从传统方式到信息化管理过渡期的街道办事处档案管理工作思路
摘要：现如今我国信息技术水平逐年提升，给各行各业带来了显著变化，尤其街道办事处在组织档案管理工作时，积极转变传统工作模式，采用信息化的管理方式制定新型管理思路，结合街道办事处档案管理现状制定科学的改进对策，确保档案管理能够有效发挥出自身的信息利用价值。本文主要从传统方式到信息化管理过渡期的街道办事处档案管理工作思路进行浅析。
关键词：传统方式;信息化管理;街道办事处;档案管理;工作思路
引言：这些年我国已经进入到信息化时代，对街道办事处的档案管理工作带来了较大影响，需要工作人员在开展档案管理工作时，结合信息化时代的工作特点，改变传统管理方式，采用信息化管理的方式进行过渡，根据街道办事处档案管理工作的实际情况，制定科学合理的过渡思路，有序提升街道办事处的档案管理工作质量。
一、街道办事处档案管理工作从传统方式到信息化管理过渡现状
1、档案信息技术利用率较低
通过调查发现，街道办事处在利用信息化进行档案管理时，由于管理人员没有对档案管理工作者进行系统化培训，导致工作人员对信息化档案管理方式、注意事项的了解程度较低，在处理工作内容的过程中，不能结合信息技术要求灵活变更自身的工作方式，采用的档案管理理念仍旧停留在纸质档案管理时期，认为这项工作就是对街道提交的学籍档案资料进行整理、保管，这种工作理念使得他们在实际开展工作时，习惯采用手工与信息技术相结合的方式进行资料收集、整理以及存储，存有档案信息技术利用率较低的问题。
2、档案管理信息条件较差
相比于其它领域而言，街道办事处的档案管理工作室存有信息条件较差的问题。这些年部分街道办事处领导层在发展的过程中，通常会将目光放到经济发展上来，对档案管理的财政投入力度较小，导致工作人员在进行档案管理时，使用的计算机设备较为老旧，硬盘存储量较小，甚至部分地方街道办事处的工作人员没有专门的档案管理工作室。与此同时，部分街道没有建设档案信息化管理网络体系，使得线上能够查找的档案信息资源较少，档案信息化建设力度较低，这种情形既降低了相应设备的使用价值，还无法科学利用和开发街道办事处的档案信息资源。
3、档案管理制度不够完善
近些年我国进入到信息化时代后，促使街道办事处的档案管理从纸质管理模式转换成信息化管理，使得档案管理的工作流程、操作步骤都发生了转变，需要工作人员在录入、整理以及保存档案的过程中，都需要在线上完成相应的档案管理内容，这种转变就需要街道办事处结合社会对档案管理的实际需求，在原有档案管理制度的基础上，适当完善档案管理制度。但是通过调查发现，大部分街道办事处在档案管理中仍旧采用以往的管理制度组织工作，导致管理制度与工作内容出现不相适应的情况，降低了街道办事处的档案管理工作水平。
二、从传统方式到信息化管理过渡期的街道辦事处档案管理工作思路
1、提升档案信息技术利用率
街道办事处档案管理工作内容较多，既需要工作人员对工作流程足够了解，还需要他们掌握扎实的信息技术，学会在工作中利用线上信息技术开展工作。因此，为了提高促使街道办事处档案管理工作有序从传统方式向信息化管理过渡，管理人员应结合街道办事处档案管理实际情况，制定多种培训方式，全面提升员工的信息化水平。例如，管理人员可以组织工作者参加与信息化档案管理有关的培训，邀请经验丰富的工作人员讲解利用信息技术进行档案管理的工作技巧和工作流程，帮助全体档案管理工作者提升自身对信息化档案管理的认识程度，促使他们在今后开展档案管理工作时，能够利用先进的信息技术进行工作，转变档案管理工作思路，有序提高街道办事处档案管理工作质量。
2、加大档案信息管理财政投入力度
现如今绝大多数街道办事处在档案管理工作方面，都已经朝着集成化方向发展，要想有效推动街道办事处档案管理工作思路有传统方式向信息化管理过渡，领导层就应结合时代发展现状，加大档案信息管理财政投入力度。例如，领导层应积极转变自身对档案管理工作的认识，在日常生活中主动学习与档案管理有关的知识，全面了解信息化档案管理的意义，并在制定街道办事处发展计划时，加大财力投入力度，及时给相应的工作人员更换先进的计算机设备、电子扫描仪以及储存卡等。其次，领导可以邀请信息技术人员，在街道办事处的内部网站上搭建线上档案信息管理网络体系，丰富档案信息资源，这样可以促使工作人员在组织档案管理工作时，积极利用信息设备在档案管理网络上查找相应的信息资源。
3、完善档案管理制度
街道办事处在进行档案管理工作思路转变时时，应紧跟信息档案管理方式的变化，以及社会对档案管理的现实需求，在原有档案管理制度体系的基础上不断完善档案管理制度，促使档案管理能够充分提高使用价值。在完善档案管理制度的过程中，需要与当前档案管理内容相对接，为了促使档案管理制度能够和当今的档案管理内容相符合，领导应组织档案管理人员调查该项工作的实际开展情况，总结档案管理制度中需要完善的地方，提升档案管理制度体系的可行性。与此同时，街道办事处在完善管理制度体系时，可以采用奖惩的管理方式，将档案管理中的工作内容按照工作人员人数进行科学划分，把各个环节的工作内容落实到具体的工作人员身上，促使他们在组织工作时能够肩负起自身的工作职责，提高工作人员的责任心，全面增强信息化档案管理的工作质量。另外，由于新的档案管理制度与过去的档案管理制度存在不同之处，当档案管理制度体系完善后，街道办事处应借助网络平台，例如微信公众号、内部网站等进行宣传，通过图文讲解的方式，提升档案工作者对新型档案管理制度的了解程度，促使他们在开展工作的过程中，能够按照新的管理制度规范自身工作内容，充分发挥出该制度在信息化管理中的监管作用。
结束语：综上所述，现如今我国进入到信息化时代，促使街道办事处的档案管理工作思路，从传统方式向信息化管理方式过渡。为了提升街道办事处信息化档案管理水平，应从多个视角分析档案管理中存在的问题，并制定科学的解决措施，不断增强街道办事处信息化档案管理质量。
参考文献：
[1]辛富庭.试论街道办事处档案信息化建设工作思路[J].兰台世界，2020(S1)：81.
[2]郝忠义.试论街道办事处档案管理信息化建设工作思路[J].科技经济导刊，2020(18)：41.
作者：周蕾
【摘 要】政策性农业保险是政府为了降低农业经营风险，稳定农民生活水平而建立的一项农业风险保障机制和灾害补偿制度。该项工作完善了农业保险和灾害损失补偿机制，增强了农民抵御自然灾害的能力，促进了农村经济发展和农民增收，是有利于建设和谐社会的重大民生工程。本文主要结合实际情况，首先分析了东海县石榴街道政策性农业保险发展现状，其次论述了政策性农业保险面临的困境，最后提出了相应的发展思路，希望通过本次研究对同行有所帮助。
【关键词】政策性农业保险;发展现状;发展思路
近些年，东海县石榴街道按照上级农业部门要求，积极发展高效生态农业，推进农业产业结构调整，提高农业产业化水平，有效的促进了农业增产，农民增收。但在农业发展过程中，由于本地区特殊的气候环境自然灾害频发，多年盈利，一年亏损，多年致富，一灾致贫的问题十分突出，构建完善的农业风险防范体系，是农业抵御自然环境，提高农民群众抗灾能力的重要举措。积极推广政策性农业保险，既是党和国家政府作出的重大决策部署，又是广大农民群众花小錢保大安的重要举措。东海县石榴街道结合自身实际情况，积极发展政策性农业保险，并取得了突出成就，但在工作开展过程中，依然面临不少突出问题，需要我们进一步采取措施将其解决。
一、东海县石榴街道政策性农业保险发展现状分析
近年来，东海县石榴街道把推行政策性农业保险工作作为一项利国利民的惠民工程抓实抓好。利用电视、报纸、电台等新闻媒体，采用专题报道、现场会、黑板报、墙体广告灯等农民喜闻乐见的形式，不断加大对农业保险的目的、意义、投保程序等相关事项的宣传，同时，简化、优化操作流程，确保不发生恶意拖赔、无理拒赔等严重损害农户合法权益的行为。将定损、理赔结果张榜公示，对于各类补贴资金严格管理、封闭运作、专款专用，真正把农业保险做成利国利民的“惠民工程”，引导农民积极参加农业保险。
二、东海县石榴街道政策性农业保险面临的困境
1.法律体系有待进一步完善
尽管现阶段我国农业法规和保险法规对农业保险有了原则性的规定，但是在这些法规中所进行的规定过于笼统，缺乏可操作性。再加上国家也没有出台专门的农业保险法规，使得与政策性农业保险相适应的法律法规体系一直难以出台，政策性农业保险缺乏完善的实施细则。目前对于政策性农业保险经营主体、组织推动方式、准备金积累等方面缺乏明确的制度安排，责任不明晰，导致石榴街道政策性农业保险理赔工作开展不规范，拒绝赔付或骗保现象时有发生。在上报理赔过程中，很多农民群众常常夸大受灾情况，村镇审核不严，影响到政策性农业保险的健康发展。
2.为构建完善的风险分担机制
同一个乡镇不同地区农业生产存在巨大差异性，再加上传统农业比重依然较大，现代农业比重较小，农业经济组织规模化和集约化程度较低，每年都会有相当规模的农业灾害发生，这就使得发展政策性农业保险面临巨大的赔付风险，如果这些风险不能够有效分担将会对农业保险健康发展产生不可估量的影响。因此，迫切需要构建石榴街道完善的风险分担机制和农业保险再保险体制。而目前关于这两方面的相关机制建设该乡镇比较欠缺，由此严重影响到农业保险的健康发展。
3.政策性农业保险工作队伍跟不上业务迅速发展要求
政策性农业保险工作涉及到方方面面，农作物种植领域，畜牧养殖领域，气象领域和经济领域都对政策性农业保险发展起到十分重要的作用。进入新世纪以来，特别是党的十八大、十九大以来，对农业产业继续加大投入力度，政策性农业保险业务呈现井喷式发展趋势，与此同时也暴露出现有的政策性农业保险工作队伍专业性差的问题。目前在石榴街道基层地区从事政策性农业保险工作的政策性农业保险工作人员紧缺，真正具有实践经验和专业知识的高素质人才少之又少，尤其是既懂得农业又精通保险业务的复合型人才、既懂得畜牧养殖又懂得疾病预防、病死动物处置，病死动物价值评定的多专业复合型人才极为缺乏。
