时针滴滴答答，流逝的是光阴，在季节轮回的过程中，我们的工作留下了成绩证明。每周、每月、每个季度的我们，在工作方面都有着独特表现，获得成绩的同时，也有着众多的难忘时刻。面对成长过程中的我们，是该写一份工作报告，记录我们的工作之路。为便于大家更好的编写工作报告，以下是小编整理的关于《2018年宣传工作总结》相关资料，欢迎阅读！
田进：2018年广播电视宣传管理工作的方向、基调、重点
2018年1月24日，全国电视宣传管理工作会议在北京召开。国家新闻出版广电总局副局长田进发表了重要讲话，全面总结了2017年全国广播电视宣传管理工作取得的成绩，重点部署2018年工作，也为今后一个时期内宣传管理工作明确方向、定准基调、划定重点。田进指出，今年及未来一段时期广播电视宣传管理工作主要围绕“宣传新思想、记录新时代、营造新气象、展现新作为”这四个方面来进行。
关于2017年全国广播电视宣传管理工作：广播电视宣传管理工作经受了重大任务考验，取得了重要成就。一是圆满完成了迎接宣传贯彻党的十九大这一重大政治任务和多项重大主题、重要活动宣传展播任务；二是深入落实意识形态工作责任制，宣传工作例会、重点节目备案管理、播前审查等制度有效运行，广播电视宣传阵地更加巩固；三是大力推进精品创作，广播电视节目创新创优全面发力，文化节目、理论节目、科技节目等取得突破性进展，我国广播电视原创力大幅提升，文化自信得到彰显，为党和国家事业发展营造了良好氛围，也为做好新时代广播电视宣传管理工作打下了坚实基础。
党的十九大确立了新的历史方位，中国特色社会主义进入新时代、开启新征程。新时代意味着新起点新要求，新时代呼唤着新气象新作为。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年。今年及未来一段时期广播电视宣传管理主要是围绕“宣传新思想、记录新时代、营造新气象、展现新作为”这四个方面来进行。
第一：宣传新思想，推动形成新时代新征程团结奋进浓厚氛围。进入新时代，广播电视要把宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事、重中之重，要综合运用多种形态手段，广泛联系生产生活实际，大力宣传展示党的创新理论指引下形成的生动实践、结出的丰硕成果，为实现新时代新目标激发动力和热情、凝聚党心和民心。一是持续深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想。要充分发挥广播电视主流媒體的主阵地作用，积极推出有特色有影响的系列报道，精心策划成系列成品牌的专题节目，多层次、多角度开展阐释解读，做到“天天见”“天天新”“天天深”。二是创新推进理论节目建设。做好习近平新时代中国特色社会主义思想等理论宣传是广播电视宣传的一项长期重大政治任务。广播电视和网络视听理论节目要在坚持科学准确的前提下，在通俗化、大众化、时代化上下功夫。要结合马克思诞辰200周年等重要时间节点，大力推动马克思主义理论、科学社会主义理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，与广播电视节目形态和现代技术手段有机结合，把理论节目办得更生动、更活泼、更精彩，更能深入人心，更有影响力。三是紧扣主题主线宣传大事要事。今年要把庆祝改革开放40周年宣传作为贯穿全年的重大主题、重要任务，提前部署，精心谋划，宣传新时代改革开放的重大意义、目标任务、战略举措、重要成就，深入宣传习近平总书记在推进新时代改革开放中的决定性作用，深入宣传习近平总书记全面深化改革的重要思想。四是大力提高广播电视宣传传播力引导力影响力公信力。总局今年将实施“舆论引导能力提升工程”和“节目质量提升计划”，以新闻类节目特别是《新闻联播》和主题系列报道为重点，引导各电台电视台全面创新宣传理念、内容、形式、方法、手段，不断提高广播电视宣传水平和效果。
第二：记录新时代，源源不断推出无愧于伟大时代的高峰之作。要把繁荣发展广播电视文艺和网络视听文艺、努力推出更多无愧于时代的优秀作品作为新时代广播电视宣传管理的神圣使命，用更多思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品满足人民需要、奏响奋进凯歌，在实现中华民族伟大复兴的新征程上书写广播电视文艺、网络视听文艺新篇章。一是加大现实题材创作力度。打造新时代广播电视文艺精品，必须把握时代之魂、关注时代之需、聚焦时代之变、引领时代之风，把书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求作为应尽职责，坚持现实主义文艺传统，加强现实题材创作，奏响时代之声、爱国之声、人民之声。总局已经启动“记录新时代”工程，以党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新，以新时代党和国家重大工作进展、重大工程项目以及人民生活正在发生的变化为主题，投入专项扶持资金，开展影视作品创作特别是纪录片创作。要用心用智、倾力倾情打造更多现实题材精品力作，让新时代中国的精彩故事传播四方。二是推动文化类节目转型升级。2013年起，总局大力倡导制作播出原创文化节目，五年来共涌现出50多档弘扬中华文化的电视节目，《中国诗词大会》《朗读者》《国家宝藏》等广受好评。目前引进节目模式已经在荧屏上难觅踪迹，国产原创节目成为绝对主流。要继续把传统文化的创造性转化、创新性发展作为节目研发重点，把革命文化和社会主义先进文化作为各类节目中要融入弘扬的重要内容，结合新的时代特点和实践要求，制作播出更多有思想深度、精神高度、文化厚度的文化类节目和作品。三是提高文艺创作引导水平。从2018年起，我们相继迎来改革开放40周年等几个重大时间节点，要通盘考虑广播电视节目、电视剧、纪录片、动画片和网络视听节目重大主题项目，提前部署选题策划、评审扶持等工作，做到规划一批、创作一批、播出一批、筹备一批，源源不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。四是坚持以人民为中心的创作导向。要深入学习贯彻习近平总书记给乌兰牧骑队员回信精神，扎根生活沃土，服务基层群众，在火热的现实生活、人民的实践创造中开展文艺创新，做新时代的“红色文艺轻骑兵”。
第三：营造新气象，建设健康向上正气充盈的广播电视文化空间。要紧紧把握广大人民对广播电视的新需求新期待，以传播先进文化、引领文明风尚为己任，坚持破立并举、扶正祛邪，一手抓建设，一手抓管理，推动广播电视整体面貌气象更新、荧屏声频正气充盈，成为绿色美好的精神文化家园。一是唱响社会主义核心价值观主旋律。要把核心价值观内化为广播电视始终坚守的价值追求，贯穿于创意研发、制作播出、宣传推介全过程，融入新闻、经济、科教、文化、少儿、综艺、真人秀等各类节目和纪录片、动画片、公益广告中，做到无处不在、无时不有。二是加快文艺创新攻坚步伐。要实现我国广播电视文艺由大到强的转变，必须进一步加大文艺创新力度、提高文艺创新水平。今年起，总局将进一步完善节目自主创新工作机制，把重心向规划引导、创作指导等中前端倾斜。三是大力倡导“三讲”，坚决抵制“三俗”。必须认真严肃地考虑作品的社会效果，绝不能用“文化雾霾”“文化地沟油”“文化三聚氰胺”等劣质产品侵蚀社会文化肌体、污染人民精神世界、损害人民文化权益，在这个问题上，我们要寸土必争、决不姑息。要巩固前一阶段治理过度娱乐化、抵制低俗之风成果，注意新的问题苗头，及时辨识各类变异变种，进行坚决有力的回击。要更好地发挥政策杠杆作用，在上星综合频道节目宏观调控、创新创优节目评选表彰等工作中，对优秀节目大力扶持，对缺少价值和意义的节目加以抑制，对内容低俗有害的节目坚决查处纠正直至取缔，鼓励制作播出更多公益、文化、科技、经济类节目，推动广播电视形成讲品位、讲格调、讲责任的共同追求和抵制低俗、庸俗、媚俗的自觉共识，实现更高品质、更加丰富、更为均衡、更有内涵的生产和供给，满足人民日益增长的美好生活需要。这些要求对网络视听节目同样适用。四是加强评奖评论引导。要进一步做好中国广播影视大奖评审工作，严格标准，优化流程，评选出体现时代文化成就、代表国家文化形象的广播电视精品。要坚持马克思主义文艺观，坚守党和人民立场，紧跟广播电视文艺创作实践，让文艺评论成为广播电视文艺创作的一面镜子、一剂良药。
第四：展现新作为，筑牢广播电视领域意识形态安全防线。必须深刻把握新时代意识形态工作面临的形势任务，认真落实意识形态工作责任制，大力推进宣传管理体系和管理能力现代化，确保广播电视始终坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，把党的十九大关于牢牢掌握意识形态工作领导权的要求落到实处。一是加强风险防范应对，一以贯之坚持底线思维、强化忧患意识。新时代广播电视宣传管理工作必须增强忧患意识，牢固树立底线思维，提高防范风险能力和驾驭风险本领。要全面梳理宣传管理制度和工作流程，加强对关键环节和高风险环节的隐患排查和清理，未雨绸缪，不留安全隐患。二是加强制度建设，构建系统完备、科学规范、运行有效的宣传管理制度体系。目前，我们已经建立起三审制度、重播重审制度、上星综合频道节目备案制度、重点时段重点节目主要负责同志审查签字制度、违规节目处理处罚制度、问题节目公开批评制度、属地管理和收听收看制度、广播电视节目网络传播管理制度、广播电视节目和网络视听节目制作管理制度等一系列宣传管理制度，在落实意识形态工作责任制、加强广播电视阵地管理方面发挥了重要作用。要继续健全完善宣传工作例会制度，使宣传工作例会成为全国一盘棋谋划部署宣传管理工作的重要抓手。要把意识形态工作责任制要求和广播电视宣传管理实践结合起来，及时把比较成熟的经验和行之有效的举措上升为宣传管理制度，让宣传管理制度的笼子越扎越密。三是加强全面全程管理，提高广播电视宣传管理工作系统性、整体性、协同性。要创新管理理念、打破部门藩篱，既明确定位分工又加强协作配合，形成做好广播电视宣传管理的强大合力。协调落实重要宣传管理措施，形成齐抓共管工作格局，推动网上网下标准统一。建议各地也能配套建立起综合性宣传管理协调机制。
（来源：国家广电智库）
2017年，全球经济持续复苏，国内经济逐步向好，为国内商业银行的发展营造了良好环境，但持续收紧的货币条件和日益趋严的监管政策，使得国内商业银行的发展面临较大压力，尤其是以城商行为代表的中小银行呈现出增速快速下滑、资产结构性收缩的新特点。在去杠杆、防风险的宏观环境下，严监管将成为新常态，回归本源、结构调整将是2018年城商行发展的主基调，城商行需要采取措施尽快从以往的高速发展转向高质量发展。
总体发展情况：发展承压，结构收缩
发展速度持续放缓，资产结构性收缩。资产增速持续放缓是2017年城商行发展的最大特点。对比过去5年的城商行资产增速与货币市场利率走势可以发现，2012年和2015年城商行有两次资产加速增长阶段，这两年恰恰是过去5年中货币市场利率的低点，这印证了过往城商行的快速增长主要来自于同业业务的驱动。在去杠杆、去通道的严监管政策和高企的市场利率下，城商行的同业业务明显收缩，并导致部分银行出现“缩表”。以A股上市城商行为例，去年三季度数据显示，除贵阳银行外，其他6家城商行的贷款增速明显快于资产增速，说明资产中的同业业务出现结构性收缩。
息差水平回升，盈利能力下滑。得益于年初以来的市场利率上行，城商行的资产收益率持续走高，推动净息差在4季度有所回升，但全年净息差同比仍明显收窄。加之资产增速放缓、营改增以及中收增速回落等因素的影响，2017年城商行的盈利能力仍然下滑，ROA呈逐季下降态势，四季度为0.83%，比一季度下滑了11BPs。从上市城商行来看，大多数银行三季度的净利润增速同比明显下滑，城商行盈利承压格局仍未有根本改观。
中收增速回落，行际分化明显。中间业务收入是近年来包括城商行在内的国内商业银行大力拓展的领域，并以远超净利息收入增速的速度成为新的利润增长点。不过，受制于国家查处违规收费、降费让利政策，以及严监管导致的同业投资业务的萎缩，过去一年城商行的中收增速出现明显回落，部分上市城商行的手续费及佣金收入占比甚至出现下滑。这说明过往的手续费及佣金收入很大程度上是“资产带动型”，而非真正意义上的服务收费。可以预计，未来城商行在中间业务收入上的分化会更明显，那些拥有更多业务资格牌照、创新能力强、增值服务好的银行将实现稳健持续发展。
