城关镇创新社会管理

第1篇：城关镇创新社会管理

城关镇创新社会管理

以“三个三”为抓手 在创新社会管理中创先争优

中共XX县城关镇委员会 XX县城关镇人民政府

镇党委、政府把创新社会管理,构建和谐社会作为深化拓展创先争优活动的重要内容和目标任务来抓，紧紧围绕打造“卫生、实力、平安、幸福”城关工作目标，积极引导广大基层党组织和党员在创新社会管理、推动全镇科学发展、跨越发展中创先争优。

一、实施三大工程，创新党员管理新模式

随着国有、集体企业改制，大量的“单位人”回归社区，造成许多党员“无家”可归，组织生活出现断档现象，成了“口袋党员”。为此，我镇落实科学发展观，通过实施“三大工程”凝聚人心、激励人心，使他们重新过上正常的组织生活，焕发出新的政治生命力。一是实施“安家工程”。创造性地组织实施了以“党组织找党员、党员找党组织”为主题的党员“安家工程”，出台了《城关镇流动党员管理(试行)办法》，通过登门查找、信函访找、电话追找、告示巡找等形式，畅通联系渠道，让党员回“家”;接转党员组织关系，让党员有“家”;解决党员实际问题，让党员想“家”。广泛接转流入城关地区的流动党员、居民党员、下岗党员、离退休党员

XXX名，并把外出务工流出的XXX名流动党员联系转入深圳、广州、东莞等流动支部，建起了流动党员数据库。使广大流动党员安家落户，保证了我镇一个支部不落、一位党员不漏。二是实施“温暖工程”。开展党员结对帮扶、创业就业培训和以“六带六心”为主题的实践活动，为贫困党员、下岗党员出谋划策，排忧解难，因人而异为他们送致富经、献小康策、传脱贫技，XXXX年，共开展创业就业培训X期，培训XX人次，帮助XX名贫困党员走上致富之路，安排XX多名下岗党员到社区担任清洁员。镇党委在“七一”期间，为XX多户困难党员和80岁以上的老党员送去慰问金、物资XX万余元。同时，为所有困难党员办理了低保，在一定程度上解决了他们的后顾之忧。三是实施“有为工程”。针对流动党员、居民党员、下岗党员、离退休党员无岗、无职的特点，积极推行志愿者服务制，对照优秀共产党员的“五个带头”，广泛开展“为民服务争当六员”的实践活动。“六员”是指在群众中宣传党的方针政策、法律法规等知识的政策法律宣传员;积极排查不稳定因素，处理社区家庭、邻里纠纷的矛盾纠纷调处员;协助做好治安巡逻工作，维护社会平安的治安义务巡逻员;参与卫生整改和清理，制止乱倒、乱扔、乱堆等不良行为的小区卫生保洁员;广泛收集民情民意，传达上级政策精神，做社区热点、难点问题的上传下达工作的政务信息联络员;对镇机关干部和社区工作人员的作风进行监

督的干部作风监督员。今年，他们共进行创先争优宣传XX多次，排查矛盾纠纷XX余起，上报民情民意XX多条，协助做好了重大活动期间的维稳工作，使党员先锋模范作用得以再次发挥。

二、开展三项创建，树立文明和谐新形象

针对当前居民群众人生观、价值观呈多元化、多样化和复杂化的特点，城关镇通过开展“平安社区、和谐家庭、文明市民”三项创建为突破口，全力提升城关品位与市民文明素质，塑造“XX窗口”形象。一是开展“平安社区”的创建。牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，采取百分制对各社区进行考核，每月通报考核情况，每个季度末进行汇总兑现。对每个季度汇总排位前

一、二名的社区分别给予10000元、8000元的奖励，对排在倒数第

一、二名的社区分别给予5000元、4000元的处罚，社区书记、主任、分管领导也分别给予相应奖罚，对连续两次排名倒数

一、二名的社区书记、主任、分管领导由创建领导小组进行诫免谈话。通过积极开展平安社区创建活动，努力实现“六无”(无重特大治安、刑事案件、无重大安全事故、无群体性事件、无到市赴省进京上访事件、无矛盾纠纷上交、无民转刑案件)社区工作目标，营造“治安好、环境优、邻里和、群众安、社会稳”的良好氛围，确保大局稳定，加速构建和谐社会进程。二是开展“和谐家庭”的创建。家庭是社会的细胞，家庭和谐是广大人民群众的美好愿望和共同期盼，是社会平安

