对工程项目经理责任制的思考与解读
摘要:《建设工程项目管理规范》特别明确了项目经理负责制的规定,体现以人为本的管理理念,应切实履行和实践;笔者结合目前工程项目管理的现状和存在的问题,对这一课题进行思考和解读,阐述科学实践规范的必要性。
关键词:工程;项目经理;责任制
作者简介:曹所江(1967-),男,江苏南通人,扬州大学基建处科长,高级工程师,工学硕士,主要研究方向:施工技术、工程项目管理。(江苏 扬州 225009)刘红军(1974-),男,江苏泰州人,江苏圣泰建设有限公司,工程师,主要研究方向:项目管理。(江苏 泰州 225300)
一、以科学发展观为指导,认真学习和履行《建设工程项目管理规范》
1.贯彻规范的现实意义
《规范》总结了我国20年来学习借鉴国际先进管理方法,对推进管理体制改革,进一步深化和规范工程项目管理起到了积极作用;执行两年多来,一定程度上促进了工程项目管理科学化、规范化、法制化、国际化,提高了建设工程项目管理水平。《规范》重点强调施工企业应建立项目管理组织,明确企业各层次和人员的职责与工作关系,规范项目管理行为,对考核和评价项目管理的成果发挥了基础性作用。同时《规范》特别强调,以人为本,科学发展,全面实行项目经理负责制,改善、提高管理水平,实现可持续发展。新规范符合时代发展要求,为建设项目管理,为建设、监理等提供科学依据。
2.学习规范有利于项目管理内容的落实
在规范的指导下,各施工企业和项目部有章可循,有法可依,有利于健全管理体制和制度,对企业人才结构、知识结构、综合素质、管理能力的形成有积极意义,也便于工程监理,使得项目管理的全过程即从项目范围管理、项目管理规划、项目管理组织到项目经理责任制、合同、采购、质量、进度、安全、环境、风险等的管理做到规范化,制度化。
3.学习规范有利于实现项目经理责任制
规范对企业的约束作用,表现为企业用项目管理的理论方法和手段,规范企业管理自身行为,强调以项目经理为中心,项目团队为主体,体现项目经理责任制的“三责”,即责任书、责任制、责权利,来实现项目经理对工程的全面负责。
二、项目经理责任制完善了项目管理的责任体系和履责手段
1.工程项目管理与施工管理的内涵区别
项目管理与施工管理属管理学的范畴,但有着不同的科学内涵。项目管理是指组织运用系统工程的理论、观点、方法对建设项目生命周期内的所有工作,进行系统性的、科学的管理过程,是对要实现的质量、规定的时限、批准的费用预算等进行的全方位、全过程的规划、组织、控制、协调,以实现建设项目的目标。施工单位在施工阶段对工程进行管理即施工管理,两者在管理的任务、范围、内容上有所不同。为保证施工质量,在施工单位实施项目施工过程中,进行管理,项目经理是管理的核心,发挥主导作用。除对项目部内部制度、团队人员、信息等的管理外,更主要的对质量、进度、安全、环境、风险等的全面的负责和管理。
2.项目经理负责制的责任实践方式
管理是追求效益和效率的过程。在这个过程中,要挖掘人的潜能,就必须在合理分工的基础上明确规定这些部门和个人必须完成的工作任务和必须承担的与此相应的责任。项目经理正是在管理的范围、数量、质量、时间、效益等方面有明确的职责,便于检查和考核,项目经理承担着管理的实时责任和直接责任。
3.项目经理责任制实践基础和现实条件
管理对人的活动绩效具有放大作用:通过管理使人与人、人与事、人与物之间的关系互相协调,从而使活动有计划、有目的、有准备、有效率。项目经理是对项目全过程的参与和管理,即采取以施工管理为主并参与工程施工方案论证、工程招投标、合同鉴定、施工管理、工程决算、回访保修等全过程的管理,而不仅仅是施工阶段的管理,这种责任形式对管理人员在工程组织管理、工程技术、工程经济等方面水平和技能要求较高,是项目经理参与事前、事中、事后的管理的有机结合,符合人力资源管理学的谋求人与事的相互适应原理,符合管理学中的系统、人本、责任、效益的原理,具有现代科学管理的理论基础,是改传统的以事为中心的管理为以人为中心的施工管理。实践证明,锻炼和培养了一大批项目管理人才,学历水平、专业技术职务、具有建造师、造价师等执业资格证书的人员有了较大提高,为实行这一管理形式提供了现实基础和客观条件。
4.项目经理责任制强化了项目经理管理主体的履责手段
项目经理责任制有利于调动项目团队的积极性,激发活力,运用自身的知识、技能有效地服务于工程实践,有利于形成责任意识、学习意识、法制意识等。实现项目管理中的“知”与“行”的统一,体现责任意识。
责任意识:改传统的以事为中心的施工管理为以人为中心的施工管理,有利于增强项目经理的责任意识和管理责任,实现项目管理中新型人与人的关系和人与事的关系,改被动控制为主动控制。
学习意识:促使项目经理积极学习施工组织的管理理论、技术、方法;建设法律法规;建设规范等。知识要由人去掌握,知识的背后是人才,知识经济时代的施工管理,更加强调人的作用,各种新材料、新技术、新工艺的不断发展,要求人们不断去学习和实践,更好地为现代工程项目管理服务。项目责任制度适应了时代的要求。
法制意识:促使项目经理自觉地遵守建筑法、合同法等,增强法制观念,改凭经验做事为制度管人,在依法治国的背景下,能够实现项目管理的依法“治权”,依法“治管”。
质量意识:用心去管理,用心去爱项目管理这项工作,克服管理浮躁的现象,是做好工程质量的基本精神,现场管理、工期、质量通病、签证、安全等一系列的问题解决,依赖于这种精神,“建筑质量关注生存空间和社会的祥和与安定,建筑文化是大地文化,土木之功。”因此,项目管理要像建筑一样坚实而沉稳,通过我们的项目管理工作,把好的工程质量变成深沉的建筑文化历史。