不良有所反弹，资产质量承压。2017年，与全国银行业金融机构不良贷款率維持稳定不同，城商行不良贷款率出现小幅反弹，由一季度末的1.5%上升至四季度末的1.52%，且不良贷款余额持续增加，呈现出“双升”特点。虽然国内经济企稳回升，但由于业务主要受所在地经济影响，城商行仍然面临较大的资产质量压力。从上市银行数据来看，三季度末，7家A股上市城商行不良贷款率同比均有所下降，但在8家H股上市城商行中，二季度末有6家不良贷款率上升(三季报未披露)。城商行间资产质量的分化由此可见一斑。
年度发展特点：回归本源，服务实体
2017年，与发展速度回落、资产结构收缩相对应的，是城商行在环境、政策等多重压力下的“回归”。战略上，进一步回归“服务于地方经济，服务于中小企业，服务于城市居民”的定位，做深做透;市场上，进一步向下、向小、向农延伸，走差异化竞争道路;业务上，进一步向服务实体经济回归，提高传统存贷款业务占比。
业务回归本源，加大服务实体力度。实体经济是商业银行长期可持续发展的基础，对于规模小、人才少、技术相对落后的城商行来说更是如此。业务回归本源既是政策要求，更是城商行内在发展的需要。2017年，城商行业务向本源的回归， 主要体现在三方面：一是聚焦传统优势领域，做深做透中小企业业务。或细分行业，走专业化银行道路，如郑州银行提出“打造商贸金融专业银行”;或创新特色产品，以针对性产品拓展中小企业市场， 如上海银行、盛京银行等与税务局合作推出基于纳税信用的信贷产品，江苏银行推出以电力数据为基础的“电e融”;或借助产业股东优势，专攻产业链客户，如昆仑银行推出覆盖整条石油产业链的“五通三贷”产品，服务石油产业链客户。二是立足地方，积极为地方经济发展提供针对性金融服务。如新疆辖内7家城商行联手组成联盟，合力促进新疆地方经济发展。三是紧跟政策，结合地缘优势，服务国家重大战略实施。如天津银行建立京津冀业务协同联动机制，全方位融入京津冀协同发展战略。
顺应消费升级趋势，加快零售转型。金融危机后经济的波动对银行业务的影响，让商业银行对零售业务有了新的认识，国内银行向零售转型的步伐加快。近年来，居民消费的快速增长为商业银行零售业务带来巨大市场机会。过去一年，越来越多的城商行提出零售转型战略，进军零售金融。归纳起来有五种模式：(1) 借助体制机制和决策链条短的优势，与科技金融公司合作，快速切入消费金融领域。合作对象以腾讯、蚂蚁金服、京东金融等拥有庞大客群、先进技术以及丰富消费场景的公司为代表。如营口银行、江苏长江银行与微众银行合作开展联合贷款、理财以及互联网+金融创新产品。(2) 针对目标客群，创新推出线上消费信贷产品，以线上获客、线上作业拓展个人信贷市场。如江西银行推出的“手机秒贷”、河北银行推出的“彩虹如意贷”。(3) 面向家庭金融需求，开发综合金融服务。如长沙银行推出的“快乐e家”，服务涵盖了家庭账户、家庭财富、家庭账单、家庭梦想等领域。(4)以市民卡为切入点，通过将社保、公交、医疗等服务与金融功能整合，拓展居民零售业务。(5) 对零售业务进行事业部改革，通过形成专业化的组织架构，提高零售业务拓展能力。如包商银行实行大零售模式，将个人金融与财富管理、小微与消费金融、信用卡及资产托管、渠道、销售管理等业务及管理职能整合在总行零售总部下。
下沉市场定位，进军三农领域。向三农领域进军是2017年城商行发展中的一大看点。在城市业务竞争越来越激烈， 农村金融发展迅速且潜力巨大的双重推动下，越来越多的城商行改变以往集中在城市、更多面向城市客群的定位。过去一年，城商行对农村金融的拓展方式集中在四方面：一是创新组织架构，设立专门的部门，统筹推动农村金融业务的开展。如江苏银行组建了三农金融部，齐商银行成立了农村金融部。二是根据三农特点，创新专门的产品。如天津银行以支持农家院升级改造为切入点，推出了农家院专属贷款“农乐贷”;也有银行细分农村金融市场，推出农机贷、菌菇贷、大棚贷等产品。三是创新业务模式。有的银行针对新型农业发展态势，推出“龙头企业+专业合作社+基地+农户”信贷模式;还有的银行与国际金融机构合作，推出以农业大数据、国际农业贷款模型、远程线上放款等为核心的农业价值链贷款。四是创新服务载体，城商行或通过与农村电商合作设立农村金融服务站的形式，为村民提供小额取现、汇款等金融服务;或推动自助银行、流动服务车下乡，灵活延伸服务渠道。
顺应互联网金融趋势，拓展存管业务。互联网金融的迅猛发展在分流银行业务，给城商行带来挑战的同时，也为城商行拓展线上支付、线上获客以及网贷存管等带来机会。对网贷存管业务的拓展是2017年城商行发展的另一大亮点。对比各类银行，城商行已成为网贷存管业务的领军者。城商行对网贷存管业务的热衷来自于两方面的推动：一方面是国家对互联网金融进行整治，规范网络借贷机构的资金运作，银监会联合四部委发布《网络借贷资金信息中介机构暂行管理办法》，要求网络借贷机构的资金必须存管于商业银行。另一方面，在国内去杠杆、去同业的大背景下，国内商业银行纷纷加大对一般性存款的拓展，存款竞争更加激烈。处于渠道、产品、服务、技术劣势的城商行面临的压力更大，通过开展新业务带动存款增长成为城商行面临的一大课题。网贷资金存管在给商业银行带来中间业务收入的同时，还能带来低成本的资金沉淀，自然成为城商行争夺的焦点。
创新传统服务渠道，以体验提升竞争力。网点少、效率不高、业务不丰富一直是城商行传统服务渠道的短板，并制约了业务发展。近年来，城商行避开网点数量规模和科技等不利因素，围绕服务质效进行突破，通过提升客户体验，提高市场竞争力，取得不错效果。具体来看，一是让网点服务“动起来”，借助于pad等移动终端，打破物理网点固定位置的局限，实现上门服务。如泰隆银行通过移动pad打造口袋银行;温州银行通过移动营销车， 工作人员主动上门提供金融服务。二是让网点服务“丰富起来”，通过增值服务吸引客户，实现网点服务的综合化。如温州银行在网点设立全球签证服务中心，实现代传递签证申请材料业务，并开展“工商企业通”营业执照代办业务，为各类商事主体办理名称预先核准和设立登记。三是让网点服务“更加贴近生活”，把生活场景引入网点，打破传统上网点只办理银行业务的单一格局，让生活与金融服务有机结合。如包商银行进行咖啡银行试点，在网点为客户提供休息、会友及其他生活服务。
深化战略定位，打造特色金融。差异化、特色化是城商行发展的必然选择，也是未来立足的根本。但在过去几年同业业务驱动资产和利润快速增长的环境下，一些城商行的战略定位出现偏离。2017年， 随着严监管政策的陆续实施，城商行在回归本源的同时，进一步深化战略定位，聚焦文化金融、普惠金融、绿色金融等领域打造特色金融。普惠金融方面，青海银行与德国法兰克福财经管理大學合作，面向农牧民推出FS农贷业务。绿色金融方面， 甘肃银行、九江银行等银行设立了绿色金融事业部，编制了绿色金融发展规划。科技金融也是城商行群体重点拓展的特色金融之一，通过设立科技专业支行，开发专门的产品，为科技型企业提供定制服务。部分城商行利用区位优势和地理资源推出沿边金融、旅游金融等特色业务。如桂林银行建立了与越南、柬埔寨等东盟国家的跨境清算及交易渠道，推出边贸结算卡等产品;该行还与其他城商行组建全国城商行旅游联盟，通过资源共享，推动跨区域旅游金融协作、实施旅游产品创新。
加大创新力度，弥补发展短板。创新不足、产品服务不丰富是制约城商行发展的另一个短板。近年来，城商行明显加大创新力度，创新机制不断完善，新产品、新服务不断推出。过去一年，城商行的创新主要集中在两方面：一方面是机制创新，借助外力，走联合创新之路。如大连银行等10家银行入驻全球金融科技实验室创立的中小银行联合创新基地，结成创新联盟。另一方面是产品创新。或在线上支付等蓝海领域突破，或在传统业务上，围绕灵活、小额、专业做文章，推出特色化产品。如赣州银行借助区块链技术，与第三方公司合作设立区块链票链全国监控运营管理中心，推出票链业务;长沙银行推出互联网支付品牌“呼啦”，实现多种支付方式的兼容整合;江西银行设立专业人才服务银行，围绕创新创业、生活消费和增值服务，为各类人才提供专业、精准的金融服务。
打造智慧银行，探索数字化转型。大数据、人工智能等技术的深度运用，使传统金融机构的数字化运行成为大势所趋。2017年，城商行或与第三方机构合作， 或自主投入研发，纷纷探索数字化转型， 以期形成后发优势。部分银行与拥有技术优势的外部机构合作，将新技术引入金融业务，实现业务的数字化。如营口银行与中国金融认证中心合作推出金融级生物识别认证技术;乐山市商业银行与腾讯在区块链、云计算和大数据等领域合作。部分银行设立金融科技实验室，负责金融科技在商业银行经营管理中的应用研发。如郑州银行单独设立金融科技实验室;大连银行与京东金融合作共建金融科技实验室、大数据平台与线上信贷平台，构建综合数字金融服务。也有的银行积极布局人工智能在投资理财、客服、风险控制等领域的运用。如台州银行推出智能机器人，打造7X24小时智能客服平台;徽商银行推出智能投顾平台天机智投。
调整机构设立政策，布局显现新特点。2017年，城商行跨区域政策依然收紧，加之互联网金融快速发展，改变了传统金融服务模式，城商行的机构设立政策出现变化。据统计，全年共有35家城商行设立了49家分行，明显少于上一年的65家，且全部为省内分行;55家城商行设立了174家支行，相比上一年数量明显增加。具体来看：一是社区银行战略出现分化。受居民理财习惯和金融消费行为变化，以及电子银行功能日益完善的影响， 前几年大行其道的社区支行因客群减少面临经营困难，一部分银行对社区支行进行撤并，也有银行持续推进。如北京银行当年新设16家支行，多为社区支行。二是向下延伸，纷纷设立县域支行，实施县域全覆盖战略。如齐鲁银行实现了有分行地方的县域全覆盖;长沙银行实现了全省市州全覆盖，提出2018年实现县域全覆盖。三是网点小型化、智能化、专业化，以小而美、小而精为目标，改变传统的结算操作型定位，拓展客户接触面，提高营销效能。四是适应跨区域发展需要，整合总部所在地支行，设立分行，改变传统的总、支管理模式，提高总行面向分行的管理支撑功能。年内，广州银行设立了广州分行，齐鲁银行在济南设立了历下分行。
纷纷设立研究机构，服务业务发展。城商行发展受到的诸多制约，固然跟起点低、基础弱等先天因素有关，但近年来表现出的产品服务不足、市场竞争力不强等问题，跟后天的能力提升不快也不无关系。导致这一问题的原因是城商行对研究重视不够、投入不足，缺乏对市场、客户、经济金融趋势以及政策的研究，从而造成对市场不敏感、政策把握不准以及战略摇摆。近年来，越来越多的城商行加大了对研究的投入，或设立战略研究部，或成立金融研究院，负责对影响银行发展的重大问题及市场环境的研究。这一趋势在2017年得到延续。年内，吉林银行联合吉林大学商学院、韩亚金融经营研究所发起设立吉林金融研究中心;九江银行则与江西财经大学发起设立九银票据研究院，通过研究推动票据业务发展。
发展展望：转型回归，挑战重重
业务回归本源、资产负债结构调整将是2018年国内商业银行发展的主线，城商行面临的压力和挑战更大。一方面，一系列强监管政策的出台，使得城商行依靠同业业务驱动规模快速增长的发展模式难以为继;另一方面，在整个行业同步调整资产负债结构的情况下，存贷款业务的竞争会更加激烈。与之同时，城商行需要更有效应对尚未彻底扭转的信用风险形势和日益凸显的流动性风险、操作风险压力。
转变经营理念的挑战。城商行在同业业务上的突飞猛进和业务定位的偏离， 很大程度上是经营理念出了问题。既反映出城商行对短、平、快的业绩冲动，也暴露出对未来发展趋势的把握能力和战略管理能力的欠缺。实现回归本源、服务实体的目的，调整结构只是表象，转变理念才是根本。实现经营理念的转变，首先必须提高趋势应对能力。笔者调研发现，城商行在对外部经济金融形势变化，以及监管政策演变趋势的敏感性和应对能力上，存在明显的区域差异，由东部、中部至西部依次递减。很重要的原因在于西部地区城商行的研究力量薄弱、研究能力不足，经营管理决策缺乏科学的研究支撑。城商行需要持续打造研究支撑发展的格局。其次，完善考核激励机制，形成科学的“指挥棒”。从股东期望、董事会对高管层评价、总行对分支机构的业绩考核等各层面入手，形成长短期发展兼顾，质量、效益、规模有效平衡的考核激励指标体系和资源配置政策。
严监管下转型发展的挑战。严监管环境下，转型发展已成为城商行的共识。但在具体转型方向、路径和突破上仍面临很大挑战。一方面，轉型方向存在高度同质化，谈转型必提零售、小微，做战略必讲投行、私行，较少考虑自身资源禀赋和区域经济特点，目标方向的正确性与现实可行性存在较大差距。另一方面，转型路径更多关注业务单点突进，缺少战略、考核、组织架构、资源等配套，转型的体系性不足。再一方面，转型突破存在短期性和外部依赖性，寄希望于短期内快速实现突破，因此更多依赖外部第三方的所谓大数据、客群资源，忽视了自身能力建设， 影响长远发展。当前环境下，城商行转型发展的关键，一是以形成可持续的盈利能力为最终目标，以此作为确定转型方向和路径选择的依据，并作为评判转型成功与否的标准;二是战略重塑，从战略上形成与大型银行的区隔，确定差异化、特色化的定位和发展模式，并在资产负债表上予以体现;三是业务回归，把业务重心转移到与自身发展能力相匹配的业务上来。
