林业廉政工作计划

在日常工作中我们总是面临着一些工作任务和目标，特别是对于营销工作而言，有年度工作任务，季度工作任务，月度工作任务，每周工作任务，甚至每日工作任务。在进行工作任务之前，我们就要提前做好计划工作，下面是小编为大家整理的《林业廉政工作计划》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：林业廉政工作计划

林业党风廉政建设工作汇报

2011年林场上半年党风廉政建设工作

情况汇报

麟游县***林场

局党委：

今年上半年，在局党委的正确领导下，我们认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神，全面落实“为民务实、勤政清廉”的目标要求，积极贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、建立健全教育、监督并重的预防腐败体系战略工作方针，围绕中心，突出重点，狠抓落实，党风廉政建设工作取得了较好的成绩，现将工作情况汇报如下：

一、狠抓思想政治教育，提高干部队伍的思想认识一是春节收假后，按照局党委的统一部署，我们精心组织，及时动员，在全体干部职工中深入扎实地开展了思想作风纪律整顿活动。采取集中学习、分散自学相结合的形式，组织干部职工认真学习了党的十七大、十七届三中、四中全会精神、胡锦涛同志在中纪委十七届五次全会上的讲话和中央、省委林业工作会议精神及省、市、县全委会议精神，重点学习了县委届次全体会议有关文件以及县委领导在全县县乡机关干部职工思想作风纪律集中整顿动员会上的讲话及有关文件，学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，统一了干部职工的思想，提高了认识，坚定了反腐倡廉的信心和决心，增强了廉洁自律的责任感和自觉性，筑牢了反腐倡廉

1 的思想道德防线。二是以开展学习贯彻反腐倡廉制度宣传教育月活动为契机，在全场党员干部职工中开展了理想信念教育，党规党纪教育，警示教育等活动，教育引导广大党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观，坚定理想信念，牢记宗旨意识，努力做到拒腐蚀，永不沾。三是按照局党委的安排部署，我们精心组织，积极行动，扎实认真地开展了廉政文化建设活动。组织干部职工先后参加了全林业系统职工运动会和全县干部职工运动会等业余运动会。上半年，共召开党风廉政建设工作会议次，学习会议次，党员干部人均记学习笔记字以上，人均撰写心得体会篇，参与知识竞赛次，答题多份。

二、切实落实责任，加大反腐倡廉的工作力度

一是及时调整充实了场党风廉政建设工作领导小组组成人员，确定专人办理日常事务，负责协调和监督指导全场的党风廉政建设和反腐败斗争工作，保证了我场党风廉政建设工作的正常运转。二是与各工区、股室签订党风廉政建设工作责任书，落实了责任和任务。三是结合实际，制定下发了《2011年党风廉政建设和反腐败斗争工作的实施意见》，把党风廉政建设和反腐败斗争的目标任务分解落实到各股室和工区，把党风廉政建设和建立健全惩治与预防腐败体系及构建警示训诫防线工作任务落到了实处。四是按照局党委的统一部署，制定了具体的实施意见，成立了领导机构，积极开展了廉政建设风险防范管理工作，进一步深化了党风廉政建设工作。五是积极开展党务、场务、事务公开，对重大事项、重大工程支出以及事关干部职

2 工贴身利益的事项、财务收支情况都按制度要求、按时限要求公开公示，加大了惩治腐败行为和推进党风廉政建设的工作力度。

三、加强领导干部廉洁自律，健全廉政建设长效机制一是开展党风党性和廉政建设专项教育活动，努力解决领导干部在思想工作作风、组织纪律方面等存在的问题，坚持定期召开班子会、领导干部民主生活会，进行谈心交流，相互沟通情况，增强信任感;积极开展批评与自我批评，进一步加强了班子的团结，提高了班子的战斗力和凝聚力。二是结合各项学习教育活动查找的问题，我们认真分析研究，修订完善了党风廉政建设制度、场干部职工行为规范、党支部、场委会会议制度及各项管理制度，用制度管人管事，促使单位管理向规范化、制度化方向迈进。三是场领导班子严格执行和遵守“四大纪律、八项要求”及党的政治、组织、工作纪律和廉洁从政的各项规定，始终坚持民主生活会制度，廉洁自律工作制度，依法行政制度，公道正派做人的工作制度，艰苦奋斗不奢侈浪费的工作制度，坚持把民主集中制原则始终贯穿于工作的全过程，在工作生活中严格要求自己，从小事做起，从个人做起，不吃请、不收礼、不受贿，不搞吃喝玩乐，不利用职务之便为家属子女谋私利，为干部职工做出了表率，干部职工中未出现不廉洁的人和事。

四、以党风廉政建设促进工作，全力完成造林绿化任务在抓好党风廉政建设责任制各项任务落实的同时，积极用党风廉政建设成果促进干部职工作风转变，激发干部职工的工

3 作热情和积极性，教育引导干部职工积极投身春季造林绿化工作中，强化质量管理，狠抓各项林业重点工程的实施，一是今春一季完成人工造林亩。其中天保工程人工造林亩，退耕还林亩，“三北” 四期工程人工造林亩，核桃建园亩。二是完成日元工程补植造林公顷;天保公益林人工造林抚育补植亩;新建铁丝围栏米，修复围栏米，为工程建设的检查验收奠定了基础。三是完成了飞播造林架子山播区植被处理施工任务，破土面积亩。四是完成大田育苗亩，其中留床亩，新育亩(核桃亩 )，容器育苗万袋，其中留床万袋，新育万袋。五是加强了森林防火和森林管护工作，未发生山林火灾和火情，对林区拉电、勘探等施工队临时征占用林地按有关规定办理征占用林地手续，进一步规范了林地征占用工作，确保了森林资源安全。

上半年，我场党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩，但与上级党委的要求相比，还有一些差距。主要是思想教育深度广度不够，一些党员干部的思想认识还有差距;工作措施落实仍不够到位;制度建设仍是薄弱环节，约束制约机制还不够完善。今后，我们决心再添措施，再鼓干劲，努力工作，认真贯彻落实上级党委的要求，深入扎实的贯彻落实党风廉政建设责任制，努力促进我场党风廉政建设再上新台阶。

2011年7月10日

第二篇：林业局廉政防范工作措施

市林业局在市纪委的正确领导下，以科学发展观为指导，以创业服务年活动为载体，以林业业务工作为切入点，紧紧围绕“三权”(行政审批权、行政执法权、队伍管理权)中的“七个方面”(行政许可、林政管理、执法办案、收费、人事管理、财务管理和重大项目)开展廉政风险点防范管理工作。防范管理措施做到与正常工作相结合，使之相互促进;与创业服务年活动相结合，使之相互融入;与落实领导干部五项监督制度相结合，使之相得益彰;与其他管理教育制度、政务局务公开等工作相结合，使之相互补充。为加强对这些廉政风险点的防范管理，特制定如下措施：

一、加强教育培训，提高队伍素质

1、以提高思想认识为目的，积极开展人生观、世界观、权力观、纪律观、价值观教育，将党性教育、法纪教育、廉政教育、作风教育、责任教育、职业道德教育、荣辱观教育作为开展干部教育的重要内容;教育形式上突出典型案例教育，做到示范和警示教育相结合、集体廉政谈话和个别谈话相结合、普遍教育与针对岗位特点的教育相结合，采取举办预防职务犯罪警示教育、组织廉政知识竞赛及安排参观监狱听取犯罪服刑人员现身说法等方式，使广大党员干部自觉依法行政，增强廉洁从政意识。