三、东海县政策性农业保险发展思路分析
1.强化立法，进一步完善法律法规
在农业领域，政策性农业保险具有十分特殊的性质，因此应该将发展农业保险立法工作尽快纳入到立法部门议事日程。在目前各个地区农业生产条件不完全具备发展政策性农业保险的情况下，应当尽快颁布实施政策性农业保险条例，条件成熟时，依据我国保险法中的相关法律法规，加快制定适合政策性农业保险发展的《农业保险法》和相关配套制度体系。目前要尽快对政策性农业保险的金融目的、经营性质、经营原则、组织形式、承包范围、保险费用、保险责任以及保险监督作出明确规定。同时还要明确国家行政职能部门在政策性农业保险发展过程中所承担的责任，为政策性农业保险稳定发展提供有效的制度安排，确保农业保险能够在我国这一法规框架体系下稳定健康发展。
2.强化监管考评，避免风险发生
首先，应该构建完善的监管机制。政策性农业保险在推动实施过程中，应该进一步强化监督管理，做好动态化监督管理工作，建设动态化管理机制，通过绩效考核，绩效评价，监督调查，专项整治等方式，有效督促和指导经办机构严格按照相关规定和政策开展工作，避免在政策性农业保险推动实施过程中出现安全隐患，规避各类暗箱操作风险出现。在监督管理机制构建过程中，还应该坚持以检查督促改进，及时发现政策性农业保险政策推选实施过程中存在的多种矛盾和问题，特别是要重视理赔问题，确保各项政策能够切实落实到位。针对某些违法，违规现象，要依法严肃查处，避免出现虚假理赔，虚列费用，虚假退保或截留，带领或者挪用费用的问题出现;其次，构建完善的考核评价机制。结合现阶段政策性农业保险实施现状，应该进一步完善现有的政策性农业保险绩效评价指标，将最终的评价结果作为年度考评的主要内容。考核评价过程中，要按照统筹兼顾，突出重点的原则，切实发挥出绩效考核的引导作用。政策性农业保险经办机构，作为相关政策实施的主体，管理和经营水平直接关系到相关费用的利用情况和政策的实施情况。县级政策性农业保险经办机构应该加强对乡镇经办机构的考核评价，并将考核结果作为进一步完善相关办公机制，评选经办机构的重要依据，切实调动起基层经办机构的主动性和积极性。
3.加快专业人才队伍建设
石榴街道人民政府要结合本地区农业发展实际，有针对性地组织开展多种形式的政策性农业保险专业培训，通过培训提高高素质专业复合型人才。此外，保险机构应该重视在职人员专业培训，提高现有农业保险工作队伍专业素质和理论水平，提高他们实践操作能力。通过和县级和市级职业高校开展广泛合作，培养一批高层次的管理人才。同时，还可以积极吸引农村地区一些受教育层次较高的有志青年，对其进行专业化保险培训，通过培训考核后，将其纳入到政策性农业保险人才队伍，改变现阶段农业保险基层岗位人员短缺，工作队伍专业素质差的局面。
参考文献：
[1]李红霞. 我国政策性农业保险制度的供给模式选择[J].农村经济，2005(06).
[2]彭诚，彭云.让政策性农业保险为农民撑起“保护伞”[J].中国财政，2010(23).
[3]陈娟. 试论我国农业保险的发展对策[J]. 科技信息， 2013(12).
[4]李红霞. 我国政策性农业保险制度供给模式探索[J].甘肃农业， 2005(03).
[5]白田田，李唐宁，周勉，毛海峰. 农业保险三大症结待破[J].农村.农业.农民(A版)，2012(12).
[6]化安庆. 政策性农业保险发展现状、面临困难与对策建议[J].金融纵横，2011(07).
[7]朱明雯. 河北省政策性农业保险发展对策研究[J].企业研究. 2014(10).
作者：唐和平
摘要：档案管理工作是街道管理服务中心管理工作的重要组成部分，虽然街道档案管理工作非常重要，但是在实际工作中仍然还有很多问题，这就需要相关的工作人员加强对现有问题的深入分析，这样才能制定更加完善的应对措施。基于此，本文对街道管理服务中心的街道档案管理工作的现状进行了深入分析，同时也提出了相应的完善措施，旨在为相关的工作人员提供更多的参考依据。
关键词：街道管理;服务中心;档案管理
引言
在科学技术飞速发展的过程中，各种新颖的技术手段已经在我们的工作和生活中得到了广泛的应用。街道管理服務中心的街道档案管理工作是一项非常复杂的工作，所以相关的工作人员必须要加强对档案管理工作的重视，同时还要运用先进的管理手段，才能提高档案管理工作的效率。
一、街道管理服务中心街道档案管理工作的现状及分析
(一)缺乏对档案管理信息化建设的重视
现如今，我国街道管理服务中心档案管理工作一直处于落后的阶段，街道管理服务中心的工作人员认识不到档案管理工作的重要性，所以在开展工作的过程中也没有重视到信息化建设的作用，很多街道管理服务中心依然采用传统的档案管理方法开展工作。街道管理服务中心的档案挂历工作内容非常复杂，其中涉及到了各个方面的信息，但是传统答案管理方法的兼容量很小，所以很难体现出街道单档案管理工作的价值。因此，街道管理服务中心的工作人员要加强对档案管理信息化建设的重视，这样才能提高街道档案管理工作的效率。
(二)缺乏明确的责任主体
街道管理服务中心的街道档案管理工作在开展的过程中，影响管理效率的主要原因是缺乏明确的责任主体，在加上街道管理服务中心没有根据档案管理工作的内容制定完善的管理体系，所以街道档案管理工作在开展的过程中，不仅浪费了很多资源，还会影响到街道档案管理工作的质量。另外，街道档案管理工作在开展的过程中没有制定明确的发展目标，同时也没有制定有效的管理措施当做参考依据，导致街道管理服务中心在对街道档案信息进行管理的过程中没有任何指导性的方向，在加上档案管理部门的工作人员也没有将工作责任进行细化，出了问题之后很难找到直接责任人。另外，正是因为街道管理服务中心的档案管理工作没有落实到具体的责任人，所以街道档案信息在收集的过程中缺乏真实性，这对档案信息的质量也造成了很大的影响。[1]
(三)街道管理服务中心档案管理人员的综合能力有待提升
街道管理服务中心在开展街道档案管理工作的过程中，除了要将档案信息的内容进行整合和归档之外，还要提高街道档案信息的利用率，这样才能实现街道档案信息管理工作的价值。所以，街道管理服务中心要不断尝试将信息技术与传统的街道档案管理工作相结合，这样才能在信息技术的背景下将街道档案信息数据进行共享。街道管理服务中心的街道档案管理工作的质量得不到提升，还有一个非常重要的原因，就是负责档案管理的工作人员基础能力较差，街道管理服务中心认识档案管理工作并不重要，所以负责档案管理工作也不许太强的专业能力，甚至有些街道管理服务中心还会让其他部门的工作人员兼职，严重影响了街道档案管理工作的效率。
二、提高街道管理服务中心街道档案管理工作效率的实施策略
(一)构建完善的街道档案管理体系
管理体系是街道管理服务中心开展街道管理工作的基础条件。街道管理服务中心的街道档案管理工作在落实的过程中，要严格按照管理制度的要求执行，这样才能为后续工作的开展奠定良好的基础。首先，管理体系中要明确街道档案管理工作的主体责任，这样才能在责任人的监督下将管理工作落实到属性词。只有根据街道管理服务中心的实际情况将管理制度进行完善，才能对街道档案管理工作的开展形成一定的制约。其次，街道档案管理工作在开展的过程中，相关的工作人员还要根据自身的岗位职责将具体工作进行划分，并且还要严格按照管理体系中的各项内容严格执行，这样才能提高街道档案管理工作的效率。最后，街道管理服务中心的档案管理体系在完善的过程汇总，必须要确保能够与街道管理服务中心的档案管理工作实际需求保持一致，促使我国街道管理服务中
(二)加强对信息技术的应用
随着信息技术的发展，传统的街道档案管理方法已经明显不能满足街道管理服务中心对档案管理工作的实际需求，不仅影响了档案管理工作的效率，还会使街道管理服务中心的街道档案管理工作的信息化建设受到制约。现如今街道管理服务中心负责的工作内容越来越多，所以街道档案信息量也越来越大，在加上传统的档案管理方法过于落后，会浪费大量的人力资源和物力。因此，街道管理服务中心的档案管理人员在开展档案管理工作的过程中必须要加强对信息技术的应用，这样才能推动街道档案管理工作的信息化建设。信息技术的应用能够使街道管理服务中心的街道档案管理工作质量得到全面提升，同时还能确保档案信息的安全性和完整性，并且还能使街道档案管理工作的模式更加规范。[2]
(三)提高档案管理人员的综合能力
街道管理服务中心的街道档案管理人员的综合能力直接影响到了档案管理工作的质量，所以管理人员要不断提高自身的专业能力和综合素养，才能使街道档案管理工作更加规范。现如今，街道管理服务中心在发展的过程中已经对街道档案管理工作提出了更高的要求，所以街道管理服务中心必须加强对档案管理人员综合能力的考核，才能确保档案管理的工作效率不会受到影响。首先，街道管理服务中心在对档案管理人员进行招聘的过程中，要对应聘人员的专业能力进行严格把关，确保各项都能符合单位要求才能入职。其次，单位还要定期组织档案管理人员参加专业培训，这样才能使他们的综合能力得到提升。另外，街道管理服务中心还要组织档案管理人员学习先进的信息技术知识，确保他们能够在工作中熟练运用信息技术，这样才能为档案管理工作的信息化发展提供保障。
参考文献
总而言之，街道管理服务中心的档案管理工作非常重要，街道管理服务中心作为政府管理部门的基层单位，要加强对档案管理的重视，这样才能提高工作的效率。
参考文献
[1]余紫珊.街道办事处档案管理信息化建设工作措施分析[J].传媒论坛，2020，3(12)：118+120.
