流动人口计生协会经验材料
充分利用“协会+协会”管理服务模式带领群众少生快富奔小康
临盘优越的自然条件和良好的社会环境，吸引了众多浙江养殖大户前来从事鱼鸭混养，形成了独具特色的“浙江村”。根据鱼鸭混养基地流入人口不断增多的现状，我们在成立了鱼鸭混养协会的同时，建立了流动人口计划生育协会，通过“协会+协会”的管理服务模式，实现了对流动人口的
管理和服务，呈现出既落实计划生育政策又促进经济发展的双赢局面。
一、深入调研，科学决策，找准管理和服务的结合点
目前，临盘街道办鱼鸭混养基地已发展起东到崔大，西到夏胡同，北到甄家，南到辛集，以大杨、高相千为重点的36个鱼鸭混养小区。基地现有居住人口1200余人，其中外来流入人口467人，县外流入育龄妇女32人，周边乡镇流入育龄群众16人。成立一个有外地流入人口进行自我教育、自我管理、自我服务的群众组织迫在眉捷。1997年3月，临盘街道办经过深入调研、科学决策，成立了由“浙江”村村长为会长，鱼鸭混养协会会长、鱼鸭混养基地主任为副会长的鱼鸭混养基地流动人口计生协会。理事会成员80%由外来流入人口担任，秘书长由在本地成长、嫁给外地养鸭人的育龄妇女担任，与鱼鸭混养协会联合，创立了“协会+协会”的管理模式，完成了计生管理与服务的有效对接。为便于管理和服务，在基地设立了专门的办公室和计生服务室，配齐了内部办公设施，并且制定了《鱼鸭混养基地流动人口管理办法》、《鱼鸭混养基地流动人口有奖举报》、《鱼鸭混养基地流动人口十项维权》等规章制度，实现了流动人口同常住户籍人口同宣传、同统计、同管理、同服务。
二、完善程序，落实责任，加强流动人口的计划生育管理
(一)实行划片管理。流动人口计生协将基地按方位划分为五个小组，每个小组选出一名有责任心的组长，实行理事包组制度。流动人口计生协同各小组长签定责任书，各小组长再同各棚主、各养殖户签定责任书。在新的养殖户和雇佣新的人员时，先由小组长在三日内上门发放《致流入人口朋友的一封信》，并查验《流动人口婚育证明》，并且与外来育龄妇女签定《流入人口育龄妇女管理服务合同》，建档立卡，同时在十日内向办事处流动人口管理办公室交验《流动人口婚育证明》，如果未办理《流动人口婚育证明》，协助其在15日内回户籍地及时补办，以便查验。对未持有《计划生育服务手册》或《生育证》的怀孕者，及时与其户籍地联系，核实情况，该落实补救措施的落实补救措施。否则按《流动人口计划生育工作管理办法》的有关规定进行处理。困难问题由小组长上报包片理事，理事解决不了上报理事会，形成事事有人抓、人人有责任的管理机制。
(二)建立月报制度。各小组长必须在流动人口流入或流出三天内上报流动人口计生协会分管理事，分管的理事每月一日将流动人口的流入、流出情况上报流动人口计生协会，由协会秘书长认真落实，及时变动流动人口档案，使流动人口做到底子清、去向明、婚育状况清、节育措施清。层层报告制度的建立，使流动人口的管理服务做到“五不漏”：既片不漏棚、棚不漏户、户不漏人、人不漏查、查不漏项。流入人口的持证率、验证率、参查率均达到了100%，破解了流动人口难管理问题。
三、充分发挥“协会+协会”的优势，提高管理和服务水平。
(一)以宣传活动为重点，永葆协会生命力。流动人口计划生育协会在“5.29”会员集中活动日、元旦、春节、中央《决定》、《公开信》发表纪念日、世界人口日以及《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》颁布实施纪念日，都组织理事会成员采取咨询指导、入户发放材料、文艺演出、知识竞赛等多种形式，以关心母亲、关爱女孩、关注男性健康、关爱生命、预防艾滋为主要内容开展宣传服务活动。同时在会员和联系户之间开展“比、学、赶、超”活动，围绕计划生育，基地流动人口协会年年举办评选“临盘文明公民”、“五好家庭”“星级文明户”、“好婆婆、好媳妇、好邻居”、“优秀会员”的评选活动，并给予物质和精神奖励，使鱼鸭混养基地形成了尊老爱幼、邻里互助、遵纪守法、少生优生、亲如一家的喜人局面，实现了连续十年无违法生育，同时有效地激发了流动人口计生协会的生命力。
