在人生的旅途中，我们总是在不断的征程之中，一项工作的结束意味着新的工作的开始，而只有好的计划才能让我们在新的工作中找准方向，那么什么才算一份好的计划呢？以下是小编精心整理的《2019学校双拥工作计划》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。
2018年全国青少年校园足球工作总结和2019年工作计划
2018年，教育部坚持党对全国青少年校园足球工作的领导，深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于校园足球工作整体战略部署和习近平总书记系列重要批示精神，认真贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》和《国家中长期足球发展规划(2016—2020年)》，按照党中央、国务院“特事特办、先行先试”的原则和要求，把校园足球改革发展纳入教育综合改革规划、作为国家教育体制改革重点任务，抓好顶层设计，强化组织领导，创新体制机制，注重内涵发展，不断提升质量，推动青少年校园足球工作取得阶段性成果，为在新时代继续扎实推进青少年校园足球工作奠定坚实基础。
一、2018年校园足球的主要工作
校园足球工作坚持“教学是基础、竞赛是关键、体制机制是保障、育人是根本”的发展思路，以“提高体质健康水平，教会足球运动技能，培养爱国主义、集体主义精神和顽强拼搏的意志品质，打牢中国足球腾飞的人才基础”为发展目标，坚持普及与提高并重的发展理念，深化教体融合，在各地方和有关部门的大力支持和配合下，校園足球发展态势良好、成效显著，可以用“六个多”来概括：踢球的人多了，会踢球的人也多了，踢得好的人多了，教足球的人多了，会教球的人多了，教得好的人也多了。
1.加强顶层设计，完善体制机制
强化制度建设。出台《全国青少年校园足球改革试验区基本要求(试行)》《全国青少年校园足球试点县(区)基本要求(试行)》《全国青少年足球体教融合发展政策清单》《关于完善校园足球竞赛体系 畅通青少年人才培养机制的实施意见》《关于全国青少年校园足球夏令营活动规则与运动员等级认定办法的通知》《教育部关于公布第二届全国青少年校园足球专家委员会委员名单的通知》等制度文件，规范组织实施，打牢制度基础。
强化协同推进。坚持协同推进，完善发展校园足球的多部门合作格局，建立并完善和中国足球协会的定期会商机制，共同研究、解决青少年足球发展中的重大问题，努力在教体融合上实现共商共建共享，共同构建中国特色足球青训体系。
2.坚持普及为要，优化发展布局
明确事业“初心”。教育部全面贯彻党的教育方针，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为坚持和完善中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义建设服务，紧紧围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的目标，立足促进青少年身心健康、全面发展，尊重教育发展规律、足球运动规律和足球人才成长培养规律，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
打牢普及根基。构建“特色学校+高校高水平足球运动队+试点县(区)+改革试验区+‘满天星’训练营”“五位一体”的校园足球立体推进格局，要求每所校园足球特色学校面向全体学生每周开设1节足球课、组织课余训练和校内联赛、组建学校足球队参加校际联赛。2018年遴选创建3916所全国青少年校园足球特色学校，累计共24126所，覆盖近2000万在校生。遴选创建33个全国青少年校园足球试点县(区)，累计共135个。
推动区域落实。2017年12月底，教育部与12个校园足球改革试验区签署推进校园足球改革发展备忘录，强化目标管理和发展质量考核。2018年6月，教育部与40个校园足球试点县(区)签署推进校园足球改革发展备忘录，推动校园足球试点县(区)在县域内构建完善校园足球教学训练竞赛体系。
3.加强师资队伍建设
加强师资队伍建设和培养培训力度。完善校园足球师资培养培训体系，委托中国教育科学研究院开展校园足球骨干师资国家级培训、校园足球特色学校校长和体育教师培训，共培训校园足球骨干教师6837名，卓越教师2000名，校长6837名。与中国足协合作，委托中国足协秦皇岛基地举办了102期亚足联D级教练员培训班，共培训D级教练员2448名。选送420名校园足球教练员赴法国、英国进行为期3个月的专业技能培训，开阔了基层体育教师和足球教练员的视野，提高了他们的足球专项技能，其中有59名教练员取得英格兰足球总会颁发的L3(相当于欧足联的B级)足球教练员等级证书。实施《学校体育美育兼职教师管理办法》，完善退役运动员、优秀教练员、社会体育指导员、有体育特长的社会人员兼职校园足球教师制度。
4.打牢教学根基，完善课余训练、竞赛体系
组织校园足球专家委员会整体规划校园足球教学、训练、竞赛体系建设，实现教育部牵头负责的校园足球与中国足协负责的职业足球和青少年足球融合发展。
教学是基础。启动校园足球资源库建设项目，策划制作了一批教育意义突出、教学价值突出的校园足球教学视频、专题节目，作为校园足球规范性教学的有益补充。目前，《天天足球》《校园足球战队》《校园足球先锋》等教学视频已上传至教育部门户网站“校园足球”页面“校园足球资源库”栏目。360集教学视频已录制完成，正在进行后期制作，计划于2019年上线。
训练是重点。2018年高水平建设47个全国青少年校园足球“满天星”训练营。训练营力推“开放包容、互鉴共赢”的新格局，充分吸收足协、体育部门、职业俱乐部及国内外相关优质资源的先进力量，着力实现“五高”，即配备高水平教练员、实施高水平教学、开展高水平训练、组织高水平竞赛、落实高水平保障。选聘高水平教练员作为该区域的校园足球首席专家，带动区域内所有的校园足球教师和教练员组建校园足球技战术体系。组织高水平专家团队加强对“满天星”训练营的指导和监督，示范引领校园足球工作全面提质增效。
北京、上海、内蒙古等地积极探索建立省、市、区级校园足球训练营。校园足球特色学校、足球项目传统体育学校等积极开展课余训练。不断完善校园足球多层次、立体化的课余训练体系。
竞赛是关键。持续深化建设“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛—出国交流比赛”为一体的校园足球竞赛体系。推动校园足球特色学校深入开展校内班级和年级竞赛。在全国广泛开展小学、初中、高中和大学四级联赛并不断完善联赛制度。各地校园足球四级联赛比赛场次、参赛人数呈现逐年上升趋势，形成“班班参与、校校组织、地方推动、层层选拔、全国联赛”的校园足球竞赛格局，校园足球的育人功能得到进一步发挥。2018年，参加全国青少年校园足球高中联赛25000人次，参加全国青少年校园足球大学联赛37500人次。2018年全国青少年校园足球夏令营分营共有11个组别的300多支队伍近7000名男女运动员、上千名教练员，以及近200名国内外校园足球专家参加，选拔出2457名优秀运动员入选分营最佳阵容，并参加夏令营总营。本届夏令营的入选学生来自全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团，为历届夏令营之最。同时，邀请西班牙甲级联赛联盟、德国足协与拜仁足球俱乐部高水平外籍专家团队，外籍专家团队在中方专家组的配合下，全面负责夏令营最佳阵容选拔，保证选拔的公平公正公开。
5.深化国际交流合作互鉴，学习有益经验
深化中俄友誼。2018年6月13日下午，在俄中友好协会主席梅津采夫的陪同下，作为习近平主席特使赴俄罗斯出席世界杯开幕式的国务院副总理孙春兰抵达莫斯科斯巴达克足球学校体育场，亲切看望了参加2018中俄青少年校园足球友谊赛的双方小球员，并进行亲切交流。随后孙春兰副总理行至看台观看了中俄校园足球友谊赛，最终中国校园足球代表队以3∶2战胜俄罗斯校园足球代表队。
拓宽合作国别。与西班牙、法国、意大利、阿根廷、巴西等国体育部门和足球协会洽谈足球合作意向，以扩大青少年足球交流与竞赛、培训中方校园足球教练员、执教校园足球训练、引进高水平足球教练员等深化足球合作。
引进外教执教。2018年聘请140多名高水平外籍足球教师到国内任教，使青少年学生在国内能够学习到国外先进的足球理念和训练方法。其中，为47个全国青少年校园足球“满天星”训练营各配备1名高水平外教。这些足球外教确实发挥了重要作用，他们的工作得到了所执教学校的师生和地方教育行政部门的高度认可。
6.切实先行先试，培育推广有益经验和模式
校园足球工作实践中，在强化顶层设计、完善教学训练竞赛体系、落实综合保障等方面积累起了较为成熟的制度体系、工作经验和发展模式。全国校足办会同中国足协制订并出台校园足球全国和省级最佳阵容对应的国家等级运动员评定办法，并在2018年校园足球夏令营中施行。2018年共有2368名小学省级最佳阵容运动员获评“国家三级运动员”，共有4224名初、高中省级最佳阵容运动员获评“国家二级运动员”，共有264名初、高中运动员入选全国最佳阵容并获评“国家一级运动员”。教育部已把校园足球的制度体系、工作经验和发展模式引入到校园篮球项目中，并将陆续引入到冰雪运动、排球、网球、田径、武术、游泳等项目中，切实发挥好校园足球改革发展先行先试的示范引领作用。
7.浓郁足球文化，强化学理支撑
培育足球文化。深厚的足球文化是发展校园足球、提高中国足球普及程度的重要土壤。教育部积极争取人民日报、新华社、中央电视台等数十家媒体多角度、全方位报道校园足球，制作了以校园足球特色学校、试点县(区)和改革试验区为宣传对象的48集《校园足球先锋》、以校园足球夏令营为主题的41集《中国少年足球战队》和100集校园足球新长征专题片。夏令营期间，由人民网、新华网、中青在线、中国教育网络电视台、企鹅直播等对全国分营的部分场地和全国总营的全部场地共300多场比赛进行网络直播，并对其余的500多场比赛进行录播。同时，足球频道对部分比赛场次进行电视直播。丰富、立体的宣传报道和全面、及时的赛事播出，对树立导向、完善校园足球舆论宣传体系起到至关重要的作用。依托教育部门户网站建设校园足球主页、创建校园足球微信公众号，在全国青少年校园足球展示平台为所有校园足球特色学校建立校园足球工作电子档案，各省级、市级、县级校园足球工作机构也普遍通过建立官方网站、“两微一端”宣传推广校园足球，营造了校园足球发展的良好氛围。
强化智库支撑。2018年6月，成立了由83名业界专家、体育和教育系统足球理论和实务领域的专家和一线工作者代表组成的第二届全国青少年校园足球专家委员会。多次召开专家委员会会议，有针对性地研究校园足球发展中的重大理论和实践问题，提出切实可行的对策和措施，审定《普通高校足球专业学院和学校建设方案》，为校园足球发展提供了强有力的智力支持。
在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在相关部门的协同推进下，校园足球呈现出欣欣向荣的蓬勃发展局面，校园足球取得的成效得到了学生和家长、地方教育行政部门和学校、足球业内专家和从业人士、相关媒体和关心中国足球发展的社会各界的普遍认同和一致赞誉。
二、当前校园足球工作存在的突出问题
经过近4年的努力，校园足球工作开局良好、发展模式日趋成熟。各级党委和政府对校园足球更重视了，全社会对校园足球更关心了，舆论氛围更浓厚了。为坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，突出问题导向，教育部认真梳理了当前校园足球改革发展中存在的主要问题。
1.校园足球发展不平衡不充分问题突出
校园足球工作存在着发展不平衡不充分的问题。有条件的地区投入校园足球工作的经费甚至超过中央财政投入的校园足球扶持资金，而条件薄弱的地方甚至难以设立校园足球扶持资金。近4年来，国家和地方已经在加强校园足球师资的引进、培养、培训等方面下了很大功夫，投入了很大精力和财力，切实提高校园足球发展的师资、场地、政策和安全保障等方面明显加强，但仍需要久久为功。有些地方在校园足球的教学、课余训练和竞赛组织方面存在不充分、不到位的现象。
2.对校园足球价值的认识有待提高
社会上普遍存在“重智育、轻体育”的传统观念，以文化课成绩作为评价学生学业的最重要标准。不少家长担心孩子踢足球会影响学业成绩。一些学校限于硬件、师资等条件难以开展校园足球活动。教育部门和学校需要用翔实的数据、科学的论证有力证明足球等体育活动不仅不会影响学生学习，还会促进成绩提高，促进学生全面发展，提高家长、学生对校园足球综合价值的认识，内化为发展校园足球久久为功的“韧性”。通过积极努力和有效宣传，让全社会认识到发展校园足球并非“急就章”，而是强化学校体育、增强学生体质健康的本来要求;并非国家的外在要求，而是学校体育深化内涵发展的重要内容;并非“一时热闹”，而要务求实效。当然，培育和形成校园足球文化需要一个过程，这也是习近平总书记强调足球要从娃娃抓起、从基层抓起、从群众性参与抓起的精髓要义所在，距此还有大量的工作要做。
3.机制化推进工作有待加强
各地限于人力、财力、资源保障和传统思维与思维定式等影响，在校园足球工作中，地方不同程度存在着“重规划、轻督察”现象，文件和规划是下发了，但抓校园足球工作的“招数不硬、措施不实”问题依然突出，推进校园足球工作的硬招和实招不多，相关措施的针对性还需要进一步加强，注重比赛等活动的开(闭)幕式等形式主义问题也确实存在。
4.资源条件短缺状况亟待改变
大力推进校园足球以来，校园足球发展的条件明显改善，但组织管理力量薄弱等问题十分突出，全国和地方青少年校园足球工作领导小组办公室没有专职工作人员，这是制约校园足球下一步发展的关键因素。长期以来，学校体育工作属于“小三门”，在办学条件、师资配备等方面缺口较大，需要在人员编制、资金投入等方面加大保障力度。
三、全面贯彻全国教育大会精神，精心谋划2019年和今后一个时期校园足球工作
习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话，彻底终结了音体美“小三门”的历史，扭转了不科学的人才培养体系，给予体育美育和其他三育同等重要的地位。校园足球工作要深入学习贯彻落实全国教育大会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化问题意识，突出问题导向，突出“硬、实、新”，精心谋划新时代校园足球工作的新思路、新举措，以新作为开创未来，切实改进工作作风，深入调查研究，在全面梳理4年来校园足球工作的发展历程、主要成效、有益经验的基础上，把准薄弱环节和关键短板并深入剖析原因，剑指问题，破解矛盾，既广拓普及的“面”，又深耕提高的“点”，以扎实的作风和业绩服务教育强国、体育强国、健康中国建设，有力支撑中国足球改革发展。
为推动校园足球工作持续、健康发展，必须坚持以校园足球特色校建设为基础的发展思路，凝心聚力提升校园足球各项工作的质量和水平。具体来讲，就是着力构建和完善校园足球工作的八大体系并扎实推进。
1.精心布局，夯实校园足球推广体系
校园足球的推广要坚持普及与提高质量并重，深化教体融合，在已构建的“特色学校+高校高水平足球运动队+试点县(区)+改革试验区+‘满天星’训练营”五位一体立体推进格局中蹄疾步稳推进校园足球改革发展。以普及性的足球教育培养广大青少年浓郁的足球兴趣，营造良好的足球文化氛围，着力解决中国足球发展不平衡的问题;以高质量、上水平的足球教学、训练和竞赛促进校园足球提质增效，着力解决中国足球发展不充分的问题。加强对校园足球特色学校的指导与监管力度，实施建设质量复核制度，建立退出机制。
按照《中国足球改革发展总体方案》要求，在2017年提前3年完成遴选认定2万所校园足球特色学校的基础上，不断夯实基础，科学规划，压实责任，到2025年共创建5万所校园足球特色学校。根据世界足球强国在孩子5岁左右就要开始足球启蒙教育的普遍情况，要进一步下移普及的重心，有条件的地方要向幼儿园延伸，科学制订足球特色幼儿园发展规划，进一步提高校园足球普及水平。
