狠抓源头预防 促进各级干部廉洁从业
党的十八大以来，党中央审时度势、以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，在全国掀起了一场声势浩大的反腐风暴，从中央到地方、从部队到学校、从企业到农村，一批“老虎”被打、一群苍蝇被拍，党风、政风、军风、学风、社会风气新风扑面、气象万千。我们阳煤作为全国最大无烟煤生产国有大中型企业，反腐倡廉的责任和使命任重而道远。加强党风廉政建设，就一定要从领导干部抓起，从严治吏。只有从领导干部抓起，才能从源头防治，促进各级干部廉洁从业。领导干部做好廉洁自律，必须从以下三个方面抓起：
一、抓教育，营造风清气正的廉洁文化氛围。
反腐倡廉教育要做到制度化、常态化，融入领导干部日常的教育、管理、生活、工作之中，以潜移默化的教育熏陶作用，提升各级领导干部拒腐防变意识。
一是要创新宣传教育模式，通过举办廉政教育文化展、廉政漫画、警示教育、党风廉政知识竞赛等形式开展宣传教育活动。在重大节日期间，坚持廉政建设教育不放松。认真落实领导干部廉洁自律和厉行节约各项规定，围绕中纪委八项规定、山西省纪委“五不准”等集中进行自查自纠，加强监督检查，保证节日期间党风廉政教育活动的开展。要想让领导干部从思想上守住净土，就要对领导干部进行经常性的警示教育，做到警钟长鸣。曾听人说过这样一句话：“到贫困家庭走一走，思想可以三天受到振动，到监狱走一走，思想可以三个月受到震撼”。这里可以看出，接受教育还是会起到作用的。观看警示教育片、走访贫困家庭、到监狱听取犯罪人员的忏悔等，不失为接受警示教育的好方法。领导干部要常修为政之德，常修贪欲之害，常怀律己之心，干干净净做事，堂堂正正做人。
二是强化学习教育，树立正确的世界观、人生观和价值观。“三严三实”是习近平总书记倡导并明确提出了各级领导干部安身立命的根本标准。作为一名共产党员必须坚持不断学习，做到学习经常化，坚持八小时以内和八小时以外的学习，认真学习党纪条规、法律法规及本部门业务知识，才能紧跟时代步伐，不被社会所淘汰。领导干部要坚定共产主义信念，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。充分发挥表率作用，带头执行廉洁自律的各项规定，坚决反对铺张浪费，在方方面面严格要求自己，坚决抵制公款吃喝、滥发奖金、收礼送礼等违纪行为，坚决制止奢侈浪费、聚众赌博、生活腐化等不良行为，带头廉洁自律，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，自觉接受社会各方面监督。领导干部在管好自己的同时，还要管好班子成员，管好配偶子女和亲属，管好身边的工作人员，真正树立起党员领导干部的良好形象。
三是强化廉洁意识，做严格自律的表率。在实际工作生活中，要顶得住歪理。在市场经济条件下，由于利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭，一些歪理邪说在社会上流行，在正确行使权力时，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。其次要耐得住清贫、抗得住诱惑，坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明；要慎重交友、慎重用权；尊重自己的人格，珍惜自己的声誉，培养健康向上的爱好，管好自己的工作圈、生活圈、社交圈，拒绝腐蚀。在工作中、生活中、社交中要保持冷静，坚定政治立场，杜绝头脑发热，坚决不越红线，不出底线，不触高压线。
二、抓制度建设，提高各级干部执行力。
制度建设既是规范议事程序的基础，也是党委议事决策的重要保证。要建立健全各项规章制度，对三重一大、党委议事、工资奖金分配、招投标、工程管理等方面健全相关制度，坚持重大事项、重大人事任免、重大项目安排、大额资金运作等事项，进行集体讨论、集体决策、集体研究。对应公开的人事任免、工资奖金分配、领导干部职务消费、公车使用、困难职工帮扶等职工群众关心的热点、难点问题及时公开，切实增强工作透明度，及时为职工群众解惑释疑，实现权力在阳光下运行。另一方面，要深入分析涉及人、财、物、产、供、销管理的重点领域、重要部门、重点岗位和关键环节的权力点，制定权力清单，建立防控措施并责任分解，查找容易产生腐败问题的深层次原因。针对存在的问题，建立和完善相应的防控制度，全面建立覆盖各级单位、各级部门的廉洁从业风险防控网络。在健全制度的同时，还要抓落实，以制度为标尺，提高各级干部的执行力。作为企业来说，要认真落实“两个责任”，即党委的主体责任、纪委的监督责任。作为各级干部来说，要认真落实“一岗双责”，在做好自身工作的同时，做好分管范围内的党风廉政建设工作，要切实发挥各级、各部门的作用，让制度成为管理的标尺，进一步提高各级干部的执行力。
三、抓监督检查，敢于亮剑。