2、以提高业务素质为目的，积极开展岗位练兵、知识竞赛、在职培训，着力提高履职能力。集中时间举办各类全员业务培训班，着力提高基层干部的政治素质、业务水平和解决实际问题的能力，特别是加强受理服务、综合监管、执法办案等技能的培训，增强机关干部对法律法规和政策的理解力、执行力，帮助机关干部提高防范风险的能力。

二、规范风险流程，完善制度建设

明确岗位职责。每个岗位及职责要清晰具体，按照岗位分类、档次拉开、责权统

一、合理流动的原则，将工作岗位按照责任大小、难易程度划分为不同类别，通过确定工作岗位，规定各同级岗位之间工作人员及职责，形成责、权、利相统一的工作格局。

规范岗位责任制。按照本机关及其各科室的职能、职责，对各科室、各类人员的工作职责、目标、任务、要求作出明确规定，明确“一岗双责”的要求，明确行政执法责任和依据，建立效能督察制度，以职能抓效能，抓勤政促廉政，狠抓执行力提升。

工作流程要依法依规设定，对一般性工作环节要本着便捷高效的原则设定，对存在廉政风险的重点工作环节要反复研究、认真设定，充分发挥相互监督制约的作用，尽量减少工作程序上的漏洞和空子。

规范行政许可行为要对每个流程的办理时限进行确定，对外公开承诺;依据每个流程的时限，开通电子监察平台，适时监控，自动预警告诫，防止拖延不办、借机卡要的现象发生;在窗口单位设置政务监督台、投诉举报箱、政风行风意见箱，随时接受社会监督。

规范行政执法办案行为要针对案源处置、调查取证、实施强制措施、罚没扣押物品管理、行政处罚自由裁量、案件审核、行政处罚决定等易发风险，推行相对集中执法办案机制，对立案、审批、处罚、罚没物资管理等各个环节流程进行规范，置于各级监督之下，形成科学的权力制衡体系;推行合理裁量制，落实《省林业厅行政处罚自由裁量权适用规则》、《省林业厅行政处罚自由裁量权参照执行标准》，推行说理式处罚决定书，解决具体行政行为随意性问题，防止随意立案销案和“大案办小”等问题，杜绝人情案、关系案;制定大要案通报制度、案件廉政回访、案件主办人制度、罚没物资处置办法以及行政执法过错追究等配套制度，以制度约束执法行为;突出案后回访监督，及时发现问题，防止错案和不廉洁行为发生。

规范人事管理行为要针对干部推荐、考察、讨论决定、管理等易发风险，落实征求意见、民主集中和议事决策等各项制度，凡涉及干部人事调整，均须按程序和权限集体研究决定，干部的调整、提拔、任用，全部按照民主推荐、能力政绩考核、讨论决定等程序确定考察对象，过程全部公开、及时公示，实现阳光操作。

规范财务管理和行政收费行为要针对收入管理、支出管理、票据管理、资产管理、私设“小金库”、行政性收费等易发风险，落实规范收费、民主理财制度，严把财务收支管理关口。制订和完善《财务管理制度》、《票据管理办法》，确保票据合法、使用规范、帐目清楚、手续齐全。

规范重大项目行为要针对物品采购、工程招投标、工程建设等易发风险，抓好购买、使用、处置三个环节，加强重大项目管理，落实工程项目、大宗材料、物质、设备采购制度，一般办公用品、车辆管理及公务接待实行集中定点制度，实行购、管分离，防止出现以权谋私现象。

规范重大事项议事规则行为要针对议事形式、议事范围、议事程序、决定的执行等，将其作为制度执行检查的重点内容进行督促检查，进一步提高领导班子议事决策的民主化、科学化和规范化水平，防范问责风险。

三、推行政务公开，规范权力运行机制

1、政务公开要“以公开为原则，以不公开为例外”，按照公开、公正、便民和效率的原则，面向社会公众，一切立法活动、政策制定、法律条款、政策实施、行政预算、公共开支以及其他有关的政治信息，特别是林业行政许可审批的依据、条件、程序、结果等，人民群众均可随时获取，实施监督。

政务公开的内容主要包括行政审批事项、服务承诺行为、行政执法责任、投诉指南公开等，在此基础上广泛实行“四公示”(办案结果公示、行政许可结果公示、优惠政策享受结果公示、承诺服务结果公示)。

政务公开的形式有公开电子显示屏、政务公开栏、政务公开网站等多种形式。各单位内设部门或派出机构应公开责任、目标任务、职责权限、科(室)负责人姓名、岗位职责、监督电话及限时承诺服务、公示牌、办事指南等。还可设立触摸式电脑、语音信箱、政务公开专柜，林业执法人员统一实行挂牌上岗。

在实施政务公开的过程中，要通过建立健全监督制度、群众评议制度和实行责任追究制度，提高政务公开的实际效果，继续深入推行林业执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度，使之切实置于群众的监督之下，不断提高社会各界对林业机关办理政务的满意度。

2、局务公开要坚持公开透明原则、实事求是原则、注重实效原则、积极稳妥原则。在法律、法规、政策允许的范围内，紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，围绕敏感而又容易引发干部群众误解、猜测、议论的问题，把工作任务目标、工作考核评比、人事、财务、党务、大宗物资的购买使用维修处理、基本建设、办公经费支出等列为局务公开的范围，坚持循序渐进的方法，逐步公开应该公开的局务内容和范围，提高机关工作运行的透明度，提升民主建设和科学决策的水平。

局务公开的形式有召开会议、公示公告、内部网站等多种形式。分别有定期、不定期、随时公开等三个时限要求。公开的层面有班子领导、中层干部、全体干部职工等。

通过实施政务公开，建立健全推进局务公开工作的各项规章制度。如年度工作目标、财务收支等情况，要求定期定时向全体干部职工公开;基本建设、固定资产添置和处置等内容要求及时向中层干部公开;干部的提拔、使用以及评先评优要求在干部所在单位全体干部中进行公开;对反映机关干部职工普遍关心、关注的问题，该按月公开的必须按月公开，该按季度公开的必须按季度公开，该及时公开的必须及时公开，以此促进党风廉政建设，推动和谐林业建设，提升林业形象。

四、创新防范管理工作机制

1、建立关键岗位干部交流、轮岗机制。根据上级部门关于要求各级干部交流、轮岗的有关规定，建立完善干部管理制度，改善干部队伍结构，促进勤政廉政，提高工作效能，使各级干部能较全面的熟悉诸方面的工作，防止干部在一个岗位工作时间过长易产生腐败的问题。

2、继续深入推行领导干部监督五项制度工作。继续在全系统副科级以上领导干部中开展谈话制度、个人重大事项报告制度、述职述廉制度、党风廉政督查制度、局务公开制度，增强领导干部的廉洁自律意识。在述职述廉中，拓展监督渠道，把风险点防范工作作为领导干部述职的重要内容。

五、建立考核体系，加强监督检查

1、建立《市林业局廉政风险点防范管理工作考核评价办法》，采取自查、上级查、专门机构查相结合、定期与不定期相结合。完善风险跟踪机制，定期召开风险点防范管理工作分析会，总结防范管理的成效，及时研究新情况新问题，确定不同时期应重点防范的内容，对存在的问题及时发出警示提醒和采取相应的防范措施。

2、把廉政风险点防范措施落实情况纳入领导干部和班子考核、效能考评的内容，考核结果将作为评价各部门(单位)落实党风廉政建设责任制的重要依据，作为行政执行力考核的重要依据，作为干部选拔、任用、考核的重要依据。

