国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《财务检查情况报告》，仅供参考，希望能够帮助到大家。
关于检查人口与计划生育法律法规执行情况的报告
省人大常委会：
今年3月至5月，省人大教科文卫委员会受省人大常委会的委托，对我省贯彻实施《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务条例》和《浙江省人口与计划生育条例》(简称“一法三规一条例”)的情况进行了检查。现将检查情况报告如下：
一、执法检查工作概况
这次检查采取全省统一部署、上下配合、自查和抽查相结合的方法开展。3月至4月上旬，全省各市、县(市、区)进行了认真的自查。4月中旬，省人大教科文卫委听取了省政府关于我省人口与计划生育工作情况的报告，省人大常委会副主任徐志纯、省政府副省长盛昌黎参加会议。4月下旬至5月上旬，在各地自查的基础上，省人大教科文卫委在省人口计生委的配合下，分两组赴宁波、温州、湖州和衢州市及所辖的鄞州区、永嘉县、安吉县和常山县进行了检查。检查组分别听取了市、县(市、区)政府的情况汇报，召开了由人口与计生、公安、民政、财政、卫生、法院等部门和省、市人大代表参加的座谈会，实地检查了当地的县(市、区)计划生育指导站及有关乡镇、社区的人口与计划生育工作。检查组还将检查情况向当地政府作了反馈。6月20日，教科文卫委员会召开全体会议，向省政府反馈检查意见，省人大常委会副主任徐志纯在会上发表了讲话，省政府副省长盛昌黎代表省政府作了表态发言，省人口计生委、省卫生厅、省公安厅、省财政厅、省工商局、省民政厅、省法院等部门负责人参加会议。通过检查，比较全面地掌握了我省人口与计划生育执法工作情况，进一步推进了法律法规的贯彻落实，达到了预期目的。
二、贯彻“一法三规一条例”的主要成绩
通过检查，我们认为，省政府和省人口计生部门能认真贯彻实施“一法三规一条例”，加强领导，严格执法，做到有法必依，执法必严，违法必究，依法行政取得明显成效;能以人为本，优质服务，努力维护好群众的合法权益。多年来，我省人口计生事业取得了显著成绩，整体工作水平和群众满意程度不断提高，确保了低生育水平的巩固和稳定，人口增长继续得到有效控制，“十五”期间，全省总和生育率在1.3左右，年均计生率为94.76%，实行计划生育20多年，全省少出生人口约2600万，有力地促进了全省经济社会的可持续发展。值得肯定的做法是：
(一)领导重视，切实强化目标管理责任制。多年来，各级政府高度重视人口与计划生育工作，加强领导，把人口与计生丁=作列入重要议事日程，列入年度目标责任制考核。坚持党政一把手亲自抓，负总责，改革和完善人口与计生目标责任制，实行分线分类考核，做到责任到位、投入列位、措施到位，确保法律法规落到实处，取得较好成效。各地强化目标管理责任制，坚持计划生育“一票否决”制度，保证了基本国策的贯彻落实。如有的市在2003年计划生育目标管理责任制被省里否决以后，能够正视存在的问题，严格实行“一票否决”，三年共否决先进集体1136个、先进个人901人，有力地推进了工作。各级人口与计划生育部门还采取多种形式宣传人口与计划生育法律法规，不断提高干部群众的计划生育国策意识。各地普遍建立了人口与计划生育领导小组、流动人口计划生育管理协调小组、人口与计划生育行政执法联席会议制度等协调机构，初步形成了综合治理、齐抓共管的工作格局。
(二)依法行政，认真落实行政执法责任制。一是全面推行和落实行政执法责任制。各级人口计生部门加强队伍建设，全面实行持证上岗、政务公开制度，依法办事。建立完善了行政执法过错责任追究、重大案件报告、行政执法案件统计上报等基本制度，规范行政执法行为。2002年以来，全省没有发现弄虚作假、越权审批、以权谋私等违法违纪行为，计划生育行政侵权行为基本杜绝，人口和计划生育信访量逐年下降，群众满意程度不断提高。二是认真履行政府职能，加强制度建设。我省出台了《关于征收社会抚养费和实施计划生育行政处罚若干规定》，及时制订和完善《浙江省计划生育特殊情况生育审批办法》、《关于人口和计划生育行政机关实施再生育审批的规定》等规范性文件，许多地方也根据当地情况出台一系列管理办法。三是进一步规范再生育、特殊情况生育的审批和办证程序。市、县人口计划生育部门依法成立各类审批领导小组和鉴定专家库，把好再生育、特殊情况生育审批和鉴定关，基层乡镇(街道)按规定办理《一孩生殖健康服务证》和《流动人口婚育证明》。为方便群众办事，有的地方还推出了乡镇统一受理、计生干部全程服务的便民措施，得到了广大群众的肯定。