2.全面发力，健全校园足球教学训练体系
搭建科学规范、衔接有序的教学体系，在已编辑出版的《全国青少年校园足球教学指南》和《全国青少年校园足球示范课教案》基础上拍摄9个年级360堂校园足球教学视频，建设校园足球课程资源网站，加快实现教学资源的在线共享。精准实施教师培训，通过线上线下相结合的方式对不同年级的足球教师分别进行培训。组织专家队伍进行线上辅导和线下培训。完善教学培训体系，逐步提高校园足球特色学校和高校高水平球队的教练员执教水平。强化教体融合，加强教体资源共享，拓宽渠道让体育系统教练员、运动员、退役运动员进入校园，进一步发现、推荐、培养优秀青少年足球人才，开展科学化训练。
积极探索建立省、市、区级校园足球训练营，健全足协、职业俱乐部梯队及相关优质资源与校园足球训练营合作机制，利用训练营组织区域内有潜质的校园足球学生运动员在课余、周末和节假日进行高水平足球训练和竞赛。校园足球特色学校、足球项目传统体育学校等积极开展课余训练。每年寒假组织各年龄段全国最佳阵容进行集训。不断完善校园足球多层次、立体化的课余训练体系，切实提高校园足球学生运动员的运动技能和竞技水平。
印发《普通高校足球专业学院和学校建设方案》，以普通高校的相关专业院、系为基础，建设足球教育学院，以培养体育教育和足球专项师资为主要任务，为校园足球发展提供教学与训练师资保障。在满足校园足球教师培养的基础上，设置培养足球文化传播、足球训练场馆建设与运营、足球赛事管理、运动康复与保健及相关产业与经济专门人才的相关专业和课程。支持高校与世界足球强国的高校合作，积极引进国外足球强国的优质教育资源，加强交流互鉴。
3.严格管理，做强校园足球竞赛体系
深化建设“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛—出国交流比赛”为一体的竞赛体系，以赛促训、以赛提質。一是要确保校园足球特色学校有班级联赛，班班有球队，周周有比赛，通过年级联赛组建各个年龄组的学校代表队。幼儿园组织各地的展示活动。在校内联赛的基础上，进一步完善小学、初中、高中和大学联赛。在联赛的基础上进一步完善选拔性竞赛和夏令营活动。二是要形成完整的选拔性竞赛体系，在构建全国最佳阵容的基础上，还要构建省(区、市)、地(市)、县(市、区)、乡镇、学区的最佳阵容，形成一个完整的体系。三是要严格赛风赛纪，实现校园足球立德树人的根本任务和使命，营造风清气正的竞赛环境。四是出台明确规定，规范涉及校园足球队员参与的赛事活动，确保校园足球竞赛活动的有序开展。五是计划组建50人左右的高中、初中最佳阵容留学队伍，进行为期1—2年的海外学习(由于他们都获得了一级运动员等级，回国后除进入职业队、国家队以外，可以直接进入大学或进入高中阶段校园足球特色学校学习)。六是与中国足协共商一体化竞赛体系，校园足球在做好自身竞赛体系的同时，鼓励优秀运动员以区域组队参加U系列赛事，高中优胜队可参与青超联赛，小学、初中全国最佳阵容与青训优胜队组织“巅峰对决”。
4.示范引领，打造校园足球样板体系
在2018年创建47个全国青少年校园足球“满天星”训练营的基础上，科学制订规划，精心布局“满天星”训练营。充分考虑区域内发展的基础条件及未来发展的规划，从实际出发、量力而行、注重引导，充分发挥各类试点的示范引领作用，完善校园足球教学、训练、竞赛和保障体系，创新足球人才培养模式，带动区域内校园足球的全面推进和发展，为全国提供可复制、可推广的有益经验。
5.激励创新，构建校园足球荣誉体系
进一步落实学生运动技能等级，根据每一个学生参与足球教学、训练和竞赛的时间和实际技术水平，完善校园足球学生运动技能等级标准，打通各个学段的升学通道。
根据学生的等级认定情况和校园足球工作开展情况，对相关的县(市)长、教育局局长、教师、教练员、参与的企业进行相关的荣誉认定，构建完善的校园足球荣誉体系。举行“校园足球年度庆典”，通过领奖论坛、采访、签约、义捐等形式，全面梳理和展示校园足球所取得的成绩，探讨未来在教学、训练、竞赛等方面如何更好地发展，特别是怎样做好教体融合。大力宣传表彰校园足球相关人员，受表彰奖励人员，特别是一线体育教师、足球教练在职称、待遇等方面要有相应的体现，进一步调动基层开展校园足球的积极性。邀请体育部门和中国足协主要领导共襄盛典，邀请为校园足球作出贡献的体育部门、中国足球知名教练员、裁判员共同出席并参加论坛，接受采访。努力把庆典办成教育界的盛事、体育界的喜事。
6.精诚合作，合力形成校园足球一体化推进体系
教育部将进一步加强校园足球工作领导小组7个部门的协同配合，在场地规划、师资培训、社会支持等方面形成合力。特别是教育和体育部门要进一步推进工作对接和资源共享，在发挥各自优势和特长的基础上，加快推进校园足球与青训体系“一体化设计、一体化推进，自成体系，相互支撑”的合作格局。两者既要有对接、有协作，也要有侧重、有分工;既要全力服务中国足球改革发展的总体目标，也要充分考虑青少年的全面可持续发展。要搭建社会相关组织、机构和部门有序参与、通力合作、协同推进校园足球健康发展的格局。继续发挥好举国体制优势，又要在国民教育体系中通过体育课、课余训练和校园体育竞赛开辟一条培养优秀足球竞技人才的新路径、新通道。积极鼓励有较好足球运动技能和水平的高中生、大学生向职业体育发展。
7.攻坚克难，搭建校园足球科研体系
发挥校园足球专家委员会作用，加强学科交叉与融合，鼓励开展基础性、前沿性、探索性创新研究，充分发挥智库作用。设立专项课题，积极吸纳有益社会各界力量支持，围绕足球及体育运动对青少年全面发展的影响、青少年优秀足球人才的成长轨迹、中国青少年足球发展路径、教体如何更好融合等选题持续开展研究，努力推动研究成果的转化应用。加强与国家体育总局、中国足协的合作，积极探索适应我国青少年足球人才成长的青训体系。探索建立学生体育运动专项保障资金，进一步健全体育运动伤害保障机制。广泛开展宣传，积极推广有益成果，努力争取社会各界的认可和支持。不断加强研究，大力构建高水平科研平台，持续强化科技成果产出，逐步形成特色鲜明的中国青少年校园足球科研体系。2019年组织专家对校园足球工作进行全方位调研、督导工作，就教学、训练、竞赛及保障条件情况进行专题调研，提供研究报告。
8.树立导向，完善校园足球舆论宣传引导体系
校园足球的健康发展，离不开健康的舆论环境。编辑出版《全国青少年校园足球发展报告》，向全社会公开有关工作进展，主动接受各方面监督。在舆论宣传方面与宣传主管部门和新闻媒体建立更及时、更有效的沟通渠道。在加大典型宣传的同时，引导媒体客观看待、平衡报道校园足球工作中存在的不足和短板。主动回应社会各方面对校园足球的关切和建议。积极整合多方优质资源，吸纳有益力量，構建层级分明、职责清晰的全媒体宣传矩阵，传播校园足球好声音，讲述校园足球好故事。
同时，以校园足球的改革发展为先导，不断深化学校体育教学改革，不断健全教体融合机制，把在足球方面取得的经验和形成的模式尽快推广到篮球、排球、冰雪运动、武术、网球等项目上。近期，拟重点抓好冰雪运动、篮球、排球、中华武术和网球进校园等工作，建立特色学校，建立健全各个运动项目教学指南、教学大纲，制作教学视频，加大对师资队伍的培训和场地设施的改造力度，全面推进学校体育教学改革。通过“教”“练”“赛”，实现习近平总书记在全国教育大会上提出的学校体育“四位一体”的目标，就是让青少年在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。
1. 序言
2. 政治合作
2.1 高层互访与对话
2.2 磋商与合作机制
2.3 立法机关、协商机构、政党、地方政府交往
2.4 中国与非洲联盟及非洲次区域组织
3. 经济合作
3.1 农业、粮食安全与食品安全
3.2 产业对接与产能合作
3.3 基础设施建设
3.4 能源资源合作
3.5 海洋经济
3.6 旅游
3.7 投资与经济合作
3.8 贸易
3.9 金融
4. 社会发展合作
4.1 发展合作
4.2 医疗与公共卫生
4.3 教育与人力资源开发
4.4 减贫经验交流
4.5 科技合作与知识共享
4.6 生态保护和应对气候变化
5. 人文合作
5.1 文化
5.2 新闻与媒体
5.3 学者与智库
5.4 民间交往
5.5 青年与妇女
6. 和平安全合作
6.1 军队、警察与反恐
6.2 反腐败、领事、移民、司法与執法
7. 国际合作
8. 中非合作论坛机制建设
1. 序言
1.1 2018年9月2日至4日，中非合作论坛北京峰会暨第七届部长级会议在北京召开。来自中国和53个非洲国家的国家元首、政府首脑、代表团团长、非洲联盟委员会主席(以下称“双方”)以及外交部长和负责经济合作事务的部长分别出席了峰会和部长会。
1.2 双方满意地回顾了中非关系发展历程，高度评价中非合作论坛，认为论坛成立18年来，日益成熟高效，不断丰富中非关系内涵，促进中非合作全面深入发展，引领和带动了国际对非合作，并一致认为应继续维持论坛现行机制。
1.3 双方对中非“十大合作计划”及《中非合作论坛—约翰内斯堡行动计划(2016—2018年)》各项后续行动得到全面、有效落实感到振奋，决心本着《关于构建更加紧密的中非命运共同体的北京宣言》精神，共同推进“一带一路”合作，共同建设面向未来的中非全面战略合作伙伴关系，共筑更加紧密的中非命运共同体，更好造福中非人民。
1.4 双方认为，中国是最大的发展中国家，正在致力于实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，非洲是发展中国家最集中的大陆，正在全面推进落实非盟《2063年议程》，致力于建设一体化、繁荣、和平的非洲，双方发展理念相通，发展战略契合，发展优势互补。双方将以共建“一带一路”为契机，加强全方位、宽领域、深层次合作，实现合作共赢、共同发展。
1.5 双方认为非洲是共建“一带一路”的重要伙伴，决心充分发挥中非合作论坛优势，支持中非共建“一带一路”。
1.6 中方将秉持真实亲诚理念和正确义利观，以支持非洲培育内生增长能力为重点，回应非方减少贫困、改善民生、吸引投资、提振出口等诉求，持续加大对非洲的投入和合作力度。
1.7 为落实会议成果，围绕“合作共赢，携手构建更加紧密的中非命运共同体”这一主题，规划今后3年或更长时间中非各领域友好互利合作，双方共同制定并一致通过本行动计划。
1.8 中方愿在中非“十大合作计划”基础上，同非洲国家密切配合，未来3年和今后一段时间重点实施产业促进行动、设施联通行动、贸易便利行动、绿色发展行动、能力建设行动、健康卫生行动、人文交流行动、和平安全行动“八大行动”，支持非洲国家加快实现自主可持续发展。“八大行动”内容将在本行动计划各分领域条款中具体体现。
2. 政治合作
2.1 高层互访与对话
2.1.1 继续密切高层交往，深化传统友谊，增进政治互信，加强战略协作，夯实中非关系政治基础。
2.1.2 深化治国理政经验交流。中方支持非洲国家自主探索适合自身国情的发展道路，制定国家发展战略规划，加强能力建设，提升治理水平。中方愿同非方分享改革开放成功做法和经验，举办中非治国理政论坛，在中非合作中不断加强发展思路和理念对接。
2.2 磋商与合作机制
2.2.1 为加强中非关系与合作的规划和落实，双方同意完善中国与非洲国家双边委员会、战略对话、外交部政治磋商、经贸联(混)合委员会以及联合工作组、指导委员会等机制建设。
2.2.2 继续增强中非外长定期政治磋商机制作用。
2.3 立法机关、协商机构、政党、地方政府交往
2.3.1 加强中国全国人民代表大会与非洲各国议会以及泛非议会、非洲议会联盟等非洲区域性议会组织友好交往，增进立法领域交流互鉴，深化友谊，促进合作。
2.3.2 扩大和加强中国人民政治协商会议全国委员会与非洲国家议会、地区议会、泛非议会和非洲议会联盟的交流与合作。
2.3.3 深化中国经济社会理事会与非盟经济社会文化理事会及非洲各国经济社会理事会等相关机构的交往。
2.3.4 加大政党高层交往频率，深化政治互信，提升干部培训合作水平，深化双边和多边政治对话，加强治国理政和发展经验交流。
2.3.5 加强地方政府交流，支持双方建立更多友好省市关系，丰富友城关系内涵，完善“中非地方政府合作论坛”机制，推动中非地方合作持续发展。
2.4 中国与非洲联盟及非洲次区域组织
2.4.1 双方认识到非盟在维护非洲和平稳定、一体化建设方面发挥的重要作用，非方赞赏中方为支持非洲和平稳定与发展所作的努力和贡献。
2.4.2 同意巩固和加强中国同非盟和非洲次区域组织友好交往势头，不断增强战略互信，深化务实合作。
2.4.3 中方赞赏非盟委员会加入中非合作论坛以来发挥的积极作用，欢迎非盟在北京设立代表处。
2.4.4 中方将继续同非盟和非洲次区域组织开展磋商与对话，就非洲整体和次区域经济发展、地区重要问题等加强沟通，并继续支持非盟和非洲次区域组织加强能力建设。
2.4.5 中方赞赏非洲大陆自贸区协议的签署。双方愿探讨扩大自贸区建设领域合作。
3. 经济合作
3.1 农业、粮食安全与食品安全
3.1.1 非方赞赏中方积极落实“中非农业现代化合作计划”。感谢自上届峰会以来中方向非洲提供紧急粮食援助，助力有关国家缓解危机、提升粮食安全水平。中方将根据非方急需，继续提供粮援，非方将为上述工作提供支持和配合。
3.1.2 中方支持非洲实现农业现代化，将帮助非洲推动农业升级，改善农业基础设施，提高农业产量和农产品附加值，提升粮食安全保障能力，调试农业机械适应非洲本土情况，培育有售后服务保障能力的非洲经销商，支持非洲乡镇产业发展，促进包容性增长和共同繁荣，支持非洲在2030年前基本实现粮食安全。
3.1.3 中方将与非洲共同制定并实施中非农业现代化合作规划和行动计划，实施50个农业援助项目，向非洲受灾国家提供10亿元人民币紧急人道主义粮食援助，向非洲派遣500名高级农业专家，培养农民致富带头人。
3.1.4 中方支持非洲增强高科技粮食生产、农产品加工等农业生产能力，帮助非洲应对粮食安全挑战以及粮食短缺问题。双方鼓励发展可持续农业和有机农业，提高食品安全与粮食安全水平、环境友好型生产技术利用能力和自然资源管理效率，利用可再生能源和节水系统，降低生产成本，提高气候变化适应力。
3.1.5 双方将共同努力完善粮食安全风险管理体系并建立应急反应机制，中方愿为该机制运行提供支持。非方赞赏中方开展农业技术能力服务，实施高级农业技术人员互派项目，培养青年农业发展带头人，开展农业科研、技术培训与转让等合作，支持非洲建立生产—加工—营销等农业全产业链。中方将与非方继续加强农业政策磋商、规划设计等合作，支持非洲国家实施《非洲农业综合发展计划》，包括非盟主导的食品安全项目与活动。
3.1.6 中方将帮助非洲加强能力建设，通过开展专家交流向非方进行技术转移，开发新的农业研究成果，包括分子级别植物疾病检测与识别、病虫害分析、种子检测认证、生物安全级别高危物质隔离检疫等。
3.1.7 共同推动中非农业领域合作机制化，建立中国—非盟农业合作委员会，定期举办中非农业合作论坛。深化中非农业领域人力资源合作和农业科研机构“10+10”合作，帮助非方培养青年农业科研领军人才。
3.1.8 建立中非绿色农业发展研究中心，积极推进中非农业企业、社会组织间的合作，广泛开展投资促进、技术交流、联合研究和技术推广等活动。
3.1.9 中方将加强与非洲棉花生产国合作，全面提升非洲棉花产业规划、品质标准、生产加工、储运贸易能力，促进棉花价值链增值，扩大非洲在国际棉花市场份额。
3.1.10 中方将加强蔗糖业领域对非合作，积极研究推动潜力大的糖产品贸易的可能性。
3.1.11 双方将在农产品加工领域开展合作，增加农业企业产品区域市场出口能力，增强基层现代农业管理能力，双方将探讨家禽养殖废物处理技术合作。
3.2 产业对接与产能合作
3.2.1 中非开展产业对接与产能合作互有需要、互有优势，双方愿充分发挥中方在装备、技术等方面的综合优势，对接中非双方的供给能力和经济发展需求，共同发展实体经济。
3.2.2 中方鼓励政策性金融机构、开发性金融机构、中非发展基金、中非产能合作基金和非洲中小企业发展专项贷款等加大对中非产能合作的支持力度，支持非洲工业化进程。