[2]孙同英.街道办事处档案管理信息化建设工作思路解读[J].科技经济导刊，2020，28(13)：232.
作者：宋佳勇
**年是深入贯彻落实党的十八大重要决策部署的**年，是深入贯彻市第**党代会精神的关键年，是区划调整后，街道迎接挑战蓄力发展的机遇年。**年**街道工作的总思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全面贯彻落实党的十八大精神为主线，打造“三个品牌
”，实现“六个突破”，努力建设美丽和谐街道。
一、围绕“一条主线”，凝聚力量促发展
坚持把学习宣传和贯彻落实党的十八大精神作为贯穿街道全年工作的主线，按照省、市、区委的决议和要求，迅速掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮，以十八大精神统领街道各项工作，把思想和行动统一到党中央重大决策部署上，把智慧和力量凝聚到实现十八大提出的各项目标任务上。街道党工委成员带头学习十八大精神，切实发挥好导向和示范作用;各基层党组织把对十八大精神的学习与各项工作的开展紧密结合，用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作的落实，努力开创街道科学发展、和谐发展、跨越发展新局面。通过蒲公英移动学堂、蒲公英党建博客、建立十八大学习园地、开展贯彻十八大精神思想大讨论等形式，丰富学习载体，使学习贯彻活动真正落到实处。
二、打造“三个品牌”，亮点工作出特色
(一)深化“党旗下的蒲公英”党建品牌
在“党旗下的蒲公英”党建品牌已被评为市级党建品牌的基础上，继续对品牌进行深化，不断创新党建品牌创建载体，丰富党建品牌内涵。一是组织“党建品牌创新年”活动。不断创新党建工作新机制、新方法，增设“蒲公英党务品牌”，拓展“蒲公英党员先锋”品牌，抓好先进典型的培树。二是开展党建品牌思想大讨论。在基层党组织和党员中开展 “三实三促”大讨论活动(三实：知实情、办实事、求实效;三促：促文明、促稳定、促和谐)，统一思想认识，提高基层党组织的战斗力、凝聚力，提高党员联系群众能力。三是扩大党建工作覆盖面。发挥街道联合党委作用，激发“两新”组织党建活力。强化引导，提高党建工作认识;强化组建，扩大党建工作覆盖面;强化规范，促进党建工作提档升级。
(二)培育“社区文体大舞台”特色文化品牌
按照“月月有主题、周周有演出、天天有活动”的要求，在社区“8分钟文化健身圈”的基础上，努力培育“社区文体大舞台”特色品牌。积极发挥街道业余演出团作用，不断壮大街道文艺演出队伍，年度开展各类大型文体活动12场次以上，全年参加、参与人员居民2万人次以上，各社区每年组织举办各类文化活动不少于20次，更好地满足社区居民文化和健身需要，扩大居民知晓率和参与度。加大文化特色品牌宣传力度，积极开展“三个一”活动(即：举办一场年度综合性演出、推出一支特色队伍、编好一台传统戏曲)，不断提升质量和原创性，全年排练4-5个经典剧目，创作一部成熟的舞台艺术作品。加大对街道各类演出队伍的资金扶持，培养一支在区、市乃至省内叫得响的队伍，进一步推动街区文体活动更加丰富多彩。
(三)创新“3+2”社会管理品牌
探索构建由综治、安监、城管及辖区职能部门工商所、派出所组成的“3+2”联动执法工作模式，建立街道联动执法办公室，加强对管区生产经营场所联合执法监管的长效化建设。充分发挥放大安全生产网格化平台信息网、监督网、管理网作用，巩固“五步工作法”创新成果，发挥好单位自查自纠，社区参与网格监督，街道联合执法监管作用。建立“3+2”联席会议制度，每周二进行联合执法，打造职能整合、信息共享、协调紧密、执法有力的协同联动执法模式，形成社会管理强大合力，着力解决好社会管理中综合治理、安全生产、市容环境、食品安全、守法经营等各类难题。
三、实现“六个突破”，整体工作上水平
(一)税源经济实现新突破
继续落实街道招商引资、引税奖励办法，充分发挥街道协税护税职能作用，调动一切力量，一手抓“低资源招商”拉动，盘活闲置资源;一手抓企业亲情服务，靠服务留住、壮大现有税源，为经济发展储备后劲。建立街道中小企业服务站，开通“企业服务热线”，开展政策咨询、证照办理等协助服务。加强与财政、税务、工商等部门的信息共享，及时了解企业变更信息。发挥统计职能作用，加强统计基层基础建设，组织开展好税源普查工作，对商务楼宇实施综合服务管理。力争完成**年招商引资、招商引税和财政收入等各项经济指标。
(二)民生服务实现新突破
落实低保、低边和残疾人等困难群体在生活、医疗、住房、再就业方面一系列保障政策和优惠政策。加强社区信息化工作建设，利用民政全业务平台和社区智能服务平台，提高服务的信息化水平，为社区居民提供“一站式”便捷服务。巩固建设好39处养老互助点、社区日间照料及老年娱乐室，为老年人提供居家养老服务。提
高社区居民劳动保障工作力度，劳动争议受案率力争达到100%，调解成功率达到60%以上，创建**市人社系统4A级窗口单位。全面开展计生优质服务活动，实现户籍人口和流动人口计生服务均等化，推进和谐(幸福)家庭指导中心建设，提升计生服务水平。
(三)城市管理实现新突破
巩固“大干三百天”整治行动成果，以“管理精细
、洁净美丽”为目标，强化城市管理责任目标的落实。建立街道面、社区片、楼院块、楼道点四级区域管理模式，进一步细化、量化保洁标准，合理划分次干道、自管楼院、物业公司管理楼院三级责任，提升保洁质量。切实发挥城管工作站前哨阵地作用，做到城管问题在社区第一时间发现，第一时间报告，第一时间解决。进一步加大查违、控违、拆违力度，建立区、街、居三级工作网络，完善举报、处罚和拆除的联动机制。结合书记项目和星级楼院创建，积极探索老旧楼院的综合改造新模式，优化居民居住环境，实现辖区环境面貌的大提升。
(四)体育街面貌实现新突破
发挥**体育街特色名片作用，打造体育健身休闲示范工程。高标准做好体育街**年提升工作，积极完善相关配套设施建设，加大周边环境整治力度，不断提高便民服务水平。加强与上级体育主管部门的沟通联系，主办和承办更多场次的市级以上特色体育赛事，把体育街打造成为居民群众文体活动的平台，进一步扩大体育街的知名度和影响面。发挥体育街商会作用，活跃体育街商业氛围，继续规范提升体育用品礼拜大集档次。探索体育街商业广告资源合理开发途径，增强自我造血功能。
(五)社区建设实现新突破
增强社区党组织在社区建设中的领导核心作用，建立“一五七”社区服务管理机制。按照“便民、利民、规范、高效”的要求，推进社区服务中心规范化建设。发挥社区党组织、楼院协管会作用，建立健全基层群众性民主自治制度体系。加大社区专职工作者培训力度，健全日常考核、年度考核和评价激励机制，激发社区专职工作者的主观能动性和工作热情。加强社区硬件建设，打造东仲社区600平米社区服务用房。
(六)自身建设实现新突破
加强街道机关自身建设，提高党员干部的综合素质和为民服务意识。加强党风廉政建设和行风政风建设，落实“八项规定”，加大治理“庸、懒、散、慢、拖、瞒”问题力度，继续保持市级“基层行风建设示范窗口”称号。巩固**市基层公务员考核工作特色示范点成果，积极探索实践基层公务员考核有效形式，建立完善科学合理的公务员动态考核长效机制，切实转变工作作风，提高公务员工作效能。实行创新亮点工作“课题制”，每个科室确定一至两个年度创新性课题，并在年底进行考核评比，提高干部推进创新的积极性和主动性，在全街道营造勇于探索、敢于创新的浓厚氛围，实现研究问题、解决问题、推进工作的目标，不断提高群众对街道工作的满意度。
街道工作思路2007-12-17 16:51:30第1文秘网第1公文网街道工作思路街道工作思路(2)
××年是全面落实党的十六届五中全会精神，加快建设现代××的重要一年，做好今年的各项工作，对于巩固和发展××良好势头，创造新的业绩，有着十分重要的意义。今年工作的指导思想和总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，以城市建设、城市管理和社区建设为重点，推动经济与社会各项事业持续快速协调发展，打造富裕文明、洁美平安的现代××。
今年工作的主要目标是：
一经济建设目标：
——力争实现工业销售产值亿元，实现招商引资(内资)亿元协议外资万美元实际到位万美元，实现财政总收入万元地方财政收入万元。
二基本建设项目：
——确保万平方米的标准厂房竣工并交付使用，新开工建设万平方米的标准厂房;确保西城广场在国庆节开张营业。
——全面启动农居点改造工作。
——确保西城新座、竞舟农贸市场开工建设并竣工;西溪阳光城平方米对外招商;继续加快绿城××综合医院建设。
——做好蒋管委各项建设的扫尾工作，全面完成文华中学、文苑小学、××小学、紫荆幼儿园、××幼儿园、紫荆庭园市政配套工程、蒋村消防站等项目建设。
三社会建设目标：
——深化基层党组织建设。建立楼群党支部个、非公有企业党支部个，创建区党员电教示范点个，创建市级先进
基层党组织个，区级先进基层党组织个。
——强化文明社区创建工作。围绕“提高社区管理服务水平，打造新的精品亮点，创造新的特色社区”目标，争创五星级社区个，四星级社区个，三星级社区达标。
——全力维护社会稳定。力争刑事案件发案率不超过辖区实有人口的‰，暂住人口办证率达到以上，×××、吸毒人员、归正人员帮教率达到，民事纠纷调解成功率达到以上;创安全社区，无毒害社区。
——加大城市管理力度。争创“门前三包”示范路段条，省级“爱国卫生先进单位”个，市级“爱国卫生先进单位”个，区级“爱国卫生先进单位”个，市级“绿色社区”个，区级“绿色社区”个;完善街长责任制工作机制，全面做好创建全国文明城市工作。
——提高计生工作新水平。争创市级生育文化示范街道及个示范社区、户示范户，计划生育率保持“一类水平”标
准。
为实现上述目标，提出以下要求：
(一)加快经济发展，打造“富裕××”