(二)以“三生”服务为重点，增强协会凝聚力。一是生产服务。流动人口计生协会为鸭农提供全方位服务，立足服务促发展，流动人口计生协会联合鱼鸭混养协会实行统一规划鸭舍鸭池、统一购进幼鸭、统一饲料供应、统一卫生防疫、统一蛋品销售、统一淘汰老鸭的“六统一”服务。第一是统一规划鸭舍鸭池。计生协会按照“以老带新、共同发展”的原则，对新养殖户所需棚址科学合理的调整安排在老养殖户的周围，使新老养殖户相互沟通、切磋技艺，提高养殖水平，增加养殖收入。第二是统一购进幼鸭。计生协会与浙江、湖北等省市贩鸭经纪人建立长期业务联系，采取组织购进的方式搞
服务。第三是统一饲料供应。严把饲料关，不断在“精、细、优”上做文章，指导鸭农用预混料和次粉调和鸭饲料，每天每千只鸭可降低成本20元。第四是统一卫生防疫。在流动人口计生协会的积极协调下，每年统一防疫两次，对幼鸭10天内保证全部防治完毕，每年可为鸭农减少损失300多万元。第五是统一蛋品销售。计生协会的理事定期到养殖户走访征求意见，开通
热线，打个电话人到车到，现场解决，为会员及联系户联系销货渠道，组织装箱。第六是统一淘汰老鸭。在广泛与全国知名畜禽加工企业联系的同时，借助丰富的互联网资源，积极开展网上售鸭，多措施、多渠道为养殖户们解决售鸭问题。二是生活服务。延伸“一站式”服务的领域，每季度对流动人口已婚育龄妇女循环上门跟踪随访一次，上门现场办证、验证，对流动人口中的孕产妇女，提供上门服务。流动人口计生协还积极与幼儿园、学校联系，保证流入人口子女及时的入托、入学。同时与物业管理部门联系，为流入人口免费安装水、电、暖等，全力保障他(她)们的生活之需。三是生育服务。流动人口计生协会在鱼鸭混养基地建立了计生咨询服务室，制定了服务制度,主动邀请办事处计生站、县服务站、妇幼保健站的专家大夫，带着b超、心电图、乳腺诊断仪等先进的仪器为鱼鸭混养基地的流动人口每季度进行进行环情孕情监测、查病治病等义诊活动，并提供导医服务。同时联系计生办协助与其户籍地进行联系，省内的在信息平台上及时进行通报，省外的及时寄发纸质联系函，免去了流入育龄群众的奔波之苦。同时服务咨询室还开展生殖健康讲座和“五期培训”，给适龄育龄群众讲解优生优育、避孕节育、性病的防治及生殖保健知识，保证育龄群众的生殖健康。配备了计生服务药具柜，并且在每一种药具前打印了“使用说明”，使人一目了然，解除了部分群众的难言之隐。
流动人口计生协会在引导群众实行计划生育、建设新型婚育文化的同时，注重提高养殖户组织化程度，鼓励带动起当地和周边乡镇及县市鱼鸭混养项目的发展，成为联系当地和流入人口发展的“金桥”，出现了千军万马搞养殖的可喜局面。2006年5月，基地流动人口计生协会被市计生协会评为“全市流动人口计划生育协会先进单位”。
发挥计生协会职能 提升家庭幸福指数今年的“5.29”是人口与计划生育协会成立30周年纪念日，阳山计生办充分利用这个契机，结合今年开展的“以幸福进万家”为主题的 “幸福家庭”创建活动，早作谋划，精心部署，周密安排，充分提升计生协会的职能，在建设和谐阳山中进一步发挥生力军的作用。
第一，优化组织结构，提升协会职能
。按照上级统一部署，认真开展基层协会评估调查工作，调整组织结构。镇计生协精心部署，及时制定基层计生协会评估调查实施办法，加强培训指导，对评估调查工作内容、方法及步骤等方面进行了详细讲解，并细化了协会的工作任务和要求。各村(社区)协会对照评估调查指标要求，逐项检查，制定整改措施，调整优化组织结构，强化“会员之家”等活动阵地建设，开展争先创优活动，基层协会组织的素质和水平有所提高。第
二、传播婚育新风，提升幸福家庭指数。我镇计生办组织基层计生专职于5月29日在阳山商贸城人口密集区设立宣传点，广泛宣传人口与计划生育政策、优生优育、避孕节育、生殖健康等知识，为过往群众进行计生咨询，发放宣传资料和宣传品，进行现场服务，传播婚育新风，促进乡风文明和生育文明，创建和谐、平安、幸福的家庭。第