人本管理:以人为中心的管理思想是人本原理的核心,世界上一切科学技术的进步,物质财富的创造,一切社会生产力的发展,离不开人的劳动、人的服务、人的管理,因此,责任管理应做到人本管理,管的是人,理的是事,充分发挥人的积极性和主动性,让项目经理沉入施工实践,进行长效管理,克服人浮于事,实现项目经理的自身发展。
三、项目经理责任制的现状与存在的问题
工程项目管理是以项目为管理对象,在既定的约束条件下,为最优的实现项目管理目标,根据项目的内在规律,对项目寿命周期全过程进行有效的计划、组织、指挥、控制和协调的系统管理活动。规范特别强调了项目经理责任制的规定,目前项目管理问题体现在以下几点。
1.合同约束力实现不力,项目经理有缺位
项目经理缺位现象比较普遍,主要体现投标的项目经理不能到位,其他技术人员取而代之,与规范要求的项目经理负责制相违背,质量事故难以追究,或互相推委等;究其原因,项目经理队伍中具有建造师资质尤其一级建造师人员偏少,而在招投标中项目经理资质的权重分又十分突出,这种矛盾,导致规范要求的一个项目经理宜担任一个工程难以落实,由企业之间实力竞争演变为项目经理资质的竞争,合同约束力难以实现。
2.项目经理职业资格不到位
尽管目前职业资格制度还处在过渡阶段,但实现职业资格制度应势在必行;目前项目经理职业资格新老机制同时运行,不太规范,应尽快过渡到建造师上来;项目经理的专业技术、管理水平等体现综合素质,技术技能和非技术技能并取,才能使工程项目管理上水平,走上科学管理的轨道。
3.分包、转包问题仍有存在,项目经理管理站错位
在工程实践中,分包的现象比较普遍,结果项目施工中总包单位蜻蜓点水很少过问业务和管理,技术优势、管理优势不能充分发挥,而分包单位技术力量薄弱,管理水平较低,内部管理不能到位,项目经理部在处理近外层和远外层的各种关系时,对外两张皮,缺少投标企业的监管,或监管不力,挂靠、分包、再分包等做法,使倒楼、坍塌等事故风险不断。
4.项目经理作用难发挥,项目管理常越位
目前我国项目管理形式有业主自管、监理咨询、工程指挥部、项目托管等,施工项目的管理形式又有直线制、职能制、直线职能制、矩阵制等形式,针对不同项目应采取不同形式,但由于规范落实不力,导致项目管理经常有越位现象。规范强调的是项目经理负责制,在图纸和合同的范围内,开展工作;而实际工作中,业主、监理、设计等职责不明,尤其业主过度的参与项目管理,监理过多干预项目管理,造成越位管理,使项目经理工作难以开展,规范得不到真正落实。
四、思考与建议
1.加强规范的学习检查力度,提高管理水平,增强合同的约束力
加强执法检查力度,建设行政主管部门要加大对规范执行情况的检查,尤其是项目经理责任制的检查,纠正一个项目经理负责几个工程的现象;招投标中一个项目经理投标几个工程,甚至跨地区跨省界的都有,造成招投标的许多矛盾和投诉,影响公平竞争和和谐社会的环境,影响企业信用,进而影响工程质量和规范的落实。
2.完善评价和监督体制,大力培养人才
项目经理责任制是项目管理的基本制度,对规范的落实要理顺关系,投标项目经理必须是现场执行经理,否则有业绩的永远有业绩,不利于企业人才培养,不利于规范落实。要让人才脱颖而出,建立正常的评价机制,让干事的项目经理名正言顺的成长起来,扩大企业的项目经理的队伍,尤其是高水平高资质的项目经理队伍,解决目前项目经理匮乏的问题,从而走向良性循环的轨道。
3.完善专业化队伍管理,促进项目经理管理水平提高
当前要完善专业化分包的管理制度,随着市场经济的发展,人、材、机等专业化分包的程度不断提高,涉及设备租赁,脚手、模板专业租赁的速度明显加快,班组劳务承包、劳务外包已经具有成熟的建筑市场,类似于模块化生产,各工种同行竞争日趋激烈因而要求项目经理不断提高自身的管理水平,适应市场的变化,提高综合素质,加强统筹协调和控制能力,充分实现项目经理责任制。
4.完善管理体系,提高企业竞争力
建立起从项目经理招投标源头抓起,健全项目经理责任制,完善项目经理考评机制。这个管理体系的建立,首先落实项目经理授权书制度,与企业法定代表人签订责任书,落实项目经理责任制,明确项目经理责权利,体现“三责”,有利于业主、施工企业加强管理,形成一对一关系;加强考核,主要对项目经理德、能、勤、健等进行评价,对职业道德、敬业精神、技术水平、管理能力等进行综合衡量,把企业行为和项目经理个人行为、把对项目外层的宏观管理和对项目内部的微观管理有机整合在一起,努力提高企业的竞争力。
五、 结束语
落实项目管理规范,核心在于落实项目经理责任制,只有抓住关键,对规范落实,对企业管理行为和建筑市场、招投标市场具有深远意义,真正实现规范目标和达到制定规范的目的。
参考文献:
[1]《建设工程项目管理规范》[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.
[2]周三多,等.管理学——原理与方法[M].上海:复旦大学出版社,2000.
[3]陆惠民,苏振民,等.工程项目管理[M].东南大学出版社,2002.
[4]黄有亮,徐向阳,等.工程经济学[M].东南大学出版社,2007.
[5]齐宝库.工程项目管理[M].大连理工大学出版社,2007.
[6]黄速健,等.现代企业管理[M].经济管理出版社,2007.