加强企业反腐倡廉建设，监督是关键。要充分发挥各级纪检监察部门的作用，积极畅通信访举报渠道，对信访举报事项坚持定人、定责、定时间，及时对信访举报涉及的人和事进行调查核实，坚持以事实为依据，以法律、纪律为准绳，对违规违纪的事情坚决制止，对发现的违规违纪问题坚决惩处，敢于亮劍，进一步促进各级领导干部的作风转变。其次是充分发挥群众组织的监督作用。定期对各级干部进行民主评议、述职述廉；通过员工代表大会听取和审议企业的重大事项，参与有关重大决策制度的制定，检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况；深化党务公开、企务公开工作，发挥党风监督员、企务公开员、民管员的作用，对公开内容、公开时间、公开效果进行有效监督。三是进行专项整治。围绕监督检查出的问题，协同相关部门对干部作风不实、工作期间饮酒、请销假制度不规范、干部值班期间不在岗、公车私用、大操大办等情况进行专项督查，对发现的上述问题，不仅对问题本人进行处理，同时上追一级，对分管领导进行责任追究，切实避免违规违纪问题的发生。
总之，加强企业反腐倡廉建设是一项长期而艰巨的重大政治任务，只有按照标本兼治、重在治本的方针，坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的反腐败领导体制和工作机制，强化宣传教育、推进健全制度、创新机制入手，强化监督，从源头上预防和治理腐败，才能在一定时期内从根本上铲除滋生腐败问题的土壤；只有坚持“教育为先，预防为主”的方针，持之以恒地开展廉政教育，才能构筑拒腐防变的思想道德防线；只有强化监督检查，敢于亮剑，提高震慑力，形成领导干部 “不想腐、不能腐、不敢腐”的有效机制，才能取得反腐倡廉的新成效，为企业各项工作目标的实现提供坚强的纪律保证。
作者：杨美
建设适合我国国情的企业廉政文化，首先必须为廉政文化在企业中找到一席之地，使它在企业中真正落地生根，而不是成为无所依托的空中楼阁。
构建有别于传统企业的廉政文化
企业讲求的“廉”是什么?其实古已有之。在中国古代，“廉”多指人对待财利的一种正确态度。古语云：“临大利而不易其义，可为廉矣。”廉的基本要求是不取不义之财，不贪不义之利。这与传统企业在经营中所倡导的义利观是一脉相承的。
现代企业是相对于传统企业而言的。传统企业的结构很简单，正如《中国近代工业史资料》中所概括的：“我国之企业组织，素称简陋。店务之进退，与氏族之兴衰息息相关，互为因果。”也就是美国学者钱德勒所称的“老板管理公司，管理者即为老板”。“务完物，无息弊”是传统企业的经营道德；“薄饮食，忍私欲，节衣服，与用事僮仆同苦乐”是他们的创业之道；“艰苦朴素、守信重义、勤俭持家”是他们恪守的“廉”。
传统企业所有人的个人财产与企业资产高度混同，在经营中必须事必躬亲，个人思维直接影响着企业理念。如果依照企业廉政文化范畴来概括的话，类似“克己奉公”这样的自律约束占了较大比例。传统企业所追求的廉，有时还难免走进“亲亲、尊尊”的宗族文化的死胡同，而成为水中月、镜中花。
反观现今，一些企业从事的是现代产业，但还难以摆脱传统企业文化的阴影。国有企业仍然受着“官本位”思想、“权力资本”意识的影响，经营理念政治化，内部管理“人治”化，个别企业还出现了严重的内部人控制的现象。在这种文化氛围中，规则和制度成为虚设，竞争和激励机制缺失，廉洁从业意识淡漠，企业人文环境恶化，有的甚至滋生出严重的腐败现象。一些家族式的民营企业仍然承袭着传统企业的窠臼，在避免企业自身的廉政风险方面，也往往主要依靠亲族关系的约束。在企业管理科学化、系统化因素不断增强的今天，如何避免重蹈“穿新鞋、走老路”的覆辙，值得深思。
应该讲，从传统企业到现代企业，在建立企业自身的廉政文化中所追求的目标是同样的。传统企业实现这个目标的手段是朴素而简单的，并且存在诸多局限性。传统企业文化中，诚信忠厚、人本和谐、勤劳敬业、成人达己的处世哲学，仍然应该在现今廉政文化建设中予以汲取；而重个体修养、轻机制约束的传统企业廉政文化，则给当今的廉政文化建设带来了消极影响。另外，重人情、重等级、官本位、平均主义、小富即安、消极避世、因循守旧等消极文化因素对企业廉政文化建设的影响也很大，都是现代企业廉政文化需要予以摈除的。
在现代法人治理结构中
寻找廉政文化的存在空间
(一)褪去文化的“光环”，正确评价廉政文化在企业发展中的作用。
无论是国有企业、集体企业还是私营企业，要建立真正意义上的现代企业文化，不可能是一蹴而就的，更不是简单的转型改制就能解决的。文化是什么?文化融化在人的思想里，沉淀在人的头脑里，而不是表面的东西。