要牢牢把握“招商不松、力度不减、重点突出、结构合理、质量提高”的总体要求，进一步兴起招商引资新高潮。具体要抓好五项工作：一是加强对工业园区的招商工作。要抓紧做好“筑巢引鸟”的前期准备工作，既要高水平建设工业园区，又要通过调查研究、可行性分析，制定具体的操作性较强的招商引资方案，并针对园区招商，制定好相应的优惠政策，充分调动村和企业的积极性。二是把握西城广场建设机遇，提高招商引资质量。西城广场依托××高档住宅区，集商务、购物、休闲、娱乐为一体的大型商业中心，拥有良好的发展前景。必须紧紧抓住这个机遇，力争引入一批规模大、品牌硬、税收高的优质商贸企业，使西城广场成为××经济发展新的增长点。三是以签订目标责任书为手段，充分发挥人的主观能动性。为形成“人人都
是招商引资环境”的良好氛围，要进一步落实责任制，完善考核办法，继续实行招商引资排列榜，将部门和个人招商引资完成情况作为年终考核的重要依据。四是进一步拓宽视野，扩大发展。要充分利用“西溪湿地保护区”项目建设这一独特的地位和价值，通过西溪阳光城和××图书馆项目建设，大力发展“总部”经济。要紧紧抓住城中村改造建设和文二路延伸段工程建设这一契机，争取提前介入和抢抓招商引资机遇。要对辖区写字楼等房产资源，落实跟踪联系制度，确保入驻企业税源不外流。五是进一步做好引进企业的服务工作。要把为企业服务作为头等大事来做好，急企业之所急，想企业之所想，尽心竭力帮助企业排忧解难，通过优质服务来赢得市场，发展自己。要定期分析排查引进中和引进后的企业状况，特别是要了解和掌握投资规模、税收、效益等情况，建立重点企业联系和回访制度，帮助解决实际困难，营造“亲商、安商、富商”的投资
环境。
(二)加快城市建设，打造“现代××”
××年将有近十个建设项目陆续完工。上半年将完成西城广场、文华中学、××小学、紫荆幼儿园、××幼儿园、蒋村消防站和紫金庭园市政配套工程，下半年将完成文苑小学等项目，正在开工和将要建设的主要项目有××综合医院、××图书馆、西子星座和竞舟农贸市场。这些项目的建成，使××地区的基础设施更加完备，功能更加齐全。城中村改造工程今年将正式推开，整个工程规划期为年。由于城中村改造工程涉及到多户居民的拆迁安置等问题，拆迁面积大，政策性强，工作难度相当大，因此要突出重点，依法管理，滚动推进，还要认
街道工作思路
为切实做好2011年党的建设工作，贯彻落实好党的十七大精神，以十七大精神指导街道今后的各项工作，努力实现街道经济、政治、文化、社会的又好又快发展，特制定金石滩街道2011年党建工作思路如下：
一、加强政治理论学习，把政治思想工作放在首要位置来抓。一是制定并落实《金石滩街道党工委中心组2011年理论学习安排意见》，重点抓好党的十七大的集中宣传教育活动，努力提高党员干部的执政能力。要将学习党的十七大精神列入工委中心组学习政治理论学习的重要内容，集中一段时间，采取多种形式，认真组织好党的十七大精神的传达学习。
二是各级党组织有要周密的学习安排和计划，要组织召开书记、主任、支部书记、党员代表学习贯彻十七大精神系列座谈会，制定学习贯彻党的十七大精神工作要点。同时，要加强对学习的组织领导，发挥领导干部在学习宣传上的带头和引领作用，并以学习贯彻党的十七大精神为契机，结合本职工作，开展“学理论看行动”的生动实践活动。
三是认真组织2011年党员大党课学习和党员干部培训班，就党的十七大精神进行专题理论辅导，切实做到党的十七大精神进机关、进村屯、进社区、进家庭、进人心，促发展、促经济、促进步、促稳定、促和谐的工作。
二、夯实党建工作基础，加强党组织和党员队伍建设。
一是加强基层党组织班子建设。研究制定党务干部考核评价制度，年终依据考证予以奖励或批评。要进一步完善党务干部选拔、任用机制，选好配强基层党组织领导班子，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使基层党组织焕发出生机和活力。
二是加强基层党组织建设，实现村级党组织建设横向联建。结合街道动迁造成村级组织日渐缩小甚至不完整的实际，探索在农村基层党组织采取村村联建、村企联建、村居联建等形式的兼容联合。要完善社区党建的共建机制。要找到党员互教互管、困难互帮互助、治安联帮联防、文明风尚共培共育的共同利益驱动点，吸引单位、党员和群众的自愿参与社区建设。加强“两新”组织中的党建工作，有计划地培养一批“两新”组织党建工作示范点，力争达到党建工作全覆盖。
三是加强党员队伍建设。始终把新发展党员的质量放在首位，严格执行发展党员两公开制度，严把党员“入口”关。探索建立正常的党员退出机制，加大对不合格党员的惩处力度，疏通“出口”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。强化流动党员管理,在各社区组织建立流动党员联络站，使组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。
三、开展好党内系列活动，加强教育引导，规范党员干部行为。
一是深入开展经常性教育活动。坚持用党的理论创新成果，特别是党的十七大精神武装广大党员、干部的头脑，引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，坚决抵制各种不正之风，永葆共产党人的高风亮节。突出理想信念教育，强化党员教育培训，把新《党章》作为党员学习教育的重要内容，引导广大党员自觉地遵守党章、贯彻党章、维护党章，使广大党员在思想上、政治上始终保持清醒和坚定。
二是加强党员党性实践锻炼。立足“争先创优”，继续大力开展好“七为民工程”和“党员创业富民、设岗定责”为主要内容的“五个一”主题实践和党性锻炼活动。进一步深化“机关干部包村(社区)制度”，引导广大党员、干部深入了解群众、广泛联系群众，在服务群众中增强责任感、体现先进性。
三是注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人，发现和培养先进典型，充分发挥示范带动作用。大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹，不断提升广大党员的党性修养。引导全街道各级党员领导干部在思想、行为、情操、作风、敬业和廉洁等方面发挥好示范带头作用。
四是严格党员干部的监督管理。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，加强监督网络建设，完善群众监督、舆论监督、社会监督、组织监督等各项制度，保证党员干部依法用权、依职用权，使党员领导干部自觉接受党组织的监督。严格执行《中国共产党纪律处分条例》。
**街道2006年工作思路2006年是全面落实党的十六届五中全会精神，加快建设现代**的重要一年，做好今年的各项工作，对于巩固和发展**良好势头，创造新的业绩，有着十分重要的意义。今年工作的指导思想和总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，以城市建设、城市管理和社区建设为重点，推动经济与社会各项事业持续快速协调发展，打造富裕文明、洁美平安的现代**。今年工作的主要目标是：(一)经济建设目标：——力争实现工业销售产值4亿元，实现招商引资(内资)3.5亿元,协议外资600万美元,实际到位500万美元，实现财政总收入5500万元,地本文来自方财政收入4000万元。(二)基本建设项目：——确保3万平方米的标
(一)加快经济发展，打造“富裕**”要牢牢把握“招商不松、力度不减、重点突出、结构合理、质量提高”的总体要求，进一步兴起招商引资新高潮。具体要抓好五项工作：一是加强对工业园区的招商工作。要抓紧做好“筑巢引鸟”的前期准备工作，既要高水平建设工业园区，又要通过调查研究、可行性分析，制定具体的操作性较强的招商引资方案，并针对园区招商，制定好相应的优惠政策，充分调动村和企业的积极性。二是把握西城广场建设机遇，提高招商引资质量。西城广场依托**高档住宅区，集商务、购物、休闲、娱乐为一体的大型商业中心，拥有良好的发展前景。必须紧紧抓住这个机遇，力争引入一批规模大、品牌硬、税收高的优质商贸企业，使西城广场成为**经济发展新的增长点。三是以签订目标责任书为手段，充分发挥人的主观能动性。为形成“人人都是招商引资环境”的良好氛围，要进一步落实责任制，完善考核办法，继续实行招商引资排列榜，将部门和个人招商引资完成情况作为年终考核的重要依据。四是进一步拓宽视野，扩大发展。要充分利用“西溪湿地保护区”项目建设这一独特的地位和价值，通过西溪阳光城和**图书馆项目建设，大力发展“总部”经济。要紧紧抓住城中村改造建设和文二路延伸段工程建设这一契机，争取提前介入和抢抓招商引资机遇。要对辖区写字楼等房产资源，落实跟踪联系制度，确保入驻企业税源不外流。五是进一步做好引进企业的服务工作。要把为企业服务作为头等大事来做好，急企业之所急，想企业之所想，尽心竭力帮助企业排忧解难，通过优质服务来赢得市场，发展自己。要定期分析排查引进中和引进后的企业状况，特别是要了解和掌握投资规模、税收、效益等情况，建立重点企业联系和回访制度，帮助解决实际困难，营造“亲商、安商、富商”的投资环境。
(二)加快城市建设，打造“现代**”2006年将有近十个建设项目陆续完工。上半年将完成西城广场、文华中学、**小学、紫荆幼儿园、**幼儿园、蒋村消防站和紫金庭园市政配套工程，下半年将完成文苑小学等项目，正在开工和将要建设的主要项目有**综合医院、**图书馆、西子星座和竞舟农贸市场。这些项目的建成，使**地区的基础设施更加完备，功能更加齐全。城中村改造工程今年将正式推开，整个工程规划期为3-5年。由于城中村改造工程涉及到1100多户居民的拆迁安置等问题，拆迁面积大，政策性强，工作难度相当大，因此要突出重点，依法管理，滚动推
进，还要认真处理发展和稳定的关系，努力化解矛盾纠纷，确保城中村改造工程顺利推进。主要做好以下工作：一是把握好政策，充分尊重民意，维护拆迁户的合法权益，让他们享受到最大的利益;二是做好农转非居民社会保障工作;三是做好宣传动员，避免拆迁上访等情况发生;四是加强效能廉政监督，从严监督农居点改造整个项目的运作过程;五是做好平稳过渡工作，严防突击装修。