风险管理的挑战。不良“双升”意味着城商行面临的信用风险压力尚未完全解除。在供给侧结构性改革深入推进、产业结构调整升级过程中，局部领域和地区的不良反弹仍需引起高度重视。城商行既要在源头上，通过加强行业和经济形势研究，制定更具前瞻性的授信政策，扎紧篱笆，将风险挡在外面;也要提高风险预警能力，及时识别风险，建立快速应对机制，处置风险苗头;还要创新化解处置方式，提高不良运作能力。更重要的是，过往同业业务驱动规模增长的模式导致资产扩张更多是建立在同业负债的支撑下，流动性风险压力上升。城商行要重点关注资产负债结构调整过程中，由于负债调整慢于资产调整造成的流动性监管指标恶化， 以及负债结构恶化、流动性吃紧等问题。此外，2017年城商行群体爆出的多起操作风险案件以及众多银监处罚案例，说明城商行面临的操作风险形势有所恶化。2018 年，城商行要针对票据、同业业务、理财、贷款等重点领域，通过加强对关键岗位、关键人员、关键环节、关键物品的管理，提高操作风险防控能力。
新金融的挑战。基于人工智能、大数据、云计算等技术的新金融业态的快速发展，持续改变全社会的金融消费习惯和金融服务模式，线上借贷、移动支付、智能投顾等领域首当其冲。新技术给银行提供了机会，新金融业态的快速发展则给银行带来挑战。相较而言，城商行面临的挑战更大。首先，新金融业态的客群对象和业务范围多具有小额、分散、高频的特点，主要是零售、小微、商户，这恰恰是城商行的传统服务对象。其次，新技术的运用需要加大科技投入和较强研发创新能力，多数城商行面临技术、经验和资金的缺乏，要否以及如何布局是一大考验。最后，面对新金融业态的快速发展，大型银行大多已展开布局，并凭借较强的市场地位与新金融业态中的领先者展开深入合作，进一步挤压城商行的拓展空间。对此，城商行需要在坚持战略定位的前提下，深入分析内部各项资源条件和外部市场发展趋势，准确选择切入点，集中资源，聚焦突破。
(作者系上海银行总行计划财务部副总经理)
作者：张吉光
2018年，教育部坚持党对全国青少年校园足球工作的领导，深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于校园足球工作整体战略部署和习近平总书记系列重要批示精神，认真贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》和《国家中长期足球发展规划(2016—2020年)》，按照党中央、国务院“特事特办、先行先试”的原则和要求，把校园足球改革发展纳入教育综合改革规划、作为国家教育体制改革重点任务，抓好顶层设计，强化组织领导，创新体制机制，注重内涵发展，不断提升质量，推动青少年校园足球工作取得阶段性成果，为在新时代继续扎实推进青少年校园足球工作奠定坚实基础。
一、2018年校园足球的主要工作
校园足球工作坚持“教学是基础、竞赛是关键、体制机制是保障、育人是根本”的发展思路，以“提高体质健康水平，教会足球运动技能，培养爱国主义、集体主义精神和顽强拼搏的意志品质，打牢中国足球腾飞的人才基础”为发展目标，坚持普及与提高并重的发展理念，深化教体融合，在各地方和有关部门的大力支持和配合下，校園足球发展态势良好、成效显著，可以用“六个多”来概括：踢球的人多了，会踢球的人也多了，踢得好的人多了，教足球的人多了，会教球的人多了，教得好的人也多了。
1.加强顶层设计，完善体制机制
强化制度建设。出台《全国青少年校园足球改革试验区基本要求(试行)》《全国青少年校园足球试点县(区)基本要求(试行)》《全国青少年足球体教融合发展政策清单》《关于完善校园足球竞赛体系 畅通青少年人才培养机制的实施意见》《关于全国青少年校园足球夏令营活动规则与运动员等级认定办法的通知》《教育部关于公布第二届全国青少年校园足球专家委员会委员名单的通知》等制度文件，规范组织实施，打牢制度基础。
强化协同推进。坚持协同推进，完善发展校园足球的多部门合作格局，建立并完善和中国足球协会的定期会商机制，共同研究、解决青少年足球发展中的重大问题，努力在教体融合上实现共商共建共享，共同构建中国特色足球青训体系。
2.坚持普及为要，优化发展布局
明确事业“初心”。教育部全面贯彻党的教育方针，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为坚持和完善中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义建设服务，紧紧围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的目标，立足促进青少年身心健康、全面发展，尊重教育发展规律、足球运动规律和足球人才成长培养规律，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
打牢普及根基。构建“特色学校+高校高水平足球运动队+试点县(区)+改革试验区+‘满天星’训练营”“五位一体”的校园足球立体推进格局，要求每所校园足球特色学校面向全体学生每周开设1节足球课、组织课余训练和校内联赛、组建学校足球队参加校际联赛。2018年遴选创建3916所全国青少年校园足球特色学校，累计共24126所，覆盖近2000万在校生。遴选创建33个全国青少年校园足球试点县(区)，累计共135个。
推动区域落实。2017年12月底，教育部与12个校园足球改革试验区签署推进校园足球改革发展备忘录，强化目标管理和发展质量考核。2018年6月，教育部与40个校园足球试点县(区)签署推进校园足球改革发展备忘录，推动校园足球试点县(区)在县域内构建完善校园足球教学训练竞赛体系。
3.加强师资队伍建设
加强师资队伍建设和培养培训力度。完善校园足球师资培养培训体系，委托中国教育科学研究院开展校园足球骨干师资国家级培训、校园足球特色学校校长和体育教师培训，共培训校园足球骨干教师6837名，卓越教师2000名，校长6837名。与中国足协合作，委托中国足协秦皇岛基地举办了102期亚足联D级教练员培训班，共培训D级教练员2448名。选送420名校园足球教练员赴法国、英国进行为期3个月的专业技能培训，开阔了基层体育教师和足球教练员的视野，提高了他们的足球专项技能，其中有59名教练员取得英格兰足球总会颁发的L3(相当于欧足联的B级)足球教练员等级证书。实施《学校体育美育兼职教师管理办法》，完善退役运动员、优秀教练员、社会体育指导员、有体育特长的社会人员兼职校园足球教师制度。
4.打牢教学根基，完善课余训练、竞赛体系
组织校园足球专家委员会整体规划校园足球教学、训练、竞赛体系建设，实现教育部牵头负责的校园足球与中国足协负责的职业足球和青少年足球融合发展。
教学是基础。启动校园足球资源库建设项目，策划制作了一批教育意义突出、教学价值突出的校园足球教学视频、专题节目，作为校园足球规范性教学的有益补充。目前，《天天足球》《校园足球战队》《校园足球先锋》等教学视频已上传至教育部门户网站“校园足球”页面“校园足球资源库”栏目。360集教学视频已录制完成，正在进行后期制作，计划于2019年上线。
训练是重点。2018年高水平建设47个全国青少年校园足球“满天星”训练营。训练营力推“开放包容、互鉴共赢”的新格局，充分吸收足协、体育部门、职业俱乐部及国内外相关优质资源的先进力量，着力实现“五高”，即配备高水平教练员、实施高水平教学、开展高水平训练、组织高水平竞赛、落实高水平保障。选聘高水平教练员作为该区域的校园足球首席专家，带动区域内所有的校园足球教师和教练员组建校园足球技战术体系。组织高水平专家团队加强对“满天星”训练营的指导和监督，示范引领校园足球工作全面提质增效。
北京、上海、内蒙古等地积极探索建立省、市、区级校园足球训练营。校园足球特色学校、足球项目传统体育学校等积极开展课余训练。不断完善校园足球多层次、立体化的课余训练体系。
竞赛是关键。持续深化建设“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛—出国交流比赛”为一体的校园足球竞赛体系。推动校园足球特色学校深入开展校内班级和年级竞赛。在全国广泛开展小学、初中、高中和大学四级联赛并不断完善联赛制度。各地校园足球四级联赛比赛场次、参赛人数呈现逐年上升趋势，形成“班班参与、校校组织、地方推动、层层选拔、全国联赛”的校园足球竞赛格局，校园足球的育人功能得到进一步发挥。2018年，参加全国青少年校园足球高中联赛25000人次，参加全国青少年校园足球大学联赛37500人次。2018年全国青少年校园足球夏令营分营共有11个组别的300多支队伍近7000名男女运动员、上千名教练员，以及近200名国内外校园足球专家参加，选拔出2457名优秀运动员入选分营最佳阵容，并参加夏令营总营。本届夏令营的入选学生来自全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团，为历届夏令营之最。同时，邀请西班牙甲级联赛联盟、德国足协与拜仁足球俱乐部高水平外籍专家团队，外籍专家团队在中方专家组的配合下，全面负责夏令营最佳阵容选拔，保证选拔的公平公正公开。
5.深化国际交流合作互鉴，学习有益经验
深化中俄友誼。2018年6月13日下午，在俄中友好协会主席梅津采夫的陪同下，作为习近平主席特使赴俄罗斯出席世界杯开幕式的国务院副总理孙春兰抵达莫斯科斯巴达克足球学校体育场，亲切看望了参加2018中俄青少年校园足球友谊赛的双方小球员，并进行亲切交流。随后孙春兰副总理行至看台观看了中俄校园足球友谊赛，最终中国校园足球代表队以3∶2战胜俄罗斯校园足球代表队。
拓宽合作国别。与西班牙、法国、意大利、阿根廷、巴西等国体育部门和足球协会洽谈足球合作意向，以扩大青少年足球交流与竞赛、培训中方校园足球教练员、执教校园足球训练、引进高水平足球教练员等深化足球合作。
引进外教执教。2018年聘请140多名高水平外籍足球教师到国内任教，使青少年学生在国内能够学习到国外先进的足球理念和训练方法。其中，为47个全国青少年校园足球“满天星”训练营各配备1名高水平外教。这些足球外教确实发挥了重要作用，他们的工作得到了所执教学校的师生和地方教育行政部门的高度认可。
6.切实先行先试，培育推广有益经验和模式
校园足球工作实践中，在强化顶层设计、完善教学训练竞赛体系、落实综合保障等方面积累起了较为成熟的制度体系、工作经验和发展模式。全国校足办会同中国足协制订并出台校园足球全国和省级最佳阵容对应的国家等级运动员评定办法，并在2018年校园足球夏令营中施行。2018年共有2368名小学省级最佳阵容运动员获评“国家三级运动员”，共有4224名初、高中省级最佳阵容运动员获评“国家二级运动员”，共有264名初、高中运动员入选全国最佳阵容并获评“国家一级运动员”。教育部已把校园足球的制度体系、工作经验和发展模式引入到校园篮球项目中，并将陆续引入到冰雪运动、排球、网球、田径、武术、游泳等项目中，切实发挥好校园足球改革发展先行先试的示范引领作用。
7.浓郁足球文化，强化学理支撑
培育足球文化。深厚的足球文化是发展校园足球、提高中国足球普及程度的重要土壤。教育部积极争取人民日报、新华社、中央电视台等数十家媒体多角度、全方位报道校园足球，制作了以校园足球特色学校、试点县(区)和改革试验区为宣传对象的48集《校园足球先锋》、以校园足球夏令营为主题的41集《中国少年足球战队》和100集校园足球新长征专题片。夏令营期间，由人民网、新华网、中青在线、中国教育网络电视台、企鹅直播等对全国分营的部分场地和全国总营的全部场地共300多场比赛进行网络直播，并对其余的500多场比赛进行录播。同时，足球频道对部分比赛场次进行电视直播。丰富、立体的宣传报道和全面、及时的赛事播出，对树立导向、完善校园足球舆论宣传体系起到至关重要的作用。依托教育部门户网站建设校园足球主页、创建校园足球微信公众号，在全国青少年校园足球展示平台为所有校园足球特色学校建立校园足球工作电子档案，各省级、市级、县级校园足球工作机构也普遍通过建立官方网站、“两微一端”宣传推广校园足球，营造了校园足球发展的良好氛围。