稳定和谐的基石。我镇充分利用广播、电视、网站等多种宣传媒体，深入开展“十个一”宣传活动(召开一次全县动员会、在犀城广场搞一个启动仪式、发送一条短信、设立一个电视专栏、每户居民发一份倡议书、签一份和谐家庭居民承诺书、开展一次千人游行活动、每个小区开辟一个宣传专栏、每个社区成立一个宣传队，开展走街串巷入户宣传)，广泛宣传和谐家庭创建活动的目的、意义、标准和内容，为创建活动扩大影响，形成声势，做到家喻户晓，人人皆知。确保居民知晓率达到95%。充分利用各种载体，深入开展形式多样、特色鲜明的“十个一”活动(召开一个专题学习讨论会、举办一次征文比赛或知识竞赛、派送一个纸杯、编写一本书籍、办一次书法展、创作传唱一首歌、开办一个论坛、举办“家庭文化才艺展示”竞赛、评选XX“十佳和谐家庭”、开展一次“家庭结对帮扶促合谐”)，营造深厚氛围，增强居民参与意识。通过开展“双十”活动，教育广大家庭成员“讲学习、讲道德、讲文明、讲诚信、讲团结”，增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识。力争三年内城区70%的居民户达到和谐家庭标准。三是开展“文明市民”的创建。引导和教育广大市民树立全县“样板”意识，培育现代文明生活方式，养成现代文明行为，努力形成与城关相适应的精神面貌和社会风尚，重点是培养市民公共意识，破除顽症陋习。党员干部以身作则，在践行公共道德中发挥模范作用，带动市民广泛

参与，共同营造。真正做到顽症陋习首先在城关纠正，文明礼仪首先在城关倡导，公共道德首先在城关践行，充分发挥示范作用。继续发挥老年学校、关工委等“五老”组织作用，为他们创造环境、创造条件，让他们在树立城关良好的形象中再立新功。树立正确的舆论导向，增强“城关光荣我光荣”的意识，站在讲大局、树形象的高度积极配合上级部门对我县干部队伍状况和政法队伍形象的评估调查，共同维护提升城关乃至XX对外的形象。

三、抓好三大建设，增强科学发展新活力

镇党委、政府注重民生导向，以综合实力、基础设施、社会保障体系等三大建设为重点，加大民生改善力度，切实提高群众的幸福指数和满意度。一是抓好综合实力建设。国民经济持续健康快速发展，人民生活水平大幅度提高。财政经常性收入呈跨跃式发展，由2006年的XXXX万元增加到2010年的XXXX万元，增幅达XX%，一跃成为全县的财税龙头;完成企业总产值XX亿元，工业总产值XX亿元，农业总产值XX万元，固定资产投资XX亿元;农民人均纯收入由XXXX元增加到XXXX元，增幅达104.5%，城镇居民人均可支配性收入达XXXXX元。二是抓好基础设施建设。围绕群众关心的行路、饮水、医疗、教育等热点问题，积极为民办好事、实事。2010以来，全镇共投资XXXX多万元硬化背街小巷的水泥路面XXXXX米，整治卫生死角的环境卫生，安装路灯XXX 5

盏，拓宽加固曲江防洪堤XXX米，新修前进、农林无公害蔬菜基地水利设施XXXX米;建好了X个农家书屋，建设农贸市场示范点X个，新建农村沼气池XX处、农村安居房X处;筹资XXX万元兴建占地面积260㎡，建筑面积900㎡的洣水社区居民综合服务大楼，现已投入使用，目前，X个社区均已建成集工作、学习、服务为一体的综合办公大楼，X个行政村和X个社区均实现网络办公。三是抓好社会保障体系建设。2010年，我镇共发放惠农补贴资金XXX万元，发放家电、摩托车、汽车下乡补助资金XXX万元，筹集农村新型合作医疗参合资金XXX万元;新增农村劳动力转移就业XXX人，新增城镇就业XXX人，失业人员再就业XXX人;企业职工基本养老保险新增参保人数XXX，城镇居民医保参保XXX人;新增低保对象XX户XXX人，全年共有XXX 户XXX人享受低保，共发放低保金XXX万元;民政救济共筹措发放困难慰问金XX万余元;60岁以上老人居家养老工程全面启动，并率先对镇内90岁以上高龄老人进行走访慰问并发放慰问金XXX元;小区卫生保洁员月工资由XX元增至XX元。

第2篇：城关镇创新社会管理模式

凤台城关镇：实行“网格化”创新综治管理

[提要] 日前，凤台县城关镇在全镇内实行镇、社区、责任片三级综治“网格化”管理，旨在进一步提高社会治安综合治理水平，落实维稳综治各项措施，强化社区综治工作职责，创新社会管理工作模式。

日前，凤台县城关镇在全镇内实行镇、社区、责任片三级综治“网格化”管理，旨在进一步提高社会治安综合治理水平，落实维稳综治各项措施，强化社区综治工作职责，创新社会管理工作模式。