3.2.3 全面推进“一带一路”建设与非盟《2063年议程》引领下的中非产能合作，充分发挥产能合作机制作用，推动具体项目取得务实成果，充分发挥大项目合作对深化产能合作的示范效应。中国决定在华设立中国—非洲经贸博览会。
3.2.4 中方将加强对非洲加工制造业、经济特区、产业园区等产业发展的支持力度，支持中国民营企业在非洲建设工业园区、开展技术转让，提升非洲国家经济多元化程度和自主发展能力。
3.2.5 非洲国家将继续完善法律法规和基础设施、提供高效务实的政府服务，为吸引中国企业投资、开展产能合作创造良好条件和环境。
3.3 基础设施建设
3.3.1 赞赏双方共同积极落实“中非基础设施合作计划”。双方将秉持集约发展理念，以项目经济社会效益为导向，进一步加强基础设施规划、设计、建设、运营、维护和良好治理等领域互利合作，保持非洲有关国家债务可持续性。中方支持中国企业利用先进的装备、技术、标准、服务等帮助非洲改善基础设施条件，促进互联互通。
3.3.2 双方愿根据非洲跨国跨地区基础设施建设规划，在兼顾国家发展实际需求和项目经济社会效益基础上，探讨并推进非洲大陆、地区和次区域互联互通项目的建设合作。中国决定和非盟启动编制《中非基础设施合作规划》，支持中国企业以投建营一体化等模式参与非洲基础设施建设，重点加强能源、交通、信息通信、跨境水资源等合作，同非方共同实施一批互联互通重点项目。
3.3.3 中方愿在中非區域航空合作框架下，向非洲国家供应民用支线客机，为非方培训专业航空人才，增强非洲与国际民用航空组织标准和建议措施接轨的能力，支持中国企业同非方设立合资航空公司，建设机场等配套基础设施，共同推动非洲区域航空发展。
3.3.4 中方支持非洲单一航空运输市场建设。中非将在实现航空市场准入目标方面相互支持，推动实现非盟《2063年议程》旗舰项目非洲单一航空运输市场建设，支持双方空运、海运企业建立更多中非航线。双方将积极研究签署更加自由、灵活协议的可行性，增进航空市场准入合作。中方鼓励和支持有实力的中国企业投资非洲港口、机场和航空公司，非方对此表示欢迎。双方继续开展通信和遥感卫星及应用等领域合作。
3.3.5 双方认识到信息通信技术对经济社会发展发挥着战略性和全局性影响，将加强主管部门交流合作，分享信息通信发展经验，共同把握数字经济发展机遇，鼓励企业在信息通信基础设施、互联网、数字经济等领域开展合作。
3.3.6 双方将积極探讨和促进云计算、大数据、移动互联网等新技术应用，中方愿支持非洲国家建设“智慧城市”，提升信息通信技术在维护社会治安、反恐和打击犯罪等方面的作用，与非方共同维护信息安全。
3.3.7 双方鼓励和支持各自企业合作参与非洲国家光缆骨干网、跨境互联互通、国际海缆、新一代移动通信网络、数据中心等通信基础设施建设，并在相关基础设施建设、运营、服务等方面开展互利合作。
3.3.8 双方愿加强在国际电信联盟等国际组织中的合作，促进在人员培训、网络互联互通、创新中心建设等方面的协作。双方愿就信息通信技术政策和发展开展战略咨询，共同努力缩小非洲数字鸿沟，推进非洲信息社会建设。
3.4 能源资源合作
3.4.1 中非将加强能源、资源领域政策对话和技术交流，对接能源、资源发展战略，开展联合研究，共同制定因地制宜、操作性强的能源发展规划。双方愿共同努力推动在非洲设立中非能源合作中心，进一步促进中非能源交流与合作。
3.4.2 双方鼓励和支持中非企业按照互利共赢的原则开展能源贸易、能源项目投资、建设和运营，实施绿色金融能源示范项目，探索绿色、可持续的能源合作方式。中方将支持可再生能源，主要是太阳能在非洲的发展，支持使用蓄电池和完善电网。
3.4.3 中方支持非洲能源领域能力建设，为相关国家政府主管部门、研究机构及重点企业的人员开展专业培训，切实提高非洲国家建设和管理本国能源体系的能力。
3.4.4 中方愿在尊重非洲国家意愿的基础上探讨与第三方开展对非能源领域合作，发挥各自优势，为非洲能源发展提供政策建议，推动项目取得进展。
3.4.5 双方愿积极考虑共同建立“中非地学合作中心”，开展国家资源可持续利用与环境问题合作研究，提高各自国家资源可持续开发与利用能力。
3.5 海洋经济
3.5.1 双方认识到海洋经济领域的巨大合作潜力，将共同推进蓝色经济互利合作。
3.5.2 中方将继续在国际海事组织技术合作框架下提供资金和技术援助，帮助非洲国家培养海运人才和加强能力建设，促进海运业可持续发展。
3.5.3 双方将加强港口间的交流合作。中方将为非洲国家编制海岸带、海洋经济特区、港口和临港工业区建设以及海洋产业相关规划提供技术援助和支持，支持非洲国家推进港口信息化建设，加强促进蓝色经济的合作，开展投融资合作。
3.5.4 双方愿积极考虑共建“中非海洋科学与蓝色经济合作中心”，继续加强在近海水产养殖、海洋运输、船舶修造、海上风电、海上信息服务、海上安全、海洋资源开发利用、海岛保护与管理、海洋科学研究、海洋观测、极地考察等方面合作与交流。
3.5.5 双方鼓励中非航海院校和海洋科研机构加强交流合作。中方将通过技术支持、人才培训等方式提升非洲国家海洋领域能力建设。
3.5.6 中方支持非方加强海上执法和海洋环境保障能力建设，为海洋资源开发与合作创造良好安全环境，通过发展蓝色经济，推动环境、社会、经济效益高的可持续发展模式。
3.6 旅游
3.6.1 中方支持更多非洲国家成为中国公民组团出境旅游目的地。双方将推动实施更加便利的旅游签证政策，简化通关手续，不断提升旅游便利化水平，力争实现双向旅游交流人数稳步增加。
3.6.2 双方将继续邀请对方国家参加旅游展会、举办旅游宣介会等活动，为中非旅游部门和旅游业界交流经验、洽谈业务、推介产品搭建平台。
3.6.3 鼓励双方地方政府、旅游和旅游贸易企业间增进对话，加强合作，增加人员往来和游客数量，扩大双向投资，利用各种渠道加强旅游发展信息和经验交流。
3.6.4 鼓励双方开展旅游及相关产业从业人员能力建设和培训交流活动，不断提升旅游服务接待水平。双方将合作改善非洲与旅游业发展相关的基础设施，包括促进赴非洲国家邮轮旅游和过境旅游的发展。
3.7 投资与经济合作
3.7.1 非方赞赏中方积极落实“中非工业化合作计划”，推进中非产业对接和产能合作，合作新建或升级工业园区等经济贸易合作区所做努力，为非洲劳动人口提供有效和可持续的基础职业技能培训，助力非洲将人口红利转化为发展优势。中方将继续支持非洲经济转型，提高产业竞争力，增加就业。
3.7.2 继续鼓励和支持双向投资，努力减少投资壁垒，合作商签、更新和落实双边投资协定，为双方投资创造良好环境。中方将鼓励中国企业扩大对非投资，在非洲新建和升级一批经贸合作区，推动中国企业未来3年对非洲投资不少于100亿美元，支持成立中国在非企业社会责任联盟，支持非洲为私营部门投资区域性项目协调相关政策和法律法规。
3.7.3 用好中方对非合作倡议及其相关工具，用好中非发展基金、中非产能合作基金来鼓励中国企业赴非洲投资，用好对非投资论坛平台，加强发展经验交流、产能合作和投资贸易合作，分享投资政策和机会、法律法规、经济发展与合作领域等方面信息，进一步发挥对非投资智库联盟作用，为优化非洲投资环境、吸引更多双方共同感兴趣领域投资提供智力支持。
3.7.4 继续开展税收领域务实合作。中方通过技术援助和人员培训等支持非洲国家提高税收征管能力，进一步商签和落实中国与非洲国家的避免双重征税协定，解决跨境纳税人涉税争议，为中非投资和经贸往来提供良好税收环境。
3.8 贸易
3.8.1 非方赞赏中方积极落实“中非贸易和投资便利化合作计划”，通过支持非洲国家提高海关、税务等执法能力，升级海关设施、交通运输设施等，助力非洲推进贸易畅通。中方将继续在市场准入、人员培训、海关等方面开展对非合作。
3.8.2 中方支持非洲大陆自由贸易区建设，继续同非洲有意愿的国家和地区开展自由贸易谈判，愿秉持互利、共赢、开放原则，与非方积极探讨合作可行性。
3.8.3 中方支持非洲提振出口能力，决定扩大进口非洲商品特别是非资源类产品，重点关注扩大非洲含附加值农产品和工业制成品对华出口，支持地方政府和商协会组织企业赴非开展贸易促进活动，定期举办中非品牌面对面活动。中国支持非洲国家参加中国国际进口博览会，免除非洲最不发达国家参展费用，欢迎非洲企业参加中国进出口商品交易会、中国国际农产品交易会等重要展会，并提供必要的优惠和便利措施。
3.8.4 中方将继续积极落实给予同中国建交的非洲最不发达国家97%税目输华产品零关税待遇承诺，根据双边换文情况给予有关国家上述优惠待遇，并采取有效举措促进受惠国家享惠便利化。
3.8.5 中方支持企业遵循互利共赢原则，与非方开展合作，支持金融机构在风险可控的前提下，对中方企业承揽的铁路、电信、电力等重点项目提供出口信贷及出口信用保险支持，支持设立50亿美元的自非洲进口贸易融资专项资金。双方欢迎并支持成立中非民营经济合作论坛。
3.8.6 中方将积极拓展与非洲国家服务贸易合作，加强信息交流和能力建设，帮助非洲国家加强服务贸易和服务外包产业人才培养，推进相关领域的合作、交流和培训。
3.8.7 继续加强市场监管及海关方面交流合作。中方将支持非洲国家海关提高管理和现代化水平，扩大与非洲国家海关的通关便利、执法和能力建设合作，打击濒危物种及其制品走私、假冒侵权、商业瞒骗等违法犯罪行为，为非洲实施50个贸易畅通项目，促进中非贸易健康顺利发展。
3.8.8 中方将同非洲开展电子商务合作，建立电子商务合作机制，包括提高出口管理水平和能力，建设互联网签证系统，引入电子证书提升贸易便利化水平。
3.8.9 中方将加强同非洲国家在标准和计量领域的交流与合作，支持非洲国家提升标准和计量能力建设。
3.8.10 为促进互利合作，中方将继续促进非洲在华设立企业便利化，并保护非洲在华投资企业合法权益。
3.9 金融
3.9.1 中方将向非洲国家提供优惠性质贷款、出口信贷及出口信用保险额度支持，适当提高优惠贷款优惠度，创新融资模式，优化贷款条件，支持中非共建“一带一路”，支持中非产能合作和非洲基础设施建设、能源资源开发、农业和制造业发展以及全产业链综合开发。中方将提供200亿美元信贷资金额度，支持设立100亿美元的中非开发性金融专项资金。
3.9.2 在对非投融资合作中，中方秉持不附加政治条件、互利共赢、集约发展等原则，支持非洲走多元化、可持续发展之路，并愿为非洲国家解决债务可持续问题，提高自主发展能力，实现经济社会发展良性循环继续作出积极努力。
3.9.3 非方欢迎《“一带一路”融资指导原则》。中方将同非洲开发银行等非洲地区多边开发银行加强合作，做好非洲共同增长基金的后续投资管理。
3.9.4 支持双方政策性银行、开发性金融机构、商业银行、多边金融机构、股权投资基金、出口信用保险机构间加强合作，建立中非开发性金融论坛和中非金融合作银联体，为非洲国家提供形式多样的资金组合安排。双方将加强合作吸引保险公司、主权财富基金等有长期投资倾向的机构投资者的投资。
3.9.5 在遵循多边规则和程序的前提下，加强在亚洲基础设施投资银行、新开发银行、丝路基金、世界银行、非洲开发银行等多边开发机构框架下的合作，为促进非洲基础设施建设和可持续发展发挥积极作用。
3.9.6 继续加强本币结算合作，扩大本币在双边贸易和投融资中的使用，支持非洲人民币清算行业务发展。中方欢迎非洲主权、多边机构、金融机构等在中国债券市场发行熊猫债券，愿为此提供便利，助力非洲市场主体融资渠道多元化，提高非方持有人民币作为储备货币的便利性。
3.9.7 继续鼓励并支持双方金融机构在符合各自法律法规和审慎监管规则的基础上，在对方国家增设分支机构，扩大业务往来。中方金融监管部門愿继续加强与非洲各国金融监管部门合作，共同维护中非金融体系稳健运行、良性发展。
4. 社会发展合作
4.1 发展合作
4.1.1 非方赞赏中方长期以来在力所能及的范围内向非洲国家和人民提供不附加任何政治条件的援助。中方将加大对非洲国家特别是非洲最不发达国家援助力度，深化南南合作，促进共同发展。
4.1.2 非方赞赏中方在南南合作援助基金下帮助非洲国家减少贫困、改善民生，推动落实2030年可持续发展议程。中方将同非方加强发展经验交流，支持开展经济社会发展规划方面合作，继续利用南南合作援助基金，支持非洲国家实现2030年可持续发展目标和非盟《2063年议程》。
4.1.3 非方赞赏中方支持非盟和次区域组织升级改造公共服务设施，改善政府办公条件，提高政府公共服务能力。
4.1.4 中方将向非方提供150亿美元的无偿援助、无息贷款和优惠贷款，免除与中国有外交关系的非洲最不发达国家、重债穷国、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2018年底到期未偿还政府间无息贷款债务。
4.2 医疗与公共卫生
4.2.1 非方赞赏中方积极落实“中非公共卫生合作计划”，共同应对重大突发性疾病挑战，支持非洲公共卫生防控和救治体系建设。中方将继续扩大对非医疗卫生援助力度，开展公共卫生交流和信息合作，支持非洲全面提升公共卫生水平和自主发展能力，建设有应变力的公共卫生体系，为非洲国家实施《国际卫生条例(2005)》卫生相关能力建设提供技术支持。
4.2.2 中方将继续支持非洲国家提升医疗卫生服务水平和医院管理能力，更好地为非洲民众服务;继续支持中国和非洲医院开展示范合作，加强专业科室建设;继续为非洲国家培训医护人员、公共卫生人员和行政管理人员。
4.2.3 中方将优化升级50个医疗卫生援非项目，重点援建非洲疾控中心总部、中非友好医院等旗舰项目，实施中非新发再发传染病、血吸虫、艾滋病等疾控合作项目，为非洲培养更多专科医生，继续派遣并优化援非医疗队，开展“光明行”、“爱心行”、“微笑行”等医疗巡诊活动，向非洲国家提供医疗及技术支持。
4.2.4 中方将继续与非洲国家开展控制疟疾项目，支持非洲2030年加速消除艾滋病、肺结核和疟疾框架，与国际社会共同推动全球疟疾控制和清除目标。中方将支持中非双方开展药品医疗器械监管合作，鼓励中国医疗机构和企业赴非洲合作经营医院、生产药品、完善信息系统，与非洲合作提高卫生和临床诊断服务及医药产品的可及性，提高非洲医疗卫生领域的自主可持续发展能力。非方将为此方面合作提供便利。
4.2.5 继续加强卫生健康领域高层交流，开展机制性的中非卫生领域高层对话，继续举办中非部长级卫生合作发展会议，作为中非合作论坛框架内的分论坛。
4.2.6 支持中医药和非洲传统医药合作，加强高层交流，鼓励中医药和非洲传统医药机构在非洲建立中医药和非洲传统医药中心，开展医疗、教育、科研和产业合作。
4.2.7 中方将通过双边或非洲疾控中心和地区合作中心等渠道同非方加强国境卫生检疫合作，建立合作机制，及时通报疫情防控信息，帮助非洲国家培训卫生检疫专业技术人员。
4.2.8 中方将继续帮助非洲加强卫生体系建设和政策制定，实现普惠医疗，包括加强基础医疗，缩小软硬件医疗条件差距，增强重要药品生产能力，在双方友好协商的基础上探讨医疗技术转移。
4.2.9 中方将通过加强双多边合作、分享临床技术、支持重点项目等方式，帮助非洲抗击艾滋病、肺结核、疟疾、血吸虫病等传染性疾病和癌症、心血管疾病等非传染性疾病。
4.2.10 非洲大陆面临的主要问题之一是医疗卫生基础设施不健全，导致流行病疫情反复暴发。为促进非洲卫生事业发展，中方已承诺支持全非公共卫生机构——非洲疾控中心建设。埃塞俄比亚政府已为该中心提供优质地块。非方赞赏中方所作贡献，承诺为中方支持建设非洲疾控中心提供一切必要支持以及承诺建成后充分利用这一个机构，发挥其在非洲公共卫生事业中的作用。期待该项目早日在亚的斯亚贝巴建成。
4.3 教育与人力资源开发
4.3.1 非方赞赏中方积极落实“中非人文合作计划”，支持非洲升级改造文化艺术设施，落实卫星电视项目，提供学历学位教育和政府奖学金名额，促进双方在文化艺术、新闻媒体、学者智库、社会组织、青年妇女等领域交流合作，夯实中非友好合作关系社会基础。中方将继续支持非洲弘扬传统文化，增进民心相通。非方欢迎中方支持其在学校建设气象监测站，以进行早教、教育、培训、数据收集和环境管理。
4.3.2 非方赞赏中方设立南南合作与发展学院，总结分享中国及广大发展中国家的治国理政成功经验，支持发展中国家培养政府管理高端人才。中方将继续支持南南合作与发展学院的平台作用，推动开展平等互信、互利共赢、团结互助的南南合作，支持广大发展中国家探索适合自身国情的发展道路。