强化智库支撑。2018年6月，成立了由83名业界专家、体育和教育系统足球理论和实务领域的专家和一线工作者代表组成的第二届全国青少年校园足球专家委员会。多次召开专家委员会会议，有针对性地研究校园足球发展中的重大理论和实践问题，提出切实可行的对策和措施，审定《普通高校足球专业学院和学校建设方案》，为校园足球发展提供了强有力的智力支持。
在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在相关部门的协同推进下，校园足球呈现出欣欣向荣的蓬勃发展局面，校园足球取得的成效得到了学生和家长、地方教育行政部门和学校、足球业内专家和从业人士、相关媒体和关心中国足球发展的社会各界的普遍认同和一致赞誉。
二、当前校园足球工作存在的突出问题
经过近4年的努力，校园足球工作开局良好、发展模式日趋成熟。各级党委和政府对校园足球更重视了，全社会对校园足球更关心了，舆论氛围更浓厚了。为坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，突出问题导向，教育部认真梳理了当前校园足球改革发展中存在的主要问题。
1.校园足球发展不平衡不充分问题突出
校园足球工作存在着发展不平衡不充分的问题。有条件的地区投入校园足球工作的经费甚至超过中央财政投入的校园足球扶持资金，而条件薄弱的地方甚至难以设立校园足球扶持资金。近4年来，国家和地方已经在加强校园足球师资的引进、培养、培训等方面下了很大功夫，投入了很大精力和财力，切实提高校园足球发展的师资、场地、政策和安全保障等方面明显加强，但仍需要久久为功。有些地方在校园足球的教学、课余训练和竞赛组织方面存在不充分、不到位的现象。
2.对校园足球价值的认识有待提高
社会上普遍存在“重智育、轻体育”的传统观念，以文化课成绩作为评价学生学业的最重要标准。不少家长担心孩子踢足球会影响学业成绩。一些学校限于硬件、师资等条件难以开展校园足球活动。教育部门和学校需要用翔实的数据、科学的论证有力证明足球等体育活动不仅不会影响学生学习，还会促进成绩提高，促进学生全面发展，提高家长、学生对校园足球综合价值的认识，内化为发展校园足球久久为功的“韧性”。通过积极努力和有效宣传，让全社会认识到发展校园足球并非“急就章”，而是强化学校体育、增强学生体质健康的本来要求;并非国家的外在要求，而是学校体育深化内涵发展的重要内容;并非“一时热闹”，而要务求实效。当然，培育和形成校园足球文化需要一个过程，这也是习近平总书记强调足球要从娃娃抓起、从基层抓起、从群众性参与抓起的精髓要义所在，距此还有大量的工作要做。
3.机制化推进工作有待加强
各地限于人力、财力、资源保障和传统思维与思维定式等影响，在校园足球工作中，地方不同程度存在着“重规划、轻督察”现象，文件和规划是下发了，但抓校园足球工作的“招数不硬、措施不实”问题依然突出，推进校园足球工作的硬招和实招不多，相关措施的针对性还需要进一步加强，注重比赛等活动的开(闭)幕式等形式主义问题也确实存在。
4.资源条件短缺状况亟待改变
大力推进校园足球以来，校园足球发展的条件明显改善，但组织管理力量薄弱等问题十分突出，全国和地方青少年校园足球工作领导小组办公室没有专职工作人员，这是制约校园足球下一步发展的关键因素。长期以来，学校体育工作属于“小三门”，在办学条件、师资配备等方面缺口较大，需要在人员编制、资金投入等方面加大保障力度。
三、全面贯彻全国教育大会精神，精心谋划2019年和今后一个时期校园足球工作
习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话，彻底终结了音体美“小三门”的历史，扭转了不科学的人才培养体系，给予体育美育和其他三育同等重要的地位。校园足球工作要深入学习贯彻落实全国教育大会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化问题意识，突出问题导向，突出“硬、实、新”，精心谋划新时代校园足球工作的新思路、新举措，以新作为开创未来，切实改进工作作风，深入调查研究，在全面梳理4年来校园足球工作的发展历程、主要成效、有益经验的基础上，把准薄弱环节和关键短板并深入剖析原因，剑指问题，破解矛盾，既广拓普及的“面”，又深耕提高的“点”，以扎实的作风和业绩服务教育强国、体育强国、健康中国建设，有力支撑中国足球改革发展。
为推动校园足球工作持续、健康发展，必须坚持以校园足球特色校建设为基础的发展思路，凝心聚力提升校园足球各项工作的质量和水平。具体来讲，就是着力构建和完善校园足球工作的八大体系并扎实推进。
1.精心布局，夯实校园足球推广体系
校园足球的推广要坚持普及与提高质量并重，深化教体融合，在已构建的“特色学校+高校高水平足球运动队+试点县(区)+改革试验区+‘满天星’训练营”五位一体立体推进格局中蹄疾步稳推进校园足球改革发展。以普及性的足球教育培养广大青少年浓郁的足球兴趣，营造良好的足球文化氛围，着力解决中国足球发展不平衡的问题;以高质量、上水平的足球教学、训练和竞赛促进校园足球提质增效，着力解决中国足球发展不充分的问题。加强对校园足球特色学校的指导与监管力度，实施建设质量复核制度，建立退出机制。
按照《中国足球改革发展总体方案》要求，在2017年提前3年完成遴选认定2万所校园足球特色学校的基础上，不断夯实基础，科学规划，压实责任，到2025年共创建5万所校园足球特色学校。根据世界足球强国在孩子5岁左右就要开始足球启蒙教育的普遍情况，要进一步下移普及的重心，有条件的地方要向幼儿园延伸，科学制订足球特色幼儿园发展规划，进一步提高校园足球普及水平。
2.全面发力，健全校园足球教学训练体系
搭建科学规范、衔接有序的教学体系，在已编辑出版的《全国青少年校园足球教学指南》和《全国青少年校园足球示范课教案》基础上拍摄9个年级360堂校园足球教学视频，建设校园足球课程资源网站，加快实现教学资源的在线共享。精准实施教师培训，通过线上线下相结合的方式对不同年级的足球教师分别进行培训。组织专家队伍进行线上辅导和线下培训。完善教学培训体系，逐步提高校园足球特色学校和高校高水平球队的教练员执教水平。强化教体融合，加强教体资源共享，拓宽渠道让体育系统教练员、运动员、退役运动员进入校园，进一步发现、推荐、培养优秀青少年足球人才，开展科学化训练。
积极探索建立省、市、区级校园足球训练营，健全足协、职业俱乐部梯队及相关优质资源与校园足球训练营合作机制，利用训练营组织区域内有潜质的校园足球学生运动员在课余、周末和节假日进行高水平足球训练和竞赛。校园足球特色学校、足球项目传统体育学校等积极开展课余训练。每年寒假组织各年龄段全国最佳阵容进行集训。不断完善校园足球多层次、立体化的课余训练体系，切实提高校园足球学生运动员的运动技能和竞技水平。
印发《普通高校足球专业学院和学校建设方案》，以普通高校的相关专业院、系为基础，建设足球教育学院，以培养体育教育和足球专项师资为主要任务，为校园足球发展提供教学与训练师资保障。在满足校园足球教师培养的基础上，设置培养足球文化传播、足球训练场馆建设与运营、足球赛事管理、运动康复与保健及相关产业与经济专门人才的相关专业和课程。支持高校与世界足球强国的高校合作，积极引进国外足球强国的优质教育资源，加强交流互鉴。
3.严格管理，做强校园足球竞赛体系
深化建设“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛—出国交流比赛”为一体的竞赛体系，以赛促训、以赛提質。一是要确保校园足球特色学校有班级联赛，班班有球队，周周有比赛，通过年级联赛组建各个年龄组的学校代表队。幼儿园组织各地的展示活动。在校内联赛的基础上，进一步完善小学、初中、高中和大学联赛。在联赛的基础上进一步完善选拔性竞赛和夏令营活动。二是要形成完整的选拔性竞赛体系，在构建全国最佳阵容的基础上，还要构建省(区、市)、地(市)、县(市、区)、乡镇、学区的最佳阵容，形成一个完整的体系。三是要严格赛风赛纪，实现校园足球立德树人的根本任务和使命，营造风清气正的竞赛环境。四是出台明确规定，规范涉及校园足球队员参与的赛事活动，确保校园足球竞赛活动的有序开展。五是计划组建50人左右的高中、初中最佳阵容留学队伍，进行为期1—2年的海外学习(由于他们都获得了一级运动员等级，回国后除进入职业队、国家队以外，可以直接进入大学或进入高中阶段校园足球特色学校学习)。六是与中国足协共商一体化竞赛体系，校园足球在做好自身竞赛体系的同时，鼓励优秀运动员以区域组队参加U系列赛事，高中优胜队可参与青超联赛，小学、初中全国最佳阵容与青训优胜队组织“巅峰对决”。
4.示范引领，打造校园足球样板体系
在2018年创建47个全国青少年校园足球“满天星”训练营的基础上，科学制订规划，精心布局“满天星”训练营。充分考虑区域内发展的基础条件及未来发展的规划，从实际出发、量力而行、注重引导，充分发挥各类试点的示范引领作用，完善校园足球教学、训练、竞赛和保障体系，创新足球人才培养模式，带动区域内校园足球的全面推进和发展，为全国提供可复制、可推广的有益经验。
5.激励创新，构建校园足球荣誉体系
进一步落实学生运动技能等级，根据每一个学生参与足球教学、训练和竞赛的时间和实际技术水平，完善校园足球学生运动技能等级标准，打通各个学段的升学通道。
根据学生的等级认定情况和校园足球工作开展情况，对相关的县(市)长、教育局局长、教师、教练员、参与的企业进行相关的荣誉认定，构建完善的校园足球荣誉体系。举行“校园足球年度庆典”，通过领奖论坛、采访、签约、义捐等形式，全面梳理和展示校园足球所取得的成绩，探讨未来在教学、训练、竞赛等方面如何更好地发展，特别是怎样做好教体融合。大力宣传表彰校园足球相关人员，受表彰奖励人员，特别是一线体育教师、足球教练在职称、待遇等方面要有相应的体现，进一步调动基层开展校园足球的积极性。邀请体育部门和中国足协主要领导共襄盛典，邀请为校园足球作出贡献的体育部门、中国足球知名教练员、裁判员共同出席并参加论坛，接受采访。努力把庆典办成教育界的盛事、体育界的喜事。
6.精诚合作，合力形成校园足球一体化推进体系
教育部将进一步加强校园足球工作领导小组7个部门的协同配合，在场地规划、师资培训、社会支持等方面形成合力。特别是教育和体育部门要进一步推进工作对接和资源共享，在发挥各自优势和特长的基础上，加快推进校园足球与青训体系“一体化设计、一体化推进，自成体系，相互支撑”的合作格局。两者既要有对接、有协作，也要有侧重、有分工;既要全力服务中国足球改革发展的总体目标，也要充分考虑青少年的全面可持续发展。要搭建社会相关组织、机构和部门有序参与、通力合作、协同推进校园足球健康发展的格局。继续发挥好举国体制优势，又要在国民教育体系中通过体育课、课余训练和校园体育竞赛开辟一条培养优秀足球竞技人才的新路径、新通道。积极鼓励有较好足球运动技能和水平的高中生、大学生向职业体育发展。
7.攻坚克难，搭建校园足球科研体系
发挥校园足球专家委员会作用，加强学科交叉与融合，鼓励开展基础性、前沿性、探索性创新研究，充分发挥智库作用。设立专项课题，积极吸纳有益社会各界力量支持，围绕足球及体育运动对青少年全面发展的影响、青少年优秀足球人才的成长轨迹、中国青少年足球发展路径、教体如何更好融合等选题持续开展研究，努力推动研究成果的转化应用。加强与国家体育总局、中国足协的合作，积极探索适应我国青少年足球人才成长的青训体系。探索建立学生体育运动专项保障资金，进一步健全体育运动伤害保障机制。广泛开展宣传，积极推广有益成果，努力争取社会各界的认可和支持。不断加强研究，大力构建高水平科研平台，持续强化科技成果产出，逐步形成特色鲜明的中国青少年校园足球科研体系。2019年组织专家对校园足球工作进行全方位调研、督导工作，就教学、训练、竞赛及保障条件情况进行专题调研，提供研究报告。
8.树立导向，完善校园足球舆论宣传引导体系
校园足球的健康发展，离不开健康的舆论环境。编辑出版《全国青少年校园足球发展报告》，向全社会公开有关工作进展，主动接受各方面监督。在舆论宣传方面与宣传主管部门和新闻媒体建立更及时、更有效的沟通渠道。在加大典型宣传的同时，引导媒体客观看待、平衡报道校园足球工作中存在的不足和短板。主动回应社会各方面对校园足球的关切和建议。积极整合多方优质资源，吸纳有益力量，構建层级分明、职责清晰的全媒体宣传矩阵，传播校园足球好声音，讲述校园足球好故事。
