县直部门效能监察指导意见
为贯彻落实全省省直部门行政许可事项办理情况效能监督检查动员会议精神，按照省市纪委工作部署和要求，县纪委监察局决定在全县有关部门开展行政许可事项办理情况专项效能监察活动。为保证各项要求落到实处，现制定如下意见：
一、指导思想及目标
对行政许可事项办理情况实施效能监察，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进依法行政，精简许可事项，简化许可程序，规范许可行为，提高办事效率展开。通过开展专项效能监察活动，促进各有关部门切实增强“提质、提速，为人民、促发展”的积极性，转变工作作风，提升服务水平，树立执政为民的政府机关形象，促进全县经济发展软环境进一步优化。
二、监察范围、重点
按照《行政许可法》和《行政监察法》，对全县具有行政许可职能的部门及具有管理公共事务职能的单位(见附件1)行政许可事项办理情况进行效能监察。重点监察行政许可事项的许可范围、设定条件、许可时限、收费依据、工作质量情况。对县级以上重点项目审批事项办理情况进行重点监督。
三、方法、步骤
(一)开展自查自纠活动。
各部门要针对今年以来行政许可事项办理过程中的服务态度、许可时限、审批程序等环节存在的问题组织开展自查自纠活动。
1、全面清理。要按照行政审批制度改革、行政权力透明运行及政府信息公开相关要求，对本部门的行政许可事项及依据进行全面清理并填写《政府行政许可事项信息一览表》(附件2)，对削减的许可项目要按照上级有关要求坚决予以削减，并在一定范围内进行公示。做好取消和调整行政许可事项的衔接，该取消的坚决取消，该调整的坚决调整，该下放的坚决下放。同时对今年以来办理行政许可情况进行全面清理，并做好整理归档工作。
2、自查自纠。重点对行政许可事项办理的许可时限、工作质量、收费依据以及许可范围、设定条件等方面的问题开展好自查自纠活动。具体做好“五查五看”工作：一查许可时限，看是否存在超时限许可、效率低下问题;二查工作质量，看是否存在服务态度差、墨守成规、推诿扯皮问题;三查收费依据，看是否存在擅自设立收费项目、提高收费标准问题;四查许可范围，看是否存在超法定职权范围实施许可、继续审批已经取消的许可事项问题;五查设定条件，看是否存在随意设定许可条件、擅自增加许可事项问题。各单位要按照以上要求，认真进行对照检查并形成文字材料，于9月27日前以书面形式和电子文档(word文档)两种形式报县纪委行政效能监察室。
(二)完善相关制度，规范许可行为。
各部门要把规范许可事项办理行为纳入机关自身建设的重要内容，把制度建设摆上突出位置，用制度规范行为，按制度办事，推进办理许可事项工作规范运行。
1、要完善行政许可事项办理相关制度。重点抓好一次性告知制、岗位责任制、首问负责制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制、失职追究制等“七项制度”的完善和落实，要按照制度要求，结合部门职能抓好深化和细化。
2、积极推进办事公开。各部门结合行政权力透明运行工作，大力推行办事公开制度建设。要利用窗口服务指南、权力运行流程图、电子触摸屏、办事明白册等多种形式，对本部门工作职能、许可事项、办事流程、办事结果等进行全方位公开，切实提高服务水平和服务质量。对于在《公众信息网》公开的行政许可相关信息要进行完善和补录，把任务落实到相关科室。对于能够提供的相关制式性文件、事项办理流程图要在公开的许可事项后予以公开，以达到方便群众办事的目的。
3、缩短许可时限。要按照省委和县委县政府关于优化经济发展环境的有关规定要求，在严格执行法定时限的基础上，结合本系统工作要求，对本部门承担的行政许可事项进行研究并提出进一步缩短许可时限的具体方案，切实提高办事效率。对纳入政务服务中心办理的项目，要真正授权于服务窗口，切实解决“体外循环”和“两头办理”等问题。有条件的县直部门可根据省市系统内部要求和自身实际积极推进许可事项网上办理。
4、要进一步完善行政许可档案管理。各单位要明确专人负责行政许可办理情况案卷的管理工作，做到记录清楚、材料齐全、档案完整、归档及时。
5、要把规范许可事项办理行为和规范进企业执法检查行为结合起来，严格执行进重点企业执法检查备案制度和收费罚款情况上报制度，同时加强执法队伍监管，严格执法程序，树立文明执法的干部队伍形象。
