文化产权交易所的交易模式创新分析
摘要：文化产权交易所应如何进行业务创新，既能充分发挥对于文化产业投融资的支持作用，又能使自身获取充沛的经营现金流、实现持续发展，是理论研究和行业实践所需亟待解决的问题。泰山文交所艺术品股票式“份额化”交易存在的显著问题是：价值来源与场内艺术品退出问题、过度投机问题以及政策风险问题；其经验教训是：金融创新不能脱离艺术品的本质属性与艺术品产业链而独立存在、脱离艺术品产业链的简单手续费模式是难以持久的、要注重在运营模式中建立“防火墙”与风险隔离机制。为了提高交易流动性，在我国现有的法律框架内，文章提出一种将拍卖与电子交易结合的创新交易模式。
关键词：文化产权交易所；交易模式；文化艺术品
一、引言
文化产权交易所是我国的特有产物，它是伴随着国家对于文化产业的重视和支持而出现。2009年6月，上海文化产权交易所挂牌成立；9月，深圳文化产权交易所随后挂牌成立。两家国家级文化产权交易所的挂牌，标志着我国文化产权市场正式产生。之后，各省、市陆续成立了区域性的文化产权交易所，文化产权市场在我国得到了快速发展。正是因为文化产权交易所是中国特色且出现时间较短，理论界对于其创新经营的研究相对较少，只有少数学者以及行业实践人士进行了一定探索。
对于文化产权交易所创新经营的指导思想，中国艺术品市场研究院副院长西沐［1］认为，中国文化艺术资源有着最为重要的两个基本特质：一是资源的非标准化特性；二是资源的可复用性。文交所这种社会化、大众化、资本化、科学化的平台交易形式，为文化艺术资源的价值发现与实现提供了可能；文交所搭建的是一个文化艺术与金融对接的交易平台，并不仅仅是从事艺术品份额化、证券化的专业与专门化的场所，人们更应充分发挥文交所的综合功能，推动不同区域文化艺术资本市场及其文化艺术产业的迅速发展。长江商学院教授梅建平［2］指出，中国广大中产阶级对金融资产特别是优质的金融资产有着巨大的需求，五千年的文化积淀有着巨大的资产，文交所如果采用恰当的方式将其资产化、再金融化，就可以满足这方面高达十万亿的潜在需求。上海文化产权交易所总经理张天认为，中国是一个文化大国，文化资源非常丰富，但是文化产业的市场化程度却比较低，在发展中面对许多瓶颈；丰富的文化资源和雄厚的市场资本中间需要一个桥梁，而文化产权市场就是文化产业和资本市场对接非常有效的平台［3］。
对于文化产权交易所创新经营的具体策略，西沐［1］指出，文交所运营最核心的有四点：一是非标准标的物的一头对多头、多头对多头交易；二是交易的平台化取向；三是大众参与；四是利用市场机制进行文化普及与美育。其中，价值发现是核心，大众参与是灵魂，平台化是关键，利用市场机制进行美育是其存在的社会价值。张天指出，文交所可以探索四个方向的业务：一种模式叫做文化产权交易，这种模式是一种普通的模式；第二种叫做价值链继承模式，把策划、包装、交易、服务，这些基本的连接起来；第三个模式是文化产权的半标市场交易；第四个模式是文化商品综合交易市场。上海大学美术学院胡懿勋教授提出了其理想的文交所模型这实际上是将股票市场的交易制度安排引入艺术品交易市场，是一种典型的金融创新，也是进行艺术品股票式“份额化”交易探索的文化产权交易所的基本指导思想。：“由经纪商或独立经纪人签约的作者在艺术交易所‘挂牌上市’，投资人针对作者的展览资历、成交纪录与拍卖行情进行投资。经纪人需要安排作者的展览与交易，以制造可信的纪录提供交易所更新各项数据。‘上市作者’通过经纪人取得投资人的资金用以可持续创作，作品在展览和拍卖的获利则按比例分配给经纪人、投资者与作者，交易所按每笔投资金额取得手续费。”在此交易模式下，引导意欲进入艺术市场，却苦于缺乏艺术知识或未雇佣艺术顾问的投资客，将分散的资金融汇一处，对上市作者注资，文交所可以由此转变经营形态和市场定位，成为投资交易的平台，成为艺术市场的第三级市场［4］。林天强［5］则认为，在文交所平台上，要建立供需双方、中介服务、大众投资、交易平台四方利益相关者的交易结构，也就是“三维一体”的商业模式。
山东财政学院学报2012年第6期高波：文化产权交易所的交易模式创新分析综合来看，学者们以及行业实践者对于文化产权交易所创新经营的方向有相似观点：文化产权交易所要定位于文化资本市场，应根据文化资源特性进行一定程度的金融创新；然而在文化产权交易所具体创新策略方面则差异较大。这种创新策略上的差异更体现在各地文化产权交易所的业务经营实践，各地在建设文化产权市场过程中进行了形式各异的创新探索。在这种情况下，文化产权交易所应如何进行科学的业务创新，既能充分发挥对于文化产业投融资的支持作用，又能使自身获取充沛的经营现金流、实现可持续发展，就成为理论研究和行业实践所亟待解决的问题。
二、 泰山文交所艺术品交易模式的创新要点
山东泰山文化艺术品交易所股份有限公司成立于2011年，位于山东省济南市，注册资本1.5亿元。 泰山文交所从事的业务主要是文化艺术品的股票式“份额化”交易泰山文化艺术品交易所是国内开展股票式“份额化”交易的代表性文化产权交易机构，其它的如天津文化艺术品交易所、成都文化产权交易所等也都进行了这方面的探索。，即以对文化艺术品实物严格的鉴定、评估、托管和保险等程序为前提，发行并上市交易拆分化的、非实物的艺术品。成立以后，泰山文交所于2011年9月27日推出了首个挂牌项目——黄永玉的《满塘》；之后，又推出了“吴冠中01”、“吴冠中02”等多个产品。在实际运营中，泰山文交所交易模式的典型特点如下：
（一）艺术品的“份额化”
按照每份1元面值，将艺术品拆成标准化的等份。艺术品进行“份额化”拆分的法律依据是《中华人民共和国物权法》。其中，《物权法》第九十三条指出，“不动产或者动产可以由两个以上单位、个人共有。共有包括按份共有和共同共有”；第九十四条更是明确指出，“按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。”
（二）网上接收行情及实时交易
利用互联网及信息技术，投资者通过下载行情交易软件，通过互联网，即时接收市场行情报价数据，并通过网上委托方式进行委托交易。投资者当日买入的艺术品份额在买入当日就可以卖出，交易所收取 2‰的双向佣金。这样的交易制度设计大幅提高了交易流动性、活跃了市场，既给交易所带来了更多的交易佣金收入，同时又给投资者提供了短线价格投机的机会。
（三）投资门槛低
拥有一定资金量的普通投资者就可以开户交易，并且单个份额的市值仅为1元。投资的低标准既为拥有小额资金的投资者提供了参与艺术品市场的机会，更是大幅提高了艺术品市场的流动性。从实际情况看，来交易所开户的投资者主要分为三种类型：首先是长期从事股票与期货交易的证券类投资者；其次是具有一定艺术品收藏知识与经验的投资者；再次是艺术品收藏知识与经验不多但是资金充裕，对新兴投资机会敏感的投资者。在所有开户的投资者中，有一半是35-40岁的男性投资者。
（四）实行做市商制度
做市商是由具有较强实力和信誉的艺术品经营公司作为特许交易商，不断地向艺术品投资者报出特定艺术品份额的买卖价格，并在该价位上接受广大投资者的买卖要求，以其自有资金和自有份额与艺术品投资者进行买卖交易是否对同一标的物进行双向报价是中国证监会界定交易商是否为做市商的根本点。。做市商制度的实施，确保了市场的流动性。
三、泰山文交所交易模式存在问题分析
（一）价值来源与场内艺术品退出问题
艺术品股票式“份额化”交易存在的核心难题是难以解决艺术品价格过快上涨的问题。股票市场交易模式的重要支撑在于，公司股票价格波动的背后或者是公司实际的投入产出与生产经营带来的内生利润增长、或者是重大资产重组等因素所引致的企业外部增长、或者是政策等因素所带来的企业经营环境的重大利好等，也就是股票价格的增长具有合理的、而且令投资者信服的价值源泉。然而，股票式艺术品“份额化”交易模式却难以解决艺术品价格波动的价值源泉问题。艺术品的价值主要是指艺术品本身的艺术品位、艺术质量及其所产生的审美情趣和文化底蕴［6］；艺术品一经诞生， 它实际上就有了本身的价值和位置；而艺术品的学术价值与历史价值又共同决定了艺术品的价值［7］。艺术品的学术价值是指艺术品在整个艺术史中的学术地位及美学价值。艺术品的历史价值决定于两个方面：艺术品的创作时间以及艺术品在历史上的特殊价值。 一般来说，艺术品的学术价值和历史价值的形成与发掘需要一个较长的阶段这一点也体现在国际上主流艺术品投资机构（包括艺术品基金）对于所投资艺术品的市场运作上，其运作周期一般都是中长期的。；同时，又因为艺术品收藏与消费的特殊性，艺术品市场的参与者并不都是经济学意义上的“理性人”，艺术品的价值有时取决于不同收藏主体的主观评判。正是因为如此，一方面，在短期内，艺术品的基本价值是相对稳定、很难得到提高的，投资者对于艺术品的价值判断在短期内也很难有大的变化；另一方面，进入文化产权交易所挂牌交易的艺术品往往是某个艺术家的部分作品，当该艺术家的其他作品同时还在场外以低价流转交易，但场内以“份额化”交易的作品由于炒作导致价格高高在上时，场内作品很难解决价值来源问题。
于是，当挂牌艺术品资产包到期时，同一艺术家的场内艺术品与场外艺术品存在着巨大差价，场内艺术品的退出问题便成为致命难题。一旦场内艺术品无法退出，投资者的利益就无法得到保障，相关当事方也将面临着巨大风险与纠纷。
（二）过度投机问题
投机是每个交易市场普遍存在的问题，投机在一定范围内的适当存在对于提高市场流动性、强化价值发现功能具有较好作用。但是，如果投机过度，则会破坏市场秩序、损害绝大多数投资者的利益，甚至带来很大的金融风险、社会风险。泰山文交所股票式“份额化”交易存在的重大问题就是很难解决过度投机问题。原因在于，在交易所挂牌产品种类有限、且单个产品份额不大的情况下，很容易引致场外投机资金的炒作，即使有做市商的存在，也很难控制价格投机；一旦价格被过分炒作，就会带来很大的价格风险，从而可能给投资者带来巨大损失。这一点，从我国股票市场上对于中小盘股的炒作也可以得出结论：尽管政府监管日益严格，但流通盘小、富于题材的中小盘股却往往成为暴炒的对象。
从泰山文交所推出的第一个挂牌项目——黄永玉的《满塘》看，就表现出这样的典型特点。《满塘》挂牌总数量为2700万份，定价每份1元。发行后的总市值不过2700万元。上市后，首日涨幅达115%；之后继续大涨；但是，此后不久，整体呈现下跌态势，在16个交易日里曾连现5个跌停，单日成交金额最低仅8万元。正是因为投机过度给投资者带来了巨大风险，部分损失严重的投资者目前正进行联合维权行动，泰山文交所面临着法律诉讼的问题。
（三）政策风险问题
交易所作为一类外部性较强的特殊行业，历来是政府管制的重点；而交易所的股票化交易问题，更是政府监管的重中之重。中国证监会是国家履行交易所监管职责的部门。从已有政策看，除了支持深圳、上海两个主板市场实行股票化的交易方式外，证监会对于其它市场的股票化交易，一直是严格限制的。在1998年国务院办公厅发布的10号文《国务院办公厅转发证监会关于<清理整顿场外非法股票交易方案>的通知》在此文件下发后，国家对于场外股票交易市场进行了清理，包括淄博证券报价系统、山东产权交易所在内的国内绝大多数从事场外股票交易的产权市场被关停。中明确指出，将涉及从事非上市公司股票、股权证交易的各类产权交易机构视为“场外非法股票交易”；随后证监会在此基础上对地方企业国有产权交易机构下发了产权交易“不得进行拆细、不得连续、不得标准化”的通知。2006年12月，国务院办公厅又发布了《关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》，其中明确指出“公开发行向不特定投资者发行股票，或发行对象累计超过200人的，应依法报经证监会核准”，“向特定投资者转让股票，未报经证监会核准的，转让后的公司股东累计人员不得超过200人”这个规定尽管是直接针对非上市股份公司而言，但在现实运作中，监管部门也把这些规定应用到了其它金融创新领域，如物权的拆分交易。，“进行股票承销、经纪代理、投资咨询等证券服务业务应由证监会依法批准设立的证券机构进行经营，未经过证监会批准，任何机构和个人不得经营证券业务”。
泰山文交所在实际运营中就遇到了政策风险问题。在泰山文交所推出第三个交易项目“吴冠中02”后不久，国务院下发了《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38 号），其中明确指出“自本决定下发之日起，除依法设立的证券交易所或国务院批准的从事金融产品交易的交易场所外，任何交易场所均不得将任何权益拆分为均等份额公开发行，不得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易；不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易，任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日；除法律、行政法规另有规定外，权益持有人累计不得超过200人。”之后，中宣传部、商务部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署联合下发的《关于贯彻落实国务院决定加强文化产权交易和艺术品交易管理的意见》（中宣发〔2011〕49号）也明确指出，“文化产权交易所不得将任何权益拆分为均等份额公开发行，不得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易；不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易，任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5 个交易日。”中宣部文件“四个不得”的提出，意味着泰山文交所股票式艺术品“份额化”交易模式必须进行根本上的调整，否则将面临“被关门”的风险。
四、泰山文交所的创新教训分析
（一）金融创新不能脱离艺术品的本质属性与艺术品产业链而独立存在
艺术品从其本质属性看，由于其具有特殊的价值，而供收藏者、投资者以及消费者所中长期持有，但却带来了艺术品市场的流动性不足问题［8］。泰山文交所股票式“份额化”交易模式将股票市场的交易模式复制到艺术品交易市场，从而解决了传统艺术品交易中的流动性不足问题，这是艺术品交易领域的金融创新。但是，这种金融创新却使艺术品从根本上背离了艺术品的本质属性。在这种创新制度设计下，市场参与者只关心如何通过短线炒作来获利，而并不关心交易标的到底是艺术品、是股票还是其它。
艺术品交易不能脱离艺术品产业链而独立存在。从产业链的角度看，艺术品股票式“份额化”模式对于整个艺术品产业链的负面作用远远大于正面作用。以书画市场为例进行分析。从正面作用看，艺术品股票式“份额化”交易满足的是艺术品产业链中的两方——书画家和购买方的需求。对于书画家而言，通过艺术品份额的一级市场发行一次性的得到了巨额资金，从而可以安心创作；对于购买方而言，可以使不具有整体收藏能力的投资者得到购买“份额”的机会，也为投机者提供了高流动性的、短线投机的标的。但是，这种正面作用是有限的。对于购买方而言，整体上看进行的是“击鼓传花”的“博傻”游戏，最后一批接手的投资者将面临必然性的亏损。从泰山文交所投资者的现实情况看，多数参与艺术品股票式“份额化”交易的投资者亏损严重。对于书画家而言，艺术品股票式“份额化”交易所带来的负面作用远远大于正面作用，这表现在：一是这种模式会助长书画家的投机意识，使其很难真正的安心创作，而往往注重如何快速提升身价；二是书画家作品过于炒作，往往会透支其未来的成长性，扰乱其作品的市场定价。从成立时间更长的天津文化艺术品交易所的挂牌作品来看，已经表现出这一点例如，天津文化艺术品交易所首期挂牌的津派名家白庚延的作品，由于其场内价格的暴涨暴跌，导致其场外作品的销量大减，而白庚延本人名声也大受影响。。
从书画行业产业链的角度看，要使书画艺术品价值尽快被市场及投资者认知，必须有赖于书画经营中介的运作——画家创作完作品后，经营中介依靠专业机构对书画艺术品的研究及宣传，使市场认识其价值；同时，经营中介通过对书画艺术品的买入和卖出，使作品在流通中发现价值、实现增值［9］。因此，文化产权交易所在运作场内书画项目的时候，离不开书画经营中介的参与，必须依靠其来发掘场内作品价值。但是，艺术品股票式“份额化”模式完全脱离了艺术品经营中介——画廊、艺术品经营公司及各类专业机构，从而使其场内运作变成“少数人的投机游戏”。
（二）脱离艺术品产业链的简单手续费模式是难以持久的
从泰山文交所艺术品股票式“份额化”交易的盈利模式看，就是通过“超过200人的份额化”、“标准化”以及“T+0”等交易制度设计所带来超流动性来帮助交易所提升交易量，从而产生更多的手续费收入。也就是说，收取交易手续费是泰山文交所的基本业务模式。但是，前面的分析已经表明，艺术品股票式“份额化”交易存在着难以解决的艺术品退出与过度投机问题。当交易所无法解决这些问题而给参与的投资者带来损失时，必然会带来很大的政策与法律风险。这也就意味着，交易所脱离艺术品产业链，而只是利用过高流动性的交易制度来获取手续费模式是难以持久的。
（三）要注重在运营模式中建立“防火墙”与风险隔离机制
从泰山文交所的案例可以发现，文化产权交易实际上是一个高风险的行业。这种风险既来自于政策，更来自于艺术品产业链的各个环节。交易所首先应防范政策性风险。2011年11月以来，国家对于交易所的清理整顿过程中，大量的触发政策红线的交易所被停业、转行甚至被关门，这充分说明了政策风险的严厉性。交易所还应防范艺术品产业链的风险。例如，艺术品的真假鉴别难问题是任何艺术品交易机构都必须面对的交易难题。对于这些问题与风险，交易所必须设计好风险防范机制。泰山文交所近期面临的问题，既有来自于政策方面的风险，也有来自于艺术品产业链的风险。由于泰山文交所在设计业务模式之初，对于这些风险考虑不足，导致在业务具体运作中，缺乏有效的“防火墙”与风险隔离机制，从而使自己面临较大的运营风险。借鉴目前国内企业国有产权交易机构经验，为有效防范风险，文化产权交易所有必要建立以会员代理制为核心的业务模式会员代理制主要表现在文化产权交易所制定交易与服务规则，但却不直接受理交易双方的委托，不直接为进场客户提供各类服务；各类会员是市场交易双方的经纪人，是服务的直接提供者，是交易主体和产权交易平台之间的联系纽带。，在交易机构与进场客户之间打造会员这道“防火墙”。
五、当前政策环境下交易模式的创新设计
前面分析已经说明，文化产权交易所应放弃艺术品“股票式”份额化交易。由此，选择传统的整体产权式转让交易模式是绝大多数文化产权交易所的必然选择。但是，这样就面临交易的流动性不足问题。为了提高交易流动性，在我国现有法律框架内，本文提出一种将拍卖与电子交易结合的创新交易模式。
其具体做法如图1所示：
图1中，待转让艺术品经过鉴定真伪以及价值评估程序后，进入交易所的电子交易系统挂牌，征集意向买方；在挂牌当天出现两家及以上的意向买方时，由拍卖公司进行标的物的拍卖，按照价高者得的原则确定受让买方；受让买方竞买到标的物后，可以进行实物交割，也可以不进行实物交割；如果进行实物交割，交易到此为止，但如果不进行实物交割，艺术品实物继续在交易所的电子交易系统挂牌出售；5个工作日后，如果有两家及以上的意向买方时，由拍卖公司对同一标的物进行第二次拍卖；由此，又进入同样的第二轮交易循环。
这种交易模式的好处在于：首先是通过巧妙的制度设计帮助交易所有效回避了政策性风险。之所以选择5个工作日，是根据国发〔2011〕38号文规定“任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日”；同时，电子交易中引入拍卖机构，从而使得进场交易有《拍卖法》可依，解决了艺术品交易所直接组织交易缺乏明确法律依据的问题。其次是大幅降低了交易成本，提高了交易流动性。当买卖行为实际发生时，买卖方可以不进行实物交割，只涉及资金的结算问题，这就有效降低了买卖方的交易成本；而5个交易日后可以接着出售，在现有法律政策框架内，实现了较高的流动性。
参考文献：
［1］西沐.文交所要学会在艺术金融产业中行走［EB/OL］. http：//www.ce.cn/culture/gd/201204/18/t20120418_23252131.shtml，2012-04-18.