应当看到，当下在建设企业廉政文化中，存在的困惑为数不少。有人认为，企业搞廉政文化建设是做“虚功”，是“软任务、软指标”，耗时长、费力大，不能直接产生经济效益，给企业管理增加了额外负担。由于理解上的偏差，企业廉政文化建设多停留在表面，缺乏系统性，不够健全和完善，刚性约束不强，与全社会反腐倡廉的形势发展极不适应。特别是激励惩戒机制和长效机制的操作性不强，与业务工作脱节严重，存在明显缺陷。目前，企业廉政文化建设虽然有相关组织部门引导，但大多处于自发阶段，开展与否、层次高低、力度大小基本取决于本公司的认识程度，组织化程度普遍偏低，缺乏有序的工作机制。要突破这些难点，仅仅靠加大宣传力度、丰富内容形式是远远不够的，进行一番理念上的反思十分必要。企业廉政文化，既不能混同于文体活动，也不能把它捧上神坛，敬而远之。过于低估和高估企业廉政文化的作用，都是不正确的。必须承认，支离破碎的“片段”不是文化，空泛的概念也不是文化。
一言以蔽之，企业文化就是企业的“精、气、神”，企业廉政文化的建设也必须与企业的“肌体”紧密结合，要解决廉政文化建设与企业管理结合不紧密的问题，也必须从治理结构这个“根子”上人手。
(二)建立企业内部多层面的廉洁行为规范，扎下廉政文化的“根”。
企业的经营管理是广泛而具体的，经营业务千差万别，这就决定了企业中所建立的廉政文化必须是虚实相济，突出实效性，这样才能避免空浮。何谓企业廉政文化的虚与实?虚，要保持企业文化的高度和外延；实，要与企业内部管理机制相融合，即依托一定的制度平台。法人治理结构是现代企业制度的核心，它通过一定的治理手段，形成科学的自我约束机制和相互制衡机制，协调企业内部利益相关者之间的利益和权利关系，促使他们长期合作，实现效率与公平的统一，以保证企业的正常运行。现代企业的法人治理结构规划了股权、法人财产权、经营权的三权分离，支撑着企业存续运转的核心。它规范着企业内部资本所有者与经营者以及全体员工的关系，它通过企业的组织制度、管理制度、激励制度和约束制度等得以延伸体现。处理好投资者与经营者的身份冲突，不使任何一方滥用自己的财产权利，完整地担负起企业的社会责任，遏制企业自身不廉洁行为的发生，是法人治理结构的重要职责。这种约束与制衡，为实现企业廉政文化提供了可行之路，也是企业回避廉政风险的机制需要。
企业资产的所有权与控制权、经营权的分离，必然使得现代企业内部的利益关系趋于复杂，需要照顾到企业股东与股东会、董事与董事会、监事与监事会、经理层、企业一般员工等多个层面。相对于成文的廉政制度规定(尽管制度建设仍是衡量企业规范管理的重要指标)，企业中廉政行为规范和习惯的形成，实际上更加重要，它们不是人为设计制订出来，而是企业发展中自然形成的，易于在企业内部得到广泛的认同，也有利于最终建立起企业廉政文化建设的长效机制。
价值先导，神形兼备，全面履行企业廉洁从业的社会责任
(一)建立健康的企业廉洁价值观，是推进企业廉政文化建设的基础。
人是生产力中最活跃的因素。帮助企业员工形成职业生涯正确的价值观，在企业廉政文化建设中至关重要。无论对于一个人，还是一个企业，诚信都是立世之本，可谓“人无信不立，市无信则乱”。在企业员工价值观的培育上，廉政文化大有可为。应通过廉政文化进企业，在员工中培育崇廉尚廉、遵纪守法、廉洁从业的企业风气，树立廉洁光荣、腐败可耻的观念，将腐朽消极的价值观淘汰掉，将适合现代企业发展的价值观建立起来，最终上升为整个企业的廉政文化。
建立起企业管理者及全体员工所共识的廉洁价值观，必须帮助广大员工及时消除廉政文化建设“无用”、“与己无关”、
“形式主义”等模糊认识，克服图形式、走过场，摆正企业廉政文化与个人职业发展的关系，积极引导广大员工主动成为廉政文化的创造者、参与者，企业廉政文化就有了源源不断的创造动力。
(二)全方位履行企业的廉政责任，是企业由内而外的自身需求。
企业作为市场经济的主体，生存于社会之中，与其他社会个体发生着多层次、全方位的联系。企业所负有的社会责任要求，企业不能仅仅以最大限度为股东盈利作为自己的唯一存在目的，还应当最大限度地增进股东利益之外的其他所有社会利益。形形色色的企业构成了现代经济社会的主体，企业各自履行自己的社会责任，才能构成一个完整意义上的社会。罔顾自己的责任，肆意妄为，会给整个社会利益造成损害，甚至产生不良的连锁效应。一段时期以来，某些行业领域内商业贿赂的泛滥，就是部分企业抛弃社会责任造成的恶果，最终损害的是整个行业的发展和广大社会群体的利益。
企业社会责任就是对企业绝对盈利性的一种修正，这种责任不断纠正着“以利为先”的观念偏差。企业廉政文化不仅是一种自我约束的文化，更是一种服务于社会的文化，这是企业社会责任的题中应有之义。现代企业负有这样广泛的社会责任，所建立的企业廉政文化也必须是多层面、全方位的。当然，市场经济的竞争法则并没有根本改变，构建企业廉政文化，是为了支撑起廉洁从业这个“游戏规则”，维护经济社会的根本秩序，而不是建立虚幻的“乌托邦”。
(三)企业廉洁从业责任的内外两个方面。
1、企业内部的廉洁从业责任
——企业股东的廉洁从业责任。作为企业资产的所有者，不采取非廉洁方式追求股东自身利益的最大化而损害社会利益。
——董事的廉洁从业责任。作为企业资产的受托管理人，相对于经理层，保持自身的独立性，谨慎行使决议权，勤勉尽责，为企业谋取正当利益，维护企业资产安全，严格遵守竞业禁止，不损害企业利益。