同时，以校园足球的改革发展为先导，不断深化学校体育教学改革，不断健全教体融合机制，把在足球方面取得的经验和形成的模式尽快推广到篮球、排球、冰雪运动、武术、网球等项目上。近期，拟重点抓好冰雪运动、篮球、排球、中华武术和网球进校园等工作，建立特色学校，建立健全各个运动项目教学指南、教学大纲，制作教学视频，加大对师资队伍的培训和场地设施的改造力度，全面推进学校体育教学改革。通过“教”“练”“赛”，实现习近平总书记在全国教育大会上提出的学校体育“四位一体”的目标，就是让青少年在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。
2018年宣传思想工作半年总结范文与2018年宣传思想
工作总结范文汇报合集
2018年宣传思想工作半年总结范文
中共##旗委宣传部关于XX年上半年宣传思想工作的总结 旗委： XX年上半年全旗宣传思想工作在旗委、政府的正确领导和市委宣传部的具体指导下，认真学习、宣传、贯彻、落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针，唱响主旋律，服务全旗工作大局，为我旗的改革发展营造了良好的舆论氛围，激发广大干部群众投身改革和建设绿色##的热情，宣传思想工作的各项任务取得了新的进展。
一、联系实际、注重实效，理论学习和思想教育不断深入
一
是在加强干部理论学习上取得新成效。坚持以领导干部为重点，以党委中心组为龙头，着眼于提高理论素养和领导能力，促进领导干部做学习的模范和表率。学习内容上求深，学习形式上求新，学习效果上求实，旗委中心组组织了8次集体学习，党校举办了3期干部培训班，共培训干部500多人。二是在深入推进理论下基层工作方面取得新突破。充分发挥讲师团等理论宣讲骨干的作用，大力开展理论宣讲活动，开展了“点燃绿色激情，推进全面小康”宣讲活动，赴13个苏木乡镇75个嘎查村，把中央一号文件精神、科学发展观和科技知识送到广大干部群众的身边。并充分利用各种宣传文化阵地，广泛开展理论普及教育，积极营造学理论、思发展的良好氛围，取得了较好的宣传教育效果。三是在开展理论研究和宣传上取得新突破。紧紧围绕树立和落实科学发展观，精心组织实施理论研究和建设工程，先后开展了“构建和谐社会”、“和谐社会与建设绿色##”等理
第 1 页 共 20 页 论研讨活动，推出一批有深度、有价值、有影响的理论成果。坚持“联系实际、推动工作”的要求，紧密结合我旗实际，组织调研，提出建设绿色##的科学思路和具体建议。四是在推动理论指导实践上取得新拓展。结合形势编写印发了《党员干部理论政策学习问答题》300多册，为各级领导干部提供了极好的学习教材。五是在加强党的执政能力建设方面取得新成效。广泛开展保持共产党员先进性教育活动学习宣传活动，在全旗保持共产党员先进性教育活动中深入开展以铸牢“主心骨”为重点，以架通“连心桥”为核心，以做好“贴心人”为根本的“心系百姓、绿兴##”主题实践活动，真正让全体党员受教育、作表率，广大群众得实惠、达小康。
二、合理筹划、精心组织，舆论引导和对外宣传全面强化
进一步贴近实际、贴近生活、贴近群众，加大新闻宣传力度，为全面建设小康社会营造了良好的舆论环境。半年来，全旗新闻外宣工作紧紧围绕第一要务，积极宣传旗委、政府招商引资、加快发展的决心、思路和措施;积极宣传对外开放的优惠政策和良好的投资环境;积极宣传各行各业围绕发展搞服务，围绕发展抓招商的做法，提升了我旗的良好发展前景、投资环境和整体对外开放的新形象。一是加强了重大主题和经济宣传。围绕“以人为本，建设绿色##”的发展理念和“心系百姓、绿兴##”主题实践活动，在《绿色##》、电视台开设专栏专题，努力把旗委的决策转化为广大干部群众的共识和行动。精心策划，重点推出了“解读绿色##”、“发展循环经济，建设绿色##”等专题、系列报道，对我旗做大做强“四大产业”，谋求“以人为本，建设绿色##”发展理念进行了广泛深入的宣传，进一步提升了##知名度，扩大了##影响力，营造了较好的舆论氛围。二是提高了新闻舆论引导水平。坚持把“三贴近”原则贯穿新闻宣传的各个环节、各个方 第 2 页 共 20 页 面，不断提高舆论引导水平，加强整体策划，组织宣传战役，打好服务发展这一主动战。指导旗广播电视服务中心，努力提高新闻采编质量，发挥旗电视台、电台宣传功能，截至5月30日，全旗广播电视自办节目共播出蒙汉语新闻1325条，其中在市级电视台、电台播出184条，制作播出电视专题片2个，开设专栏2个，图文电视栏目1期，播出《九亿农民健康》24期。上半年，全旗新闻在市级以上媒体发表900余条，区级180多条，中央级16条。在集中声势地宣传报道##、扩大##知名度方面发挥了重要作用。三是围绕全旗全力培植“四大产业”，构建“以人为本，建设绿色##”的宏伟战略构想进行了广泛深入的宣传，大力宣传了民主法制建设、精神文明建设和党的建设的新进展。四是加大了外宣工作力度。邀请市级以上新闻媒体的来我旗采访报道，努力提高在各级媒体的发稿率，扩大了我旗知名度，特别是加强对重大活动的宣传报道。围绕草原文化促进会、牧区大寨命名40周年纪念活动等，加强与市、区及国家级新闻媒体的联系，精心组织宣传报道，内蒙古电视台等区市级媒体还在黄金时段播出了相关内容。组织开展对外文化、教育、科技交流活动，旗乌兰牧骑先后赴西安、郑州等地对外交流演出，受到当地群众热烈欢迎。借助现代先进的网络传媒，开展网络宣传，通过在“内蒙古新闻网##频道”，全面介绍了我旗资源优势、投资环境、风土人情、经济建设发展等概况，对于宣传##旗、展示##旗，打响##文化品牌，都起到较好的促进作用。
三、拓宽思路、打造精品，文化事业和文化产业健康发展
1、文化活动高潮迭起。成立了草原文化促进会，并召开了第一届会员大会，举办了草原文化成就展，邀请专家、学者及媒体数百人参加。承办了“牧区大寨命名40周年纪念活动，并向莅临嘉宾、媒 第 3 页 共 20 页 体发放了介绍我旗经济、文化、社会发展情况的宣传资料，与新闻媒体相互配合，专门组织力量在第一时间对活动全程进行集中强势宣传。组织有关部门举办庆“七一”歌会、构建和谐社会演讲比赛、健美操大赛、全旗青少年法律与公民道德实施纲要知识竞赛、业余歌手比赛、六一儿童现场书画大赛、“全旗首届酒店经理、服务员规范化服务培训班、全旗首届酒店服务员岗位技能大赛，广泛宣传邓**理论和“三个代表”重要思想，宣传我旗三个文明建设所取得的重大成就。
2、群众生活丰富活跃。深入持久地开展坚持面向基层、面向群众的丰富多彩的群众文化活动，文化、科技、卫生“三下乡”活动不断拓展，向农牧民赠送科技图书300多册，科技信息报200多份。广泛开展形式多样、多姿多彩的社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、家庭文化和广场文化，为干部群众提供丰富的精神食粮，倡导形成勤奋好学、积极向上、奋发进取的社会氛围。先后举行了正月xx灯谜展、焰火晚会、元宵文艺演出，电影放映、乌兰牧骑专场演出等文艺活动数百场次，观众达数万人次。每周由各中小学、幼儿园在苏里格广场组织一次专场演出，丰富了群众文化生活，受到了社会各界好评。
3、精品创作成绩喜人。在打响品牌战、推动产业化方面迈出了有力的步伐。前不久，向国家商标局申请注册了“萨拉乌苏”、“##召”两个系列商标，对这两个知名文化品牌着手进行开发，借开发无形资产提高##旗知名度，以此推动产业化发展。进一步完善了大型民族风情剧式歌舞《敖包盛会》，并赴西安、郑州等地演出，受到普遍欢迎。开展了全旗中小学生优秀作文征文大赛，并将优秀作文编辑成册，编纂出版了《##旗中小学生优秀作文选》、《##旗诗选》，着手收 第 4 页 共 20 页 集整理中国民间故事##旗专版，目前，该工作正有条不紊地进行。
4、文化阵地得到加强。将“扫黄”“打非”工作同文化市场整顿工作结合起来，培育健康、有序、繁荣的文化市场。上半年累计出动执法人员195人次，执法车辆45台次，共查处收缴盗版光盘175张，图书40册，净化了文化市场环境，促进了文化市场的繁荣健康发展。总投资1000多万元、建筑规模达8463平方米的综合性标志性文化建筑——文化活动中心建设进展顺利，年内将建成并投入使用。
5、文化产业成效明显。全旗重点旅游项目的招商工作全面铺开，在利用传统方式招商的同时，还积极利用现代科技进行网上招商。目前已在鄂尔多斯旅游网发布旅游招商项目2个。引进并落地实施旅游业开发项目3个，对萨拉乌苏遗址、巴图湾水库、成吉思汗九游白纛进行综合开发，涉及引进资金1.84亿元。启动了巴图湾景区改扩建工程，《##旗旅游发展总体规划》和《萨拉乌苏旅游区发展规划》通过专家评审，《九游白纛游牧生态旅游区总体发展规划》已完成初稿。积极做好“席尼喇嘛故居”、“翁滚梁古墓群”第六批国家级重点文物保护单位的申报工作，席尼喇嘛故居已顺利通过初评。同时，受鄂尔多斯市##旗人民政府委托，内蒙古文物局召集内蒙古文物专家在呼和浩特市内蒙古博物馆召开全国重点文物保护单位“萨拉乌苏遗址”文物保护规划自治区级专家论证会，《萨拉乌苏遗址文物保护规划》已经顺利通过自治区专家评审。投资500万元对##召庙进行全面修缮。旅游业上半年形势一片大好，截止6月底，全旗旅游景点共接待游客4.4万人次，实现旅游综合收入1450万元。
四、突出重点、整体推进，文明创建和道德建设取得实效
以城乡协调发展为基点，以思想道德建设为核心，加大创建力度，优化创建载体，丰富创建内涵，实施创建联动，不断促进社会全面进 第 5 页 共 20 页 步和人的全面发展，有力推进了城乡精神文明建设。 一是坚持以活动为载体，不断活跃思想教育工作。继续深入开展了 “热爱##、建设##”主题教育活动。旗电影管理站在全旗巡回放映560多场，其中科教影片370多场;组织驻镇中小学生、武警官兵在旗烈士陵园进行了祭扫陵园活动;举办了民族民间地方文献成就展、草原文化成就展、消夏广场文化活动交流会、全旗业余歌手比赛、演讲比赛、“物价进社区”知识竞赛、“全旗青年文明道德知识与现代礼仪技能培训班、“在职党员进社区”、和“无职党员设岗定责”活动，开展了大型的法律、人防、税法、计生等宣传活动，进一步增强了广大群众热爱家乡、建设家乡的信念。二是加强民族团结进步、社会治安综合治理宣传教育，创造良好的社会秩序，促进了经济社会全面协调可持续发展。 三是以理想信念教育为核心，深入开展思想政治和企业文化建设工作。四是继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，狠抓防范和处理邪教问题工作。广泛开展“校园拒绝邪教”、“家庭拒绝邪教”活动，营造了“崇尚科学、反对邪教”的良好社会氛围。五是整体推进了基层文明创建活动。以加星晋级为目标，精心组织了星级文明竞赛活动，其中有四个乡镇、五个村嘎查获得加星竞级。六是深入开展道德、治安、科技、文体、法律、卫生“六进社区”活动，集中时间开展了第六届“文明进万家”百日行动，在中小学生中开展了“崇尚道德、文明过节”、“小手牵大手、同做文明人”活动，散发宣传单近1万份;充分利用全旗调频广播、电视等广泛宣传党的方针、政策，积极开展道德讲座、道德评议活动，营造加强公民道德建设的浓郁氛围，切实加强未成年人思想道德教育工作，努力用先进的思想道德占领思想文化阵地。七是创建验收工作卓有成效。对XX年以来第一届重新认定的鄂尔多斯市级文明单位标兵、文明单位和XX年以后命名的市级文 第 6 页 共 20 页 明单位标兵、文明单位以及XX年新申报的市级文明单位标兵、文明单位进行了验收复查;申报市级文明单位12个，重新申报市级文明单位29个，市级文明单位标兵13个;申报自治区级文明单位2个，重新申报自治区级文明单位5个，自治区级文明单位标兵1个。
五、完善制度、增强素质，工作水平和服务水平全面提高
坚持党管宣传，党管意识形态的原则，在旗委领导下，进一步加强自身建设，创造性地开展工作，建立完善了通讯员和奖励机制，对采编播人员定职定责，定任务，严格编审制，建立了行之有效的激励措施，大大提高了报道的效果，同时也激发了通讯员和的工作热情和责任心。
一是层层分解落实XX年宣传思想工作目标管理责任书。进一步加强对基层宣传思想工作的协调指导和督促检查，切实整合各种宣传资源，发挥各种宣传力量，运用各种宣传手段，形成宣传思想工作大合唱，不断巩固全旗人民全面建设小康社会的共同思想基础。二是按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，狠抓了机关良好形象工程建设和“四型机关”建设。在新闻单位和文艺战线开展“三项学习教育活动”，大力加强宣传干部队伍建设，组织宣传系统干部参加学习培训，不断加强通讯员队伍建设，举办了全旗新闻通讯员培训班，聘请鄂尔多斯日报的知名、编辑为通讯员授课，提高通讯员写稿水平，充分发动各族通讯员，为宣传##多写稿，写好稿，拓宽了外界了解##，认知##的视野。三是加强联系点和联系户的工作，给贫困户送去粮食、现金，并为他们出谋划策;在“西部开发助学工程”中，扶持“宏志斑”贫困生、贫困大学生共3名。四是努力搞好生态建设，为绿化##做贡献，完成植树造林200多亩。五是加强了信息调研工作，增强了工作的针对性和实效性。上半年共编写《宣传信息》21期，撰写各 第 7 页 共 20 页 类调查报告10多篇，编办宣传专栏4期，较好地完成了各项任务。