4.3.3 中方将实施头雁计划，为非洲培训1000名精英人才，为非洲提供5万个中国政府奖学金名额，为非洲提供5万个研修培训名额，为非洲培养更多各领域专业人才，继续实施“中非高校20+20合作计划”，搭建中非高校交流合作平台。
4.3.4 中方将继续支持非洲现有孔子学院(课堂)发展，支持非洲符合条件的教育机构申办孔子学院(课堂)，欢迎非洲各国将汉语教学纳入国民教育体系。中方愿通过派出汉语教师和志愿者，赠送汉语教材和教学材料，提供孔子学院奖学金，帮助培养本土汉语教师等多种方式，进一步支持非洲各国开展汉语教学。
4.3.5 注意到中方在联合国教科文组织成功设立的援非教育信托基金项目实施顺利，成果显著，双方支持该项目继续实施并延长四年(2018—2021年)。
4.3.6 中国将继续支持津巴布韦哈拉雷非洲能力建设基金总部的非洲能力发展学院建设，为非盟《2063议程》实施提供能力建设支持，确保非洲国家和各次区域组织人力资源水平、机构能力和协调能力不断提高。
4.4 减贫经验交流
4.4.1 非方赞赏中方积极落实“中非减贫惠民合作计划”，实施“幸福生活工程”等减贫项目，提升非洲乡村公共服务能力，加强就业技能培训，改善乡村社区环境和生活条件，保护非洲妇女儿童健康。非方赞赏中方免除非洲最不发达国家截至2015年底到期未偿还的政府无息贷款债务。
4.4.2 中方将继续支持非洲减贫事业发展，帮助非洲人民不断提高生活质量和幸福指数。
4.4.3 中方将继续举办“中非减贫与发展会议”、“中非青年减贫与发展交流项目”等活动，不断加强减贫经验交流和共享。广泛动员中非企业、社会组织、研究机构等各方力量共同参与中非减贫合作，逐步建立政府间、社会间的多层次减贫对话机制。
4.4.4 中方将根据非洲国家需求，继续举办减贫政策与实践研修班，并向非洲国家提供减贫与发展专业学位教育项目，帮助非洲国家培养专业人才。中方愿不斷创新培训模式，扩大培训效果，积极构建中非减贫学习交流网络。
4.4.5 中方将与非洲国家及相关机构开展联合研究，合作开发减贫知识产品，为非洲国家提供减贫政策咨询，并派出专家或志愿者提供技术支持。
4.4.6 中方将继续与非洲国家合作开展村级(社区)减贫试点项目，启动非洲农村带头人培养计划，为非洲国家村级减贫与发展提供基础支持。
4.4.7 中方将与非洲国家共同研究实施减贫示范工程，为非洲国家减贫与发展探索新的模式和路径。
4.5 科技合作与知识共享
4.5.1 中方将继续推进实施“一带一路”科技创新行动计划和“中非科技伙伴计划2.0”，重点围绕改善民生和推动国家经济社会发展的科技创新领域，并与非方合作推进实施“非洲科技和创新战略”，帮助非方加强科技创新能力建设。
4.5.2 加强科技人文交流合作，中方欢迎非方科技人员积极参与“先进适用技术与科技管理培训班”、“国际杰出青年科学家交流计划”与“藤蔓计划(国际青年创新创业计划)”，开展“非洲青年科技人员创新中国行”活动，鼓励中非双方智库开展科技创新政策对话，增进中非政产学研各界的交流和了解。中方将采取举措支持中非青年创新创业合作，鼓励和支持对非技术转移。双方都认识到，创新和研发是实现增长、稳定和发展的关键因素。中国依靠创新成果维持高速增长。中国将增强与非洲的科技和创新能力合作。
4.5.3 双方认识到，随着人工智能和量子计算机的发展，一个崭新的时代在来临。计算领域量子物理规则的应用将给操作系统、网络安全、大数据、区块链和其他应用方面带来巨大影响。中国将结合自身优势，为非洲国家提供力所能及的帮助。
4.5.4 双方将加强与科研创新战略和政策相关的信息和经验交流，强化科研创新实践和法律的信息和资料收集。
4.5.5 中方理解并重视小岛屿发展中国家由于特殊的地理和其他自然条件，在气候变化、海平面上升、极端天气等问题上的特殊关切。
4.5.6 结合非洲国家的发展需求，鼓励双方大学、科研机构和企业等在双方共同感兴趣的重点领域共建联合实验室，开展高水平联合研究，培养科技人才，促进技术转移转化，建立长期稳定的合作关系。
4.5.7 探讨开展科技园区合作，中方愿与非方分享中国科技园区建设和发展经验，在园区规划、政策咨询、人才培养、产业对接等方面开展务实合作。
4.5.8 中方将继续支持非洲大陆的科技旗舰项目——国际大科学计划平方公里阵列射电望远镜项目(SKA)。
4.5.9 继续支持“中非联合研究中心”建设和发展，重点围绕生态环境保护和生物多样性保护、农业和粮食安全、水环境治理与饮用水安全、公共健康、先进适用技术研发和示范等方面开展科研和人才培养合作，联合部署一批重点科研合作项目。尤其是可再生能源合作项目，以扩大可再生能源在非洲的使用和加快相关技术的应用，从而应对多种目标，重点包括扩大能源服务可及性，加强能源供应安全和保护环境。
4.5.10 继续支持“中非联合研究中心”实施科教融合，中方愿结合科研合作，向非洲国家提供150个硕士和博士留学名额，培养一批非方急需的高端科技人才。
4.5.11 中方愿加大对非洲国家的支持，帮助其设立连接研究和生产领域的中间机构(即技术转移局)。这些机构的主要任务包括技术转移，向企业推广有价值的研究活动，研究并评估发明创造的技术和经济潜力，促进地方、地区和国家经济发展。中国国家知识产权局将和非洲各国知识产权主管机构在知识产权领域加强培训、公众意识、知识产权审查与注册的体系和实践等方面合作。
4.6 生态保护和应对气候变化
4.6.1 非方赞赏中方积极落实“中非綠色发展合作计划”，增强非洲绿色、低碳、可持续发展能力，落实清洁能源和野生动植物保护、环境友好型农业和智慧型城市建设项目，支持非洲致力于绿色、低碳和可持续发展的努力。
4.6.2 中方决定为非洲实施50个绿色发展和生态环保援助项目，重点加强在应对气候变化、海洋合作、荒漠化防治、野生动物和植物保护等方面的交流合作，共同开展环境保护宣传教育合作。
4.6.3 共同推进中非环境合作中心建设，通过加强环境政策交流对话、推动环境产业与技术信息交流合作、开展环境问题联合研究等多种形式，深化中非环境合作。继续实施中非绿色使者计划，在环保管理、污染防治、绿色经济等领域为非洲培养专业人才，加强能力建设，促进非洲国家绿色发展。
4.6.4 持续推进森林可持续经营合作，并争取通过中非政府间、科研机构等渠道，开展试点、示范、推广等务实合作，推动双方逐步走上森林可持续经营道路，为全球生态治理作出贡献。
4.6.5 共同推进中非竹子中心项目建设，积极开展竹藤资源可持续经营、竹藤产业创新发展、竹藤产品开发与扶贫、竹藤产业政策与标准化等领域对非能力建设援助，争取合作实施竹藤国际合作示范项目，提升整个非洲可持续利用竹藤资源、发展现代竹藤产业的能力。
4.6.6 中方愿支持非洲加强荒漠化防治能力建设，欢迎非洲有关国家根据实际需要引进中国荒漠化治理模式和技术，开展实地示范项目。
4.6.7 非方高度赞赏中国政府支持非洲保护野生动植物资源、大力打击盗猎、野生动植物非法贸易，主动停止国内商业性加工销售象牙等行动。双方将加强在保护野生动植物领域的合作，加强在政府间协议、国际公约等多边场合的立场沟通与协商。中方将继续同非洲国家合作提升野生动植物保护能力，为非洲国家提供生态保护领域培训名额，探讨合作实施野生动植物保护示范项目，联合打击野生动植物及其制品非法交易，积极鼓励在打击盗猎及野生动植物非法贸易中作出突出贡献的人员。
4.6.8 中方愿继续为非洲国家提供风云气象卫星数据和产品以及必要的技术支持，继续向非洲国家提供气象和遥感应用设施和教育培训援助，支持非洲气象(天气和气候服务)战略的实施，提升非洲国家防灾减灾和应对气候变化能力。
4.6.9 中方愿继续在应对气候变化南南合作框架下，深化与非洲各国的务实合作，通过物资赠送及能力建设培训等方式帮助非洲国家提高应对气候变化能力，共同应对全球气候变化挑战。
4.6.10 完善多层次的防灾减灾救灾合作对话机制，扩大在旱灾风险监测与风险评估、实用抗旱技术推广、增强社区抵御旱灾风险能力、灾害应急、灾后恢复重建等领域的交流。
4.6.11 针对非洲灾害管理人员、专业技术人员和社区公众，中方将定期举办灾害风险管理类、减灾救灾技术应用类和公众意识提高类的研修班和技能提高班，并视情派出中方专家实地指导和开展有关培训和社区能力建设活动。
4.6.12 在灾害应急期间，应非洲国家要求，中方将提供基于空间技术的灾害应急快速制图服务。
5. 人文合作
5.1 文化
5.1.1 持续推进中非文化交流，共同倡导不同文明间开展平等对话、互鉴交融，维护世界文化多样性，推动人类文明进步和世界和平发展。
5.1.2 不断拓展交流合作层次，继续落实政府间文化协定执行计划，保持各级政府间互访对话势头，同时加强地方交往，通过友城等渠道打造中非城市间文化交流合作机制。
5.1.3 推动中非互设文化中心，继续鼓励和支持中非文化艺术团组参与对方举办的国际性艺术节，扩大中非文化艺术的国际认知度。
5.1.4 中方将继续支持非洲创意经济发展，对接《非盟文化和創意产业行动计划》需求，根据非方需要推进和扩大对非文化人力资源培训。
5.1.5 中方将实施50个文体旅游项目，支持非洲国家加入丝绸之路国际剧院、博物馆、艺术节等联盟。
5.1.6 探索中非文化产业合作的可能性，鼓励和支持双方政府和业界在文化产业和文化贸易领域加强交流与合作。
5.1.7 鼓励和支持中非开展文化领域的思想对话和沟通，共同推动国际汉学和非洲研究的发展。
5.1.8 探讨在双方培训研究机构和其他类似文化机构间建立友好伙伴关系的可行性。
5.2 新闻与媒体
5.2.1 共同打造中非媒体合作网络。中方将继续实施中非新闻交流中心项目，继续举办非洲国家新闻官员和记者研修班，推动双方更多新闻媒体人员交流互访，支持双方更多新闻机构互派记者。
5.2.2 中方将积极为非方广播电视数字化建设和产业发展提供技术支持和人才培训。非方欢迎中国企业在非洲国家开展广播电视传输播出网络建设、运营及节目营销等投资合作，同时保证当地人力资源建设和就业。
5.2.3 双方将为对方电视播出机构提供影视剧，探讨建立长期合作模式，继续参加在对方国家举办的影视节展，积极开展纪录片、影视剧的联合制作。中方将支持非洲国家制作影视节目，加强交流并促进非洲影视作品进入中国。
5.2.4 中方愿积极推动与非方在新闻出版领域的交流与合作，推动相关非洲通用语种图书出版项目合作，继续组织中国出版单位参加在非洲举办的重要国际书展。中方将推动本国出版企业向非洲知名公共图书馆、大学和中等学校图书馆赠送卫生、农业技术、文化和教育等领域的对外汉语教材及其他中文出版物。
5.3 学者与智库
5.3.1 赞赏“中非联合研究交流计划”成功实施，该计划加强了中非智库学者的合作交流，为中非合作提供了有力的学术支持，将打造中非联合研究交流计划增强版。
5.3.2 继续举办“中非合作论坛—智库论坛”，成立专门机构支持中非学术界建立长期稳定的合作，鼓励论坛和相关机构开展联合研究，为中非合作发展提供智力支持。在中非智库论坛框架下建立中非智库合作网络。
5.3.3 继续实施“中非智库10+10合作伙伴计划”，鼓励双方智库拓展合作，中方每年邀请200名非洲学者访华。
5.3.4 中方决定设立中国非洲研究院，同非方深化文明互鉴。欢迎和鼓励中非企业、金融及学术机构等为促进中非学术互动、民间交往和文化交流提供支持。
5.4 民间交往
5.4.1 中非民间交往已成为中非合作的重要组成部分，双方将继续加强中非民间交流合作。
5.4.2 “中非民间论坛”的机制化为中非传统友谊注入了新的活力，双方重视“中非民间论坛”在加强民意沟通、民间友好、民生合作方面的积极作用，落实第四、五届“中非民间论坛”达成的重要成果，鼓励和支持中非非政府组织开展务实交流，特别是加强双方在民生领域的项目合作。
5.4.3 注意到首届“中非民间友好组织负责人会晤”成功举行，认为该会晤搭建了中非民间友好组织交流与合作的集体对话平台，支持该会晤机制化。
5.4.4 重视发挥“丝绸之路沿线民间组织合作网络”的平台作用，促进中非民间友好交流合作。
5.4.5 鼓励中非工会和非政府组织及社会团体之间继续深化交流，通过团组互访、专题研讨、援助、人员培训、信息共享等形式加强合作。
5.4.6 进一步加强中非在特殊需求人群领域的交流，重点是康复、教育、就业、社会保障、社会工作、扶贫开发、无障碍设施建设、体育文化等领域的合作。
5.5 青年与妇女
5.5.1 中方支持非洲开发人力资源，愿进一步实施中非青年互访计划，邀请2000名非洲青年来华交流，推动更多中非青年互访。
5.5.2 中方愿以促进就业、提升能力为目标，继续在非洲国家开展面向青年的减贫经验交流及小微型社会民生项目，推动更多非洲青年参与中非合作，将在非洲设立10个鲁班工坊，向非洲青年提供职业技能培训，支持设立旨在推动青年创新创业合作的中非创新合作中心。
5.5.3 中方将围绕非方关切领域持续向非洲派遣青年志愿者。
5.5.4 继续加强性别平等与妇女赋权领域的交流与合作，鼓励并支持开展高层女性对话、专题研讨、技能培训、女企业家对口交流等，共同促进妇女全面发展，实施面向弱势群体的妇幼心连心工程。
6. 和平安全合作
6.1 军队、警察与反恐
6.1.1 非方赞赏中方落实“中非和平与安全合作计划”，支持非洲集体安全机制建设。中方将增加对非洲防务安全援助规模，在社会治理、维稳、维和、网络安全、打击海盗和反恐等领域加强务实合作和理念、经验交流，在共建“一带一路”、社会治安、联合国维和、打击海盗和反恐等领域推动实施50个安全援助项目。
6.1.2 中方将继续积极参与联合国在非洲开展的有关维和行动，并考虑应联合国要求，派出更多人员参与在非维和行动。中方支持非洲自主维和能力建设，将继续向非方提供维和警务培训支持，增强维和行动能力，积极推进落实1亿美元的对非无偿军事援助，以支持非洲常备军和危机应对快速反应部队建设，并共同推动广大发展中国家提升在联合国维和领域的话语权和影响力。非方赞赏中方向联合国在非维和行动部署首支直升机分队，以及把中国—联合国和平与发展基金的部分资金用于支持联合国在非维和行动。
6.1.3 中方继续支持非盟和非洲次区域组织在促进和维护和平以及冲突后重建中发挥领导作用，支持乍得湖盆地等地区实现持久和平与共同繁荣，继续支持非洲国家以非洲方式解决非洲问题、应对非洲挑战。中方决定设立中非和平安全合作基金，支持中非开展和平安全和维和维稳合作，将继续向非盟提供无偿军事援助，支持萨赫勒、亚丁湾、几内亚湾等地区国家维护地区安全和反恐努力。
6.1.4 中方将设立中非和平安全论坛，为中非在和平安全领域加强交流提供平台。
6.1.5 保持防务和军队领导人互访势头，加强中非在联演联训、反恐、搜寻、救援减灾方面的合作。
6.1.6 加强安全领域情报信息交流和经验分享，支持彼此防范和打击恐怖主义，注重标本兼治。
6.1.7 拓展防务和军事领域人员培训合作。继续加大对非军事人员培训，深化中非军队院校、科研机构间的学术交流与合作。加强中非军事医学合作，提升非洲军事医疗水平。
6.1.8 非方赞赏中方根据联合国安理会有关决议在亚丁湾和索马里海域的护航行动，鼓励中方加大支持在几内亚湾海域打击海盗的努力，加强在维护相关海域航道安全及地区和平稳定方面的合作。
6.1.9 双方高度重視保障对方在本国机构及人员的安全，愿就此加强合作。
6.2 反腐败、领事、移民、司法与执法
6.2.1 加强反腐败合作，充分利用《联合国反腐败公约》等现有国际法律文件开展追逃追赃个案合作，并在本国法律允许的情况下，以更加灵活的手段进行合作。
6.2.2 保持反腐败主管机构高级别代表团互访，促进司法、执法和立法领域交流与合作，完善引渡、司法协助和资产追回合作机制，加快商签《引渡条约》、《刑事司法协助条约》及其他相关协议。
6.2.3 加强在联合国等多双边机制下的协调和配合，共同倡导构建国际反腐败新秩序，鼓励在全球范围内更有力地预防和打击腐败。
6.2.4 中方愿支持非洲国家加强反腐败能力建设，将在2019年至2021年间，每年为非洲国家举办一期培训班，共培训100名非洲反腐败官员。
6.2.5 鼓励在中非合作论坛框架内加强中非执法安全合作，推动建立中非执法安全合作论坛，加强中非警务交流合作。
