级领导的重要指示、5月7日全县银智煤矿通报会议和县政府办公〔2011〕40号传真电文精神，迅速采取紧急措施，推进煤矿安全生产。一是局抽调专业骨干人员组成工作组，对全县开展煤矿安全生产大检查情况进行专项督查，有力促进了大检查活动各项安排部署落实到位。5月18日我局召开了安全生产专题会议，按照县人民政府“所有生产矿井全部停产整顿”要求，结合我局《关于开展汛期“防治水”专项治理工作的通知》建煤[2011]34号)和《建始县煤炭局关于开展严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动实施方案》建煤[2011]36号)精神，组建了工作专班对全县生产矿井进行了停产整改专项安全生产大检查。本次专项行动，12家生产矿井除事故煤矿外无一漏检，而且检查面之广、检查项目之全、检查环节之细空前少有。经统计，本次专项行动县煤炭局集中全局专业技术力量，前后历时一个半个月，共计到矿10家，下井10矿次，复查出各类安全隐患59条，督促煤矿整改消号59条，使全县10家生产矿井按照县政府统一要求完成专项治理，取得复工资格。二是认真贯彻省、州关于开展“安全生产年”部署，研究制定实施方案，全县掀起整治风暴，全面深化煤矿安全整治，严查安全隐患、严处违法行为，对存在安全问题的矿井坚决停产整改，对存在重大安全隐患的矿井坚决停产整顿。三是开展清理打击煤矿违法违规建设和生产行为、清理整治煤矿通风安全隐患、清理打击煤矿“三超”三违”行为等“三项清理”有关工作正在进行中。四是切实加强了汛期煤矿安全工作，严防发生水害事故。
(六)狠抓煤矿扩能技改。全县现有30家煤矿，12家为60kt/a生产矿井、18家技改矿井，其中，3家矿井启动“6改9”，1家因采矿许可证未办结还未进入技改。截止目前，全县煤矿技改共完成固定资产投资1.03亿元，占县下达目标计划2亿元的51.5%.全县18家技改煤矿企业共有9家煤矿按程序经过复工检查验收，获准技改复工。其中有5家煤矿初步竣工，进入试运行程序。在煤矿扩能改造中，我们对方案严把评审关，做到投资少和可持续发展。严格要求企业按设计施工，确保建设工期。同时积极推广应用新技术、新工艺、新设备，巷道建设推广锚喷技术，改革采煤方法，减少了工人劳动强度，提高了工作效率。
(七)推进煤矿从业人员全员培训，全面提升煤矿从业人员综合素质。针对企业特种作业人员配备不足的情况，依托县煤炭协会，我局于4月5日至25日组织了煤矿特殊工种的培训，培训了安全员、瓦检员、绞车工、支护工等9类，人数达424人，确保了我县煤矿特种转自http://作业人员的配备基本能满足煤矿企业井下作业的需要，提高了煤矿从业人员的安全意识，增强了从业人员的自我保护能力。
(八)以服务企业为宗旨，强化解决具体问题。针对煤矿技术改造没有现成模式，就组织企业负责人外出考察交流，开阔视野，在县内组织现场会、座谈会相互学习;针对有关手续难办的问题，局领导多次带队到州赴省与主管部门衔接沟通;针对企业技术人才匮乏的问题，局机关工程技术人员就利用节假日，加班加点到现场进行技术指导;针对资料、图件制作不规范的问题，煤炭协会就组建专门的技术服务部开展技术服务，如：组织专家组对银智煤矿《调整主井方案》、先进煤矿《调整风井方案》、安琳煤矿《二采区采掘布置设计说明书》等单项设计方案进行了评审。
(九)以行政执法为着力点，强化依法行政。按照州经信委(2011)27号文件精神，完成了煤炭经营资格证的年检工作。我县现有合法持证企业8家，其中，2011年新办证的企业有2家，参加2010年年检的企业6家，经我局初审，这6家企业基本符合条件。开展了对煤矿依法办矿，守法经营活动的专项执法检查，对存在“三非”“三违”现象和政令不通行为的少数煤矿，分别给予了限期整改、停厂整顿和行政处罚。
(十)以党的建设为核心，强化机关效率建设。一是加强党的建设，坚持政治理论、业务学习，提高党员干部队伍素质，树立开拓进取、乐于奉献、求真务实的精神;二是加强机关作风建设，完善和执行各项管理制度，不断改善服务水平，提高工作效率;三是加强党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻上级精神，全面落实“十个全覆盖”，将党风廉政建设与行业管理工作同时布置、同时检查和督办，强化干部职工教育，提高拒腐防变的能力;四是加强信访、综治、计划生育等工作;五是加快了整村推进联系点的工作，开展了“双联双争”活动;六是高质量完成了“三万”活动;七是按照《县委创先争优活动领导小组2011年工作要点》，结合我局实际，深入开展“创先争优”活动。