(三)加大管理力度，打造“洁美**”要树立“环境就是生产力，环境就是资源”的意识，以“洁美杯”、“西湖杯”竞赛为切入口，深入扎实开展各项工作。一是制度规范，管理创新。要以街、段、片长负责制和“门前三包”三位一体责任制为抓手，依据主次干道严控、背街小巷规范、店外店流动摊点取缔的原则，推行级差管理，细化量化考核指标，做好环境卫生、道路秩序等问题的抄告、查处、效果反馈等工作。要建立卫生保洁员、卫生监督员和路段步巡队员的定点定岗制，以错时式、分片分段式和步巡与机动、步巡与定点相结合的方法，保证道路管理不间断。还要推出精品亮点路段，更好地体现执法管理的人情化。二是突出宣传，加强沟通。要大力开展宣传工作，注重宣传的完整性、全过程，增设宣传栏、流动图板，使辖区居民群众、沿街商铺进一步认识到爱护环境、保护环境的重要性。同时，要改变城市管理工作过去以管为主的方法，寻找与居民群众交流的平台，增加互动与沟通，显现人情化管理。三是加强联合，公正办事。要加强与公安、交警、行政执法局的联系联络，对重点、难点问题及时协调处理，把矛盾消灭在萌芽状态。要落实政务公开，将城管执法及管理的职能、主体人员身份、执法区域、服务承诺、办案依据、程序、期限、结果、投诉途径、责任追究、执法资格等内容公开并上墙，请居民群众事先知晓，发表意见。四是抓好城管队伍建设。要将提高执法队员整体素质、职业道德素质、法律素质当作主要任务来抓，使执法中队及协管员队伍成为一支“拉得出、打得响”生力军。要加强对社区卫生委员、物管公司相关人员的培训和检查考核工作，加强对保洁员的督查力度。
(四)深化社区建设及社会事业建设，打造“文明**”为进一步加快社区改革步伐，提高社区自治能力，今年重点要在完善制度、理顺关系、扩大民主、创建特色上下功夫。一是建立和健全各项规章制度。要制定居民自治、议事协商、社区资源共享公约等章程，保证政务、居务、财务公开的有章可循。要完善《社区工作者管理考核实施细则》，加强对社区工作者队伍的业务知识培训，加大对社区工作者的管理力度，实行季度、年度工作考核，奖优罚劣。要健全社区经费预算制度，经费预算要与社区户数、人数挂钩，控制办公经费并鼓励增收节支，除常规性开支外，结余部分实行奖励。二是理顺社区内各基层组织之间的关系。要坚持“理顺关系、和谐共建、以人为本”的工作理念，明确社区居委会、业委会、物业公司和开发商各自的角色定位，明确相应的权利和义务，采用交流会、恳谈会、议事会、联席会等形式，加强沟通与交流，处理好四者之间的关系，互利互惠，共驻共建，促进社区和谐平稳进步发展。三是扩大社区民主参与程度。要通过建章立制和创新载体，促进居民尽快转变对社区自治的认识和态度，提高居民参与度，推进社区民主化进程。要以社区志愿者队伍的管理、运行为突破口，建立居民定期参加公益服务的制度，明确参与者的地位，调动居民民主参与的积极性。四是加大投入力度，创建精品亮点。要围绕“提高社区管理服务水平，打造新的精品亮点，创造新的特色社区”目标，加大基础设施及硬件配置的投入，深入挖掘自身优势，使居民享受到更多更优质的服务。在社会事业建设方面，要构建以居民自治为依托的社区计生工作新机制，实现社区场地和人员资源共享，为居民群众提供生殖保健、社会心理、就医、优生优育等一站式、一门式的计生服务。并通过网上公开办事制度与办事流程，以及利用外来人口管理信息、房管系统出租私房管理信息，拓展居民获取服务与信息的途径。要制定和落实居民计划生育奖励优惠政策，特别在五联、骆家庄股份制建设以及对农转非居民建立社保制度的同时，充分考虑计划生育户的优惠政策及参保问题。要建立流动人口综合治理的工作机制，对企业、商店、工地、农贸市场、城郊结合部的流动人员，做到 “六个清”，以社区外口中心为主，农居点为面，企业为点，进行跟踪管理，并要组织开展“下发一张试卷、举办一场展览、观看一场录像、组织一次竞赛”等寓教于乐的活动。要落实农转非人员社会保障工作，重点做好辖区离退休人员的社会保障工作和下岗失业人员的就业培训。
(五)全力维护社会稳定，打造“平安**”要从抓“打防结合，预防为主”入手，大力加强社会治安防范和管理，构筑社会治安防控体系，为街道的经济建设和社会发展创造良好的稳定环境。一要落实责任制，形成齐抓共管的合力。在各科室、各社区、经联社广泛推行工作纪实制度，以工作纪实制促进社会治安综合治理目标管理责任制的落实。二要做好细致工作，确保政治稳定。对每个群体性事件、集体上访等影响稳定的事件都要按照倒查原则，层层找原因，查清责任。要落实帮教责任，随时掌握FLG、吸毒人员的动态，定期上门进行谈心、帮教，实行亲情化、人性化管理，提高帮教效果。要坚持调解工作法制化，在各社区逐一建立调解室，加强与社区民警的联系和合作，把工作范围扩展到重大不稳定因素的调处中去。三要完善防控体系，确保良好的治安环境。要整合辖区
110、巡防、城管、交警、环卫、保安等各方力量，建立一个以街道巡防、小区保安、社区治安信息员等三道防线为主要内容的治安防范网络，加强路面、公共场所、住宅小区、背街小巷、农居点等多个层面的有效控制。对街道巡防大队实行定区域、定标底、定职责、定考核的“四定”考核机制，落实街长、片长、段长责任制，奖优惩劣。针对辖区农居点、农贸市场、学校周边等部位治安形势比较复杂的情况，要组织力量进行集中整治，
及时有效的打击各类违法犯罪行为。要进一步完善“115160”工程，加强防范设施和群防群治建设，重点是要加强队伍建设和技术防范设施的建设，在辖区的主要街道、公共复杂场所等设立监控设备，最大限度地压缩违法犯罪的空间。要继续加强外来人口三化工程建设，规范房屋出租，及时掌握外来人口情况，加强管理，抓好教育和服务，防止发案。另外，在安全生产和消防工作上，要抓好社区及辖区点事业单位相关人员的培训，定期举办消防演练，制定配套的考核机制。
六、全面加强党组织建设，打造“凝聚力工程”“保先”教育活动为党建注入了新的内涵，“两委”换届选举为基层党组织打下了良好的基础。今年将要落实长效机制，推出有效载体，不断开创党建工作新局面。一是加强党管人才工作，为建设现代**提供强有力的人才和智力支撑。要牢固树立“人才强街”战略思想，紧紧抓住培养、吸引、用好人才的三个重要环节，确定人力资源开发培养的总体目标。要形成“培养有院校依托、教学有专家辅导、培训有基地保障”的开放式的人才培养模式，有计划地培养街道所需的行政管理、市场管理、党务管理、社区管理等方面的人才。要注重对人才动态情况的掌握和了解，建立人才后备库，努力开创人才辈出的局面。要继续建立不拘一格的人才机制，充分体现公开、平等、竞争、择优的原则，为人才互动和交流筑起绿色通道。二是巩固和深化“保先”教育活动成果，全面加强党的基层组织建设。首先要建章立制，强本固基。通过制定相应的社区党委(总支)议事制度、社区党委理论学习中心组学习制度、社区党委(总支)组织生活制度、党员为民服务机制，进一步规范基层党组织工作，保证其健康有序的发展。其次要加强领头雁工程建设。街道通过实施领头雁工程，社区党组织负责人的年龄结构、知识结构发生了很大变化。为确保领头雁工程建设成效，推动基层党建工作发展，当务之急要培养和教育好这些新上任的年轻干部。要采取内培和外培、日常培训和专题培训、自主学习和脱产集中学习、交流和参观相结合，让他们在培训中获得知识，在实践中得到提高，更好地适应新时期社区党组织建设的需要。再次要全面推行党务公开。要统一规范，建立规格相同的党务公开栏，将党务工作向居民群众公开，听取意见，接受监督，还要积极探索党务公开有效方法，不断完善党务公开的形式。三是开展争创党建工作示范社区活动。运用“131”社区党建行动月载体，在各社区开展争创党建工作示范区活动。每个月在一个社区开展主题活动，围绕“体现社区特色、为民办实事、推进党建工作”三个要求确定主题，发挥每位党员的特长，做一件为民服务的事。7月份为街道11个社区集中开展一次党建月活动，确保社区党建月月有活动、有成果。“131”社区党建行动月活动情况，将作为各社区党组织、党员的“双评”工作的主要评选依据。四是进一步抓好群团与精神文明建设。要运用市场化方式建设天天青年中心，吸引更多社区青年参与各类俱乐部;要积极筹备开好街道侨联第一次代表大会会议;要进一步加强社区与家庭的联系，开设居民生活需求教育课程;要深入发动社区各方力量，组建各具特色的文化团队，带动居民群众参加健康有益的文化娱乐活动。
(七)严抓队伍建设，创建“务实高效行政机关”要紧紧围绕“创新观念，创新体制，创新服务，优化发展环境”的主题，进一步抓好机关管理和机关队伍建设。一是加强领导班子队伍建设，争创一个“好班子”。要建立健全各项规章制度，实行重大问题领导班子集体研究决定，建立谈话提醒制度，在主管领导和分管领导、分管领导和科长之间进行交流，沟通思想，增进领导干部之间的团结与协作。要以求真务实的精神推行党风廉政建设，标本兼治，强化考核，促进党员领导干部的廉洁自律。要坚持每月一次的中心组理论学习制度、民主生活会制度，提高领导干部理论水平和思想作风建设;要树立“立党为公、执政为民”和“群众利益无小事”的思想观念，确实为民排忧解难，不断改进领导班子工作作风。二是加强机关内部管理，争创满意单位。要推行挂牌上岗和服务承诺制，加大作风纪律、效能督查力度，强化服务意识，接受群众监督。要根据部门的工作任务、成效实绩、服务质量等方面，制定机关部门考核细则和分解表，使考核更有针对性和操作性。要清理各类用工关系，重新修订工资福利、奖金待遇标准，定职定岗，因岗设薪。要重视信访工作，实行“八长”接待日制度，广泛了解民情民意，妥善解决群众反映的问题，把矛盾解决在萌芽状态，从根本上维护社会的稳定。三是提高干部素质，争创学习型机关。在信息社会中，对人的素质的要求不断提高，学习已成为个人和组织的迫切需要。要定期开办辅导课，学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神的理论知识，学习党的基本知识、经济知识、法律知识、计算机知识、行政管理知识、公文写作知识等，把学习作为一项长期的工作来抓，不断加深对新理论、新论断的认识，以适应时代发展的需要。四是推进电子政务，争创数字化街道。要充分利用局域网，逐步实现机关无纸化办公，提高办事效率和管理水平。要加大街道门户网站的宣传力度，吸纳商铺、企业加盟网上超市，促进街道网站的良性运行，不断增强为社会服务的功效。中国共产党**区**街道工作委员会**区人民政府**街道办事处2005年12月