三、扩大服务群体、创新服务内容和方式。由亲情关怀、精神慰藉，向居家养老、病残救治、助学解困、家庭保险和“空穴老人”生活关照等群众迫切需求的新的领域拓展。例如，联合妇联、劳动保障所、成教中心举办创业培训、妇女家政服务培训;动员独生子女家庭参与计生协与保险公司合作推出的“独生子女综合保险”;六一儿童节前走访贫困儿童，为他们送上节日的祝福和礼品等等，这些活动都体现了计生协会服务的内容和形式都在不断的变化，职能的提升得到肯定。计生协这个组织深深扎根于基层和群众之中，具有动员和组织群众开展工作的独特优势，充分发挥计生协的作用，提升计生协的职能，使计生协会真正成为建设和谐社会的生力军，是我们计生工作永远研究的课题。
尊敬的各位领导：
首先我代表河西乡对州计生协会各位领导莅临我乡督查指导工作表示热烈欢迎!
下面我就河西乡近期以来人口与计划生育工作向大家做一简要汇报，敬请各位领导提出宝贵意见。
河西乡位于兰坪县东北部，东邻玉龙县，北接维西县。幅员面积578平方公里，乡政府驻地距县城66公里。全乡下辖13个村民委员会，101个村民小组，总户数3991户, 总人口17118人。其中常住人口16638人，已婚育龄妇女3593人。累计采取各种节育措施人数为：男扎12例，女扎1049例，放环1654例。领取独生子女人数为123人。境内主要聚居有白族、普米族、傈僳族三个主体民族。
一、人口发展规划执行情况
河西乡党委、政府高度重视人口与计划生育工作。近年来，紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一中心，坚持以人为本、以构建和谐的人口环境为目标，加快计划生育工作思路和工作方式的转变，聚全乡之力，扬服务之帆，牢固树立和全面落实科学发展观，全力构建和谐计生环境，使河西乡人口与计划生育工作收到了明显的效果。
(一)、加强组织领导，落实工作职责。
我乡始终把计划生育工作纳入经济社会发展的总渠道，把人口和计划生育工作放在与经济社会发展同等重要的位
置，切实加强对人口和计划生育工作的领导，实现了党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，具体责任人具体落实，层层落实责任，做到了专人专事专门抓。成立了由政府乡长任组长，分管领导任副组长，各村委会负责人为成员的人口与计划生育工作领导小组。在每年年初的全镇人口和计划生育工作会议上，乡政府与各村负责人签定责任状，明确责任，严格实行一票否决制，并对包村计生干部实行责任连带追究制。同时，领导小组定期、不定期召开会议，研究解决实际工作中存在的问题，做到了计划生育工作常抓不懈。
(二)、保障资金投入，优化服务环境。
2009年底，上级专项资金38万元，县委政府配套资金3万元，总投资41万元，购买供电所紧邻斜左公路的559.4平方的地基，按照县人口与计划生育优质服务室建设要求，新建了计生服务站，使服务站在地理位置上开放，进一步方便为群众提供服务。
(三)、强化队伍建设，夯实服务能力。
首先，我们在计划生育干部队伍建设当中，始终坚持好中选优的原则，建设了一支想服务、会服务、能服务的计划生育技术服务和管理队伍。于2010年实行了乡村医生与计生宣传员整合，经严格的笔试和面试，全乡于6月份重新聘用计生宣传员29名，文化程度70%达到中专以上。
(四)、落实奖励扶助，推进生育关怀。
我乡认真贯彻上级出台的各项奖励扶助政策，确保各项政策落到实处，使计划生育家庭真正感受到来自政府的关怀和温暖。今年以来，认真落实上级计生部门文件精神，实施以“奖励、扶持、优惠、保障、补偿、关怀”为主要内容的一是进一步落实对实行计划生育家庭的各项奖励和优先优惠政策。二是强化服务，生殖保健服务系列化。坚持以技术服务为重点，按照生育、节育、不育这一技术服务主线，做好生殖保健系列化服务，不断提高育龄群众的生殖健康水平。三是适宜指导，避孕节育知情化。通过社会宣传、专题教育、群众自我教育等方法，在育龄群众达到“五知情”的前提下，自主签订《避孕措施知情选择协议书》，实现了权利与义务的统一，提高了育龄群众的自我保健意识和对计生工作的满意度。几年来，我乡的避孕方法知情选择率达98%以上;今年以来，有43名已婚育龄妇女主动落实了避孕节育措施。