［2］梅建平.以史为鉴抓住机遇开拓文化金融市场［N］.上海证券报，2011-05-27.
［3］刚罡，武文龙.文交所就是文化产业的“铆钉”［J］.艺术市场，2011（4）：35-36.
［4］何峰.文交所如何走出困境？——艺术品金融化新解和艺术市场三级体系的建立［J］.艺术市场，2011（4）：38-41.
［5］林天强.深化文化体制改革中的文交所发展与规范［J］.中国美术，2011（6）：15-17.
［6］ALAN COLLINS，ANTONELLO SEOREU，ROBERTO ZANOLA.Reconsider in Art Price Indexes［J］.Economics Letters，2009（12）， 57-58.
［7］BAUMOL，W J.Unnatural Value，or Art Investments Floating Crap Game［J］.American Economic Review，1986（76）：10-11.
［8］刘尚勇.价值时代的艺术品投资［J］.收藏投资导刊，2010（11）：43-44.
［9］胡静，咎胜锋.论艺术品价格形成机制与投资策略［J］.现代经济探讨，2008（2）：61-65.
作者：高波
2006年4月12日
一、转让项目目录
项目编号：G0600297项目名称：北京凯帝克建筑设计有限公司22。88%股权挂牌价格(万元)： 101，88项目概述：
注册资本：280万元;经营范围;工业与民用建筑设计(甲级);室内装饰设计;建筑工程方面的技术咨询、技术服务。资产总额：1581，84万元;净资产;445，66万元。
项目编号：G0600296项目名称：福州移动天下资讯服务有限公司50%股权挂牌价格(万元)： 13.92项目概述：
注册资本：50万元;经营范围：经济信息咨询服务、电子计算机信息技术服务(不含互联网上网服务).承接网络工程;通信设备、电子计算机及软件.仪器仪表批发.代购代销。资产总额：27，83万元。
项目编号：G0600295项目名称：福建闽邮安防工程有限公司51%股权挂牌价格(万元)： 175.87项目概述：
注册资本：300万元经营范围.消防设施工程三级(暂定)：可承担建筑高度24米及以下、建筑面积2.5万平方米及以下的房屋建筑消防设施工程的施工;从事三级技防工程的设计施工维修;咨询服务;计算机技术服务。资产总额：565.55万元;净资产;344.85万元。
项目编号：G0600283项目名称：厦门雷博眼镜工业有限公司21.5%股权挂牌价格(万元)：8
项目概述：
注册资本;150万元;经营范围;制造。销售太阳镜、近视镜、老花镜及各种金属镜框。镜架和眼镜附件。(法律法规规定必须办理审批许可才能从事的经营项目.必须在取得审批许可证明后方能营业。)资产总额：459.74万元;净资产：35.54万元。
项目编号：G0600298项目名称：宏大实业有限公司10%股权挂牌价格(万元>21.271项目概述：
注册资本：500万元;经营范围：机械零配件加工制造;设备安装调试等。资产总额：359.53万元;净资产：212.71万元。项目编号：G0600306项目名称：北京中商金谷商贸有限公司50%股权挂牌价格(万元)： 34.53项目概述：
注册资本;100万元;经营范围;销售粮油食品、蔬菜、酒。干鲜果品等。资产总额;643，14万元;净资产;69,06万元。
项目编号：G0600288项目名称：北京北辰机械厂整体产权挂牌价格(万元)578.04项目概述：
注册资本：1500万元;经营范围;制造。修理建筑机械，金属结构加工。新产品的技术开发、技术咨询。技术服务.电器修理，销售五金交电，建筑材料、金属材料、建筑机械配件，出租机床。吊栏、翻斗车、房屋.仓储服务。资产总额：998，17万元，净资产;578,04万元。
项目编号：G0600304项目名称：北京津华通达房地产开发有限公司6。35%股权挂牌价格(万元)： 263.525项目概述：
注册资本：4，50万元;经营范围：建设、出租。出售通州区梨园镇规划确定的用地范围内的房屋及物业管理。资产总额：22467.76万元;净资产：4133.96万元。项目编号：G0600299项目名称：北京微斯曼医疗器械有限公司30%股权挂牌价格(万元) 149.4项目概述：
注册资本：498万元;经营范围：开发、生产医疗器械;系统集成;提供技术咨询、技术服务。技术培训;销售自产产品。资产总额：1056.98万元;净资产;360.25万元。
项目编号：G0600300项目名称：北京中基企和贸易有限公司18.8%股权挂牌价格(万元)： 2.s2项目概述：
注册资本：1000万元：经营范围，销售纺织品、百货、五金交电化工。土产品等。资产总额.37. 73万元;净资产：13，96万元。
项目编号：G0600301项目名称：北京良辰包装制品有限公司60%股权挂牌价格(万元):180项目概述：
注册资本：130万元;经营范围：塑料包装箱及容器，塑料编织袋及原料制造等。资产总额;2648.8万元;净资产：222，83万元。
项目编号：G0600305项目名称：北京华立科泰医药有限责任公司7.5%的股权挂牌价格(万元):214.20项目概述：
注册资本：500万元;经营范围：销售中成药.化学药制剂。抗生素、生化药品、医疗器材等。资产总额;7678.42万元，净资产：2855.94万元。
项目编号：G0600307项目名称：深圳市华轻工程塑料联合有限公司25%股权挂牌价格(万元)： 199.10项目概述：
注册资本：800万元;经营范围;氟塑料研发、销售等。资产总额;707，17万元;净资产;670.42万元项目编号：G0600311项目名称：自贡东方锅炉设备制造有限公司10%股权挂牌价格(万元)：330.5，项目概述：
注册资本;1750万元;经营范围：电站锅炉部件的改造、制造、销售及成套设备。通用机械设备销售、服务等。资产总额;6953.03万元;净资产;3305.04万元。
项目编号：G0600291项目名称：东方锅炉(集团)无锡热管有限公司30%股权挂牌价格(万元):436.16项目撮述：
注册资本：700万元;经营范围：锅炉部件、高频焊管、传热元件。金属结构件(不含建筑结构件)的制造、加工。销售。资产总额：5740.37万元;净资产：1453.86万元。
项目编号：G0600276项目名称：深圳纺织服装研究所整体产权挂牌价格(万元)：1249.78项目概述：
注册资本：1220万元：经营范围：纺织服装业的设计。试制信息交流、技术咨询服务、人才培训。资产总额：1407.03万元;净资产：1388.64万元。
项目编号：G0600308项目名称：北京中技天盛智能门业有限公司70%股权挂牌价格(万元):1312.09项目概述：
注册资本：1700万元;经营范围：加工。安装自动转门等资产总额：2367，04万元;净资产：1874.42万元。
项目编号：G0600313项目名称：北京安万特制药有限公司10%股权挂牌价格(万元):100万欧元项目概述：
注册资本：1200万美元;经营范围：研制、生产罗华密新(螺旋霉素)、培福新(甲氟哌酸)抗菌素及保肝药品，原料药;销售自产产品(未经专项审批的项目除外)。净资产：870万元。
二、重点项目推介
项目名称北京市国通资产管理有限责任公司持有的北京兴泰利商业公司债权转让
简介：北京市国通资产管理有限责任公司欲将其持有的北京兴泰利商业公司债权对外进行转让。债务类别为
担保，债权本金及利息合计726.48万元人民币;法院已做出裁定，担保人以北京国际珠宝交易中心有限责任公司2，42%股权抵债;处置价格面议。项目编号：601GQ06007项目名称：杭州梁运储运有限公司整体产权转让简介：
一、基本情况
1、企业概况
杭州梁运储运有限公司于2002年d月15日在杭州市工商行政管理局注册，注册号码：3301841016166;注册地址：杭州市余杭区良渚镇勾庄运河梁山;法人代表：莫泉桥;注册资本：四千万元;企业类型：有限责任公司。
2、股东结构
公司共有3名股东：浙江泰源投资有限公司持有62，5%的股份，其余两名为自然人股东。
3，主营业务
杭州粱运储运有限公司目前的主营业务是建设杭州港余杭港区仁和作业区石化码头。该码头位于杭州北郊余杭区境内京杭大运河西岸仁和镇平宅村，规划为建设石油化工作业区。该码头总占地面积35.5公顷(532.5亩)，其中第一期25，5公顷(382.5亩)。该项目作为浙江省B类重点建设项目、国家发改委第三个重点继续建设项目于2004年9月取得了建设用地规划许可证，编号：200401509034;用地单位杭州梁运储运有限公司;用地位置;仁和镇平宅村;用地面积：255000平方米。2004年10月份.杭州市余杭区国土资源局与杭州粱运储运有限公司签署了《国有土地使用权出让合同》，约定宗地用途为交通运输.面积255000平方米，土地使用年限50年。
2005年6月份，国土资源部再次批复25，5公顷出让给杭州梁运储运有限公司，作为余杭港区石化区用地。该公司目前已经缴纳25，5公顷土地出让金。
二、投资价值分析
杭州粱运储运有限公司目前主要资产为25.5公顷建设用地，该土地目前依据杭州市公布的土地基准价格为50万元/亩。
该码头一期工程建成后.包含四个柴油泊位、四个汽油泊位、四个石化危险品泊位和一个水上加油站。该码头以石油储运、石化品储运和大型水上加油站为主要业务。京杭大运河杭州段将只保留该加油站.所有其他小型加油站将全面拆除。
杭州的经济发展一直处于国内领先地位，其自身对油品的要求逐年增加.目前柴油、汽油均出现不同程度的短缺，究其原因，杭州的油品仓储力相对薄弱，该码头建成后.将在很大程度上缓解这一矛盾。
三、受让方的要求
1、具有良好的财务状况和支付能力
2、具有良好的商业信用;
3、受让方为自然人的，应当具有完全民事行为能力;
4、国家法律、行政法规规定的其他条件。
四、拟转让价格
由于自身投资结构调整，杭州梁运储运有限公司股东拟同时转让100%股权。转让参考价格1，7亿元。
项目编号：336ZQ06011项目名称：北京市中法苍天神代理有限公司债权转让简介：
截至2006年3月20日，整体债权余额为1040.90万元。中法苍天神目前正常经营.截至2005年9月30日总资产5502万元，其中较有价值资产为对北京潞河房地产开发有限公司(以下简称潞河房地产)的投资.根据工商查询显示潞河房地产注册资本6000万元，其中中法苍天神出资为4800万元，股权占比80%。潞河房地产投资开发了位于通州区潞河的潞河名苑房地产项目，该项目由四员厅小区及新城南街小区构成，总计建筑面积约d0万平方米，其中四员厅小区建筑面积约为8万余平方米，由六栋多层住宅楼及一栋高层商住公寓组成，已建成，新城南街小区为危房改造项目已经批准立项.并取得土地使用权证，尚未开工兴建。
2006年初债权人对中法苍天神进行了诉讼，已经冻结了中法苍天神持有的潞河房地产的80%的股权，该案件目前正等待开庭审理。
项目编号：338ZQ06012项目名称：北京市通州天运出租汽车公司债权转让简介：
2001年4月4日天运出租出具承诺书.同意承担原北京市通州实业商社在工行的贷款本金及所孳生利息。
截至2006年3月20日：整体债权余额为36.42万元.其中本金余额为29万元。截至2005年12月31日，天运出租总资产785.88万元.总负债769.48万元。2005年度天运出租实现销售收入412.98万元。实现净利润16，38万元。
项目编号：3362006013项目名称：北京市密云县机动车辆检测场债权转让简介：
截至2005年12月20日，整体债权余额为55中本金余额240万元。
2005年9月6日北京市第二中级人民法院判决检测场偿还本金及相应利息.经申请执行，现已查封检测场位于密云镇白石岭村西的房地资产。该块土地为划拨地，面积30275，10平方米.性质为综合用地。企业经营用房建筑面积约3000平方米。有房产证及土地使用权证。
]项目编号：3HZ006010项目名称：北京市第二毛巾厂债权转让简介：
截至2006年3月20日，整体债权余额为1452.55万元，本金余额为476.7万元。该贷款保证人为大兴机动车检测场(下称检测场)。检测场成立于1997年5月27日.集体所有制企业。企业注册地址;北京市大兴县黄村镇京开公路东侧;法定代表人何
项目编号：S0600001项目名称：世界知名比萨饼晶牌中国公司转让股权简介：
“棒约翰”是世界三大比萨饼品牌之一(与“必胜客”齐名)，在全世界已有近3000家店面，连续六年在美国快餐行业客户满意指数评比中荣获第一，在《企业家》杂志第25届特许经营世界500强中名列第24位。与”必胜客”一样，”棒约翰”定位于高档比萨消费人群，在国内的大中城市拥有较大市场，处于快速发展阶段.前景广阔。
北京某中外合作餐饮有限公司成立于2004年.拥有在中国北方地区独家发展”棒约翰”的权利，这其中包括北京市，天津市、河北省、山西省、黑龙江省、吉林省和辽宁省。该餐饮公司拥有经过”棒约翰”美国本部培训的经验丰富的管理团队，经过一年多的运作.在北京已发展了5家直营店.包括远大店、光华路店、双井店。劲松店和苏州街店。今年上半年拟发展到10家直营店，并开展加盟授权业务。“棒约翰”品牌正逐渐获得中国消费者的认可，现有店面营业额上升迅速，呈现出良好的发展势头。
该餐饮公司的中方股东——北京某公司由于自身发展的需要，拟转让其拥有的该餐饮公司50%的部分或全部股权，全部股权拟定的出售价格为6000万元。股权转让方案和价格可以面议。欢迎有志于发展高档快餐的实力雄厚的投资人前来接洽。
项目编号：$00JC075标的名称：阴离子层柱结构选择性红外吸收材料项目融资简介：
该项目创制的阴离子层柱结构材料因化学组成和结构上的特点，对7—14um波长范围的散热红外具有显著的吸收能力.将其用于农膜可大幅度提高保温性能。
该项目围绕层柱结构材料，开展了系统的应用基础研究，得到了诸多极富指导意义的理论规律。创制了具有优异性能的新型阴离子层柱结构选择性红外吸收材料，申报了3项国家发明专利。经放大试验.成功地建立了年产500吨的生产装置。经科技成果鉴定，认为此项目产品为国际首创，相应制备技术达到国际先进水平。
与传统保温材料相比，该项目产品对散热范围红外具有更为优异的吸收选择性，农膜保温性能显著提高.同时还赋予农膜高透光、抗迁移，热稳定(PVC膜)、无滴及防雾等多种优异功能。
该项目的创新点为：创制了新型阴离子层柱结构选择性红外吸收材料，同时围绕该材料制备创制了插层组装.咸核/晶化隔离。全返混爆发式成核、程序控温动态晶化、插层改性.动态组合干燥等系列关键技术。
该项目填补了我国此类产品的产业化空白，对于提高农膜性能、调整农膜产品结、提高其市场竞争能力具有重要作用，可有效地促进农膜产业的技术进步。创制的系列关键技术属无机晶体材料及纳米材料制备的共性技术。对于带动相关行业的技术进步具有工业示范作用。目前，我国农膜行业年需阴离子层柱结构选择性红外吸收材料达4万吨，该成果推广应用前景极为广阔。项目编号;883JX022标的名称;新一代大型全组件式GIS软件平台SuperMap项目融资简介：
GIs(地理信息系统)软件平台是处理空间信息的基础软件，应用广泛，是盯行业中重要的分支，如城市规划。土地管理，物流、交通运输、资源环境和军事指挥，以及大众信息服务等众多领域的信息化，都离不开GIs。SuperMap采用了全新的软件结构.基于组件式软件技术，在系统的开放性、海量数据处理、多源空间数据无缝集成等许多GIs关键技术指标上均优于国外同类产品。该软件系统集成性好、易于进行系统开发。易于形成专业应用软件，具有很好的产业带动性。在一批大型专业系统，如中国民航航情情报系统。国家广播电视总局全国光纤网GIs系统、军事指挥系统等应用中成功代替了国外软件。围绕项目产品SuperMap已经有二次开发商300多家，逐步形成了以SuperMop为核心的一个大的国产GIs产业链。自2000年10月项目发布第一款产品至今，该项目完成平台产品销售超过50007元，成功打,NEI、港、台市场，先后推出日文版，英文版，实现软件出口创汇507美元。有300个以上的应用系统基于该项目产品开发完成.带动GIs应用市场5亿元以上。
项目编号：800JG021标的名称：锂离子二次电池正极材料钴酸锂的合成项目融资简介：
项目主要研究钴酸锂的合成方法及规模化生产。目前，国外同类企业生产钴酸锂通常采用“隧道窑”固相合成法，该方法存在生产设备复杂庞大，生产过程反应温度高、反应时间长、能耗高，产品难以系列化，噪声和粉尘污染严重，产品杂质含量较高，电化学性能不够稳定等缺点。MG)：公司突破了目前国际上合成钴酸锂的传统生产方式与合成工艺，建立起新颖独特的合成工艺方法和质量控制体系，应用独特的“湿法”合成技术，使原材料金属氧化物在特殊溶剂中形成络合物，常温下达到分子级均匀混合，然后动态除去溶剂，反应生成公司独创的新型反应炉技术，弥补了采用传统“干法”合成技术导致原料在生产过程中难以达到分子级均匀状态，需要反复研磨混合的缺陷;生产过程清洁环保，无噪声、粉尘和“三废”污染，产品纯度高、材料晶相完整，电化学性能优越。公司生产的锂离子二次电池正极材料钴酸锂自2001年正式投放市场以来，以其”高品质。高性价”等特点赢得了国内外用户的普遍认可，打破了国外产品垄断国内市场的局面，目前为国内产销量第一。
锂离子二次电池关键材料的国产化，对于加快国内锂离子二次电池产业发展的步伐，推动我国通讯、信息、电子及电动汽车等相关产业的发展具有重大意义。经过数年发展，MG)：公司钴酸锂生产能力从投产时的250吨扩大到1500吨/年,成为世界三大高性能锂离子电池正极材料供应商之一，标志着我国已跨入研究与开发锂离子二次电池的先进国家行列。
项目编号;800JX008标的名称：公用数字移动电话网用户识别卡(SIM卡)项目融资简介：