二、存在的困难和问题
(一)我县煤炭赋存条件差，生产规模小，安全生产基础薄弱。我县大部分煤矿生产条件差，生产工艺落后，安全装备设施不足，且有部分高沼和煤突矿井，煤炭资源没有得到合理的开发利用，资源浪费大，部分煤矿仍处于找探矿阶段，严重制约了煤炭企业的持续健康发展。
(二)煤矿企业主体责任不落实。一是煤矿企业领导带班下井制度执行不严;二是煤矿企业未落实各项安全生产责任制;三是未将安全生产责任目标层层分解，落实到具体岗位和个人;四是未严格执行安全生产规章制度和操作规程，无视安全生产的法律和法规;五是煤矿企业加大对安全生产的资金投入不足，未严格按标准配齐配全装备，未发挥应有的作用。
(三)基础管理薄弱，管理人员安全意识不强，现场管理不到位，班组建设上有一定的差距。从检查的情况来看，部分煤矿企业领导带班下井制度形同虚设，工作走过场、走形式，未起到带班下井的作用，少数安全员麻痹大意，对工作不负责任，部分职工技术素质不高，自主保安意识差，跟班安全员和管理人员有履职不严的现象，甚至还有缺岗的现象。部分煤矿企业的责任状、机构设置文件、领导班子分工文件和考核奖惩制度等基本上只是应付形式的一纸空文，工人的三级教育仍然只限于厂级教育，企业的安全生产目标计划和工作要点依然不清楚，规范化管理所要求的用工档案、设备档案和技术档案依然不健全，煤矿安全生产基础管理依然十分欠缺。部分煤矿技术力量薄弱，安全管理基础较差，管理人员对煤矿安全生产知识掌握不够，安全技术措施编制实用性较差，现场管理不严，矿井质量标准化意识不强，没有真正做到不安全不生产。
(四)煤矿企业存在技术人才奇缺的问题。煤矿生产涉及地质、采矿、通风、机电、安全等方面的专业技术，现在煤矿几乎没有专业技术人员，煤矿改造升级扩大生产规模后，更加需要专业知识和技术人才。煤矿安全管理人员的素质与现实工作要求不对等，安全管理基础常识欠缺。煤矿各层次的管理人员对安全生产法律法规和相关的管理技术知之不多，对煤矿常见的不安全因素缺乏应有的警惕性，看问题不准确、处理问题不精细、指导管理不注重细节。
(五)监管装备落后，影响工作开展。日常监管中所需设备极为缺乏，现有装备落后，交通工具缺乏，县煤炭局现有车辆1辆，而且以使用7年，车况老化，无法满足对全县煤矿安全
生产监管工作，给煤矿的监管工作带来较大困难。
三、下一步工作打算
针对以上存在的问题，在下步工作中，县煤炭局将认真贯彻落实好省、市一系列会议和文件精神，深刻吸取经验教训，举一反三，强化以下措施，扎实抓好下半年的工作：
第一，进一步强化宣传教育。在下步工作中，将加强煤矿安全生产法律法规的宣传，认真剖析近年来特别是今年“5.3”事故的直接和间接原因，总结煤矿安全生产工作中的经验和教训，进一步树立安全发展的理念，深化对煤矿安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性、动态性的认识，从讲政治的高度，切实把煤矿安全生产作为重要工作抓紧抓实。
第二，进一步明确责任，把绩效考核工作抓实抓细。加强对煤矿安全生产的组织领导和检查，强化安全生产管理机制，严格考核安全生产落实情况，煤矿企业要担负起煤矿安全生产的主体责任。
第三、进一步强化培训。一是强化监管人员培训，努力提高监管人员的政策和业务水平，切实解决不会监管的问题;二是强化煤矿工人的安全意识培训工作，切实提高从业人员安全技能;三是强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训，努力提高安全生产管理水平。
第四、进一步突出重点，加强检查督办，搞好技术服务。深入煤矿企业，制订一矿一策，强化煤炭安全生产基础管理工作，加强班组建设。对隐患做到“项目、措施、人员、责任、监督”五落实，彻底消除事故隐患，确保安全发展
第五、进一步贯彻《廉政准则》和《行政问责制》，充分调动广大干部职工的工作积极性，切实转变机关工作作风。一是完善和落实好各股室工作制度;二是严格执行好个人绩效考核细责;三是进一步树立良好的窗口形象和机关的整体形象。