(五)、发挥协会职能，推进村民自治。
各村成立了计划生育协会，选出了各村的协会会员，制定了计划生育协会章程、计划生育村民自治章程、计划生育公约等，并设立了河西村计划生育文化大院。
二、坚持综合治理，统筹人口问题。
人口与计划生育工作是一项庞大的系统工程，仅靠人口计生部门孤军奋战是远远不够的。因此，年初乡党委、政府
增加了派出所、卫生院、司法所等乡属部门为计生工作责任部门，明确职责，拓展服务内容，层层签订目标管理责任书，制定严格的考核奖惩办法，落实过错责任追究制度，形成了齐抓共管的综合治理格局。
推进流动人口的计划生育管理服务。我乡将流动人口纳入常住人口管理和服务，流动人口可免费享受计划生育服务，同时，各综治部门密切联系，积极配合乡计生办实行与常住人口同管理、同服务，拉近了计生工作人员与流动人口之间的距离，有效遏制了流动人口的政策外生育。
三、存在的不足和困难
近年以来，在上级人口计生部门的大力支持和帮助下，我乡的人口和计划生育工作稳步发展，低生育水平持续稳定，出生人口素质有效提高，各项指标均达到了目标要求。但是，工作中还存在不少亟待解决的问题，以下三点较为突出：
一是计生服务站建设已完成，但站内无必要的检查仪器设备及手术设备，望上级有关部门给予解决。
二是违法生育处罚难度大。
三是流动人口的管理和服务难度大。流动人口的短期流动很难把握，管理和服务过程中存在滞后问题，同时流动人口中人户分离人员的服务未能完全到位，尤其是流动人口的政策外生育，监管和社会抚养费的征收较难，综合治理需要
进一步的深入
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创新
计生协会先进事迹材料
计生帮扶让“五保户”有了温暖的家
我叫xxx，是xx市xx县xx乡xx村人，今年55岁。我做梦都没想到曾经是“五保户”的我今天也能过上有家有爱、有车有房的好生活，这都是计生干部帮扶的结果。
我家地处山区，家里经济条件差，我的婚事一拖再拖，一直没有娶妻成家，随着父母相继去世，我更加消沉，生活没目标，天天混日子，说来惭愧，还曾被民政部门定为“五保户”，每月靠领取260元的救济金生活。
2010年，xx村被确定为计生协会挂钩帮扶村，县、乡计生协会干部常来村里，特别是乡计生协会常务副会长xx常常来我家关心看望我，慢慢地我们成为朋友。在他的鼓励下，我逐渐树立了信心，有了面对生活的勇气，人也勤快多了。他了解我会上山采草药后，先是把我的草药拿到乡里销售了一部分，后来又介绍我认识了从事草药批发的商人，让我的草药有了固定的销路。为了方便草药运送，2010年6月，我有了买摩托车的打算，可是钱不够，XXX知道后，他就帮我担保，协助我从信用社贷款了5000元。有了摩托车，我的生活方便多了，草药也能及时卖出去，有空闲时，我还兼营摩托车载客，收入渐渐多了起来，日子也一天天好起来，当年就还清了贷款，经过几年的努力，我有了一些积蓄。
经济上有了基础，我萌生了成家的念头，在亲戚朋友的张罗下，2012年4月，我和安徽合肥的黄氏潭结了婚，在办理婚育证明、结婚证、准生证等事情时，XXX一条龙服务，帮我处理得妥妥贴贴。婚后我的生活有了很大的改变，衣服脏了有人洗，房间乱了有人理，一日三餐饭菜热。更让我高兴的是，2013年2月，我有了宝贝女儿，考虑到年纪大了，我去乡里办理了《独生子女父母光荣证》，计生干部马上给我送来了1000元奖励金。当年7月，我让妻子落实了上环措施，XXX又为我送来了500元慰问金和一桶食用油。
天有不测风云，2013年5月19日，一场天灾差点毁了我的家。那天山洪暴