该项目公司具有一支经验丰富、非常稳定的开发队伍，其TimeCOS系列智能卡操作系统的基本功能已经满足了国内外各种相关应用规范的应用要求，并通过了中国移动、中国联通、《中国金融集成电路(C)卡规范》、《社会保障(个人)卡规范》，《中国石化加油集成电路(IC)卡应用规范》等国内几乎所有颁布规范的检测.并全部得到了大量的发卡应用检验。符合VISA新一代智能卡VIS标准的卡片也已基本完成了开发工作。
对于一卡多用操作系统所必需的一些所有关键技术，如：动态空间管理、生命周期管理等，已完全掌握，支持动态空间管理技术、文件级删除和空间回收的TimeCOS 2.8版本产品已经大量投入使用;符合)：S07816-8/9、支持生命周期管理的TimeCOS/SCOSTA产品已经出口印度。
为了满足国防等国内安全应用领域的要求。前期已经开发提供了基于C的二次开发平台，使用户可以对特殊的算法和应用编程并下载到智能卡当中;针对电信STK开发的需要.开发了相应的STK程序开发工具及其配套的编译，仿真调试环境;为VISA亚洲开发了“VSDC通用测试卡个人化系统”，拥有应用开发平台和编译系统开发的丰富经验。
TimeCOS也已经在包括国产的上海华虹、上海复旦以及国际知名的Infineon。Phi)：ips、ST等很多厂商的芯片上实现，对于硬件平台接口有较多的实践经验。
由此可知非电信智能卡领域内的雄厚实力和经验对开发电信智能卡如虎添冀;同时该优势也将在移动支付领域，推动安全移动商务的业务模式走在国内市场的前端。
项目编号：800JX009标的名称：奥运之声—基干多语种语音合成技术的综合声讯服务平台项目融资简介：
“奥运之声一基于多语种语音合成技术的综合声讯服务平台”被列入2003年信息产业部电于发展基金支持项目，同时也是北京市科学技术委员会批准的2003年至2004年度重点科研项目——《面向奥运的多语言智能信息服务网络系统》项目中的一项子项目。
该项目是将包括东西方各重要语种(汉语。日语、英语。法语、西班牙语)在内的多语种语音合成(TIS)技术加以整合，形成一个完整的统一的多语种语音合成平台，并搭建一个基于此语音合成平台的综合声讯服务平台。此综合声讯服务平台是一个交互式的信息平台，可以使用多种接入设备：如嵌入式设备(PDA，掌上电脑，信息家电)、移动通讯设备(手机，车载)、固定通讯
设备(固定电话)、桌面平台(PC)等进行访问。和传统的声讯服务平台只能采用中文TiS并只能采用电话和手机访问相比。本项目完成的系统可以提供的信息更为广泛，而访问信息的手段更为丰富。
项目编号：800JC)：31标的名称：高磁导率合金设计及应应用研究项目融资简介：
该项目涉及高磁导率(ui)软磁合金，适用于各类家电。仪器仪表.电子设备等领域。其研究内容包括;(1)高磁导率合金设计的理论分析;(2)对“磁性原子比”理论的修正和发展：(3)新合金设计规律的验证;(4)在科研和生产实践中的应用。
其解决的关键技术有：(1)在高uiNiFe系合金中11种常用添加元素的真实价电子数及它们对合金饱和磁感(Bs)、电阻率[p)：的影响;(2)Fe元素的真实原子磁矩值;(3)三类不同特性和用途合金成份设计规律;(4)根据材料成分预测合金性能，使生产中大量多元混杂返回料得以应用，不仅降低了成本，增加了经济效益，同时也使有限的资源得到了更好的合理应用;(5)在科研方面创制满足了使用要求的新材料。
该项目的特点为：(1)在理论分析基础上.对大量数据信息(总计220个合金成分)进行统计处理，从而修正和发展了“磁性原子比”理论，获得三类合金的最佳成份设计规律;(2)对新规律进行充分的验证，对结构不敏感参数——饱和磁化强度(Js)以及最佳磁性合金的M含量进行理论计算值和实测值比较.二者符合率极高t>80%)(3)科研结果与生产实践密切联系.指导产品的开发，取得了良好的经济和社会效益。
该项目的创新点有：(1)寻求并验证了三类不同用途合金的成分设计规律;[2)：提出了20个3-6元高ui合金的成分计算公式，确定了添加元素的含量范围和最佳磁性成分点;{3)确定了添加元素和合金Bs和p的定量关系式;(4)修正了Ta、Ti等元素在Ni-Fe系合金中的价电子数(与周期表不同)(5)Fe元素在Ni-Fe系合金中的真实原子磁矩值应为2.62;C6)创制出满足不同使用要求的3种新合金，其中之一已纳标批量生产。
该研究成果使生产成本降低.减少损失，提高产品竞争力;在科研上创制新合金，并使高ui合金不造成环境污染.废料可全部回收、反复利用。自1993年以来年销售额连续递增，现已达5000万元/年以上，无论是产量还是质量均居国内首位，获得了明显的经济和社会效益。
项目编号：800JX018标的名称：“星光”系列数字影像芯片项目融资简介：
该项目第一次全面地分析数字多媒体芯片技术的共性，提出了一个完全的从多媒体数据结构、多媒体处理算法、直到多媒体芯片架构、高速低功耗超大规模集成电路以及嵌入式系统软件技术的整体多媒体芯片技术体系，首次在中国实现了标准与核心技术产品的有机结合，并由低成本的单晶片系统方案实现了高昂的多媒体技术.实现了七大核心技术的突破(多媒体数据驱动平行计算技术、可重构CPU架构技术、深亚微米超大规模芯片设计技术、高品质图像处理及动态无损压缩算法技术、CMOS模数混合电路技术。超低功耗低振幅电路技术。单晶成像嵌入系统技术)，申请了近200项国内外发明专利，技术水平在国际上处于领先地位。五年来，”星光中国芯工程”实现了研发成果的产业化，”星光数字多媒体芯片”成为第一个打入国际市场的“中国芯”.被三星。飞利浦、惠普、罗技、创新科技、富士通、联想、波导等国际知名企业大批量采用.成功占领了计算机图像输入芯片世界第一的市场份额(达40%以上)，在全球市场的销售量目前已突破1000万枚，实现销售收入1.5亿元，其中境外销售收入达1400万美元，覆盖了欧、美、日、韩、台等16个国家和地区，“星光”已经成为国际知名的C品牌，市场前景非常广阔。为今后数字3C多媒体内容，应用及服务的标准化和普及化工作打下了一个坚实的基础。
项目编号：800JX019标的名称：联想深腾1800大规模计算机系统项目融资简介：
机群系统是当前国际上高性能计算机发展的主流。联想深腾1800大规模计算机系统采用国际主流的机群体系结构，机群的峰值速度为2.0487亿次，实际速度为每秒1.046万亿次浮点运算，包含526个主频2.OGHz的Xeon处理机，内存总容量为272GB.结点机之间的互连为双向4Gb/s的Myrinet高速网。突破了一批大规模计算机系统的关键核心技术：机群管理系统、机群监控系统。机群部署系统等，具有自主知识产权，申请专利38项。联想万亿次机系统具有易使用。易管理、易部署。可扩充、高可用、好维护、性能价格比高等优点。
2002年11月在世界最快的前500台超级计算机中排名第43位，打破了中国在世界TOP500超级计算机排名榜上“零”的纪录。从2002年8月到2003年3月，联想深腾系列产品实现销售收入9200万元，取得了显著的经济效益。联想深腾1800的推出，打破了国外产品在中国市场上的长期垄断地位，迫使国外同类产品普遍降价30%-50%，实现了我国高性能计算机产业的历史性的突破，极大地提高了我国在国际高性能计算机领域中的地位。目前，已经在计算流体力学、石油地震资料处理、油藏模拟、气候模式计算、材料科学计算、DNA与蛋白计算等方面得到广泛应用。促进了国内高性能计算技术和应用的发展。
项目编号：863JX023标的名称：汉王名片识别与管理系统项目融资简介：
本项目是汉王公司在多年OCR技术开发并取得明显领先优势的基础上，独立开发的高科技产品，拥有自主知识产权，在中文名片识别与管理方面，居于世界领先水平。市场前景非常乐观。本项目的开发成功，对推动我国文字识别技术的发展。对“863”科技成果的产品转化，对民族软件在激烈的世界竞争环境中占有一席之地都具有极其重要的意义。在智能识别领域拥有世界领先水平的汉王科技，汉王名片通5.0版一经推出.便获得了许多经理人士、管理人士的青睐。如今，汉王科技着眼于用户更多的实际需求，通过名片特定识别引擎、数据动态统筹管理、数据应用适应性等39项技术创新，使新版汉王名片通又拥有了5大新功能.轻松实现对”关系网”的高效管理.成为高效商务管理的得力助手!
1、与手机互传信息;与掌上电脑、PC之间的信息沟通是汉王名片通的长项，新版名片通能方便实现与手机的信息互传，能将名片通中保存的姓名、电话号码、短消息完整地输入到手机中.也能将手机中的姓名、电话号码和短消息输入到名片通中。
2、特色信封标签打印，不用打印排版的打印模式：任意选中名片通中的客户信息，名片通就自动批量打印成信封.不用打字排版，而且还可以根据用户需求，自由设计信封或标签格式，设置字体和字号.放置公司标识，实现个性化打印的目的.对于许多需要批量邮寄信件的单位来说，是高效率打印的必备
工具。
3、实现名片无限制分类管理：名片信息无极限分类管理，任意调整类别顺序，任意增，删、改名片分类，配合其中的智能名片模糊查询功能，使名片资源被管理的井井有条。
4、彩色名片扫描识别，具有存储3万张名片的数据库容量。
5、图片票据证件扫描管理：除了高效管理名片以外，汉王新版名片通还能扫描照片，从各种证件照到普通生活照，从1寸到6寸，从黑白到彩色，还有收据，发票等票据.名片通都能扫描并以图片方式分类保存管理。
项目编号：800JG022标的名称：全天候激光成像系统项目融资简介：
该激光成像系统.提供了远距离，全天候，各种照度下的高清晰度成像手段，可用于对目标的连续、间断监控、观察、识别、也可用于环境监测及距离测定。由于它拥有高可靠性的技术性能与有竞争力的价格，即优异的性能价格比。基于如上特点，该系统势在弥补传统的热成像与微光成像仪的性能或价格不足的同时.又显示出其作为特殊信息获取与成像的独有功能，因此.系统亦将广泛用于国家安全、海关缉私、武警保卫、边防警戒、公安监控、航空导航、森林及大气监测与防护、野生动物连续观测.以及军事领域。该系统的应用不仅提升了相关领域的工作方法、效率，而且降低了工作成本，有巨大的经济意义。随着该系统的多样化，小型化，本地化的进一步开发以及公司的不壮断大，公司将竭诚为民族工业的强大和各应用领域的技术进步做出自己的贡献，产生日益显现的社会效益。
本系统除可用于道路交通信息采集外，还可用于公安综合智能监控系统和安全社区监控，将是2008年奥运会急需设备。本系统适合用于建设可视化智能监控综合安全信息系统，建设“安全社区”，以防范犯罪和恐怖活动。本系统可架设在奥运村和比赛场馆，用来实时获得这些区域的安全信息，并将信息传输到指挥中心帮助安全部门随时掌握。收集，处理突发事件。
项目编号：863JX024标的名称：农业企业购销存及物流配送管理系统应用与推广项目融资简介：
本项目在对大量农业企业进行充分调研的基础上，吸收了现代企业管理普遍应用的ERP[企业资源计划思想精髓，面向我国农业企业的综合管理信息系统。系统业务逻辑严密，符合我国农业企业的实际需求。主要表现在两个方面：
第一，业务功能的衔接。目前国内的物流管理系统和ERP系统研究尚在开发阶段，国外相关领域的研究和实践已有近半个世纪的历程，集成企业购销存和物流两方面管理的系统国内未见报道。而这两个方面的业务又是密不可分的，特别是销售、库存管理与物流配送系统是环环相扣的。
第二，数据的衔接。以物流管理系统为业务流程的核心来分析，销售的定单和发货单数据是物流管理的上游数据，库存管理的盘点数据是物流管理的基础数据。销售数据下达给物流管理的指令，而库存管理数据是物流管理的依据。
综上所述，本项目的研究把农业企业从原料采购环节到成品配送环节进行统一、有机的管理，全面实现农业企业核心业务管理的科学化、信息化。该项目的成功推广将为我国农业企业带来可观的经济效益，并为我国农业企业的发展起到一定的推动作用。
项目编号：800JX098标的名称：DTT4C01A公用电话，C卡专用芯片项目融资简介：
DTT4C01A公用电话C卡芯片是一种专为公话系统设计的计数式逻辑加密C卡专用集成电路芯片。该芯片采用自顶向下的设计方法正向设计完成.采用上海先进半导体有限公司的低功耗CMOS工艺制造.设计与制造均在国内进行.具有自主知识产权。
芯片内置高压电荷泵，可在单电源电压
DTT4C01A芯片的操作功能、电气接口。操作时序和封装形式上均符合中国电信颁发的C卡公用电话的相关标准和IS07816国际标准.可以完全替代目前国内市场上的进口电话1C卡芯片。
项目编号：800JX0101标的名称：智能交通系统关键技术开发和示范工程项目融资简介：
智能交通管理系统示范工程共有7个子系统分别完成交通信息采集与处理、交通控制，交通信息服务、指挥调度、控制与管理优化等功能。各子系统都以地理信息系统为综合集成的可视化支持平台，基于该平台对大量的交通地理信息进行整理与综合集成，使分散的数据系统化.单要素的资料变成综合资料，为各系统提供标准化的信息交换平台。同时实现信息的空间分析功能。
7个子系统功能明确.互相协调，共同构成一个有机整体，实现了交通管理从简单静态管理到智能动态管理的转变。便于交通静态及动态信息在最大范围内、最大限度地及时被交通出行者。交通管理者所共享和利用，从而实现整个交通系统的实时动态优化运行。
停车诱导系统应用试点工程包含，空车位信息采集;通过前端检测器采集信车场、路侧停车位信息采集。停车场路径诱导：通过新型诱导显示牌显示停车场在该区域的整体位置、到达该车被停车场的路径及停车场入口位置等信息.该信息可以完成停车场的路径诱导。
主要路口及空车位信息发布。诱导：由中心将停车位信息通过网络发送到各新型诱导显示牌。信息发布子系统集成了信息融合、信息处理、信息发布等功能，通过这些功能实现信息的各种动态发布。停车位使用情况统计;通过专用的软件进行停车位信息的统计分析等。
项目编号：800JC095标的名称：千吨级非昌带材及铁芯生产线项目融资简介：
本项目“千吨级非晶带材及铁芯生产线”是国家九五科技攻关课题，属于新材料产业，制造的非晶带材及铁芯制品主要应用于电力电子领域的各种变压器、互感器、电感等元器件。
九十年代国内已经存在100毫米非晶带材中试线和非晶铁芯中试线，但是非晶带材及铁芯制品还不能大规模生产，实现产业化是电力电子行业对非晶产业的急迫要求。在国外，美国已经建立了年产量达10000吨以上的非晶带材生产线，日本和德国均拥有年产数百吨的非晶制品生产。
本项目的研究内容是自行设计制造于吨级非晶带材及铁芯生产线，将制取非晶带材技术实现产业化，生产规模达到年产2000吨，产品最大宽度220mm这一世界先进水平。利用该项产业化技术生产出的产品.其磁性能B10≥1.5T，损耗P1.3/50≤0.18W/Kg。产品用于配电变压器、中频变压器、高频开关电源变压器、电流互感器以及高频电感铁芯等元器件，其中配电变压器的空载损耗比同规格硅钢变压器降低60-70%，价
格为硅钢变压器的1：4倍。
为了达到课题的预定目标，实现非晶制品的产业化，本项目自行研发非晶带材及铁芯生产线所需的成套装备和工艺.建立自己的年产千吨级非晶带材和铁芯的生产线。由中试线变成产业化的生产过程中，解决和突破了如下几个方面的技术问题;
1，非晶带材及铁芯生产线所需的各种关键装备的设计制造
2.千吨级非晶带材及铁芯生产工艺技术开发;
3，非晶带材及铁芯产品磁性能攻关，达到制造变压器的要求;
4.非晶带材及铁芯产品的开发和生产。
目前已建成并投产的千吨级非晶带材生产线，其工艺装备、产品规模、产品规格及质量均为国内领先.全部技术均具有自主的知识产权，使我国非晶带材产品规格到了世界最高水平(美国最宽带材为213mm)，产品质量达到了国际先进水平。配电变压器铁芯生产线的产品水平达到了配电变压器设计要求。
千吨级非晶带材产业化技术的突破，将推动我国非晶行业的技术进步，特别是对;台金工艺和材料方面有较大贡献，同时将带来很大的社会效益，并为参加国际竞争创造有利的条件和打下坚实的基础。由于非晶变压器的节能效果显著，随着生产规模的进一步扩大和生产成本的降低。对非晶材料产业和输变电行业都产生了明显的经济效益和巨大的社会效益。
项目编号：800JC092标的名称：合成金刚石用快速凝固气体雾化NJ-Mn-Co合金粉末触媒的研制项目融资简介：
该项目主要研究内容是：(1)气体雾化设备的改进与完善.包括熔炼室的结构设计、真空系统的完善及雾化器的研制等;(2)制备工艺，包括合金熔炼、气体雾化工艺及粉末触媒的特征和组织结构;(3)粉末触媒的推广应用及合成金刚石的形貌。性能和合成特点。
该项成果在双坩埚中频感应加热.雾化器以及粉末触媒氧含量控制等关键技术问题方面有所创新并取得突破.形成了一套完整的具有自主知识产权的制备金刚石触媒粉末技术。研制的Ni—Mn—Co合金粉末触媒形貌呈球形，成分均匀，100目出粉率，90%，氧含量<200ppm。粉末触媒合成金刚石试验结果表明：可提高合成单产，减少硬质合金和原材料消耗，降低金刚石的生产成本，同时既能合成高产磨科级金刚石，又能合成优质粗颗粒和高品级金刚石。
该项目已进行批量生产，迄今已累计生产销售Ni-Mn-Co合金粉末触媒16吨，产值320万元，利税95万元，间接经济效益达700多万元。我国是世界金刚石生产大国，但品种单一，品级属中低档，约有1/3的压机被迫处于停产。采用粉末触媒工艺，投资小，见效快，且效益显著。粉末触媒的推广与应用将促进我国金刚石行业的技术革新和进步，调整产品结构，推进我国高品级金刚石的产业化进程，从而促使我国金刚石行业摆脱困境走上可持续发展道路，将会产生巨大的经济和社会效益。
今天，产权界的盛会在“红色摇篮、革命圣地”井冈山召开，让我不禁想起了毛泽东主席的诗词《水调歌头·重上井冈山》。“久有凌云志，重上井冈山”。弹指间改革开放40年过去了，产权市场发展30年过去了。今天，我们产权人相聚井冈山，共商推进产权交易资本市场体系建设大计，意义重大。今天，我们大家还非常荣幸地邀请到了产权界的前辈、开拓者高峦先生、何亚斌先生、郑康营先生、任胜利先生等，他们是我们产权界的旗帜。不忘初心，牢记使命，井冈山精神需要传承，产权交易事业需要传承!