6.2.6 中方将在未来三年向非洲国家提供警用装备援助，并开展来华短期执法培训、执法联络员汉语培训和国际执法人才奖学金项目。
6.2.7 深化“一带一路”安保合作，以铁路安保、工业园区和重大项目安保合作为重点，加强情报、技术交流和经验分享，深化联演联训，提高非洲国家执法部门保护本国重大经济项目安全的能力，同时做好在非洲国家的中国公民、中资机构、重大项目安全保护工作。
6.2.8 中方愿建立与非洲国际刑警组织对话与合作关系，并加强有关反恐和打击跨国犯罪情报分享和行动协调，共同开展相关培训援助工作。
6.2.9 双方愿加强领事合作交流、不断提升人员往来便利化水平。
6.2.10 共同打击跨国犯罪，在国际刑警组织框架内推动开展为期三年的打击走私贩运野生动物及制品联合行动。
6.2.11 加强法治领域的交流与合作，增进法治互信，推动法治交流，为中非合作和“一带一路”国际合作提供法律支撑和法治保障，共同致力于现有国际法治体系的健全与完善。
6.2.12 继续完善“中非合作论坛—法律论坛”机制建设，不断提升论坛影响力和实效性，举办“国际投资经贸法律风险及对策研讨会”，继续开展法律人才交流与培训，不断完善中非联合仲裁机制，推动中非联合仲裁中心发展，完善其在非布局，提升其国际影响力，鼓励并协助中非高校共建中国—非洲法律研究中心和法律人才培训基地，加大对参与共建“一带一路”倡议有关国家法律制度研究的广度和深度。中方愿加强与非盟委员会在法律方面的交流与协调。
7. 国际合作
世界正处于大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深。推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，符合时代潮流，符合中非人民共同利益。
双方将继续致力于在国际事务中相互支持，重申恪守《联合国宪章》宗旨和原则，坚持多边主义，维护联合国权威，支持联合国在国际事务中发挥重要作用。在联合国等多边场合加强协调与配合，在贸易、金融、环境保护、和平安全、人文、经济社会发展和人权等领域加强合作，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，维护发展中国家共同利益。
8. 中非合作论坛机制建设
8.1 对论坛约翰内斯堡峰会以来，中非外长联大政治磋商、高官会以及中方后续行动委员会与非洲驻华使团磋商继续保持高效、顺畅运转感到满意。
8.2 继续积极发挥论坛框架内现有分论坛作用，共同推进设立新的分论坛或推动已有分论坛机制化，进一步丰富论坛内涵，丰富中非间各领域合作。
8.3 根据中非合作论坛后续机制程序规定，决定2021年在塞内加尔召开第八届部长级会议，此前于2020年和2021年分别召开第十四届和第十五届高官会。中非外长第五次联大政治磋商将于2019年9月在纽约举行。
(来源：“中华人民共和国外交部”网站)
摘要：以地方性综合大学——南华大学为研究对象，研究了学校工作方案中的主要内容：指导思想与总体目标、专业领域、生源与规模、教师队伍、人才培养模式、国际化培养与保障措施等，以期为实施卓越工程师教育培养计划、制定学校工作方案提供借鉴。
关键词：卓越工程师计划;学校工作方案;人才培养模式
作者简介：蔡恒玲(1976-)，女，湖南衡阳人，南华大学教务处，实验师;龙双涟(1964-)，男，湖南冷水江人，南华大学教务处副处长，教授。(湖南 衡阳 421001)
基金项目：本文系2011年南华大学校级教改课题“卓越工程师教育培养计划”学校工作方案实施研究(课题编号：2011XJG070)、2011年湖南省普通高等学校教学改革研究立项项目“地方高校卓越工程师与卓越医生教育培养保障体系研究”(批准号：湘教通〔2011〕315号)的研究成果。
自2010年教育部启动卓越工程师教育培养计划以来，很多高校对卓越工程师教育培养计划的人才培养模式改革、师资队伍建设、配套经费投入等方面进行了探索和创新研究。南华大学是由工业和信息化部、国家国防科技工业局、中国核工业集团公司与湖南省人民政府共建，具有55年办学历史的综合性大学。学校是由原隶属中国核工业总公司的中南工学院、原隶属湖南省的衡阳医学院以及核工业第六研究所合并组建成的多科性大学，实行国防科学技术工业委员会与湖南省人民政府共建的管理体制。在教育部关于实施—卓越计划的若干意见与卓越计划通用标准和行业标准的指导下，学校结合自身的条件和优势，制定了学校工作方案，并于2011年5月申报了卓越工程师教育培养计划，成为第二批“卓越工程师教育培养计划”试点高校，在核工程与核技术、电子信息工程、软件工程、机械工程与自动化四个专业进行卓越工程师教育培养计划试点。
一、指导思想
树立“面向工业界、面向未来、面向世界”的工程教育理念。深化“产学研、国际化、做中学”工程教育改革，创新工程人才培养模式。以实施卓越计划为突破口，促进工程教育改革和创新，全面提高南华大学工程教育的人才培养质量，力争建设有中国特色的现代化高等工程教育体系。
二、专业领域及实施
1.专业领域
南华大学首批卓越工程师培养计划选择在产学研方面基础较好的国家特色专业和开设人才培养模式改革班的专业实施。涉及的专业领域是核工程与核技术、电子信息工程、软件工程、机械设计制造及其自动化共四个专业领域。所选专业在同类型高校具有竞争优势，具有广泛的市场需求。
2.生源与规模
“卓越工程师计划”采取分阶段培养、分阶段学籍管理，学生必须在当前阶段学习考核合格后才能进入高一阶段学习。卓越班本科生可以多渠道分流培养：一是免试或考试进入工程硕士或学术硕士学习;二是保留学籍1～2年到企业工作，再回学校完成硕士学习;三是出国留学或就业等。
(1)本科阶段生源：从2010级开始，一年级学生实行专业类培养，专业分流后在实施专业组建计划“卓越班”。“卓越班”学生数由实施专业的条件和学生的需求决定，当学生的需求大于学生计划数时，通过学生一年级的学分绩点等排名择优遴选。
(2)研究生阶段生源：通过免试推荐研究生或研究生入学考试选拔。
3.退出机制
作为本科工程型人才的特殊培养教育计划，试点学生的学习不仅要本着宽进严出的原则，还要根据学生的个人特点因材施教。因此“卓越工程教育培养计划”将设立退出机制：一是在试点专业学习期间，学习过程中如出现学籍警示，即取消其试点资格;二是在试点专业学习期间，出现考试违规的，取消其试点资格;三是企业学习期间不遵守规章制度，影响恶劣或者造成责任事故的，视情况暂停、延缓或取消其资格;四是在企业学习阶段必须通过课程考核和其他综合考评，考评不合格的，取消其资格;五是对于在学习过程中，尤其是企业学习阶段评价表明学生不适合工程型培养的，根据企业的建议，向学生提出合理的学业指导，建议学生终止试点，转入非试点专业学习;六是学生也可以根据自身学习情况自愿终止试点专业的学习;七是自愿终止和被取消试点资格的学生，可考虑转入非试点的本专业继续学业。
4.人才培养层次的确定
重点培养南华大学最具优势的层次的人才。南华大学是由工业和信息化部、国家国防科技工业局、中国核工业集团公司与湖南省人民政府共建的省属高校，培养层次以本科为主，兼顾硕士层次。
三、教师队伍的建设
1.专职教师
学校印发了《南华大学教师取得企业工程经历的实施办法(试行)》，要求：参与“卓越工程师培养计划”的专业中，担任专业课和专业基础课的专/兼职教师必须具备在企业工作的工程经历;年龄在45周岁以下，没有企业工作经历的专业教师，必须参与“南华大学教师企业工程经历培养计划”，在4年内取得在企业工作的工程经历;建立激励政策，包括教师挂职或顶岗挂职期间的工作计入年度考核工作量、学校补贴教师往返企业的旅费等;鼓励专职教师参与工程项目和产学研项目;设立“工程型”教师系列，制定相应的技术职务标准。对工科教师的评聘考核从理论研究与技术服务为主转为以评价工程项目设计、专利、技术服务等方面为主。
2.兼职教师
实行聘任制。按照教学需要、把握条件、广泛选择、择优聘用、相对稳定、合约管理的原则聘请实践经验丰富，有一定专业技能的高层管理人员和专业技术人员到校任教，承担专业课教学或者担任本科生、研究生的联合导师，指导毕业设计。
四、人才培养模式
“卓越工程师计划”在学生培养中采取本科、硕士阶段贯通式培养方案，实施分阶段、多出口分流的动态培养机制。本科生、研究生各阶段学生在合作企业实习与实践的累计时间不少于1年;实行双导师制;部分课程或课程的部分内容、实践环节和系列专题，可由企业教师授课，也可由校内教师与企业教师共同讲授，授课地点可在学校或企业;本科生毕业设计和研究生毕业论文要求是企业的实际项目，即真题真做。部分课程或实践环节要求采用双语或英文教学，积极开展形式多样的国际交流与联合培养。总体框架：一是本科阶段“3+1”模式——4年制，即3年在校学习，累计1年在企业学习和做毕业设计;二是硕士阶段“1+1”模式——4年本科加2年全日制工程硕士，累计1年在校学习，1年在企业学习工作。
实施“卓越工程师计划”的院(系)，可选择一个或多个合作企业建立联合培养机制，合作企业应与学校签署协议，共建卓越工程师联合培养基地，联合申报省级、国家级工程实践教育中心。合作企业应是在行业内有影响、发展潜力大、与学校有紧密合作关系或合作需求，有专门的教育培训部门、设施、师资、资金，有国际交流与合作关系的国内外一流企业。
五、国际化培养
加大与国际知名大学、公司的合作力度，邀请国际知名专家、学者来学院授课、研讨和技术座谈等，开展多种层次、多种形式的国际合作办学。南华大学已与英国格拉摩根大学、乌克兰国立矿业大学、尼日尔阿泽里克矿业股份有限公司签订了合作协议，开展中外合作工程教育项目。积极引进国外先进工程师资与教育资源，并且组织学生参加国际交流、公派出国留学、进修、实习、交换学生等。
六、政策保障措施
学校要在激励机制、保障体系、管理体制、运行机制、政策配套等方面给予全方面改革和条件保障，尤其是要重点在建设师资队伍、完善办学条件、健全管理体制、提供政策保障等多方面给予全力支持。
1.经费政策
贯彻落实经费政策，加大对试点专业的经费投入，多渠道落实经费，以资助工程型师资队伍培训、教学研究与改革、教材建设、校企联合培养与基地建设、学生实习、国际化培养等费用。除日常教学运行经费外，还要提供工程教育改革项目、实践教学基地建设、教师培训与聘请、企业培养方案实施以及学生创新实验计划、校外实习补贴、保险等专项经费，以确保卓越经费专款专用。
2.学生遴选
从校内各专业、各年级中遴选学生。做好宣传工作，公布参与专业的培养目标、培养标准与培养方案，通过一系列措施吸引优秀生源参与卓越计划，如优先参与各类创新活动计划项目、优先获得助教助研岗位、提高试点专业学生奖学金覆盖面与贫困生助学贷款覆盖面等;鼓励支持学生在校期间获得社会认可的各级各类工程资格证书。
3.教师评聘与考核
联合人事处等部门，改革教师评聘、考核等制度，制定教师取得在企业工作的工程经历以及聘请企业兼职教师的相关文件，制定聘请企业工程师担任“卓越计划”参与企业兼职教师的具体方案。
4.教学管理
重视实践教学管理，突出实践教学在工程人才培养中的作用。鼓励教师积极实施教学改革，引导学生实践创新。构建校企共管的教学管理机制，建立健全参与专业的教学质量保障体系，加强对本科毕业设计和研究生学位论文的检查，要求毕业设计选题源于实际案例，要求学生以毕业设计的形式参与企业工程实践;要求硕士学位论文选题源于工程项目的设计与开发，并在校企导师联合指导下完成。
5.学籍管理
企业学习阶段是“卓越计划”成败的关键，学生在该阶段的学籍管理，南华大学采取了校内学习与企业学习分阶段学籍管理办法。校内学习阶段不变;企业阶段的学籍管理由学校与企业联合制定管理办法，建立学生的企业学习档案，聘请企业兼职教师和管理人员制定考核标准，进行成绩考评与登录。企业学习阶段需要学校与企业、学生签订人才培养三方协议，对学生的管理、学生的安全、知识产权以及劳动报酬等事项作出明确规定。
6.毕业标准
制定毕业标准以及学位授予细则。根据“卓越工程师”培养目标提出新的毕业要求，包括知识能力、工程实践能力、毕业设计或论文等要求。要求参与的学生必须完成企业阶段的教学环节后方可获得相应的学分;工程实践环节学分占毕业所需总学分的比重必须能够保证学生有足够的工程实践能力培养。
七、结语
随着“卓越计划”的逐步推行，如何在“教育部关于实施‘卓越计划’的若干意见”以及“卓越计划”通用标准和行业标准的指导下，结合南华大学的地方特色与行业优势，从管理体制、师资队伍建设、激励机制、运行机制、质量监控体系等方面进行探索性实践，进而完善“卓越计划”学校工作方案，对保障“卓越工程师”人才培养计划的顺利实施，提高人才培养质量都具有重大意义。力争到2020年，南华大学参与“卓越工程师计划”的专业领域能够涵盖所有优势工科专业类，形成具有南华大学特色，能够满足未来卓越工程师知识、能力和素质发展要求的现代高等工程教育人才培养体系。
注：龙双涟为本文的通讯作者。
(责任编辑：孙晴)
作者：蔡恒玲?龙双涟
陕西省高新学校工作计划
(2017-2018学年度第二学期)
根据教育局工作部署和学校中长期发展规划，结合学校实际，制定本学期工作计划如下：
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八大六中全会精神，以科学发展观为指导，以素质教育为主题，以提升教育质量为中心，以课堂教学为抓手，以校园安全为保障，以提高教师队伍整体素质为重点，坚持以人为本，把立德树人作为根本任务，认真落实《义务教育法》力促教师专业成长，加强校园文化建设，着力促进公平公正，着力提高教学质量，实现学校的和谐、稳定科学发展。
二、主要任务与目标
(一)德育工作
1.加强校园文化建设，优化育人文化。丰富主题教育活动。 2.开展好中华优秀传统文化进校园活动，将读书活动与传统文化有机结合。
3. 加强德育队伍建设，班主任的管理能力和育人水平。抓好心理健康教师队伍建设。
4.以养成教育及文明礼仪教育为重点，教育学生践行《守则》和《规范》。
5.重视家校联系，健全家校联系制度。
(二)教育教学工作
1 1.适龄儿童入学率达到100%，巩固率达到100%，年度流失率控制在1%以内;毕业年级学生毕业率达到99%;各年级全科合格率不低于97%。
2.加强常规教学管理，全力提升学校的教学质量。
3.开展好几项重点工作：常规教学管理规范，课堂教学改革稳步推进，师生读书活动深入开展，传统文化进校园活动扎实开展。
(三)安全工作
学校安全教育与管理工作的规范化、科学化、精细化，增强学校安全管理的实效性，全面提高安全管理水平和学生自我保护能力。确保实现重大安全责任事故和重大影响安全事件双“零”为目标。
(四)法制教育工作
加强法制宣传教育工作，以“依法治国”为依托，推进依法行政和依法治教，深入实施法治文化建设，有效维护师生合法权益。
(五) 体育卫生工作
做好体育大课间活动的开展，丰富社团活动内容。加强学校卫生安全管理和传染病防控工作，确保学生体质得到有效提高。
三、主要工作及措施 (一)德育工作： 1.做好常规德育工作
(1)认真落实好每月专题教育活动，内容具体，记录详实。 (2)以国旗下讲话、传统节日、重大事件等为教育契机，开展好主题教育等活动，发挥主题教育功能。做到内容明确，形式多样，
2 主题突出。
(3)抓好学生养成教育，通过板报、广播、手抄报、小竞赛等形式，培养学生良好的道德习惯、学习习惯和行为习惯。
(4)加强校园文化建设，提升校园文化品位。主要抓好几方面落实。一是加强校园的设施、建筑及各教育功能室的建设和完善，加大投资力度;二是强化校风校训的文化建设，提升德育文化内涵。校园布置体现传统文化内容;三是充分利用手抄报、广播的作用。
2.进一步加强传统文化进校园活动
(1)继续开展好经典诵读和力行活动。一是诵读与背诵。主要以《弟子规》、《三字经》、《千字文》、《朱子治家格言》、《增广文集》《笠翁对韵》为诵读内容;二是理解与应用。三是思考与力行。
(2)开展“传统文化”主题教育活动。以中国传统节日为切入点，开展丰富多彩的民俗教育活动。
(3)通过课堂载体突显育人作用。将“传统文化”教育融入于课堂教学活动中。
(5)本学期进行一次传统文化经典展示活动。 3 .扎实开展家校联系工作，扩大育人效果