【范文网】
(三)、加强许可事项办理情况的监督检查。
重点采取以下措施：
1、实行行政许可办理情况备案制度。各单位于每月10日前(节假日顺延)对上月行政许可事项办理情况进行统计，并填写行政许可事项办理情况统计表及明细表(附件
3、4)，经主管领导审核后，加盖单位公章，报县纪委行政效能监察室(县优化办)备案，也可发电子邮件至(数量较多的可直接报电子版)。县纪委明确专人对各单位上报情况进行汇总，并据此开展效能监察。
2、对上报情况进行比对检查。县纪委将通过核查许可案卷、回访许可申请人、暗访等方式对各部门办理行政许可情况进行监督检查，重点检查“七项制度”落实情况以及办理许可事项中的作风以及效率等方面的问题。监督检查情况每月通报一次。
3、加强行政效能投诉。县纪委设立行政效能监察专项举报电话：，在县政府公众信息网开辟网上投诉专栏，并明确专人受理行政效能投诉工作。
4、严肃查处责任追究案件。对上报许可情况和信息中弄虚作假的，予以通报批评;对无正当理由超时限许可及违反行政许可要求的，责成有关部门做出检讨，限期整改;对以权、以岗谋私的行为，依纪依规严肃处理，并追究部门有关领导的责任。对影响行政效能、损害发展环境的典型案件，将严肃查处并公开曝光。
5、行政效能绩效考评制。县纪委将把对各部门办理行政许可情况的效能监察情况纳入部门机关效能建设及优化发展环境考核内容，定期组织人员考核，年终累计得分，做为部门评先评优以及部门主要领导干部年终考核的重要内容。
四、组织领导
加强对行政许可事项办理情况的效能监察是省委省政府着眼于提高行政效能、优化环境、推进惩治和预防腐败体系建设所提出的重要举措。为促进这项工作真正取得实效，现成立行政许可事项办理情况效能监督工作领导小组，组长由县委常委、纪委书记同志担任，副组长由县政府常务副县长同志担任，具体名单附后。领导小组下设办公室，设在县纪委行政效能监察室。具体分工是，法制办负责协助县纪委做好行政许可事项的清理备案工作，政务中心负责协助县纪委做好网上行政效能投诉及许可信息补录工作，各领导小组成员对本单位行政许可事项办理情况的监督检查工作负总责，领导小组办公室负责行政许可事项办理情况效能监察的日常工作。
中共**职业学院委员会
关于贯彻落实纪检监察部门“三转”的
实施意见
各党总支：
为深入贯彻落实中央和中纪委关于纪检监察部门要聚焦中心、突出主业、大力推进转职能、转方式、转作风(以下简称“三转”)的有关要求，全面提升学校纪委、纪检监察部门履职效率和水平，进一步发挥纪检监察部门监督执纪问责职能作用，结合学校实际，现提出如下实施意见。
一、指导思想与总体要求
1、指导思想。认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中纪委十九届三次全会的工作部署，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，大力推进“三转”，加强反腐败体制机制创新和制度保障，提高履职能力，深入推进党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，为全面推动学校快速转型发展提供坚强保证。
2、总体要求。学校纪委要明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力。“三转”就是要往监督执纪问责上转，纪检监察机关的专责是监督执纪。大力推进转职能，进一步明确纪检监察工作职能定位，切实改变过去纪检监察部门一定程度上存在的职能泛化、大包大揽的工作状况，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，突
出抓好惩治腐败、作风建设和监督执纪问责等工作主业，做到不越位、不缺位、不错位。大力推进转方式，切实改变纪检监察部门过多参与职能部门业务工作，从事事参与中解脱出来，充分发挥“监督的再监督、检查的再检查”作用，进一步改进监督方式，完善监督机制，优化监督流程，规范监督行为，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化、程序化，更加科学高效地履行好监督职责。大力推进转作风，认真落实“打铁还需自身硬”的要求，切实加强纪检监察干部队伍思想政治、能力素质、作风纪律建设，不断提升纪检监察治理能力现代化水平，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察工作队伍。
