火灾事故经验教训总结

叹岁月流逝太快，转眼间便到了年底，一年的辛苦工作中，我们留下了太多的难忘时刻，也在不断的工作积累中，成长为更好的自己。为了记录这一年的工作成长，我们需要写一份总结，以下是小编收集整理的《火灾事故经验教训总结》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第1篇：火灾事故经验教训总结

科学总结经验教训　稳步推进金融市场改革

摘要：在经济交往日益加深、对外贸易不断发展的今天，金融是不能不对外开放的，中国的经济不得不接受现有国际货币体系和金融秩序。当前爆发的金融海啸，从直接原因看，是金融衍生品的泡沫和金融监管缺失造成的，但从深层次看，是一个国际储备货币的国家经济失衡将其危机向全球传导的过程。中国的人民币有可能成为国际储备货币之一，但要从经济结构和金融体制上做好准备。

关键词：金融市场;金融安全;金融危机;外汇储备

席卷全球的金融海啸给我们的金融安全与发展提出了许多的问题，怎样面对这些问题将会影响中国金融今后发展的方向。比如，怎样看待中国金融业的对外开放?有的人面对金融海啸说：“幸亏中国开放得慢，开放得少，要不然，对我们的影响就大了!”但是，我们不要忘记，中国的金融业能够有今天，也得益于我们的金融开放。是外资金融机构的进入，给我们带来了崭新的理念，促进了中资银行的竞争。因此对于改革和开放的关系，该怎样处理，是值得我们深思的。又比如，怎样保证巨额的外汇储备的安全?有的人过去总认为“不要嫌外汇少”，现在我们国家已经积攒了1.9万亿美元的外汇储备，有些人又在指责中央银行：“你们怎么管理的外汇?持有那么多的美元资产，你们意识到这安全吗?”那我们想一想，在美元是最主要的结算货币的当今，央行的外汇储备结构不以美元为主要基础，以什么为基础呢?拿着这么多的外汇储备不去买以美元计价的金融产品，又买什么呢?大家看看，欧元、日元、其他的币种，表现并不比美元好。有的人说：“现在金融危机了，是我们抄底的好机会!我们的中投公司，我们的外汇储备该出去抄底了!”但这能行吗?以国家的名义出去收购任何资产，不管是金融资产还是实业资产，都会遇到很多的障碍。人民银行早就提出过要“藏汇于民”，我们应该努力地发展中国的人民币基金，让民间的资本积聚起来，购买外汇，出去寻找自己投资的机会。这需要我们进一步地深化我们金融市场的改革。还比如，怎样看待直接金融与间接金融的关系呢?过去，我们认为我们的间接金融太多了，直接金融太少了。这一次看到美国的大投行出事情了，大投行都变成银行控股公司了，于是有人说：“独立的投资银行消失了，我们还是要主要发展银行业!”我想，如果我们不把投资银行“高杠杆率”经营的这种模式彻底地改革的话，把这个“毒瘤”拉进了银行体系，那么就会产生更大的危险。因为，不是说独立的“投行”可不可以存在，而是“高杠杆率”的经营方式可不可以持续。而作为商业银行，它是能创造货币的金融机构，所以它必须实行严格的监管。我们对于货币和金融产品应该有一个区分，而过去，我们的发展当中，把货币和金融产品混同在一起，那么这样的话就会带来很多的混乱，这些都是需要我们三思的。再比如，我们怎样看待分业经营与综合经营?莫顿先生说过，“机构是灵活的，而功能是永恒的”。因而，我们应该正确地认识金融的各项功能，研究对每种功能应该怎样来进行监管。我提倡按功能立法，按功能监管。而根据每个国家不同的文化传统、历史传统和现实的情况，可以采取分业经营模式，也可以采取综合经营模式。综合经营既可以是法人综合，也可以是集团综合，这些都是可以探讨的机构存在的方式，但是机构存在的方式绝不可以替代金融功能的划分和对不同功能的监管。我想，这些都值得我们进一步地去研究。

30年的改革开放让中国享受了经济全球化的成果，带动了中国经济的发展，但在世界经济动荡时，我们必然会受到影响。在经济交往日益加深、对外贸易不断发展的今天，金融是不能不对外开放的，中国的经济不得不接受现有国际货币体系和金融秩序。当前爆发的金融海啸，从直接原因看，是金融衍生品的泡沫和金融监管缺失造成的，但从深层次看，是一个国际储备货币的国家经济失衡将其危机向全球传导的过程。不改革这样一个货币体系，其他国家只能被动地承接这个过程。改革国际货币体系，当前只能够加强对储备货币国的监管和约束，从长远讲，应该让世界有更多的选择。中国的人民币有可能成为国际储备货币之一，但是，要从经济结构和金融体制上做好准备。

首先，从产业结构上，要提高产品在产业链中的位势，从加工链末端上升至互通有无的水平交换状况。

其次，要顺应国际贸易的需求方便，用人民币做国际贸易的结算货币。尽管现在由于缺少很多条件还不可能马上实现人民币的完全可兑换，但是我们与周边国家很多双边贸易，有人民币结算的需求，我们应该顺应这样的需求，令双边贸易自由选择结算币种。中国已经跟十个国家签订了双边货币结算与合作协议，让贸易双方自主选择结算货币。由于人民币是坚挺的，世界对中国经济是有信心的，很多人是愿意拿人民币来结算的。但是这其中有一些技术问题要探讨，比如拿人民币结算，怎样来计算进出口的量?怎样来落实出口退税的政策?怎样进行国际收支的申报?但这些都是技术问题，我们的管理是应该为经济活动服务的，只要经济有这样的需求，我们的管理方式就应该顺应这样的需求，为企业提供方便。管理不是目的，管理只是为了更好地给企业提供一个稳定的外在的环境，要树立“服务第一”的意识，让管理政策服务于企业的贸易需求是我们的责任所在。