加强家校联系，本学期召开一次“家长会”，做到有主题内容和反馈结果。鼓励家长积极主动地参与到学校管理、教育教学中来，使家庭、社会和学校教育紧密结合起来，达到共建效果。
4.加强心理健康教育，确保学生健康成长
(1)将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。提高心理健康教
3 育，关注学生身心成长。
(2)抓好心理健康教师队伍建设，组织班主任加强心理健康知识学习不断提升心理疏导能力。
(3)发挥“心语信箱”作用，对学生反映的心理问题及时反馈。 5.开展好生命教育
(1)开展生命教育系列活动。通过主题班队会、课堂教学、专题讲座等形式认真落实好。
6.加强艺术教育
在去年社团活动的基础上丰富活动内容。
(二)教学工作 1.规范办学行为
(1)落实课程计划。结合本校实际认真落实课程计划，尽量多开学科，开足课时。落实课程标准。
(2)规范计划管理。结合实际制定学校各项工作计划。 (3)规范学籍管理。严格执行中心校学籍管理规定，落实好月报告制度。
2.教学工作
(1)加强组织领导。学校成立教学工作领导小组，明确分工，明确职责，明确工作的数量与质量。
(2)完善制度建设。强化制度落实，要求教职工熟悉、熟知各类管理制度，并扎实落实到实际工作中。
(3)常规教学规范化、精细化。对备课、上课、作业设置与批
4 改、辅导和学生评价等教学环节，对集体备课、听课、评课、教研等工作的数量、质量作出规范，严格按规定抓细、抓实、抓精常规教学管理的各个环节。
(4)强化过程管理。
加大抓教学力度。做到深入教研组抓备课，深入课堂抓教学，深入班级抓管理。校长每月听课不少于4节课。做好教育管理反思日记工作，结合自身工作记好教育管理反思日记。提高检查实效性，做到及时、全面、深入。丰富课堂巡查内容，涵盖教学秩序、课堂纪律、执案教学、作业批改等。保证巡查次数，注重巡查的实效性，发现问题，并及时反馈整改。落实周例会制度，每周召开一次例会，总结上周、部署本周教学工作。
(5)扎实开展教研活动。
结合实际确定教研活动主题，将教研活动与课改有机结合。本学期组织召开一次主题教研会。开展好组内教研活动，制定活动计划，优化活动流程，提高活动实效。教研组每周至少活动一次。结合实际开展“教学开放日”、“每学期一节节公开课”等活动。落实好教学反思工作。要求教师写“教学日记”“教学问题笔记”，根据年龄段确定反思的数量要求等。
(6)做实质量监测和学情分析工作，稳步提高教学质量 通过多种形式，及时对学生课堂学习、单元学习和阶段学习情况进行检测。结合月考、期中、期末考试，每学期组织教师参加中心校组织的两次教学质量分析会议。
5 (7)注重培养良好学习习惯。
五、六年级学生建立预习本;倡导建立错题本，三年级以上学生用钢笔写字，培养学生良好书写习惯。
3.提高读书活动实效
(1)增强读书活动系统性。按照中心校读书活动计划要求，认真落实好师生读书工作。
(2)提高读书活动实效，丰富图书资源，确保读书活动收到实效。
(三)安全工作
1.加强安全工作组织领导。成立以校长为组长的安全工作领导组织，加强对安全工作的组织领导。
2.落实安全工作责任。按照安全工作“一岗双责”的原则，强化日常管理，将每个岗位的安全责任逐条细化落实到人，层层签订责任书，建立覆盖学校所有工作环节的安全工作责任体系。
3.狠抓安全隐患排查整治。学校在开学前、假期后等重点时段，对校园围墙、接送学生车辆等重点部位、重点环节进行安全隐患排查，有效避免安全事故发生。
4.开展好安全教育活动。充分利用主题班会、手抄报、专题讲座、家长会、安全主题征文等形式，面向全体师生开展丰富多彩的安全教育活动。
5. 认真开展安全演练及培训。每学期至少开展一次防火、防地震、等有针对性的安全演练。同时做好安全培训。
6.进一步加强校园内部安全管理。强化学校内部管理，健全门卫、
6 值班、巡逻等各项内部安全管理制度，加强校园视频监控设备使用与管理，做好校园安全事故易发、多发环节管理。加强校门外学生上下学管理，重点时段实行教师带班制度。做好管制刀具收缴工作，与学生及家长签订不携带管制刀具责任书，每学期要至少开展一次管制刀具收缴工作。
7.认真开展好各项安全常规检查。
8.做好信息报送工作。加强节假日期间值班，保障通信联络畅通，做到全面、准确。
(四)法制教育工作
1.充分发挥课堂教学主渠道作用。
2.大力开展法制宣传教育主题活动。开展《守则》、《规范》的学习教育，树立学生的遵规守纪意识。增强学生法制意识。
3.利用广播、手抄报等阵地，通过国旗下讲话、主题班(队)会、法制讲座等多种方式，在学生中广泛开展学法守法用法活动。培养自我保护意识，提高分辨是非的能力。
(五)纪律检察工作 1.进一步规范学校的办学行为
结合学校实际情况，严格执行国家规定的教育教学内容和课程设置，落实课程标准，开展教学活动，不随意增减课程和课时;确保节假日师生的法定休息时间。严禁学校以任何名义利用寒暑假、节假日、双休日组织学生补课。
2.杜绝乱收费、乱订教辅资料的现象
7 (1)按照上级文件精神，严格执行收费项目和收费标准，决不准超项目及标准收费，杜绝自立项目收费。
(2)严禁教师以班级、年级组私自组织学生征订教辅材料的行为。学校要定期或不定期检查各班级、年级组情况。
(3)校长与教师要层层签订《治理乱办班、乱补课、乱订教辅资料责任书》，明确义务及责任。
3.维护学校信访稳定
(1)重视信访排查。落实包保责任，逐级签订《信访稳定责任书》。有效化解矛盾纠纷。
(2)加大责任追究力度。正确引导师生以理性合法方式，表达诉求，不参与非法集会活动。
(六)体育卫生工作 1.学校体育工作
(1)抓好体育教学常规工作。
继续做好学校早操、眼保健操，社团等体育活动。坚持每天早操活动。做好学生体质健康测试。
(2)为学生搭建体育锻炼平台。本学期认真组织开展各项体育活动。
2、学校卫生工作
(1)做好学校食品卫生安全工作。
(2)加强学校传染病防控工作。落实工作责任，严格执行晨午检制度，认真做好学生因病缺课及跟踪回访工作。
8 (3)大力开展爱国卫生运动。在班级开辟卫生专栏，按季节编发卫生常识，板报也要设卫生宣传专栏，每月更新一次宣传内容。
(4)继续做好儿童入学(含转学)疫苗接种证、健康体检证明的查验工作。
新的一学期给我们带来新的机遇和挑战，也给我们提出了新的目标和要求。我们一定会认清形势，抓住机遇，积极进取，务实拼搏，勤勤恳恳做园丁，兢兢业业育桃李，与时俱进，为开创我校教育新局面而努力奋斗!
陕西省高新学校
二〇一八年三月
陕西省高新学校工作计划
(2017-2018学第二学期)
根据教育局工作部署和学校中长期发展规划，结合学校实际，制定本学期工作计划如下：
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八大六中全会精神，以科学发展观为指导，以素质教育为主题，以提升教育质量为中心，以课堂教学为抓手，以校园安全为保障，以提高教师队伍整体素质为重点，坚持以人为本，把立德树人作为根本任务，认真落实《义务教育法》力促教师专业成长，加强校园文化建设，着力促进公平公正，着力提高教学质量，实现学校的和谐、稳定科学发展。
二、主要任务与目标
(一)德育工作
1.加强校园文化建设，优化育人文化。丰富主题教育活动。 2.开展好中华优秀传统文化进校园活动，将读书活动与传统文化有机结合。
3. 加强德育队伍建设，班主任的管理能力和育人水平。抓好心理健康教师队伍建设。
4.以养成教育及文明礼仪教育为重点，教育学生践行《守则》和《规范》。
5.重视家校联系，健全家校联系制度。
(二)教育教学工作
1 1.适龄儿童入学率达到100%，巩固率达到100%，流失率控制在1%以内;毕业年级学生毕业率达到99%;各年级全科合格率不低于97%。
2.加强常规教学管理，全力提升学校的教学质量。
3.开展好几项重点工作：常规教学管理规范，课堂教学改革稳步推进，师生读书活动深入开展，传统文化进校园活动扎实开展。
(三)安全工作
学校安全教育与管理工作的规范化、科学化、精细化，增强学校安全管理的实效性，全面提高安全管理水平和学生自我保护能力。确保实现重大安全责任事故和重大影响安全事件双“零”为目标。
(四)法制教育工作
加强法制宣传教育工作，以“依法治国”为依托，推进依法行政和依法治教，深入实施法治文化建设，有效维护师生合法权益。
(五) 体育卫生工作
做好体育大课间活动的开展，丰富社团活动内容。加强学校卫生安全管理和传染病防控工作，确保学生体质得到有效提高。
三、主要工作及措施 (一)德育工作： 1.做好常规德育工作
(1)认真落实好每月专题教育活动，内容具体，记录详实。 (2)以国旗下讲话、传统节日、重大事件等为教育契机，开展好主题教育等活动，发挥主题教育功能。做到内容明确，形式多样，
2 主题突出。
(3)抓好学生养成教育，通过板报、广播、手抄报、小竞赛等形式，培养学生良好的道德习惯、学习习惯和行为习惯。
(4)加强校园文化建设，提升校园文化品位。主要抓好几方面落实。一是加强校园的设施、建筑及各教育功能室的建设和完善，加大投资力度;二是强化校风校训的文化建设，提升德育文化内涵。校园布置体现传统文化内容;三是充分利用手抄报、广播的作用。
2.进一步加强传统文化进校园活动
(1)继续开展好经典诵读和力行活动。一是诵读与背诵。主要以《弟子规》、《三字经》、《千字文》、《朱子治家格言》、《增广文集》《笠翁对韵》为诵读内容;二是理解与应用。三是思考与力行。
(2)开展“传统文化”主题教育活动。以中国传统节日为切入点，开展丰富多彩的民俗教育活动。
(3)通过课堂载体突显育人作用。将“传统文化”教育融入于课堂教学活动中。
(5)本学期进行一次传统文化经典展示活动。 3 .扎实开展家校联系工作，扩大育人效果
加强家校联系，本学期召开一次“家长会”，做到有主题内容和反馈结果。鼓励家长积极主动地参与到学校管理、教育教学中来，使家庭、社会和学校教育紧密结合起来，达到共建效果。
4.加强心理健康教育，确保学生健康成长
(1)将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。提高心理健康教
3 育，关注学生身心成长。
(2)抓好心理健康教师队伍建设，组织班主任加强心理健康知识学习不断提升心理疏导能力。
(3)发挥“心语信箱”作用，对学生反映的心理问题及时反馈。 5.开展好生命教育
(1)开展生命教育系列活动。通过主题班队会、课堂教学、专题讲座等形式认真落实好。
6.加强艺术教育
在去年社团活动的基础上丰富活动内容。
(二)教学工作 1.规范办学行为
(1)落实课程计划。结合本校实际认真落实课程计划，尽量多开学科，开足课时。落实课程标准。
(2)规范计划管理。结合实际制定学校各项工作计划。 (3)规范学籍管理。严格执行中心校学籍管理规定，落实好月报告制度。
2.教学工作
(1)加强组织领导。学校成立教学工作领导小组，明确分工，明确职责，明确工作的数量与质量。
(2)完善制度建设。强化制度落实，要求教职工熟悉、熟知各类管理制度，并扎实落实到实际工作中。
(3)常规教学规范化、精细化。对备课、上课、作业设置与批
4 改、辅导和学生评价等教学环节，对集体备课、听课、评课、教研等工作的数量、质量作出规范，严格按规定抓细、抓实、抓精常规教学管理的各个环节。
(4)强化过程管理。
加大抓教学力度。做到深入教研组抓备课，深入课堂抓教学，深入班级抓管理。校长每月听课不少于4节课。做好教育管理反思日记工作，结合自身工作记好教育管理反思日记。提高检查实效性，做到及时、全面、深入。丰富课堂巡查内容，涵盖教学秩序、课堂纪律、执案教学、作业批改等。保证巡查次数，注重巡查的实效性，发现问题，并及时反馈整改。落实周例会制度，每周召开一次例会，总结上周、部署本周教学工作。
(5)扎实开展教研活动。
结合实际确定教研活动主题，将教研活动与课改有机结合。本学期组织召开一次主题教研会。开展好组内教研活动，制定活动计划，优化活动流程，提高活动实效。教研组每周至少活动一次。结合实际开展“教学开放日”、“每学期一节节公开课”等活动。落实好教学反思工作。要求教师写“教学日记”“教学问题笔记”，根据年龄段确定反思的数量要求等。
(6)做实质量监测和学情分析工作，稳步提高教学质量 通过多种形式，及时对学生课堂学习、单元学习和阶段学习情况进行检测。结合月考、期中、期末考试，每学期组织教师参加中心校组织的两次教学质量分析会议。
5 (7)注重培养良好学习习惯。
五、六年级学生建立预习本;倡导建立错题本，三年级以上学生用钢笔写字，培养学生良好书写习惯。
3.提高读书活动实效
(1)增强读书活动系统性。按照中心校读书活动计划要求，认真落实好师生读书工作。
(2)提高读书活动实效，丰富图书资源，确保读书活动收到实效。
(三)安全工作
1.加强安全工作组织领导。成立以校长为组长的安全工作领导组织，加强对安全工作的组织领导。
2.落实安全工作责任。按照安全工作“一岗双责”的原则，强化日常管理，将每个岗位的安全责任逐条细化落实到人，层层签订责任书，建立覆盖学校所有工作环节的安全工作责任体系。
3.狠抓安全隐患排查整治。学校在开学前、假期后等重点时段，对校园围墙、接送学生车辆等重点部位、重点环节进行安全隐患排查，有效避免安全事故发生。
4.开展好安全教育活动。充分利用主题班会、手抄报、专题讲座、家长会、安全主题征文等形式，面向全体师生开展丰富多彩的安全教育活动。
5. 认真开展安全演练及培训。每学期至少开展一次防火、防地震、等有针对性的安全演练。同时做好安全培训。
6.进一步加强校园内部安全管理。强化学校内部管理，健全门卫、
6 值班、巡逻等各项内部安全管理制度，加强校园视频监控设备使用与管理，做好校园安全事故易发、多发环节管理。加强校门外学生上下学管理，重点时段实行教师带班制度。做好管制刀具收缴工作，与学生及家长签订不携带管制刀具责任书，每学期要至少开展一次管制刀具收缴工作。
7.认真开展好各项安全常规检查。
8.做好信息报送工作。加强节假日期间值班，保障通信联络畅通，做到全面、准确。
(四)法制教育工作
1.充分发挥课堂教学主渠道作用。
2.大力开展法制宣传教育主题活动。开展《守则》、《规范》的学习教育，树立学生的遵规守纪意识。增强学生法制意识。
3.利用广播、手抄报等阵地，通过国旗下讲话、主题班(队)会、法制讲座等多种方式，在学生中广泛开展学法守法用法活动。培养自我保护意识，提高分辨是非的能力。
(五)纪律检察工作 1.进一步规范学校的办学行为
结合学校实际情况，严格执行国家规定的教育教学内容和课程设置，落实课程标准，开展教学活动，不随意增减课程和课时;确保节假日师生的法定休息时间。严禁学校以任何名义利用寒暑假、节假日、双休日组织学生补课。
2.杜绝乱收费、乱订教辅资料的现象
7 (1)按照上级文件精神，严格执行收费项目和收费标准，决不准超项目及标准收费，杜绝自立项目收费。
(2)严禁教师以班级、年级组私自组织学生征订教辅材料的行为。学校要定期或不定期检查各班级、年级组情况。
(3)校长与教师要层层签订《治理乱办班、乱补课、乱订教辅资料责任书》，明确义务及责任。
3.维护学校信访稳定
(1)重视信访排查。落实包保责任，逐级签订《信访稳定责任书》。有效化解矛盾纠纷。
(2)加大责任追究力度。正确引导师生以理性合法方式，表达诉求，不参与非法集会活动。
(六)体育卫生工作 1.学校体育工作
(1)抓好体育教学常规工作。
继续做好学校早操、眼保健操，社团等体育活动。坚持每天早操活动。做好学生体质健康测试。
(2)为学生搭建体育锻炼平台。本学期认真组织开展各项体育活动。
2、学校卫生工作
(1)做好学校食品卫生安全工作。
(2)加强学校传染病防控工作。落实工作责任，严格执行晨午检制度，认真做好学生因病缺课及跟踪回访工作。
8 (3)大力开展爱国卫生运动。在班级开辟卫生专栏，按季节编发卫生常识，板报也要设卫生宣传专栏，每月更新一次宣传内容。
(4)继续做好儿童入学(含转学)疫苗接种证、健康体检证明的查验工作。
新的一学期给我们带来新的机遇和挑战，也给我们提出了新的目标和要求。我们一定会认清形势，抓住机遇，积极进取，务实拼搏，勤勤恳恳做园丁，兢兢业业育桃李，与时俱进，为开创我校教育新局面而努力奋斗!