中共##旗委宣传部
XX年7月16日
文化扶贫和群众文化广泛开展。XX年6月3日组织了13个优秀节目，圆满完成了明珠广场的演出任务，深受好评。县内经常组织广场文化活动，上半年共组织活动10场(次)，观众累计1万人次。县城东片区每晚都有群众自发组织的打歌、健身等活动，丰富了群众的文化生活。制定了在有关单位、宾馆、饭店等场所进行文化环境布置的意见，此项工作正在进行中，计划年底前完成。
深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》加强公民道德建设，广泛开展“共铸诚信，建设诚信**”系列活动，通过政务诚信带好头、商务诚信打假劣、社会诚信惠百姓，诚信之花在漾濞江畔开放。
(六)对外宣传工作方面
坚持“走出去”与“请进来”相结合，切实搞好外宣，精心打造诚信漾濞新形象。重点以漾濞秀丽的自然风光为依托，淳朴的民风民俗和悠久的历史文化为特色，良好的投资环境和强劲的大开放为突破，打响“中国核桃之乡”、“省级历史文化名城”这张品牌，强势宣传和塑造漾濞新形象，让的人了解漾濞，认识漾濞。一是开通了《漾濞新闻
(一周要闻)》的新闻宣传。为加大新闻宣传力度，使基层干部群众及时了解和掌握县委、政府工作动态，县广播电视台从今年3月份起增加《漾濞新闻
(一周要闻)》的栏目，并录片送乡镇播放。二是对乡镇和县级有关单位实行外宣新闻量化考核。年初实行了外宣、新闻量化考核制度，对乡镇和县级各单位年内在州级以上媒体上完成一定数量的新闻报道量化，并将此量化标准纳入年终“三个文明”考核奖励。XX年全县量化后应完成的外宣新闻报道稿件为814件(条)，含声像200条。三是外宣新闻宣传报道工作稳步推进。1—8月份(截止8月31 第 15 页 共 20 页 日)州级媒体刊播我县新闻304件(电视台135件，报刊169件)，省级媒体44件(广播电台15件，报刊29件)，国家级媒体3件(中央电视台2件，报刊1件)。全县广播覆盖率为88.1%，电视覆盖率为93.92%，广播电视人口覆盖率不断提高。四是参加策划和摄制了电视专题片《漾濞彝家》。3月24日—29日，国务院新闻办公室中国五洲传播中心《人文中国》栏目组应邀到我县摄制电视专题片。参加策划了就我县彝族风情、博南古街等地的摄制工作。目前所摄制的专题片《漾濞彝家》已陆续在中央4套节目以及亚州等一些国外媒体播出。此专题片的播出，对宣传我县民族风情、民族文化和展示漾濞对外形象的塑造起着积极的推动作用。五是加强与省内外各大媒体的合作。4月中旬，光明日报、漾濞日报等20多家省外新闻媒体近30人应邀到我县采访，通过“借船出海”的形式，加强了外宣，树立了漾濞对外的良好形象。截止目前，共接待省内外各大媒体54人次。六是接待了日本nhk《来自巨树的述说》摄制组一行。4月21日—5月3日，按省州外宣办通知要求，接待和陪同了日本(nhk)摄制组到我县平坡镇境内摄制电视片一行。电视片将宣传和展示出我县人与自然和谐发展的优美生态环境。七是编辑完成了以核桃为载体全面宣传漾濞的《中国核桃之乡——漾濞》宣传画册。
(七)干部队伍素质提高方面
按照新闻媒体改革需要，年初将原《大理日报漾濞版》改编为内部资料《漾濞时讯》;制定下发了漾宣[XX]4号《关于印发中共漾濞彝族自治县委宣传部岗位职责和中共漾濞彝族自治县委宣传部工作制度和工作纪律的通知》，通过健全制度，完善管理办法等，提高干部职工的积极性、主动性的创造性，建立起了一支学习型、创新型、务实型和廉洁型的干部队伍。
根据州宣通
(XX)22号文《关于在全州新闻战线进行“三项教育”和“六不准”学习教育活动的通知》文件精神，密切联系实际，制定了切实可行的《漾濞彝族自治县开展新闻战线进行“三项教育”和“六不准”学习教育活动实施方案》，及时组织全县涉及新闻工作单位的县广电局、县新闻信息中心、《大理日报》漾濞站、外宣办、县人民政府新闻办、县政务网络信息办等干部职工，按组织宣传动员、开展集中学习、进行对照检查、开展集中整改、开展总结经验等部步骤，深入开展学教活动。参学人数36人，参学率达100%。通过深入扎实地开展活动，极大地增强了全县新闻工作队伍的职业道德建设、理论知识建设，为进一步弘扬新闻工作者的职业精神、维护新闻工作队伍的自觉性和坚定性建设打牢了坚实的基础。(有专门的单行汇报材料)
二、几点成功的经验
总结今年以来的宣传思想工作，我们取得了一定的成绩，积累了许多宝贵的经验。一是领导重视是搞好宣传思想工作的重要保证。宣传思想工作，必须要有县委、政府的高度重视，提供必要的政策、经费支持才能打开工作局面。二是牢牢把握正确的舆论导向，是搞好宣传思想工作的首要条件。宣传思想工作肩负着传播党的声音的重任，必须时刻与党中央保持高度一致，才有生命力，才能正确宣传党的路线、方针、政策。三是宣传思想战线团结拼搏是搞活宣传思想工作的必备条件。今年我县以新闻战线“三项教育”活动为契机，加强宣传思想战线干部职工思想工作，进一步理顺工作关系，增进干部职工交流、协作，树立了团结干事的良好形象。
三、存在的主要困难和问题
我们在取得工作成绩的同时也存在着一些困难和问题。一是与时 第 17 页 共 20 页 俱进地开展工作仍然要有较大差距。二是经费紧张困难。工作用车由县财政解决十万元购车经费，但不足资金无法落实，至今工作用车仍无法解决，为下基层工作带来诸多不便。经费紧张同时也导致了对外宣传、文化产业等方面的工作难以有效开展。三是办公设施严重滞后，与现代化办公有较大差距。部内仅有一台电脑，无法满足现代化办公需要;县广电局系统设备和办公用房严重滞后，工作开展难度大。
四、下步工作打算
(一)继续深入学习宣传“三个代表”重要思想，努力在理论武装工作上有新进展。
要结合新的实践，兴起学习宣传贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，同时，要继续学习宣传贯彻好XX年中央和省、州宣传思想工作会议精神，在全县上下形成学理论、用理论的良好氛围，提高干部职工的理论素质，促进经济发展。
(二)进一步抓好深化文化体制改革加快文化产业发展工作。
当前和今后一段时期，全县文化体制改革和文化产业发展工作，必须着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全县工作大局，着眼于促进社会全面发展和人才的全面发展出发，积极开展工作。一是解放思想，坚定不移地推进文化体制改革;二是抓住机遇，加强文化基础实施建设，繁荣文化事业;三是狠抓落实，切实抓好正在实施的项目和组织的活动;四是结合县情，以全省现场会精神指导今后的工作。
(三)切实加强精神文明建设。
大力弘扬和培育民族精神，继续认真组织开展好“弘扬和培育民族精神，全面建设小康社会”的主题教育活动;继续深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》;继续广泛深入开展未成年人思想道德建设和 第 18 页 共 20 页 “三讲一树”活动;按照“巩固、提高、延伸、辐射”的思路，深入开展各类群众性精神文明创建活动;积极推动基层文化建设，活跃群众文化生活。
(四)进一步抓好对外宣传工作。
一是坚持导向，尊重规律，提高引导水平，增强新闻宣传的吸引力和感染力。二是继续做好漾濞核桃新闻发布会各项准备工作。三是进一步持久和深入开展“三项学习教育”活动，加强新闻工作与时俱进，拓展新闻宣传工作外延，努力开创全县新闻工作的新局面。四是积极筹备，同省州有关名制片人合作，运作摄制一部反映自然风光，绿色生态，民族风情的电视专题片，争取年底完成电视脚本编攥，明年上半年开机摄制。
(五)巩固和提高“三项教育”成果，办好《漾濞时讯》。
切实加强站和新闻信息中心班子和采编人员建设，在具体工作中不断创新，把握正确舆论导向，大力宣传党的路线方针政策，多报道对工作中具有指导意义、群众关心的内容，力求准确、鲜明、生动，努力使新闻报道贴近实际、贴近群众、贴近生活，更好地为人民服务，为社会主义服务，为党和国家工作大局服务，为加快漾濞经济社会的发展做出应有的贡献。
(六)以县庆20周年为契机，切实抓好宣传精品工程。
按照县委、政府“一书一册”的要求，做好县庆20周年精品图书和精品画册的前期宣传、策划和编审工作。
(七)加强宣传干部队伍建设。
不断加强宣传干部队伍建设，内强素质，外树形象，建设一支“学习型、创新型、团结干事型”的宣传思想工作队伍，进一步提高宣传思想工作队伍的政治和业务素质。
五、几点意见建议
全面开创宣传思想工作的新局面，离不开上级宣传部门的关心和指导。为此，请上级宣传部门多莅临县级宣传部门指导工作，在力所能及的范围内给予一定的经费支持，多争取一些宣传思想工作方面的政策。另外，宣传思想工作是最具与时俱进、最具创新性的工作，要多为县级宣传部门的干部职工到上级宣传部门，甚至到东部发达地区学习创造机会。
2012年以来，双溪桥镇宣传工作以 “三个代表”重要思想为指导，以构建“两型”社会为切入点，以建设鄂南经济强市为总体目标，全面落实科学发展观的重大战略思想。紧紧围绕党委、政府的中心工作，抓好领导班子理论学习，宣传党的方针、政策，强化服务意识，拓宽服务渠道，提高服务水平;做好信息舆论报道工作，继续加强思想道德建设和精神文明建设;继续加强扩大招商引资的外宣力度，为我镇经济大发展营造良好氛围;积极开展各种文娱活动，切实满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要，为加快建设富裕文明和谐双溪提供有力的思想保证、精神动力和舆
论支持。
一、加强学习，全面推进理论武装工作
紧紧围绕镇党委政府工作大局,不断满足人们群众的精神文化需求,坚持“大宣传、有作为、求发展、创一流”的工作理念,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,以“三贴”为指导原则(贴近实际，贴近生活，贴近群众)，为全面建设小康社会提供了强大的理论指导、精神动力、舆论支持和思想保证。
认真学习、深刻领会、贯彻好党的十七大精神，把学习宣传贯彻十七大精神作为今后一个时期的首要政治任务，作为全镇理论学习的主要内容，切实抓紧抓好。要以党委中心组理论学习为龙头，分层次进行学习，通过组织领导干部进行专题学习、举办理论学习专题讲座等形式，深入学习党的十七大精神，深刻理解精神实质，明确今后的发展思路和任务要求。积极组织大规模干部轮
训，对镇、村干部进行了轮训。通过培训，使全体镇、村干部进一步加深了对科学发展观的理解，组织机关干部结合自己工作岗位和自身实际，进行学习座谈讨论，每人撰写学习体会进行交流。通过学习，使广大党员干部把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项目标和任务上来。
努力抓好党员理论教育阵地建设。本着“巩固、完善、提高”的原则，坚持创新、发展之路，不断推动党员教育阵地建设向纵深发展。并在学习中能自觉与实际工作相结合，不断寻找解决问题的新方法、新途径，能自觉以“三个代表”重要思想和十七大精神严格要求自己。在日常工作学习中，我们还注重学习与帮教相结合，定期召开座谈会互相交流心得，寻求不足找差距，并组成“一帮一”互帮互学小组，促进全镇各级班子成员共同提高、共同进步、共同发展。
二、创新思路，抓好宣传工作，及时为党委政府作好参谋和助手
宣传工作涉及面广，工作难度大。宣传工作仅靠一个之力是不可能做好的，必须在党委政府的统一领导和宣传部门的统筹协调下，形成一个齐抓共管的工作格局。丰富的内容是做好宣传工作的基础。因此我们在如何加强全镇的宣传工作中，努力整合资源，突出特色，发挥优势，为开展双溪宣传工作提供了较为丰富的源泉，不断充实宣传内容。在提炼宣传主题、丰富宣传内容上，着重把握住“四点”，即：抓住重点、突出亮点、关注热点、寻找结合点。紧紧围绕地方党委、政府的中心工作、重点工作和经济社会发展中的大事要事，充分利用好宣传这个窗口，打好宣传这张牌，做好以下几个方面的工作：
1、在森林防火和禁食野生毒蘑菇工作中，全镇共印发《致农户一封信》2万余份，在交通要道拉横幅30余条，每个自然组、路口刷写标语500余条，出
宣传栏8期、40处，有效地营造了工作氛围、支持了中心工作。为工作的推进和实施打下了坚实的基础。