再次，我们要扩展人民币金融市场的广度和深度，加快人民币可兑换的进程，给人民币持有者创造投资的渠道。有的人认为“中国能够躲过亚洲金融危机是因为我们资本项下不可兑换”，“我们今天能够在世界的金融海啸当中受到的冲击比较少，也是因为人民币不可兑换，我们的开放程度不高”。但是，因落后而避免了灾祸，这叫做“因祸得福”，并不是一件好事情。千万不要因为我们开放度不高、损失少，就自满起来，就把自己封闭起来。如果这样的话，当世界稳定下来并再一次起飞的时候，中国肯定要吃大亏。有一个寓言，我觉得很有意思：中国坐了一个拖拉机在地上走，“咚咚咚，咚咚咚”挺稳当的，速度不快;人家坐着飞机在天上飞，飞得快，“啪”一声掉下来了。中国一看，“哈哈”，你这个先进的东西不如我!我想我们应该深思这个寓言，我们应该清醒地认识到我们应该做的事情。如果我们顺应了国际贸易的需求，顺应了周边国家想拿人民币当储备货币的需求，那么在这样的一个国际形势下，我们该给这些愿意持有人民币的人一个投资的渠道。人家总不能把所有的储备货币，都储备成人民币现钞吧?我们不能够把所有的人民币储备货币都变成普通的定期存款吧?各国中央银行不能到中国的中央银行来办存款吧?必须要给国外持有的人民币一个回流的渠道，一个投资的渠道。因而我们就面临着要发展人民币的金融市场，发展它的广度和深度。全世界为什么在美元“跌跌不休”的时候，还要持有美元?因为美元有它广阔和深厚的金融市场。大家想持有欧元，欧元有那么广阔和深厚的金融市场吗?所以，如果要想中国不因为持有大量的美元而被动地受到损失的话，就应该做强做大我们的人民币，就应该做深做广我们的人民币金融市场。

稳步推进人民币金融市场发展既是促使经济增长方式转型的需要，也是改变中国在国际金融体系中被动局面的需要。

1.在经济困难的时期，更需要提出制度性改革的措施，来发展我们的股票市场和债券市场。近年来，中国证监会一直在不断地推出一个个制度性的改革措施，而且这些措施都是向市场化方向发展的。我认为这是值得肯定的。我们对于资本市场的信心，应该来自于制度的健全和中国经济稳步发展的前景，而不要老是寄托于出台救市措施。我觉得复杂的金融问题归结到一个最简单的原理就是，我持有股票要得到不低于银行存款利息的收入，即股票分红不低于银行存款利息，然后才考虑买卖股票的差价收入。如果所有人都把自己的股票的收入寄希望于买卖差价的话，这就是一个“博傻”的市场，而不是一个健康的资本市场，就失去了配置资源的功能。所以每一个股民都应该看一看你手上的股票能不能给你带来分红，足不足以和银行的存款利息相比较。如果不能的话，只说明你买了一个不值得投资的股票;如果是高于银行存款利息的话，那你就拿着它吧，尽管它现在的股价比较低，但是它起码能获得比银行利息高的分红，起码它还有未来的成长空间。

2.要正确地认识金融衍生产品的作用，稳步推进衍生工具的发展，锁定、分散市场风险。大家都认为这一次金融风暴是衍生产品泡沫导致的，有的人庆幸我们没有搞衍生产品。这是不对的，我们不能因噎废食，不能够因为一些投行的冒险家们把泡沫做大了，造成了金融危机，所有的衍生产品就不再发展了。衍生产品从诞生到现在几十年的过程中对市场的发展起到了很好的正面推进作用。它能够锁定风险、分散市场风险，但是，它绝对不可以消灭风险。大家一定要记住，任何一个金融产品都是有风险的，你可以锁定风险、分散风险，但是消灭不了风险。那么在汇率和利率不确定的情况下，利用期权和期货来锁定风险、分散风险，应该说是必要的。中国现在利率逐渐市场化，汇率也在浮动，在这种情况下，我们必须给企业提供风险管理的避险工具，因而发展金融期货和期权是必须的。也有人对是不是要搞“资产证券化”存有疑问。我认为资产证券化也还是要搞的。资产证券化分为实业的资产证券化和信贷的资产证券化，实业指收费权等基础上的资产证券化，要比信贷基础上的资产证券化要更稳当一些。所有的金融衍生品关键是要控制杠杆率和建立科学的止损机制。大家分析一下，所有的出现风险的衍生产品交易，它必然要在两件事情上犯错误，要不就是过高的杠杆率，使金融产品带来的风险超出了其风险承受能力;要不就是没有止损的机制，操作人在亏损后总想着下一次能扳回来。在风险管理的过程中一定要有及时止损机制，如果不止损，过度的侥幸会出更大的问题。

3.要慎重对待复杂的结构性工具和分散信用风险的工具。

第一，结构性工具一定要坚持透视原则，要了解基础产品。下图是这次出问题的CDO产品的融资链，可以看到其衍生链太长了。从抵押贷款开始，然后做出抵押贷款证券，在抵押贷款证券化过程中，为了发行方便，还会分成短期、中期和长期的债券，然后为了进一步地能够获得更多的收益，投行就创造出了优先系列、中间系列、从属系列的债券，这些抵押贷款证券经再一次打包形成CDO这种产品，变得更加复杂化了。这样一个复杂的产品使得买产品的人根本不知道基础产品是什么，那么大量的、建立在次贷基础上的大量衍生产品就相当于把一个大厦建在了沙滩上。当支撑次级按揭贷款大量发放的预期——低利率和高房价——双双不存在时，大厦的基础就坍塌了。因此我认为结构性工具应该坚持“穿透性”原则，必须让商品的购买者知道它的基础产品是什么，金融是为客户服务的，如果客户不了解自己的风险所在，谈什么把自己的所承担的风险控制在自己的风险承受能力之内呢?