二、转职能，聚焦工作主业
1、全面履行党章赋予的“三项主要任务”和做好“五项经常性工作”。按照十九大、党章和行政监察法赋予的职能，认真履行纪检监督责任和行政监察职责，切实发挥监督检查的拳头作用。认真完成“三项主要任务”，即：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。”抓好“五项经常性工作”，即：“各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。”
2、退出与纪检监察工作关系不大的议事协调机构。按照中央、省、高校工委有明确要求的予以保留，上级纪委在清理规范后仍然保留的予以保留，确需纪检监察机关牵头的予以保留，由其他部门牵头但与纪检监察职责直接相关的予以保留的原则，今后凡新增需要纪检监察部门参与的议事协调机构，须事先报经学院纪委审核同意。
3、把不该管的事项交给主责部门。今后学院纪检监察部门的工作主要坚持“提前重点预防、关键环节监督、事后严肃追责”的原则进行，不再参与学校与纪检监察工作无关的领导小组、工作小组。除按上级政府规定、学院党委要求，必须实行全过程参与监督的项目外，不参与基建(修缮)工程的材料价格控制管理、工程款拨付签批、大额度资金支出会审等工作，仅实行工程结算审计监督;不参与物资设备采购、后勤物资采购中的所有工作，仅参与开标现场监督、验收工作;不参与科研经费使用审核等。把党风廉政建设等职责交给相关主责部门，不再由纪检监察部门牵头。
4、纪委书记不分管纪检监察审计以外的工作。纪委书记在党委班子分工中不分管纪检监察审计以外的工作，因特殊情况需要分管其他工作的，必须事先书面报经上一级纪委审核同意，分管的其他工作要与纪检监察工作相关，把主要精力和时间放在纪检监察工作上。
三、转方式，突出监督执纪问责
1、纪检监察部门实施监督的主要内容：加强对学院党委的监督;加强对院党委班子成员的监督;加强对学院“三
重一大”决策事项落实情况的监督;加强对我校腐败行为易发多发重点部位和关键环节,如招生就业、干部任用、评优评先、职称评定、学术诚信、公务接待、财务管理、科研经费、物资采购、项目建设、基建工程、食堂管理、后勤维修、资产管理等的监督。
2、在监督检查上突出“监督的再监督、检查的再检查”的职能定位。把监督的切入点从参与、配合相关职能部门开展业务检查，转变到对职能部门履行职责的监督检查上来，把是否依照法定权限和程序履行监管职责、是否有失职渎职行为、是否存在违纪违规行为等作为监督重点，加强监督问责。不再提出一般性意见建议，而是突出对违纪案件进行查处和问责追究。要综合运用制度廉洁性审查、内部审计、明察暗访、随机抽查、信访举报、线索排查、案件审查等措施，提高监督工作的针对性和实效性。
3、监督的方式：
(1)强化事前备案制度。对涉及学校“三重一大”事项和学校招生就业、干部任用、评优评先、职称评定、学术诚信、公务接待、财务管理、科研经费、物资采购、项目建设、基建工程、食堂管理、后勤维修、资产管理等重要工作中的监督事项，由职能部门向纪检监察部门备案。纪检监察部门根据实际情况，有针对性、选择性、计划性地参与重点环节工作，做好重要节点的风险防控。
(2)开展专项督查和专项治理。根据上级工作部署及学校党委中心工作的需要，组织开展专项监督检查或专项治理工作。
(3)信访处理。受理对党组织、党员、监察对象的控告、检举、申诉，承办上级信访转办件、督办件。经批准，办理反映领导班子成员信访举报事项的核查工作。
(4)查办案件。调查处理所管理的党组织及党员干部的违纪案件及其他重要案件。坚持“一案双查”制度。
(5)问责追究。督促贯彻执行党政领导干部问责的制度规定，按规定对管理的领导干部进行问责。
(6)谈话提醒。纪委书记针对存在问题的单位负责人进行廉政谈话，提出建议和要求。对新提拔、调整任用的中层干部，按照党委安排进行任前廉政谈话。发现干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面存在的苗头性问题，校纪委及时对其进行诫勉谈话。