陕西省高新学校
二〇一八年三月
2018-2019学上学期学校工作计划
按照上级文件精神，进一步规范教育教学管理，健全机制、完善制度。加强教师队伍建设，深入开展师德教育和业务学习等系列活动，全面提升教师整体素质。把安全工作放在首位，以培养学生健康人格为目标，养成良好习惯为切入点，深入开展教育活动。强化教育教研，促进教学和教研一体化，形成教学工作制度化，教学管理规范化。
一、努力优化教育环境
1、把德育工作放在首位。要充分整合各种德育资源，自觉把学校德育工作抓在手头，摆在案头，挂在心头，积极把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机统一于教育教学之中。德育工作中我们要唱响一个主旋律，即爱国主义教育，弘扬和培育学生的民族精神;要抓好一项基础工程，即养成教育，要为学生成为现代文明的中国人打下坚实的基础。新学期团支部工作要进一步认真学习《中学生日常行为规范》，逐渐内化为素质，外化为行为，并努力把传授知识同陶冶情操、养成行为习惯结合起来，建立科学的学生思想道德行为成长轨道，综合考评制度。同时，我们将要加强班集体建设研究，以舆论为导向，贴近学生、贴近生活、贴近实际，增强德育工作吸引力和感染力，提高德育工作的主动性和实效性。
2、坚持不懈抓好师德建设。教育是心灵感召心灵的工作，是人格培养人格的事业。建立一支素质优良的教师队伍是学校德育的关键。每一位教师都要不断加强品德修养，完善人格，提升境界，为学生树立起良好的榜样，更好地影响教育学生。要大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和行为准则，争做“风趣幽默、宽容大度、关爱学生、勤勤恳恳、不问名利”的老师。本学期将继续评选学校师德标兵、优秀教师、优秀班主任、文明班集体，努力使广大教师真正成为学生正确思想的引导者，高尚情操的培育者，美好心灵的塑造者，优秀班集体的建设者。
3、深化德育活动活动。坚持每周一次的升旗仪式，将爱国主义教育内容系列化，认真组织宣传，让学生在每次讲话中受到爱国主义教育。九月份，学校将九月份定为“行为规范养成教育月”，开展军训活动，要求各班制定具体工作方案，强化班级管理，提高学生自我管理、自我教育的能力，结合《中学生日常行为规范》和《中学生守则》，以养成性教育为主线，培养学生知礼仪、讲诚信、多宽容、会合作、敢创新，争当“新时期好少年”，九月份励志教育尊师重教。 十月份开展爱国主义教育，十一月份励志教育观看影片
，在进行以上各种教育的同时，切实加强生态环保教育、生命安全教育、心理健康教育，培养学生良好的精神风貌。
4、把德育与课堂教学进行有机结合。全校教师人人都是德育工作者，在教学中，有机渗透德育，探索新时期德育教育的新途径。各科教师应根据自身的教学特点，自觉地在课堂教学中渗透思想品德教育，真正重视未成年人思想道德建设工作，形成系列化、整体化的德育教育网络。要求每位教师在课堂渗透德育中创新“五有”，即渗透德育有意识、制订计划有安排、备课本上有体现、课堂教学有落实、下课之后有效果。加强晨会、班会课的管理，学校定期组织主题班会研讨课、观摩课、示范课，形成合力共同创造研究班会、重视班会的良好氛围，创建德育科研群体。
5、发挥团支部、学生会的组织作用。团支部、学生会活动是学校德育工作的主阵地。团支部应根据自己的特点，通过升旗仪式、团干部的培养等常规教育和丰富多彩的特色活动，活跃学生身心、提高学生素养，培养高尚的思想品德和良好的行为习惯，学会自我教育、自我管理，使团员得到全面发展。
6、建立学校、家庭、社会三结合教育体系。加大社会参与学校德育的力度，逐步形成劳动、安全、法制、国防、心理健康、爱国主义及家庭教育等几个社会教育板块，协调学校、家庭、社会的三结合教育，从而为未成年人思想道德建设组建一个更完善的教育网络。在对学生开展学生自我保护、自我生存及生命意识教育的同时，定期对学校的一切设施进行安全检查，消除隐患，杜绝一切事故发生，确保师生安全。切实加强心理健康教育，培养学生合作、关心、宽容、诚信等健康心理品质，培养学生面对挫折的顽强毅力和吃苦耐劳的精神，培养学生适应社会生活的能力。
7、开展主题教育活动。本学期我们将开展深化“中国梦”、“社会主义核心价值观”、“三爱三节”“做一个有道德的人”主题教育。利用周一国旗下讲话和重大节日、纪念日开展主题教育活动;开展以“珍爱生命”为主题的法制安全教育活动、开展以“阳光少年”为主题的心理健康教育活动、开展以“经典诵读”为主题的大课间活动，开展以“我运动、我健康、我快乐”为主题的体育竞技活动等。丰富学生的校内生活，培养学生多方面的兴趣，使孩子们在轻松的环境中陶冶情操，接受体验，增长才智。
8、抓校园文化建设。学校充分利用班级文化、墙角文化、廊道文化、楼道文化等校园景观加强校园人文环境建设，营造德育的良好环境和氛围。 (二)强化常规管理，提高教育教学质量
1、教育质量是学校生命线，我们要把提高教育质量当作头等大事来抓，全面推进素质教育，促进教育质量再上新水平。加强质量监控，强化目标责任制。
2、加强常规管理。按照教学常规工作要求，结合学校实际情况，从计划、课表编排、备课、上课、作业布置与批改、辅导检测等环节上、从质和量上，对各项指标都做出明确要求，形成常规检查、常规管理制度，并将结果纳入学期末的考核。要继续实行教案、作业的检查制度和听课制度。严格执行国家课程计划，强化教学法规意识，开足开齐各门学科，严禁随意调课、缺课，确保各类课程的教学质量。强化教师备课，提高备课质量，做到不仅要备知识点，更要备教法和学法，逐步提高教师驾驭教材、创新性的处理教材的能力。本着“向四十五分钟要质量”的原则，要求教师大胆改革课堂教学模式，积极探索自主学习、合作学习、探究学习的新路子，注重因材施教，努力提高教学效率和教学质量。全体教师都应注重培养学生良好的学习、行为习惯。注重后进生的转化工作，加大家访力度，积极创建学校、家庭、社会三位一体的促学环境。
3、加强课程改革，提高课程实效。新的学年，我校的新课程改革要在科学操作、整体推进、自觉反思、不断调整的基础上，把握重点难点，力求课程改革改出实效、改出质量。同时，加强校本教研，继续开展教学研讨活动，结合本校老师教学中存在的问题或困惑，开展“问题”研讨，在评、议、研中互学共进，提高课堂教学的实效。要注重培养年轻教师，要积极为广大教师创造再学习的条件，鼓励和支持教师参加各种形式的业务培训和学习，提高业务水平和教学能力。
4、进一步加强现代教育技术工作。进一步加强学校的现代教育技术工作，要求教师努力树立“关键是意识现代化”的观念，进一步掌握现常用的现代教育技术手段，每位教师都要掌握上网搜索资料、处理资料以及收发电子邮件的本领。充分发挥网络资源在教学中的作用，充分利用好“班班通”设备。
5、强化校本研修。以教研组、备课组为单位，按照学校教研工作安排，不断创新业务学习、集体备课的新内容、新形势、新措施，切实加强校本研修的针对性、实效性。本学期将根据各科特点与专题举行教师论坛，为教师搭建平台，交流、畅谈教学感悟、收获、得失，让教学研究向深层次推进。本学期继续以岗位大练兵为平台，开展“一师一优课，一课一名师”晒课活动，分享教学经验。
6、加强课程监管，开足开齐课程。期初，教导处遵循教育教学规律，全面落实国家《课程计划》，科学安排各学科课程，开齐开足规定的全部课程。体育、美术、音乐、微机学科由专职老师授课。控制作息时间，减轻学生负担。根据国家课程方案，科学制订我校学生在校作息时间，保证学生每天在校的活动时间不超过7小时。严格要求全体教师控制学生的课外作业总量。
(三)加大培训力度，提高队伍素质
1.将政治学习落到实处。在时间上固定于每天早晨例会，周五下午放学后集中全体教师学习;针对学校实际内容布置工作，既要加强校内外热点、焦点问题的正面引导，又注重学习内容的层递性，先进引领，入脑入心。
2.规范教职工的言行举止。要求每位教师都要提前侯课、按时放学、不得无故延长学生在校时间、不搞集体补课及有偿补课、不乱订教辅资料;严格执行课程计划，不得随意调课，增减课时，不占用常识、技能科等其他教学时间。
(四)后勤工作
1、加强学校公物、水电的管理。有关负责人对各功能室的公物要认真做好开学登记，期末清点工作，坚决杜绝浪费现象的发生。并实行各功能室的公物的管理和卫生工作包干到人到班的制度。仓库的物品出入一定要登记。
2、增强服务意识。后勤人员也要认真履行岗位职责，要增强岗位的安全意识和全局意识，坚持安全第一思想，不断提高责任性和积极性，大力提倡敬业、合作、奉献精神。做到平时多做一点、干得实一点，对工作多想一点。
(五)重视安全工作、牢记安全教育
1.要求各任课老师要继续与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，每天晨检时间对学生进行一次安全教育，严禁体罚和变相体罚学生。
2.由学校组织的各项活动，要制订好详细具体的、切实可行的安全工作预案，各班都要周密考虑，分工明确，责任到人，严格管理。各责任人要切实负起责来，不能有丝毫大意。
3.体育课及其他室外游戏，教师要全程监督。活动量大的要向学生讲清要求，问清学生能否参加，不应勉强。
4.安全教育:各班下午最后1节课的老师要利用10分钟上主题安全教育课，做好学生外出考试和假期安全教育工作。
5.强化学生到校时间节点，任课教师做好与班主任的时间衔接，值周教师及时到位做好工作。
6.每学期组织不少于两次应急疏散演练，强化师生灭火大器使用演练。
2019学校总务工作计划-范文汇编
一、总体要求
以学校2011年工作意见为指导，不断推进后勤工作改革，以稳定为核心，逐步创建节约型校园，以依法治校作为依据，进一步贯彻学校管理工作制度。以制度强化责任意识，以学习提高职业素质，以人文关怀培育团队精神，打造一支德技双型的后勤保障队伍，全面提高服务质量，支撑学校可持续发展。
二、主要任务
强化服务意识、法治意识、忧患意识、节约意识、风险意识、机遇意识和大局意识;做好为教育教学工作服务、为教职工的工作和生活服务、为学生的健康成长服务、为学校的可持续发展服务。
三、具体计划
1、开学准备工作：教室卫生、教室课桌凳的配置及教室整理，各种办公用品的采购。
2、开学报名工作：
(2)高
二、高三年级报名收费人员组织及收费场所的准备及组织收费。
(3)后续报名工作。
3、清查缴费工作。
4、学校食堂月承包费的核算及催交工作。加强学校食堂的监控，办师生满意的食堂。
5、配合学校全盘计划，做好后勤保障工作。
6、本着对学生负责的态度做好全校师生的医保工作及落实校园强制责任险。
7、配合财政局做好预算调整工作。
8、配合学校行政做好资金使用工作。
9、校园绿化美化及校园卫生工作。
10、全校教职工的公积金调整工作。
11、自查和迎接上级检查。
12、一号机房的安装使用及三号机房的维修维护。
13、校舍安全信息表格的填报。
14、学校运动场所维护及运动器材的维护。
15、学校教职工房屋的维修。
16、学校公物的维护及维修。
17、配合学校其他部门做好甲型h1n1流感防控工作。
总之，总务后勤人员要热情待人，以身作则，以高度的事业心责任感，主动开展各项工作，依靠全体教师把总务后勤工作搞好，为学校的中心工作提供优质服务，为学校的发展做出应有的贡献。
2019年关于学校双拥工作计划范文-范文汇编
工作计划应规定出在一定时间内所完成的目标、任务和应达到要求。以下是由查字典范文网小编为大家收集整理出来的2016年学校双拥工作计划，希望能够帮到大家。 2016年学校双拥工作计划一
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神、三个代表的重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、xx、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神，加强我校的学生军训、军民共建、国防教育等工作，为营造军爱民、民拥军、军民鱼水一家人的社会氛围，为国家和部队建设作出应有的贡献。
二、工作目标
1、通过开展双拥工作，提高广大师生对开展双拥工作的意义和重要性的认识。
2、通过开展双拥工作，普及国防知识，增强学生的国防观念，提高综合素质
三、工作措施
(一)提高认识，自觉增强拥军工作责任感。
组织干部职工学习《国防法》，进一步提高全校师生对双拥工作重要意义的认识，通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用，进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥军工作的责任感，积极主动为人民子弟兵办实事、办好事，形成爱国拥军的良好氛围。
(二)加强领导，健全机制，保证制度。
一是建立组织领导体系，成立双拥工作领导小组，形成了主管抓总，分工负责，积极配合，做到拥军工作有人抓、有人负责、有人落实，切实加强全县教育系统双拥工作领导。
双拥工作领导小组：
组长：校长
副组长：书记、德育主任
成员：全体领导班子成员，学年组长。
二是认真制订双拥工作计划，把双拥工作纳入学校工作计划之中，学校各部门相互配合，认真做好有关双拥工作。使拥军工作落实到具体工作中，不留于形式。
(三)深入开展师生员工的国防教育。
双拥工作事关大局，我们在工作中要做到思想上有认识，工作上有安排，经费上有保障。结合一年一度的初一军训，在师生中广泛开展视军队如长城，把军人当亲人的拥军教育。为把国防教育落到实处，利用校园广播开展国防双拥教育，不断发布和更新国防教育的有关内容。广泛普及国防知识，增强学生的国防观念，激发学生的拥军热情。利用有关节日，经常宣传《国防法》、《兵役法》、《防空法》等法律法规，大大提高了全校师生对国防重要性的知识和对亲人解放军的热爱。
(四)建立军民共建友好单位。
与技工大队建立了友好关系。学生不断到部队参观学习，军队和学校经常开展文娱体育比赛和联欢活动。邀请部队官兵到学校，向他们传授计算机的有关知识，进行科技拥军。
(五)深入开展拥军优属活动。每年春节期间由德育处、团委都组织师生拥军和慰问军、烈属。鼓励军人家属支持亲人在部队安心服役，勉励复退军人发扬革命传统、争取更大光荣，为学校建设贡献力量。组织学生干部到消防中队参观学习。参观了中队的营房设施、内务设置、学习室、荣誉室和消防器材库等地。让学生了解各种消防车辆以及所配备的各种消防装备器材的名称和用途。开展现场参观、知识问答、项目表演等活动，进一步提高了师生的消防安全意识和技能，培育了他们认真学习消防知识、关心支持消防事业的责任性和积极性，并表示做一个合格的义务消防宣传员。
(六)抓好新生军训，搞好国防教育
中学生是祖国的未来,是社会主义事业的接班人。成立少年军校，坚持每学年新学期都对初一新生军训。军训贯穿国防教育,包括两个环节:军事理论教学和集中军训。两个环节密不可分、紧密配合，从而提高学生综合素质。 2016年学校双拥工作计划二
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中全会精神、三个代表的重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神，全面贯彻落实党的教育方针，从构建社会主义和谐社会的高度出发，着眼于巩固和发展同呼吸，共命运，心连心的新型军政民政关系，大力弘扬和实践双拥工作优良传统，吧拥军优属，拥政爱民结合起来，把创建和谐社会与推进部队现代化建设结合起来，把创建平安健康文明和谐校园与部队文化生活结合起来，促进双拥工作整体水平的不断提高，为创建双拥模范区、模范镇作出新的贡献。
二、工作目标