(责任编辑:苏宇嵬)
作者：曹所江 刘红军
摘 要：我国的国民经济正处于转型期，在这关键时期，国际贸易在推动经济增长、劳动力结构否认改变上具有意义非凡的作用，但是在國际贸易的管理领域对国际贸易的影响不容觑视。“项目经理责任制”是以项目经理负责制为核心，以提高经济效益为目的的一种制度。项目经理起初是在建筑行业兴起，随着这几年我国经济的发展，项目经理在各个行业中逐渐兴起来。本篇文章将对国际贸易管理领域推行项目经理责任制进行剖析，思考这种制度在国际贸易中推行的必要性以及这种制度是否能真正使得国际贸易取得质的变化与提高。
关键词：国际贸易;项目经理责任制;思考
国际贸易管理领域在发展过程中经历了诸多变化，然而随着项目经理责任制在各个领域的成功实践，国际贸易管理领域也逐渐引进了项目经理责任制度，并期望通过这种制度来进一步激活国际贸易管理领域。世界经济一体化的变革与市场经济的成熟，对很多企业来说形成了新的经营需求和管理需求。项目经理责任制是为了帮助企业更好地实现高效率的管理，作为管理科学的新产物，项目经理责任制近几年来在多个行业取得了显著的成效。随着时间的推移，进出口贸易在促进经济增长效应上效果越来越明显。在推行项目经理责任制度上，不管是对人才的培养重心的变化，还是在国际贸易中所起的作用，项目经理责任制无疑对国际贸易带来了一些不可忽视的影响。项目经理制在国际贸易上推行了这么长时间，一定有其中的原因。
一、项目经理在国际贸易管理领域的作用
项目经理的责任主要是以企业与业主签订的合同为根本，规定人力、财力、物力，确保项目按时保质完成。为了确保承担的项目完成，项目经理拥有合理调配资源的权利，项目经理的权利贯穿于项目的所有方面。在国际贸易管理领域中，为了销售，项目经理责任制有其固有的特点，在工作内容和工作重心上也依据国际贸易的特殊性拥有其特定的责任分配。
1.项目经理责任制的特点
以任务为导向、以项目为中心是项目经理责任制的一大特点。项目经理在国际贸易中十分有利于新产品的推广，这要求了任职人员必须了解产品的特点以及对项目要承担明确的责任。项目经理责任制以项目的推广为重心，强调项目的销售性，这在国际贸易的推广上无疑是为其做了极大的业务保障。在另一方面，也赋予了任职人员极大的主动权来提高贸易的质量，争取把贸易的利润值做到最大。以项目推广为中心，在这一点上，变相地要求了任职人员务必具有稳定性和责任心。在实施这一管理制度的同时，必须不断激发任职人员的工作积极性和趣味性。
2.项目经理责任制的工作要求
在国际贸易中，项目经理责任制的工作要求主要是确定管理目标、制定相关规范、选用人才。在确定管理目标上，项目经理要制定好相应的目标，以此来增加相应的销售额度和提高销售质量，形成良性的竞争环境，在目标实现的同时，要跟进项目，不断鞭策和鼓励员工，协调所有员工的协调性，以最优质量实现国际贸易中的管理目标。
在制定相关规范上，项目经理要建立合理并且有效的项目组织管理体系来制定相关规章制度，以确保国际贸易的销售目标的实现。在制定过程中，项目经理要注意相关制度的便捷性和高效性，要体现系统管理的原则面向所有员工。在实施过程中，项目经理要确保审批和督促工作到位来进行绩效考核，真正确保规范制度促进国际贸易的良性发展。
选用人才是项目经理必须重视的一项工作职责。在选用人才时，项目经理必须考虑到国际贸易的特殊性，牢牢抓住贸易的多变性，把握好唯才而用的重要性，要选择真正能够为国际贸易发展作出贡献的人才。
3.项目经理责任制的工作内容
在任何领域，项目经理的工作内容离不开决策事宜、实施合同、联系员工和充实自己这几个要点。在国际贸易管理中，决策是其核心。在决策方面，项目经理必须按照科学的方法进行，不管是应对突发事件，还是重大问题，项目经理的决策必须要有前瞻性的眼光。另一方面，决策要果断并且明确，一个模棱两可的决策无疑会给国际贸易带来不可估量的损失，也会让项目经理在员工眼中的威望降低，引发不敢深思的后果。
在国际贸易中，实施合同是项目经理必须要得心应手的工作内容，也是项目经理最重要、最重大的工作。项目经理对合同中确定的各项工作的高效进行，协调好各方面的关系，以确保国际贸易发展中的经济效益良性发展。在实施合同中，项目经理要明确员工的工期，项目的质量、成本和相应的目标，虽然有些繁杂，但这是项目经理必须重视的一项工作。
群众是事物发展的不可或缺的力量，在国际贸易中更是如此。项目经理在协调人员工作上必须做到高效率、高标准，在管理上必须做到以人为本，把调动员工积极性作为一项标杆。平时可制定相关的奖惩制度来激发员工的上班积极性，在竞争时，做到公平公正。在核算员工的工资上，做到公开透明，必要的时候主动洞悉员工的心理需求，在适当的时候给予员工相应帮助。
活到老学到老是每个人都应遵守的真理，在国际贸易管理领域的项目经理更要不断去学习。随着网络时代的发展，一些营销手段更新换代的速度大大提高起来，项目经理所设计的现代企业管理、现代生产管理组织、经营管理等方式，以及在国际贸易中，所利用到的统计学、运筹学、管理心理学一些领域，为了适应“一次性”需要，项目经理都必须事先学习好。总的来说，项目经理应该成为决策的领导人、学术的带头人的全能型人才，唯有这样，在国际贸易中，才能发挥项目经理的真正作用，在本质上带来上国际贸易的发展，促进国际贸易质量的稳步提升。
二、项目经理责任制在国际贸易中存在的问题
中国的国际贸易面临一些新的变化，大国之间的贸易规则被打破，将会对全世界的贸易格局带来巨大的变化。这也要求国际贸易中一些领域做出改变，尤其是国际贸易管理领域的项目经责任制，项目经理责任制以项目管理为对象，在现实约束条件中，在实现项目管理目标上，可以说是最有效的。但是在国际贸易管理体系中的项目经理责任制中，也存在着一些肉眼可见的问题，主要有以下几点：
1.项目经理职业资格不到位
根据上文所提的学习对于项目经理来说，是十分重要的一項工作任务。项目经理作为整个项目的负责人，必须在各个领域都有一定的见解，尤其是在国际贸易上。但是就目前来看，国际贸易中管理体系中的项目经理往往不能够做到与自己职业相匹配的程度。技术方面的技能和非技术方面的技能并没有做到齐头并进，在职业资格上存在很大的不足。时间久了之后，项目经理往往就会变得越来越专业化，在经验、知识、能力三个方面来讲，越来越重视经验而忽略了另外两个方面的上升空间，从而缺乏了综合性人才的培养，在这方面，极其不利于国际贸易管理层面的发展。
2.项目经理作用难以发挥
在国际贸易中，我国的项目经理责任制总是时不时出现很少过问业务和管理的情况。我国的项目管理形式有业主自管、检测咨询、工程指挥部、项目托管等，针对不同的项目采取不同的管理形式，但是在国际贸易中，因为一些管理机制不合理、落实不到位，在项目责任制中经常出现项目管理的作用难以发挥，对我国的国际贸易发展带来了恶劣影响。另一方面，在国际贸易中，经常出现业主过多的参与项目管理，造成了越位管理的现象，使得项目经理工作难以开展，相关的规章制度得不到真正落实。
3.项目经理出现缺位现象较为频繁
在我国国际贸易的管理领域中，项目经理的缺位现象比较普遍，主要体现在贸易过程中项目经理职能不到位，从而让其他的从业人员取而代之。这就与规范要求的项目经理所负责的内容相违背，在销售贸易上出现的过失上难以追究责任，给国际贸易管理带来了巨大影响。这种现象出现的原因归根结底在于项目经理的知识空缺，以及项目经理对合同约束力的一种忽视。