——监事的廉洁从业责任。履行监督职责，模范遵守财经法规，公正审查公司经营事项，制止损害企业权益的行为。
——经理层的廉洁从业责任。作为企业资产的经营者，维护社会公众的利益，依法规范经营，正确处理企业长远与当前利益、局部与社会整体利益的关系，廉洁奉公，不利用职权营私舞弊、损害股东权益。
——普通员工的廉洁从业责任。忠诚于企业、社会，遵章守纪，勤恳尽责工作。
2、企业外部的廉洁从业责任
——对于债权人等利益相关者。尊重他人权益，不采用非廉洁手段逃避义务。
——对于同业竞争者。公平竞争，不采用非廉洁手段(如商业贿赂、散布虚假信息)谋取优势地位，尊重商业秘密。
——对于购销客户。保证客户的知情权、选择权，平等交易，不采取欺诈手段销售产品。
建立这样有针对性的廉洁行为规范，企业廉政文化是可以变得具体而明确起来的，也唯有这样，它才可以植根于企业的各个利益群体之中，得到广泛的认同，并且依托于企业自身的制度体系不断发展丰富。
国有企业应当成为全社会廉政文化建设的先导
国有企业是我国国民经济的支柱，是我们党执政的重要经济基础。国有企业大多都具有较长的发展历史、较大的发展规模，更积淀了丰富的物质文化与精神文化财富。在知识经济和崇尚人文价值的时代，企业正在逐步从经验型管理走向学习型和文化型管理。国有企业既担负着国家经济发展的重任，又面临着市场残酷的竞争，提高对企业文化的重视程度，积极建设符合自身特色的社会主义企业文化，运用文化力量完善企业管理，使国有企业文化成为弘扬社会主义先进文化的主渠道，已经成为我们面临的严肃课题。
国有企业改革取得了不少的成绩，但离建立现代企业制度、构建完善的法人治理结构的改革目标还有相当的距离。企业中还经常出现国有资产流失、虚报企业利润、恶性竞争、恶意垄断等一系列有悖廉洁从业规则的不良现象，究其根本原因，还是因为在产权不清和政企不分条件下国有企业内缺乏合理的激励和约束机制，同时还缺乏相应和较为成熟的外部制约体系。现阶段，在国有企业中弘扬这样一种“内外兼修”的廉政文化，不仅必要，而且十分现实。
党和政府历来重视国有企业的健康发展，近年来，中央先后颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《关于中央企业企业文化建设的指导意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等一系列指导性文件，为国有廉政文化的发展指明了方向。在建立现代企业制度的同时，探索符合中国实际的国有企业廉政文化，借助国有企业思想政治工作的深厚根基和较为成熟的制度体系，使廉政文化建设成为全社会积极参与的事业，国有企业作为“排头兵、领头雁”，应当并且能够发挥出自己的主体示范作用。
—点点习惯积淀成为传统，一点点传统积淀成为文化。文化是一个多年延续的结果，企业廉政文化的某些理念或许可以通过倡导在短时间内建立起来，但是核心的内涵则需要几代人的传承。建设适合我国国情的企业廉政文化，首先必须为廉政文化在企业中找到一席之地，使它在企业中真正落地生根，而不是成为无所依托的空中楼阁。“罗马非一日建成”，在建设企业廉政文化中，还必须切忌浮躁，要靠企业的全体员工乃至整个社会的共同努力，扎扎实实地从每一件实事做起。这样，文化才有了生长的土壤，才能最终开花、结果。
铁肩担道义，任重而道远。
作者：陈 晨
摘要：廉洁从业风险防范是风险管理和质量管理在企业反腐败惩防体系中的具体体现，是企业开展反腐倡廉建设的新趋势、新途径。近年来，国家电投集团江西电力工程有限公司(以下简称电力工程公司)积极开展廉洁从业风险防范管理工作，认真查找、控制、防范职业操守风险、岗位职责风险、制度机制风险、外部环境风险，使廉洁从业风险防范管理工作在规范管理、依法经营、预防腐败方面切实发挥出作用。
关键词：廉洁从业;过程管控;风险防范
为保证党员干部不犯错误、企业健康发展，电力工程公司紧密结合企业实际，按照国家电投集团江西电力有限公司要求，积极开展廉洁从业风险防范管理工作，认真查找、控制、防范职业操守风险、岗位职责风险、制度机制风险、外部环境风险，使廉洁从业风险防范管理工作在规范管理、依法经营、预防腐败方面切实发挥出作用。
一、认真探索开展廉洁从业风险防范管理工作
按照《中国电力投资集团公司关于开展廉洁从业风险防范管理工作的意见》的要求，进一步增强廉洁从业风险防范工作的针对性、可操作性和实效性。
(一)突出重点领域、重要部门、关键岗位，抓好风险点查找和防控措施的制定
廉洁从业风险点查找是廉洁从业风险防范管理工作的前提和基础。能否找准风险点，直接关系到防控措施的制定乃至廉洁从业风险防范管理工作的整体效果。为此，电力工程公司通过“三个延伸”抓好廉洁从业风险点查找工作。
由本部机关延伸到基层单位。工作推进中，以点带面，率先在本部机关各级管理人员中开展了廉洁从业风险防范管理工作，深入查找风险点，并逐渐延伸到基层单位，通过不断实践，总结经验，为基层单位全面、准确查找风险点打好基础。