今天，听了各位领导的致辞讲话、专家和嘉宾的演讲，作为产权界的一员新兵，我深受启发!深受鼓舞!下面，我围绕《建设产权交易资本市场体系是新时代产权交易机构的新使命》主题，谈谈我个人一点肤浅的认识和体会。
1 我国产权市场发展进入了新时代
我国产权市场发展进入了新时代，国务院国资委、中产协，特别是产权局等有关局办历届领导功不可没。
从1988年5月武汉诞生中国第一家产权交易机构开始，我国产权市场经历了15年的艰难探索阶段。2003年3月，國务院国资委成立以后，我国产权市场进入了规范发展阶段。2003年12月，国务院国资委和财政部联合印发《企业国有产权转让管理暂行办法》(3号令)，第一次以政令形式要求企业国有产权进场交易。此后，国务院国资委相继印发了《关于做好产权交易机构选择确定工作的指导意见》等配套文件，努力健全产权交易规则和监管制度。在国务院国资委等有关部委推动下，2008年10月，全国人大常务委员会颁发了《企业国有资产法》，规定国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。2015年8月，中共中央、国务院出台《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号)，提出“支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场，以市场公允价格处置企业资产，实现国有资本形态转换，变现的国有资本用于更需要的领域和行业”，首次将产权市场与证券市场平行并列为“资本市场”。2016年7月，国务院国资委会同财政部联合发布《企业国有资产交易监督管理办法》(32号令)，明确将企业国有产权转让、增资扩股、资产转让行为一并纳入产权市场，在资产交易和变现的基础上，赋予了产权市场股权融资的资本市场功能。党的十九大报告提出，经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点。在中共中央、国务院的政策引领下，在国务院国资委和有关部委精心培育下，中国产权市场进入了资本市场定位发展的新时代。
2 建设产权交易资本市场体系是产权交易机构的新使命
中国产权市场进入了资本市场发展的新时代，机遇与挑战并存。当前，加强信用体系建设、制度体系建设、理论体系建设、信息体系建设、服务体系建设、风控体系建设，建立健全全国统一开放、竞争有序的产权交易资本市场，已经成为全国产权交易机构应当承担的新使命。
“新时代、新使命、新作为”。产权交易资本市场要遵循资本市场的定位精神，坚持“公开、公平、公正”的市场原则，以完善的信用制度保障促进国有资产保值增值，保护各类投资人的合法权益。要借鉴证券交易资本市场的做法，积极推动建立以《产权交易法》为引领的产权交易制度体系。要研究产权交易资本市场本质特性和运行规律，为创新发展提供理论支撑。要以互联网新理念和新技术为引领，建设网上全流程和网下便捷服务的交易信息系统。要扩大市场覆盖面，联合各类中介机构为产权交易提供全流程服务。要总结产权市场多次陷入整顿的历史教训，坚持“非连续、非标准”的交易方式，严格防范各类市场风险。要特别重视研究中国证券交易资本市场曲折发展的历史经验和教训，继承和发扬“产权市场中国创造”的开拓精神和科学态度，同心协力打造服务国企国资改革、服务实体经济振兴发展、交投活跃、规范有序的新型产权交易资本市场。
3 我国产权交易资本市场体系建设取得初步成就
中国企业国有产权交易机构行业协会成立以来，为中国产权市场规范和创新发展做了大量富有成效的工作。一是宣传贯彻党和国家企业国有产权交易法律法规，协助政府职能部门规范企业国有产权交易行为;二是研究产权交易领域的新情况、新问题，向政府有关部门及时反映产权交易市场发展的意见要求，提出完善政策和立法的建议;三是制定行业执业标准和自律规则，督促会员规范执行;四是组织行业的培训和交流，提升业务水平;五是宣传和表彰先进，激励推动全国产权交易机构团结协作、创新发展。
产权市场进入资本市场定位发展的新时代以来，中国产权交易机构行业协会勇于担当，善于作为，组织和引领全国产权交易机构按照“统一信息披露、统一交易规则、统一交易系统、统一过程监测”的“四统一”原则，建设产权交易资本市场体系，取得了初步成就。据专家总结分析，这些成就主要包括六大方面：
一是诚信自律建设初见成效。2011年2月中国产权交易行业机构行业协会成立以来，分别于2017年4月和2017年7月开展了两批信用评价工作， 2018年7月开始了第三批信用评价工作。协会建立行业信用评价工作制度、行业诚信自律机制，对提升产权市场诚信意识、规范产权行业信用秩序起到了重要的作用。
二是制度体系建设逐步完善。在党中央、国务院相关政策指引下，国务院国资委等中央部委、地方政府部门、产权交易行业陆续出台了一系列较为完备的产权交易制度和规则体系，确保了产权市场的有序运行和规范操作。
三是理论体系建设成果显现。理论研究是建设产权交易资本市场的基础。近年来，产权市场通过开展基础理论研究、举办创新论坛、建设博士后科研工作站、专门成立咨询研究机构等措施，不断加强理论研究工作，同时积极促进研究成果在实践中转化应用，推动产权行业规范化、专业化、系统化发展。
四是信息体系建设迈出实质性步伐。适应大数据、云计算、移动互联和人工智能技术的快速发展，产权市场已实现注册、登记、挂牌、竞价、结算等交易流程的线上运行，形成完整的、支撑交易全流程的信息技术系统。同时，在产权协会的推动下，启动“全国产权交易行业信息化综合服务平台”建设，并组建专门的运维综合服务公司，为全行业互联互通、数据交换、信息共享打下了基础。
五是市场服务体系建设全面推进。截至2018年7月底，全国具备企业国有产权交易资质的产权交易机构有66家，覆盖除台湾、香港和澳门以外的所有省、自治区和直辖市。在中介服务体系建设方面，产权市场积极吸收从事产权经纪、审计评估、律师事务所、会计师事务所、财务顾问公司、投资银行机构等各类专业服务主体成为会员，有效提升交易活跃度、完善了产权市场服务功能。同时，产权协会推动成立资本投资运营专业分会和董事分会，不断提升了产权市场的资本市场功能。
六是风险防控体系建设进一步加强。产权市场通过接受国资委牵头，财政部、发改委、中纪委、证监会、工商总局等部门参加的对交易行为的定期评审检查，推动国有产权交易信息纳入国务院国资委监测系统，进行实时、动态监测。认真落实各项监管要求，在做好国有产权交易风险防范的基础上，不断强化对创新业务的风险防控。
这六大方面的成果，充分展示了产权人探索有形的、非标准化的产权市场制度的执着、勇气和智慧，必将载入中国产权市场发展的史册!
4 江西省产权交易所建设产权交易资本市场体系的实践
面对产权市场发展新机遇，江西省产权交易所通过对北京、上海、天津、山东、重庆、湖北、安徽、深圳、陕西、甘肃、贵州等省市兄弟交易机构的学习调研，结合实际，提出了“二次创业”构想：通过5年努力，争取在做大做强国有产权交易、国有企业增资和股权登记托管业务基础上，大力拓展金融机构不良债权资产交易、环境能源产权交易、农村综合产权交易、文化体育产权交易等业务板块，按照“政府培育、市场运作、滚动发展”的原则，努力打造全国一流、具有影响力的区域产权交易集团，加快建设江西产权交易资本市场和要素市场化配置平台。近几年来，江西省产权交易所按照协会的统一部署，结合 “二次创业”构想，努力推进建设产权交易资本市场体系。
4.1 不断推动完善监管制度体系建设
近两年来，推动省财政厅、国资委和公共资源交易管理办公室完善出台了《江西省省级行政事业单位国有资产配置使用处置管理暂行办法》《江西省国资委出资监管企业混合所有制改革操作指引(试行)》《江西省公共资源交易目录(2017年版)》等政策文件，不断强化国有资产进场规范交易。
4.2 积极参与行业信用体系建设
2017年4月25日，江西省产权交易所被评为AAA信用等级产权交易机构，为全国获此殊荣的15家交易机构之一，2018年7月16日通过中产协AAA信用等级复审评价。2017年8月14日，江西省产权交易所首批通过全省清理整顿各类交易场所“回头看”检查验收。
4.3 开展创新发展理论研究
2017年，江西省产权交易所委托江西财经大学开展了《江西省产权资本市场创新发展》课题研究。课题报告提出了我省产权市场创新发展的战略目标、实施路径和保障措施。课题经专家评审，于2017年12月结题。
4.4 加强信息化体系建设
2016年以来，江西省产权交易所加快推进建设“1+3”产权交易系统，即基础综合平台+国有企业产权转让、企业增资、实物资产转让系统，并实现了与国务院国资委、财政部监测系统、协会信息发布系统和省公共资源交易系统对接。
4.5 强化市场服务体系建设
江西省产权交易所学习借鉴湖北、广东经验，在全省推进“统一交易系统、统一交易规则、统一信息披露、统一过程监测、统一交易凭证、统一收费标准”的产权市场建设，通过设区市办事处、会员单位、经纪人，为全省各类产权流转提供服务。同时，采用多种形式完善服务体系。一是积极吸收审计评估、律师事务所、会计师事务所等各类专业服务机构成为会员，强化交易服务功能;二是免除会员年费，减轻会员负担，优化营商环境;三是实行竞价分佣制度，激励转让方及会员引进投资人参与竞买，提高交易活跃度。
4.6 加快风险防控体系建设
江西省产权交易所加快风险防控体系建设，打造“公信力、公益性”平台。一是严格遵守政策法规，规范交易流程;二是认真贯彻省国资委、省财政厅的政策规章，坚持落到实处不走样;三是成立了风险管理委员会，定时评估和解决重大项目和重要业务流程中的风险问题。十五年来，江西省产权交易所没有发生过违规违纪案例。
5 江西省产权交易所成立15年来的主要业绩
江西省产权交易所自2003年4月1日成立以来，在省委省政府的正确领导下，在中产协的指导下，在省发改委(公管办)、国资委、财政厅、金融办、工商局和文资办等部门的关心支持下，在各省市兄弟交易机构的帮助下，认真履行职责，取得了一定的成绩。截至2018年8月底，累计完成交易额近1000亿元。2015年，股权交易额在全国排列第9位，资产交易额在全国排列第5位。2017年，交易总额在全国排列第15位，企业融资交易额和资产转让交易额双双排列第9位，为全国产权交易资本市场建设作出了一份贡献。
一是保障国有产权公开交易和保值增值。截至2018年8月底，累计完成国有资产交易项目3975宗，成交金额480.51亿元，竞价成交率达53.33%，增值率达20.8%。2015年5月，挂牌价为18.29亿元的江西中江集团100%股权项目，经过82轮网络竞价以41.49亿元成交，增值23.2亿元。
二是创造国企混改“江西样板”。截至 2018年8月底，已为我省国企混改募集资金40.1亿元。《江西省盐业集团增资实现江西“四个第一次”——江西省盐业集团增资扩股》案例，创造了国企混改“江西样板”。2017年11月，该案例荣获协会“典型增资案例”殊荣。
三是在“三去一降一补”中提供供给侧结构性改革服务。2017年8月以来，成功转让煤炭产能减量置换指标2125万吨/年，成交总金额12.52亿元。
四是处置金融机构不良债权资产，助力化解金融风险。历年来，累计成交各金融机构不良债权资产25.8亿元。2017年8月9日，挂牌价为11536万元的江西银行持有的某公司债权，经过19轮竞价，最终以22336万元成交，增值10800万元，增值率达93.62%。
五是开展行政事业单位国有资产交易，促进财政增收。截至2018年8月，江西省产权交易所共完成行政事业单位产权交易项目572宗，成交金额60.90亿元。
六是拓展企业登记托管业务，促进企业融资发展。截至2018年8月底，累计登记托管企业157家，办理股权质押登记1061宗，质押融资510.47亿元。2018年6月26日和7月10日，江西省产权交易所登记托管的江西银行、九江银行在香港联合证券交易所主板挂牌上市，分别募集资金72.6億港元和36.74亿港元。
七是开展环境产权交易，服务国家生态文明试验区建设。2017年6月12日，江西省碳排放权交易中心首单2.1万吨林业碳汇减排量项目签约成交，开创了江西碳自愿减排量交易先河。截至2018年8月，成交林业碳汇8宗，共计3.443万吨。
八是广泛披露信息，建设江西招商引资大平台。15年以来，江西省产权交易所建设江西招商引资大平台，通过广泛披露产权转让和招商信息，吸引400多亿元省外、国外资金通过受让产权、增资扩股投资江西。
《产权市场 中国创造》是一部产权市场的创业发展史。从这本书中，我感受到了产权人的信仰情怀。正如书中所言：“中国产权市场的历史就是一部探索和创建市场制度的历史。探索有形的、非标准化的产权市场制度永无止境”。“中国产权人一定会把握今后几十年的发展机遇，抓住‘规范发展’不动摇，咬住‘依法依规’不放松，把握创新发展主旋律，恪守公平公开透明的市场交易规则，以满足市场交易主体需求为己任;中国产权市场一定能够在要素市场配置资源上发挥重要作用，一定能够在中国多层次资本市场体系中具有不可或缺的地位，一定能够为中华民族伟大复兴作出应有的历史性贡献!”