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发，洪水漫进了我家房子，洪水过后，我家仅有的两间土房子成了危房。当天下午，乡里计生办的同志来到我家，为我送来了食物、矿泉水，查看了我家房子后，又和村里干部把我一家暂时安置在村部，几天后请来了县民政局、住建局、农办等单位的同志对我家房子进行了危房鉴定，帮我申请了危房改造补助。今年开春后，3万多元的补助资金到位，我就把危房拆了，在原址上建新房，现在已建好了一层，第二层正在建，是砖混结构的，地基也结实，特别牢固。
我现在妻子有了，孩子有了，房子有了，车子(摩托车)有了，票子也有点，“五保户”成了“五有户”。真的很感谢计生干部，是他们让我有了温暖的家，让我这棵老树开了花。
资料来源：http:///data/grcl/
计生协会汇报材料
我乡计划生育协会工作在乡党委、政府的正确领导下，在县计生协的精心指导下，紧紧围绕县计生协的总体部署，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以增强计划生育协会的生命力和凝聚力为重点，发挥各级协会的作用，大力加强基层基础建设，广泛深入地开展了宣传、教育、服务活动，为全乡人口和计划生育工作持续、健康、稳步发展作出了积极贡献。
一、完成的主要工作
(一)、认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，加强协会的组织建设、强化规范化管理
目前，我乡已建协会14个，其中乡级协会1个，村级协会13个，发展会员达1800人，会员联系户3700多户。为更好地贯彻落实省、市、县有关文件精神，保证协会的组织建设我们主要抓了5个方面的工作。
1、抓组织落实工作。进一步健全和完善了组织机构，为协会工作的开展奠定了基础。
2、抓目标管理工作。无论乡党委、政府，还是乡计生办都把协会工作做为计生工作的一项重点工作来抓，坚持协会工作与计生工作一起纳入年终目标管理，逐级签定目标责任书，做到同部署、同检查、同考核、同奖励。在乡计划生育工作会议上表彰了2个先进基层协会， 5名优秀工作者。
3、抓培训、抓规范化管理工作。以夯实组织建设成果，提升我乡计划生育协会整体工作为目标，先后举办了2期乡和村级的培训，采取以会代训的形式对乡、村秘书长进行培训，通过培训不断明确计划生育协会的工作任务及工作要求，不断提高协会专(兼)职干部的素质。并对4个村民自治示范村重新进行了规范化的管理，按照责任书对两级计生协工作进行了验收。
4、抓组织群众参与村民自治工作。为了在村民自治工作中使协会的参与、监督作用得以发挥，明确了计划生育协会在村民自治工作中需要坚持的原则，协助组织召开村民代表大会，组织群众参与修改村民自治章程和村规民约的制定，监督民主决策落实，组织群众参与计生工作的管理和监督计划生育的政务公开等各项工作，组织群众参与计划生育宣传及生殖保健服务，监督保证群众的合法权益。在参与村民自治的活动中理清了计划生育协会与村党支部、村民委员会、计划生育村民自治委员会的关系，明确了村民在计划生育中的权利和义务，增强了广大会员参与和监督的意识。
5、抓幸福家庭创建与诚信计生开展工作。为了提高计划生育家庭发展能力，统筹解决人口问题，结合我乡工作实际，我乡创建幸福家庭活动围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”五个方面展开。计生幸福家庭评选活动更是把幸福家庭创建活动推向了高潮。为适应新时期人口和计划生育工作的需要，创新计划生育管理与服务模式，充分调动群众参与管理、服务何和监督的热情，推动全乡人口和计划生育群众自治和诚信计生工作的开展，根据上及相关文件精神，结合我乡实际，特建立“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的诚信计生工作模式。确保人口何计划生育的各项惠民政策落实到位，调动群众参与人口和计生工作的积极性，提高广大人民群众的优生优育、生殖健康水平，增强群众对人口计生工作的满意度，强化计划生育基本国策的执行力和公信力。