由领导干部延伸到管理人员。抓好岗位风险的查找，以领导干部为重点，要求领导干部先查找制度风险和本职岗位风险，再由部门管理人员帮助补充。然后部门管理人员查找本岗位风险，由领导进行审定。通过这种“双向互补”的方式，保证部门职业操守风险、制度机制风险、岗位职责风险和外部环境风险查找的全面、完整。
由重点岗位延伸到普通岗位。在风险点查找过程中，先是由掌握人、财、物等决策、审批权的关键部门和其他部门的关键岗位人员查找风险点，再延伸到全体管理人员中去，从而实现“全员排查，共同防范”的目的，促进本部业务工作的规范化、程序化。
(二)突出“预防胜于治疗”的工作理念，抓好全体员工职业操守的建立
电力工程公司始终坚持把“预防胜于治疗”的工作理念融入到廉洁从业风险防范管理工作中，在思想意识方面强化预防教育，在监督方面前移关口，在制度方面提高可操作性，在惩处方面充分发挥其预防作用，不断提高防范效果。
工作推进中，注重突出预防教育的针对性，加强对管人、管钱、管物、管项目等重要岗位和关键环节人员的日常教育，引导各级管理人员牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，自觉地做到自重、自省、自警，要求全体管理人员自觉遵守和执行公司章程和各项规章制度，在一切业务活动中要“慎微、慎独、慎始、慎终”，做到廉洁从业，远离腐败;一切工作都要从维护企业利益出发，做到不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。
(三)突出与惩防体系建设、全面风险管理及内控体系建设的紧密结合，抓好制度体系和管理流程的建立
公司把廉洁从业风险防范管理工作与建设惩防体系、全面风险管理及内控体系建设的紧密结合，注重制度与机制的廉洁从业风险查找。
工作推进中，将廉洁从业风险防范管理工作的开展与惩防体系建设和全面风险管理及内控体系建设紧密结合起来，融会惩防体系建设标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针。通过健全各项制度、梳理管理流程，努力形成以岗位为点、流程为线、制度为面的廉洁从业风险防范管理机制。
针对廉洁从业风险查找的实际情况，不断规范工作流程，修订完善原有的规章制度，共修订规章制度64项、管理流程53个，并已发布。通过制度和机制的约束，使企业的决策、管理、执行的每一个环节，每一个实施步骤实现程序化，以内部程序控制来约束权力、控制权力、规范权力，将反腐倡廉的“软要求”变为企业的“硬规定”，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，靠健全的制度和科学有效的机制防范廉洁从业风险的发生。
二、建立廉洁从业风险防范管理工作保障体系，确保廉洁从业风险防范管理工作深入开展
为保证廉洁从业风险防范管理工作顺利推进，在工作推进中，同步建立工作保障体系，切实保证廉洁从业风险防范工作深入开展。
(一)坚持“两个突出”，夯实廉洁从业风险防范管理工作基础
强化组织突出重要性。为加强对廉洁从业风险防范管理工作的领导，公司首先成立了以纪委书记为组长、各相关部门负责人为成员的廉洁从业风险防范管理工作领导小组，明确了各成员部门的任务和责任。领导小组办公室设在监察部，负责廉洁从业风险防范管理工作的指导、实施、监督和检查考核等具体工作，充分发挥组织、协调的重要作用。
宣传发动突出广泛性。为突出宣传发动的广泛性，公司主要负责人在年度工作会议上着重强调了廉洁从业风险防范管理工作的重要意义，提出了明确的工作要求。所属各分公司充分利用板报、网络等宣传载体，广泛宣传开展廉洁从业风险防范管理工作的目的、意义、方法、步骤、目标、任务，努力营造廉洁从业风险防范管理工作氛围。
(二)坚持“三个强化”，保证廉洁从业风险防范管理工作深入推进
强化党风廉政建设责任制考核力度。明确将廉洁从业风险防范管理工作开展情况纳入到年度党风廉政建设责任制中一并考核，并要求所属各分公司将廉洁从业风险防范管理工作与党风廉政建设工作同部署、同检查、同考核，把廉洁从业风险防范管理工作作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。
强化关键领域和敏感环节检查力度。重点对关键领域和敏感环节进行检查。公司监察部门充分运用审计成果，先后对五个驻外项目部进行监察审计巡检，共发现问题7条，提出改进意见7条，其中，涉及管理方面的3条，制度执行和内部控制方面的4条，取得了良好的工作成效。
强化长效机制建设力度。廉洁从业风险管理工作常态运行机制的形成是其生命力所在。为解决廉洁从业风险防范管理工作的落地问题，切实保证廉洁从业风险防范管理工作可持续推进，在找全廉洁从业风险、完善防范措施的基础上，探索建立评估、评议、评比制度，廉洁从业风险档案制度，廉洁从业风险防范责任追究制度，努力形成廉洁从业风险防范管理工作的常态运行机制。