(作者为江西省产权交易所总裁。本文为作者在“推进产权交易资本市场体系建设，助力国企国资改革<井冈山>高峰论坛”上的演讲。文章经作者修改)
作者：刘超
产权交易所产权交易合同 合同编号:_______________ 转让标的企业名称:___________________ 合同使用须知
一、本合同文本是根据《合同法》和《企业国有产权转让管理暂行办法》制定的示范文本。合同条款均为示范性条款,供产权交易各方当事人选择采用。当事人可按照实际情况签订补充协议。
二、为更好地维护合同各方当事人的权益,签订时应当慎重,力求具体、严密。对于不涉及本合同条款所述情形的事项,用“本合同不适用此条款”表示。
三、转让方:指能够依法出让产权的法人、自然人或者其他组织。如涉及的是自然人,请在当事人概况中填写姓名及身份证号码。
四、受让方:指有权以有偿方式受让产权的法人、自然人或者其他组织。如涉及的是自然人,请在当事人概况中填写姓名及身份证号码。受让方为外国及我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的法人、自然人或者其他经济组织的,该产权交易行为应当符合国务院公布的《指导外商投资方向规定》及其他有关规定。
五、经济性质:对应转让方、受让方的营业执照所确定的类型填写。
六、转让标的:本合同所称产权交易指资产所有权及/或股权的有偿转让行为,其转让标的包括非公司制企业的全部或者部分投资权益,有限责任公司、非上市股份有限公司、股份合作制企业的全部或部分股权,以及依法能够进行交易其他资产(包括但不限于实物、土地使用权、工业产权、非专利技术等)的所有权。
七、本合同第
四、第五条是对第一条的具体约定,如有关交易不涉及其内容的,请在相关条款中注明“本合同不适用此条款”。
八、转让价格:为当事方按照北京产权交易所交易规则依法确定的交易价格。如涉及国有产权的转让,应依法委托具有合格资质的评估机构进行国有资产评估,转让价格应以该评估值为依据确定。
九、合同的成立和生效:本合同经产权交易双方及/或代理其进行产权交易的各自的经纪机构签字或盖章后成立,除法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的,本合同自在北京产权交易所备案之日起生效。
十、北京产权交易所郑重声明:本合同范本仅供在本交易所进行产权交易的双方当事人根据其实际情况选择使用。本交易所不承担因制作并提供本合同范本而被要求承担的任何保证义务,包括 但不限于保证本合同范本条款内容完备、保证交易双方签约目的的真实、保证交易双方的签约主体资格适格、保证交易双方为签订本合同而做出的声明及承诺以及提供的文件资料真实准确等一切保证责任。 本合同当事人 转让方(以下简称甲方):____________ 注册地址/人质住所:_____________________
法经
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表性电:________________________ :__________________________ 话编行:______________________________ :______________________________ :__________________________
开
户
邮银帐号:______________________________ 转让方的经纪会员
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电话:______________________________ 受让方(以下简称乙方所人质话编行):____________
注
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开号:______________________________ 受让方的经纪会员
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电话:______________________________ 根据《中华人民共和国合同法》和《企业国有产权转让管理暂行办法》等相关法律、法规、规章的规定,甲乙双方遵循自愿、公平、诚实信用的原则,经友好协商,就甲方向乙方转让其拥有的_________________(注,此处具体填写转让标的:资产所有权或股权)相关事宜达成一致,签订本产权交易合同(以下简称“本合同”)如下: 第一条 转让标的 本合同转 让标的为:_________________(企业/公司)(以下简称“转让标的企业”)的,具体为(详见清单/____________)。 以上转让标的的性质属于(国家所有/集体所有/其他)。 第二条 转让标的上设置的抵押权、质权、承租权情况如下: (详见清单/____________________ )。 转让方(是/否)已对上述权利的享有人履行了法定的告知义务。 第三条 甲方的声明与保证 1.对转让标的拥有合法、有效的处分权; 2.为签订本合同之目的向乙方提交的各项证明文件及资料均为真实、完整的; 3.签订本合同所需的包括但不限于授权、审批、公司内部决策等在内的一切批准手续均已合法有效取得,本合同成立的前提及先决条件均已满足; 4._________________________。 第四条 转让标的企业涉及的职工安置方案 1.乙方负责安置转让标的企业的_____(在职/离退休)职工。 2.乙方不负责安置转让标的企业的_____(在职/离退休)职工。 3.甲方负责安置转让标的企业的_____(在职/离退休)职工。 4._________________________。 第五条 转让标的企业涉及的债权、债务处理方案 甲方在转让前对于转让标的企业的债权债务处理方式为:_____(下列任选一条) 1.甲方承担全部债权债务。 2.由乙方承担全部债权债务。 3._________________________。 第六条 转让方式、转让价格、价款支付时间和方式及付款条件 1.转让方式和转让价格 甲方将本合同第一条规定的转让标的以人民币(大写)_____万元〖即:人民币(小写)_____万元〗(以下简称“转让价款”)转让给乙方。 转让价款的确定依据为: 2.转让价款支付方式及付款条件 (1)乙方采用一次性付款方式,将转让价款在本合同签订后五日内汇入甲方指定帐户; (2)乙方采用分期付款方式,将转让价款中的_____%(不低于30%)即:人民币(小写)_____万元在本合同签订后五日内汇入甲方所指定帐户,剩余价款人民币( 小写)______________万元(以下简称“剩余价款”)应按同期银行贷款利率计算延期付款期间的利息且在_____内(不超过1年)一并付清。对于剩余价款应以_____的方式提供担保。 第七条 转让标的的交割事项 1.经双方商定,自本合同生效之日起_____日内,甲方将与转让标的相关的权属证书、批件、财务报表、资产清单、经济法律文书、文秘人事档案、建筑工程图表、技术资产等文件资料编制《财产交割单》移交给乙方,由乙方核验查收并签字盖章。 2.甲方对其提供的上述表册的完整性、真实性以及所提供表册与对应的转让标的一致性负责,并承担因隐瞒、虚报所引起的一切法律责任。 3.甲方应协助乙方办理相关证书或批件的过户或主体变更手续。转让标的自过户或主体变更手续办理完毕后转移至乙方。 4._________________________。 第八条 转让涉及的有关费用负担 在本合同项下产权交易过程中,甲方应承担以下的费用: ______________________________; 乙方应该承担以下费用:_________________。 第九条 争议的解决方式 有关本合同的解释或履行,当事人之间发生争议的,应由双方协商解决或向北京产权交易所申请调解解决,协商或调解解决不成的,按下列第_____种方式解决:(任选一种) 1.提交_________________仲裁委员会仲裁; 2.依法向___________人民法院起诉。 第十条 合同各方的违约责任 1.本合同生效后,甲乙任何一方无故提出终止合同,应向对方一次性支付违约金_____万元,给对方造成损失的,还应承担赔偿责任。 2.乙方未按合同约定支付转让价款的,应对延迟支付期间应付价款按有关同期银行贷款滞纳金的规定向甲方支付滞纳金。 3.甲方未按本合同约定交割转让标的的,乙方除有权解除本合同及要求甲方赔偿损失外,还有权要求甲方按_____的标准向乙方支付违约金。 4.由于一方的过错造成本合同不能履行、不能完全履行或被政府有关部门认定为无效时,由过错的一方承担违约责任,双方均有过错的,则由双方按责任大小承担各自相应的责任。 5.______ _______________________。 第十一条 合同的变更和解除 当事人双方协商一致,可以变更或解除本合同。 发生下列情况之一时,一方可以解除本合同。 1.由于不可抗力或不可归责于双方的原因致使本合同的目的无法实现的。 2.另一方丧失实际履约能力的。 3.另一方严重违约致使不能实现合同目的的。 4.______________________________。 变更或解除本合同均应采用书面形式,并报北京产权交易所备案。 第十二条 合同的生效
; 本合同自甲乙双方及/或其经纪机构的授权代表签字或盖章并在北京产权交易所备案之日起生效(法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的除外)。本合同生效后,双方对本合同内容的变更或补充应采用书面形式订立,并作为本合同的附件。附件与本合同具有同等的法律效力。 第十三条 其他约定事项 本合同一式_____份,甲、乙双方各执_____份,甲乙方经纪商各执_____份,北京产权交易所留存壹份用于备案。 转让方(甲方):(盖章)__________ 机构类型:________________________ 法定代表人(签字):______________ 执业经纪人(签字):______________ 经纪会员(盖章):________________ 开户银行:________________________
帐号:____________________________ 受让方(乙方):(盖章)__________ 机构类型:____________________ 法定代表人(签字):______________ 执业经纪人(签字):______________ 经纪会员(盖章):________________ 开户银
行
:________________________
帐号:____________________________ 签约地点:________________________ 签约时间:_______年______月_____
合同编号：
产权交易所产权交易合同
转让标的企业名称：___________________
合同使用须知
一、本合同文本是根据《合同法》和《企业国有产权转让管理暂行办法》制定的示范文本。合同条款均为示范性条款，供产权交易各方当事人选择采用。当事人可按照实际情况签订补充协议。
二、为更好地维护合同各方当事人的权益，签订时应当慎重，力求具体、严密。对于不涉及本合同条款所述情形的事项，用“本合同不适用此条款”表示。
三、转让方：指能够依法出让产权的法人、自然人或者其他组织。如涉及的是自然人，请在当事人概况中填写姓名及身份证号码。
四、受让方：指有权以有偿方式受让产权的法人、自然人或者其他组织。如涉及的是自然人，请在当事人概况中填写姓名及身份证号码。受让方为外国及我国香港 特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的法人、自然人或者其他经济组织的，该产权交易行为应当符合国务院公布的《指导外商投资方向规定》及其他有关规定。
五、经济性质：对应转让方、受让方的营业执照所确定的类型填写。
六、转让标的：本合同所称产权交易指资产所有权及/或股权的有偿转让行为，其转让标的包括非公司制企业的全部或者部分投资权益，有限责任公司、非上市股 份有限公司、股份合作制企业的全部或部分股权，以及依法能够进行交易其他资产(包括但不限于实物、土地使用权、工业产权、非专利技术等)的所有权。
七、本合同第
四、第五条是对第一条的具体约定，如有关交易不涉及其内容的，请在相关条款中注明“本合同不适用此条款”。
八、转让价格：为当事方按照北京产权交易所交易规则依法确定的交易价格。如涉及国有产权的转让，应依法委托具有合格资质的评估机构进行国有资产评估，转让价格应以该评估值为依据确定。
九、合同的成立和生效：本合同经产权交易双方及/或代理其进行产权交易的各自的经纪机构签字或盖章后成立，除法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，本合同自在北京产权交易所备案之日起生效。
十、北京产权交易所郑重声明：本合同范本仅供在本交易所进行产权交易的双方当事人根据其实际情况选择使用。本交易所不承担因制作并提供本合同范本而被要求承担的任何保证义务，包括 但不限于保证本合同范本条款内容完备、保证交易双方签约目的的真实、保证交易双方的签约主体资格适格、保证交易双方为签订本合同而做出的声明及承诺以及提供
的文件资料真实准确等一切保证责任。
本合同当事人：
转让方(以下简称甲方)：____________
注册地址/住所：_____________________
法定代表人：________________________
经济性质：__________________________
电话：______________________________
邮编：______________________________
开户银行：__________________________
帐号：______________________________
转让方的经纪会员：__________________
电话：______________________________
受让方(以下简称乙方)：____________
注册地址/住所：_____________________
法定代表人：________________________
经济性质：__________________________
电话：______________________________
邮编：______________________________
开户银行：__________________________
帐号：______________________________
受让方的经纪会员：__________________
电话：______________________________
根据《中华人民共和国合同法》和《企业国有产权转让管理暂行办法》等相关法律、法规、规章的规定，甲乙双方遵循自愿、公平、诚实信用的原则，经友好协 商，就甲方向乙方转让其拥有的_________________(注，此处具体填写转让标的：资产所有权或股权)相关事宜达成一致，签订本产权交易合同 (以下简称“本合同”)如下：
第一条 转让标的
本合同转 让标的为：_________________(企业/公司)(以下简称“转让标的企业”)的，具体为(详见清单/____________)。
以上转让标的的性质属于(国家所有/集体所有/其他)。
第二条 转让标的上设置的抵押权、质权、承租权情况如下：
(详见清单/____________________ )。
转让方(是/否)已对上述权利的享有人履行了法定的告知义务。
第三条 甲方的声明与保证
1.对转让标的拥有合法、有效的处分权;
2.为签订本合同之目的向乙方提交的各项证明文件及资料均为真实、完整的;
3.签订本合同所需的包括但不限于授权、审批、公司内部决策等在内的一切批准手续均已合法有效取得，本合同成立的前提及先决条件均已满足;
4._________________________。
第四条 转让标的企业涉及的职工安置方案
1.乙方负责安置转让标的企业的_____(在职/离退休)职工。
2.乙方不负责安置转让标的企业的_____(在职/离退休)职工。
3.甲方负责安置转让标的企业的_____(在职/离退休)职工。
4._________________________。
第五条 转让标的企业涉及的债权、债务处理方案
甲方在转让前对于转让标的企业的债权债务处理方式为：_____(下列任选一条)
1.甲方承担全部债权债务。
2.由乙方承担全部债权债务。
3._________________________。
第六条 转让方式、转让价格、价款支付时间和方式及付款条件
1.转让方式和转让价格
甲方将本合同第一条规定的转让标的以人民币(大写)_____万元〖即：人民币(小写)_____万元〗(以下简称“转让价款”)转让给乙方。
转让价款的确定依据为：
2.转让价款支付方式及付款条件
(1)乙方采用一次性付款方式，将转让价款在本合同签订后五日内汇入甲方指定帐户;
(2)乙方采用分期付款方式，将转让价款中的_____%(不低于30%)即：人民币(小写)_____万元在本合同签订后五日内汇入甲方所指定帐户，剩余价款人民币( 小写)______________万元(以下简称“剩余价款”)应按同期银行贷款利率计算延期付款期间的利息且在_____内(不超过1年)一并付清。对于剩余价款应以_____的方式提供担保。
第七条 转让标的的交割事项
1.经双方商定，自本合同生效之日起_____日内，甲方将与转让标的相关的权属证书、批件、财务报表、资产清单、经济法律文书、文秘人事档案、建筑工程图表、技术资产
等文件资料编制《财产交割单》移交给乙方，由乙方核验查收并签字盖章。
2.甲方对其提供的上述表册的完整性、真实性以及所提供表册与对应的转让标的一致性负责，并承担因隐瞒、虚报所引起的一切法律责任。
3.甲方应协助乙方办理相关证书或批件的过户或主体变更手续。转让标的自过户或主体变更手续办理完毕后转移至乙方。
4._________________________。
第八条 转让涉及的有关费用负担
在本合同项下产权交易过程中，甲方应承担以下的费用：
______________________________;
乙方应该承担以下费用：_________________。
第九条 争议的解决方式
有关本合同的解释或履行，当事人之间发生争议的，应由双方协商解决或向北京产权交易所申请调解解决，协商或调解解决不成的，按下列第_____种方式解决：(任选一种)
1.提交_________________仲裁委员会仲裁;
2.依法向___________人民法院起诉。
第十条 合同各方的违约责任
1.本合同生效后，甲乙任何一方无故提出终止合同，应向对方一次性支付违约金_____万元，给对方造成损失的，还应承担赔偿责任。
2.乙方未按合同约定支付转让价款的，应对延迟支付期间应付价款按有关同期银行贷款滞纳金的规定向甲方支付滞纳金。
3.甲方未按本合同约定交割转让标的的，乙方除有权解除本合同及要求甲方赔偿损失外，还有权要求甲方按_____的标准向乙方支付违约金。
4.由于一方的过错造成本合同不能履行、不能完全履行或被政府有关部门认定为无效时，由过错的一方承担违约责任，双方均有过错的，则由双方按责任大小承担各自相应的责任。
5.______ _______________________。
第十一条 合同的变更和解除
当事人双方协商一致，可以变更或解除本合同。
发生下列情况之一时，一方可以解除本合同。
1.由于不可抗力或不可归责于双方的原因致使本合同的目的无法实现的。
2.另一方丧失实际履约能力的。
3.另一方严重违约致使不能实现合同目的的。
4.______________________________。
变更或解除本合同均应采用书面形式，并报北京产权交易所备案。
第十二条 合同的生效
本合同自甲乙双方及/或其经纪机构的授权代表签字或盖章并在北京产权交易所备案之日起生效(法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的除外)。 本合同生效后，双方对本合同内容的变更或补充应采用书面形式订立，并作为本合同的附件。附件与本合同具有同等的法律效力。
第十三条 其他约定事项
本合同一式_____份，甲、乙双方各执_____份，甲乙方经纪商各执_____份，北京产权交易所留存壹份用于备案。
转让方(甲方)：(盖章)__________
机构类型：________________________
法定代表人(签字)：______________
执业经纪人(签字)：______________
经纪会员(盖章)：________________
开户银行：________________________
帐号：____________________________
受让方(乙方)：(盖章)__________
机构类型：________________________
法定代表人(签字)：______________
执业经纪人(签字)：______________
经纪会员(盖章)：________________
开户银行：________________________
帐号：____________________________
签约地点：________________________
签约时间：_______年______月_____日北京产权交易所 制订
转让方：______________________________
受让方：______________________________
合同使用须知
一、 本合同文本是根据《合同法》和《企业国有产权转让管理暂行办法》制定的示范文本。合同条款均为示范性条款，供产权交易各方当事人选择采用。当事人可按照实际情况签订补充协议。
二、 为更好地维护合同各方当事人的权益，签订时应当慎重，力求具体、严密。对于不涉及本合同条款所述情形的事项，用“本处空白”表示。
三、 转让方：指能够依法出让产权的法人或者其他组织。
四、 受让方：指有权以有偿方式受让产权的法人、自然人或者其他组织。如涉及的是自然人，请在当事人概况中填写姓名及身份证号码。受让方为外国及我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的法人、自然人或者其他经济组织的，该产权交易行为应当符合国务院公布的《指导外商投资方向规定》及其他有关规定。
五、 经济性质：对应转让方、受让方的营业执照所确定的类型填写。
六、 转让标的：本合同所称产权交易指资产所有权及/或股权的有偿转让行为，其转让标的包括非公司制企业的全部或者部分投资权益，有限责任公司、非上市股份有限公司、股份合作制企业的全部或部分股权，以及依法能够进行交易其他资产(包括但不限于实物、土地使用权、工业产权、非专利技术等)的所有权。
七、 本合同第