4、在执纪审查工作上以上级纪委领导为主。执纪审查工作以上级纪委领导为主，线索处置和执纪审查情况在向学院党委报告的同时必须向上级纪委报告。坚持依法依纪、安全文明办案，规范并严格执行党内审查审批程序。注重快查快结，以纪律审查为主，查清主要违纪违法事实，涉嫌犯罪的按程序及时移送司法机关处理。注重抓早抓小，对苗头性、倾向性问题早打招呼早提醒，及时进行约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题变成大问题，小错误酿成大案件。
5、在作风建设上注重抓节点、抓小事。坚持从小事抓起，从重要时间节点抓起，一个节点一个节点地抓，一个重点问题一个重点问题地解决。加强改进作风制度建设，坚持以制度管权管事管人。严肃查处作风问题典型案件，对违纪违规行为“零容忍”，坚持点名道姓通报批评。
6、在宣传教育上突出以案释纪、以案施教。充分利用纪委网页，及时在网页上转发违纪违法案件的剖析和典型案件通报，以案释纪，以案施教，发挥反面典型的警示教育作用和曝光通报的震慑作用，教育干部廉洁自律。
7、在责任追究上突出“一案多查”。严格落实党风廉政建设责任制，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，按照责任分工，把反腐倡廉责任落实到相关职能单位。坚持有错必究，有责必问，按照“谁主管、谁负责”的原则，对发生重大腐败问题和不正之风滋生蔓延的单位实行“一案多查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，同时，还要追究对违纪行为监督、查处、报告不力的各党总支主要领导和纪检人员的责任。
四、转作风，打造过硬队伍
1、始终把思想政治建设放在首位。加强纪检监察队伍自身建设，深入开展党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育，不断增强纪检监察干部政治意识、大局意识、表率意识和宗旨意识，坚定理想信念，加强党性锻炼，带头遵守党的纪律特别是党的政治纪律、组织纪律，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。
2、坚持把能力素质建设放在重中之重。加强业务教育培训，不断提高纪检监察干部业务能力和工作水平。
3、打造队伍。按照中央关于建立一支“政治坚定、业务精通、公正清廉、纪律严明、作风优良”以及“忠诚可靠，服务人民，刚正不阿，秉公执纪”的纪检监察队伍的要求，加强对纪检监察干部执行纪律情况的监督管理，对纪检监察干部违纪违法行为“零容忍”，严防“灯下黑”问题，用铁的纪律打造过硬队伍。
【发布单位】最高人民法院 【发布文号】
【发布日期】2014-09-29 【生效日期】2014-09-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】人民网
关于人民法院纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任的实施意见
为了认真落实党的十八大，十八届二中、三中全会精神和总书记关于党风廉政建设的一系列重要讲话精神，深入推进人民法院党风廉政建设和反腐败工作，根据十八届中央纪委三次全会关于各级纪委(纪检组)要承担党风廉政建设监督责任的要求，特对人民法院纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任的相关工作提出以下实施意见。
一、完善监督履职的体制机制
1.明确职责定位。认真履行《中国共产党章程》和《人民法院监察工作条例》赋予的监督职责和执纪问责任务，维护党章、其他党内法规和人民法院规章制度的权威，检查党的路线方针政策和最高人民法院决定决议执行情况，积极协助人民法院党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促本院各内设部门、直属单位及所辖下级法院落实惩治和预防腐败工作任务，严肃查处司法领域的腐败问题。