第二，基于信用风险的衍生产品要坚持对受信人评级和对授信人的资本要求。美国这一次出问题就出在借款人，对那些信用等级低的人发放了贷款，忽视了借款人的第一还款来源。另外，对授信人也放松了资本要求。银行老说搞“信贷资产证券化”就是要把风险转移出去，从银行的资产负债表上移出去，这是一个错误的概念。你不想承受的风险，让别人去承受?你的资产风险大，你包装一下卖给别人，这不是坑人吗?所以，一个居于把自己的风险资产从资产负债表上移出去而构造的财务产品的风险是很大的，为了约束这种道德风险，就必须让这个基础产品的机构留一部分产品在自己手里，而且要对其资本提出要求，因为他想把这个产品转移出资产负债表的目的就是想减少资本的占用，那么就必须对他有资本的要求，而且要让他承担一定的责任。我想，如果我们注意到这些问题的话，现在的衍生产品所创造的泡沫，是不是可以被克服?衍生产品还是可以发展的，问题是我们要对产生泡沫的机制加强研究，完善监管办法，要达成共识。

作者：吴晓灵

第2篇：科学总结经验教训，稳步推进金融市场改革

关于当前金融危机下的几个争论

席卷全球的金融海啸给我们的金融安全与发展提出了许多问题，怎样面对这些问题将会影响中国金融今后发展的方向。比如，怎样看待中国金融业的对外开放?有的人面对金融海啸说：“幸亏中国开放得慢、开放得少，要不然，对我们的影响就大了!”但是，我们不要忘记，中国的金融业能够有今天，也得益于我们的金融开放。是外资金融机构的进入，给我们带来了崭新的理念，促进了中资银行的竞争。因此对于改革和开放的关系，该怎样处理，是值得我们深思的。

又比如，怎样保证巨额的外汇储备的安全?有的人过去总认为“不要嫌外汇少”，现在我们国家已经积攒了1.9万亿美元的外汇储备，有些人又在指责中央银行：“你们怎么管理的外汇?持有那么多的美元资产，你们意识到安全了吗?”那我们想一想，在美元是最主要结算货币的当今，央行的外汇储备结构不以美元为主要基础，以什么为基础呢?拿着这么多的外汇储备不去买以美元计价的金融产品，又买什么呢?大家看看，欧元、日元、其他的币种，表现并不比美元好。有的人说：“现在金融危机了，是我们抄底的好机会!我们的中投公司、我们的外汇储备该出去抄底了!”但这能行吗?以国家的名义出去收购任何资产，不管是金融资产还是实业资产，都会遇到很多的障碍。人民银行早就提出来过要“藏汇于民”，我们应该努力地发展中国的人民币基金，让民间的资本积聚起来购买外汇，出去寻找自己投资的机会。这需要我们进一步地深化我们金融市场的改革。

还比如，怎样看待直接金融与间接金融的关系呢?过去，我们认为我们的间接金融太多了，直接金融太少了。这一次看到了美国的大投行出了事情了，大投行都变成银行控股公司了，于是有人说：“独立的投资银行消失了，我们还是要主要发展银行业!”我想，如果我们不把投资银行“高杠杆率”经营的这种模式彻底地改革的话，把这个“毒瘤”拉进了银行体系，那么就会产生更大的危险。因为，不是说独立的“投行”可不可以存在的问题，而是“高杠杆率”的经营方式可不可以持续的问题。作为商业银行，它是能创造货币的金融机构，所以对它必须实行严格的监管。我们对于货币和金融产品应该有一个区分，而过去，在我们的发展当中，把货币和金融产品混同在一起，这样的话就会带来很多的混乱，这些都是需要我们三思的。

再比如，我们怎样看待分业经营与综合经营?莫顿先生说过：“机构是灵活的，而功能是永恒的”。因而，我们应该正确地认识金融的各项功能，研究对每种功能应该怎样来进行监管。我提倡按功能立法，按功能监管。而根据每个国家不同的文化传统、历史传统和现实的情况，可以采取分业经营模式，也可以采取综合经营模式。综合经营既可以是法人综合，也可以是集团综合，这些都是可以探讨的机构存在的方式，但是机构存在的方式绝不可以替代金融功能的划分和对不同功能的监管。我想，这些都值得我们进一步地去研究。

人民币完全有可能成为国际储备货币之一

30年的改革开放让中国享受了经济全球化的成果，带动了中国经济的发展，但在世界经济动荡时，我们必然会受到影响。在经济交往日益加深、对外贸易不断发展的今天，金融是不能不对外开放的，中国的经济不得不接受现有国际货币体系和金融秩序。当前爆发的金融海啸，从直接原因看，是金融衍生品的泡沫和金融监管缺失造成的，但从深层次看，是一个国际储备货币的国家经济失衡将其危机向全球传导的过程。不改革这样一个货币体系，其他国家只能被动地承接这个过程。改革国际货币体系，当前只能够加强对储备货币国的监管和约束，从长远讲，应该让世界有更多的选择。中国的人民币有可能成为国际储备货币之一，但是，要从经济结构和金融体制上做好准备。