三、关于项目经理责任制在国际贸易发展中的思考和建议
近几年国际贸易的快速发展得益于经济全球化的发展，随着“一带一路”政策和港口税收优惠政策的实施促使了国际贸易领域，经营管理模式的新转变，现如今对于当前的时代下，需要运用新型的管理方式来不断地延伸市场，形成国际贸易发展的新业务。对于国际贸易的经营和管理需要不断地开设新的业务同时需要让项目经理明确具体的经营方向，不断增强信息收集，具体的工作指导和工作宣传的方向。随着经营项目组经理责任制的发展也促使国际贸易市场的开发和发展形成了一个新的台阶。
项目经理责任制以经济承包责任制为基础，不管是对人才的选拔还是销售成果的改善，在国际贸易管理领域中很大程度上促进了国际贸易的发展。但是根据前文的分析，国际贸易管理领域的项目经理责任制仍然有很大的上升空间。
1.创造有利条件，大力培养优质人才
在管理领域的项目经理责任制中，造就和培育优质人才在项目经理责任制中具有极其重要的作用。项目经理是综合性的管理人才，在国际贸易管理领域具有重要的地位，所以造就和培育优质项目经理人才是国际贸易发展的一大战略性目标。项目经理是国际贸易中的先进代表，如果项目经理本身没有较高的水平，那么就无法完成国际贸易的优秀管理工作，无法形成良好的销售模式，最终会造就国际贸易的不利地位。
2.加强规范力度，提高项目管理水平
在国际贸易中的项目经理责任制中，必须要加强规范力度，建设相关行政部门对规范执行的情况进行检查，尤其是项目经理责任制中的检查。唯有做好相关规范的内容，才能使得项目经理责任制真正落实到实处。
3.完善管理体系，提高业内竞争力
提高项目经理责任质量的过程中，建立健全项目经理责任制，完善项目经理考核机制是极其重要的一个方面。在这个管理体系的完善方面，必须落实项目经理授权的相关制度，明确项目经理的权利与责任，从而使得国际贸易管理领域的项目经理责任制得到良性发展。
四、结论
总的来说，国际贸易管理领域的项目经理责任制在促进国际贸易发展上发挥着重要的作用。尤其是经营目标和管理目标这两个方面，在促进国际贸易的销售发展和相关管理工作上做出了巨大贡献。但是在推行这种管理制度的同时，也要警惕运作过程中出现的一些偏差，聚焦于把握好人才质量的提高、建设好相关机制和规范措施、牢牢把握好职能的质量，使得项目经理责任制在根本上促进国际贸易的发展。
参考文献：
[1]郭宏亮.浅析我国对外贸易现状及解决方法的研究.科技创新导报，2014(30).
[2]陈继勇，陈大波.特朗普经贸保护政策对中美经贸关系的影响.经济学家，2017(10).
[3]秦志华，张建军.PM-项目经理.中国人民大学出版社，2004(21-22).
[4]嘛昕，李泓泽.管制经济学.北京：高等教育出版社，2004.
[5]彭和平.公共行政管理(修订版).北京：中国人民大学出版社，2004.
作者：丛培飞 赵倩
摘 要：从项目经理、安全管理机构及专职安全员、安全规章制度、安全教育培训、特种作业人员、安全监察、分包项目管理、安全专项施工方案、安全检查等9个方面阐述施工单位项目经理部如何进行施工安全管理，提出安全管理的思路、方法和要求。
关键词：项目经理部；施工；安全；管理
前言
项目经理部是代表施工企业从事某个特定的工程項目管理的临时机构，从某种意义上来讲，它代表着施工企业的形象。工程项目安全管理好与差，直接反映了施工企业的管理水平。项目经理部如何抓好工程项目的安全施工管理，确保项目从施工准备到竣工验收的全过程不发生任何事故，应当注重如下几个方面的工作。
一、项目经理必须懂安全、重视安全
项目经理是施工企业法人代表委派到项目经理部的总负责人，也是项目经理部的安全第一责任人。
1.项目经理必须持证上岗，必须懂安全。根据原建设部《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》的规定，从2008年2月28日起，大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任。也就是说，没有取得一级建造师或者二级建造师证书的人员不能担任项目经理。项目经理还必须经上级主管部门的安全培训，取得合格证书。
2.项目经理必须重视安全。少数项目经理，尤其是小型工程项目的项目经理，对安全施工就不那么重视，项目经理部既无安全管理制度，又无安全监察人员。施工现场人员违章现象比比皆是，险像环生。这样的工程项目难免不发生安全事故。施工安全是大事，是重点，是形象，那么，项目经理就必须高度重视。任何一项工作只要领导重视，就好开展了。施工安全是老大难，“老大”重视就不难。如果项目经理安全意识淡薄，对安全施工工作重视不够，舍不得安全投入，过分追求进度和效益，安全就抓不好，施工就会出事故。
二、设立安全管理机构、配备专职安全员
项目经理部成立由项目经理担任组长的安全生产领导小组，设立专门的安全管理机构或配备专职安全员（小型项目可以不设立专门的安全管理机构，而只配备专职安全员），建立健全三级安全管理网络体系。总承包项目按工程合同价配备：5 000万元以下的工程不少于1人；5 000万元～1亿元的工程不少于2人；1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全员。专业分包项目应当配备专职安全员至少1人。安全员必须持证上岗。大、中型工程项目经理部应设立安全监察部（或安全质量管理部），二级机构配备专职安全员，班组、施工队指定兼职安全员，层层有人把关，层层有人监督。安全管理单靠项目经理和有关领导重视还不够，还要靠安全管理网络体系共同管理，靠安全负责人和全体安全监督人员的工作到位。
三、建立健全安全施工规章制度
1.建立健全安全生产责任制度。安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。安全生产责任制将各级负责人员和各岗位人员在安全施工方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。因此，项目经理必须组织制定安全生产责任制。将安全施工责任层层分解落实到各个部门、各个班组、各岗位人员。项目经理是安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。明确项目生产经理、项目总工程师、责任工程师（工长）、安全员、操作工人的安全职责。
2.组织制定安全施工规章制度和操作规程。建章立制是项目经理部搞好安全施工，实现科学管理的重要手段。项目经理部从事施工的各个工种、工序、工艺和环节之间相互关联，需要制定一整套严密、协调的行为规范和管理制度，需要遵循一定的程序加以衔接。没有规矩，不成方圆。没有规章制度约束，任何事情都会办不好的。任何一个企业或组织必须建立健全规章制度，项目经理部也不例外，也必须组织制定安全施工规章制度和操作规程，并得以严格实行，才能确保施工安全。
四、切实抓好安全教育培训
《安全生产法》（2014年修改版）第25条规定“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”。施工准备期间，项目经理部应举办一期安全培训班，施工人员经过安全教育和培训，并且还要经过考试合格才能确认其具备上岗作业的资格。施工人员只有经过考试合格的，才能上岗作业。安全教育培训内容主要有如下三个方面：