1、通过开展双拥工作，提高广大师生对开展双拥工作的意义和重要性的认识。
2、通过开展双拥工作，普及国防知识，增强学生的国防观念，提高综合素质。
三、工作措施
(一)提高认识，自觉增强拥军工作责任感。
组织师生学习《国防法》，进一步提高全校师生对双拥工作重要意义的认识，通过学习和活动促使广大师生充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用，进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥军工作的责任感，积极主动为人民子弟兵办实事、办好事，形成爱国拥军的良好氛围。
(二)加强领导，健全机制，保证制度。
一是建立组织领导体系，成立双拥工作领导小组，形成了主管抓总，分工负责，积极配合，做到拥军工作有人抓、有人负责、有人落实，切实加强学校双拥工作领导。
二是认真制订双拥工作计划，把双拥工作纳入学校工作计划之中，学校各部门相互配合，认真做好有关双拥工作。使拥军工作落实到具体工作中，不留于形式。 (三)深入开展师生的国防教育。
双拥工作事关大局，我们在工作中要做到思想上有认识，工作上有安排，经费上有保障。结合一年一度的军训，在师生中广泛开展视军队如长城，把军人当亲人的拥军教育。为把国防教育落到实处，利用校园广播开展国防双拥教育，不断发布和更新国防教育的有关内容。广泛普及国防知识，增强学生的国防观念，激发学生的拥军热情。利用有关节日，经常宣传《国防法》、《兵役法》、《防空法》等法律法规，大大提高了全校师生对国防重要性的知识和对亲人解放军的热爱。
(四)广泛开展拥军优属宣传教育
学校以黑板报、升旗仪式、主题班会、政治学习等有效的形式，广泛宣传邓小平建设有中国特色的社会主义理论和新时期建军思想，认真宣传学习江泽民同志三个代表和科技强军的重要指示，牢固树立爱国拥军思想;结合建国和建军的历史，大力宣传人民解放军在党的正确领导下走过的光辉历程和建立丰功伟绩，进一步宣传人民军队在新时期为保护国家财产和人民群众生命安全做出的巨大贡献。全校师生通过学习充分认识在新的历史时期，做好双拥工作，对巩固国防、维护社会稳定、促进社会主义现代化建设顺利进行的重大意义，做到改革不忘国防建设，生活富裕更重拥军优属;大张旗鼓地宣传社会各界为革命功臣奉献爱心的感人事迹，宣传我市各行各业涌现出来的双拥先进集体、先进个人和军民共建单位的先进事迹。通过广泛深入的宣传教育，使广大师生进一步提高做好新时期双拥工作重要意义的认识，增强维护军政、军民团结的自觉性，在全社会形成热爱人民军队，尊重、关心、爱护、帮助革命功臣的良好氛围。
(五)、以丰富多彩的活动，将双拥工作引向深入。
1、在建军节、寒暑假等重大节日，学校拨出专项经费，购买食品、毛巾等到部队和社区、校内现役军人家中走访慰问，支持部队基础设施建设，尽学校绵薄之力改善部队官兵的工作条件和生活条件。关心军烈属子女的思想、学习和生活，对军烈属困难子女进行减免。
2、学校不断开展一系列国防教育活动，在校内形成良好氛围。
①每周一举行升旗仪式，选出品学兼优，组成国旗队，展现我校学生蓬勃向上的精神面貌。
②清明节少先队组织学生去烈士陵园祭扫，参观爱国主义、国防教育基地等。
③邀请武警到校为学生讲解国防教育讲座。
3、重视学科渗透，根据不同年级学生的特点开展双拥工作。
重视学科渗透，重视学科教师在国防教育方面作用，政史地语数等学科中结合国防教育素材，抓好渗透，让学生感受到知识在国防发展中所发挥的力量，与体育课，体育活动结合，抓好国防体育，增强学生体魄，将来建设祖国保卫祖国。
2018-2019学年天宝学区
安全 工 作 计
2018年9月1日
划
一、指导思想
为切实加强全校安全保卫工作，认真落实学校安全管理目标责任制，坚决遏制校园重特大安全事故发生，确保全校平安、稳定，增强全校师生的安全意识，特制定2018-2019学年安全工作计划。
二、工作目标
1.全面完成教体局明确的各项工作任务，杜绝学校群体性安全事件，遏制和减少一般性安全事故，力争学校重大安全责任事故零发生。
2.加强校园安全文化建设，增强安全教育实效性，不断提高安全教育水平和师生自救自护能力。
3.进一步完善学校安全防范管理体系，强化“一岗双责、全员管理”责任制，全面落实学校安全岗位管理实名制，创新安全隐患前置处理办法，实施学校安全管理问责制，推进安全制度有效落实，确保安全措施不空转。
4.推进安全教育制度化、常规化建设。落实安全教育进课堂要求，确保课程、课时、教师、教材、教研和考核“六落实”，增强师生生命意识和安全意识，提高学生生存成长能力。
5.进一步健全完善学校安全隐患排查整改机制，台账规范完备，隐患整改或有效控制率100%。
6.进一步提升校园“三防”建设水平，加强学校保安人员的聘任与管理，实现学校视频监控全覆盖及与公安机关联网。
7.积极配合县综治委认真履行校园及周边治安综合治理专项
组牵头职责，建立部门联动的校园安全专项整治工作机制，及时消除校园及周边安全隐患，确保学校平安、师生安全。
三、组织机构
成立天宝学区综治安全工作领导小组
组 长：周广胜(校长) 副组长：周光锋 (分管校长)
成 员：张金明 张运财 王 开 王如超 甘志超 周庆峰巩尚军
四、具体措施
(一)明确责任分工，落实责任追究
加强对新颁布实施的《中华人民共和国安全生产法》的宣传学习，切实提高“新安法”在师生中的知晓率，推动“新安法”的贯彻落实。建立健全管业务必须管安全、党政同责、一岗双责、齐抓共管的学校安全管理机制，全面落实学校安全管理主体责任和教体局安全监管责任，层层签订“安全目标责任书”，全力构建校园安全“一把手”负总责、分管领导和责任部门抓落实、教职员工共同参与的全员安全工作格局。加大学校安全工作经费投入，并列入学校经费预算。每月至少召开一次安全例会，分析、研究、部署学校阶段性安全工作，全体成员要本着对学校负责的思想，各司其职，增强工作主动性，认真做好安全工作，落实安全工作责任追究制和“一票否决”制。
(二)建立安全制度，完善应急预案
1.加强工作责任制度。认真落实“一岗双责”，建立一支专职和兼职相结合的学校安全工作队伍，组织师生积极参与，共同做好学校安全工作。
2.落实定期检排查制度。要严格按照“及时排查、各负其责”的工作思路，把检、排查作为做好安全工作的一个重要方面，学校每周和重大节假日前必查的基础上，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。
3.执行请示报告制度。坚持每月安全报告制度，重大问题及时上报。
4.规范档案管理。学校安全档案是学校安全工作真实具体的原始性记录，安全档案资料是研究处理问题、开展工作、领导决策以及实施学校安全工作目标考核、追究事故责任的重要依据。将进一步规范各类档案资料的收存、归档工作，做到数据实、情况清、信息明、资料全。坚决杜绝平日不存事后补、甚至为迎查而突击造假的行为。
5.完善安全考核制度。对安全工作成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励，凡因工作中出现安全责任事故的，坚决实行“一票否决”制，取消评优资格，并按情节轻重程度给予相应处分。
6.完善安全预案。以自然灾害、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合学校实际，认真制定各类事故应急预案，做到内容充实、实用。完善保障措施，健全处置机制，确保一旦
发生突发性事件，各项应急工作能有条不紊地展开，把危害和损失控制到最低限度。
(三)加强安全教育，提升安全意识。
1.营造浓厚的安全宣传氛围。要充分利用各种宣传媒体，创设校园安全文化宣传阵地，及时充实、更新安全宣传内容，确保安全宣传不低于整个宣传内容的30%;校园内外、楼内门厅、走廊显要位置以及重点防范部位，都要张挂安全标语、挂图、知识牌、提示语及警示标志等，时时处处提醒师生注意安全;要开展灵活多样、内容丰富的安全文化活动，努力营造浓厚的校园安全文化氛围。
2.认真学习《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规，充分发挥法制副校长、安全办主任和课任教师的作用，将安全法制教育纳入教学内容，帮助学生牢固树立安全法制意识。
(四)加强安全管理，抓重点领域，实施精致管理
1.加强门卫安全管理。采取有效措施，严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。严格门卫询问登记制度，非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校。
2.加强交通安全管理。汽车、摩托车、电动车出入校园，应避开学生上下学和人多情况复杂时段，限道、慢速行驶，防止意外交通事故发生。
3.加强食堂饮食卫生安全管理。要严格执行《食品卫生法》
规定，严把从业人员健康体检、饭菜留样等各个环节，确保不发生食物中毒事件。
4.做好传染病预防知识的宣传教育。要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况应及时报告妥善处置。
5.做好校园电子监控系统的检修，使其处于备用状态，建成人防、物防、技防相结合校园治安防控网络，加强对重点部位的管理。严格落实教职工值班和教干带班制度，值班人员应按时到岗，做好值班记录。
6.加强校园消防安全管理。依据《消防安全法》规定，加强校园内消防设施建设，完善疏散标志，加强维护管理，确保消防安全。每学期组织师生开展消防演练1-2次，有序组织师生撤离。
7.加强各类教学活动安全管理。加强课堂、体育课、实验课、大课间操、课间活动及午休的组织管理，严禁教师脱岗，努力防止发生意外事故。
8.加强学校楼道安全管理。要切实落实相关人员职责，高度重视课间休息、集中放学、课间操及升旗仪式等楼道安全管理，后勤保障部门要做好楼梯栏杆的检查维修保养，保证牢固、规范。有安全隐患的必须立即整改。
(五)做好入保工作，转移教育风险
为有效防范和妥善化解安全事故风险，维护学校和学生利益，解除家长后顾之忧，继续做好学生平安保险及校方责任保险工作，让更多的学生享受到保险保障。
(六)配合安全职能部门，整治校园周边环境。
积极配合公安、交警等部门，大力整顿学校周边的交通秩序，合理规划交通线路，确保校门及周边地区良好的交通秩序。
积极配合工商、文化、新闻等部门，依法规范学校周边地区的文化娱乐场所，及时查处、取缔非法经营的网吧等场所。
积极配合建设、工商、城管等部门，依法加强校园周边地区管理，依法清理占道经营的游商摊贩。
(七)加强食堂食品卫生安全管理。
严格执行《食品安全法》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，以全面实施学校食堂“亮化工程”为契机，加大资金投入，积极改善学校食堂卫生设施与条件，严格落实各项食品安全管理制度，健全食堂食品安全工作责任制。学校食堂必须取得食药监管理部门核发的餐饮服务许可证，严把从业人员资格审查关和学校食堂原材料采购关，落实索证索票、台账登记、食品留样、餐饮具消毒等管理措施，加强厨房饮用水管理，严防食源性疾病、食物中毒等公共卫生安全事件。
(八)严格防范拥挤踩踏事故。
建立健全预防学生拥挤踩踏事故管理制度，加强对教学楼楼梯、扶手和楼梯间照明设施的检查与维护，逐步消除影响疏散逃生的推拉门、内开门、卷帘门等不符合要求的疏散门，确保各类设施符合安全要求，学生在校(园)期间要确保教室前后门都能随
时打开，便于紧急情况及时疏散。加强学生日常上下楼梯常规安全指导和教育，严禁在楼道、楼梯做危险动作。严格落实楼道、楼梯及校园重点部位值班管理制度，课间休息和放学时间在各楼层实行定人、定岗负责看护疏导学生，确保上下学时段、集会、课间操等集体活动期间学生安全。
(九)严防学生故意伤害。
加强学生纪律教育和法制教育，重视特殊学生群体的安全管理，认真做好各类特殊学生的摸排，及时发现、化解学生间的矛盾、纠纷，加强对行为有偏差及特异体质学生的心理干预和疏导，教育引导学生树立正确的人生观、价值观、是非观，严防学生之间的故意伤害。要加强校园重点部位安全防范基础设施建设，不断提升技防建设水平，有效监控和减少学生违规违纪行为。
(十)加强教学活动安全管理。
严格落实“谁在岗、谁负责”原则，认真组织各类教育教学活动，严禁教师在组织教学活动中脱岗，严防意外伤害责任事故。严格落实大型活动审批制度。建立并规范学生健康档案，限制特异体质的学生参加不适宜的运动或活动。
(十一)加强防溺水教育管理。
把握节点，做好提前教育预警，开展专项排查行动和针对性强的防溺水安全警示教育，突出做好学生课间、双休日及节假日前的排查和教育，提高学生安全意识，自觉做到防溺水“六个不”。加强与学生家长、相关职能部门协调联系，做好危险水域安全警
示和管理，督促学生家长切实承担起学生离校期间的安全监管责任，及时消除安全隐患。
(十二)加强校园周边治安综合治理。
在综治委领导下，积极争取公安、食药监、城管、工商、文化执法等职能部门的支持帮助，查处非法接送学生车辆，科学设置交通警示标识和交通安全设施，清理、整顿非法经营和占道经营流动摊点，营造良好的校园周边环境。
(十三)继续深入开展平安和谐校园创建活动。
按照教体局要求，进一步健全安全管理制度，加强安全工作组织领导，科学制定创建平安和谐校园工作计划，主动查找自身不足，深入思考创建工作的新举措、新方法，标本兼治、整体推进。加强学校安全工作的严肃性、重要性。
附：主要工作安排
九月：
1.开展新学期“安全教育宣传周”活动，上好秋季开学安全第一课。
2.开展校园安全检查，落实学校安全责任制执行情况。
3.做好中秋节、国庆节期间学校安全工作。
4.开展安全教育优秀教案评选活动。
十月：
1.开展校园安全考核 工作。
2.做好校方责任保险的投保续保工作。
十一月：
1.开展“消防宣传月”主题教育。
2.开展校园消防安全专项检查。
3.做好冬季校园安全工作。
4.开展11.9消防安全宣传月活动。
十二月：
1.开展“12.2”交通安全日宣传教育活动。
2.开展校园安全检查。
3.督促学校做好“元旦”假期安全教育。
4.搞好工作总结。做好年终各项迎查工作。 一月：
1.迎接教体局年终综合督导检查。
2.做好考试安全工作。
二月：
1.做好春节期间的安全保卫工作。
2.消防、校舍、防水防漏电检查 3.开学前安全自查。
4.开展新学期“安全教育宣传周”活动，上好“开学安全第一课”。
三月：
开展第二十三个“全国中小学生安全教育日”主题教育。
四月：
1.开展“清明节”防火安全宣传教育。
2.开展安全教育“进课堂”工作。
3.组织开展校园安全警示语征集评选活动。
4.加强食堂安全卫生管理，推进“满意食堂”工程。
五月：
1.组织开展第九个全国防灾减灾日教育活动。
2.加强安全管理，迎接校园安全检查。
3.组织做好学生平安保险投保续保等相关工作。
4.开展5.12防灾减灾日教育活动。
六月：
1.组织开展第十六个全国“安全生产月”主题宣传教育。
2.做好防汛工作，开展校园防汛应急检查活动。
3.集中开展防溺水安全专题警示教育。
4.开展“食品安全教育周”活动，推进“食堂亮化”工程。
5.安全工作半年总结。
七月：
1.对学生进行暑期安全教育。
2.开展安全管理档案专项检查。
3.督促学校做好暑期校园安全隐患排查整治，加强值班保卫工作。
4.开展安全教育优秀教案评选活动。
八月：
1.做好开学前安全排查和隐患整改。
2.做好汛期安全工作。
3.参加学校安全管理干部学习培训活动。
2018年9月1日
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