2、加大了计划生育政策宣传力度，发放宣传品5万余份，建永久性标语30多条，出动宣传车6次，协助计生办组织育妇培训300人次，使广大群众计划生育法制意识得到进一步提高。
3、党报党刊征订工作扎实开展。在2012重点党报党刊征订工作中，我们从“抓早、抓实、抓重点、抓关键”入手，切实做好征订过程中每个环节的工作，确保“领导、任务、责任、经费、督查”五个到位，从而促使党报党刊征订工作顺利开展，做到征订人数、单位和报纸份量稳中有升。超额完成上级分配的目标任务，总计万元。
4、我镇为全国第二批小城镇改革试点镇，也是咸安区工业重镇，为了加强对外宣传双溪力度，树立新时期新形象，拓宽对外宣传渠道，加大新闻报道建设，多方联系，构建对外宣传平台，
积极向记者提供新闻线索，鼓励镇干部从事业余文艺写作。今年到目前为止，我镇在各级各类媒体刊播的新闻稿件36篇，其中湖北日报 4篇，湖北电视台2 条，咸宁日报 21件，咸宁电视台9 条。
5、发展文化中心户。今年新发展了10户，在个体户中开展了“诚实守信无假货”活动;在企业党员中开展了“党员身边无次品”，“我为企业作贡献”等活动;为照顾农村单亲家庭和父母常年在外家庭的子女，我们在全镇范围内开展了“义务家长”活动，实行接对帮扶，一帮一，目前全镇共接成对子400余对，400余个单亲家庭和父母常年在外家庭的子女的到了关心和照顾。与本篇 2012年宣传工作总结 内容有关的：查看更多>> 部门工作总结
三、开展各项文娱活动，构建文体事业服务平台
今年以来我们在开展各项文体活动、构建公益性文体服务方面做了一些工作：
1、积极开展“清洁乡镇、卫生村湾”创建活动。在全镇深入扎实地开展的农村环境卫生综合整治工作，取得了显著成效，各村面貌发生了明显变化，大大整治了农村环境卫生“脏、乱、差”现象，极大地改善了农民群众生产生活的人居环境，基本形成村容整洁、生态良好、空气清新的农村环境。
2、积极参加市、区两极组织的各项文体活动，展示了双溪的风采和干群的精神面貌，活跃了文化氛围。一是组建了一支篮球队，参加了全市的“重点乡镇篮球赛”，取得了第4名的好成绩;二是成功举办了咸宁市第二届“双溪杯”老年门球赛;三是两次选派节目参加咸安区民间艺术文艺汇演。通过积极参加这些活动，向外界进一步宣传了双溪、推介了双溪、展示了双溪，为双溪的发展奠定了文化基础。
3、积极在构建文化公益性服务实体上下功夫，探索新形势下构建文化公益性服务体系的方法和途径。一是深化光纤闭路电视的改造。力天文化服务部将闭路电视线路牵村入户，卫星锅调轨2800台，接入了46套卫星电视节目，丰富了群众的文化生活，得到群众的一致好评。二是加强文化中心户的建设，有效地把各项文体活动组织起来，起到了很好的聚集和带头作用。三是激励民间文艺团体的建设。继续扶持和帮助王世泉管乐队、汤垴村管乐队、箭楼楚剧团等文艺团体，激发群众创办文艺团体的热情，先后联系多家单位对3家文艺团体进行资助，并把优秀节目推介出去。同时利用镇党委的大型活动把民间文艺团体向全镇进行宣传，扩大他们的演出市场，提高生存能力和经营能力。目前这三家文艺团体运行良好，今年一共演出150多场，极大地丰富了我镇农村群众的文化生活，为在新时期如何构建新的农村文化体系作了一些有益的探索。
回顾我镇今年来的宣传工作，虽然取得了一定成绩，但是与区委宣传部和全镇干群对我们的要求还有一定的差距。主要表现在：理论学习抓得还不够紧不够深，宣传指导督促力度还不够;个别部门领导的宣传意识不够强，宣传经费紧缺，宣传队伍建设有待加强;精神文明建设的亮点不多等等，都有待在今后的工作中认真加以改进。在来年的工作中，我们会更加努力，加以克服和改进，按照区委宣传工作的部署，围绕党委、政府的中心，进一步做好宣传思想工作，助明日双溪的发展腾飞!与本篇 2012年宣传工作总结 内容有关的：查看更多>> 部门工作总结
结
宣传部关于2005年宣传思想工作总结2007-12-07 15:40:17第1文秘网第1公文网宣传部关于2005年宣传思想工作总结宣传部关于2005年宣传思想工作总结(2)宣传部关于2005年宣传思想工作总结的报告旗委：今年以来，我旗宣传思想战线在市委宣传部的指导和旗委的领导下，坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，紧紧抓住发展第一要务，紧密围绕旗委、政府中心工作，解放思想、与时俱进、团结求实、创新奉献，进一步加强与改进武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的工作，努力唱响主旋律，打好主动仗，为发展“四大产业”，建设绿色乌审提供了强大的舆论支持和
精神动力。
一、联系实际，求真务实，切实做好理论武装人的工作坚持联系实际、学以致用，把理论学习作为指导实践、推动工作的重要方法，把握领导干部、普通干群两个层面，不断增强理论学习的实效。
1、精心组织旗委中心组学习。高度重视理论学习研讨工作，制定了旗委中心组学习计划、学习制度，进一步规范旗委中心组的理论学习。旗委中心组组织了12次集体学习，党校举办了13期干部培训班，共培训干部1906人。突出抓调研、办实事、促工作，围绕事关改革发展稳定的课题、“树立和落实科学发展观”、“以人为本，建设绿色乌审”等主题，召开了旗委中心组专题学习研讨会，邀请了内大教授呼其图、市党校校长李文艺、教授苏永清、市委副书记孙炜东分别作了《民族教育》、《保持共产党员先进性教育活动》、《跨越式发展中如何保持党员先进性》等专题讲座，提高了旗委中心组成员对科学发展观和执政理念的认识与理解。旗委中心
组成员理论联系实际、身体力行，深入基层宣讲，并结合课题开展调研，撰写调研文章。
2、扎实推进理论进基层。健全基层理论学习制度，加强对基层理论学习的组织引导，联合举办了科学发展观和十六届四中全会精神等培训班，培训理论骨干400多人，组织讲师团成员深入基层宣讲，开展了“点燃绿色激情，推进全面小康”、“同铸绿色、共建和谐”等主题宣讲活动40多场次，把中央一号文件精神、科学发展观和科技知识送到广大干部群众的身边，受教育人数达4000多人次，促进了理论常下基层。各基层党委围绕“中央一号”文件、“两个条例”、树立和落实科学发展观等内容，采取多种形式组织专题学习，在基层形成了理论学习的浓厚氛围。
3、深入做好理论宣传研究。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，开辟理论专版专栏，积极营造学理论、谋发展的良好氛围。结合形势编写印发了《党员干部理论政策学习问答题》600多册，为各级领
导干部提供了极好的学习教材。在全旗组织开展了“构建和谐社会”、“和谐社会与建设绿色乌审”“树立和落实科学发展观”、“解读一届八次全委会精神”等理论研讨活动，推出一批有深度、有价值、有影响的理论成果，向市社科联上送论文60多篇，有10余篇获奖，达到了统一思想、化解矛盾、促进发展的实效。
4、全面加强党的执政能力建设。广泛开展保持共产党员先进性教育活动学习宣传工作，在全旗保持共产党员先进性教育活动中深入开展以铸牢“主心骨”为重点，以架通“连心桥”为核心，以做好“贴心人”为根本的“心系百姓、绿兴乌审”主题实践活动，达到了党员经常受教育，群众长期得实惠的目标。
二、围绕中心，把好导向，着力营造起了良好舆论氛围紧扣中心，把握导向，加强舆论引导，进一步把干部群众的思想和行动凝聚到加快发展中。
1、探索创新新闻宣传工作机制。积极探索新形势下新闻宣传工作路子，创新工作方式，整合新闻资源，
构建新闻工作新模式。一是举办了新闻通讯员培训班，聘请了33位骨干通讯员和7位新闻评审员。二是新闻宣传工作始终坚持为旗委、政府中心工作大局服务，为经济建设服务的指导思想，紧紧围绕全旗经济工作的战略目标、思路和举措，组织开展了一批在社会上有影响的集中宣传战役。三是提高了新闻舆论引导水平。坚持把“三贴近”原则贯穿新闻宣传的各个环节、各个方面，不断提高舆论引导水平，加强整体策划，组织宣传战役，打好服务发展这一主动仗。指导旗广播电视服务中心，努力提高新闻采编质量，发挥旗电视台、电台宣传功能，截至11月底，全旗广播电视自办节目共播出蒙汉语新闻2300多条，其中在市级电视台、电台播出455条，区级60多条，中央级18条，社会新闻《内蒙古发现嘉庆年间一口大锅》还被中央电视台新闻频道和国际频道选用播出，进一步提升了乌审知名度，扩大了乌审影响力，营造了较好的舆论氛围。
2、围绕
中心工作开展舆论宣传。围绕“四大产业”，建设绿色乌审的发展目标，开展了专题宣传，进行了“解读绿色乌审”系列报道，营造了举全旗之力加快发展的舆论环境。围绕“以人为本，建设绿色乌审”的发展理念和“心系百姓、绿兴乌审”主题实践活动，在《绿色乌审》、电视台开设专栏专题，努力把旗委的决策转化为广大干部群众的共识和行动。精心策划，在市级以上媒体重点推出了“解读绿色乌审”、“发展循环经济，建设绿色乌审”等专题、系列报道;配合鄂尔多斯电台、电视台完成《构建和谐看跨越》大型新闻系列宣传报道的制作，对我旗做大做强“四大产业”，谋求“以人为本，建设绿色乌审
宣传部关于2005年宣传思想工作总结
年乡镇宣传思想工作总结2007-02-01 11:07:28
2006年，我乡的宣传思想工作在区委宣传部和乡党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，围绕区委、区政府的重大工作部署，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人，坚持“三贴近”，唱响主旋律，打好主动仗，全面落实宣传工作四项任务，为推进全乡经济发展，建设省内经济强乡提供思想保证、精神动力和舆论支持。具体来讲，主要有以下几个方面的工作：
一、加强学习，用先进的理论武装
头脑
1、认真抓好乡党委中心组为龙头的理论学习。乡党委中心组坚持了每月一次理论学习制度，及进认真学习上级的有关文件和会议精神。通过组织学习十六大、十六届三中全会精神，进一步深入学习和讨论“三个代表”重要思想的深刻内涵，学习中央一号文件精神，学习提高党执政能力建设的决定，学习“一法两条例”，使乡党委领导班子的理论水平得到了较大的提高，思想作风更加过硬。
2、重点抓好“立党为公、执政为民”的主题教育，践行“三个代表”。按照区委的统一部署，组织、纪检、宣传部门共同配合，在全乡党员干部，特别是领导干部中集中开展了“立党为公、执政为民”的专题学习教育活动，教育活动中，我们组织党员干部深入学习和讨论“三个代表”重要思想的丰富内涵，组织党员干部观看《郑培民》电影，号召党员干部向郑培民、周国知、牛玉孺等同志学
习，践行“三个代表”，不断提高认识水平。通过开展“立党为公、执政为民”专题教育活动，使党员干部特别是领导干部树立了正确的权力观、地位观、利益观、发展观、政绩观、群众观，切实转变干部的执政理论和工作作风。
3、围绕“促进农民增收服务团”活动，宣传部门在全乡范围内围绕深入学习宣传“中央一号文件、促进农民增收”进行了广泛的宣传，使农民兄弟能真正理解中央关于农村工作的政策，使中央一号文件精神做到家喻户晓，落实了粮补和直补政策，有效促进了农民增收。我乡党委下文成立了“促进农民增收服务团”，服务团围绕中央一号文件进行广泛的宣传。围绕这一活动，我乡共悬挂横幅9条，出黑板报8期，张贴标语240多份，发放了中央一号文件宣传提纲6000余份，发放粮补和直补资金元，举办农技培训班22期，为农民解决实际问题100余个，特别是和平村还办了一个牲猪养殖大专班。
二、加强宣传队伍建设，提高舆论引导水平，营造良好的舆论环境
今年，我们按照党委、政府的总体工作思路和我乡的实际工作的进展情况，开展了一系列的宣传报道工作。一是在去年的基础上，我们进一步完善了宣传队伍和信息员网络建设，提高信息员队伍的数量和质量。二是认真搞好先进典型的宣传和推介。今年，我乡对农业产业结构调整中涌现出来的先进典型进行了重点宣传和推介，如推介和平村葡萄园黄德云、下摄司的锦鲤养殖专业户郭志安为市科技示范户等，充分发挥他们的先进模范作用，调动了农民参与农业产业结构调整的积极性和主动性。三是搞好新闻宣传，落实宣传报道奖励措施。牢因树立“导向为本”的意识，坚持正面宣传为主，围绕全区全乡的工作重点开展新闻宣传和信息上报。今年共上报信息条，被采纳的信息条。为提高通讯员和信息员撰写新闻稿件和上报信息的积极性，我们去年制定了宣传报道
奖励措施，今年落实兑现。
三、大力开展精神文明创建活动，贯彻落实思想政治工作