街道工作思路
**年的总体工作思路是：以学习贯彻党的十八大精神为主线，以强党建为龙头，围绕“保位进阶、群众满意”的核心目标，站稳区划调整起点，转变率先发展思路，探索基层社会管理多点突破路径，搭建驻街单位、“两新”组织区域化互助发展平台，落实经济、社会、文化三位一体、融合发展模式，建设美丽宜居幸福街区。
一、搭建区域党建联络平台，夯实党的基层基础
1.大力推进“两新组织”党建工作。继续开展非公有制经济组织和社会组织党建工作“四抓一促”活动，正式党员不足3名的“两新”组织，按照“地域相邻、行业相近”和有利于党员参加组织生活、发挥作用的原则，采取单位联建、挂靠组建、区域或行业统建等方式，全部建立联合党组织。开展“组织找党员、党员找组织”活动，引导“隐形”党员、“口袋”党员亮出身份，并及时纳入党组织的教育管理和服务。及时宣传工作取得的新进展、新经验，形成各级党组织高度重视、党员群众积极参与、社会各界关心支持“两新”组织党建工作的浓厚氛围。
2.建立联络共建长效机制。增强工作的主动性，充分整合街道、社区服务资源，尽力帮助解决“两新”组织成立、发展、管理等方面的困难需求，通过“亲情联络”拉近党组织之间距离。制定社区与所辖单位、“两新”组织共建相关的联系、会议、活动等制度。按照先易后难、先大后小的顺序逐步推进联合党组织的建立发展，将党组织的核心作用有效渗透到“两新”组织的发展过程，培树一批先进典型，带动各级组织积极参与，筑牢党的基层根基。
二、转变发展思路，推进街区经济建设
3.扩大“春风行动”覆盖面。坚持以“心系企业、真情服务”品牌为引领，整合工商、计生、劳动、城管、文化等服务资源，通过规模化的“春风行动”送服务进企业。依托区域大党建平台，坚持重点企业领导联系、中小企业科室联系、个体业户社区联系制度，定期走访联络，协调企业外部关系，最大限度的为其减少负担。增强协税护税的工作力度，打好服务、治理两张牌，确保税收应收尽收，力争“四项税收”均同比增长25%以上。
4.分目标提升税源工作。将税源工作分解为业务类目标、资源类目标、保障类目标等，根据科室与社区职能进行分配。对全体工作人员进行招商引税相关政策与实务培训，完善奖励办法。扩大招商引资引税渠道，建立区、街、居招商信息网络，落实优惠政策，在“引进来”中选优、选强，在“求发展”中选科技、选潜力。依托大党建模式、“纳税人之家”、企业“蜂队”三个平台，开辟以会聚商、合作增税的新路子，力争超额完成招商引资引税任务。
三、提升服务群众水平，促进街区和谐稳定
5.“蜂式”服务工作上层次。按照项目化发展要求，成立综合办公室，制作网站和数据库，设计LOGO、手册等宣传品，制作培训教案，开展培训活动。做好居民需求的收集、整理、入库、分流工作，加强日常监督和调查反馈，确保收集到的困难需求得到及时有效的解决。定期刊发工作简报，制定考核意见和奖惩制度，提高社区参与项目的积极性和专注程度。聘请专业人员重点研究社会组织、志愿者、流动人口等对象的管理与服务办法，探索建立联合“蜂队”解决社会难题的方法。制定项目整体推广方案，有层次有计划的将其做 大、做专、做实。
6.倾力解决群众困难需求。将背街小巷、居民楼院纳入城管工作站职责范围，提高反应能力。以第25个爱国卫生月活动为契机，对7个楼院进行综合整治。开办虚拟养老服务站，向不同层次的老年人开展日间配餐、事务代理等服务。继续开展“便民直通车”活动，方便辖区居民。进一步完善社区低收入困难群体、孤老、残疾等特殊群体的生活保障体系。在4个社区推广和谐家庭促进计划，打造一处区级幸福家庭指导中心示范点。把西仲一路社区建成2000平米的社区服务中心。推广综治工作站经验，建立源头治理、动态管理、应急处置相结合的综合治理机制。
四、推动文化品牌升级，营造幸福社区大家庭氛围
7.弘扬社会主义核心价值体系。在子路广场、**历史文化长廊、敬老广场等的基础上，再建设1-2处道德教育基地，宣传传统文化精髓。推进“孝悌龙潭”品牌深化工程，通过“道德讲堂”、“蜂式”服务、文明城市创建等实践载体，引导居民在解决实事中自我服务、团结互助，激发和培养驻街单位、“两新”组织及辖区群众的社会责任感，掀起道德回归热潮。
8.大力发展特色群众文化。举办街道第五届文化体育艺术节，提高街道“温馨家园”文化品牌知名度，做到“十有”——有看、有写、有画、有学、有跳、有舞、有唱、有说、有讲。增强文化创作活力，编排40人以上的腰鼓舞蹈《大喜的日子》、舞蹈《蓝色的故乡》等。开展大型文化活动12场次以上，街道文化站和社区文化活动中心全面开放，每周服务时间42小时以上。开展全民阅读活动，图书借阅流量千人以上。
××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代
会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖，……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作
一、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围
针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。
首先，班子成员以身作则，率先垂范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。
二是制定了《干部职工考勤管理规则》，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。
三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。
四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。
通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事：如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。
二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶
一年来，街道党工委、办事处把工作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。
(一)构建立体防控体系，社会治安明显好转
一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降15.4和5.8。以前治安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年1—11月份仅发案9宗，同比下降52.6，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中，××派出所连续两年(0
4、05年)名列第一。
二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室，每个办公室不小于50平方米;选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室;投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车，使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶;投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统，成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进行
“围合式”封闭管理，较好地改善了小区的治安环境。
三是建立排查预警机制，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。在维护社会稳定中，我们不等不靠，主动出击，街道综治、司法、劳动等部门定期开展排查，及时掌握矛盾纠纷的新动向，做到“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”。每逢重大节假日和敏感时期都积极组织力量进行排查，并通过及时化解消除了
不稳定因素。1—11月份，街道和社区两级综治部门共发现较大的矛盾纠纷12宗，如宝岗北立交桥建设引发的居民上访、章輋股份公司部分股民联合上访、市一建公司企业改制引发的职工上访等矛盾纠纷，都因调处及时得到了妥善解决。
(二)敢于碰硬，标本兼治，城市管理有了新进展
“清无”行动成效显著。××辖区有各类无证无照门店1427家，其中属于市里要求坚决予以取缔的“10类场所”就达500多家。在“清无”行动中，党工委、办事处坚决贯彻市、区的决定，形成了由办事处牵头，各职能部门协同作战的“大清无”格局，通过“打”、“疏”结合，取得了明显成效。截至11月份，共组织“清无”行动50余次，查处、取缔无证无照门店1019间，责令停止经营185间，新发营业执照200余份。
违法建筑防控有力。今年以来，城管、执法部门加大了对辖区“违建”的巡查力度，建立了两级巡控机制，并与各社区工作站签定《防控违法建筑责任书》，确保责任落实到位，各类违法抢建行为得到有效遏制。今年共开展各类拆违专项行动10余次，出动400多人次，累计拆除乱搭建21处、近3000平方米，清理封存玉龙新村烂尾楼54栋。此外，年初被纳入街道防控重点的20多处停建民宅，均未出现抢建，防控成功率达100%。
辖区环境明显改善。为了配合我市参与“国家文明城市创建”工作，城管、执法部门积极响应号召，在辖区内开展了全民参与的“清洁深圳月”活动，对环境卫生进行集中清理整治。活动中共组织大型义务劳动4次，近2500名辖区居民主动参与;出动车辆150台次，清理各种垃圾300余吨;清除乱张贴1500余处，清理大型脏、乱、差场所5处，疏通沟渠近500米;对市民举报和投诉的12处卫生死角进行了彻底清理。通过开展各类整治工作，辖区环境卫生状况发生明显变化。