1.学习必要的安全施工知识。一是学习有关安全生产的法律、法规，使项目管理人员和施工人员，了解和掌握安全法律、法规规定，依法从事施工管理和作业，进一步明确自己的安全法律责任。二是学习有关施工作业过程中的安全知识。工程项目施工是非常复杂的系统工程，涉及诸多环节，其中任何一个环节出现问题，都可能发生施工安全事故。三是学习有关事故应急救援和撤离的知识。在施工人员的生命受到威胁的紧急情况下，必须具备有关紧急处置知识和自救知识，以便停止作业，紧急撤离到安全地点，防止人身伤害。
2.熟悉有关安全施工规章制度和安全操作规程。有关安全施工规章制度和安全操作规程是规范施工人员施工作业的守则，是安全管理的依据，具有很强的操作性。要通过教育和培训，使施工人员熟悉这些规章制度和操作规程，养成遵守规章制度、按规程操作的习惯，并能够自觉执行。
3.掌握本岗位安全操作技能。经过安全教育和培训，要达到施工人员掌握本岗位安全操作技能的目的。这也是检验和考核项目经理部安全教育及培训质量和效果的主要标准。施工人员对本岗位安全操作的技术和能力，必须符合安全施工的要求，做到“应知”、“应会”。
五、特种作业人员必须执证上岗
特种作业人员是从事特殊作业的从业人员。建筑施工和安装施工的特种作业人员一般包括电工、金属焊接（切割）工、起重机械工、登高架设作业工、电梯操作工、厂内机动车辆操作工（驾驶员）等作业人员。鉴于特种作业人员所从事的岗位比较特殊，不同于一般的操作人员，并且存在较大的危险性，许多施工安全事故都是特种作业人员违章操作而发生的。特种作业人员的安全素质高低，直接关系到工程项目施工的安全。所以，《安全生产法》（2014年修改版）第27条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。”项目经理部必须按照该规定执行。
六、安全监察人员必须工作到位
安全监察人员要热爱本职工作，要具有对本职工作认真负责的高度责任感，要明确安全监督管理的职责，要熟悉安全监督管理的业务，要掌握安全监察的知识，要有吃苦耐劳的精神。安全监察人员要做到“四勤”、“三到位”。
1.“四勤”。（1）腿勤。腿勤就是要坚持日常检查，不管刮风下雨，不管严寒酷暑，天天要到施工区域去巡视，去检查，发现问题，解决问题，杜绝人的不安全行为，减少物的不安全状态，确保施工区域内安全文明，秩序井然。（2）眼勤。眼勤就是走到哪里，用眼睛观察到哪里，及时发现存在的不安全隐患，不放过任何蛛丝马迹，不要走马观花，要认真仔细。（3）嘴勤。嘴勤就是检查发现了违章行为，要及时制止，要当即进行批评教育，要有一张婆婆嘴，不要怕得罪人。（4）手勤。手勤就是当发现现场存在不安全隐患后，要随即记录下来，要及时下发整改通知，不要等问题成了堆才去处理。
2.“三到位”。（1）宣傳教育到位。要抓好安全监督管理，首先要做好宣传教育工作，大造安全施工重要性的舆论，不断提高施工人员的安全意识和自我保护意识，要使施工人员自觉地遵章守纪，比如，进入施工现场，能自觉地戴好安全帽；从事高处作业时，能自觉地系好安全带等。每年6月的“全国安全生产月”活动，要加大宣传力度，利用多种宣传形式进行安全方面的宣传。第一，出黑板报，制作板报或建立网站专页，利用黑板报、活动板报或网站进行“安全生产月”活动的宣传。宣传载体要求内容丰富，版面活泼，时效性强，吸引观众，能起到很好的教育作用。活动板报放到施工区、生活区巡回展出。第二，开展“关爱生命，关心安全”的征文活动，将内容好的文章登载在报纸、板报和网站等新闻载体上，让施工人员受到启发和教育。第三，要充分发挥新闻媒体的舆论作用，对安全施工进行跟踪报道。好的方面给予表扬和鼓励，对差的方面尤其是严重违章作业行为或违章造成事故的行为要给予曝光。（2）检查督促到位。检查督促到位就要做到“三多”，多检查，多发现问题，多督促解决问题。只检查不督促不行，督促整改要及时，发现了问题就要立即下发整改通知单，并要形成闭环管理，整改要有反馈，落实要有回音。（3）考核处理到位。要做到严、细、实。检查发现人的不安全行为和物的不安全状态，或安全管理方面的漏洞，要不讲情面，按照有关安全考核规定，严格考核处理到位，不搞下不违例，真正做到“三铁”，即铁的手腕，铁面无私，铁石心肠。
七、加强分包项目的安全管理
1.把好分包队伍资质审查关。大、中型工程项目，除主体工程之外，其他分部、分项工程可以分包。在工程分包项目招标或议标（或直接指定）之前，项目经理部必须认真审查分包单位的营业执照和企业资质，安监部门负责把好关。分包单位必须有与分包项目等级要求相应的资质等级证书，有一定的施工能力（包括施工管理人员和施工机械）和同类工程业绩以及3年内的施工安全情况。对资质等级证书不符合要求、3年内发生过较大的安全（或质量）事故、没有一定的施工能力（个人挂靠施工企业）的单位，取消参与招标或议标（或直接指定）的资格。
2.加强分包项目施工过程的安全管理。通过招标或议标（或直接指定）确定的分包单位，项目经理部必须加强安全管理，不能以“包”代“管”，要严格施工过程中的安全管理。项目经理部的安监人员应当指导分包单位，明确安全负责人和安全员，建立健全各项安全管理制度，加强安全培训，严格违章考核。
八、认真组织制定、实施安全专项施工方案
针对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应单独编制安全专项施工方案，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，总承包单位（或施工单位）应当组织专家对方案进行论证。安全专项施工方案必须履行审批手续，未经施工单位技术负责人（总工程师）审批、项目总监理工程师批准的施工方案，不得实施。
安全专项施工方案批准后，项目经理部还应组织安全技术交底。施工条件发生变化时，应针对性地补充交底内容；冬雨期施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。安全技术交底必须在工序前进行，并保证交底逐级下达到施工作业班组全体人员。项目经理部应保存安全技术交底记录并整理归档。
九、切实抓好安全检查工作，治理安全隐患
施工单位项目部要确保安全施工，安全检查是一项重要的工作。项目部必须切实抓好安全检查工作，进行隐患排查，及时制止人的不安全行为，及时发现物的不安全状态和管理上的缺陷，使安全隐患在萌芽状态时就得到整改。
1.安全检查的内容。（1）安全目标的实现程度，安全生产职责的履行情况；（2）各项安全生产管理制度的执行情况；（3）施工现场安全防护和隐患排查情况；（4）生产安全事故、未遂事故的调查、处理情况；（5）安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。
2.安全检查的要求。（1）安全检查类型应包括日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等；（2）安全检查应编制安全检查表；安全检查的重点是：违章指挥和违章作业；对检查中发现的问题和隐患，应定人、定时、定措施整改，并跟踪复查，做到闭环管理。
参考文献：
[1] 国务院法制办公室工交商法制司、国家安全生产监督管理总局政策法规司联合编写组.《中华人民共和国安全生产法》读本[M].北京：中国市场出版社，2014.