2.聚焦主业主责。认真落实纪检组长不分管其他业务工作的要求，调整纪检监察部门内设机构的职能分工，明晰纪检监察部门与人民法院其他内设部门在党风廉政建设中的责任划分，把不该管的工作交还主责部门，把应该管的工作切实管住管好，确保纪检监察部门把更多的精力和更多的力量集中到监督、执纪、问责上来。
3.强化双重领导。落实党的纪律检查工作双重领导体制，完善派驻纪检组向同级纪委报告工作、定期述职、约谈汇报和与同级法院党组沟通协商的相关制度。强化上级法院监察部门对下级法院监察部门的领导，健全下级法院监察部门负责人任免必须经上一级法院监察部门同意的操作规程，推动人民法院纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。
4.完善体制机制。进一步完善派驻纪检组与人民法院内设监察部门合署办公的工作体制，理顺派驻纪检组与内设监察部门、机关纪委的工作关系，建立与之相关的工作协助机制、物质保障机制、考核激励机制和责任追究机制，在人民法院党风廉政建设中更好地形成监督合力。
二、强化权力运行的监督制约
5.加强决策监督。通过参加和列席重要会议、参与重要文件起草和会签、对重要干部任免进行前置性把关、对相关制度进行廉洁性评估等方式，加强对本院重大决策的检查监督，督促本院党组及其成员认真执行党的路线方针政策和决议，严格遵守议事规则和决策程序。 6.加强办案监督。会同相关部门推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，认真落实在审判执行活动中主动接受案件当事人监督的制度规定，切实加强对审判业务部门廉政监察员的工作指导，将社会各界的外部监督与人民法院的内部监督有机结合起来，督促法院干警严格执行“五个严禁”、任职回避、防止内部干扰等廉政制度规定，坚决铲除滋生司法腐败的土壤。
7.突出监督重点。将法院领导干部作为重点监督对象，努力探索派驻纪检组对同级法院党组特别是党组成员进行监督的有效途径，通过监督检查、函询约谈、案件核查等方式，对各级法院领导干部遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的情况实行全面监督，督促各级法院领导干部正确行使手中的权力。
8.完善监督机制。结合推进新一轮司法体制改革，进一步完善人民法院反腐倡廉的制度体系，着力打造完善的监督管理机制、有效的权力制衡机制、严肃的责任追究机制。针对司法权运行的规律和特点，进一步推动人民法院廉政风险防控机制建设，确保司法权公正高效廉洁运行。
9.拓展监督视野。积极探索对法院干警业外活动实施监督的有效方式，不断加大对法院干警业外活动的监督力度，及时查纠法院干警在业外活动中的违纪违规行为，督促法院干警管好自己的“生活圈”“交往圈”“娱乐圈”，守住做人、处事、用权、交友的底线。
10.改进巡查工作。进一步加强和改进司法巡查工作，实现司法巡查工作对最高人民法院直属单位和各级地方法院的全覆盖。突出巡查工作的监督重点，改进巡查工作的方式方法，完善巡查成果的运用机制，加大对发现问题的督促整改力度，不断增强巡查工作的监督实效。
三、深化正风肃纪的工作措施
11.坚持常抓不懈。把贯彻落实中央八项规定精神作为推动人民法院作风建设的重要切入点和着力点，对各级法院及广大法院干警贯彻落实中央八项规定精神的情况开展经常性的监督检查，对监督检查发现的问题，要督促有关法院和法院干警进行认真整改;对中央八项规定发布之后发生的违纪违规行为，要严肃执纪问责，并将其中的典型案件公开曝光，以儆效尤。
12.注重制度约束。推动相关部门进一步完善和细化人民法院加强调查研究、改进会风文风、规范公务接待、强化公车管理的规章制度。切实加强对“十个不准”等铁规禁令的执纪监督力度，把刚性的制度规定和严格的制度执行紧密结合起来，确保人民法院改进作风的工作规范化、常态化、长效化。
13.强化专项整治。针对人民群众反映强烈的突出问题，组织开展各种专项整治活动，坚持从小事抓起、从细节入手，坚决整治少数法院干警“冷硬横推”“吃拿卡要”“庸懒散奢”的不良习气，切实解决少数法院“门难进、脸难看、事难办”等突出问题，努力根治人民法院在司法作风方面存在的顽症痼疾。