(三)出租屋综合管理工作扎实到位
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加强了出租屋综合管理工作，对租住人员信息采集、录入这项基础性、源头性的工作常抓不懈。截止目前为止，共采集出租房屋信息33204间(套);采集租住人员信息92438条，在“暂住人口和出租屋管理专项行动”中，共采集非出租屋暂住人员信息20090条，注销人员信息74782条,
采集率达98%，更新率81%，录入照片总数84923张，上传率92。管理员在日常采集信息的过程中，发现违法犯罪迹象和行为，能及时报告社区民警并协助公安机关进行处理，发现出租屋内有计划外怀孕、生育人员，以及安全消防隐患、无证经营等现象，能及时通报有关部门处理。截止目前，共向公安、计生、工商、消防等相关部门反馈各类特种信息3417条;协助公安机关抓获违法、犯罪嫌疑人155人，其中公安部通缉犯6人。
我们的做法得到了市、区主管部门的充分认可并在全市推广。下半年，南山区、宝安区、罗湖区的有关街道和职能部门到工作开展较好的玉龙新村参观指导达20余次。今年3月份，我街道获市出租屋清理整顿工作先进单位。同时，街道出租屋管理所积极推进“城中村”出租屋管理服务中心筹建工作。目前，玉龙、坭岗、××、章輋、鹤围五个服务中心的工作人员和软硬件设施全部到位，运作良好，已经率先通过全区第一批考核验收。
(四)计生各项工作指标全面达标
计生部门全面落实计生与人口包干责任制“两员一干”制度，深入开展“婚育新风进万家”活动。针对“插花地”、“城中村”
计生工作基础薄弱的情况，狠抓队伍建设，强化监督与考核，实行“两月一查一通报”制度，即每两个月进行一次工作考核，并将考核情况及时通报，对发现的问题立即整改，极大地促进了计划生育各项工作的成效，受到了上级部门的充分肯定。今年，我街道分别获市维稳与综治计划生育先进单位、市流动人口计划生育管理先进单位、区计划生育创新奖、区计划生育优秀组织奖等奖项。
充分发挥计生协会的作用，加强了青春健康教育，全年共举办教育培训54场，派发各类宣传资料11万份，宣传品入户率达97。今年我街道户籍人口出生率13.16‰，自然增长率12.7‰;已婚育龄妇女综合节育率87.22，查环查孕率90.68。所有指标均达到上级的要求。
(五)坚持预防为主，安全工作落到实处
一是深入开展社区安全隐患排查和整治工作。重点对“房中房”、“六小场所”、“地下加工厂”等进行了安全排查，存在较大隐患的278家饮食店责令停业整顿，对10间非法煤气店和31家地下加工厂坚决予以取缔。二是开展
“空楼”行动，治理危险边坡，确保人民群众的生命和财产安全。今年1月和12月，我街道在玉龙新村开展了两次“空楼”，行动中充分体现出服务型政府的特点，提供免费搬迁、法律咨询、学生退学费、代租房、垫付押金等服务。班子成员亲自上门对住户进行思想动员，街道全体工作人员双休日加班帮住户搬家。第一次8栋186户在一周内主动搬离，第二次10栋315户按期清空。9月份，玉龙新村南侧危险边坡治理工程正式动工，
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10、a34两栋危楼经过做思想工作，由业主自行拆除。
(六)采取帮扶措施，关爱弱势群体
积极组织开展“帮贫助弱”活动，关爱困难群体。一年累计发放低保金18万元，临时救助7.6万元;春节、中秋节慰问辖区困难户96户，分别送去慰问金4.4万元，以及油、米、月饼一批;慰问残疾人120户，发放慰问金18.3万元;每逢节假日及时发放拥军优属补助，召开优抚对象座谈会，了解和解决他们生活中的困难。
创造条件，开发岗位，促进失业人员再就业。举办了街道第一届现场招聘会，成功上岗16人;实施“零就业家庭”援助计划，辖区21户“零就业家庭”已全部实现就业;关爱外来工，为223名外来务工人员讨回欠薪33万元。
(七)关注外来工子女教育，帮扶辖区民办学校。
我辖区经济基础相对薄弱，教育资源贫乏，约10.1万外来人口子女的教育一直是个老大难问题。目前辖区只有3所公办学校，只能提供4000个学位，约11000外来人员子女的教育任务都由民办学校来承担。而民办学校的教育环境、教育质量与公办学校相差甚远，外来工子女享受不到平等的教育机会。
今年，由办事处牵头，联合街道人大代表联组、草埔小学，对辖区根洪学校、育龙实验学校、清秀小学、鹤围小学等4所民办学校进行社区帮扶试点工作。计划在2年内建立起公办与民办学校教育资源共享的平台，开展教学交流、教学展示和文体互助等活动，鼓励教职员工之间的交流，并号召辖区内各企事业单位及居民个人从资金、设备、图书等方面给予一系列帮扶活动。2006年，办事处准备在试点的基础上，全面进行推广，真正提高民办学校的教学质量。
(八)群团组织发挥自身优势，全面开展工作
人大联组密切联系群众，回访、走访选民132人次，接待来访群众60余人次;关心辖区各项工作的开展，经常深入一线检查、督促和指导工作，提出了很多合理化建议和意见，如对民办学校进行社区帮扶、××交通拥堵问题、××物流园区改造等，得到了党委、政府及主管部门的高度重视。武装部加强落实对民兵队伍的教育整顿和管理工作，完成了2005年度冬季征兵工作任务，共输送15名优秀青年光荣参军。工委会积极抓好工会组建工作，新组建工会58个，发展会员1120名;关心困难职工，完成女工互助安康保险计划320份，推荐培训、就业27人次。团工委不断加强自身组织建设，共发展在册义工426人，志愿者2250人;组织团员青年参加区纪委、区妇联联合主办的“反腐倡廉”主题辩论赛，获得三等奖。社会事务科积极筹备成立了第一届归国华侨联合会。妇联以“提高女性素质、为妇女解困办实事、创文明家庭、促和谐社区”为目标，先后在各社区开办讲座52次，共2万多人参加;组织单亲和下岗贫困妇女免费参加体检，受检妇女达230人。街道残联在梅园社区建立了残疾人工疗站，安排了10余名残疾人就业。
三、抓创新，促规范，建立社区管理新机制
2005年，我街道通过树立“经营政府”的理念，在社区管理与服务工作中，进行了大胆创新和有益的探索，通过政府与企业管理机制的融合、人力资源整合、工作量化考核和基层单位规范化建设等一系列尝试，对部分基层管理体制进行了改革，从而在实现政府在基层的管理目标的同时，节约了行政资源，降低了行政成本，提高了工作效率。
(一)引进正规物业公司，开创政府管理职能与企业服务理念相结合的管理模式
今年初，针对玉龙新村脏、乱、差的局面，率先在该社区引进正规物业管理公司，并将计生、出租屋管理、城管等相关职能部门的服务项目与物业管理出租登记、维修、水电费收取等集中起来，统一建立对外服务窗口，建立“公寓式”和“一站式”社区服务中心。通过专业化的物业管理，使社区面貌发生了新的变化：村容村貌更加干净整洁，安全管理扎实到位，治安状况更加良好，群众在这里生活有了安全感和舒适感。
市长许宗衡、市委常委、副市长吕锐锋在视察玉龙新村时指出，玉龙新村的做法值得我市其他地方借鉴和学习，并决定在2006年1月份作为全市老旧住宅区整治工作现场会的参观学习点。
(二)实行出租屋管理与计生工作资源整合
我们充分发挥街道房屋租赁管理所和8个社区出租屋管理站100多名管理员的人力资源作用，让他们在信息采集时将计划生育信息一并登记，按时提交到社区工作站。计生专干根据提交的流动人口计生信息分类建档，逐个上门服务。通过资源整合，实现了人力与信息共享，避免了重复上门，减少了对住户的烦扰，大大提高了工作效率。下半年，我们进一步完善了信息报告、交换制度，初步形成了管理员上门登记资料，计生人员上门服务、信息反馈的合作互补机制。截止11月份，各社区工作站共收到12549条管理员所反馈的计生信息，上门服务率达到了100。这一做法，得到了国家及省、市、区各级领导和主管部门的认可，并在全市推广。
(三)推行社区“分片包干”工作责任制和重点工作量化考核
为了强化责任，锻炼队伍，提高执行力，党工委、办事处经过反复调研，决定在8个社区推行“分片包干”工作责任制和重点工作季度量化考核，将一年的工作细化到每个季度、每个月、每周甚至每一天，一年的工作怎么样，用每一天来说话。“分片包干”工作责任制，即各社区根据实际情况，将辖区分为若干个片区，每名或若干名工作人员负责1个片区，承担片区内所有工作;社区工作站站长对社区工作负总责，经常查看各片区工作开展情况，各片区负责同志每周向社区工作站站长汇报工作进展情况、工作中遇到的困难以及需要工作站解决的问题。这样既推动了工作，又锻炼了队伍。重点工作量化考核，即根据街道制定的《××街道社区重点工作量化考核评分标准》，将社区日常工作细化、量化为74项，各业务科室每季度对社区工作站的工作进行不定期考核，每季度末报街道社区工作考核督导小组办公室，经督导小组办公室汇总后予以通报。社区工作站每月根据工作分工和“分片包干”工作责任制落实情况，对社区工作人员进行考核，每季度末汇总后报社会事务科。考核结果与站长的职务津贴和其他工作人员的岗位补贴挂钩，并作为年终考核的主要依据。这一做法，使以前的年终考核变为季度考核，让考核更真实、更有激励作用。通过量化考核，在社区初步形成了纵向有力、横向周密的管理格局，把社区工作人员的责、权、利捆在一起，充分调动了工作人员的积极性，增强了建设社区的责任感。
(四)打造规范化办公场所，为群众提供方便、快捷的办事环境
在街道社区管理与服务中心的装修风格上，我们进行了创新：在一楼设立了服务大厅，提供人大(政协)接访、法律援助、民政事务、计划生育、劳动保障、出租屋管理等多种服务，进一个门，办所有事;六楼科室实行开放式办公，节约了资源，降低了成本，提高了工作效率。