总之，今年上半年，由于县委、县政府对煤矿安全生产工作的高度重视和有关部门的密切配合，通过全县煤炭战线干部职工的共同努力，全面做好了各项工作，较好地推进了全县的煤炭产业发展。下半年我们将同心协力，狠抓落实，扭转安全生产被动的局面，进一步促进煤炭产业健康发展
参考资料: http://
绩效评估是机关效能建设和机关工作人员年度考核的一项重要基础性工作，对加强机关制度建设、作风建设、提高行效能，抓好工作落实，以及强化干部治理，提高职工队伍素质具有重要作用。1-7月我局认真深入开展对局机关工作人员的绩效评估工作，积极探索建立科学的绩效评估制度，使机关工作有科学的判断标准，
确保机关效能建设工作落到实处。
一、成立机构，强化治理
我局领导十分重视绩效评估工作，把它列入“一把手”工程，主要领导新自抓，成立了市煤炭局绩效评估工作领导小组，确定了绩效评估办公室成员，建立健全绩效评估制度，明确了绩效评估工作的意义、目标、任务和措施要求，对全年绩效评估工作进行了具体的安排，发挥了评估工作在日常治理中的作用。
二、完善制度，明确职责
根据局机关工作职能，对每个干部职工进行明确岗位职责。按照效能建设标准，把评估内容逐一细化，制定出相应的评估办法和评分标准。即:设立遵守规章制度，对参加学习情况，思想政治、廉洁自律情况、履行岗位职责完成阶段性重点工作情况、对待工作积极性和主观努力情况、工作创新、工作成效等情况等几方面评估内容，并尽可能地将各档评估内容细化、量化为可操作的评估指标。在此基础上，注重做好每月一次的绩效评估工作，积极发挥评估领导小组的作用，评估领导小组根据职工自评，部门分管领导点评，对每一位职工月工作做出鉴定。通过个人自评，部门初评，分管领导点评和评估小组综合评相结合，以此作为机关工作人员的年度考核、评先评优、职务晋升的一项重要依据，体现了公平、公正、公开的基本原则，取得了一定的成效。
三、突出重点，注重实效
为使绩效评估工作不过走场，对全局职工的绩效评估工作中坚持做到“两结合”，一是结合民主评议政风行风工作，我局要求全体干部职工对照行风评仪要求，将各自的工作不足及整改措施，整改期限填好“自查自纠表”，将绩效评估工作纳入政风行风评议生果内容之一。二是结合“作风建设年”活动，制定了学习计划，明确了学习内容，强调了纪律，保证了时间。以集中学习日为契机，以廉政教育、相关法律法规、煤炭安全相关知识为主题，组织了系列学习活动，收到了良好的效果。与此同时，我们及时总结经验，举一反三，剖析根源，从事业心与责任感、工作作风、服务质量、监管水平等方面剖析原因，明确整改方向，制定具体措施，并做好阶段性的总结。
四、统筹兼顾，促进工作
在开展绩效评估工作过程中，我局正确处理好效能建设与学习、整改、推动发展等方面的关系，把转变工作作风，加强效能建设融入各项工作中，与政风行风评议工作紧密结合，检验各项工作的成绩与实效能建设的成果。通过**个月的实践，证实了在开展绩效评估工作中，我局特别是作风面貌得到改善，服务能力明显增强，监管水平和办事效率明显提高，“以制度约束人，以制度激励人”的有效机制初步形成。通过绩效评估工作，在一定程度上起到了规范机关行为、促进制度落实、强化机关治理、提高工作效能、调动干部职工积极性的作用。
**市煤炭工业局
**年**月**日
今年上半年，我局认真贯彻落实州党委工作会议和州直煤炭工作会议精神，围绕打造**煤炭、煤电、煤化工基地的建设任务，以当好**新型工业化排头兵为目标，整体工作继续平稳推进。
一、上半年煤炭管理工作总体回顾
今年1-5月底，煤炭产量万吨，比去年同期增长19%，产供需基本平衡;目前已确认发生煤矿安全生产事故2起，死亡2人，事故起数、死亡人数较去年同期分别下降50%;又有4家“十五规划矿井”通过了自治区“双验收”，在37处新建改扩建矿井中，累计已有18处通过自治区双验收，在全疆名列前茅;11个地方煤炭企业列入《自治区煤炭工业十
一五规划》;抓紧《矿区总体规划》的编制;涉煤重大项目前期工作比较顺利，预计下半年将有4—5个项目开工建设;提出了《进一步整合小煤矿的指导意见(送审稿)》;**煤炭资源大调查工作已经全面展开;矿山救护队已经通过三级资质评审;煤矿井下人员定位系统已经开始安装;特殊工种培训计划已经提前完成。
二、业务工作情况：
1、煤炭行业管理工作稳步推进