[2] 建设部.关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知[Z].建市[2003]86号.
[3] 王泽申.安全分析与事故预防[M].北京：北京经济学院出版社，1990.
[4] 中华人民共和国住房和城乡建设部.关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知[Z].建质[2009]87号.
[责任编辑 吴高君]
作者：雷卫民
1. 认真执行消防安全工作的方针、政策和法规，严格遵守消防安全制度和操作规程。
2. 经常组织学习消防法规、规章和消防安全技术规程，监督本队人员遵章守纪，不违章指挥，制止违章用火、用电和使用易燃易爆化学危险品。
3. 领导和组织开展活动和训练，使每个人员掌握一般的防火常识，具有一定的灭火技能，会逃生自救。
4. 建立健全消防安全制度，组织本队定期或不定期地进行防火检查，确保人员住宿点符合防火规范。
5. 发生火灾事故，需及时抢救伤员、扑救火灾，妥善保护现场，立即上报有关领导，配合有关部门进行调查。
责任人：年月日
〖 XXX 〗
项目经理质量责任
(1)项目经理对项目工程质量、质量管理工作全面负责。领导项目贯彻执行国家有关质量方针政策和上级质量管理规章制度，贯彻落实企业制订的工程质量责任制。
(2)负责对项目全体员工进行质量意识的教育，特别应重视各级生产管理部门职业道德教育，使全体职工树立“百年大计，质量第一“的思想。确定年度和远期质量工作方针、目标。
(3)定期组织质量大检查，掌握工程质量状况，经常对项目工程质量状况进行研究，提出改进措施。
(4)负责健全质量保证体系，配备称职的人员，有计划地对质量检查人员进行培训，支持质检员工作，授予质检员质量否决权。制定质量奖惩办法，定期召开质量工作会议，表彰奖励质量管理工作做出成绩的班组和个人，批评处罚忽视质量的班组和个人，对质量事故按“三不放过“的原则进行处理。
(5)组织创建优质工程，制订创优工程质量保证措施和奖励措施，组织签订落实各级创优工程责任状。在项目推行全面质量管理，建立全面质量管理机构，支持QC小组活动，逐步实现标准化、现代化管理。在单位工程质量综合评定表上签字。
项目经理安全生产责任
(1)对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
(2)贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。
(3)在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全人员的工作。
(4)健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，及时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。
(5)组织施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
(6)领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。
(7)发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报公司，配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
根据上级和公司年度安全工作计划的要求，为全面落实落实安全生产责任制，防止种类事故的发生，把安全生产落实到项目部，工地以及施工工作面上，对项目部工地实行安全生产目标管理，现规定安全生产工作责任如下：
一、责任和任务：
1、杜绝伤亡事故、重伤事故、机械事故、火灾事故;
2、因工轻伤频率控制3.6‰以内，重大设备事故经济损失控制在8000元以内;
3、一般隐患整改率达95%以上，重大隐患整改率达100%;
4、工人进场岗位安全教育面达100%;
5、对工人进行针对性书面安全技术交底要达到100%;
6、使用安全防护用品合格率、到位率达100%;
7、特殊工种持证上岗率达100%;
8、施工工地按建设部评分标准在安全管理、三宝四口、外脚手架、施工用电、施工升降机、塔吊、施工机具等七个个合格率达100%，其中优良率要达到70%。
二、措施与要求：
1、加强领导明确项目经理是工程项目安全第一责任者，项目经理在工程开工前负责组织管理人员到位，安全管理机构到位，并组织以项目经理为负责安全生产管理小组。项目部每旬定期召开安全生产工作会议落实安全生产工作。
2、开工前要组织编制施工组织设计安全技术措施方案并报审批后严格执行，施工过程必须按照先防护设施到位验收合格后安排施工生产的原则，努力创造安全卫生的施工场所，提供工人场所作业，保证工人的人身安全。
3、坚持定期旬安全检查制度和安全值日制度，对现场违章冒险作业现象及时制止。形成人人讲安全的气氛，对检查发现的隐患要按定人、定时间、定措施组织整改并指定专人落实。
4、认真组织工人进场安全教育、提高工人的安全生产意识，利用安全墙报、宣传标语和组织观看安全生产录象等宣传教育促进安全生产。
5、施工管理人员要认真履行岗位职责做好安全技术交底，经常深入工作面知道作业人员尊章守纪，纠正违章冒险作业行为，确保安全生产。
三、考核办法：
公司每季度结合季度安全检查评比或综合考核检查或项目经理考核，考核的70分(含70分)以上的合格，对考核不合格的项目部予以经济罚款，生产工作计划奖励标准给予经济奖励，同时给予通报表扬。 本责任书自签订之日起生效，责任书一式二份。
项目名称：
上级主管部门：
责任人：
一、认真执行国家、政府部门和企业的安全生产规章制度。
二、组织编写项目安全生产保证计划、各级部门安全生产责任，以及制定各项安全措施。
三、筹措安全保护所需经费，落实安保设施、材料及用品。
四、对安全保证计划的运行和修订负主要责任。
五、坚持抓生产必须同时抓安全，以身作则，不违章指挥，积极支持安全专职人员工作。
六、针对生产任务特点，制定和实施安全技术措施。
七、定期对职工，尤其是特殊工种职工进行安全技术和安全纪律教育。
八、每月组织安全生产检查。重大事故和危险肇事事故苗子必须及时上报，并认真分析原因，提出和落实改进措施。
九、改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健康。
十、组织现场重大伤亡事故的调查处理。
安全员安全生产责任
一、贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护法规和企业的安全生产规章制度，做好安全管理和监督检查工作。
二、负责安全保证计划全过程落实，针对安全管理中出现的新问题，对安保计划进行相应的修订，上报批准后执行。
三、负责施工现场的大型机械和中、小型施工机械的安全检查和检验。
四、负责检查现场临时用电线路、设备，制定整改和防范措施。
五、负责检查临边、洞口安全防护。
六、负责检查脚手架的搭、拆和使用安全。
七、负责职工违章作业查处。
八、严格执行三级动火审批制度。
九、经常深入基层和现场，掌握安全生产实施情况，指导基层单位安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。
十、组织安全生产检查，并向领导和上级有关部门汇报安全情况。 十
一、参加审察施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。
十二、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。
十三、制止违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。
十四、对违反安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。
技术员安全生产责任
1. 负责安全保证计划运行过程中技术措施的制定和执行过程中的修正。
(1) 严格按照国家安全技术规定、规程、标准，编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程;