3、开展执法监察和效能督察，采取明查和暗访相结合的方式，对各部门(单位)落实廉政风险点防范管理措施情况进行不定期的专项督察，确保防范措施落到实处。

六、建立预警机制，严格责任追究

建立“三色预警、三级管理”。对涉及岗位职责带有个别性、苗头性问题的廉政风险点进行橙色预警;对涉及岗位职责个别性、苗头性问题经橙色预警后仍反复出现的廉政风险点转入黄色预警;对涉及岗位职责明显存在违纪违规行为的进行红色预警。橙色预警由部门主要负责人适时进行监控;黄色预警由纪检监察部门及时进行监控;红色预警由党组重点进行监控。

对违反廉政风险点防范管理规章制度的个人严肃查处，对拒不落实或者落实廉政风险防范措施不力的部门(单位)，依据《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》及其他相关的法律法规，追究部门(单位)负责人责任。对于发生的重大违纪违法案件，除严肃惩处违纪违法人员外，要按照干部管理权限，加大对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导的责任追究力度。

责任追究的方式有组织处理、党纪政纪处分、移送司法机关处理等。

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第三篇：县林业局廉政风险防控工作实施方

案

县林业局廉政风险防控工作实施方案根据县委办、县政府办《关于印发〈县加强廉政风险防控工作实施方案〉的通知》文件精神，结合我局具体情况，特制定本具体实施方案。

一、指导思想、基本原则和目标任务㈠指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、

风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，为实现“三个率先”、建设美好提供有效服务和有力保证。㈡基本原则。坚持以人为本、注重预防，推进反腐倡廉关口前移，关心和爱护党员干部，最大限度地维护人民群众利益。坚持改革创新、勇于实践，积极探索，不断创新预防腐败的新举措。坚持依纪依法、公开透明，保证廉政风险防控工作的严肃性和规范性，使权力在阳光下运行。坚持突出重点、全面覆盖，以点带面，推进廉政风险防控工作不断深入。坚持务求实施、长效管理，一切从实际出发，既要实现有效监控，又尽可能简化程序，实现廉政风险防控工作常态化、长效化。

㈢目标任务。在全局机关、事业单位，即在全局各站、所、中心、股、室全面开展廉政风险防控工作，逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一

的廉政风险防控机制。

一是建立廉政风险防范机制。查准找全权力运行环节中存在的廉政风险点，科学确定风险等级，制定有针对性的廉政风险防范措施。

二是建立廉政风险监控机制。加强权力运行过程中廉政风险信息的收集、分析和处理工作，加大督查力度，创新监督方式，依托科技手段，推进权力运行公开透明。

三是建立廉政风险处置机制。运用谈话函询、警示诫勉、责令纠错等制度，对苗头性、倾向性问题及时纠正处理。对权力运行过程中发现的严重问题，该问责的要及时实施问责;该立案查处的，要坚决依纪依法立案查处，严肃追究相关人员的党纪政纪和法律责任。

二、主要工作步骤㈠动员部署

1、制定方案，广泛宣传。以局为单位认真学习中纪发[]42号和皖发[]10号文件精神，充分把握开展廉政风险防控工

作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点，结合我局实际制定具体实施方案，并进行广泛宣传。

2、部署工作任务。以局为单位召开会议，进行动员部署，明确开展廉政风险防控工作的目的意义、工作对象、工作任务和工作要求。

3、成立机构。局成立廉政风险防控工作指导协调小组及办公室，在局党组的领导下开展工作。指导协调小组组长由刘军局长任组长，郭云鹏任副组长并兼任办公室主任。

4、加强业务培训。局廉政风险防控工作指导协调小组办公室将对各站、所、中心、股、室主要负责人和具办人进行培训。

㈡依法清权确权

依据法律法规及“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求，对各种权力事项进行全面清理、逐项确认，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。按照“程序法定、流程

简便”的要求，优化运行流程，明确每一项职权的办理主体、条件、程序、期限和渠道等内容，绘制“权力运行流程图”。经集体研究确定的“职权目录”、“权力运行流程图”，报经县法制办、编办和公开办备案后，在单位门户网站和政府网站林业局栏目上予以公开，接受社会监督。

㈢排查廉政风险点，评定风险等级围绕规范权力运行，通过自己找、群众评、领导提、组织审等方式，深入查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点，查找中要区别领导岗位、中层岗位和其他岗位三个层次。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，按照高、中、低三个等级，对每一个廉政风险点逐一评估。经局领导班子集体审定后，将廉政风险点、风险等级和防范措施登记汇总，建立廉政风险点目录，并进行公示公开，接受社会和单位内部的监督。对不同等级的廉政风

险点实行分级管理、分级负责、责任到人。

㈣制定防控措施

针对廉政风险和风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定“一对一”的防控措施，特别要突出对高等级风险的防控。属于岗位职责方面的，通过建立健全权力运行程序规定和分权、示权、控权等方式来规范权力运行;属于业务流程方面的，按照廉洁、高效、便民的原则，优化业务流程，确保程序规范;属于制度机制方面的，完善相关制度机制，抓好制度落实。要注意把握三个环节：一是有一个风险点，至少要有一个以上相对应的防控措施;二防控措施要具有针对性、可操作性，做到具体管用、切实可行;三是防控措施制定后，要制定岗位权力行使风险防控一览表。㈤作出廉政承诺

结合各自的思想实际和岗位特点，按照党纪国法和廉洁自律各项要求，作出切

实可行的廉政承诺，纳入廉政风险防控汇总表中，并认真践行承诺，自觉接受监督。

㈥规范行政裁量权

坚持市场优先和社会自治原则，重点在行政审批、行政处罚、行政给付、政府投资项目、公共资源交易、专项资金管理使用等领域，对权力进行科学分解。围绕“三重一大”事项，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序。建立健全行政处罚、行政许可、非行政许可审批、行政强制、行政征收等领域的裁量权基准制度，综合考评法定裁量和酌定裁量因素，科学划分裁量阶次，制定具体裁量标准和实施细则，避免执法的随意性。

㈦推进权力公开透明运行深化党务公开、政务公开。通过政府网站林业栏目、公报、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径，依法向社会公开“职权目录”、“权力运行流程图”和裁量权基

准。通过内部网络、内部公开栏等途径，公开内部职权行使情况、廉政风险点及防控措施，特别是对干部任用、财务管理、政府采购、工程建设、资产管理等。㈧实施预警处置

对在开展廉政风险防控工作中发现的相关问题，要依据有关法律法规严肃处置，切实整改到位。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正。对群众反映强烈的突出问题，该立案查处的要及时立案查处，严肃追究相关人员的责任。㈨加强科技防控利用电子政务设施，建立完善权力网上公开运行和电子监察系统，逐步将廉政风险和公共资源配置、专项资金管理使用等情况纳入电子监察系统监控范围，实现网上实时动态监控。整合开发内网、外网和专网资源，构建权力运行综合监控网络平台，推动我局廉政风险监控网

络有序连接、资源共享。通过构建网络监控与监督的对接机制，开展网上受理举报投诉、网上开展效能监察、网上民主评议、网上实施绩效考评，逐步实现公共权力网上运行、网上监督。㈩实行动态管理

以为周期或依托项目管理，结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败新要求，根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、人员及岗位的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要，及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施，加强对廉政风险的动态监控。

三、工作要求㈠广泛宣传，强化教育。要把宣传教育贯穿廉政风险防控工作的全过程，通过多种形式，加大宣传教育力度，教育和引导广大党员干部全面掌握开展廉政风险防控工作的重要意义、基本要求、主要内容和政策措施，增强风险意识，克服畏难和抵触情绪，积极支持和主动参