为了使此项工作顺利开展，镇里成立了群众工作部，社区成立群众工作站、各网点成立群众工作点。将社区内计生、维稳综治工作、民政等一揽子工作全部纳入社区网格化管理。网格化具体做法是;一是各社区根据社区自身实际，按楼栋或区域划分成若干片区，形成网格，每个网格指定社区专人专门负责该网格的综治维稳工作。二是广泛发动群众，将社区内的楼长、社区调解员和“五老”人员动员组织起来，为每个网格的负责人配备力量，共同参与各网格的治安防范工作，充实治安力量。三是加强巡查，及时发现问题。每个网格负责人要带领本网格的楼长、在每天的不同时段，对所属片区开展巡查。或走访居民，收集信息;或重点排查，发现问题;或巡视片区，消除隐患。如果发现突发事件，能制止、解决的要及时制止、解决，不能制止的要立即报告。四是做好记录，迅速通报情况。各网格负责人每天要做好巡查记录，并将发现的不稳定因素上报到社区，由社区研究上报到镇里及时解决。

通过实施社会治安综合治理“网格化”管理，这个镇力争使社区治安防线更牢固、维稳工作制度更健全、综治基层基础更扎实、不稳定因素排查更彻底、矛盾纠纷化解更及时、信访秩序更规范、服务群众更满意。

1 湟源县城关镇积极探索和引领全县社会管理创新

工作走向深入

城关镇作为全县政治经济文化中心，正确处理发展和稳定的关系，切实履行综治维稳工作责任，把社会管理创新工作列入重要议事日程，积极有效引领全县社会管理创新工作走向深入。 具体做法：一是健全组织结构，提高工作效益。依托镇综治维稳工作中心，形成了党政领导、条块结合、上下联动的工作体系，工作效益得到极大提高。二是积极探索社会管理创新新模式、新机制和新措施。切实加强流动人口和出租房屋管理工作;狠抓校园周边环境整治;推行矛盾多元调节模式，优化调处机制;积极开展信访代理工作;通过整合基层各类组织资源，实行“一格多员”(管理员、信息员、协管员、宣传员)责任捆绑模式;扎实有效开展了综合防控工作;加强了社区矫正工作。三是大力开展普法依法治理工作。“法律七进”活动深入有效全面推进，干部群众法制观念、法律意识得到有效提升。四是建立社会管理创新工作长效机制。按照“属地化管理”和“谁主管、谁负责”的原则，实行“二会、三合、四联”工作机制。“两会”：每月召开一次工作例会，交流安排工作;每季度由镇综治维稳中心牵头，定期召开相关部门参与的治安形势分析协调会，及时排查化解矛盾纠纷。“三合”：一般信息每月报送，重点信息及时报送，做到信息报送集合;中心主任统一调配，指派相关人员参与有关矛盾纠纷的处臵，保证工作力量整合;镇派出所、司法所、村社区重大问题处臵做到组织指挥统一，措施方法有效，保证了工作的顺畅协调和职能优势融合。“四联”：镇上实行矛盾纠纷统一受理、统一分流、统一协调、统一归档，切实实现矛盾联调;村、社区分别建立巡防队伍，切实做好治安联防;根据社会治安形势和上级要求，协同相关部门开展各项专项整治，力求实现问题联治;职能部门、综治维稳中心(站)、基层单位有机对接、协作，整体推进平安联创。

2 新野城关镇:创新综治理念

延伸管理触角

面对城区建设加快、流动人口增加、社会成员日益复杂的社会治安新形势，新野县城关镇党委、政府以变应变创新综治理念，因地制宜优化管理模式，在全镇创建了134个“百户综合管理服务小区”，把治安管理的触角延伸到每一个社会细胞。这种单元化综合管理与网络化联防巡逻、专业化严打整治三位—体，相得益彰，组合成—张覆盖新野城区的社会治安综合治理密网、强化了社会面的纵深控制能力，深化了打击“两抢—盗”犯罪的专项斗争，提升了基层社区的整体防范水平，有效地净化了社会环境，大幅度提高了城区居民的安全感，有力地促进了全镇经济社会全面发展。今年元至4月份，城区刑事案件同比下降了17.3%，其中“两抢一盗”案件下降20. 5%。2007年，全镇财政收入1126万元，比上年净增296万元;今年可望净增300万元。镇域综合经济实力连续三年在全市乡镇挂了头牌。

审时度势理出新思路

新野县城关镇辖7个居民委员会，41个居民小组(段)，辖区12平方公里，管理人口12万人，其中本管2.3万人，人口密度达每平方公里I万人。近年来，随着基层平安创建活动的深入开展，该镇治安防范体系逐步完善，各项社会治安综合管理措施进一步落实，警力联防力量和内保力量进一步增强，城区治安形势明显好转，群众的安全感日愈增强。在层面日趋安定的情况下，一些深层次的问题却难以解决：一是“小社区，大治安”，全镇49名居委会干部、82名居民小组成员要管好12万常住和流动暂住人口，光日常接待就应接不暇，腾不出太多精力抓社会治安。二是城区框架拉大，流动暂住人口、特行特业、小街背巷