从产业结构上，要提高产品在产业链中的位势，从加工链末端上升至互通有无的水平交换状况。不断调整产业结构，优化产业链条。

要顺应国际贸易的需求方便，用人民币做国际贸易的结算货币。尽管现在由于缺少很多条件还不可能马上实现人民币的完全可兑换，但是我们与周边国家很多双边贸易，有人民币结算的需求，我们应该顺应这样的需求，让双边贸易自由选择结算币种。中国已经跟十个国家签订了双边货币结算与合作协议，让贸易双方自主选择结算货币。由于人民币是坚挺的，世界对中国经济是有信心的，很多人是愿意拿人民币来结算的。但是这其中有一些技术问题要探讨，比如拿人民币结算，怎样来计算进出口的量?怎样来落实出口退税的政策?怎样进行国际收支的申报?但这些都是技术问题，我们的管理是应该为经济活动服务的，只要经济有这样的需求，我们的管理方式就应该顺应这样的需求，为企业提供方便。管理不是目的，管理只是为了更好地给企业提供一个稳定、外在的环境，要树立“服务第一”的意识，让管理政策服务于企业的贸易需求是我们的责任所在。

我们要扩展人民币金融市场的广度和深度，加快人民币可兑换的进程，给人民币持有者创造投资的渠道。有的人认为“中国能够躲过亚洲金融危机是因为我们资本项下不可兑换”，“我们今天能够在世界的金融海啸当中受到的冲击比较少，也是因为人民币不可兑换，我们的开放程度不高”。但是，因落后而避免了灾祸，这叫做“因祸得福”，并不是一件好事情。千万不要因为我们开放度不高、损失少，就自满起来，就把自己封闭起来。如果这样的话，当世界稳定下来并再一次起飞的时候，中国肯定要吃大亏。有一个寓言，我觉得很有意思：中国坐了一个拖拉机在地上走，“咚咚咚，咚咚咚”挺稳当的，速度不快;人家坐着飞机在天上飞，飞得快，“啪”的一声掉下来了。中国一看，“哈哈”，你这个先进的东西不如我!我想我们应该深思这个寓言，我们应该清醒地认识到我们应该做的事情。如果我们顺应了国际贸易的需求，顺应了周边国家想拿人民币当储备货币的需求，那么在这样的一个国际形势下，我们该给这些愿意持有人民币的人一个投资的渠道。人家总不能把所有的储备货币，都储备成人民币现钞吧?我们不能够把所有的人民币储备货币都变成普通的定期存款吧?各国中央银行不能到中国的中央银行来办存款吧?必须要给国外持有的人民币一个回流的渠道，一个投资的渠道。因而我们就面临着要发展人民币的金融市场，发展它的广度和深度。全世界为什么在美元“跌跌不休”的时候，还要持有美元?因为美元有它广阔和深厚的金融市场。大家想持有欧元，欧元有那么广阔和深厚的金融市场吗?所以，如果要想中国不因为持有大量的美元而被动地受到损失的话，就应该做强做大我们的人民币，就应该做深做广我们的人民币金融市场。

稳步推进人民币金融市场改革需把握的几个问题

稳步推进人民币金融市场发展既是促使经济增长方式转型的需要，也是改变中国在国际金融体系中被动局面的需要。

在经济困难的时期，更需要提出制度性改革的措施，来发展我们的股票市场和债券市场。

近年来，中国证监会一直在不断地推出一个个制度性的改革措施，而且这些措施都是向市场化方向发展的。我认为这是值得肯定的。我们对于资本市场的信心，应该来自于制度的健全和中国经济稳步发展的前景，而不要老是寄托于出台救市措施。我觉得复杂的金融问题归结到一个最简单的原理就是，我持有股票要得到不低于银行存款利息的收入，即股票分红不低于银行存款利息，然后才考虑买卖股票的差价收入。如果所有人都把自己的股票的收入寄希望于买卖差价的话，这就是一个博傻的市场，而不是一个健康的资本市场，就失去了配置资源的功能。所以每一个股民都应该看一看你手上的股票能不能给你带来分红，足不足以和银行的存款利息相比较。如果不能的话，只说明你买了一个不值得投资的股票;如果是高于银行存款利息的话，那你就拿着它吧，尽管它现在的股价比较低，但是它起码能获得起比银行利息高的分红，起码它还有未来的成长空间。

要正确地认识金融衍生产品的作用，稳步推进衍生工具的发展，锁定、分散市场风险。

大家都认为这一次金融风暴是衍生产品泡沫导致的，有的人庆幸我们没有搞衍生产品。这是不对的，我们不能因噎废食，不能够因为一些投行的冒险家们把泡沫做大了，造成了金融危机，所有的衍生产品就不再发展了。衍生产品从诞生到现在几十年的过程中对市场的发展起到了很好的正面推进作用。它能够锁定风险、分散市场风险，但是，它绝对不可以消灭风险。大家一定要记住，任何一个金融产品都是有风险的，你可以锁定风险、分散风险，但是消灭不了风险。那么在汇率和利率不确定的情况下，利用期权和期货来锁定风险、分散风险，应该说是必要的。中国现在利率逐渐市场化，汇率也在浮动，在这种情况下，我们必须给企业提供风险管理的避险工具，因而发展金融期货和期权是必须的。也有人对是不是要发展资产证券化存有疑问，我认为资产证券化也还是要发展的。资产证券化分为实业的资产证券化和信贷的资产证券化，实业指收费权等基础上的资产证券化，要比信贷基础上的资产证券化要更稳当一些。所有的金融衍生品关键是要控制杠杆率和建立科学的止损机制。大家去分析一下所有的衍生产品交易出现风险的，它必然要在两件事情上犯错误，要不就是过高的杠杆率，使金融产品带来的风险超出了其风险承受能力;要不就是没有止损的机制，操作人在亏损后总想着下一次能扳回来，在风险管理的过程中一定要有及时止损机制，如果不止损了，过度的侥幸会出更大的问题。