6、抓优质服务。围绕省人口计生委关于创建计划生育优质服务乡镇的部署，突出"24字"方针，以"三十二项评估指标"为依据，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，以技术服务为重点，以最大限度满足育龄群众生殖健康需求为出发点和落脚点，把优质服务作为计划生育工作的二次创业，提高了计生工作的总体水平。
(二)、广泛开展宣传教育活动，使协会组织的生命力得到了增强
为了充分体现计生协会的活力，发挥协会网络组织和会员队伍的作用，展现出计划生育协会旺盛的生命力。我乡计生协会从实际出发，结合计划生育工作，积极引导群众参与和开展了丰富多彩的宣传教育活动。
1、为贯彻落实国家关于对“农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度”，协会配合计生办开展了多种形式的宣传活动。组织群众利用广播、板报及面对面宣传奖励扶助制度，并印制和发放宣传资料到群众手中。各村认真召开理事会，按照政策要求，本着不漏一人，不错一人的原则，对符合条件的人员进行逐一认定并上报。
2、积极引导群众参与新兴文化建设，实现群众自我教育。在新型文化建设中，协会围绕乡计生办开展婚育新风进万家、关爱女孩等各项活动，配合乡计生办开展了计划生育科普知识，新型生育观念和优生优育知识的宣传。一是利用育龄妇女参加普查普治的有利时机，组织育龄妇女观看生殖健康科普知识的光盘和生殖健康宣传手册。二是发放主要内容为生殖保健、政策法规、奖励扶助、计生协性质、任务等相关知识问题的宣传资料，使我乡育龄群众受到了人口与计划生育的教育。三是积极参与创建生育文化示范村的各项活动，广泛开展了自我教育的宣传活动，建立了群众自我教育宣传队伍，在金家坪村，有文艺才能的会员自发组织起来，成立了以村协会会员为主体的文艺演出队伍，在春节社火表演中为祁家庙乡人民带来了一场别有声色的文化大餐。
(三)、拓宽服务领域，强化服务手段，使协会的凝聚力得到了增强
只有不断的拓宽服务领域，强化服务手段，让广大群众生活有了保障，才能增强协会的凝聚力，使广大群众积极的参与计划生育工作。我乡计划生育协会在组织动员广大群众自觉实行计划生育，落实“三为主”的同时，积极开展“三结合”，为育龄群众提供“三生”服务。
1、继续开展“三结合”工作。经过几年的帮扶工作，已有上百户帮扶对象脱了贫，走上了富裕之路。各村党支部、村委会也开展了党员、干部包贫困户的活动。
2、开展关爱生命、提高母亲生活质量、关爱女孩儿的活动。今年“三八”节，乡计生协会举办宣传活动，通过演唱、游戏等形式为乡计生协会会员宣传计划生育知识，并且奖励了一批在计生协会建设中有突出贡献的先进个人。
3、开展生殖健康伴我行活动，积极组织会员参加农村育龄妇女生殖健康大普查活动。由乡计划生育技术服务站的赵菊兰站长为全乡百余名育龄妇女免费体检100余人次。
二、存在的问题
回顾半年以来的工作，在县计生协会的指导下，经过全乡各级协会及广大会员的共同努力，协会的工作整体水平虽然有了一定的提高，取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足。
(一)、个别领导对协会作用的认识程度不高，因此在工作的支持上力度不够。
(二)、各村级协会的工作不平衡，还存在差距。
(三)、个别协会缺乏资源和进行资源共享的意识，使有些工作和活动开展起来比较单一。
以上是我乡计生协会半年以来所做的主要工作以及存在的问题，虽然距县计生协会的要求还有一定距离，但我们将以这次检查为契机，学习兄弟乡镇的经验，按照县计生协会的要求，发挥优势、创新发展，为我乡计划生育工作实现“争排头、创一流”的工作目标做贡献。
杨庄户乡计生协会汇报材料
我乡计划生育协会工作在乡党委、政府的正确领导下，在市计生协的精心指导下，紧紧围绕市计生协年初工作会议的总体部署，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以打造新动力为目标，发扬动力的“四敢”精神，努力实践江泽民同志“三个代表”思想，以增强计划生育协会的生命力和凝聚力为重点，发挥各级协会的“三自”作用，大力加强基层基础建设，广泛深入地开展了宣传、教育、服务活动，为全乡人口和计划生育工作持续、健康、稳步发展作出了积极贡献。