3 的出租房屋、小商店、小旅社、小餐饮、小网吧等场所不断增多，给治安管理工作带头了细度和难度。三是城区人口密度大，人员成份复杂，重要经济部位多，居民相对富裕，“财富效应”引发起犯罪分子的作案动机，使民宅成为盗抢作案的重要目标。四是街道联防巡逻网格大，有空间，犯罪分子易于藏匿其中，很难被巡逻时发现。这些都给城区社会治安造成了隐患。在严峻的治安形势面前，城关镇党委、政府进一步解放思想，创新理念，清醒地认识到：城区是全县政治、经济、文化的中心，县城治安形势的好坏，直接关系到群众的安全和城市的形象，影响着全县治安大局。为了打造平安、宜居县城，增强城市的集合力、吸引力和幅射带动力，为招商引资营造平安“绿洲”，对治安管理必须实行三个延伸：一是让治安防范网络由街面巡防、社区联防向小街背巷，楼房庭院延伸;二是治安力量由专业人员向社会力量延伸;三是管理职责由专项打击“两抢—盗”向治安防范、民事调解、服务群众延伸。为此，他们打破了居委与居委，居民小组与小组之间分 割管理的界限，以“集中相邻、就近、方便”为前提，把 百户左右的邻里划分为一个综合管理小区。这种“不分工干 群，不分农市民，小区为一家，平安靠大家”的管理模式， 被命名为“百户综合管理服务小区”。

积极实践探索新方法

在探索中前进，在实践中完善，新野县城关镇对“百户 综合管理服务小区”狠抓了四个环节，使小区逐步走了规范化、制度化的运行轨道。

全面摸底排查，采集人口信息。镇政府、居委会和公安部门组成7个联合调查队，由镇领导班子成员带领深入全镇7个居委会开展“拉网式”入户排查澄底活动，一户一 户地标明方位、

4 户主、家庭成员、房屋产权及用途，一人一人地注明姓名、性别、年龄、职业、政治面貌，对涉及治安管理的18大类、35项信息逐一登记造册，其中共排查登记 出租房屋4580间，流动人口5930人，网吧28个，宾馆旅社45个，废品收购站18个，寄卖行6个，牲畜屠案点7个， 歌厅13家，洗浴中心4个，尽可能做到了不漏一个，不漏一人，不漏一间出租屋，不漏一个行业，使其全部纳入治安管理视野。

划分“百户小区”，实行单元化管理。该镇按照“集中、相邻、就近、方便”的原则，打破居民小组(段)之间的格局，把集中相邻的百户居民划分为一个小区，共建立起134个“百户综合管理服务小区”。每一小区按照“群众推荐、居委会考核、镇党委、政府审查批准”的程序推选一名管理服务员，主要人选是常住在本小区的无职党员、退居二线的国家工作人员和村组干部、下岗职工、热心为群众办事的积极分子等。在把好管理员推选入口的基础上，小区管理中心实行标志显示，挂牌服务，一般都设在管理服务员的家里，建立了一图(综合管理服务方位图)、一柜(档案资料柜)、—表(百户家庭情况明细表)、 一机(报警电话机)和两块版面(分别书定综合管理服务员工作职责、房屋出租管理制度)。 中心以方便、就近、整洁、热情的氛围增强了小区的凝聚力和亲和力。

建立明细台帐，实行信息化管理。该镇将普查采集到的各类信息全部输入公安内部网，建立专门网页，实行电脑化管理。城区综治办、派出所、居委会、“百户综合管理服务小区”层层建立了四级明细台帐，使城关人口的治安管理做到底数清、情况明、方位准确、重点突出，只需“鼠标”一点，就能一目了然。

随时了解社情，实行动态化管理。在每个“百户综合管理服

5 务小区”的“综合管理服务方位图”上，每个户主姓名、每个单位名称及门牌都标示得清清楚楚，其中党员家庭用红色党徽标明，计划生育对象用橙黄色标示，其它住户用不同颜色标示出网吧、洗浴中心、寄卖行、金银首饰加工点、牲畜屠宰点、废品收购站、歌厅、旅店宾馆、洗浴中心、出租屋、工厂企业等重点管理部位、行业和居住人员。与此同时，管理服务员及时掌握特殊行业的开业停业、出租房屋的承租退租情况，随时调整并标明在方位图上，保证管理对象及时准确，不失控、漏管、错管。

加强领导完善新机制

为加强“百户综合管理服务小区”的领导和管理，新野县城关镇成立了以党委书记王凯为组长、镇长于进红和人大主席李建亭为副组长、综治办主任、城关派出所所长以及镇直有关部门负责人为成员的城区治安管理网络化领导小组。领导小组下设办公室，每月召开一次包片民警、小区管理员、居委会治保主任例会，互通情报，交流经验，查摆问题，有针对性地改进工作。城关镇、社区居委会两级对社会稳定和经济发展两个措施一起下，两项任务一起抓，两项工作一起督查，年底按照目标责任书考核打分，奖优罚劣，坚决兑现。他们按照“稳定压倒一切”的原则，对经济发展和社会治安两项措施严格考核，如果社会治安管理目标落空，对单位实行“一票否决”，对主要责任人实行诫勉谈话、黄牌警告或降级撤职，决不搞“人情考核”、“下不为例”。