要慎重对待复杂的结构性工具和分散信用风险的工具

结构性工具一定要坚持透视原则，要了解基础产品。下图是这次出问题的CDO产品的融资链，可以看到其衍生链太长了。从抵押贷款开始，然后做出抵押贷款证券，在抵押贷款证券化过程中，为了发行方便，还会分成短期、中期和长期的债券，然后为了进一步地能够获得更多的收益，投行就创造出了优先系列、中间系列、从属系列的债券，这些抵押贷款证券经再一次打包形成CDO这种产品，变得更加复杂化了。这样一个复杂的产品使得买产品的人根本不知道基础产品是什么，那么大量的、建立在次贷基础上的大量衍生产品就相当于把一个大厦建在了沙滩上。当支撑次级按揭贷款大量发放的预期——低利率和高房价双双不存在时，大厦的基础就塌陷了。因此我认为结构性工具应该坚持“穿透性”原则，必须让商品的购买者知道它的基础产品是什么，金融是为客户服务的，如果客户不了解自己的风险所在，谈什么把自己的所承担的风险控制在自己风险承受能力之内呢。

基于信用风险的衍生产品要坚持对授信人评级和对授信人的资本要求。美国这一次出问题就出在借款人，对那些信用等级低的人发放了贷款，忽视了借款人的第一还款来源。另外，对授信人也放松了资本要求。银行老说发展“信贷资产证券化”就是要把风险转移出去，从银行的资产负债表上移出去，这是一个错误的概念。你不想承受的风险，让别人去承受?你的资产风险大，你包装一下卖给别人，这不是坑人吗?所以，一个居于把自己的风险资产从资产负债表上移出去而构造的财务产品的风险是很大的。为了约束这种道德风险，就必须让这个基础产品的机构留一部分产品在其自己手里，而且要对其资本提出要求，因为他想把这个产品转移出资产负债表的目的就是想减少资本的占用，那么就必须对他有资本的要求，而且要让他承担一定的责任。我想，如果我们注意到这些问题的话，现在的衍生产品所创造的泡沫，是不是可以被克服?衍生产品还是可以发展的，问题是我们要对产生泡沫的机制加强研究，完善监管办法，要达成共识。

(作者为全国人大常委、财经委员会副主任委员，此文根据作者2008年11月2日出席上海金融学院主办的“2008年上海国际金融中心论坛”所作主题发言整理而成)

作者：吴晓灵

第3篇：吸取火灾事故教训

西宁市开展建筑工地专项安全检查

为切实加强我市建筑工地防火安全工作，吸取上海“11·15”特大火灾事故教训，根据市委市政府预防重大火灾专题会议要求，西宁市城乡建设委员会近期在全市范围内开展了建筑工地防火安全专项检查。

2010年11月19日市城乡建设委员会成立了以市建委副主任为组长的建筑工地防火安全检查小组，重点对全市建筑工地施工人员持证上岗情况，施工现场临时用电、动火情况，外墙保温隔热、密目式安全网等材料使用情况，施工现场重点部位及易燃易爆作业场所监控措施等进行了集中检查。

在全市建筑工地防范火灾安全事故专项检查中，市城乡建设委员会对发现火灾等安全隐患的建筑工地，一律要求现场整改;现场整改不达标的下发了停工通知单，要求其在规定期限内进行整改，并由专人负责跟踪复查;对未建立安全生产责任制、未做好安全生产及发生安全事故或对安全隐患整改不力的责任单位和责任人，将进行不良行为公示，并同安全生产综合评价、业绩评价、资质晋升等挂钩，实行安全生产一票否决。

下一步，市城乡建设委员会还将建立建筑工地安全生产应急处置机制，并进一步落实企业安全生产责任制，加强对电焊、气焊、电工等特殊工种人员的监管，彻底排除安全隐患，确保施工现场消防安全。

责任人：宋生栋

第4篇：漏水事故报告总结经验教训

2012年7月12日车间漏水事故报告总结

事故发生过程及救援过程：

2012年07月12日下午14:30左右，由于下雨雨量过大，4楼靠玻璃杯生产车间一侧排水沟空洞过小，造成雨水倒灌进玻璃杯车间。小老板娘从监控摄像发现后，立即组织全厂人员进入到玻璃杯车间进行抢险，白xx、唐xx进入现场后即刻关闭了车间生产用电、照明用电及电梯，电梯门口也设置了阻水障碍物。全厂在岗职工都自发投入到抢险工作中，唐xx、白xx、胡xx上到屋顶排水沟处将5楼下来的雨水改了方向，加上下雨量变小，基本停止倒灌进车间。抢险后期，把车间积水清理干净，整个过程大概历时1个多小时。 事故损失统计：

1、电梯轿厢照明灯整流器烧坏;

2、电梯井底部有少许积水;

3、烤炉线路受潮; 事故原因：

排水沟排水不畅，胡xx向厂办反应过，白xx没有到现场进行查看，主要原因是安全工作经验不足，缺乏安全隐患防范意识，没有引起足够的重视，二是因为没有专业工具，没有及时的排除安全隐患。 责任处理：

根据厂里相关安全责任管理规定，对相关失责人员进行处理，处理结果另行通告。 事故教训总结：

出现安全事故是否可以避免?事故发生后，我们应该怎么想?出了事故我们应该如何应对?从发生漏水事故我们可以看出，事故之所以发生，它与责任不到位，部分人员安全意识不高、监管不到位等，都有直接或间接关系;我们要做的就是要接受教训，把心里的压力转变成我们工作执行的压力，将压力有效地传递下去。