三、关于进一步做好廉洁从业风险防范管理工作的思考
(一)做党的忠诚卫士，当群众的贴心人
“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”是对党员发展提出的新要求，加强基层党风建设也是新时期加强党员“两学一做”学习教育的需求，也是密切党群干群关系，巩固基层党组织在职工心中的信任程度的要求。我们的方针、政策离开员工的信任和支持，将不能顺利贯彻执行。因此，必须切实加强基层党风廉政建设工作，夯实群众基础，做员工的贴心人，加强与员工的鱼水情。
(二)抓重点，重点突出本岗位，保证示范作用发挥
抓住廉洁从业风险防范管理工作的重点，加强对岗位职责、制度流程、工作衔接的梳理和明确，紧密结合行业特点，突出业务工作，做到岗位职责清晰、制度流程规范、工作衔接流畅，将廉洁从业风险防范体系融入到全面风险管理体系之中，借助风险管理的力量，体现反腐倡廉的特色，搭建岗位清廉、流程清晰、制度严密的点、线、面相结合的立体廉洁从业风险防控体系，保证示范作用有效发挥，全员参与、全员防范，进一步加大对“三重一大”等重要方面廉洁从业风险的防范力度，形成廉洁从业风险防范管理工作合力。
(三)抓查找，查找关键风险点，保证工作推进效果
在查找风险点过程中，结合工作实际，采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式全方位、多角度地查找关键风险点，强化防控措施的针对性。选择有利时机，通过开展廉洁从业风险防范管理工作效能监察，查找廉洁从业风险防范管理工作中存在的不足，堵塞廉洁从业风险防范管理工作的漏洞，提高企业的管理水平，保证廉洁从业风险防范的工作效果，从根本上铲除腐败问题滋生的土壤。
廉洁从业风险防范管理工作作为一种新的工作方法，还需要更多的研究、探索和实践，才能进一步促进党风廉政建设再上新台阶。
作者：陈震宇
加强医风行风建设 全面促进廉洁行医
尊敬的各位领导、同仁：
大家好，我谨代表我院全体职工就廉洁行医作如下表态发言。 “医本仁术，爱人为本”，“医以德为本，无德不成医”，这是千年古训，一直成为做医生的清规戒律。廉洁是一种境界，自律是一种力量，要从我做起，从严做起。
在今后的工作中我们一是提高廉洁行医认识，时刻把纪律和规矩挺在前面，守住底线，不碰高压线。我院将按照一岗双职要求，书记、院长为廉政第一责任人，医院和各科室将签订廉政责任书，并组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，建立专门的反商业贿赂台帐，按以德养廉的要求，定期开展纪律作风整顿。通过召开会议、谈心、进行针对谈话等形式，时刻为医务人员敲响警钟，防患于未然。二是加强廉洁行医文化建设，营造廉政文化氛围。进一步建立廉政文化场所—宣传栏、电子屏、公示栏、廉政图书角等设施，开展系列廉政文化活动，征集廉政文章、进行廉政微文评选、书法展示等。三坚持大事报告制度和有关会议制度，把利益关进制度的笼子，保证廉洁行医。对班子成员、中层干部和重点岗位人员要求按规定进行大事报告，并规定严格的报告程序。严格执行收受物品上交制度。对收受可能影响医疗行为的礼品馈赠，因各种原因未能拒收的礼品，必须登记上交，对登记上交的礼品，按规定进行处理。规范医药采购领导回避制度，坚持院领导不直接参与药品采购的原则，坚持单位领导与采购药品人员不接受医药代表的宴请、红包、回扣的原则。四是开展社会主义荣辱观教育，深入开展职业道德、职业责任、职业纪律和职业作风等宣传教育，促进廉洁行医。进一步学习《XX区领导干部改进作风、厉行节约、勤政廉政十项规定》、《XX区卫生系统进一步转变作风、厉行节约、勤政廉政十二项规定》，利用近年来发生在卫生系统的典型案例，开展警示教育，做到警钟长鸣。做到既正面引导、教育，也进行反面剖析。五是进行业务数据监管，强化廉洁行医。我们将从加强合理用药入手，抓好药品使用动态监控、超常预警制度、抗菌素药物分级管理等监管机制的落实，加大不当处方院内公示、点评等工作机制的执行力，促进合理检查、合理用药、合理治疗。加强处方权监管反统方管理，有效防范非法统方，努力实现“服务好、质量好、医德好群众满意”的日标。防患示然，真正做到廉洁行医。
我深知作为一名合格的医务工作者只有保持高度的责任心和对患者的同情心，才能在工作中不断开拓创新。我们作为一名医务工作者，不但要有精湛的医术，还应具有高尚的医德。作为一名医务人员，廉洁从医就是要严格遵守医务人员的行为规范，做到勇于担当、乐于奉献，用爱心、耐心、恒心、真心对待每一个就医患者，掌握好手中的权利，因病施治、合理用药、合理检查，坚决杜绝利用职务之便，收受药械回扣等获取非法的利益，时刻保持廉洁行医意识。在新的一年里，我们将切实加强医风行风工作，扎实推进体系建设，建立以人为点、以程序为线、以制度为面的机制，在我院形成“以廉强基、以廉育人、以廉兴业、以廉聚力”的工作体系和风清气正的廉洁行医氛围。
我的发言完毕，谢谢大家!