14.加强审务督察。充分发挥审务督察在正风肃纪工作中的重要作用，通过日常督察、专项督察等方式，对人民法院在纪律作风方面存在的问题进行明察暗访、实地查究、跟踪问责，切实纠正损害群众利益、伤害群众感情的不正之风，用铁的纪律培育好的作风、树立好的形象、打造过硬队伍。
15.防止问题反弹。积极会同相关部门共同打造改进作风的长效机制，巩固在党的群众路线教育实践活动中已经取得的成果。要运用信息化手段加强对公务用车运行情况的日常监管，严防警车滥用、公车私用等问题再度泛滥;要深入整治各种形式的小金库，防止其成为违规开支的隐性来源;要抓住逢年过节等重要时间节点，持续推动节日纠风工作，防止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、滥发补贴等问题重新反弹。
四、保持严惩腐败的高压态势
16.突出查案重点。坚持有案必查、有腐必惩。把查处法院领导干部贪污受贿、权钱交易、失职渎职案件和审判执行人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私案件作为查案工作重点，尤其要严肃查处利用司法潜规则获取不义之财以及在办案法官与案件当事人之间充当诉讼掮客的法院干警，有效遏制“关系案、人情案、金钱案”的发生。
17.改革查案机制。健全查办腐败案件要以上级纪委为主的工作机制，线索处置和案件查办在向同级法院党组报告的同时必须向同级纪委和上级法院监察部门报告。探索推行上级法院组织指挥下级法院集中办案、交叉办案的一体化办案模式，支持和督促下级法院纪检监察部门依法依纪查办腐败案件。
18.加强线索管理。进一步完善四级法院举报网站联网运行机制，规范举报受理、线索核查的工作流程，明确对举报线索进行初核、立案、谈话函询、暂存、了结的处置标准及处置程序，切实加强对下级法院举报受理核查工作的实时监督和指导，防止线索处置随意化。 19.加强惩戒把关。坚持以零容忍态度惩治司法腐败，坚决清除法院队伍中的害群之马。建立对下级法院纪律惩戒工作的审核把关制度，对下级法院查办不坚决、处理不到位的案件及时提出纠正意见，必要时还可将相关案件交由其他下级法院办理，或者直接提由上级法院纪检监察部门查处。
20.坚持抓早抓小。牢固树立“严惩小恶，以戒大恶”的办案理念，对干警队伍中存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。对干警存在的苗头性、倾向性问题，要采取约谈、函询等方式及时提醒纠正;对干警发生的轻微违纪行为，要采取责令检讨、通报批评、诫勉谈话等方式及时进行处理，决不能养痈遗患，使小问题发展为大问题。
21.注重办案效果。坚持运用法治思维和法治方式惩治腐败，把依法依纪办案贯穿于办案工作的各个环节之中，增强程序意识，注重办案安全，加强内部制约，严守办案纪律，确保办案工作顺利开展。发挥办案工作的治本功能，帮助发案法院和部门总结经验教训，完善规章制度，开展警示教育，防止类似问题再度发生。
五、发挥组织协调的助手作用
22.履行协助职责。认真履行协助本院党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的工作职责，随时了解分析人民法院党风廉政建设的现实状况和发展趋势，积极参与本院党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室的工作，经常向本院党组提出加强党风廉政建设和反腐败工作的意见建议，为党组当好参谋和助手。
23.推动责任落实。协助本院党组制定贯彻落实党风廉政建设主体责任的实施意见和分工方案，进一步细化党组书记、其他党组成员及院级领导干部、机关各内设部门及直属单位负责人在党风廉政建设中的具体责任，推动各级领导干部逐级认领责任，层层抓好落实，督促各级领导干部“看好自家门，守好自家人。”
24.细化任务分工。协助最高人民法院党组制定贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的实施方案。将本院承担的工作任务细化分解到各内设部门和直属单位，对任务落实情况开展经常性的监督检查，督促承担任务的部门和单位主动与中央和地方党委确定的任务牵头单位加强协调配合，共同把惩治和预防腐败工作任务落到实处。 25. 强化倒查追责。协助最高人民法院党组制定人民法院贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法，健全人民法院党风廉政建设责任追究制度，对人民法院发生的重大腐败案件和严重违纪违法问题开展“一案双查”，既要追究违纪违法干警的直接责任，又要倒查追究相关负责人的领导责任。