一、要将“安全就是生命”的根本理念真正让大家共知、共享，要唤起我们每名职工“违章就是事故”的意识，做到工作、谨慎，时刻如履薄冰。还要真正将我们的安全文化理念渗透到每一名职工的思想中，真正做到本质安全，不能麻痹大意心存侥幸。

二、是要提高我们每名职工的安全认知能力。要真正认识到安全管理的严肃性、严厉性。只有境界提高了才会真正重视起来。

三、是一定要做好各种隐患的排查，防患于未然。要把无事当有事，无中找有。

四、是要重点部位重点抓。车间、班组、各职场都有不同的重点，自己分管范围的重点自己最有数，这就要求对各自的管理重点首先自己要重视起来，做到自己的事情自己办，保证重点部位管控到位。

五、要职能岗位职能抓。在技术业务岗位，要做执行标准、带头遵守规程、规矩。查隐患、抓规范、不断揭示问题。

六、要建立事故、隐患检查上报及突发事故应急机制，制定突发事故应急预案，成立专班小组，在长期的工作中不断学习和总结，以便在事故发生时，有效的减少损失，控制局面，避免次生事故损失。

总之，我们深刻吸取此次教训，唤起每名职工安全想意识，做到每名职工不违章，不图侥幸、不怕麻烦，要按照标准、按照规范，实实在在地干好自己的工作。

第5篇：“825”火灾经验教训加强防火安全工作开展专项消防大检查总结

XXX处通报“8.25”事故经验教训加强防火安全工作

开展消防大检查总结

一、成立工作领导小组： 组 长： xxx 副组长： XXX 领导小组：XXXXX

二、各站段、部门认真查找、整改防火安全隐患。

1、我处以吸取“8.25”经验教训为主题，召开专门会议通报“8.25”北龙温泉火灾事故，提醒各站段职能组提高警惕，严防事故发生。并要求将此次火灾事故相关情况通报给每一个员工。

2、在“8.25”火灾事故发生后的8月28日、8月31日及9月5日我处组织了多次针对全处的安全防火大检查，提高了职工对安全防火的重视程度，增强了安全防火的意识。

3、各站段及部门通过治理，工作基本达标,各部门的易燃易爆危险品也都加强了管理。

4、对外来施工单位安全资质、特种作业证等方面进行严格的审核，施工现场进行严格管理，每项工程都进行三方(发包方、施工方、现场方)安全交底同时签署三方安全协议，并进行危险源三方传递，明确各自安全职责，确保工作中遇到问题能够及时沟通避免发生安全事故。

5、针对周末及夜班运行倒班人员及值班人员，进行严格检查，目前各当班人员无脱岗﹑漏岗﹑睡岗等各种违纪﹑失职行为。

以上为我处本次专项大检查工作总结，我们会举一反三，吸取经验教训，排查隐患，做好消防工作。

XXX处 2018年9月5日

通报“8.25”北龙温泉火灾事故

各班组、站段将通报传达给每一个员工

各单位单位进行消防器材及防火自检自查

领导组成检查组多次检查全处安全防火工作

第6篇：广东发通报要求吸取深圳龙岗区特大火灾事故教训

9月21日，广东省政府办公厅发出紧急通报，通报深圳市龙岗区“9.20”特大火灾事故。

《通报》指出，深圳市龙岗区“9.20”特大火灾事故发生后，党中央、国务院和公安部、国家安全监管总局以及广东省委、省政府领导高度重视，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江，中共中央政治局委员、省委书记汪洋，国务委员、公安部部长孟建柱，省长黄华华等领导同志立即作出重要批示和指示，要求全力抢救伤员，妥善处理好事故，做好善后工作，查明事故原因，举一反三，吸取教训，切实抓好整改，防止类似事故发生。黄华华等领导同志接报后迅速带领省、市相关部门负责同志赶赴现场指导事故救援和善后工作。

《通报》要求广东省各地、各有关部门，一要牢记惨痛教训，进一步提高对做好消防安全工作极端重要性的认识，把思想统一到胡锦涛总书记9月19日在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神上来，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，从维护人民群众根本利益的政治高度，从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的大局高度，从保障经济社会健康发展的战略高度，充分认识加强消防安全工作的极端重要性，增强责任感和紧迫感，按照国家和省关于“隐患治理年”活动的统一部署，牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾，责任重于泰山”，以铁的手腕抓好消防安全隐患排查整治工作，切实把消防安全工作作为抓好安全生产的重要内容，把消防安全工作摆上重要位置，落实单位、业主消防安全主体责任和政府监管责任，共同抓实抓好，维护社会稳定。二要严格落实责任，强化安全监管，立即开展安全生产特别是消防安全大排查。一是查隐患。各地、各有关部门要把当前安全生产存在的突出问题、明显问题和要害部位作为排查重点，排查隐患，落实整改，特别是要深入开展消防安全大排查，把无证无照的公共娱乐场所、“三合一”、“多合一”建筑以及市场、宾馆饭店、出租屋等人员密集场所、劳动密集型生产经营单位等作为重点对象，全面开展排查，并跟踪督促企业全面落实安全生产主体责任，对查出的问题立即落实整改，决不能以侥幸心理对待隐患排查，隐患排查决不能走过场。二是查责任。要建立健全隐患排查责任制，按照“谁排查、谁签名、谁负责”，确保责任落实到人、隐患排查整改到位。三是查执法。各级负有安全生产监管职责部门要严格依法行政，加强对执法人员的执法监督，对不依法行政、执法过错、行政不作为等，监管不力、监管失位、缺位的，坚决实行行政问责。要针对排查中发现的突出问题，认真总结经验教训，举一反三，进一步建立完善火灾隐患自查整改机制、发现举报机制、行政职能部门与行业主管部门联动治理长效机制，大力加强日常监管工作，建立适应社会主义市场经济发展要求的消防安全监督管理机制。三要加强宣传教育，增强全民消防安全意识。各级政府及有关部门要进一步加大消防安全宣传教育力度，扩大消防宣传的覆盖面和影响力，提高全民消防安全意识和素质，预防和减少火灾事故发生。同时，要加大消防安全知识的培训力度，尤其要督促企业对员工的培训教育，严格按照操作规程操作，提高广大务工人员的消防安全意识，掌握防火、灭火、逃生的基础知识。四要严格责任追究，依法查处事故。对发生的火灾事故，地方政府和有关部门要做到“四不放过”，事故的原因查不清楚不放过，事故的责任者得不到处理不放过，广大职工群众受不到教育不放过，防范措施没有落实不放过；尽快查明事故原因，分清事故责任，依法依规严肃处理，严惩不怠，绝不姑息纵容。严格落实责任追究制度，坚决杜绝类似事故发生。