(1)完成了11家煤炭经营企业的“煤炭经营资格证”年检初审及申报工作，并已全部通过自治区年检。
(2)完成了已取得“煤炭生产许可证”的7处矿井年检工作。瓦斯等级鉴定工作有序开展。
(3)加大了对煤矿维简费、安全生产费用提取使用的监管力度。
(4)为调整和优化煤炭工业结构，向州人民政府上报了《关于**州直进一步整合小煤矿的指导意见(送审稿)》。
(5)认真做好煤炭产需平衡工作。稳定煤炭价格，确保了市场供给。
2、规划编制及项目建设工作取得新突破。
(1)认真做好《****伊宁矿区总体规划(补充)》、《****尼勒克矿区总体规划》、《****昭苏矿区总体规划》编制的协调服务工作。目前，补充规划的地质报告待审;尼勒克规划已征求初步意见。编制工作进展较顺利。
(2)“十五”规划新建改扩建矿井建设平稳推进。“十五”规划矿井已通过工程质量认证35处。近期还有9处矿井将进行双验收。霍城县成为全疆第一个完成“十五”规划建设的县市。
(3)“十一五规划”建设项目提速。召开了“十一五规划”地方项目业主专题座谈会，掌握进展情况，及时协调解决存在的突出问题。目前，皮里青露天煤矿90万吨/年改扩建项目、科尔科煤矿60万吨/年改扩建项目、瑞祥90万吨/年煤焦化项目进展比较顺利。其余大部分
项目也已开展了前期工作。
3、煤矿安全监管工作有新提高。
(1)紧紧围绕“安全生产年”活动总体部署，全面开展煤矿安全生产“三项行动”。同时强化了对《2009年度煤矿安全生产目标责任书》的督导检查。
(2)加大了煤炭开采新技术、新工艺、新设备的推广应用力度。加大壁式采煤方法、支护方式改革、专用回风井“三推行”和井下通讯、压风、防尘供水系统等“三条线”建设，今年开始在所有煤矿安装井下人员定位系统，目前部分煤矿已安装完毕。
(3)积极开展煤矿安全生产隐患排查治理“回头看、回头查”活动。隐患治理做到整改措施、时间、人员、资金四落实。对重大安全生产隐患进行了登记建挡、跟踪检查、挂牌督办。上半年，州、县两级煤炭局组织人员下井检查200次，发现安全隐患2140条(其中重大隐患36条，一般隐患2104条)，整改率91%，现场下达整改指令102条。
(4)认真抓好节假日和重要时期煤矿安全生产工作，认真做好节后复产验收工作，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则、严防复产验收走过场，到目前为止，全州已有39个煤矿通过复产验收,恢复了生产和基建施工。
(5) 加强煤矿安全生产现场监管，积极开展煤矿安全生产联合执法行动和专项行动，严厉打击煤矿安全生产非法违法行为。
(6)煤矿应急救援体系建设取得进展，完善了《**州煤矿重特大事故应急救援预案》，各煤矿均配备了专职辅助救护队员及装备，并与州矿山救护支队签订了救护服务协议。州矿山救护支队装备有了明显改善，近期已通过自治区煤矿安全监察局组织的三级救援资质专家评审。
4、涉煤重大项目有新进步。
年初，专门下文将州直涉煤重大项目责任分解落实到局班子每一个成员和相关处室，落实到县市煤炭局和具体负
责人。从4月份开始，已召开了2次涉煤重大项目协调会，及时了解掌握项目进展，积极协调解决存在的问题。
入驻**的涉煤大企业、大集团共有16家，确定32个建设项目(其中煤炭项目10个，煤电项目6个，煤制气4个，煤焦化项目3个，煤化工项目3个、其它项目6个)，根据项目《可行性研究报告》合计投资总概算亿元，现已开工项目5项，总投资66亿元。按
12全文查看
今年上半年，我局认真贯彻落实州党委工作会议和州直煤炭工作会议精神，围绕打造**煤炭、煤电、煤化工基地的建设任务，以当好**新型工业化排头兵为目标，整体工作继续平稳推进。
一、上半年煤炭管理工作总体回顾
今年1-5月底，煤炭产量123.7万吨，比去年同期增长19%，产供需基本平衡;目前已确认发生煤矿安全生产事那一世小说网 http://故2起，死亡2人，事故起数、死亡人数较去年同期分别下降50%;又有4家“十五规划矿井”通过了自治区“双验收”，在37处新建改扩建矿井中，累计已有18处通过自治区双验收，在全疆名列前茅;11个地方煤炭企业列入《自治区煤炭工业十一五规划》;抓紧《矿区总体规划》的编制;涉煤重大项目前期工作比较顺利，预计下半年将有4—5个项目开工建设;提出了《进一步整合小煤矿的指导意见(送审稿)》;**煤炭资源大调查工作已经全面展开;矿山救护队已经通过三级资质评审;煤矿井下人员定位系统已经开始安装;特殊工种培训计划已经提前完成。