四、第五条是对第一条的具体约定，如有关交易不涉及其内容的，请在相关条款中注明“本处空白”。
八、 转让价格：为当事方按照浙江产权交易所规则依法确定的交易价格。国有产权的转让，应依法委托具有合格资质的评估机构进行国有资产评估，转让价格应以该评估值为依据确定。
九、 合同的成立和生效：本合同经产权交易双方及/或代理其进行产权交易的各自的经纪机构签字或盖章后成立。(法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的除外)
十、 浙江产权交易所郑重声明：本合同范本仅供在本交易所进行产权交易的双方当事人根据其实际情况选择使用。本交易所不承担因制作并提供本合同范本而被要求承担的任何保证义务，包括但不限于保证本合同范本条款内容完备、保证交易双方签约目的的真实、保证交易双方的签约主体资格适格、保证交易双方为签订本合同而做出的声明及承诺以及提供的文件资料真实准确等一切保证责任。
十一、 本合同示范文本如与国有资产监督管理机构出台的规定发生冲突，以相应的规定为准。本示范文本将随规定的改变而作相应的修改。
本合同当事人
转让方(以下简称甲方)：
主体资格证号：注册地址/住所：
经济性质：法定代表人：
身份证：电话：
开户银行：帐号：
受让方(以下简称乙方)：
主体资格证号或身份证号：注册地址/住所：
经济性质：法定代表人：
身份证：电话：
开户银行：帐号：
根据《中华人民共和国合同法》和《企业国有产权转让管理暂行办法》等相关法律、法规、规章的规定，甲乙双方遵循自愿、公平、诚实信用的原则，经友好协商，就甲方向乙方转让其拥有的________________________(注，此处具体填写转让标的：资产所有权或股权)相关事宜达成一致，签订本产权交易合同(以下简称“本合同”)如下：
第一条 转让标的
本合同转让标的为：__________________(以下简称“转让标的企业”)的 ________________，具体为 _____________________(详见清单)(以下简称“转让标的”)。
第二条 转让标的上设置的抵押权、质权、承租权情况如下：
详见清单_____________________。转让方(是/否)已对上述权利的享有人履行了法定的告知义务。
第三条 甲方的声明、保证和承诺
1、 对转让标的拥有合法、有效的处分权;
2、 为签订本合同之目的向乙方提交的各项证明文件及资料均为真实、完整的;
3、 签订本合同所需的包括但不限于授权、审批、公司内部决策等在内的一切批准手续均已合法有效取得，本合同成立的前提及先决条件均已满足;
4、 转让标的没有任何第三人权益，也没有违反对转让方具有约束力的公司章程、所签署的合同、协议及所有法律文件;
5、 给予一切合理及必要的协助，以完成本合同项下转让标的所需的有关政府主管部门的批准和变更;
第四条 乙方的声明、保证和承诺
1、 具有签订和履行本合同的能力;
2、 签订本合同所需的各项授权、审批，以及内部决策等在内的一切批准手续均已合法有效取得;
3、 受让方受让转让标的没有违反对受让方具有约束力的合同、协议等所有法律文件;
4、 ________________________________________________________________。
第五条 转让标的企业涉及的职工安置方案为：(下列任选一条)
1、乙方负责安置转让标的企业的(在职/离退休)职工。
2、乙方不负责安置转让标的企业的(在职/离退休)职工。
3、甲方负责安置转让标的企业的(在职/离退休)职工。
第六条 转让标的企业涉及的债权、债务处理方案
甲方在转让前对于转让标的企业的债权债务处理方式为：(下列任选一条)
1、 甲方承担全部债权债务。
2、 由乙方承担全部债权债务。
第七条 转让方式、转让价格、价款支付时间和方式及付款条件
1、 转让方式为 ：(下列任选一条)
(1)协议转让方式(2)拍卖方式(3)招投标方式
2、 转让价格：
甲方将本合同第一条规定的转让标的以人民币(大写)_____________________元;即：人民币(小写)_____________________元(以下简称“转让价款”)转让给乙方。
3 、转让价款支付方式为：(下列任选一条)
(1)乙方采用一次性付款方式，将在本合同生效之日起五个工作日内汇入浙江产权交易所指定帐户;
(2)乙方采用分期付款方式，将转让价款中的%(不低于30%)即：人民币(小写)元在本合同生效之日起五个工作日内汇入浙江产权交易所指定帐户，剩余价款人民币(小写)元(以下简称“剩余价款”)应按同期银行贷款利率计算延期付款期间的利息且在本合同签后(不超过1 年)由乙方汇入浙江产权交易所指定帐户。
对于剩余价款应以的方式提供担保。
第八条 转让标的的交割事项
1、 经双方商定，自本合同生效之日起_______日内，甲方将与转让标的相关的权属证书、批件、财务报表、资产清单、经济法律文书、文秘人事档案、建筑工程图表、技术资产等文件资料编制《财产交割单》移交给乙方，由乙方核验查收并签字盖章。
2、 甲方对其提供的上述表册的完整性、真实性以及所提供表册与对应的转让标的一致性负责，并承担因隐瞒、虚报所引起的一切法律责任。
3、 甲方应协助乙方办理相关证书或批件的过户或主体变更手续。转让标的自过户或主体变更手续办理完毕后转移至乙方。
第九条 转让涉及的有关费用负担
在本合同项下产权交易过程中，甲方应承担以下的费用：
1、___________________________________________________________________
2、___________________________________________________________________
乙方应该承担以下费用：
1、____________________
2、____________________
3、____________________
第十条 争议的解决方式
当事人之间发生争议的，应由双方协商解决或向浙江产权交易所申请调解，协商或调解不成的，按下列第种方式解决：(任选一条)
1、 提交____________________仲裁委员会仲裁;
2、 依法向____________________人民法院起诉。
第十一条 合同各方的违约责任
1、 本合同生效后，甲乙任何一方无故提出终止合同，应向对方一次性支付违约金，给对方造成损失的，还应承担相应的赔偿责任。
2、 乙方未按合同约定支付转让价款的，应对延迟支付期间应付价款按有关同期银行贷款滞
纳金的规定向甲方支付滞纳金。
3、 甲方未按本合同约定交割转让标的的，乙方除有权解除本合同及要求甲方赔偿损失外，还有权要求甲方按的标准向乙方支付违约金。
4、 由于一方的过错造成本合同不能履行、不能完全履行或被政府有关部门认定为无效时，由过错的一方承担违约责任，双方均有过错的，则由双方按责任大小承担各自相应的责任。
第十二条 法律适用
本合同的适用和解释均为中华人民共和国的法律。
第十三条 合同的变更和解除
当事人双方协商一致，可以变更或解除本合同。
发生下列情况之一时，一方可以解除本合同。
1、由于不可抗力或不可归责于双方的原因致使本合同的目的无法实现的。
2、另一方丧失实际履约能力的。
3、另一方在合同约定期限内没有履行合同或有其它违约行为致使不能实现合同目的。
变更或解除本合同均应采用书面形式，并送浙江产权交易所备案。
第十四条 合同的生效
本合同自甲乙双方及/或其经纪机构的授权代表签字并加盖公章之日起生效。(法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的除外)。本合同生效后，双方对本合同内容的变更或补充应采用书面形式订立，并作为本合同的附件。附件与本合同具有同等的法律效力。
第十五条 其他约定事项
本合同一式 _________份，甲、乙双方各执_________份，_________产权交易所留存_________份用于备案，其余_________份报相关部门。
第十六条 附件：共_________份
1、 转让企业国有产权的有关决议文件;
2、 企业国有产权转让方案;
3、 转让方和转让标的企业国有资产产权登记证;
4、 律师事务所出具的法律意见书;
5、 受让方应当具备的基本条件;
6、 产权转让的批准文件;
7、 资产评估报告书及核准或备案文件;
8、 其他材料：
出让人(甲方)：受让人(乙方)：
机构类型：
法定代表人(签字)：
开户银行：
帐号：
(盖 章)(
年月日机构类型： 法定代表人(签字)：开户银行： 帐号： 盖 章) 年月日
河南省技术产权交易所开张在即 全国5试点之一
2010-05-24 00:00:00 来源：大河网-河南日报
[提要] 大河网-河南日报报道：(记者尹江勇)融资向来被中小企业称为“天下第一难”，现在，我省即将搭建新平台缓解这一难题。试点工作的主要内容，是搭建“产权、债权、股权三个交易平台”，建起顺畅的投资进入和退出通道，实现产业资本同社会各类投资的对接。
新华网河南频道5月24日讯 大河网-河南日报报道：(记者尹江勇)融资向来被中小企业称为“天下第一难”，现在，我省即将搭建新平台缓解这一难题。5月23日，区域性中小企业产权交易市场体系建设工作会议在郑州召开，标志着我省区域性中小企业产权交易市场试点工作即将启动。
“我国中小企业数占企业总数的99%，对GDP的贡献占60%，破解中小企业融资难题已成为各级政府发展经济的重要任务。”省技术产权交易所负责人表示，试点工作的开展，将积极探索产权流通新模式，搭建低成本融资平台，多层次拓宽融资渠道，建起金融资本与产业资本的合作通道，引进风险(创业)投资和民间资本进场，实现产权直接融资。
据了解，河南省技术产权交易所被确定为全国5个试点机构之一，承担着为中部6省和山东、浙江2省搭建产、股、债权交易平台的重要任务。为我省利用产权交易市场进一步拓宽中小企业融资渠道。
试点工作的主要内容，是搭建“产权、债权、股权三个交易平台”，建起顺畅的投资进入和退出通道，实现产业资本同社会各类投资的对接。其中股权交易平台是试点的重点内容，主要是对高成长性中小企业在保荐人的帮助下，进入本市场进行股权拆细挂牌连续竞价交易，从而达到企业产权在市场直接融资的目的。
据介绍，试点工作启动后，我省企业在市场实现的年直接融资额至少200亿元;可以为300～400家发展中的中小企业融到发展资金，且不用还本付息。 来源：大河网-河南日报
国务院同意河南区域性中小企业产权交易市场试点
2010-10-14 来源：河南商报
11月12日，河南区域性中小企业产权交易市场将正式鸣锣开盘，开展非上市中小企业股权流转相关交易。
事件
国务院同意产权交易市场试点
昨日，记者从省工业和信息化厅获悉，国务院已同意由工业和信息化部实施区域性中小企业产权交易市场试点。这标志着我省正在进行的区域性中小企业产权交易市场试点已经合法化。
目前相关试点工作已全面展开，已与建行、中行、农行、工行、中信等五家金融机构签订合作协议2400亿元，并与美国纳斯达克和联合国南南局建立合作关系。
我省中小企业产权交易市场目前已达到开盘条件，股权挂牌企业的筛选、保荐、审核工作进展顺利，如今已有1500多家企业进入筛选范围，进入保荐辅导程序的企业有180多家，已经提交申报材料的拟挂牌企业47家。我省拟定于11月12日，在省政府和工信部联合举办承接产业转移合作洽谈会之际组织开盘仪式，以提高我省产权交易市场试点工作的知名度和辐射力。
影响
非上市中小企业股权可流转
去年10月21日，国家工信部下发文件，选择北京产权交易所、上海联合产权交易所、重庆联合产权交易所、河南省技术产权交易所、广东南方联合产权交易中心共5家产权交易机构作为区域性中小企业产权交易市场试点工作单位。
文件同时要求，这5个交易机构所在地中小企业管理部门必须会同相关部门，按照通知要求制订试点方案，报工信部备案。只有方案被审核同意后，才会被授予“区域性中小企业产权交易市场试点单位”，然后按照方案开展工作。
今年7月6日，省工信厅上报的《关于全国区域性中小企业产权交易试点市场工作方案的请示》，获国家工信部批复同意，标志着国家区域性中小企业产权交易市场试点工作的序幕正式拉开。
河南区域性中小企业产权交易市场下月开盘后，将开展非上市中小企业股权流转相关交易，推进“标准化”和“连续”交易。这意味着地方交易所在交易模式上取得重大突破，被业内认为是打破了主板市场对直接融资的垄断。 (记者陈清利 )
河南中小企业产权交易市场今日正式开盘
11月12日，国家区域性(河南)中小企业产权交易市场正式开盘，开盘仪式在郑州国际会展中心举行。标志着试点工作迈出了实质性步伐。
工业和信息化部部长李毅中、河南省人民政府省长郭庚茂为国家区域性(河南)中小企业产权交易市场揭牌，并共同启动电子交易系统按钮，正式开盘交易。省委常委、副省长李克致辞。
国家区域性中小企业产权交易市场试点工作，是工业和信息化部贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见》的重大举措。据了解，在充分调研、论证和征求有关部门意见的基础上，工业和信息化部于2009年10月21日下发了《关于开展区域性中小企业产权交易市场试点工作的通知》，选择北京产权交易所、上海联合产权交易所、重庆联合产权交易所、河南省技术产权交易所、广东南方联合产权交易中心等5家产权交易机构作为国家区域性中小企业产权交易市场试点工作单位。河南省技术产权交易所是中部唯一一家试点单位，目的在于搭建辐射中部的产权、债权和股权交易平台，有效缓解中小企业融资难问题。
据了解，目前试点交易平台服务体系已全面建立，交易综合会员、经纪会员、做市商已达489家，拉动相关投资350亿元。经严格评审，确定首批挂牌股权交易企业41家。同时，投入3亿元加大产权交易市场基础建设，交易配套设施功能齐全，电子竞价撮合交易系统可满足千万人次使用需求，交易资金结算已实现银行第三方存管，中农工建和中信银行已承诺向挂牌企业提供股权质押贷款2500亿元，完全具备了开盘条件。
国家区域性中小企业产权交易市场试点工作在河南先行先试，在地方交易所交易模式上取得重大突破，为未上市中小企业提供了一个崭新的资本交易市场和平台，对破解中小企业融资难，改变我省金融生态、活跃资本市场、扩大河南影响都具有非常积极的作用，也必将为建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴做出应有的贡献。
以产权交易市场为基础构建区域性场外交易市场 8月04日 星期五
一、我国多层次资本市场的整体架构分析
党的十六届三中全会提出：建立归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，是完善我国基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。要积极推进资本市场的改革开放和稳定发展，扩大直接融资。建立多层次资本市场体系，完善资本市场结构，丰富资本市场产品。2004年1月31日发布的《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》明确提出“在统筹考虑资本市场合理布局和功能定位的基础上，逐步建立满足不同类型企业融资需求的多层次资本市场体系”，“完善风险投资机制，拓展中小企业融资渠道。积极探索和完善统一监管下的股份转让制度。”而新修订的《公司法》和《证券法》则建立了公司股票发行与上市相分离的制度，并且拓宽了股票交易的方式和场所。其中，新修订的《公司法》规定，“股东转让其股份，应当在依法设立的证券交易场所进行或者按照国务院规定的其他方式进行。”新修订的《证券法》则规定，“依法公开发行的股票、公司债券及其他证券，应当在依法设立的证券交易所上市交易或者在国务院批准的其他证券交易场所转让。”
自1992年《国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》下发以来，我国资本市场发展迅速，取得了举世瞩目的成就，成为社会主义市场经济的重要组成部分。十几年来，我国资本市场的创立和发展，为国有企业和金融体制改革与发展，对民营经济的壮大作出了重要的贡献。但是，我国目前有国有企业15万多家，已改制建立起现代企业制度的有5万多家，公开上市的只有1370多家，大量的非上市股份公司的股权缺乏规范的流通渠道。非上市公司股权有序流转同样是建立现代产权制度的要求，促进非上市公司股权有序流转仅靠目前单一的资本市场是远远不够的，因此构建多层次资本市场，推动非上市股份公司股权规范、有序流转，实现资源优化配置和改善公司治理结构，是非常必要的。
借鉴发达国家的经验，结合我国经济发展现状，我们认为，我国未来的多层次资本市场体系应包括四大块：主板、创业板、全国性场外交易市场和区域性场外交易市场。
(一)主板市场：深沪证券市场
我国的主板市场是深沪证券市场，主要为大型企业提供融资服务，是多层次资本市场体系的主要组成部分。截止2005年底，共有1370多家公司在深沪证券市场公开上市，总股本7925.40亿元。
(二)创业板市场的雏形：深圳中小企业板
创业板市场也称二板市场，它的明确定位是为具有高成长性的中小企业和高科技企业融资服务，是一条中小企业的直接融资渠道，是针对中小企业的资本市场。与主板市场相比，在二板市场上市的企业标准和上市条件相对较低，中小企业更容易上市募集发展所需资金。目前我国尚未建立严格意义上的创业板市场, 2004年5月设立的深圳中小企业板被认为是创业板的雏形。截止2005年底，共有50家公司在中小企业板市场公开上市，总股本56.14亿元。
(三)全国性场外交易市场的雏形：证券公司代办股份转让系统
场外交易指的是在证券交易所交易大厅以外进行的各种证券交易活动的总称，也叫做柜台交易市场(over-the-counter，简称otc)或三板市场。全国性场外交易市场则以建立全国券商报价系统，实现全国联网、采用高度自动化的电子交易系统和实行全国统一监管制度等为主要特点。全国性场外交易市场在我国多层次资本市场中的地位，正如深圳证券交易所人士所言，应该是“比证券交易所标准较低、风险较高的场外市场;而相对于区域性场外市场，它是统一监管、标准较高的全国性市场，是场外市场体系的龙头、基准。”
我国尚未建立真正意义上的全国性场外交易市场，证券公司代办股份转让系统被业内视为统一监管下的全国性场外交易市场在现阶段的雏形。证券公司代办股份转让系统是为解决STAQ和NET系统历史遗留问题公司的股份流通问题于2001年设立的。2002年开始，退市公司的股份转让也通过代办股份转让系统进行。2006年1月16日，经国务院批准，中国证监会发出批复，同意中关村科技园区非上市股份有限公司进入证券公司代办股份转让系统进行股份转让试点。由于代办股份转让系统是一个依托中国证券登记结算公司的技术系统和10多家证券公司遍布全国的网点，以证券公司代理买卖挂牌公司股份为核心业务的股份转让平台，并且在非上市股份公司股份转让试点过程中采用全国统一的核准、信息披露、报价、结算制度等，证券公司代办股份转让系统就具备了全国性场外交易市场的基本条件。而在2006年4月23日，中国证券业协会的有关负责人表态称，全国非上市公众公司将与代办股份转让系统对接，由其提供报价转让。这样，代办股份转让系统作为全国性场外交易市场雏形的地位正式得到了官方的承认。
(四)区域性场外交易市场
区域性场外交易市场是区域内未公开发行公司和不符合全国性场外交易市场条件的公开发行公司股权转让活动的总称。区域性场外交易市场具有门槛最低，信息相对对称，不具备IPO能力，以提供股权转让服务和私募为主等初级市场特征。它的首要功能，就是为众多无法在上述三个市场挂牌的本地中小企业、民营企业(处于研发阶段或创业阶段初期的企业)提供股权流通及融资的渠道，由于在该市场上柜的主要是本地企业，投资者也主要是本地的投资者，信息对称的问题比较好解决;它的另一个重要功能，就是作为高层次市场的后备市场，一方面，源源不断地为高层次的交易市场培育成熟、合格的新上市资源，另一方面，为从高层次市场退市的公司提供一个继续交易股票的场所，使持有该股票的投资者避免因股票停止交易所造成的损失，从而减少诱发社会动荡的因素。
目前我国尚没有官方承认的区域性场外交易市场，各地在不同的历史时期，根据自身条件进行了大量探索，从交易的产品形态和公开程度上划分，大致有以下3种形式。
1、柜台交易市场。上个世纪90年代初是我国柜台交易市场的繁荣时期，其中影响较大的有经过国家批准的STAQ系统、NET 系统和淄博报价系统，以及随后产生的遍布全国各地的证券交易中心。这些市场的存在与发育，为普及证券交易知识、奠定我国资本市场的交易制度和交易规则起到了重要的作用。尤其是在沪深证交所成立以后，各地柜台交易市场的存在，弥补了主板市场容量有限、异地交易困难、信息不对称等诸多缺陷，起到了与主板市场相得益彰的作用。但在1998年，为防范金融风险，证监会强行关闭了STAQ、NET 和淄博报价系统，以及各地的柜台交易市场。至今，STAQ系统、NET 系统已经被证券公司代办股份转让系统所替代，淄博报价系统以及各地证券交易中心则成为历史的遗迹。
2、产权交易市场。产权交易市场是我国独有的、适应经济改革与发展要求而产生的，其建立之初主要是为国有企业产权转让服务的，现在各种经济成份的企业产权转让都可以到产权交易市场去挂牌，以实现资源的优化配置。从1984年开始，全国各地逐步建立起区域性的产权交易市场，成都、乐山、武汉、淄博等一批产权交易市场进行了非上市公司股权转让的积极探索。1998年，在整顿金融秩序、防范金融风险的要求下，国务院办公厅10号文将拆细交易和非上市公司权证交易视为“场外非法股票交易”，产权交易市场的相关业务被关闭。2000年以来，随着我国国有企业改革的进一步深入，产权交易市场出现转机并在最近几年得到蓬勃发展，业内人士正在探索如何将非标准化产权拆细为标准化单位进行交易，从而使产权交易逐步走向规范的、标准化的、区域性的证券化交易。
3、黑市交易。黑市交易也就是地下交易，在我国企业发行第一批股票时便开始形成了。这之后，随着证券市场的兴起和变迁，黑市交易几度兴衰、屡受挫折。然而，不论形势如何变化，黑市交易从未停止过。不仅如此，公开的场外交易越是被禁止，黑市交易就越是兴盛。据媒体揭露，在我国证券行业内，存在着一个聚集了近千亿资金和超过10万从业人员的“一级半市场”。到目前为止，这个巨大的市场仍然运行在灰色地带中。其主要交易方式是：中介机构通过渠道推荐一些在上市辅导期的公司，或者其他上市公司的内部股和法人股，然后经由持股人背书转让方式与被转让人达成转让协议，随后中介机构把投资人的转让证券等各种协议办妥，中介机构在其中收取一定的交易费用。鉴于这种交易方式较为隐蔽，不受法律保护且处于监管之外，不可能用“公开、公平、公正”的股票交易原则来规范，因此交易过程中的不规范行为十分突出。常见的手段是：中间商尤其是一些“大户”利用与客户之间的信息不对称，通过制造和散布虚假信息，暴炒某种股票，以获取投机利润。
二、构建区域性场外交易市场的路径分析
作为多层次资本市场的最基础部分，区域性场外交易市场的主要作用在于为规范非上市公司股权转让行为，而规范的股权转让主要有以下特征：