第7篇：关于参加全省认真吸取重大火灾事故教训深入推进消防安全

关于参加全省认真吸取重大火灾事故教训深入推进消防安全“五大”活动电视电话会议的通知(以此件为准)

关于参加全省认真吸取重大火灾事故教训深入推进消防安全“五大”活动

电视电话会议的通知

市直有关部门：

为深刻吸取武汉“1·17”、“7·12”重大火灾事故教训，深入推进我市消防安全“五大”活动，稳控当前火灾形势，坚决遏制重特大火灾事故发生，省政府定于2011年8月26日召开全省认真吸取重大火灾事故教训深入推进消防安全“五大”活动电视电话会议。现将有关事项通知如下：

一、会议时间、地点

定于8月26日下午15：00在市电信大厦三楼电视电话会议室召开会议，会期半天。

二、参会人员

(一)市领导;

(二)市防火安全领导小组单位：市委宣传部，市总工会，市发展改革委，市经信委，市教育局，市科技局，市公安局，市监察局，市民政局，市财政局，市人力资源和社会保障局，市住建委，市交通运输局，市水务局，市农业局，市林业局，市商务局，市文体新局，市卫生局，市国资委，市工商局，市广电局，市质监局，市旅游局，市粮食局，市安监局，市人防办，市气象局，人保公司，市供电公司，中石化咸宁石油公司各1位负责同志;

(三)市消防支队机关全体同志;

(四)咸宁日报、咸宁电视台记者各一位。

三、有关事项

(一)请市消防支队负责做好会场的相关组织工作;

(二)请参会人员提前10分钟入场。

咸宁市人民政府办公室 二0一一年八月二十五日

第8篇：关于吸取社会火灾事故教训切实加强邮政企业消防安全管理工作的通知

中国邮政集团公司广东省分公司

安保函〔2017〕36号

关于吸取社会火灾事故教训 切实加强邮政企业消防安全管理工作的通知

各市分公司，省分公司直属各单位：

近期，全国先后发生北京市大兴区“11.18”、天津市河西区“12.1”、广东汕尾市海丰县“12.9”等多起重特大火灾事故，造成重大人员伤亡和经济财产损失。12月8日国务院安委办召开全国消防安全专题视频会议就深刻吸取火灾事故教训，进一步强化火灾事故预防措施，有效遏制重特大火灾事故发生进行动员部署。12月10日省政府在广州召开了全省消防安全工作紧急视频会议，传达中央和省领导批示精神，分析近期火灾事故教训，对今冬明春火灾防控工作进行再强调再部署。近日集团公司李国华总经理对消防安全工作作出了重要指示。为贯彻落实国务院安委办消防安全专题会议和全省消防安全工作紧急视频会议精神，落实集团公司李国华总经理的具体指示要求，现结合《中国邮政集团公司关于切实做好邮政消防安全管理工作的通知》(中国邮政传〔2017〕146号，附件1)的有关要求，就进一步加强邮政企业消防安全管理工作的有关事项通知如下：

一、进一步明确消防安全职责，落实消防安全责任

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今年10月29日国务院办公厅印发《消防安全责任制实施办法》(附件2)明确规定生产经营单位消防安全主体责任，法人代表或主要负责人是单位消防安全责任人;规定消防安全工作要党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责;要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”;坚持消防安全自查、隐患自除、责任自负等。各单位要贯彻落实国务院《消防安全责任制实施办法》精神，进一步明确各级、各岗位消防安全职责，根据本单位实际，层层传导压力，将单位消防安全责任落实到岗、到人，切实履行单位消防安全管理职责。

二、克服麻痹思想，增强消防安全工作责任感和紧迫感 我省邮政企业的办公楼、生产作业场地、营业网点等建筑设施众多，部分办公楼、生产作业场地或营业网点易受周边复杂环境影响。当前我省邮政企业部分单位仍存在消防设施不完整、消防设施维护保养不到位、灭火器材配置不规范、电源线路凌乱、杂乱堆放纸张等可燃物品、消防控制室管理薄弱等问题，一旦疏于管理而发生火灾事故危害性极大，尤其是冬春季节是企业生产旺季，也是火灾易发高发季节，消防安全管控面临的形势将更加严峻。据集团公司通报，今年以来快递行业发生火灾事故共计32起，造成人员伤亡和较大经济财产损失，社会上的火灾事故为我们敲响了警钟。因此，各单位必须认真贯彻落实集团公司领导的重要指示和做好邮政消防安全管理工作的要求，保持清醒头脑，克服麻痹思想，牢固树立底线思维和红线意识，切实将加强邮政企业消防安全管理摆上重要位置，狠抓各项工作措施落实，部署开展消防安全自查自纠工作，坚 2