二、业务工作情况：
1、煤炭行业管理工作稳步推进
(1)完成了11家煤炭经营企业的“煤炭经营资格证”年检初审及申报工作，并已全部通过自治区年检。
(2)完成了已取得“煤炭生产许可证”的7处矿井年检工作。瓦斯等级鉴定工作有序开展。
(3)加大了对煤矿维简费、安全生产费用提取使用的监管力度。
(4)为调整和优化煤炭工业结构，向州人民政府上报了《关于**州直进一步整合小煤矿的指导意见(送审稿)》。
(5)认真做好煤炭产需平衡工作。稳定煤炭价格，确保了市场供给。
2、规划编制及项目建设工作取得新突破。
(1)认真做好《****伊宁矿区总体规划(补充)》、《****尼勒克矿区总体规划》、《****昭苏矿区总体规划》编制的协调服务工作。目前，补充规划的地质报告待审;尼勒克规划已征求初步意见。编制工作进展较顺利。
(2)“十五”规划新建改扩建矿井建设平稳推进。“十五”规划矿井已通过工程质量认证35处。近期还有9处矿井将进行双验收。霍城县成为全疆第一个完成“十五”规划建设的县市。
(3)“十一五规划”建设项目提速。召开了“十一五规划”地方项目业主专题座谈会，掌握进展情况，及时协调解决存在的突出问题。目前，皮里青露天煤矿90万吨/年改扩建项目、科尔科煤矿60万吨/年改扩建项目、瑞祥90万吨/年煤焦化项目进展比较顺利。其余大部分项目也已开展了前期工作。
3、煤矿安全监管工作有新提高。
(1)紧紧围绕“安全生产年”活动总体部署，全面开展煤矿安全生产“三项行动”。同时强化了对《2009年度煤矿安全生产目标责任书》的督导检查。
(2)加大了煤炭开采新技术、新工艺、新设备的推广应用力度。加大壁式采煤方法、支护方式改革、专用回风井“三推行”和井下通讯、压风、防尘供水系统等“三条线”建设，今年开始在所有煤矿安装井下人员定位系统，目前部分煤矿已安装完毕。
(3)积极开展煤矿安全生产隐患排查治理“回头看、回头查”活动。隐患治理做到整改措施、时间、人员、资金四落实。对重大安全生产隐患进行了登记建挡、跟踪检查、挂牌督办。上半年，州、县两级煤炭局组织人员下井检查200次，发现安全隐患2140条(其中重大隐患36条，一般隐患2104条)，整改率91%，现场下达整改指令102条。
(4)认真抓好节假日和重要时期煤矿安全生产工作，认真做好节后复产验收工作，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则、严防复产验收走过场，到目前为止，全州已有39个煤矿通过复产验收,恢复了生产和基建施工。
(5) 加强煤矿安全生产现场监管，积极开展煤矿安全生产联合执法行动和专项行动，严厉打击煤矿安全生产非法违法行为。
(6)煤矿应急救援体系建设取得进展，完善了《**州煤矿重特大事故应急救援预案》，各煤矿均配备了专职辅助救护队员及装备，并与州矿山救护支队签订了救护服务协议。州矿山救护支队装备有了明显改善，近期已通过自治区煤矿安全监察局组织的三级救援资质专家评审。
4、涉煤重大项目有新进步。
年初，专门下文将州直涉煤重大项目责任分解落实到局班子每一个成员和相关处室，落实到县市煤炭局和具体负责人。从4月份开始，已召开了2次涉煤重大项目协调会，及时了解掌握项目进展，积极协调解决存在的问题。
入驻**的涉煤大企业、大集团共有16家，确定32个建设项目(其中煤炭项目10个，煤电项目6个，煤制气4个，煤焦化项目3个，煤化工项目3个、其它项目6个)，根据项目《可行性研究报告》合计投资总概算1162.9亿元，现已开工项目5项，总投资66亿元。按
异界之不死术士 神起国度 冰封乾坤 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://