该镇党委、政府认为：小区管理服务员是“百户小区”社情民意的“晴雨”和社会治安的“稳压器”，其整体素质如何，关系着基层基础的社会稳定。因此，他们出台了三项制度，为管好这支队伍提供保障机制：

明确职责，签订责任书。该镇依据相关规定，明确了小区管

6 理服务员的八项职责：宣传法律知识;管理明细台帐;加强对出租屋变更情况了解，及时向民警通报;经常走访群众：调解民事纠纷;了解社情民意;指导居民落实物防技防措施;完成城区综治办和居委会交办的工作任务。并依照职责，由城区综治办与每位服务员签订了责任书，将工作完成情况与他们的报酬挂钩。

确定管理方法，落实工作报酬。这支队伍接受城区综治办和居委会双重领导，由社区负责日常管理，公安部门负责业务指导，由镇财政解决工作报酬。为加强管理，镇出台了小区管理服务员学习培训制度、工作制度、岗位责任制度及考核管理办法。城关镇每月给每个管理服务员发放工作报酬400元，并按政策为他们办理医疗保险和人身保险，极大地调动了他们的工作积极性。镇党委对社会治安舍得投入财力物力，全年为小区管理服务员解决报酬64万多元，筹资渠道为“镇里拨一点、居委会筹一点、企业出一点”。由于镇综合经济实力较强，年财政收入突破1100万元，加上民营企业家十分关注社会治安工作，所以，经费来源可靠稳定，工作报酬落实到位。

强化培训，提高素质。城区综治办对小区管理服务员定期进行了思想道德、工作纪律、社会治安综合治理知识、民事调解知识培训，使他们基本上达到会开展谈心活动，会调解邻里纠纷，会收集社情民意，会指导居民落实物防技防措施的“四会”标准。—些有心计的管理服务员们随身携带笔记本、将群众反映的社情、出入小区的可疑人员、停留在小区的陌生车辆号码认真记录下来，切实做到有备无患，防患于未然。

务实求真初见新成效

经过深入细致、踏实认真的工作，新野县“百户综合管理服务小区”日趋规范和完善，有力地促进了城区治安管理网络化建

7 设，取得了明显的社会效果。主要有五项成效：

创新了治安管理体制，延伸了治安管理触角，促进了平安建设在基层的落实，使城区治安网络化管理实现了由 表面向深层、由点线向系统，由疏漏向密集管理的“三个飞跃”。尤其是这批管理服务员弥补了城区警力、干部的不足， 一岗多责、一职多能、一人多用，产生了社会稳定的综合效能，起到了“打防并举、以防保打、以管促打”的良好作用。

强化了属地管理意识，使镇和居委会理直气壮地管理所辖的县镇直单位和干部职工，群众称之为“宛平县也可以管朝庭”。尤其是居委会把属地内所有的自然人、社会组 织、特行特业、出租房屋、公共娱乐场所全部纳入治安管理的网络之中，从根本上解决了县、镇都管都不管，门头高了不能管的失控漏管问题，使防、凋、监、控、管形成了整体联动的有机统—体，减少了城区稳定“灯下黑”的空白和盲点。许多居委会干部说： “现在只要打开方位平面图，翻着居民登记表，不管是干工群还是农市民情况都很清楚，管理起来真方便”。

强化了人口治安管理，清除了基层社会治安隐患。由于各小区管理服务员对出租房屋、特行特业、流动暂住人口、公共娱乐场所了如指掌。所以，—旦发现问题就及时上报居委会和公安部门，实现了信息共享，坚守严防。自小区建立以来，全镇共取缔卖淫嫖娼、聚众赌博窝点5个，发现和提供有价值的违法犯罪线索78条。通过这些线索顺藤摸瓜侦破城区各类案事件15起，其中侦破盗抢案件4起，打击现行犯罪分子3起，摧毁收赃、销赃等窝点7个，小区内流动、暂住人口犯案率下降了47%，有力地助推了打击“两抢一盗”的专项斗争，进一步净化了社会治安环境。

8 通过走访座谈及时向镇、街反映社情民意和社会治安信息，为小区居民提供了优质服务，实现了镇党委、政府与居民的“零距离”对接和面对面服务。“百户综合管理服务小区”对广大居民反映问题、解决问题开辟了高效快捷的新途径，大到调解纠纷，解危救病，小到水管滴漏、垃圾清理，管理服务员都要尽心尽力地帮助解决。每一个小区都传唱着“普法教育聚民心，热情服务解民忧，治安防范稳民心”的爱民颂歌。