与廉政风险防控，为全面推进廉政风险防控营造良好的社会氛围。㈡加强领导，落实责任。要把廉政风险防控作为一项重大任务，列入重要议事日程，周密部署安排，认真组织实施。主要负责同志要亲自抓，负总责。局领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控。㈢突出重点，统筹推进。要围绕重点领域、重点对象和权力运行的关键部位，着力防范工程建设、政府采购以及选人用人等方面的廉政风险。要把加强廉政风险防控融入业务工作流程，与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合起来，统筹安排，协调推进，努力提高反腐倡廉建设科学化水平。

㈣加强督查，务求实效。要结合实际，强化督促检查，在规范权力运行、健全廉政风险防控机制上求实效、坚决避免

和克服形式主义。要把廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制考核、领导班子和领导干部工作目标考核、惩防体系建设检查之中，并将检查考核结果作为干部评价和任用的重要依据。要研究制定检查评估标准，探索建立廉政风险防控的社会评价办法，采取定期自查、检查、社会评议等方式，提高检查评估的针对性和有效性。

㈤开展回头看，搞好检查验收。要在10月下旬对廉政风险防控工作进行回头看，查找不足，总结经验，提出下一步工作意见与建议，实现廉政风险防控工作常态化。并将书面总结和成果资料在11月上旬报县廉政风险防控工作指导协调小组办公室，并做好迎接县廉政风险防控工作指导协调小组办公室的检查考核工作。

第四篇：林业局局长廉政建设工作报告（精选）

同志们：

局党委决定召开全局党风廉政建设和反腐败工作会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七届四中全会中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、全面落实全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结全局党风廉政建设工作，安排部署反腐倡廉工作任务，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

一、全局反腐倡廉工作的基本情况

，在局党委和上级纪委的正确领导下，全局各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻党的十七大和十七届四中届四中全会、全省森工系统党风廉政建设和防腐败工作会议精神，认真落实《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》，紧紧围绕局党委林业局中心工作，按照总局纪委和管理局纪委提出的各项任务，不断加大了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等项工作的执行力，取得了党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为促进全局经济社会又好又快发展提供了有力保障。

(一)党风廉政教育不断强化，党员干部廉洁自律意识进一步增强。一是狠抓了对党员领导干部的理想信念和廉洁从政常规性教育。一年来，全局各级党组织对党员干部通过学习实践科学发展观活动进行教育。通过做反腐倡廉形势任务报告、讲廉政党课、进行教育。通过局场两级中心组学习反腐倡廉和理论进行教育。通过干部本人提职进行任前廉政谈话，通过重要节日、领导干部家中有大事等时机局纪委发文件、发短信等形式及时进行提醒式教育。通过正反两方面典型进行警示教育，在全局选树了公安局等3个党风廉政建设先进单位和5名党风廉政建设先进个人。公安局长田树银同志被省委授予全省党风廉政十大标兵，我们配合省纪委制作了宣传田树银电教专题片《守住大山的人》，在全局进行了播放，省电视台也进行了专题播报。在全局广泛开展了学习王瑛先进事迹活动，组织副科级以上干部观看了《忏悔录》《赌之害》等多部反面典型电教片，使党员干部受到了深刻的廉政警示教育。二是加强了对党员干部廉洁从政的针对性教育。在全局党员干部中分层分岗开展了反腐倡廉系列教育活动。局机关、贮木场、财务科、卫生科等单位和部门，分别对机关干部、检尺员、财务人员、医务人员进行了教育和培训，许多重点岗位人员都进行了专项教育。受教育人数达300多人次。三是全力开展了廉政文化建设。我们坚持廉政教育的灵活性、实效性和群众性，围绕廉政文化“六进”(进机关、进社区、进学校、进林场、进工厂、进家庭)“七上”(上报刊、上电视、上桌面、上网络、上舞台、上街道、上课堂)要求，深入开展了廉政文化建设活动。坚持以媒宣廉。元旦、春节、十一期间共发廉政短信500多条。在局电视台定期不定期播出廉政教育活动开展情况以及对党员领导干部廉政要求的通知，播出廉政有关的如制止升学宴、扩大内需促进经济增长政策落实专项举报、干部任用公示、教师补发工资以及廉政先进人物田树银、王瑛事迹等新闻报道30多则。建立并开通了廉政网，十分有效的发挥了廉政建设信息传播作用。在各类报刊发布局廉政动态报道。以来，共在黑龙江日报、黑龙江经济报、黑龙江林业报以及《明鉴》《社情动态》上级报刊上发表廉政新闻20期。坚持以艺颂廉。在全局开展了广泛的群众性广场文化活动，以艺术形式歌颂林区火热的生活，歌颂清廉、歌颂真善美，在全局广泛开展了唱《廉政歌》和《道德歌》活动，收到了很好的教育效果。同时，我们相继组织开展了为职工群众书写廉政春联、廉政书法作品展、廉政教育图片展等系列活动，使广大干部群众受到了形象直观的廉政教育。坚持以文论廉。结合科学发展观活动，全局副科级以上领导干部写出心得体会文章400篇，结合职代会局场两级班子成员的述职报告都包含了廉政勤政工作情况。开展了创作廉政诗歌活动，领导干部重温个人撰写名言警句活动。把全局副科级以上干部撰写的400多条名言警句在网上进行了发布，作为时刻警示自己的座右铭。坚持以赛助廉。在全局进行了党风廉政建设知识考试，组织全局共产党员参加了省纪委举办的网上答题活动，营造了浓厚廉政文化氛围。

(二)党风廉政制度建设进一步强化，初步构建了党风廉政建设长效机制。坚持发挥反腐倡廉制度的规范性、长期性和稳定性，在探索和完善反腐倡廉制度上狠下功夫，不断规范局场两级班子成员抓党风廉政建设的责任和工作行为。一是抓常效性机制的建立。局纪委代局党委制定了《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划>实施方案》和《实施方案分工办法》，提出31项、65条工作任务，落实到了20个牵头部门(单位)和34个责任部门(单位)。二是抓党风廉政领导责任机制的建立。制定了《林业局党委领导班子成员落实党风廉政建设责任制实施办法》、《林业局党政领导党风廉政建设责任制分工》。进一步坚持执行《关于党员领导干部不廉洁自律、不认真履行工作职责问责办法》。三是抓党内监督制度的建立和完善。认真落实了《森工总局党委党内监督九项制度实施办法》，坚持执行了民主生活会述职述廉诫勉谈话以及党员领导干部报告个人重大事项等制度。，局场两级班子民主生活会全部按时召开，局场两级班子成员在局场两级职代会上全部进行了述职述廉。四是抓行业管理制度的建立。确定了组织人事、教育、卫生、财务、劳动、社保、民政、物资、政法、基本建设为全局惩治和预防腐败的10个重点行业。各行业牵头部门确定本行业工作的关键环节，制定了抓好关键环节制约权力运行的相应制度和具体措施。五是抓是专项管理制度的建立。针对环境建设、棚户区改造、基本建设工程等各项工程建设项目多、资金使用多情况，制订了工程质量监督制度、大宗物资集体采购制度、工程预算集体审查制度、工程集体验收制度等相关制度。为把各项工程建成“优质工程”、“阳光工程”和“廉洁工程”提供了有力的制度保证。