项目性质划分：煤炭项目10项，总产能 万吨/年，投资概算98.6亿元;煤电项目6项，总装机300万千瓦，投资概算132.2亿元;煤制气项目4项，产能165亿立方米/年，投资概算740亿元;煤化工项目3项，产能甲醇180万吨/年，烯烃62万吨/年，合成氨30万吨/年，化肥52万吨/年，投资概算168.6亿元;煤焦化项目3项，产能270万那一世小说网 http://吨/年，投资概算23亿元。目前，潞安集团3052项目、新汶集团20亿立方煤制气、国投宝地公司90万吨煤焦化项目均已通过自治区发改委核准。新汶**一号井主井工业广场已开工建设;国投皮里青300万吨/年煤矿项目地质报告评审已完成，可研报告待评审。国投2×30kw坑口电厂已完成自治区层面的全部支撑性文件，并已上报国家能源局待核准;国电伊宁2×30kw热电联产项目的自治区层面支撑文件已完成，待自治区发改委审核后上报国家能源局核准;庆华集团煤化工循环经济工业园已开始动工建设;新汶集团600万吨/年煤矿和20亿立方/年煤制气将于6月底举行开工典礼。枣庄矿业等已在**设立办事处，华电、中电投等大企业、大集团的煤炭、煤电、煤化工项目的前期工作也在稳步推进。
5、煤矿安全宣传教育培训上有新成绩。
按照州安委会的统一安排，开展了3.6交通安全主题宣传日和全国安全生产教育月活动。加大煤矿职工教育培训力度。今年上半年州直共举办煤矿安检员、绞车工、爆破工等13个特种工种的作业人员培训班十期，培训总人数913人，培训合格率99%。今年上半年特种工培训人数已超过去年全年特殊工种和管理人员培训人数的总和。
三、局机关自身建设进一步加强
1、加强了机关组织建设。(1)进一步加强了局领导班子建设，今年州党委为我局配备了党组书记。(2)严格按照《党政领导干部选拔任用条例》的要求，对州矿山救护支队副支队长和内设三个机构中层干部进行考察及任用。
2、加强机关学习及行风建设。(1)进一步修订完善了党组中心组和干部职工理论学习制度，健全了监督检查措施，妥善解决机关人员少，工作任务重，工学矛盾突出的问题。(2)充分发挥局党组的核心作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用，以增强政治意识和大局意识为重点，加强思想建设;以造就高素质的干部队伍为重点，加强组织建设;以狠抓落实、增强执行力为重点，加强作风建设;以健全民主集中制为重点，加强制度建设;以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。干部职工思想进一步解放，作风进一步转变，服务意识、创新意识、效能意识得到增强，机关争创一流、团结和谐、积极向上的氛围进一步浓厚。
3、认真开展学习实践科学发展观活动。今年上半年按照州学教办及我局学习实践活动方案的要求，按期完成了学习实践活动的分析检查和整改落实两个阶段全部内容，召开了局党组专题民主生活会，局班子成员共撰写调研报告4篇，为巩固学习实践活动成果，我局还制定了整改落实方案，开展了整改落实回头看工作。同时在整改落实中，突出实践特色，把整改落实工作和业务工作有机结合起来，做到了两结合、两促进，取得了明显成效。
4、加强了干部的教育培训。仅今年上半年我局共有10人次参加了各种培训，其中赴内地培训2人，行政执法及电子政务培训7人次，州党校培训1人，县市挂职锻炼1人。培训人数占到了机关总人数的77%，为全面提高干部职工的专业化素质和业务工作能力奠定了基础。
5、认真做好为基层办实事和送温暖活动。今年初，我局按照州党委的部署要求，积极开展对扶贫户慰问及捐资助学活动。为察布查尔县阔洪齐乡阿依墩村的结对子贫困户送去了面粉、清油，并为他们代缴了2009年度的新农合资金;为伊宁市琼办十号小区居委会捐款2000元;根据伊市党发【2009】23号文，为伊宁市开展“两基”迎“国检”图书捐款5000元，为伊宁市托乡卡利亚小学购书500本;在今年全国助残日慰问活动中，我局对伊宁市托乡5户残疾人家庭进行了慰问，带去了单位对残疾人的真挚的关爱。
四、下半年工作打算
下半年我局工作重点是围绕“四抓一强”(即抓规划、抓项目、抓安全、抓平衡、强基础、)开展工作。
1、 积极推进项目建设进度。
近期将完成9个“十五规划”矿井的双验收工作。今年第三季度按期完成全部煤炭十五规划新建、改扩建矿井的“双验收”工作。已列入自治区煤炭十一五规划的地方建设项目，力争有2-3个开工建设。皮里青露天煤矿90万吨改扩建要在今年10月建成投产。
做好州直涉煤重大项目协调服务工作，坚持召开涉煤项目协调会，继续抓好新汶集团一号井、600万吨/年煤矿、20亿立方/年煤制气项目，潞安集团3052项目、20亿立方/年煤制气项目，永煤集团100万吨/年型焦及配套煤矿建设项目，国电、国投、华电、中电投的煤电项目，瑞祥公司、国投宝地公司的煤焦化及配套项目等大项目的协调服务工作，力争尽快开工建设。