一是信息披露充分，信息比较对称;
二是交易标的权属清晰;
三是交易结算和权属变更及时有效;
四是交易行为属双方自愿。
只要将上述四个问题真正解决，区域性场外交易市场就实现了其基本功能。考虑到我国目前非上市公司整体诚信度不高的现实情况，需要重点做好信息披露和股权登记托管这两项基础工作。
(一)准入条件宽松，但仅为区域内企业提供服务
从理论上说，只要是无法在主板、创业板和全国性场外交易市场挂牌转让的非上市公司均可以在区域性场外交易市场挂牌转让。
根据新修订的《证券法》规定，可以将股份公司分为三种类型：
一是非公开发行公司，包括发起设立公司和向特定对象募集设立且不超过200人的公司;
二是非上市公开发行公司;
三是上市(主板和中小企业板)公司。
显然，在区域性场外交易市场挂牌交易的应该是非公开发行公司和不够条件在全国性场外交易市场挂牌的非上市公开发行公司。因此，区域性场外交易市场的准入条件非常宽松。
主要的限制在于只能是区域内注册的非上市公司，且其股权已经在当地股权托管登记机构规范托管，即不允许跨区域挂牌转让，且股权权属清晰。另外还需要遵守《公司法》、《证券法》限制转让的相关规定，以及国有股权转让的有关规定等。
(二)严格的信息披露制度
目前我国非上市公司整体诚信度不高，在我国的非上市公司中，几乎都未建立起制度化的信息披露制度和财务公开制度，甚至有部分公司常年不开股东会，股东根本无从得知公司募股资金的使用情况、财务状况以及经济效益状况，更谈不上有效的社会监督;相反，一些公司还存在着严重隐瞒、欺骗投资者的行为;一些公司为了逃避投资者的监督，甚至频繁地变动营业地点和更换电话号码，与投资者玩起了捉迷藏的游戏。因此，建立区域性场外交易市场的最重要的基础工作之一就是要求入市的非上市公司执行严格的信息披露制度，至少达到全国性场外交易市场的信息披露要求。
(三)交易方式以自主报价为主
在现阶段，区域性场外交易市场还不适合引入做市商制度，作为起步阶段，仍应以交易双方自主报价为主。交易对象为标准化的非上市公司股权，结算、权属变更及股权过户分别由银行和地方股权托管登记机构协助进行。
(四)多层次的监管体系
对区域性场外交易市场的监管，应分为以下三个层面：
一是中国证监会发行监管二部宏观上制定股份交易转让和信息披露制度的统一政策和规则，监管并严惩违规行为;
二是中国证监会地方派出机构负责制定本地区域性场外交易市场具体的交易规则并参与市场的领导和管理体制，具体指导并参与本地区域性场外交易市场的开办;
三是区域性场外交易市场的自律管理。
三、以产权交易市场为基础构建区域性场外交易市场
目前，以产权交易市场为基础构建区域性场外交易市场在业内的呼声较高，这与产权交易机构近几年的规范发展和在企业国有产权交易领域取得的突出成绩是分不开的。
(一)运行规范
几年来，全国各省市产权交易机构严格按照国家及省有关规章制度，遵循公开、公平、公正的原则，规范开展产权交易，在产权市场的制度建设、规范操作、业务拓展、功能完善、人员培训等方面，进行了积极有益的探索，为国有企业改革和资源优化配置，提供了公开、公平、公正的市场化环境，有力地促进了产权合理流动与区域经济结构调整，产权市场呈现出蓬勃发展的良好局面。产权市场在基础制度建设、业务规则完善、场地及交易网络建设等诸多方面所积累的丰富经验将成为建设区域性场外交易市场的重要基础。
(二)具有丰富的非标准化股权交易经验
随着我国经济体制改革的逐步深入，非上市公司股权转让已经成为产权交易市场的主要品种，据不完全统计，近几年来，全国产权交易机构完成的产权交易项目中60%以上都是股权转让。当然，其形式仍然局限于非标准化单位的整体或部分股权交易，而且成交方式仍是传统的协议成交为主，辅以拍卖或招投标方式。
(三)明显的区域性特征
产权交易市场运行具有明显的区域性特征，如主要为本地企业提供服务，交易信息披露以当地为主，营业网点分布局限在区域内。这种区域性运行方式具有风险不易扩散，信息披露成本低，容易解决信息对称问题等明显优势，与区域性场外交易市场的要求不谋而合。
(四)符合产权交易市场的发展趋势
从产权交易市场的发展趋势看，就是要通过实现区域性产权股权化，股权资本化、资本证券化，使产权交易从实物形态走向证券形态，使同一区域内不同地域、不同规模、不同所有制的国有、集体和社会资本进行广泛交流。要实现这一目标，必须使产权交易市场从局限于某一地域的、以实物形态交易的初级市场，发展为区域性的、以证券形态交易的高级市场。
参考文献：
《证监会立规三板融资 全国性OTC市场雏形乍现》，《21世纪经济报道》，2006年01月19日;
《非上市公众公司对接代办转让系统》，《证券时报》2006-04-24 ;
《推进要素市场化》，《光明观察》鲁利玲，2006-02-14
第一章 总则
第一条为规范文化产权交易行为，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的文化创作和传播，促进社会主义文化和科学事业的发展与繁荣，保障文化国有资产的保值增资，维护交易各方的合法权益，根据有关法律法规，制订本规则。
第二条文化产权的交易遵循依法依规、自愿有偿、诚实信用和公开、公平、公正的原则。
第三条本规则适用于在湖北华中文化产权交易所(以下简称交易机构)内进行的文化产权交易活动。
第四条交易机构实行委托代理制。转让方可以交易机构网站上公告的经纪会员名单中自主选择经纪会员，并签订委托代理合同，建立委托代理关系。
第二章 交易范围和方式
第五条文化产权的交易主体必须是具有民事权利能力和行为能力的法人、自然人或组织。具体指文化产权的出让方、受让方。
第六条出让方是指拥有文化产权且具有出让、合作意愿的法人、自然人或组织。
第七条受让方是指需要文化产权且具有受让意愿且有购买(合作)实力的法人、自然人或组织。
第八条本规则所称文化产权，包括但不限于下列权益：
(一)复制权，指以印刷、复印、拓印、录音、录像、翻录、翻拍等方式将作品制作一份或者多份的权利;
(二)发行权，指以出售或者赠与方式向公众提供作品的原件或者复制件的权利;
(三)出租权，指有偿许可他人临时使用电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品、计算机软件的权利;
(四)展览权，指公开陈列美术作品、摄影作品的原件或者复制件的权利;
(五)表演权，指公开表演作品，以及用各种手段公开播送作品的表演的权利;
(六)放映权，指通过放映机、幻灯机等技术设备公开再现美术、摄影、电影和以类似摄制电影的方法创作的作品等的权利;
(七)广播权，指以无线方式公开广播或者传播作品，以有线传播或者转播的方式向公众传播广播的作品，以及通过扩音器或者其他传送符号、声音、图像的类似工具向公众传播广播的作品的权利;
(八)信息网络传播权，指以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利;
(九)摄制权，指以摄制电影或者以类似摄制电影的方法将作品固定在载体上的权利;
(十)改编权，指改变作品，创作出具有独创性的新作品的权利;
(十一)翻译权，指将作品从一种语言文字转换成另一种语言文字的权利;
(十二)汇编权，指将作品或者作品的片段通过选择或者编排，汇集成新作品的权利;
(十三)国有文化产(股)权。指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。
(十四)应当由文化产权人享有的其他权利。
第九条 下列文化产权禁止交易：
(一)权属关系不清的;
(二)处置权限有争议的;
(三)已实施司法、行政、仲裁等强制措施的;
(四)出让方提交文件不全或弄虚作假的;
(五)法律、法规和规章明文禁止的。
第十条 文化产权交易可以采取以下方式：
(一)协议转让。交易项目挂牌期满，意向受让方(投资方)只有一家，由交易双方通过协商方式进行交易;
(二)网络(电子)竞价。交易项目挂牌期满，意向受让方(投资方)有两家或两家以上，按网络竞价方式组织交易;
(三)动态报价。交易标的为实物资产时，在信息发布的同时，意向受让方通过动态报价系统进行非连续报价。
(四)法律法规规定的其他方式。
第三章 交易程序
第十一条 出让方须向交易机构书面委托，按类别提交以下文件：
(一)国有股权类(复印件须加盖印章)：
1、产权转让委托协议书;
2、产权转让申请书;
3、转让方关于股权转让的内部决议文件(董事会、股东会或经理办公会);
4、向上级部门提交的转让股权请示报告;
5、上级部门准予转让的批复文件;
6、资产评估报告核准文件或资产评估项目备案表;
7、标的企业近期的资产评估报告和近2年经审计的财务报告;
8、转让方和标的企业的《公司章程》、资格证明或者其他有效证明(企业营业执照、机构代码证、税务登记证、法人代表身份证及经办人身份证等复印件。如需授权办理的需提交法人授权委托书和受托人身份证明);
9、转让方对转让标的企业的书面介绍和有无资产质押抵押担保等情况的说明;
10、律师事务所出具的法律意见书;
11、受让条件：对受让方的要求(受让方一般应具备下列基本条件：具有良好的财务状况和支付能力;具有良好的商业信用;受让人为自然人的，应当具有完全民事行为能力;法律法规规定的其他条件)。
如转让所出资企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，转让方需提供企业国有产权转让方案和经职工代表大会表决通过的职工安置方案，及劳动保障部门关于职工安置方案的批复。
如管理层受让，转让方须按国务院国资委、财政部《企业国有产权向管理层转让暂行规定》(国资发产权[2005]78号)要求提供承诺函以及当地相关部门的批复同意文件。
(二)国有资产类(复印件需加盖印章)
1、产权转让委托协议书;
2、产权转让申请书;
3、向上级部门提交的资产转让请示报告;
4、上级部门准予转让的批复文件;
5、资产评估报告核准文件或资产评估项目备案表;
6、转让方的《公司章程》、资格证明或者其他有效证明(企业营业执照、机构代码证、税务登记证、法人代表身份证及经办人身份证等复印件。如需授权办理的需提交法人授权委托书和受托人身份证明);
7、转让方对转让标的的有无资产质押抵押担保等情况的说明;
8、受让条件：对受让方的要求(受让方一般应具备下列基本条件：具有良好的财务
状况和支付能力;具有良好的商业信用;受让人为自然人的，应当具有完全民事行为能力;法律法规规定的其他条件)。
(三)其他类
1、产权转让委托协议书;
2、产权转让申请书;
3、文化产权的存在性证明或权利归属证明;
4、法人(或自然人)的身份证明和经办人的授权委托书。
第十二条 交易机构接到出让方的委托申请和有关文件后，对交易标的物及相关文件要进行认真的核查，符合交易条件的予以受理。
第十三条经核查合格的，交易机构将与出让方签订《产权转让委托协议》，包含以下内容：
(一)委托内容;
(二)委托期限;
(三)转让挂牌价格;
(四)服务费用标准及支付方式;
(五)违约责任;
(六)协议争议解决方式;
(七)协议签订日期;
(八)需要约定的其他事项。
第十四条交易机构将完成出让委托申请的项目信息，根据相关规定在《湖北日报》或交易机构网站公开挂牌交易。
第十五条 意向受让方在项目挂牌期内前，向交易机构提交下列文件：
(一)受让申请书;
(二)法人(或自然人)的身份证明和经办人的授权委托书;
(三)交易保证金;
(四)交易机构要求出具的其他材料。
第十六条 交易双方在成交后，应当按照国家有关规定，签订书面成交合同。
第十七条 交易价款一般以人民币为计价单位，交易保证金金额为转让标的挂牌价的5-30%。
涉及以外币支付的，按签订合同日前一天产权交割地公布的外汇中间价折价结算。 第十八条 交易机构实行交易资金统一结算制度，组织收付交易资金。交易机构应保证结算账户中交易资金的安全，不得挪作他用。
第十九条 受让方应当在交易合同约定的期限内，将交易价款支付到产权交易机构的结算账户。受让方交纳的交易保证金按照相关约定转为交易价款。价款支付方式由交易双方根据合同约定，国有文化产权转让的价款支付方式依照国家相关规定执行。
第二十条 受让方将交易价款交付至交易机构结算账户后，交易机构应当向受让方出具收款凭证。对符合交易价款划出条件的，交易机构应当及时向转让方划出交易价款。转让方收到交易价款后，应当向交易机构出具收款凭证。
第二十一条 交易双方为同一实际控制人的，经交易机构核实后，交易资金可以场外结算。
第二十二条 交易费标准应当符合省物价部门的有关规定，并在《委托协议》中明确。 第二十三条 交易双方签订交易合同，受让方依据合同约定将产权交易价款交付至交易机构资金结算帐户，且交易双方支付交易服务费用后，交易机构应当出具《湖北华中文化产权交易所产权交易鉴证书》。
第二十四条《 湖北华中文化产权交易所产权交易鉴证书》由湖北省文化体制改革与文化产业发展领导小组办公室监制。
第二十五条 交易双方凭交易机构出具的《湖北华中文化产权交易所产权交易鉴证书》，到相关管理部门办理权属过户手续。
第四章 罚 则
第二十六条 有下列情形之一的，该交易无效，有关单位可追究直接责任人员的行政责任：
(一)交易双方提供虚假文件，违背公平交易原则的;
(二)交易双方串通，损害国家、集体或他人合法权益的;
(三)其他违反法律法规规定的。
第二十七条 交易机构工作人员违反本规则，弄虚作假，玩忽职守，泄露信息，损害交易双方合法权益的，由交易机构的行政管理部门依照有关规定处罚。
第五章附则
第二十八条 交易过程中发生争议时，当事人可以向交易机构申请调解。争议涉及交易机构时，当事人可以向交易机构的监管机构申请调解，也可以按照约定向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第二十九条 交易中出现中止、终结情形的，应当在交易机构网站上公告。
第三十条 本规则已经湖北省文化体制改革与文化产业发展领导小组办公室批准。 第三十一条 本规则自公布之日起施行。
目录
邱县农村产权交易所 ........................................................................................................ 1 邱县农交所与北京农交所、天津农交所签署京津冀战略合作协议 ............................ 4 邱县发放第一批农村产权抵押贷款 ................................................................................ 6 邱县建立农村产权交易机构 ............................................................................................ 8 农村产权改革让邱县农民换了“身份” ........................................................................ 8 邱县农村产权制度改革 规模流转让现代农业增添源动力 .......................................... 9 让农村产权“活”起来 .................................................................................................. 12
邱县农村产权交易所
一、机构简介
邱县新纪元农村产权服务有限公司(以下简称“邱县农交所”)于2014年2月21日注册成立，是河北省第一家农村产权交易所。
邱县农交所是经邱县人民政府批准设立，为农村及涉农各类产权流转交易提供场所设施、信息发布、组织交易等服务，对交易行为进行鉴证，履行相关职责的国有独资公司。
邱县农交所主管部门为县委农工委，接受县农村产权交易监督管理委员会的监督管理。正逐步建立县乡村三级交易平台，设立分支机构和信息服务站。按照统一监督管理、统一交易规则、统一信息发布、统一收费标准、统一交易鉴证、统一平台建设的“六统一”的管理模式运行，在业务上对分支机构实行垂直管理。
目前，邱县农交所的主要交易品种有六大类：农村土地承包经营权、农村集体林地使用权和林木所有权、农村集体经济组织股权、农村集体资产所有权和经营权、农村宅基地使用权和房屋所有权、农村集体建设用地使用权等。要求农村集体产权流转交易的，必须在农交所内进行，鼓励农民个人产权进场交易，对农民和农村集体经济组织，一律不收取交易服务费。
邱县农交所入驻政务服务中心，联合县国土、房管、水务、农牧、林业等涉及农村产权交易的职能部门，按照“统一受理、分职履责、集中管理”的运作方式为农村产权交易提供一站式服务。邱县农交所还联合金融和中介机构，开展了项目策划包装、资产评估、抵押贷款、涉农项目招投标、政府采购等配套服务。邯郸会计培训
在省、市、县众多领导的关心重视和相关部门的大力支持下，邱县农村产权交易工作稳步推进。目前，农交所正在土地经营权抵押贷款、土地经营权指导价格发布、涉农项目招投标等方面进行积极探索，创造更大的社会效益。
二、联系方式
地址：邱县新马头镇振兴东路民生中心
邮编：057450 电话：0310-8356018 0310-8356023
传真：0310-8356023 网址：
E-mail：hdqxnjs@163.com
三、组织机构
四、部门职能
(一)市场部(业务咨询、资料审核、交易受理窗口)
1、负责提供农村产权交易业务咨询服务。
2、负责审核供求双方提交的《农村产权流转交易申请书》、有效资格证明文件、相关批准转出文件或同意受让文件等资料。
3、负责受理农村产权交易供求各方的委托。
4、负责分支机构建设与管理。
5、负责与律师事务所、会计师事务所等中介机构和县国土、住建、林业、房管、工商、仲裁、农经等部门的业务联系。
6、负责农交所的市场开拓。
7、负责收集和整理农村产权交易的供求信息。
8、负责市场的整体研发。
9、上级领导交办的其他服务。
(二)交易部(挂牌出让、组织交易、签约服务窗口)
1、负责复核供求双方提交的《农村产权流转交易申请书》、有效资格证明文件、相关批准转出文件或同意受让文件等资料。
2、负责项目策划，发布产权转让信息，挂牌征集受让方。
3、负责组织农村产权交易活动，撮合农村产权交易项目。
4、负责合同签订的服务工作。
5、负责农村产权交易的项目整理和项目推介工作。
6、负责与有关部门和各地产权交易机构的业务联系。
7、负责涉农项目的招投标服务工作。
8、负责开发农村产权交易的新品种。
9、上级领导交办的其他服务。
(三)鉴证部(交易鉴证、抵押登记、融资服务窗口)
1、负责办理农村产权交易鉴证书的注册登记、变更登记、遗失补办、注销登记等业务。
2、负责办理农村产权抵押证书的注册登记、变更登记、注销登记等业务。
3、负责管理农村产权交易的业务档案。
4、负责农村产权交易的制度建设。
5、负责提供间接融资服务。
6、负责与银行、信用社等金融部门和担保公司、投资公司、小额贷款公司等金融机构的业务联系。
7、上级领导交办的其他服务。
(四)综合部
1、负责农交所的网络建设，定期编制产权交易网页。
2、负责农交所的电脑系统、信息系统、登记系统的维护。
3、负责统计产权交易的业务数据、编制业务完成情况月报、年报、价格交易指数。
4、负责交易价款结算。
5、负责农交所的财务、行政、后勤工作。
6、负责农交所的来访接待工作。
7、负责处理农村产权交易中的法律事务和纠纷调解工作。
8、负责农交所的文字材料工作。
9、上级领导交办的其他服务。
邱县农交所与北京农交所、天津农交所签署京津冀战略合作协议
1月23日下午，京津冀农村产权交易市场战略合作签约仪式在北京举行。北京农交所、天津农交所、邱县农交所、滦平县农交所签订了战略合作协议，形成了信息联动、资源共享、优势互补、合作共赢的共同体，促进京津冀三地农村生产要素的互流互通，加快推进农村资源的市场化、资本化、财富化进程。参加仪式的还有50多家资产评估公司、招投标公司、拍卖公司、经纪公司、投资公司等中介机构，四家农交所分别对本地的产权交易项目进行了推介，其中邱县农交所推介了盛水湾7万亩生态产业集聚区项目和百户寨3000亩生态农业示范园项目，引起了投资公司的极大兴趣。
邱县农交所总经理石健
在京津冀农村产权交易市场战略合作签约仪式上的发言
尊敬的各位领导，各位同仁和媒体朋友们： 大家下午好!
在这个农历腊月，寒冷的气流凝固不了砰然涌动的热血，风寒雨雪阻挡不了改革前行的身躯。今天我们相聚在北京，签署京津冀三地农村产权交易机构战略合作协议，这是全面深化农村改革、推进京津冀一体化发展的又一个里程碑，标志着全国农村产权交易市场开启了区域统筹发展的关键一环。
我们河北邱县农村产权交易所非常荣幸，能够与北京农村产权交易所、天津农村产权交易所、滦平县农村产权交易所携手，通过信息联动、资源共享、优势互补，加强京津冀三地农村生产要素的互流互通，加快农村资源的市场化、资本化、财富化进程，更好的服务三农、服务社会，让农村改革的红利快速地、持续地、安全地释放。
在此，我代表河北邱县农村产权交易所，对各位领导和朋友来参加我们的签约仪式，共同见证京津冀农村产权交易市场战略合作协议的诞生表示感谢!对本次签约仪式的主办方——北京农村产权交易所和北京市主管部门表示感谢!对为本次签约仪式付出辛勤努力的韩琨总经理、赵忠煦经理和工作人员表示感谢!
在邱县的工作实践中，我们感到农村产权交易工作非常艰难。一是制度障碍。„„二是法律障碍。„„三是思想障碍。„„四是协同障碍。„„
这些问题的解决，不是一个地方、一个交易所能够实现的，也不是一朝一夕能够实现的。今天我们签订京津冀战略合作协议，就是谋求形成共商对策、破解难题、加快发展、造福三农的共同体，就是谋求成为相互学习、取长补短、优势互补、合作共赢的伙伴，就是谋求建设软件支持、信息互通、操作规范、方便快捷的服务网络。
专家有过一个研究，雪崩发生时，一般受害者都是一批一批的，很少有单个人的受害者。原因很简单，单个人在雪崩发生地会相当小心和警觉。但一个群体，群体越大，每个个体就会有一种虚幻的安全感和人云亦云的判断。
现实是不管群体的力量有多大，雪崩都是不可抵抗的。
因此，我认为在我们京津冀农村产权交易市场战略合作这个共同体里，每一方都保持独立思考的能力尤为重要。这次签约是合作的开端，在改革的大潮中，我们各方应该先独立思考、勇于尝试，然后再集思广益、共同分享，用“君子和而不同”的氛围，一起把改革引向深入。
2015年，我们邱县农村产权交易所将增上交易软件，实现信息化管理。同时，做大农地交易业务和农村集体资产交易业务，拓展农村集体建设用地交易业务，探索农村产权抵押贷款业务。致力把农交所建设成为农村资源走向市场的加速器、新型农业经营主体的孵化器、农民增收致富的助推器、三农发展的新引擎。
“独行快，众行远”。我们签约各方将开展信息发布、项目推介、价格分析、数据应用、业务拓展、市场推广等方面的深度合作，联手打造全方位、宽领域、多层次的区域农村产权交易市场，为加快推进农业现代化建设贡献力量。
最后，祝愿京津冀农村产权交易市场越行越远，越走越好，越来越兴旺!谢谢大家!