社区工作站以红岗、龙湖为试点，提出了“两明确”、“五规范”的新思路。“两明确”即明确社区工作站的职责、明确工作站的权利和义务，“五规范”即规范工作站门牌设置、规范办公场所布局、规范会议记录、规范工作笔记、规范工作人员打卡考勤。通过实施严谨、有序、规范化的管理，提高了社区工作站的效能，让群众得到更便捷高效的服务。同时，配置了电子触摸屏，将所有规章制度、办事指南一并录入，让群众一“触”了然。
通过红岗、龙湖两个社区规范化管理试点，总结出一套管理经验和制度，再结合不同社区的实际,因地制宜，分类分步向其他社区推广，以点带面，达到全面提升的效果。今年，辖区玉龙、龙湖两个社区被市里授予“平安和谐社区”。
四、抓建设，打基础，固本强基取得新进展
(一)社区党建全面加强
今年以来，结合先进性教育活动和“
十、百、千、万”干部下基层，街道党工委联系辖区实际，全面加强了党建工作，形成了以街道党工委为核心、社区党支部为基础、辖区党员队伍为主体、社区内各单位党组织共同参与的社区党建工作格局。各社区党组织着力创新组织形式和活动方式，将辖区内离退休党员、无固定单位的流动党员有效组织起来，定期开展教育学习，举办各类公益活动，为社区群众办好事，充分发挥政治上引导、思想上指导、组织上保证、工作中服务的作用。进一步落实了街道和社区党建示范点考核项目，将“6个有”、“15项内容”逐一完善充实，经过努力，硬件建设方面，已有6个社区全面达标，2个社区正在努力，软件建设已基本按上级要求逐项抓落实，基本达到上级的要求。
(二)基础建设稳步推进
针对我街道新成立，基础薄弱的情况，继去年之后，我们继续加大了社区基础设施建设力度，一年来，落实完成了街道办公楼的装修和泥岗、玉龙、红岗三个社区文体广场的建设;购买了红岗、泥岗、草埔西、龙湖四个社区综合服务站用房，正在进行装修阶段;六个星光老人之家已投入使用。以上项目合计25000平方米，投入约4500万元。
五、抓重点，解难点，群众真正得实惠
我们利用先进性教育的契机，紧密结合实际，扎扎实实为老百姓办实事、办好事，解决与群众生活密切相关的重点、难点问题。道路改造工程解决了社区群众行路难。玉龙新村长期以来仅靠一条由沙土铺成的简易道路出入，给居民造成了极大的不便，红岗社区内的道路年久失修，居民要求整修的呼声很强烈。今年，在区委、区政府的大力支持下，投资360多万元的玉龙道路改造工程历时3个多月，已于2006年1月5日通车;红岗社区内的道路已于11月份改造完毕，现已投入使用。这些基础设施的逐步完善，将从根本上解决老百姓行路难。开办幼儿园，解决社区儿童入园难。居住2万多人的红岗社区没有一间幼儿园，孩子们要跑到离家三四公里外。为解决这一难题，街道积极联系相关部门申办了红岗幼儿园，并针对社区部分困难户无力承受学费的情况，推出了一系列减免学费的优惠政策，极大地方便了社区居民，解除了家长的后顾之忧。“一站式”服务，解决商家办证难。在“清无”行动中，针对群众反映办证难的问题，街道领导进行认真调研，并于今年8月份推出了全市首家“一站式”办证服务窗口。办证者只需来到办事处一楼大厅的联合办证点，提交相关资料，就可以在家中等待联合执法人员的检查验收，既方便，又快捷。
六、抓经济，促繁荣，辖区呈现发展新态势
(一)营造良好的经商环境
通过“创建文明城市”、查处违法建筑、“清无”行动等，切实解决了辖区环境、治安等存在的重点性和普遍性问题，改善了辖区投资和置业环境，给××辖区营造了一个整洁、安全、文明的经济发展环境。环境改善了，安全了，人们自然安居乐业，经济也有序稳定向前发展。
(二)工业生产保持稳定增长
据统计，1-9月份，辖区生产总值14.01亿元，其中工业总产值11.45亿元，同比增长6.78;实现工业销售产值11.04亿元，同比增长4.01;工业产品销售率为96.40。辖区重点企业的工业总产值为7.1亿元，占辖区工业产值的达93。
(三)完成了街道科协的成立和商会的筹备工作
为进一步健全辖区科普网络，普及推广科学技术，提高居民科技素质，经区科技协会批准，于12月29日成立了街道科技协会。同时，为充分发挥商会作为党和政府联系工商界的桥梁纽带作用，切实完善政府对辖区企业的服务，推动辖区经济的发展，经上级商会批准，经济科着手组织商会的前期筹备工作，目前已基本就绪。
(四)加强对股份合作公司的监督管理，促进经济发展
为了使辖区股份公司经济健康发展，年初我们制定了《关于加强对辖区集体经济组织监督指导的通知》，要求股份合作公司根据街道及上级的相关管理规定，查找企业自身的不足，该完善的完善，该整改的整改。同时制定了扶持股份公司发展的长期方案，加强了对股份公司经济的引导和扶持。今年办事处为章輋等股份合作公司争取到两个扶持项目，政府财政下达扶持资金近200万元。
(五)税费代征工作取得显著成效
截至目前，街道共征收租赁合同管理费250万元，完成全年征收任务的113%，比去年同期增长22%;受理合同登记955份，面积14万平方米;受理合同备案1494份，面积15万平方米;代征税190万元，完成全年征收任务的119%，同比增长了55%
七、抓共建，创文明，打造××特色文化
(一)调动辖区资源，推动社区文体共建
街道文体站积极组织辖区各单位及居民群众，共同参与辖区文体事业，文体队成员单位增至42个，有文体责任人、文体骨干50余人。培养了2支腰鼓队、1支摇滚乐队、1支锣鼓对、4支老年花剑秧歌队、3支业余篮球队、2支业余足球队、1个老年合唱团，形成了全民参与、共建的良好氛围。
(二)大力开发文体场馆建设
共建成玉龙、红岗、梅园、泥岗、龙湖、草埔西、鹤围等多个文体广场(中心)，总面积27500平方米，其中玉龙文体中心占地13000平方米，包括1个足球场、2个篮球场、3个网球场，配套设施逐步到位。在管理方面，采取三种模式：①“梳理行动”后的空置地，由政府出资建设，对外承包经营;②股份公司提供场地，政府出资建设，由社区工作站管理和经营;③辖区单位提供场地自建，自主经营、对居民开放。所有场馆的管理和经营不用花政府一分钱。
(三)开展丰富多彩的文体活动，营造特色文化氛围
一年来，文体站组织策划了丰富多彩的群众文体活动，丰富辖区居民的文体生活，培养良好的生活意识形态。8月10日，街道首届文体节正式拉开帷幕，活动期间近1000人32个成员单位参加了各类竞赛，共举行各种比赛139场次。文体节期间，还开展了多场文艺演出、“百姓论坛”、“社区文化大家谈”等活动，有效地繁荣了社区文化，促进了精神文明的建设。取材于辖区出租屋的小品《四人空间》获全国小戏小品大赛金奖，凤光小学的儿童京剧《拾玉镯》和办事处精品创作歌曲《美丽的××》分别获得深圳市鹏程金秋艺术节银奖和铜奖。
一年来，我们虽然取得了较好的成绩，但也存在不足的方面。一是各项规章制度有待健全和规范;二是各部门之间的协作有待进一步加强;三是队伍比较年轻，需进一步加强锻炼和培养;四是在节约政府资源，降低行政成本方面需要继续探索;五是各部门、各社区比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。这些都是我们在2006年需要努力的方面。
二〇〇六年工作要点
二〇〇六年街道工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府提出的建设“二十个罗湖”、抓好“九个第一”、落实“七个更”和建设现代化服务强区的目标，推进辖区各项事业全面发展，不断提高辖区的管理和服务水平，努力开创街道工作新局面。
一、继续推进固本强基工程。06年是城市管理年，也是基层基础年，要在练好基本功上做文章，配齐配强“一把手”，落实“三定”方案(定人、定岗、定责任)，切实提高基层组织和队伍的执行力;同时，对在建项目做好监督，保证质量，按期完成。对已立项的要尽快完善手续，争取早日动工。
二、抓好辖区社会治安管理和人口管理。要发挥基层组织联系群众的优势，全面落实社会治安综合治理责任制，健全街道、社区治安防控体系，坚持人防、物防、技防并重，有效发挥基层各类治安组织作用，形成群防、群治、群控的格局，实现街道、社区安全网络的全覆盖。同时，要认真落实好人口管理“1 5”文件和出租屋管理办法，力保辖区派出所在06年连续第三年在十个办事处辖区派出所年终考评第一名。
三、切实做好社会矛盾的排查和协调工作。小矛盾不解决最终会引发大问题，维稳综治等相关部门及工作站抓此项工作要从源头抓起，进一步建立和完善排查调处人民内部矛盾、预防控制信访突出问题及群体性事件的机制，采取工作站属地为主、各部门配合、逐项排查、专人负责、逐项化解的办法，发现一些苗头性、倾向性的问题，及时采取有效措施予以解决，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，确保辖区的稳定、和谐。
四、加强公共安全管理和环境综合整治。对辖区内道路交通、工厂、企业的安全生产、食品药品、六小场所、危险边坡、建筑等方面的安全隐患要严加整治。要抓好安全知识的宣传教育，预防和减少安全事故，特别是要防止重、特大安全事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全。要不折不扣落实市委、市政府的部署，服从城市规划，坚决清理违法建筑，加快城中村改造，加强环境脏、乱、差的整治，实现社区的净化、绿化和美化，完成老社区的改造和物业管理的引进工作。
五、加强基层的依法管理。基层执法工作直接面对人民群众，面对当事人，一定要做到依法办事，有法必依。对上访或以所谓“维权”为由，聚众闹事、扰乱公共秩序甚至暴力抗法的，必须依法查处。此外，要通过法制进社区等多种有效形式，加强法治宣传教育，增强辖区市民的法治观念和法治意识。要用法律来武装群众，使群众能够自觉用法律来维护自己的合法权益，切实形成一个人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制环境。
六、关心群众安危冷暖。基层是联系群众的纽带，基层的工作直接面对群众，要特别关心困难群众的生产生活，切实帮助他们解决居住难、就业难、就医难、打官司难和子女上学难等实际问题。继续开展“关爱行动”，注重实效，把党和政府的温暖送到困难群众中去，使辖区市民都能共享改革发展的成果。
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