(三)行政监督和执法监督进一步强化，确保了局党委林业局的政令畅通。纪委监察局和各有关单位、部门认真履行岗位职责，不断加大监督检查和执法监察的力度。一是加强对重要工程项目的监督检查。认真审核企业所有工程预算。参与所有工程验收，所有大宗物资全都实行了集体采购。，局纪委审核企业工程预算65项，参与工程验收64项，参与大宗物资集体采购11 次，参与固定资产评估10次，参与大修理资金计划审核监督并参与验收34项，有效控制了企业效益的流失。二是加强对民生工程的监督检查。强化对棚户区改造的监督检查。对群众关注的房屋拆迁、房屋认证等易出现问题的环节进行重点监督，保证了职工房屋拆迁公开、公正、公平、合理，保证了局址动迁住户1,348 户，新建28栋总面积达20.5万平方米的职工住宅楼棚改工程的如期完成;强化教师补发工资和“五七工”家属工政策落实工作的监督，对涉及补发工资教师 558名，“五七工”、“家属工”2969名。三是强化木材流通领域的监督检查。严肃查处木材销售过程中违法违纪案件，营造了良好的木材销售环境，保证了木材销售工作的顺利进行。四是加强对干部选拔任用和人事录用的监督检查。局纪委全过程参与了62名干部提拔的考核、推荐、票决、公示、任用工作，参与了林业局公开考核录用教师、财务人员全过程。五是加强对资金管理的监督检查。深入开展了“小金库”治理工作，全面监督企业各基层单位资金使用运行情况。局党委林业局组成“小金库”检查组，对全局47个有收费项目的单位和部门进行了全面检查。共查出有问题资金27.4万元，对有问题单位和资金按相关规定进行了处理。六是加强对企业重点工作执行力情况的监督检查，有效保证了企业既定目标的实现。

(四)纠风工作进一步强化，有力保障了群众利益不受损害。对医务人员进行了医德医风教育，严肃查处了五四林场医务人员乱收费问题，配合卫生部门对全局的非法行医诊所进行了清理整顿，取缔非法诊所26个。加大了对学校乱收费、乱补课行为的监督检查，坚决制止了中小学一切形式的补课工作。开展了厉行节约制止奢侈浪费不正之风活动，制定下发了《中共林业局委员会林业局贯彻落实中共中央提出的厉行节约八项要求的意见》，对中央提出的八项要求逐条进行了落实。开展了以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主体的作风建设活动，促进了领导干部工作作风的进一步好转。

(五)查办案件工作进一步强化，保持了惩治腐败的强劲势头。，共立案20起，结案20起，处分党员干部31 人，其中一般干13人、副科级以上党员干部18人。在结案的20起案件中取消预备党员资格2人，党内警告14人、党内严重警告3人、开除党籍2人、行政记过4人、行政记大过5人，行政撤职1人。查办案件的治本功能进一步发挥。

(六)纪检监察机关队伍自身建设进一步强化，履行职责的能力有了提升。深入开展了“创新创优，争做党的忠诚卫士和群众贴心人主题实践活动，开展了创建学习型机关、创实干型机关、廉洁型机关活动，纪检监察干部认真学习实践科学发展观，用新理论武装头脑;努力专研业务，提高工作水平;求真务实，锐意进取，争先创优，增强了凝聚力，提高了战斗力，形成了斗志昂扬，真抓实干，团结向上的良好局面。

过去的一年，全局党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一些成效，但也必须清醒的看到，我们的工作还存在一些差距和不足，主要是，有的单位和部门对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位，重视不够，工作不力;有的单位和部门党风廉政建设责任制落实不到位;有些领导干部纪律观念差，不把纪律当回事，我行我素，个别有顶风违纪的;少数干部工作作风不扎实，官僚主义、享乐主义、奢侈浪费现象以及党员领导干部不廉洁自律，工作不认真履行职责的软腐败和隐型腐败问题还不同程度存在。有的干部和企业工作人员经受不住金钱的考验，贪污受贿，最终受到了法律的制裁。这些问题，需要我们在今后工作中认真加以解决。

二、反腐倡廉工作主要任务

是我们提出了力求用三至五年时间，全力打造绥林产业主导型城市、森林生态型城市、文化创新型城市、民生优良型城市，建设一个具有浓郁现代林业特征的林区小城市奋斗目标的第一年，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，切实做好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，对于保证林区各项事业的发展，实现既定目标，具有重大意义。反腐倡廉工作总的要求是：全面贯彻党的十七届四中全会关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列部署和要求，认真落实省森工总局党委和松花江林业管理局党委部署的反腐倡廉各项工作任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，严格执行党风廉政建设责任制，坚决查处各类案件，严格纠正损害群众利益的不正之风，认真解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，加强反腐倡廉制度建设，坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为实现局党委林业局确立的各项工作目标提供有力保证。

(一)加强监督检查和执法监察工作，保证上级及局党委林业局重大决策部署的贯彻落实。加强对党政组织推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查是纪检监察机关的一项重要职责。一是加强对遵守党的政治纪律情况的监督。加大执行政治纪律力度，在监督检查中发现公开发表或散布同党中央的决定和党的路线方针政策、同局党委林业局要求相违背的言论，以及其他违反政治纪律的行为，要严肃查处，坚决维护党的集中统一，确保局党委、林业局重大工作部署全面贯彻落实。二是加强对局党委林业局关于对经济发展重大决策部署落实的监督检查。重点抓好对棚户区改造、生态局场所建设，工程建设招投标、木材销售、土地收费、工程预算、验收，大宗物资集体采购，资金运营等重大决策和措施进行监督，促进监察对象增强责任感，尽职尽责地加强管理，堵塞漏洞，降低成本，提高企业经济效益。三是加强对执行民主集中制度情况的监督。在全局开展一次以落实 “三重一大”制度为重点的贯彻民主集中制情况监督检查。四是加强对权力运行重点部位和关键环节的监督。加强对干部人事权行使的监督。认真落实《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》，努力把好干部选拔任用廉政关。加强对司法行使权的监督。坚决防止和纠正执法不严、司法不公的问题，维护林区社会公平正义。年内配合局党委政法委在政法系统开展一次作风整顿活动。加强对财务资金的监督。继续对“小金库”进行专项清理。坚持追究生产经营出现潜亏领导的责任，坚决查处财经违纪问题。确保企业财务资金安全规范有效。五是加强和改进党内监督。认真落实党内监督各项制度。加强对党的民主生活会的指导，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度，年内要进行一次党内监督工作专项检查。六是加强群众监督。继续大力推进局场务公开。年内和局工会一道进行一次局场务公开专项检查。