2、 加快规划编制审批进度。
督促设计单位加快三个《矿区总体规划》的编制及修编工作，及时协调解决规划编制及申报中存在的问题，加大工作力度，缩短审批时间，力争在今年底三个《矿区总体规划》能上报国家发改委。同时协助有关部门对《****煤化工产业总体规划》进行修编。
提升煤炭供需保障能力。在确保煤矿生产安全的基础上，督促煤矿开足马力生产。继续督促煤炭供需企业签订煤炭购销合同，监督合同履约。努力做到全年均衡生产、均衡销售，减轻煤矿冬季的安全生产压力。采取有效措施，稳定煤炭价格，最大限度满足经济发展和城乡居民对煤炭的需求。协调有关部门，逐步建立科学合理的煤价管理机制。
4、加大煤矿职工的安全宣传教育和培训力度。
认真开展“安全生产宣传月”活动，坚持先培训再上岗制度，加大煤矿职工的全员培训和特殊工作培训工作力度。州直三级培训机构在继续做好特种作业人员培训的同时，下半年重点开展煤矿管理人员的培训，为州直煤矿安全生产提供坚实的人才保证。
3、 继续抓好煤矿安全生产监管工作。
(1)认真组织煤矿“安全生产月”和“安全生产年”各项活动，扎实开展安全生产“三项行动”。(2)进一步抓好煤矿安全质量标准化工作，制定规划和实施方案，明确责任并建立考核制度，原则上至2009年底100%以上的矿井达到县级安全质量标准化矿井标准，其80%以上要达到州级标准。(3)年底前完成所有煤矿井下人员定位系统的安装。(4)组织一次高标准的煤矿安全生产应急预案演练。(5)深化煤矿隐患排查治理，积极开展“回头查、回头看”工作，以瓦斯、顶板、水害等为重点，定期对矿井的采、掘、机、运、通等各个系统和环节进行专业化排查，加大督查督办力度，扎实推进隐患排查整治。(6)加强煤矿安全生产监管力度，严厉查处违法违规行为。
4、 加强机关自身建设。
(1)继续加强机关干部的政治理论学习和业务技能培训。(2)巩固学习实践科学发展观活动成果，继续抓好整改落实工作。(3)加大对煤炭系统党风廉政建设和反腐败工作的领导，以制度建设为抓手，加强政风、行风和机关效能建设，进一步改进工作作风，提高工作效率，树立“为民、清廉、高效”政府部门形象。(4)解决好州、县市两级煤炭管理部门的性质、编制和待遇问题，充实一线监管力量。(5)积极开展州级文明单位创建工作。(5)加强机关信息和统计工作，(6)充分利用《**州煤炭工业管理局》网为平台，加大对外宣传报道力度。
异界之不死术士 神起国度 冰封乾坤 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://
煤炭经营公司
2012年上半年工作总结及下半年工作打算
上半年，煤炭经营公司紧紧围绕生产经营这个中心，按照集团公司董事会“一转三提一强”的工作要求，扑下身子，真抓实干，积极作为，狠抓安全生产、经营管理工作：
一、各项指标完成情况：
1、安全生产方面
杜绝了轻伤及以上人身事故和重大机械事故，实现了上半年安全生产。
2、经营管理方面
(1)煤炭发运：发运各类煤炭产品?万吨，比计划?万吨，产销率?%，比计划?%;
(2)销售收入：销售收入?万元，比计划?万元;
(3)利润：实现利润?万元，比计划?万元;
(4)现金流：?万元，比计划263.52万元。
二、上半年主要工作
(一)安全方面
始终坚定不移地将安全生产摆在首要位置，突出加强人和物的安全管理，加大对皮带、车辆运输环节的隐患排查和治理。每天班前会汇报安全生产情况，加强员工教育，对公司安全办公会等安全会议、文件精神及时传达学习，认真反思事故教训，举一反三，让广大员工明白违章操作的危害性和严重后果。对雨季三防等季节性安
全工作早安排、早部署，以扎实有效地工作确保了上半年安全目标的实现。
(二)生产经营方面面对严峻的市场形势，我们及时调整营销战略，制订了“转方式、调结构”的工作思路，适时启动了河北煤场转变以省内市场为主的方式为省内、省外两个市场并重;同时我们不断调整产品结构和客户结构，加大了煤炭洗选加工力度，积极发展直供户、大客户。上半年，河北煤场共销售煤炭?吨，实现收入?万元，为公司创造利润?万元。发展了阿斯德等直供户?家，洗精煤?吨，销售?吨，提高了产品附加值。
(三)内部管理方面