一名合格的医生应是廉洁自律的医生。清廉行医，方为高尚医德。
心系患者干实事，一身正气赢民心。行医一生，泽及一方，无私奉献，无愧于白衣天使称号，无愧于身上这一身“白大褂”。
工作时敬业爱岗不求名利，努力服务好每一位患者，做到让所有患者满意。 少说空话，多干实事。干净做人，踏实办事。
脚踏实地、勤恳工作、廉洁从医，多做奉献。廉洁行医，是对一名医生医德的最基本的要求。在工作中，淡看名利，不吃拿卡要，急病人所急，想病人所想，多倾听，多关心病人才是我们行医之根本。
我们医生要立志无论行医时还是生活中都要做一个堂堂正正的人、清清白白的人、敬廉崇洁的人!崇尚廉洁 以廉为荣! 爱国、守法、诚信、知礼贪廉一念间，荣辱两世界。 反腐倡廉、党心所思、民心所向、守住廉洁、远离腐败。 廉洁光荣，腐败可耻。
我们要做一个廉洁之人。廉洁一种美德,一种素养, 要让它深深的扎根在我们的心灵里, 长成一棵参天大树!
外科
2018.10.30
1、医务人员应该自己加强政治学习，提高思想觉悟，树立全心全意为人民为辅的思想。
2、医院工作人员要具有廉洁的品德，以救死扶伤、防病治病为己任，不以医谋私。
3、不准以医谋私，严禁向病人及家属索取或暗示馈赠钱物，不准要病人吃请，严禁收取病人“红包”对病人及家属发自内心所送的“红包”应主动退回，实在退不了的要交回院部，退回给病人。
4、不准过度检查、过度用药，不准开“搭车药”做“搭车检查”，不开人情处方、不克扣病人药品。
5、不私收病人检查、治疗费用。
6、不推诿病人，不准通过非正常渠道转移病人至其它医疗单位进行检查、质量、手术、取药以索取回扣，拿取好处费。
7、凡属病情需要而本院又未开展的检查项目需转外院检查者，须报科主任批准。
8、未经批准不得擅自到外单位行医。
9、不准出具伪病历，检查单及疾病证明。
10、不准采购、发放伪劣或过期药品。
11、未经批准不得购销保健药(用)品。
12、不得强行为患者安排特殊服务，充分尊重病人的知情同意权。
13、不准在征兵、招生、聘干等体检中放松标准，徇私舞弊。
14、医疗卫生人员，不准利用职务之便，为他人出具各种假诊断证明。
15、严格执行各项收费标准和物价政策，不准自立收费标准，不准巧立名目，分解收费，严禁科室和个人收取现金。
双城市骨伤科医院 2012年1月1日
西吉县人民医院廉洁行医制度
一 遵守医德规范，救死扶伤，实行社会主义人道主义，全心全意为病人服务。
二 坚持原则，不以医谋私，不开人情处方、人情假或与病情不相符合的诊断书或假报告。
三 严格执行医疗护理常规，按病情选用恰当药物和检查，不开大处方，乱检查，增加病人负担。
四 不收受和索取病人或家属的红包与礼物，不接受吃请。
五 不收受医疗设备、医疗器械、一次性卫材、药品、试剂等生产、销售企业或代理推销人员以各种名义、形式给予医务人员的回扣、提成或其它不正当利益。
六 规范医疗行为，不向科室或个人发放开单提成，科室或个人不得以任何理由私收现金。
七 不准以介绍病人入院、检查、手术、治疗为由收受介绍费、好处费。
八 不准利用职权搭车开药、搭车检查，不得借医疗服务之机代开、代售药械或要求病人到个人指定的药店购药。
九 根据医院管理条件，正确管理和使用医疗仪器，严格控制乱用滥检等损害病人利益的行为。
十 遵守药品管理法和医院规章制度，不私自向病人销售药物。 十一 未经批准不得私自行医，谋取私利。
十二 爱护医院仪器设备，药品及其它公共财物，不浪费、不侵吞、不损坏、不以公物做人情。
西吉县人民医院
尊敬的各位领导、老师、朋友们：
大家好!我叫某某某，来自药剂科，今天我演讲的题目是《廉洁行医在我心》。
雨，出生于天，死于大地。中间的过程，便是人生。我之所以看这雨水，不看天，不看地，看的也不是雨，而是这雨的一生——这便是生与死。是的，生命就是一个过程。在这个过程中，有鲜花、有掌声、有荆棘、有泪水、有欢乐、有苦痛。我们不是要赞扬或贬低任何一种生命的存在，我们只是想让这过程变得更加有意义。
在如今市场经济的冲击下，一部分从医者开始为经济利益服务，有的索要红包，有的推销产品，有的变相提成，等等，这些现象，虽在少数，却极大的损害了白衣天使在人民群众中的光辉形象，一旦有医疗纠纷便毫无理由的认为是院方医者的责任，寻端闹事者数见不鲜，这些社会转型期的突出矛盾也凸显到了我们医卫工作者的身上。 在这里，我想和大家分享一则故事。
罗红涛，广东省佛山市第一人民医院感染科原主任，她本是一名优秀的医生，曾参与治疗世界首例SARS患者，成为人们心中的“抗非典英雄”。她在感染科的岗位上已经奋