(二)继续加大反腐倡廉教育力度，不断提高党员干部廉洁自律意识。通过广泛开展理想信念教育、思想道德教育、党风党纪教育，增强全局广大党员拒腐防变意识和抵御风险能力。一是抓好领导干部廉洁从政教育。局场两级中心组要安排至少一次反腐倡廉理论学习，各级党组织负责人，至少要讲一次廉政党课，做一次反腐倡廉形势报告。在全局各级党政领导干部中开展“廉政勤政、执政为民”教育活动，加强岗位廉政和职业风险教育，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观。全局党员干部中开展学习中共中央今年新颁布的《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》活动，引导全局各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、做表率。深入开展示范和警示教育活动。继续开展学习全省十大廉政标兵田树银活动，继续选树本局廉政典型，举办一次廉政事迹报告会。同时，开展组织干部观看廉政教育片活动，利用大案要案和典型案件开展以案说纪说法警示教育活动，增强教育效果。二是加强廉政文化建设。围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的群众性文化创建活动。深入开展以“创勤政为民的好机关，树廉洁高效的好作风;创文明新风好社区，树清风正气好风尚;创教书育人好校园，树廉洁诚信好品德;创新风新貌好林场，树和谐发展好观念;创廉洁自律好家庭，树勤廉治家好传统活动。继续开展廉政文化“六进”(进机关、进社区、进学校、进林场、进工厂、进家庭)、“七上”(上报刊、上电视、上桌面、上网络、上舞台、上街道、上课堂)活动。具体开展十个一系列活动(1)重大节日前开展为领导干部及家属送手机短信促廉活动，为领导干部家属发一封助廉信;(2)春节前开展一次为干部职工送廉政春联活动;(3)举办一次廉政书法作品展活动;(4)举办一次廉政建设图片展活动;树一块廉政公益广告牌;(5)继续开展唱《廉政歌》、《道德歌》活动;(6)在绥林廉政网开辟警示教育激浊扬清栏目;(7)在绥林电视台开辟廉政之窗栏目，设立廉政公益广告;每周播廉政动态、每月播出一次廉政教育专题片;(8)进行一次廉政知识演讲赛，一次党纪条规知识考试，一次迎国庆、知荣辱、倡廉政、促和谐有奖征文活动;(9)举办一场廉政文艺晚会;(10)举办一期重点岗位人员警示教育培训班。通过廉政文化宣传教育活动努力营造多措并举、多管齐下的廉政教育格局，促进全局反腐倡廉建设的深入开展。三是加强对领导干部廉洁自律情况的监督。认真落实省纪委《关于对党风廉政建设责任制施行“四个一”监督检查的暂行办法》，年初向基层党政组织下发一份反腐倡廉建设《岗位责任书》;年中对基层党政组织正职履行职责情况进行一次督促检查;对存在问题的基层单位正职进行一次履责谈话;基层单位正职年底向纪委做一次书面报告。认真落实《领导干部廉洁从政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及其他相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进领导干部廉洁从政。这里重申中央纪委的要求，严禁领导干部违反规定为配偶、子女或特定关系人再就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利活动，严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证，严谨大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与行使职权有关的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。严禁领导干部在集资建房、低价购房等方面以权谋私。认真落实并不断完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把领导干部住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。

(三)继续强化制度体系建设，推进反腐倡廉制度创新

坚持用制度管权、管事、管人，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，完善防治腐败体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。一是以落实《建立健全惩治和预防腐败体系——2012年工作规划》为重点，进一步完善我局党内民主和党内监督制度。根据森工总局党委关于党内监督制度实施办法要求，制定我局党内监督制度实施办法。二是坚持执行林业局党委反腐败工作联席会议制度，进一步规范纪检监察机关与检察机关互相移送案件工作。三是完善反腐败领导体制和工作机制。落实好林业局党委领导班子及成员党风廉政建设责任制》及《实施办法》，使各级领导干部牢固树立抓经济工作、业务工作是本职，抓党风廉政建设也是本职，更是职责的意识，保证“一岗双责”落实到位。认真执行中共中央国务院《关于施行党政领导干部问责的暂行规定》和我局《领导干部工作不作为不廉洁自律问责办法》，加大对领导干部问责力度，把问责始终贯穿于决策、执行、监督的全过程，按照奖优、治庸、罚劣的原则，对执行上级决策部署不力，不认真履行职责，造成严重后果和不良影响的单位和部门，坚决问责，责令整改，严肃查究。

(四)强化纠风工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风

坚持以人为本，标本兼治，纠建并举，着力解决损害群众利益的突出问题，深入推进部门和行业作风建设，力求取得明显成效。一是深入开展专项治理。加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查。坚持查处安全生产领域的失职渎职行为。加强对林地(土地)使用和林业资源开发政策执行情况的监督检查，严肃查处在林地使用和林业资源开发中的违纪违法行为。二是加大纠风工作力度。强化对社保基金和扶贫救灾专项资金的监管。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取基金等行为。认真纠正教育乱收费、乱补课等不正之风。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。切实加强对药品、医疗器械和医用耗材集中采购工作。加强医德医风建设，严格规范医疗服务行为。狠刹公款吃喝、党员领导干部大办婚丧事宜、大办子女升学宴借机敛财不正之风。三是切实加强领导机关和领导干部作风建设。大兴密切联系群众之风，求真务实之风，艰苦奋斗之风，批评和自我批评之风。深入开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动。着力解决一些领导干部思想作风方面存在的突出问题。重点查处局场两级机关工作人员中存在的服务意识不强，服务态度蛮横，工作不在状态;业务能力水平低，执行力不强，效率低下;工作纪律涣散、不认真遵守规章制度，自我要求不严，令不行禁不止等作风问题。对局场两级机关工作人员和各级领导干部当中存在的“庸、懒、散、软、浮、虚、拖” 等作风问题，要“打板子”、“加鞭子”，坚决问责。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的要严肃查处。同时，在全局开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位(部门)创建和评选活动。通过活动的开展，加强政风建设，促进部门和行业不正之风建设有明显进步。

(五)继续加大惩治腐败的力度，维护党纪政纪的严肃性

保持惩治腐败高压态势，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。

一是坚决查处违纪违法案件。以查处发生在领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化坠落、失职渎职案件为重点，严肃查处官商勾结，以木谋私、权钱交易案件;严肃查处领导干部对所分管战线发生重大案件或者责任事故，致使企业、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，严重损害群众利益的案件;严肃查处利用干部人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件;严肃查处领导干部对分管战线发生的明令禁止的不正之风，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严肃违法违纪问题隐瞒不报，压制不查的案件。严肃查处违反政治纪律的案件。严肃查处对违反上级和林业局规定，在企业经营管理中隐匿私分、侵占、转移变卖国有资产及失职渎职造成国有资产损失的案件;严肃查处破坏林业生态资源的案件。二是深入开展治理商业贿赂工作。继续深入开展专项治理工作，解决纠正不正当交易行为，规范交易活动。重点查处工程建设、医药购销、物资采购、木材经销等方面商业贿赂案件。三是健全查办案件的协调机制。坚持反腐败工作联席会议制度，加强对重大案件的协调指导和督办，提高有效突破大案要案的能力。加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合，进一步形成惩治腐败的整体合力。

(六)加强纪检监察机关自身建设，全面提高纪检监察干部队伍整体素质

按照党的十七届四中全会要求，把纪检监察机关自身建设作为一项基础工程抓紧抓好，继续以开展“创新创优，做党的忠诚卫士，争当群众贴心人”主题实践活动为载体，把纪检监察机关打造成学习型、实干型、廉洁型机关，把纪检监察干部队伍锤炼成政治坚强，公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的过硬队伍。树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象，为全面完成反腐倡廉各项任务提供组织保证。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，使命光荣，责任重大，让我们在局党委林业局的正确领导下，恪尽职守，清正廉洁，求真务实，开拓进取，全面完成我们既定的反腐倡廉各项工作任务，为实现我们建设产业发达、生态良好、体制先进、生活富庶、环境优美、文化繁荣、社会和谐，具有浓郁现代林业特征的林区小城市宏伟目标做出更大的贡献。

第五篇：林业局廉政风险点防范管理工作方案

为深入贯彻落实党的十七大精神和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，更好地推动我局党风廉政建设责任制落实，拓展从源头上防治腐败工作领域，完善廉政预警和内控防范机制，健全预防腐败工作长效机制。根据《中共顺昌县委顺昌县人民政府关于开展廉政风险点防范管理的通知》要求，特制定林业局开展廉政风险点防范