收到了“一石三鸟”的综合效应，带动了全镇其它重要工作。“百户综合管理服务小区”使城关镇党委、政府掌握了基层社会治安管理的主动权，收到了“一石三鸟”的综合效应。一是加强了计：划生育管理，使本镇计划外怀孕和外地超计划生育对象浮出水面，受到应有处理。二是进一步澄清了地方税源，全面采集了对小街背巷出租房屋的房产管理税、特行特业和第三产业的营业税源信息和纳税人基本情况。使税务部门做到了应征必征，应收必收，堵塞了偷税减税的漏洞。三是净化了民营企业周边环境，他们生产无干扰，职工上下班平安。 以安定的“磁场”效应吸引了众多客商。目前，全镇四大工业园区入驻百万元以上企业131家，吸纳了农村富余劳力1.3万人，带动了商业、服务、餐饮等第三产业发展。新野县委书记方显中这样评价说:“城关镇的百户综合管理小区不仅促进了全县的社会稳定和经济发展，还为今后城乡社区的建立和社会化服务提供了有益经验。”

第3篇：城关二小科技创新大赛活动方案

为认真贯彻落实国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》，树立和落实科学发展观，培养和提高全校师生的科学素养。根据《普定县教育和科技局、普定县科学技术协会关于举办首届普定县青少年科技创新大赛的通知》要求，结合本校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“建设美好生活”为主题，广泛开展科技教育活动，引领全校学生接近科学、走进科学。培养和提高学生的科学素养、创新精神和实践能力。在大力实施课程改革、全面推进素质教育的进程中，开创我校科技教育的新局面。

二、总体目标

为全面推动我校科技教育的蓬勃发展;为了丰富校园文化生活，充分挖掘学生内在潜力，展示学生特长，提高学生综合能力，培养学生实践能力和创新精神，促进学生全面发展。

三、活动主题 体验 • 创新 • 成长

四、基本原则

1.全体性原则(让每一个学生都能参与进来，力争人人有作品、人人有活动)。

2.创新性原则(充分发展学生的好奇心与求知欲，逐步领会科学的本质，学会用科学的眼光看世界，用科学的思维想问题)。

3.整合性原则(加强科学与其他学科的整合，力争有好的方式方法出现)。

五、参赛对象：全校师生

六、活动实施与活动时间：

1、准备阶段: 10月8日-31日

2、作品上交阶段：11月1日-10日

3、评奖阶段：11月11日-15日

4、成果展示阶段：11月16日-30日

七、活动组织机构

1、科技创新教育活动领导小组 组 长：王顺友

副组长：徐凤美 吴伦智 吕中川

组 员：潘光丽 伍廷江 李 波 杨 鸿 胡 波 周明龙 何 静 石登敏

2、科技创新大赛活动工作小组 组 长：王顺友

副组长：徐凤美 吴伦智 吕中川

组 员：潘光丽 伍廷江 李 波 杨 鸿 胡 波 周明龙 何 静 石登敏

3、总策划：王顺友

4、明确分工，责任到人

▲科技创新成果：吕中川(教科室副主任)负总责，组员: 伍廷江 石登敏

▲科技实践活动：徐凤美(校长助理)负总责，组员：潘光丽 何 静 ▲科幻绘画类：李 波(大队辅导员)，组员：胡 波 杨 鸿 ▲科技教育活动方案：吴伦智(办公室主任)负总责。

▲科技创新活动成果展示：付显义(总务处主任)负总责，组员:周明龙。

八、作品上交地点与时间：2012年11月10日前将参赛作品交教科室。

九、竞赛作品的有关要求

科技创新竞赛作品分为：科技创新成果(小制作、小发明)、科技实践活动(小论文)、科幻绘画三个板块。

(一)科技创新成果(小制作、小发明)类

1、活动(参赛)对象：3—6年级学生，以班级为单位，参赛作者可以是个人，也可以是集体，集体人数不得超过三人。

2、评审标准及作品要求：

(1)自己选题：选题必须是作者本人发现、提出、选择的。 (2)自己设计和研究：设计中的创造性贡献，必须是作者本人构思、完成的。

(3)先进性：指该项发明同以前已有的技术相比，有显著的进步，包括新颖程度、先进程度、技术水平与难易程度。

(4)实用性：指该项发明可预见的社会效益、经济效益或效果。(如：从节约能源、保护环境入手，去发现问题、解决问题，力求创新、实用，贴近生活。注意作品要区别于普通的小制作，要有首创性。)

(5)各班上交1件以上科技小发明实物和作品介绍，作品都要贴上标签，写明作品名称、作者姓名、班级，指导教师，并详细填写作品简介(包括作品的制作过程和原理或实用性)。注意保留制作过程的相片。

(二)科技实践活动(小论文)类

1、活动(参赛)对象：3—6年级学生，以班级为单位，参赛作者可以是个人，也可以是集体，集体人数不得超过四人。利用班级活动，开展各项科技活动竞赛选拔活动。学生每人选读一本科普读物，写出读后感。通过因特网在网络上学习科技知识，收集科技资料，在班会上互相交流。开展一些科普实验、栽培活动，写一篇科技小论文或观察日记。

2、具体要求：

(1)作品要求：观察类、考察类、实验类、说明类均可。在学习生活中发现某一现象，通过观、实验、文字说明或图解等等的方式写一份科技实践活动报告(字数要求在1000字以上)。要求学生立