一、完成的主要工作
(一)、认真贯彻落实省、县有关文件精神，加强协会的组织建设、强化规范化管理
目前，我乡已建协会16个，其中乡级协会1个，村级协会15个，发展会员达4000人，会员联系户8000户。为更好地贯彻落实省、地、市有关文件精神，保证协会的组织建设我们主要抓了5个方面的工作。
1、抓组织落实工作。进一步健全和完善了组织机构，为协会工作的开展奠定了基础。
2、抓好改选换届工作。去年6月我乡召开了“杨庄户乡计划生育协会第二次会员代表大会”，对计生协会章程进行了重新修改，选举产生了新一届理事会，研究制定了计生协会的工作任
1 务和工作目标，选举出了新一届的理事会，专职副会长，会长和专职秘书长。在此基础上，乡计生协会指导全村15个村均按《章程》规定全部进行了改选换届，改选换届率达100%。。
3、抓目标管理工作。无论乡党委、政府，还是乡计划生育都把协会工作做为计生工作的一个整体组成部分来抓，坚持协会工作与计生工作一起纳入年终目标管理责任状，逐级签定目标责任状，做到同部署、同检查、同考核、同奖励。在乡计划生育工作会议上表彰了2个先进基层协会， 7 名优秀工作者。
4、抓培训、抓规范化管理工作。以夯实组织建设成果，提升我乡计划生育协会整体工作为目标，先后举办了2期乡和村级的培训，采取以会代训的形式对乡、村秘书长进行培训，通过培训不断明确计划生育协会的工作任务及工作要求，不断提高协会专(兼)职干部的素质。并对15个村民自治试点村重新进行了规范化的管理，按照责任状对两级计生协工作进行了验收。
5、抓组织群众参与村民自治工作。为了在村民自治工作中使协会的参与、监督作用得以发挥，明确了计划生育协会在村民自治工作中需要坚持的原则，协助组织召开村民代表大会，组织群众参与修改村民自治章程和村规民约的制定，监督民主决策落实，组织群众参与计生工作的管理和监督计划生育的政务公开等各项工作，组织群众参与计划生育宣传及生殖保健服务，监督保证群众的合法权益。在参与村民自治的活动中理清了计划生育协会与村党支部、村民委员会、计划生育村民自治委员会的关系，
2 明确了村民在计划生育中的权利和义务，增强了广大会员参与和监督的意识。
(二)、广泛开展宣传教育活动，使协会组织的生命力得到了增强
为了充分体现计生协会的活力，发挥协会网络组织和会员队伍的作用，展现出计划生育协会旺盛的生命力。我乡计生协会从实际出发，结合计划生育工作，积极引导群众参与和开展了丰富多彩的宣传教育活动。
1、为贯彻落实国家关于对“农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度”，协会配合计生办、站开展了多种形式的宣传活动。组织群众利用广播、板报及面对面宣传奖励扶助制度，并印制和发放折页到群众手中。各村认真召开理事会，按照政策要求，本着不漏一人，不错一人的原则，对符合条件的人员进行逐一认定。
2、积极引导群众参与新兴文化建设，实现群众自我教育。在新型文化建设中，协会围绕乡计划生育办开展婚育新风进万家、关爱女孩等各项活动，配合乡计划生育办开展了计划生育科普知识，树立新型生育观念和社会习俗的宣传活动。一是利用育龄妇女参加普查普治的有利时机，组织育龄妇女观看生殖健康科普知识的光盘和生殖健康传递手册。二是发放主要内容为生殖保健、政策法规、奖励扶助、计生协性质、任务等相关知识问题的宣传资料，使几百多名的育龄群众受到了人口与计划生育的教育。三是积极参与创建生育文化示范村的各项活动，广泛开展了
3 自我教育的宣传活动，建立了群众自我教育宣传队伍，在富兴村，把有文艺技能的会员组织起来，成立了以村协会会员为主体的文艺演出队伍和演讲员。四是开展了各项纪念日的系列活动。
(三)、拓宽服务领域，强化服务手段，使协会的凝聚力得到了增强