管理工作实施方案。

一、充分认识开展廉政风险点防范管理的重要意义

廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范或及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。开展廉政风险点防范管理，能够实现关口前移，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人，有利于掌握反腐倡廉建设主动权、增强预见性，真正把十七大提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到实处，真正做到用制度管权、管人、管事，为促进我县林业经济建设又好又快发展提供有力保障。

二、明确开展廉政风险点防范管理的指导思想和工作重点

指导思想：坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败工作基本方针，坚持“贯穿一条主线、强化两种意识、立足三项建设、建立四个在前”，即：以贯彻落实《实施纲要》、《工作规划》为主线，强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识，立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设，建立查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前的防范机制，积极营造廉政勤政的工作格局，有力推动全局反腐倡廉建设。

工作重点：行政执法部门，要结合本单位实际，重点对领导干部和行使干部人事权、行政自由裁量权、行政执法权、为民服务事项、基建项目以及资金、资产监察的部门及党员干部进行风险防范和监控。充分体现每个岗位的不同特点，抓住风险查找、权力公开、教育防范、监督控制和预警纠偏等重点环节，构建权责明确、防范有效、动态监控、处置有力、评价科学的风险防范和控制体系。形成以人为本、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防范工作态势。2009年重点抓好机关股室、基层林业站、森林公安派出所廉政风险点防范管理工作。

三、开展廉政风险点防范管理的工作环节

廉政风险点防范管理工作以年度为周期，通过实施计划、执行、考核、修正四个步骤和廉政风险规划、廉政风险教育、廉政风险识别、廉政风险防范、廉政风险修正五个环节的管理活动，加强前期预防、中期监控、后期处置等工作手段，控制和约束权力运行，防范与消除领导干部和关键岗位人员发生腐败行为的可能性，解决监督不到位的问题。

(一)廉政风险规划

要加强组织领导，把廉政风险防范管理工作放在突出位置。主要任务是制定计划、成立机构、健全机制，形成谁主管、谁负责，一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实的廉政风险监控推进机制。主要负责人要承担起“一把手”的责任，认真研究部署，严密组织落实。为使廉政风险点防范管理取得实效，我局成立廉政风险点防范管理工作领导小组。领导小组成员按业务分管各负其责，组织召开分管单位干部职工会议，学习相关文件切实抓好工作落实。

(二)廉政风险教育

教育和保护干部职工是廉政风险防范管理工作的最终目的。要明确岗位职责和廉政职责，主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。要围绕转变观念、淡化权利、加强责任、强化服务，加强世界观、人生观、价值观教育，筑牢防腐倡廉思想道德防线，促使广大党员干部健康成长，避免人生挫折，防止走上弯路。

(三)廉政风险识别

综合运用各种手段，查找廉政风险点，开展廉政风险评析工作，准确划分廉政风险等级。

1、查找廉政风险点。根据腐败行为的变化特点，结合以往经验教训、社会评价和反腐倡廉工作实际，把所行使的全部行政权力纳入风险点查找范围，重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足。认真开展“四查”工作，通过自己查、群众提、集中评、领导帮、上级审等办法，查找出每一项行政权力在运行过程中可能产生腐败的风险点。一是岗位自查。每个干部职工根据所在岗位特点，对工作职权行使的每个环节可能存在的廉政风险进行深入自查，填写《岗位(个人)廉政风险点自查与领导评查点》中的自查内容，确定个人岗位风险点。二是股室自查。在岗位自

查的基础上，各股(室、站、所、场)结合实际，对本单位职权行使的每个环节中可能存在的廉政风险进行深入自查，填写《股室(站所场)廉政风险点自查与领导评查表》的自查内容，确定本单位每个岗位的风险点。三是领导评查。由局各分管领导召集有关人员，对所分管范围内的部门、岗位自查出的风险点进行评查完善。四是综合联查。召开股级以上干部会议，邀请行评

代表、廉政监督员参加，对自查、评查出的所有风险点进行联查和综合评议，确定本单位各岗位、各环节的风险点。根据会议情况填写《廉政风险点部门综合评查记录》。

2、评析廉政风险等级。综合联查时，依据查找出的廉政风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的机率等内容，对廉政风险点进行风险等级评析和确定，填写《廉政风险点部门综合联查表》。一是分析风险表现，要从本单位、本岗位实际出发，对所行使的行政权力逐一进行分析研究，看哪些部位有潜在廉政风险;二是分析风险危害和发生几率，着重分析每一项权力发生腐败问题后会带来哪些经济损失和政治影响，在什么时间、哪些环节发生廉政风险的可能性比较大，一段时期内发生的几率高不高等;三是开展风险排序，由各单位对所负责的风险点，按照风险表现、发生几率和危害大小进行风险排序，填写《廉政风险点和等级目录汇总表》，认定一般风险与重大风险，突出预防重点。廉政风险等级分为三级：存在风险，可能产生违纪违法行为的是一级风险;存在风险，可能产生违章违规行为的是二级风险;存在苗头，可能产生轻微违章违规行为的是三级风险(一般风险)。对分析评定的

一、

二、三级风险点和等级目录要报局党委审定，同时报局纪委备案。

(四)廉政风险防范

1、建立廉政风险预警系统。采取廉洁承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话等多种形式，重点对风险等级高的廉政风险点进行预警，提高单位和个人的防范意识和自律意识。根据行政权力不同等级风险，分别制定相应预防措施，逐个提出化解风险的办法，强化对风险点的预防，提高预防的针对性和有效性。结合群众来信来访、行风评议，及早发现征兆性、苗头性、倾向性问题，开展风险预警，努力把廉政风险消除在萌芽状态。

2、实行廉政风险分级管理。一是分级负责。根据行政权力廉政风险的不同等级，实行分级负责。对廉政风险等级高的行政权力，在局分管领导直接管理的基础上，由局长负总责;对廉政风险等级较高的行政权力，在股室、基层站所场负责人直接管理的基础上，由局分管领导人负责;对廉政风险等级较低的权力项目，由股室、站、所、场负责人直接管理和负责。二是动态管理。要根据形势变化、行政权力项目的增减、不同时期工作重点和队伍建设现状，针对党风廉政建设中出现的新情况、新问题，跟踪掌握风险变化情况，建立动态的风险信息采集、分析、反馈和快速反应处理系统。要适时、不定期或定期召开专门工作会议进行综合评析，填写《岗位(个人)廉政风险点动态评估表》、《股室(站所场)廉政风险点动态评估表》，及时调整确定各廉政风险点、风险等级和预防措施。

3、开展廉政风险动态监督。要通过信息监测、定期自查、垂直抽查、办事公开、重点环节监督、纪律检查监督、党外监督等方式，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题，并迅速制止和纠错，以免造成更加严重的后果。对属于权力过于集中的，进行合理分解和科学配置;属于自由裁量权过大的，细化裁量标准，规范行政程序;属于制度缺失和不完善的，建立健全相关制度并抓好落实;属于传统手段难以有效监控的，积极运用现代科技和管理手段。同时，要坚持内部监督和外部监控相结合，形成防范合力。上级对下级廉政风险要定期检查纠正;纪检机关采取受理、检查、暗访、巡视监督等形式，对权限内的党员干部的从政行为、重大事项进行重点监控;群众通过领导干部述职述廉、民主评议进行监控;新闻媒体通过事项公开、开设专栏和对典型案件曝光进行监控，形成全方位的廉政风险监控网络。