足身边的科学事实或实验现象，叙写自己在生活中的独到发现，体裁以小论文为主。

①探究过程要完整，包括提出问题,作出假设,研究分析,得出结论等几个步骤。

②数据材料要准确,附完整的原始材料(活动计划、活动记录、图解、照片录像、新闻报道材料等)。

(2)明确选题目的。所设计的活动，主题应根据当地的条件和可行性，有利于推动青少年科技活动的普及;有利于青少年通过活动学习科技知识、科学方法、科学思想，培养科学精神;对当地教育、生产、经济和科学文化等其中一方面或几方面的发展有一定的意义。

(3)完整的实施过程。活动在实施时，有系统完整的活动计划、进度安排、组织方法、实施步骤和总结评价。

(4)完整的原始材料。包括活动计划、活动记录(内容、时间、地点、参加人、参加人数)、照片或录像、新闻报道材料等。

(5)确切的实施结果。由活动负责人(或主要参与者)以文字的形式，将活动结果叙述清楚。文字应简练，可根据条件辅以必要的实物、照片、录像等。

(6)实际收获和体会。包括学生参加活动的体会、活动的宣传教育覆盖面，活动体现的社会效益，对今后有关工作的建议等。

(7)每班挑选至少1篇精品参评。写明作品名称、作者姓名、班级，指导教师。

(三)科幻绘画类

1.活动主题体现：创新 科学 幻想 2.参赛对象：一至六年级学生

3、具体要求：

(1)作品凡是体现科学与环保、地球环境保护、改造人类生存条件、开发新型能源和新型生产生活用品等方面的均可参赛。

(2)参赛作品尺幅为四开。

(3)作品形式可以是国画、水彩、水粉、蜡笔画、版画、粘贴画、电脑画等(鼓励有创意的表现形式)。

(4)作品必须是学生个人创作，辅导老师可以加以润色。

十、奖励措施

凡上交作品学校将组织评比，学校将根据各项活动情况按参赛作品件数的40%设置等级奖励指标，按2：3：5设

一、

二、三等奖。并设科技活动先进班级、热爱科技活动优秀学生、科技活动优秀教师和团结协作组织奖。还将选送优秀作品参加普定县科技创新大赛活动。以上几项比赛的获奖作品及优秀作品将进行我校“科技创新成果系列展览”。

城关镇第二小学 2012年10月8日

第4篇：城关镇中学学生宿舍管理制度

1、住宿学生须按班级分配层铺就寝，不私自调换。

2、按时就寝，按时起床，上课及课间不私自到宿舍。

3、讲卫生、爱整洁，床铺整齐，生活用具摆放有序。

4、团结友爱，和睦相处，不拉帮结派，不惹事生非，养成良好的生

活、行为习惯，不在宿舍内吸烟、酗酒、打牌。

5、讲公德、守诚信、不乱拿、乱用他人物品。

6、爱护宿舍公物，若损坏公物要照价赔偿。

7、节约用水、用电，反对浪费，不乱倒剩饭菜剩饭，保持宿舍卫生

干净整洁。

8、严格考勤制度，有事必须请假，请假条一式三份，班主任、宿管

员、门卫各一份。

9、严禁乱窜宿舍，非住宿生不得进入宿舍，更不允许非住宿生留校

住宿。

10、注意安全，不在宿舍内玩火，不在宿舍内私自接用电器。

11、舍长须配合宿管员老师管好宿舍事务，负责宿舍值日安排，发现

问题及时上报。

12、住宿生晚上突发疾病或出现意外事故，舍长应及时报告宿管员及

班主任，以便妥善处理。

13、宿管员老师全面负责宿舍管理工作。

城关镇中学

第5篇：城关镇保洁员管理制度

为了加强对城乡环境卫生保洁工作的监督与考核，进一步提高保洁质量，加强对全镇保洁员的管理，特制定此制度。

一、保洁员办事处或村聘请的临时工作人员。

二、保洁员实行村口、路段分片承包负责，定期轮换责任区制度。

三、保洁员职责

1、负责责任区内群众生活垃圾的入户收集，根据季节变化，由村(办事处)安排入户收集的时间，每天收集一次，收集率应达到100%。收集的垃圾运至村内中转箱，严禁乱烧乱倒。