只有不断的拓宽服务领域，强化服务手段，让广大群众生活有了保障，才能增强协会的凝聚力，使广大居民积极的参与计划生育工作。我乡计划生育协会在组织动员广大群众自觉实行计划生育，落实“三为主”的同时，积极开展“三结合”，为育龄群众提供“三生”服务。
1、继续开展“三结合”工作。经过几年的帮扶工作，以有上百户帮扶对象脱贫，走上了富裕之路。各村党支部、村委会也开展了党员、干部包贫困户的活动。
2、开展关爱生命、提高母亲生活质量、注重爱的活动，今年“三八”，乡协会与技术站联合免费为全乡育龄妇女和流动人口中育龄妇女开展测血压、查环、查孕、查病、远红外线乳腺检查、盆腔B超等十项检查服务。接受检查服务人数达500余人。
3、开展生殖健康伴我行活动，积极组织会员参加男性生殖健康以及农村育龄妇女生殖健康大普查活动。由乡计划生育技术服务站的赵胡站长为全乡百余名男同志进行健康讲座，免费体检100余人次。
4、做好青春健康项目工作的总结和可持续发展工作。在去
4 年“世界爱滋病”日期间，号召全乡各级协会结合开展了“遏制爱滋、履行承诺”的宣传活动，全乡共发放宣传品2000余份，展出宣传板报10余块，在各中、小学进行知识讲座，并把青少年的性与生殖健康的宣传咨询服务工作纳入了计划生育目标责任状中。
二、存在的问题
回顾一年来的工作，在县协会的指导下，经过全乡各级协会及广大会员的共同努力，协会的工作整体水平虽然有了一定的提高，取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足。
(一)、个别领导对协会作用的认识程度不高，因此在工作的支持上力度不够。
(二)、各村级协会的工作不平衡，还存在差距。
(三)、个别协会缺乏资源进行资源共享的意识，使有些工作和活动开展起来比较单一。
(四)、是村委会改选换届对计划生育协会工作有一定影响。
三、今后工作打算
2011年我乡计划生育协会总体思路是：在县计划生育协会的指导下，以“三个代表”重要思想为统领，紧紧围绕计划生育的中心工作，不断加强“二个”建设，基层协会组织建设和队伍建设，坚持“三个”创新，即工作创新、活动载体的创新和服务形式的创新，推动“四项”工作，以点带面的工作，规范化管理工作，计生保险工作，“三结合“工作，以群众的需求为目的开
5 展各种服务活动，为全乡的计划生育工作再上新台阶做贡献，重点抓好以下几方面工作：
1、继续把贯彻落实省、县有关文件精神做为做好计划生育协会工作的前提和保证。抓好协会的组织建设，优化人才资源。
2、不断的壮大志愿者队伍，发挥典型的示范引导作用，广泛开展“二为二争”活动。以先进人和事为榜样，以创品牌活动为动力，树立身边的典型，形成一个不同层次，不同侧面的典型群体。以典型的示范、带动和辐射作用，推动全乡协会工作再上新台阶。
3、抓好培训，尽快提高村级协会的会长、秘书长、理事的工作水平。一要制定出培训计划，根据基层的现状有针对性、有重点地进行培训。二是要层层抓落实，确实把培训工作落实到位。三是要把培训工作与经常性工作结合起来，在学习和实践工作中得到理论的升华，然后再用理论指导具体工作。
4、创新服务形式，以群众的需求为工作的出发点，开展内容丰富多彩，形式多样，群众喜闻乐见的宣传服务活动，做到“三个贴近”，既“贴近生育”为育龄群众开展生殖健康、避孕节育、妇幼保健、优生优育知识等计划生育服务，“贴近生产”为贫困人群开展学科学、学文化、勤劳致富奔小康等各项服务，做好“三结合”工作，“贴近生活”组织广大会员学习人口与计划生育法、计划生育条例、开展邻里互助，遵纪守法等各项活动，为广大群众服务。
6 以上是我乡计生协一年多来所做的主要工作，以及存在的问题和今后打算，按照市协会的要求，还有一定距离，我们将以这次检查为契机，学习兄弟乡镇的经验，按照市协会的要求，发挥优势、创新发展，为我乡计划生育工作实现“争排头、创一流”的工作目标做贡献。
2011年6月4日
杨庄户乡计划生育协会
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