(2) 编制施工组织设计时，必须编制具体的安全技术措施，防止各类不安全因素发生;
(3) 对安全设施进行技术鉴定，负责技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。
2. 制订各工种安全生产岗位责任制、操作规程及大型机械装拆方案。
3. 临时用电施工方案的编制和审核。
4.-施工机械及安全设施运行过程中的监控和验收，落实劳动保护和安全设施和措施，并做好“三废”治理。
施工员安全生产责任
1. 负责安全保证计划施工现场的控制，并按保证计划进行操作。
2. 对安全生产管理人员和组织、责任的实施进行动态管理。 3. 协调各工种、各班组的安全施工行为。
4. 合理组织施工和生产，贯彻安全生产规章制度，执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强现场平面管理，建立文明生产、安全施工的良好秩序。
5. 在对分包单位签订的承包合同中，必须具有确保安全生产的内容，并负责督促分包方付诸实施。
材料员安全生产责任
一、负责安全保证体系中的合格供应商的材料、设备的检查、验收和控制。
二、调拨大型机械的配备、装拆和监督，控制现场机械的管理。
三、检查验收机械操作人员的培训和教育工作。
四、收集保管合格供应商的各类资质证明和产品质保书。
五、搞好现场材料和能耗的节约及文明施工。
六、确保施工生产中安全技术措施所需的物资供应。
七、发放现场使用的脚手架、脚手板、高凳、吊
钩、安全网、安全带、安全帽等安全设施和配件时，要事先认真检查，不合格的应及时报废更新。
八、加强对仓库人员的教育，有关危险品的运输、储存、发放应严格执行有关规定。
九、制定企业所有机械设备的安全操作要领和安全管理制度。
十、对一切机电设备，包括锅炉、压力容器、电焊设备、车辆等，必须配齐安全防护的保险装置和安全设施，并经常检查，执行维修、保养制度，确保安全运转。
十一、参加调查处理与设备有关的安全事故，并做出技术鉴定。
木工班长安全生产责任
一、负责落实安全生产保证计划中有关木工作业施工现场安全控制的规定。
二、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。
三、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。
四、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。
五、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。
六、木工间内备有的消防器材应定期检查，确保完好状态。严禁在工作场所吸烟和明火作业，不得存放易燃物品。
七、工作场所的木料应分类堆放整齐，保持道路畅通。
八、严格遵守木工机械安全操作规程。
九、高空作业对材料堆放应稳妥可靠，工具用后随时装入袋内，严禁向下抛掷工具或物件等。
十、木料加工处的废料和木屑等应即时清理，做到落手清。 十
一、发生工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。
泥工班长安全生产责任
一、负责落实安全生产保证计划中有关泥工作业施工现场安全控制的规定。
二、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。
三、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。
四、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。
五、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。
六、严格执行本工种的安全操作规程，提高安全意识，听从安全人员的指挥，严禁违章作业;正确使用劳防用品及安全设施，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位。
七、经常检查工作岗位环境及脚手架、脚手板、工具使用情况，做好文明施工落手清工作;发扬团结友爱精神，维护一切安全设施，不准擅自拆移防范措施。
八、进入现场必须遵守六大纪律。
电焊班长安全生产责任
一、负责落实安全保证计划中电焊安全动火作业控制的规定。
二、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。
三、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。
四、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。
五、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。
六、发生工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。
电工班长安全生产责任
一、负责落实安全保证计划中电工作业施工现场安全用电控制的规定。
二、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。
三、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。
四、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。
五、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。
六、电工必须持证上岗。
七、必须掌握安全用电基本知识和用电设备的性能。
八、使用设备前必须检查设备各部位的性能后方可通电使用。
九、停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱。
十、电工作业时必须穿戴好必要的劳防用品。 十
一、严禁带电作业，设备严禁带病运行。 十
二、民工必须严格遵守建设部发布的“施工现场临时用电安全技术规范”进行作业。
十三、保证电气设备、移动电动工具临时用电正常运行和安全使用。
十四、发生触电工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。
钢筋工班长安全生产责任
一、负责落实安全保证计划中钢筋班组施工现场安全控制的规定。
二、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。
三、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。
四、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。
五、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。
六、严禁违章作业。
七、高空作业时，严禁乱抛杂物。
八、钢筋搬运、加工和绑扎过程中发生脆断和其他异常情况时，应立刻停止作业，向有关部门汇报。
九、严格按设计图纸和现行施工规范加工，绑扎钢筋时严禁偷工减料，弄虚作假。
十、团结互助，相互提醒，确保安全生产。
十一、发生工伤事故时，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。
架子工班长安全生产责任
一、负责落实安全生产保证计划中脚手架防护搭设控制的规定。
二、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。
三、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。
四、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。
五、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。