2、负责责任区内公共场所、道路、便道及道岸两侧清扫保洁，做到一天一次全面清扫，全天保洁。清扫保洁率达到100%，做到无塑料袋，无果皮，无纸团，无杂物。

3、责任区内垃圾桶周围无乱泼乱倒垃圾杂物现象，垃圾桶内垃圾每天收集一次。

4、保洁员应爱护环卫设施、工具。扫帚半年配发一把，铁锨一年配发一把。三轮车由保洁员个人保管，如有损坏个人负责维修。以上工具如有丢失个人负责赔偿。

5、保洁员因事因病不能正常工作，需向村(办事处)主管领导请假，并协助安排替工人员。

6、保洁员在工作中要穿工作服，戴工作帽，要注意人身安全，因个人原因造成的事故等由个人承担一切后果。

7、保洁员要发扬团队精神，团结协作，相互配合，服从管理人员指挥，确保高标准，高质量完成收集、清扫、保洁任务。

四、考核标准

1、出勤情况：(20分)每月按30天计/天数，无故缺勤一天口5分。

2、在岗情况：(20分)按各村(办事处)规定时间上岗，迟到、早退10分钟，扣1分;脱岗1次，扣3分。

3、清扫保洁达标(60分)，村(办事处)内外主干道及两侧发现一处清扫不干净一处扣1分，发现1处白色垃圾一次，扣0、5分;发现零星垃圾、乱写乱画一处，扣0、5分。

4、严格按照操作规程安全作业，对于清扫、保洁、收运质量较差且教育不改的，将给予相应的处罚和辞退处理。

第6篇：城关镇构筑社会消防安全“防火墙”工程

工 作 总 结

为认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推进社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，我镇结合实际，把实施构筑社会消防安全“防火墙”工程作为保障经济社会发展的一项重要工作来抓，以社会单位自防自救能力全面提高、政府消防工作责任制有效落实、农村火灾防控基础更加牢固、消防监督管理服务水平明显增强为目标，积极探索农村消防工作新路子，通过建立消防队伍、完善工作机制、构筑消防网络等一系列做法，营造了“消防安全、人人有责”的农村工作氛围，有效遏制重特大火灾，杜绝了群死群伤恶性火灾事故，为全镇经济发展和社会稳定创造了一个良好的消防安全环境。我们的主要做法是：

一、健全组织机构，落实消防责任

1、健全机构，保障经费。成立了消防安全“防火墙”工程工作领导小组，镇长任组长，分管副镇长任副组长，相关部门负责人和各村主任为成员。领导小组办公室设在派出所，办公室主任由所长兼任。同时各村都相应地成立了消防安全“防火墙”工程领导小组，确定专人分管。政府将开展消防安全“防火墙”工程工作经费列入镇财政预算，用于添置设备、教育培训、应急处置等开支，保障了消防工作的正常运转。

2、落实责任，宣传发动。为贯彻落实消防安全“防火墙”工程工作，我镇召开了全镇构筑社会消防安全“防火墙”工程宣传动员大会，各部门、各村主任、重点企业共61人参加了会议。胡黔生副镇长主持会议，田忠毅镇长作了重要讲话。会议向与会人员转发了《黔西县人民政府办公室关于印发黔西县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》，明确了考核细则，将责任进一步细化，做到基层消防工作层层“有人抓、有人管”。

二、强化四个能力，预防火灾事故

1、提高检查消除隐患能力。添置消防设施检查、检测设施，加强对各村、企业、学校的消防管理员的培训，提高操作能力。定期开展消防巡查，随时做好检查记录，并及时归档保存，对检查中发现的隐患及时督促整改到位。截止目前，共查出火险隐患15起，及时采取了整改措施，消除了火灾隐患，做到消防安全自查、火灾隐患自除。

2、提高扑救初起火灾能力。组建镇义务消防队，各村(社区)成立了防火委员会，同时也相应地组建了村(社区)消防应急队伍，制定了消防应急和疏散应急预案。

3、提高消防宣传教育能力。要求各村、中小学、企业确定消防宣传教育培训人员，悬挂、张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、横幅、标语等形式开展消防宣传教育培训，做到消防设施标识化、消防常识普及化。企业员工上岗前，先经过岗前消防安全培训，在岗人员每半年进行一次消防安全教育培训。在镇主要街道、路口设置永久性消防宣传牌3块，悬挂永久性宣传标语5条，出消防知识专栏4期，展出消防安全知识图片50余张，分发消防安全资料35000余份，有力地提高了群众的消防安全意识和消防法制意识。

三、夯实消防根基，实现群防群治

今年以来，我镇把农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设，同步发展。对村消防设施和消防应急水源进行了统一规划、部署，对消防安全系统全部规划设计到位，同时统一建房标准，统一使用建筑材料，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。进一步建立健全新农村建设消防工作机制，力求在消防工作求细、求新，进一步夯实农村消防根基，实现群防群治。

四、开展联合检查，消除安全隐患

实施构筑社会消防安全“防火墙”工程以来，我镇立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，按照什么问题突出就重点解决什么问题，哪个方面薄弱就重点加强哪个方面的原则，科学安排，统筹推进，定期开展消防安全检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。我镇共检查单位7个，出动检查组1个，出动人数达35人次，发现火灾隐患15处，已责令单位整改火灾隐患15处，下达现场检查意见《现场检查记录》7份、《责令改正指令书》7份。

我镇在构筑社会消防安全“防火墙”工程方面做到大量工作，取得了一定成效，但离上级的要求还有一定差距。今后，我镇将不断改进，不断加强，用三年时间进一步完善农村消防安全“防火墙”工程建设，构筑平安和谐的新农村。

城关镇人民政府 二0一0年十二月十日