六、加强纪检队伍的自身建设
26.强化理论武装。组织纪检监察干部认真学习中国特色社会主义理论体系和总书记关于加强党风廉政建设和国家法治建设的重要讲话精神，坚持用科学理论武装纪检监察干部的头脑，力争使每一名纪检监察干部都能在与党中央保持高度一致上作表率，在贯彻落实中央的各项决策部署上作表率，在发扬党的优良作风上作表率，在维护党的章程和遵纪守法上作表率。
27.带头改进作风。引导纪检监察干部自觉践行党的群众路线和为民服务宗旨，督促纪检监察干部带头落实中央八项规定精神，在纪检监察部门形成严、细、深、实的工作作风，在纪检监察工作中做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。对违反中央八项规定精神的纪检监察干部要严肃查处，并一律点名道姓公开曝光。
28.提高业务能力。完善纪检监察干部业务学习和业务培训制度，通过集中培训、集体学习、个人自学、以会代训、以案代训、上挂下派等形式，组织纪检监察干部系统学习纪检监察业务及相关的审判业务知识，全面提升纪检监察干部的业务能力，推动纪检监察部门以更加科学的方式方法来完成自身担负的各项任务。
29.强化内部监管。健全纪检监察部门的管理机制和监督机制，完善纪检监察干部职务行为和业外行为的内部管理制度，切实加强对纪检监察举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执纪监督权的监督。对反映纪检监察干部违纪违法的举报线索要优先核查，对纪检监察干部的违纪违法行为要从严惩处，对失职渎职的纪检监察干部要严肃问责，对不适合从事纪检监察工作的人员要坚决调离。
30.加强力量配备。按照《党的纪律检查体制改革实施方案》的要求，支持中央纪委和地方各级纪委加强派驻机构统一管理工作。根据形势和任务的需要，健全人民法院内设监察部门机构设置，配齐配强领导班子和干部队伍，整合充实办案力量，增配财务审计人员，建立纪检监察人才库，为纪检监察工作转换职能、聚焦主业提供组织保障。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
A-01 工程开工报审表(W)
(符合开工条件)：经审查，工程各项开工准备充分，相关报审工作已全部完成，具备开工条件。
A-02 工程复工申请表(H)★
符合复工条件: 经审查，根据XXX工程暂停令要求，承包单位采取了针对性的整改措施，停工因素已全
部消除，证明文件齐全、有效，具备复工条件。
A-03 施工组织设计报审表(H)★
符合要求：经审查，该施工组织设计审批手续齐全，内容完整;总体施工方案合理、可行，满足施工总
进度计划要求，质量、安全文明施工、环保措施得当。同意用于本工程指导施工。
A-04 专项/重要施工方案报审表(H)★ 符合要求：经审查，该方案审批手续齐全，内容完整，措施得当可行，能满足工程需求，同意用于本工
程指导施工。
A-05 _______________方案报审表(H)★(专项) 符合要求：经审查，该方案审批手续齐全，内容完整，具有针对性、可操作性，能满足施工要求，同意
实施。
A-06 分包单位资质报审表(H)★
符合要求：经审查，该分包单位资质满足要求，分包范围符合国家法律法规、南网有关规定、工程承包
合同约定以及承包单位在投标书中的承诺，同意分包。
A-07 试验/供货单位资质报审表(H)★
符合要求：
1、试验单位：经审查，该试验单位资质等级符合要求，试验资质范围包括拟委托的试验项
目，试验设备计量检定和人员资质证明有效，同意其承担本工程的试验工作。
2、供货单位：经审查，该供货单位资质证明文件齐全，符合有关规定，同意使用其上述资
质范围内产品。
A-08 人员资格报审表(W)★
符合要求：经查验，主要施工管理人员、特殊工种/特种作业人员资格证件齐全、有效，同意上述人员
从事本岗位工作。