4、开展廉政风险评价考核。将廉政风险点防范管理工作列入到本单位目标考核管理体系。在执行过程中和执行之后，按照廉政风险点防范管理的考核标准，采取日常考评、抽捡，半年与年度考核相结合的方式，通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方式，加强对廉政风险点防范管理工作落实情况的检查考核，进行工作整体评价。将其结果作为机构和干部评先选优的重要依据，凡机构内发生不廉洁行为的，取消该机构和行为人评先选优资格。考核工作由局纪检监察部门，局廉政风险点防范管理工作领导小组办公室负责。

(五)廉政风险修正

1、叫停。对考核中发现存在廉政风险的制度、岗位和人进行“叫停”，及时对存在的问题进行纠正、完善。

2、问责。因廉政风险查找、防范、监控不到位出现违法违纪问题的，对自查自纠、专项检查中发现的违纪违法行为，要依纪依法予以严肃追究，绝不姑息，并追究相关领导责任。

3、整改。根据考核结果，总结经验，完善工作措施，修正风险内容。对可能发生的腐败问题和一般风险，采取上廉政党课、警示教育、学习党纪政纪条规和先进人物事迹、加强办事公开、缩小和规范自由裁量权、信访约谈、诫勉谈话、下达纪律检查建议书等形式进行提前处置，避免出现权力寻租问题;对重大风险进行定点监测、定向分析和定期反馈，防止廉政风险演化为腐败行为。

四、开展廉政风险点防范管理的工作步骤和时间安排

(一)工作准备阶段(5月4日—5月31日)

1、规划部署(5月4日—5月10日)。召开局班子成员扩大会议，学习《县委、县政府关于开展廉政风险点防范管理的通知》(顺委〔2009〕021号)文件，研究制定我局工作方案，成立领导小组。召开全局股级以上干部动员会，安排部署廉政风险防范工作。

2、查找风险点(5月11日—5月18日)。股室、所、站、场根据工作职责和工作任务、岗位职责，采取自己找、群众帮、领导提、组织定等多种方式，组织本部门干部职工全面、深入开展“四查”，查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险，确定风险点，并登记汇总。

2、评析风险点(5月19日—5月24日)。各股室、站、所、场要建立廉政风险评析预警机制。分析确定风险等级重在准确评析风险程度，适时把握轻重缓急，明确不同时期防控重点。

4、制定风险防范措施(5月25日—5月31日)。对照本单位查找到的风险点，有针对性地制定本部门和个人的防范措施，做到廉政风险清楚、防范措施有力。

(二)整改提高阶段(6月1日—12月31日)

要建立完善的风险预警系统，认真制定廉政风险防范措施，实行廉政风险分级管理和动态监控。对工作开展和运行情况进行经验总结，量化效果，查找问题，完善措施，撰写工作总结。局廉政风险点防范管理工作领导小组办公室要采取座谈、评议等形式，对局属各单位的工作运行情况、实际效果进行综合验收，并对考核评定中发现的问题要督促各部门进行自我修正。

(三)规范运作阶段(2010年1月启动)

结合工作准备和整改提高阶段取得的经验和成效，召开专题会议进行深入剖析，不断规范完善相关制度，形成长效工作机制长期坚持运作。每年年底，由局廉政风险点防范管理工作领导小组办公室组织检查考核，提出整改方案，第二年开始启动新的防范周期。

第六篇：县林业局党风廉政建设工作报告

20xx在县委、县政府的正确领导下，在局党总组的认真组织下，班子全体成员严格按照党风廉政建设目标，认真实施党风廉政建设责任制和党风廉政建设承诺制，紧紧围绕农村经济结构战略性调整，以林业建设和经济建设为中心，狠抓党风廉政建设和廉洁自律的各项规章制度的落实，取得了一定的效果。

现将一年来我局的党风廉政建设工作报告如下：

一、加强学习，切实提高对抓好党风廉政建设工作的重要性和紧迫性的认识

今年，我们非常重视党风廉政建设工作，局党组专门成立了党风廉政建设领导小组，我们从日常学习入手狠抓党员教育工作，坚持每周

二、五下午的集中学习，组织党员干部和全体职工全面的、系统的学习十六大和“三个代表”重要思想及有关党风廉政建设的内容。通过各种形式、不同方面的学习，使同志们的人生观、世界观得到了充实，为人民服务的思想意识越来越浓，业务水平越来越高，尤其在党风廉政建设方面，班子成员都能够做到以身作则，言传身教，使自己周围的同志和身边的工作人员都能照章办事，不越轨，不犯纪。通过不同形式的学习，使自己在政治思想上进一步提高，充分认识到抓好党风廉政建设和反腐败工作在工作的重要性和必要性。

二、认真落实党风廉政建设责任制

今年工作一开始，我们便多次组织班子成员召开会议，确定安排今年的党风廉政建设工作，严格按照党风廉政建设的要求，认真分解责任目标，目标分解后，与班子的各位成员签订《党风廉政建设目标责任书》和《目标责任承诺书》，把任务层层分解，落实到人，在实施履行中每个成员都能够首先做到四个管住：

一是管住自己，在平时工作中，自己注意到，不接受馈赠，不吃请，也不请吃，公事公办，秉公而行，严以律己，坚决制止违纪违法和有损党的形象事情，以实际行动作好同志们和党员干部的表率作用。

二是管好亲属朋友，身边的工作人员党风廉政建设要时时抓，处在党员干部之间开展批评与自我表现批评处抓，对自己的亲属和朋友以及身边的工作人员，时时加强教育，处处严格管理，不徇私情，不办人情事，由于严格管理自己身边的亲属朋友和工作人员，同志们没有出现任何违纪和违法行为。

三是在党员干部之间开展批评与自我表现批评，通过召开座谈会、讨论回，党风廉政建设工作汇报和民主生活回议，认真开展批评与自我表现批评，认真查摆存在的问题，制定了整改措施和方案，认真整改。

四是管好下属单位。下属单位的人员是廉政建设方面的薄弱环节，今年，我们注重抓好这一环节，除认真组织他们学习外，还要求他们开展批评与自我批评。平时抽时间深入他们中间，了解调查党风廉政建设开展情况。在部门中开展业务知识竞赛，由于做好“抓日常、日常抓”下属单位部门没有发生任何违纪违规时间和行为。

三、搞好廉洁自律，抓好本职工作

一是认真抓好造林绿化的各项工作，林业生产取得了显著成绩。完成人工造林7.3万亩，占任务5.5万亩的132.7%，其中退耕还林4.5万亩，是任务4.5万亩的100%，亚行项目造林2500亩，其他造林2.55万亩;完成通道绿化86.8公里，占任务70公里的124%，其中国道25公里，县乡道路61.8公里;完成了高速公路绿化补植任务，完成了快速通道路南栽植常绿树的绿化任务，栽植侧柏、蜀桧10万余株，完成黄河滩涂绿化5000余亩;完成大田育苗4800亩，占任务4800亩的100%，容器育苗1000万袋，占任务1000万袋的100%;完成义务植树160万株，占任务90万株的177%，完成四旁植树170万株，占任务120万株的142%。

二是在招待费用管理上，制定了严格审批制度，无论招待费多少，都由主管领导签字，从源头上制止奢侈浪费，坚决杜绝利用公款大吃大喝。

三是各种会议费用减少、压缩，做到不该开的不开，不该付的不付，根据工作的实际，压缩了开会的次数，减少会议费用的开支。严格做到能省则省，能减则减，勤俭节约。

四是坚持教育全局干部同腐朽的思想和腐败的行为做斗争，多次召开了廉洁自律民主生活会，开展批评与自我批评。今后，将认真学习十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，认真遵守党风廉政建设规定制度，努力工作，廉洁自律，为我县的林业建设做出积极的贡献。