按照区委的统一部署，我乡开展了一系列的文明城区创建活动，进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。一是组织干部群众学习《市民公约》，发放《农民道德4字歌》1000余册。向全乡发出“建设文明家庭，创文明城区”、“文明治家”活动倡议书，组织农民学习诚信知识，打造“诚信岳塘”、“诚信市民”、“文明市民”，规范了农民的行为准则，组织党员干部积极参与创建文明城区的系列活动，如清除卫生死角、清扫马路、清除残标等以及顺江鸭婆洲的整治、三塘路、群芳路、潭下路的整治及配合做好城区禁摩托车的工作等活动。通过这些活动的开展，我乡的面貌得到了很大的改变，全乡人民的整体素质和农村品味有很大的提高。二是认真组织了“十佳农户”创建活动和“关爱女孩”主题教育活动。今年，我们通过把团委、妇联、计
生委、综治办等部门联合起来，进一步完善了“十佳农户”的评比条件和方法，精心组织宣传发动，在全乡兴起了争当“十佳农户”新高潮。在去年基础，今年新评出“十佳农户”10户，并且对去年评选的“十佳农户”进行了复查。另外，今年我乡还组织开展了一次“关爱女孩”主题教育活动，围绕“关爱女孩”在全进行了广泛的动员和宣传，使我乡的人文环境显得更加和谐、富有爱心。三是认真开展了反邪教警示教育活动，通过张贴宣传图画、书写宣传标语、出黑板报等形式对反邪教育警示教育活动在全乡进行了广泛的宣传，使邪教的危害性深入人心，使人民群众自觉远离邪教，为我乡的某功转化工作提供了较好的社会环境，取得了明显效果。通过这些活动的开展，引导群众自我教育、激发群众奋发向上，互助互爱，较好的落实了宣传工作的思想政治任务。
四、开展各种形式的文化活动，倡导健康向上的精神风貌
一是我们通过鼓励和引导，各村自发组建了各种喜闻乐见的文艺团体，在我形成了一支较大的文艺表演队伍。目前全乡八个村均组建了农舟协会、狮子队，另外下摄司村、和平村、阳塘村组建了自己的腰鼓队。各村文艺队伍主动寻找机会，把自己的表演节目送上台，把霞城的文艺节目推介出去，取得了较好的效果。二是认真组织开展好“五下乡”活动。今年和平村组织近千人参加观看文艺节目，接受科学书籍500多册，接受义务体检等。三是组织职工干部积极参加区文体局举办的运动会，取得了可喜的成绩。四是全乡实现了村村通有线电视。今年我乡乡村两级在阳塘村投入了大量资金，拉通了有线电视主线，使我乡最后一个没有通有线电视的阳塘村村民也看上了有线电视，实现了全乡八个村村村通有线电视的目标。今年我乡机关还精心组织乡机关干部及离退休干部参加了全区的“迎国庆我的祖国”合唱比赛，取得了较好的成绩。通过这些
活动的开展，活跃了我乡的文化，使农民在自娱自乐中感受了生活，陶冶了情操，形成了良好的文化氛围。
五、明确责任，扎实工作，较好的完成了党报党刊的发行征订任务
党报党刊是党和政府的喉舌，是宣传政治思想工作的重要阵地，我们牢牢把握这一阵地，把党报党刊发行工作作为一项政治任务，确保了党报党刊发行工作的顺利完成。今年我们仍然采取党政一把负总责，由乡党委书记、乡长亲自抓发行工作，各支部书记、村主任、企事业单位行政负责人作为各村(单位)党报党刊发行的第一责任人，各支部宣传委员抓落实，确保款项到位，集中精力在半个月时间内完成了主要党报党刊的发行工作任务。
过去的一年，我乡宣传思想工作在区宣传部门和乡党委的正确领导下，在全乡党员干部和全体宣传工作岗位上的同志共同努力下，取得了一些成绩，但离上级党委和人民群众的要求还有很大
差距，主要表现在：对外宣传推介霞城范围还不够广、力度还不够大;挖掘总结先进经验和典型人物还不够深;举办大型文艺活动还不够多。这些不足都值得我们认真思考和研究，这也是我们今后努力的方向。我们将认真规划好明年的工作思路，把我乡宣传思想工作推向更高的水平。
2006年市直机关宣传工作总结2007-12-08 00:42:51第1文秘网第1公文网2006年市直机关宣传工作总结2006年市直机关宣传工作总结(2)文章标题：2006年市直机关宣传工作总结
2006年在市直机关工委的领导下，在市委宣传部的指导下，市直机关工委宣传部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在市直机关全面贯彻落实科学发展观和市第十次党代会精神，围绕服务“工业年”活动开展宣传工作，强化了市直机关党的建设和作风建设，为阜新转型复兴，建设“友爱阜新、平安阜新”提供了坚强的思想、组织和作风保证。
一、抓了机关党员干部的理论学习和县级班子理论中组学习
年初，按照市委宣传部的要求，结合市委开展的“站在
新起点、实行新跨越”学习实践活动，以阜直党工发[2006]1
号文件下发了《关于转发市委宣传部〈关于全市党员干部理论学习的安排意见〉的通知》，对市直机关的理论学习做了具体安排。一年来，市直机关广大党员干部重点学习“三个代表”重要思想;学习科学发展观;学习关于构建社会主义和谐社会的重要思想;学习建设社会主义新农村的有关精神;学习经济、政治、文化、科技、法律、历史等方面知识。通过学习切实提高了机关广大党员干部的思想政治素质和理论思维、战略思维水平，用发展的马克思主义武装了党员干部。特别是《江泽民文选》出版发行后，按照市委宣传部的要求立即组织机关广大党员干部征订和学习，完成市委交给的任务。在学习实践活动中，我们重点抓了市直机关各中心组的理论学习。按照市委《关于建设学习型领导班子的意见》要求，着力在提高中心组
学习质量上下功夫，要求在自学的基础上，坚持导读、中心发言、专题研讨相结合，严格执行考勤、档案、考核及经验交流等各项制度，把学习任务落到实处。全年各单位中心组的理论学习，基本上做到了理论学习与科学决策相结合，理论学习与改造主观世界相结合。解决了部分领导干部思想观念，精神状态和工作作风等方面存在的问题，为实现“十一五”规划的各项任务，推动超常发展和构建和谐阜新提供精神动力和理论支持。
二、抓了服务“工业年”活动的宣传，为开展好服务“工
业年”活动营造氛围
为贯彻落实市委九届十一次全会精神，全面把握我市“十一五”规划的指导思想、发展目标和主要任务、推动“工业年”活动的开展，把机关广大党员干部思想统一到市委的要求上来。在工委党建工作会议后，开始在《阜新日报》开辟《服务工业年机关做表率》专拦，宣
传刊发了国税直属分局、地税细河分局、工商注册分局、经委、采煤沉陷办、水文局、科技局等11个单位服务“工业年”取得的成果，教育和引导市直机关广大党员干部和全市人民充分认识实施“十一五”规划和开展“工业年”活动，建设和谐阜新的美好前景，激发了机关党员干部转变思想观念，以超常的思维，超常的干劲，抓住机遇，乘势而上，为加快转型复兴做出新的更大的贡献的决心。
为了更好地落实全市干部大会精神，组织动员市直机关广大党员干部投身于“工业年”活动中去，努力为阜新转型振兴服务。8月24日组织召开了市直机关“服务‘工业年’”经验交流会。会上，市经委、发改委、地税局、外经局、国税局、科技局、总工会、工商局企业注册分局等8个单位在会上介绍了经验。市直机关92个单位的机关党组织负责人参加了会议。市委常委、秘书长、市直机关工委书记张鹏，副市长黄之峰等领导同志参加了大会，并对市直机关各单
位服务“工业年”活动给予肯定，并做了重要讲话。副市长黄之峰同志通报了上半年“工业年”活动情况，强调了开展“工业年”活动的重要作用和深远意义，向各机关单位党员干部提出了“做好各项工作，努力推进‘工业年’活动”的要求。市委常委、秘书长张鹏同志向市直机关各单位提出要求，要进一步把握好“工业年”活动的实质，举全市之力开展好“工业年”活动，在引进工业项目、服务项目上发挥作用;进一步在办实事上下功夫，找好结合点、切入点、做成几件事;进一步发挥组织和党员特有的作用，多设计，多干一些围绕中心的实事。
三、抓了深入开展“做公仆、树形象”、“三型”机关建
设活动，促进机关作风建设活动扎实推进
为推动新一轮超常规、跨越式发展提供创新动力、人才
保证和良好的投资环境，更好的服务“工业年”。工委开展了以提高党员干
部的政治业务素质和思想道德素质为着力点，开展创建学习型机关活动;以讲文明，树形象为着眼点，开展创建文明型机关活动;以服务转型，推进转型为出发点，开展创建服务型机关活动。并要求各单位提高认识，加强领导，结合实际，精心组织，增强活力。
同时，工委还抓以牢记党的宗旨，爱岗敬业，无私奉献为主题的“做公仆、树形象”活动，号召机关党员干部解放思想，开拓进取，不畏困难，克己奉公，勤政廉政，积极投身于阜新转型复兴的伟大事业。今年，工委评选了李瑛、张弘、孙欧、郭向东、金长起、薛铁成、马永生、
2006年市直机关宣传工作总结
公路管理局“2018年路政宣传月”
工 作 总 结
为进一步加强路政管理法律法规和政策宣传，营造路政管理工作良好的社会氛围，根据交通运输部关于开展2018年全国“路政宣传月”工作的文件要求，我局以“文明创建、规范执法，平安公路、护路为民”为主题，重点围绕现有法律法规中关于公路、桥梁、隧道及附属设施安全保护、车辆违法超限运输对桥梁的危害及后果等内容，开展全面深入、形式多样的路政宣传活动，增强社会各界爱桥护桥法治观念和安全意识，提高依法管路水平，现将路政宣传月工作情况总结如下：
一、宣传活动开展情况。
开展形式多样的宣传活动。一是在公路
沿线、
治超站等悬挂宣传横幅，做固定宣传标语标牌;二是在
治超点设置宣传点，发放宣传册、宣传单，讲解《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等相关法律法规，展示路域环境整治、超限超载运输治理等宣传展板，让路政法律法规通过过往司机和行人传入千家万户;三是深入集镇、村寨，向公路沿线居民宣传，重点就公路“两违”、公路晒场、公路上堆物作业等违法违规行为作宣传告知，保持乡村公路安全畅通;四是深入货运源头企业，针对货运源头企业发生的不规范运输而导致的超限超载情况，将路政法律法规送到企业经营者及驾驶员手中，向他们说明超限超载运输的重大危害性。
二、取得的工作成效。
路政宣传月开展以来，取得了较好的成效。公路泼洒砂石情况得到缓解，道路洁、畅、美了;企业及司机的超限超载现象显著减少;老百姓爱路护路意识明显得到提高;建房审批、涉路施工报批意识逐渐增强。本次路政宣传月，共出动执法车20台次、执法人员90人次，拆除公路“非标”50多块、清理路障30多处、整改路边乱堆乱放60余处、悬挂横幅21条、做固定宣传标语15条、发放宣传册500多份、发放宣传单2000多份。
三、存在的困难和不足。
1、路政宣传是路政管理工作中重要的一个环节，宣传是为管理直接服务，但宣传需要经费。由于路政是内设机构，没有相应工作经费，持续开展宣传工作存在困难。
2、宣传无法代替路政执法。宣传是一种工作方式，但它代替不了路政执法。因执法权限不足，缺乏有效的治理手段。在路产路权遭受侵害后，当事人拒绝接受处理的情况时有发生。在责令整改通知书、责令停工通知书、限期拆除通知书下达后，当事人仍然拒不执行，难以取得实效。按照法定程序可以申请法院强制执行，这样需要的时间长，精力多，难以达到快、准、好的执法效果。
四、下一步努力方向
1、加强宣传，形成长效机制。路政宣传不该是一阵风，而应是四季风，路政宣传应形成常态化。利用路政日常巡查契机，向公路沿线居民及驾驶员宣传路政管理法律法规;建立自己的宣传平合，将所有涉路行政许可范围、内容、程序、审批依据和办理时限等在宣传平台上进行公示;用现场会的形式，向区域内的所有路段进行辐射，配套印发一些管理通告、传单，摘选一些通俗易懂、易记易掌握的条例条款，明令告知沿线群众许可行为、禁止行为、处罚幅度和依据;对公路警示标牌、标语进行经常性地刷新，使路政管理政策法规不断深入人心。同时，我们还以涉路突出案例的传播效应，对群众进行宣传教育。
2、依法许可，透明监督。对地方政府或施工单位进行的涉路建设行为，依法按程序进行行政许可，并进行许可前安全评估，在宣传平台上公示许可结果，组织专家对涉路建设工程从技术、安全方面进行评和论正，一些不符合公路技术规范和管理要求或存在交全隐患的工程项目坚决不审批，对于获得许可的项目，在施工过程中路政人员实行跟踪监控，确保工程不违反公路相关技术规范和安全法规。同时，加强与其他部门的联系，积极宣传路政管理的重要意义。
3、不断提高路政执法人员的业务水平。要着力提高执法人员的法律素质，提高路政执法队伍的整体水平，经常邀请法律界人士给路政人员授课、培训，并指导以法办案的实践活动。
4、认真执法，做好公路路产路权的守护神，为交通公路工作、方便人民出行 、服务地方经济发展贡献力量。
公路管理局 2018年5月29日
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