A-09 主要施工机械/工器具/安全用具报审表(W)★
符合要求：经查验，拟进场主要施工机械/工具/安全用具的定检报告、试验报告合格和安全准用证符合
要求，满足本阶段工程施工需要，同意在本工程使用。
A-11 主要测量计量器具/试验设备检验报审表(W)★
符合要求：经查验，上述测量计量器具/试验设备的定检报告合格、有效，满足工程施工需要，同意在本
工程中使用。
A-12 工程控制网测量/线路复测报审表(W)★
符合要求：经查验(抽查检测)，该工程控制网(线路复测)测量依据有效，测量数据记录准确，符合
设计及规范要求，同意使用。
A-13 进度计划报审表(W)★
符合要求：经审查，该进度计划符合工程进度要求，同意按计划实施。
A-15 安全文明施工措施费使用情况报审表(W)
符合要求：经审查，工程安全文明施工措施费使用情况真实、合理;能满足合同约定及经审批的工程安
全、职业健康和环境管理策划书要求。
A-16 工程材料/构配件/设备进场使用报审表(W)★
符合要求：经审核，上述材料/构配件/设备质量证明文件齐全、有效，试验结果满足设计及规范要求，
同意其进场使用。
A-17 设备开箱检查申请表(H)
符合要求：设备具备开箱条件，同意于xxx年xxx月xxx日进行开箱检查。
A-22 试品/试件试验报告报验表(W)
符合要求：经查验，上述试品/试件试验结果合格(或满足设计要求);试验报告版面质量符合归档要求;
同意进行该试品/试件代表部位的后续施工。
A-24 ______________验收申请单(H)★
符合要求：经审查，该分部(单位)工程已完成，并经三级自检验收合格，同意组织各相关单位(承包
单位、设备厂家、设计单位、建设单位(业主项目部)、运行单位)验收。
A-29 工程款支付申请表(W)★
符合要求：经审查，所报工程量与实际相符，符合合同约定，并经监理项目部验收合格;工程款计算准
确，根据合同约定同意支付工程款xxx万元。
A-31 监理工程师通知回复单(H)★
符合要求：经检查，已按XXX通知单要求全部整改完毕，复查合格，同意关闭。
A-32 工程变更执行报验单(H)
符合要求：经查验，XXX号工程变更通知单涉及的工作已全部完成，并验收合格。
D-09 工程变更申请表(H)★
符合要求：经审查，该变更原因属实;变更方案可行;费用计算正确;同意此变更申请。
1、 设计图纸应将图右侧图签内的“项目名称”及其之下的各栏目填写完毕;
2、 设计图纸应有完整的图纸目录、图纸编号、图纸名称及图册封面;
3、 设计图纸标注和其它说明文字应有规范字高和图纸比例，一般要求最终打印出来尺寸标注和文字注释字高为3.5mm，说明文字为5mm，图名为7mm，高宽比一般为0.75。标注字体应采用仿宋字。图纸应有明确的比例，并应将比例在图名右侧标示出来。标高标注应写在三角形标高符号的引标线上。总平面图应有指北针、控制点坐标，并明确采用的坐标系统。若采用绝对标高应明确所采用的高程系，若采用相对标高，则应明确0点对应的绝对标高。
4、 钢结构应明确焊缝高度和焊缝种类，并明确钢材型号及焊条类型，补充必要的节点大样图纸。
5、 普通砖墙顶部尺寸无标注，围墙A、B的适用范围无标注。
6、 景观砖墙圆弧形景观窗文字注释不足以放样;YD配筋图中D6@300钢筋形态不明;QL1配筋画法有误;应补充钢筋砼构件的保护层厚度、钢筋型号的说明，并补充砖墙顶部及基础的尺寸标注;横剖面图缺剖切位置和剖面编号;温度缝如何设置?应图示表达;标高单位应为m，2200标高的表达不妥。
7、 图中与需表达内容无关的文字请删除(如：A-A剖面图中的“改”等)。
8、 墙体砌筑应明确砌筑方法。
以上诸图距合格设计图纸距离尚远，望加强修改。
东兴路改造工程社会稳定性风
险评估报告审核意见
区发改局：
东兴路改造工程涉及建设道路全长390米，工程建设内容包括道路、给排水、电气照明、绿化，交通及安全设施等。业主单位报送该项目的社会稳定性风险评估报告经我局审查，该报告关于项目建设的合法性、合理性、可行性及安全性评估全面到位，可能引发不利于社会稳定的风险值为0.349，风险程度低，项目可以实施。
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