邱县发放第一批农村产权抵押贷款
“农交所”盘活土地经营权
“过去找好几个人担保，才能在信用社贷个
四、五万，‘农交所’最大的好处就是拓宽了咱的贷款渠道。”一直想扩大种植规模，但苦于资金缺乏的农民专业合作社理事长赵景涛，利用流转的753亩土地经营权成功贷款100万元。4月10日，邱县新纪元农村产权服务有限公司举行邱县第一批农村产权抵押贷款发放仪式，邯郸银行向邱县两家新型农业经营主体发放土地经营权抵押贷款500万元。
为加快农村产权市场发育进程，2月21日，邱县新纪元农村产权服务有限公司注册成立，成为全省首家农村产权交易所，该公司是国有独资性质的非营利性企业，为涉农各类产权提供挂牌交易、合同鉴证、抵押贷款、产权托管等市场化服务。农交所总经理石健告诉笔者，“通过‘农交所’，不仅使农村产权的流转交易更加规范，解决了农民怕企业拖欠土地经营权租金、企业怕农民反悔已流转的土地经营权问题，而且探索了赋予农村产权抵押权能的有效途径，解决了农业企业、农民专业合作社、家庭农场、专业 大户等新型农业经营主体的融资难、融资成本高的问题，激活了产权这一农村最大的生产要素。”
近年来，随着大量农民进城务工，农村及涉农各类产权的流转交易日渐增多，但基于口头约定的自发性流转，由于程序不规范、机制不完善，极易引发矛盾和纠纷，此次建成农村产权交易所，初衷就是为调解农村物权交易纠纷，并对农村物权交易市场进行监管和规范，让农民在进行产权流转交易时，有了公开、公正、规范运行的场所。
邱县农村产权交易所的建立，其背后蕴含的是更为复杂的农民资产的确权颁证。作为河北省和邯郸市农村产权制度改革试点县，邱县在2012年初启动农村产权制度改革时，突破口就选择在土地确权颁证上。
向群众讲清政策，成为确权的第一步。该县从县委农工委、国土局、住建局等相关部门抽调人员，和乡镇、村干部组成联合工作组，进村入户召开群众座谈会，消除群众的顾虑，保障农民的知情权、参与权、监督权。同时，该县提出阳光确权，整个过程让群众参与，接受群众监督。
通过总结试点村经验，邱县摸索出“成立组织——制定方案——摸底调查——入户核实登记——张榜公示——签订合同——发放权证——资料存档”的土地确权八步工作法。目前，该县已完成218个村的农村集体土地所有权、27个村的农村土地承包经营权、1个村的农村集体经济股权等产权确权颁证工作。今年将实现邱城镇、南辛店乡、古城营乡等3个乡镇整建制农村土地承包经营权确权颁证，其他乡镇完成50%以上辖区村。
邱县探索建立农村土地承包经营权流转服务体系，整合农牧、水利等涉农资金1200多万元，集中向流转“大方”投放，改善农业基础条件。同时，建立了县、乡(镇)、村三级土地流转服务网络，安装了农村土地承包经营权流转管理系统软件。邱城镇的苗木种植大户孙洪峰正是看中了确权后土地流转的契机，成立了河北齐晖农业科技有限公司，通过土地流转承包了1100亩土地种植丝棉木等苗木，和赵景涛一样，他用736亩土地经营权贷款得到了400万元，为自己的公司解决了扩大经营缺资金的问题。
据介绍，在推动农村产权流转交易工作中，该县出台了《邱县农村产权交易管理办法》，成立了县农村产权交易监督管理委员会，并制定了农村土地承包经营权、农村林 地使用权和林木所有权、农村集体经济股权、农村集体资产所有权和经营权等4类产权的流转交易规则，使农村产权这个“沉睡资产”变成“真金白银”。(刘洪涛李建伟)
邱县建立农村产权交易机构
本报讯(记者黄涛)日前，邱县成立了我市首家农村产权交易服务机构——邱县新纪元农村产权服务有限公司。这意味着该县农民在进行产权流转交易时，有了公开、公正、规范运行的场所。
邱县新纪元农村产权服务有限公司是由县财政局出资设立的非营利性国有独资公司。该公司主要负责为农村及涉农各类产权的流转交易提供场所、设施，组织交易及发布信息，产权交易监督，合同鉴定，产权交易策划，产权经纪服务，产权信息咨询及受委托进行资产管理，投资信息咨询，财务信息咨询，招投标服务等。
据介绍，在推动农村产权流转交易工作中，该县出台了《邱县农村产权交易管理办法》，成立了县农村产权交易监督管理委员会，并制定了农村土地承包经营权、农村林地使用权和林木所有权、农村集体经济股权、农村集体资产所有权和经营权等4类产权的流转交易规则。
为加快农村产权市场发育进程，邱县立足农村产权抵押贷款难的实际，确立了担保贷款的办法，由担保公司为农村产权和金融产品搭桥，解决农村产权的融资瓶颈，使农村产权这个“沉睡资产”变成“真金白银”
农村产权改革让邱县农民换了“身份”
2013年08月12日
来源：河北省人民政府网站
(记者张铭贤 通讯员刘洪涛 李建伟)每天，邱县东梁二庄村村民杨新发一早起来，就按时来到他过去的承包地—现在的中草药产业基地上班，开始他一天的工作。他自嘲地对记者说，如今,他的身份变了:在农场里，他既是股东也是工人，既拿分红也挣工资，工作节奏、生活方式与以前已大不相同。
在邱县，有很多农民和杨新发一样，实现了这一“身份”的转变。而这种改变得益于邱县的农村产权制度改革。
在南辛店乡东倪宋村，村民王连强告诉记者:“农村产权改革让我们拿到了土地承包经营权，流转出去的土地让家家实现了"旱涝保收"，还能就近打工，成了名副其实的"双薪族"，一年下来工资再加上土地流转租金，可比原来种地划算多啦!”
据了解，2012年初，邱县作为邯郸市唯一一个农村产权制度改革的试点县，开启了“确权颁证、城乡统筹”为核心理念的农村产权制度改革：将“农村集体土地所有权、农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权及房屋所有权、农村集体财产收益分配权”用权属证的形式确权到户，使之成为农民明确、法定的资产，实现农村资源向资本的转变，为农村发展注入活力。
邱县“三农”服务中心主任刘金利告诉记者：“农民最大的财产就是土地，以前没有什么东西能证明，如今有了这些法定证件，不仅让农民吃了定心丸，也让原本的"死土地"就变成了"活资本"。”
在东孟村南种植的500亩射干、沙参、桔梗等中药材涨势良好。村党支部书记王俊玲告诉记者，这个基地是通过产权改革，对土地进行“升级改造”，才变成了现代农业园区。确权之后，村民将自家的耕地通过“农村产权交易平台”，以每亩每年800元的价格流转给了这个农业项目。
王连强给记者算了一笔账，每年一亩地可获得800元的租金，他们家共6亩地，一年的流转租金有5000元左右，自己在北京打工一个月能收入3000多，一年就是4万多元。“手里有了土地承包经营权证，我走到哪儿都放心。”他喜滋滋地说。
据了解，邱县已实现农村土地承包经营权流转10.63万亩，占全县家庭承包耕地总面积的23%。今年，他们又启动了21个试点村，将新增规模流转土地3万亩以上，实现由点向面扩展。
邱县农村产权制度改革 规模流转让现代农业增添源动力
从土地上解放出来的农民，也有了新出路。土地流转后，农民通过在园区打工、外出务工、自主创业等多种方式，增加了收入。“20亩承包地，以前种棉花，每亩地不算人工，也就收入1000元左右。”在天恩竹柳专业合作社苗木基地干活的邱城镇西街村村民季社岭，给记者算了笔账：“今年把承包地全部流转出去，每亩地年租金900 元，比确权以前人们私下流转的价格高了一倍。在基地打工，每月工资2000多元，年收入比原来翻了一番。”
与此同时，邱县出台了26项优惠政策，从县城落户、社会保障、创业就业、购置住房、入学就读等方面提供便利，鼓励农村人口向县城聚集。目前，县城人口已从2010年的4.7万人增加到6.3万人。“以2014年农村产权交易中心挂牌运营为契机，探索农村产权抵押贷款和交易流通，争列农村宅基制度改革试点县，进一步盘活农村生产要素，推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化互动共赢，加快推进城乡一体化进程。”乔朝英说。
政府主导下的土地确权、规模流转，让农业生产经营者吃了“定心丸”。原本经营电脑生意的马建波，正是看中了确权后土地流转的契机，去年联合成立邱县天恩竹柳专业合作社，当年流转土地500亩，发展竹柳种条种植，收益颇丰。今年，他又流转土地1000多亩，种植毛白杨、国槐、丝绵木、五角枫等苗木。“确权到户后，土地可以规范有序流转，既容易获得成方连片的土地进行规模化经营，也避免了私下流转容易出现的问题。”马建波对记者说。
作为承接土地规模流转的重要载体，如何吸引龙头企业、种植大户前来投资?邱县把建设现代农业示范园区和培育规模经营主体作为主要抓手，发展特色农业、高效农业：列入县重点项目的农、林、牧、渔业生产项目，面积500亩以上的由县政府负责协调土地;固定资产投资1000万元以上的给予税收优惠;对实力强、资信好的农业规模经营主体给予信贷支持;农田水利设施建设、农业综合开发、土地整理、测土配方施肥等支农资金和项目优先扶持规模经营主体。
目前，河南中峰园林公司、河北高邑绿化大苗培育基地等全国十大苗木繁育公司入驻邱县。
记者在梁二庄镇现代农业示范园区看到，占地1100亩的文冠果及中草药种植基地已具雏形。基地负责人沈延民说，目前已种植文冠果树大株1.2万株，小株6万株，播种育苗130万株，种植黄芪300余亩，总投资将达到3000万元。
邱县县委副书记、农工委书记殷社林介绍，仅两年时间，该县已经引进文冠果及中草药种植基地等一批现代农业项目，苗木产业从5000亩增加到2.6万亩，果树种植面 积达到6400亩，100亩以上规模经营主体达到48个，流转面积2.1万亩，占规模流转面积的一半。
目前，苗木产业正由单纯育苗向种大树和建设专业交易市场前后两端延伸，邱县将谋划建设苗木专业交易市场，用市场的办法加快苗木产业发展。
土地流转涉及千家万户，农民利益又是如何保护的呢?邱县对土地流转项目、流程、价格进行统一规划管理。“规模流转，项目是关键，一旦项目选择不慎，造成经营不善，势必影响农户的利益。”梁二庄镇镇党委书记王晓宁说，通过制定产业发展规划，由政府设置门槛、严格把关。经营业主选定合适地块后，与村委会签订流转合同，避免一家一户签约容易出现的风险。同时，在土地流转合同中明确，企业必须在每年国庆节前预付农民下一的土地租金，“通过‘上打租’，给经营大户戴上‘紧箍’，也给农民吃下‘定心丸’。
从土地上解放出来的农民，也有了新出路。土地流转后，农民通过在园区打工、外出务工、自主创业等多种方式，增加了收入。“20亩承包地，以前种棉花，每亩地不算人工，也就收入1000元左右。”在天恩竹柳专业合作社苗木基地干活的邱城镇西街村村民季社岭，给记者算了笔账：“今年把承包地全部流转出去，每亩地年租金900元，比确权以前人们私下流转的价格高了一倍。在基地打工，每月工资2000多元，年收入比原来翻了一番。”
与此同时，邱县出台了26项优惠政策，从县城落户、社会保障、创业就业、购置住房、入学就读等方面提供便利，鼓励农村人口向县城聚集。目前，县城人口已从2010年的4.7万人增加到6.3万人。“以2014年农村产权交易中心挂牌运营为契机，探索农村产权抵押贷款和交易流通，争列农村宅基制度改革试点县，进一步盘活农村生产要素，推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化互动共赢，加快推进城乡一体化进程。”乔朝英说。
让农村产权“活”起来
2014年08月12日 来源：金融时报
在邱县“农交所”，工作人员正在把办理好的《农村产权流转交易鉴证书》颁发给土地承包人。
盛夏时节，记者来到位于河北邯郸邱县的齐晖农业科技有限公司丝棉木繁育基地，映入眼帘的皆是绿色，一棵棵树木在风中摇曳，展现出生态与希望。“‘农交所’让我们这些农业生产经营者吃了颗‘定心丸’，邯郸银行让我们的产权‘活’起来。凭‘一证一书’，就可以在邯郸银行贷款，心里踏实多了，也有保证了!”还没等记者说出来意，公司总经理孙洪峰就乐呵呵地告诉记者。这位42岁的北方汉子，脸庞黝黑，身形魁梧，朴实的言语深深地吸引了记者。
规范交易是根本
孙洪峰口中的“农交所”就是邱县新纪元农村产权服务有限公司，是河北省第一家农村产权交易所，是非盈利性的国有独资公司，为农村产权提供挂牌出让、撮合交易、合同鉴证、抵押融资、产权托管等市场化服务。
据邱县县委副书记、农村产权交易监督管理委员会主任殷社林介绍，为了破解“三农”发展的资金瓶颈，邱县从确权颁证开始，赋予农民‘五项财产权’，即集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权及房屋所有权、集体财产收益分配权。这也是产权流通变现、抵押贷款的首要条件。
自2012年10月25日，邱县成为河北省农村产权制度改革试点县以来，该县当年就开展了6个村的土地承包经营权确权工作。2013年末，邱县已完成218个村的农村集体土地所有权、27个村的农村土地承包经营权、2个村的集体资产所有权、1个村的农村集体经济股权的确权颁证，并在此基础上于今年2月份建立了农村产权流转交易市场。
“在邱县‘农交所’，只有具备产权证书，相应主体才能进场交易相关产权，场外交易的相关产权才能办理交易鉴证书;只有具备抵押授权的产权证书，才能用产权申请抵押融资。”邱县新纪元农村产权服务有限公司总经理石健告诉记者。
为规范农村产权的交易行为，邱县县委、县政府出台了《邱县农村产权交易管理办法(试行)》，成立了农村产权交易监督管理委员会，制定了农村土地承包经营权、农村集体林权、农村集体经济组织股权、农村集体资产所有权和经营权等4类产权的交易规则，让农村产权交易步入了制度化、规范化轨道。
“‘农交所’是个新鲜事物，最大特点是‘规范’。它不仅使产权明晰了，让交易双方都放心，还解决了新型农业经营主体融资难、融资成本高的问题。”人行邯郸市中支行长曹增和如是说。目前，邱县“农交所”已完成进场交易项目3宗，对场外交易项目进行鉴证11宗，并颁发了《邱县农村产权流转交易鉴证书》。
金融创新是后盾
“400万元可解决了大问题!”孙洪峰高兴地说。
孙洪峰通过土地流转获得了1071亩地，并经过大量的考察，决定种植耐干旱、耐水湿、耐移栽且萌生能力强的丝棉木。但是资金短缺成为他正常经营的拦路虎。
“‘致富流转贷’是专门针对农村土地承包经营而研发的贷款品种之一，满足了土地承包经营者和流转土地经营者生产经营的后续资金需求。”邯郸银行行长张克星告诉记者，开展“致富流转贷”有两个前提条件，即农村土地承包经营权确权、成立具有抵押登记职能的农村产权交易机构。邱县“农交所”成立后，先后建立了确权颁证、纠纷仲裁、产权交易、市场监管等平台，为邯郸银行破冰农村产权抵押贷款提供了条件。
孙洪峰凭借《农村土地承包经营权证》和《农村产权流转交易鉴证书》以及土地附着物，从邯郸银行获得了400万元的“致富流转贷”。目前，孙洪峰种植了9万多株丝 棉木、白蜡、北栾等绿化树，丝棉木种植量达到70%，不同树径的丝棉木每株可卖到240~2200元，销往北京、天津、大连以及西北地区等，预计每亩纯收入1万元。此外，孙洪峰还在两排丝棉木中间种植了棉花、大豆，实现立体化种植。
“为满足广大‘三农’客户的信贷需求，作为城商行的邯郸银行积极开辟农贷‘蓝海’，以‘三超’助‘三农’，以‘三贷’活‘三权’，主动向支农银行转型。”邯郸银行董事长郑志瑛说。
据了解，邯郸银行在邯郸市辖已实现“县域支行超覆盖”，在16个县(市)设立了21个支行，截至6月末，该行县域存贷比高达109%，“三农”贷款占全部贷款的57%。同时，该行在普遍开展涉农贷款的基础上，积极开发、完善农贷产品线，重点推出了10款农贷产品。尤其是开发了以农村土地承包经营权为抵押物的“致富流转贷”，以林权为抵押物的“林果贷”，以农村宅基地使用权和农民房产所有权为抵押物的“农宅贷”，在农村“三权”抵押改革中进行了有益探索，盘活了农村“三权”，增加了农民收入。目前，该行已发放“致富流转贷”5户共1150万元，发放“林果贷”400万元，“农宅贷”正在积极推进中。
风险防控是关键
“农村产权抵押是个好事、大事，实现了农民产权的资本化。但是在进行抵押贷款时，风险防控不可忽视。”曹增和说。
记者在采访中了解到，商业银行对邱县“农交所”起到的作用是认可的，他们担心的是目前法律层面只对“四荒”土地使用权的抵押权能予以明确，而其他类型的农村土地经营权抵押行为未能得到法律支持以及如果贷款不能按时还清，抵押物能否变现，拍卖土地承包经营权时，是否有人买。
石健表示，邱县“农交所”在防范金融风险方面做了一些有益探索。对银企签署产权抵押贷款合同的，要先在“农交所”办理《农村产权抵押登记证明书》，将抵押的农村产权进行冻结后，银行才能发放贷款。冻结的农村产权不能上市流通，直至银行收回贷款时方可解冻。在县委、县政府出台财政贴息政策、建立贷款担保机制的基础上，邱县“农交所”与银行联合制定了贷款主体必上农业保险制度、对贷款主体每月一巡视制度、贷款主体的银行基本户资金异动风险预警机制等，防范金融风险。此外，人行邱县 支行还制定了《邱县农村土地承包经营权抵押贷款办法(试行)》，推动邱县涉农贷款业务健康、快速发展。
尽管如此，郑志瑛认为，县级农交所市场参与者较少是扩大“致富流转贷”的重要制约。目前，邯郸银行和邱县“农交所”正在对引入更多市场参与主体进行制度化设计，努力依托信息技术把农村产权交易市场建设成为突破县域的生态化市场，使农村改革的红利持续、安全地释放。
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