决守住不发生重特大消防安全事故的底线，确保企业安全平稳运行。

三、多措并举，深化消防安全隐患整治和管控

各单位要按照集团公司和省分公司以及监管部门有关业务旺季、岁末年初安全生产工作系列部署，深入开展消防隐患排查治理工作。

(一)健全和完善建筑消防设施。韶关、河源和佛山市分公司综合办公楼、梅州和湛江分公司邮件处理场地、省培训中心培训楼的消防设施不符合国家消防安全标准或规范要求，明年要做好投资建设或整改计划，逐步消除安全隐患。整改未完成前要制定和实施“一点一策”防控措施。

对综合办公楼、邮件处理场地内的员工宿舍、或出租物业有人员居住的建筑物未安装感烟火灾探测报警器的单位要参照公安部等六部委《关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见》(公消〔2015〕289号)的指导意见，积极推动安装感烟火灾探测报警器，并通过联网将火灾报警信息接入监控中心，做到及时探测火灾和发出警报，提醒现场人员迅速报警、扑灭初起火灾和疏散逃生，确保人员的生命安全。

(二)整治“三合一”“多合一”场所火灾隐患场所。要全面摸清生产、经营、储存和住宿为一体的“三合一”、“多合一”场所数量、建筑状况及安全管理等情况，严格落实集团公司“五个一律”要求：即住宿与生产、经营、储存场所合用，一律按规定进行防火分隔;疏散设备设置不符合要求、安全出口数量不足的，一律依法整治;住宿10人以上的，一律加装独立式火灾报警探测器;住宿30人以上的，一律按照标准安装自动灭火、

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火灾报警等消防设施;楼内、屋内电动车违规停放或充电的，一律依法清理(“三合一”、“多合一”场所消防安全整治指导意见和检查表见附件3)，彻底消除消防安全隐患。

(三)深化电气火灾隐患排查治理工作。今年各单位按照省分公司《关于开展电气火灾隐患排查治理工作的通知》的要求，部署开展消防安全隐患排查治理工作，取得了一定的成效。但近期在开展建设“平安邮政”工作考核检查中，仍发现有的单位存在乱接电源线或电源线凌乱、多个移动电源插座串联使用，电动车充电设施没有定时和过载保护设施等现象。各单位要深化电气火灾隐患排查治理工作，突出加强综合办公楼、邮件处理场地、信息网机房、员工宿舍、出租物业等场所和施工作业现场、动火作业现场的检查，大力整治私拉乱接电线、使用不合格电器产品、违规使用大功率电器等现象，严禁违规敷设电气线路，严禁超负荷使用充电设备、严禁违规用电取暖，切实降低电气火灾风险。

强化电动车充电的安全管控。电动车充电的电源线路要敷设专用线路，电源线的线径(截面积)必须与充电负载功率相匹配。充电区域要配置消防器材、安装定时开关、过载或短路保护、监控设施等设备，并设置专人管理，严禁将电动车停放在办公或生产场所内充电。

(四)严格执行国家、省和企业消防安全管理制度，加强消防设施维护公司的资质审查(维护公司资质可通过“广东消防信息网”上的“广东社会消防技术服务平台”http://jsfw. gdfire. gov. cn信息系统查询)和监管，严格监管其维护保养服务工作，杜绝“以包代管”。对消防设施维保合同到期的维护公司要严格对照“广东社会消防技术服务平台信息系统查询”

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审查其资质(一级或二级)是否符合本单位建筑消防设施维护保养的要求，不符合要求的要取消其续保资格。对在消防设施维护工作中弄虚作假、维护质量差或在年度考核不合格的维护公司要停止其维护保养工作，重新组织招聘资质符合要求的维护公司。

(五)强化消防控制室和设有火灾自动报警系统消防值班室的管理和检查，严格落实每日24小时双人持证值班制度。消防控制室或消防值班室要将其设备的使用说明、值班人员的职责、应急处置流程、应急电话和联系人等内容上墙。按照相关规范要求在消防控制室或值班室安装视频监控，加大消防控制室或消防值班室值守人员日常工作考核力度，确保值守人员熟练掌握消防控制设备操作规程和掌握火灾报警处置流程，提高火灾报警处置和火灾自救的能力。

(六)加强微型消防站和义务消防队伍建设。各单位要按照公安部《消防安全重点单位微型消防站建设标准》的要求，加强消防安全重点单位微型消防站和义务消防队伍建设，完善义务消防队管理办法。要强化消防应急演练，通过演练来完善灭火应急救援预案，不断提升义务消防队伍扑灭初起火灾和组织应急疏散的能力。

四、广泛宣传，开展演练

紧紧围绕增强员工消防安全意识，提升其消防安全素质这一重点，以生产第一线的员工为重点，全方位、多角度开展消防安全宣传，多运用视频、图片、案例的视觉宣传形式，充分利用QQ、微信、短信等媒介平台，以生动活泼、员工喜闻乐见的形式，通过案例向他们“零距离”宣传和普及消防安全知识及技能，确保员工熟练掌握消防安全“四懂”、“四会”，提高单

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位“四个能力”。同时要通过开展以火灾报警、初起火灾扑救、灭火器使用、火场逃生自救为主要内容的演练活动，健全完善岗位火灾风险识别、消防器材使用、灭火疏散预案演练等消防安全内容，提高员工处置初起火灾和应急疏散能力，筑牢企业的“防火墙”。

附件：1.中国邮政集团公司关于切实做好邮政消防安全管 理工作的通知(中国邮政传〔2017〕146号) 2.国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法 的通知

3.“三合一”、“多合一”场所消防安全整治指导意 见和检查表

中国邮政集团公司广东省分公司安全保卫部 2017年12月18日

(联系人：张伟辉 电话：38183928)

抄送：省分公司副总经理张晓红、各管理部室、省邮政工会