斗了20多年。这20多年中，罗红涛一直在传染病临床诊疗等方面潜心钻研，医术日益精进。她刚走上领导岗位的时候，对自己的要求十分严格，从不轻易与医药代表接触，甚至对一些医药代表拒之门外。然而，身处汹涌澎湃的市场经济大潮，面对五花八门的诱惑，她却没有抵挡住。某医药公司医药代表张某到佛山分公司任职，她了解到，罗红涛一直专注于医学科研，并不愿意与医药代表过多接触，贸然前往送去钱物只会引起她的反感。于是，张某开始从生活小节对罗红涛发起攻势——经常串门聊天、在罗红涛的科室开展活动时主动派专车接送并提供赞助等，两人因此逐渐熟络起来。罗红涛觉得张某是一个懂事、好相处的人，开始把张某当成朋友。2007年的一天，张某以“一点心意，也就够买点小东西”为由送给了罗红涛1000元。罗红涛心想：和张某关系这么好，她送的钱也就不推辞了，而且这件事也没人知道。就这样，曾经将不法医药代表拒之门外的她，第一次收下了医药代表送来的钱。此后的每个月，张某都会给罗红涛送去钱物，从开始的1000元、2000元逐渐递增到1万元、2万元，最终达到20万元的总额。贪欲让她迷失了自己，让她习以为常，让她从此一发不可收拾，开始收受更多的好处费与回扣。 然而她的事情暴露了，被告席上的她完全褪去了昔日的光环，她不再是医学界意气风发的权威专家，也不再是雷厉风行的科室负责人。“白衣天使“多么神圣、纯洁的字眼。却
因个别人的贪恋、欲望，玷污了这样的称号。我知道这世上还有像罗红涛这样人的存在，但我相信更多的是廉洁自律、爱岗敬业、恪守医德的好医生。
大贪必从小贪起，勿以恶小而为之，有些底线我们不能触碰，一但过界贪欲就会一发不可收拾。我们每一个人要把廉洁作为一面镜子，时刻提醒着自己，照耀着自己，守住自己的本心，抵住诱惑、耐住寂寞，两袖清风、一身正气。愿我们每一位医务工作者都坚定不移地选择“以病人为中心”作为主旋律，廉洁自律，争做公正廉明，赞誉满载的白衣天使。勇挑护卫群众生命健康的担子，在医疗道路上不断前行!
曾听过这样一句话：学不贯古今，识不通天人，才不近仙，心不近佛者，断不可作医以误世。医生不只是一种安身立命的职业，更是一种治病救人的信仰和追求。如果医生仅仅有高超的诊疗手段，开具的仅仅是一副副苦汤药;如果医患关系仅仅是金钱与健康的买卖关系，那么，我们留给子孙后代的也终将是无医可治、无药可救的扭曲和病态社会。华佗的广施人道不分贵贱为我们树立了高尚的医德典范。作为医者，我们要时刻保持一颗“廉洁行医，诚信为民”的心。要给病患信念、希望和关怀，做他们战胜疾病的精神支柱。今天我们手握柳叶刀，在救死扶伤的同时，不要忘记用来剖析自己的灵魂。
人命至重，有贵千金，一方济之，德逾于此。”心术不正，见利忘义之人是做不了好医生的。此刻我不想赞美哪位名医，也不想追思哪位泰斗，我只想讲讲那位最令我感动的人，那就是湖北黄冈的乡村医生顾光球。从19岁到59岁，从赤脚医生到乡村执业医师，默默坚守、忘我工作的40年。那辆破旧的二手摩托车早已成为3000多村民的120。村卫生室堆满了一张张村民的赊账单，自家田里种满了免费给村民用的草药。“治好村民的病就是我的快乐，村民需要我，就说明我还有价值。”顾光球的话简单明了，这不就是医者的价值，医者的追求吗?也许他的医术并不十分精湛，但是他的医者心、他的责任和坚守都彰显了“廉洁行医，诚信为民”的八个字。
如今，面对复杂的医患关系，怎样才能更好地实现廉洁行医，诚信为民呢?
首先，要增强医院党组织的创造力、凝聚力和战斗力，适应新形势下为患者服务的需求，不断强化先进性意识，以解决老百姓“看病难、看病贵”为各项工作的出发点和落脚点，带头抵制“回扣”、“红包”、“大处方”、“滥检查”等行业不正之风，让文明行医、廉洁行医成为一种自觉行动，积极为人民群众排忧解难，树立防病治病，救死扶伤，一切为了患者的服务宗旨。
其次，以先进教育活动为契机，认真贯彻落实医院管理各项目标要求，切实践行医德医风承诺，保持白衣天使形象。医务人员要把病人与自己放在同等的位置上，己所欲施于人。对待病人如亲人，热情礼貌，体贴关怀，因病施治，合理用药，精心服务，千方百计减轻病人的疾苦和负担。
最后，医务工作者要不断提高自己的服务水平，而且在工作中要如临深渊、如履薄冰!精湛的医术对病人就是一个福音，如果你是"全心全意"为病人服务，你就要"永无止境"地学习，叶天士的谦虚好学就是一个很好的典范。
虽然辛苦，虽然劳累，但是我们很充实，对吗?就像鲁迅先生所说的："虽自觉渐渐瘦弱，但觉快乐。我们坚信，廉洁行医，诚信为民，必将拓展我们的神圣事业，廉洁的医风，必将提升我们的人生价值。愿我们用高尚医德、精湛医术和优质服务给病人在生命的旅途中带来幸福与欢乐，以实际行
动回报人民的重托和厚望!
推荐阅读：
廉洁行医精诚为民（精选6篇）05-19
反腐倡廉廉洁行医（共9篇）12-31
廉洁行医先进事迹材料（共6篇）06-15
廉洁从业自查报告06-22
廉洁从业情况说明04-03
履职及廉洁从业05-09
廉洁从业承诺书11-12
精品廉洁从业自查报告06-23
重要岗位廉洁从业谈话06-30
廉洁从业自查报告（3篇）04-12