六、作业人员必须持证上岗并自觉遵守现场安全
生产六大纪律。
七、认真选材，严格按脚手架安全技术规程要求搭设。
八、脚手架的维修保养应每三个月进行一次，遇大风大雨应事先认真检查，必要时采取加固措施;脚手架搭设完毕，架子工应通知安全部门会同有关人员共同验收，合格挂牌后方可使用。
九、拆除架子时，应先检查，如遇薄弱环节，应加固后拆除。
十、拆除架子必须设置警戒范围，输送地面的杆件应及时分类堆放整齐。
十一、发生工伤事故时，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。
安装班长安全生产责任
一、负责落实安全生产保证计划中安装班组施工现场安全控制的规定。
二、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。
三、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。
四、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。
五、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。
六、新参加工作的工人，应先进行安全技术培训和教育，否则不得上岗施工，对本工种安全 技术规程不熟悉的人，不得独立作业。
七、凡编制施工组织设计或施工技术措施文件时，应同时编制切合实际情况的安全技术措施。
八、凡参与管道施工的电焊工、气焊工、起重吊车司机和现场叉车司机，必须经过当地劳动部门安全培训，考试合格后方可持证施工。
九、凡在有易爆、易燃物质的地点施工时，应按专门的防护规定进行操作。
十、在有毒性、刺激性或腐蚀性的气体、液体或粉尘的场所工作时，应编制专门的防护措施进行作业。 十
一、发生工伤事故时，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。
机械作业班长安全生产责任
一、负责落实安全生产保证计划中施工现场机械操作安全控制的规定。
二、组织班组安全作业，模范遵守安全产规章制度。
三、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。
四、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。
五、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。
六、机械设备的操作人员必须经过专业培训考试合格、并取得有关部门颁发的操作证或特殊工种操作证后，方可独立操作。学员必须在师傅的指导下进行操作。
七、机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室内。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。
八、作业后，切断电源，锁好闸箱，进行擦拭，润滑，清除杂物。
九、发生工伤事故时，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。
仓库管理人员安全生产责任
一、凡进库货物必须进行验收，核实后做好造册登记。
二、认真负责搞好仓库内部材料、设备及小工具的发放工作，并应做好登记、签字手续。
三、工程需要的材料库存不足时，应提早备足，不至于影响正常施工。
四、仓库内应保持整洁、货物堆放整齐、货架堆放的物品应挂牌明示，以便迅速无误地发放。
五、严禁非仓库管理人员入内，严禁烟火。
六、不得私自离岗。有事外出，应委托他人临时看守。
七、做好外场砂石料的收、管工作，签好每一张单据，严格把关砂石料的计量及质量。(见第四章)
八、定期检查仓库消防器材的完好情况，在规定的禁火区域内严格执行动火审批手续。
〖〗
项目副经理质量责任
(1)对本项目工程质量负主要责任。经常对项目员工进行职业道德和“百年大计，质量第一”的教育，提高质量意识，处理好进度与质量的关系。组织班组严格按“五不准”的原则和设计图纸，规范、标准，施工组织设计及技术、质量措施进行监督检查验收。
(2)负责落实项目质量责任。按上级的创优质责任定期检查实施情况。监督生产过程中的标准化管理，对施工中进场和使用的材料构件器材质量负责监督。
(3)认真执行“三检制”，“样板制”。组织工长、班组长进行工序自检和分项工程质量检验评定，在分项质检表上签字。
(4)对每道工序的质量负责，对本项目不合格工程质量负主要责任。支持质检人员的工作，对质检部门和质量监督站提出的问题及时督促整改。
(5)对违章作业，拒不改正的人，有教育处理的责任。
(6)组织隐蔽工程验收，参加工程竣工预验、交工验收。发现质量事故，生产出劣质产品，必须如实向上级部门局面报告，如隐瞒不报，擅自处理，对造成后果负全部责任。 项目副经理安全责任
(1)本项目安全生产工作负直接责任，协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本项目各项安全生产管理制度。
(2)组织实施本项目中长期、、特殊时期的安全工作计划，组织落实安全生产责任制及施工组织设计。
(3)参与编制和审核施工组织设计，特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。参与本工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。
(4)参与组织本项目的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。
(5)组织本项目定期不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。
(6)认真听取、采纳安全生产的合理化建议，执行本项目“一标五规范”制和内业资料管理标准，保证安全生产保障体系的正常运转。
(7)在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析，处理其中的具体工作。
1、认真执行党和国家安全生产方针、政策、规程、规定和上级指示、决议，结合项目实际情况，制定贯彻措施，并经常检查执行情况。
2、对本项目工程的安全生产负第一责任，必须把安全生产列为重要议事日程，在计划、布置检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、涓埃尼察、总结、评比安全工作，正确处理，安全与生产，安全与效益的关系，每周应召开一次安全生产工作会，讨论安全生产动态，解决安全生产中的问题。
3、认真贯彻执行安全生产制度和安全操作规程并督促有关部门检查执行情况。
4、加强对职能部门和职工的安全教育，提高他们的安全意识和自我防护的能力。
5、严格执行施工组织设计和施工方案中的安全技术措施，落实安全经费，确保劳动保护安全技术措施计划的实施，不断改善作业环境和劳动条件。
6、必须按上级要求，设置符合条件的专(兼)职安全管理(检查)人员，并积极支持他们的工作。
7、定期组织有关部门和人员开展安全检查，对查出的隐患必须做到落实人员，落实措施，落实经费，限期整改，不留隐患。
8、凡发生轻伤事故应积极组织调查，按“三不放过”的原则提出处理意见并报公司，凡发生重伤以上事故(含重伤)和重大未遂事故应及时组织抢救，并保护好现场，及时向上级有关部门报告，同时参加事故的调查、分析和处理。
9、加强对外用工的安全教育和管理。
10、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。
公司:项目经理:
重庆建安建设(集团)有限公司
推荐阅读：
安全责任书项目经理（推荐9篇）11-06
项目经理安全生产责任（精选9篇）11-24
项目副经理安全责任书（共7篇）12-20
项目经理经济责任09-24
项目经理年度责任（推荐9篇）06-13
项目副经理质量责任书08-20
项目经理责任协议（共8篇）11-11
项目经理责任制度（精选9篇）01-09
施工项目经理岗位责任（精选9篇）05-14
项目经理责任制合同（推荐8篇）09-23