以集团公司对标管理工作为切入点，结合实际，对本单位的管理模式、工作现状进行认真分析，对存在问题，查找原因，积极整改，进一步确定三季度努力方向，实现“对标、达标、追标、创标”的良性循环。2月份对公司员工实行电子考勤，杜绝了公司内部虚假考勤现象，出勤率不断提高，上半年各车间平均出勤率达到?%，超指标?%;主井拣矸率?%，超指标?%;块煤产率?%，超指标?%;煤炭装车效率?%，超指标?%，设备完好率100%，完成对标目标，管理质量不断提升。洗煤厂围绕达标活动，不断加强设备维护管理，合理组织生产，精煤产量不断提高，5月份生产精煤?万吨，创洗煤厂恢复生产以来最好水平。针对公司次杂煤接放效率低的实际，改造了块煤皮带，次杂煤不再进块煤仓直接落地，用翻斗车进行倒运，不仅提高了接放效率，还减少了5名家属工。
(四)思想教育方面
一是根据集团公司的统一部署，深入扎实地开展了思想作风整顿活动，为实效活动实效，我们将活动阵地前延，关口下移，把公
司各车间12名基层管理人员也纳入到整顿范围中。通过学习体会、自查分析、整改落实、总结验收四个阶段的活动，各级管理人员的思想观念、工作作风有了明显好转，工作效率、工作质量有效提高。二是按照集团公司关于开展向建党91周年献礼活动的统一部署，结合公司实际在广大党员中开展“我为党旗添光彩“ “七个一” 建党献礼系列活动，即开展一次形势任务教育活动、一次“创先争优”践诺活动，一次 “诚信履职”党课教育活动、一次合理化建议征集、一次“庆七
一、 保安全、献厚礼”黑板报、一次义务劳动和一次献爱心活动。活动的开展，激发了党员挑重担、讲奉献、带头干的积极性，党员战斗堡垒作用发挥明显，在员工中树立了党员的先锋模范带头作用。
三、存在问题
一是没有完成集团公司下达的指标任务。收入欠?万元，利润欠?万元，现金流欠?万元。
二是对市场的调研不够，对市场变化的预测能力不足，面对急转直下的市场形势，应对措施没有及时跟上，导致销售工作被动。
三是营销队伍建设滞后，素质不高，营销网络体系、客户体系构建不合理，河北煤场运作未实现预期目标。
四是库存不断增长，加剧市场风险。
五是员工成分复杂，素质参差不齐，在员工学习业务知识方面还存在着差距，个别员工的业务素质和处理工作的能力还有待于进一步的加强。
六是在内部管理还不够精细化，跑冒滴漏、浪费现象时有发生。 七是设备老化严重，制约效率、效益的提高，也造成较大的安全隐患。
八是安全管理基础还存在薄弱点，长时间的安全生产，致使部
分员工对安全产生了麻痹思想，安全教育工作有待进一步加强。
四、下半年工作打算
奋斗目标：
安全目标：
全公司杜绝轻伤以上人身事故和各类性质严重的非人身事故，实现全年安全年。
经营目标：
1、煤炭销量：?万吨。
2、销售收入?万元。
3、利润：?万元。
4、资金净流入量：?万元。
重点工作：
(一)强化全员安全管理，进一步加大安全工作管理力度，重点做好员工的安全意识教育和安全隐患的排查，形成有效的安全管理保障体系，突出皮带运输、洗煤生产、车辆管理重点，杜绝各类工伤和较大的机械事故，做好各项季节性安全工作，实现全年安全目标。
(二)深化“转方式、调结构”的工作思路，大打营销攻坚战。拓宽营销渠道，招聘营销人才，稳定营销队伍，加强营销人员的培训，提高业务人员自主开发市场的能力，多渠道进行市场开发，促进销售增长，逐步打造一支技术过硬、素质过硬、服务过硬的营销团队。在新客户、大客户开发上，采取专人进行攻关。健全完善营销考核机制、激励机制，充分激发销售人员工作热情，积极开拓市场，为全年销售任务的完成提供有力保障。
(三)继续以公司“对标管理”、 “三责管理”活动为抓手，强化人员和设备的内部管理，向员工讲形势、讲任务，将下半年目
标任务进行科学分解，严格各项费用指标的管理控制，加大目标考评和督查力度，努力提高人员效率和设备运转率，实现煤炭经营工作有目标、有责任、有部署,有考核，人人有担子，层层抓落实的工作新格局，提升公司管理水平。
推荐阅读：
煤炭上半年安全工作总结（精选2篇）04-26
煤炭局工作总结（精选9篇）12-31
煤炭局工作总结范文（精选2篇）04-20
市煤炭局工作总结（精选2篇）04-23
煤炭局年终工作总结（精选2篇）04-24
煤炭局党建工作总结（精选2篇）04-23
煤炭管理工作总结09-09
煤炭销售工作计划04-04
煤炭经营执法工作总结04-23
煤炭产业煤炭经济论文提纲11-15