(三)强化服务，不断完善计划生育利益导向机制。各地能强化以人为本理念，依法保障公民的知情选择权和获得适宜的计划生育技术服务的权利，受到了群众的普遍欢迎。全面推进避孕方法知情选择，依法落实各项免费服务。大力开展计划生育优质服务县创建活动，加强计卫合作，主动融入农村公共卫生体系，方便群众，计划生育技术服务水平有了进一步提高。这次检查中，我们看到我省执法中的一个突出亮点，就是不少地方政府及人口计生部门能创新思路，创新机制，不断完善计划生育奖励、扶持、优惠、救助、保障“五位一体”的利益导向机制。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度正在全省实施。目前，大部分县(市、区)在教育、就业、医疗等方面出台了一系列优先优惠政策。我省大多数城镇独生子女父母享受了省条例规定的奖励费，各地基本落实了农村宅基地审批时独生子女按双份计算的规定。4个设区的市及所有县(市、区)建立和运行计划生育公益金制度，一些地方还在乡(镇)村设立了计划生育公益金。2005年，宁波市在抓好试点的基础上，率先在全市实施农村部分计划生育家庭奖扶制度并提高奖扶金标准(每人每月80元)，绍兴市还将部分计生家庭特别是双农独女户家庭纳入城镇职工社会养老保险体系。人口计划生育利益导向机制建设取得的新突破，推动了群众生育观念的转变。
(四)突出重点，依法加强流动人口计划生育管理、出生人口性别比治理和社会抚养费征收工作。各级政府把流动人口计划生育管理、出生人口性别比治理和社会抚养费征收等重点难点问题作为依法管理的主攻目标，因地制宜，积极探索，取得了一定成效。一是加强流动人口计生管理和服务。实行计划生育、公安、劳动等多部门协作，逐步形成齐抓共管的工作态势，实行外来人口与户籍地人口“同宣传、同管理、同服务”做法，建立完善经费投入、手术费结算、综合治理和考核责任等“四项”制度，逐步形成流动人口“一盘棋”的管理格局。二是依法治理出生人口性别比偏高问题。积极开展“关爱女孩行动”和性别比治理专项检查，严格“B超”管理、严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法选择性别引流产、加强再生育全过程管理，全省出生人口性别比呈现稳中有降态势。2005年出生人口性别比为108.49。三是依法加大社会抚养费征收力度，维护法
律尊严。近年来，不少地方加大了对违法生育对象社会抚养费的征收力度，宁波、温州、衢州等地还积极创新部门综合执法机制，由法院牵头，开展计划生育、公安、工商、劳动等多部门配合的综合执法机制，取得了较好的效果。衢州市自2002年以来，依法查处计划外生育案件3901起，已征收社会抚养费3239万元，其中1111件申请人民法院强制执行。
三、存在的主要问题
虽然我省的人口与计划生育工作取得了很大成绩，但从总体看，全省各地工作水平仍不平衡，流动人口计划生育管理难、出生人口性别比偏高及社会抚养费兑现率偏低的状况仍没有根本改变。具体表现在：
(一)部分干部群众对做好新时期人口与计划生育工作的认识有待提高。近几年，由于人口计生工作任务完成情况较好，部分基层干部对人口工作的长期性、复杂性和艰巨性缺乏足够认识，在日常管理中出现思想麻痹、盲目乐观、管理放松的现象。另一方面，不少基层干部对计划生育工作依法行政的重要性、必要性认识不足，习惯于过去的行政强制手段，缺乏运用法律手段解决问题的意识和能力，认为“无法有办法、有法无办法”，存在畏难情绪，个别地方的人口计生工作还是依赖突击行动。
(二)基层基础工作不够平衡，重点难点问题仍然存在。体现在：一是基层基础工作开展不平衡，部分农村基础工作较为薄弱。通过检查我们发现，部分地区农村村级组织计划生育职责不落实，待遇不落实，基层工作人员责任意识不强，业务水平较低，婚育孕信息掌握不主动、不及时、不全面，从而增加了做好计生工作的难度;二是流动人口违法生育现象难以有效控制。由于流动人口数量大、流动性强，管理尚未形成“一盘棋”，违法生育得不到有效控制;三是部分地区的出生入口性别比仍然偏高。虽然近几年控制出生人口性别比取得一定成效，呈现稳中有降的态势。但目前全省尚有13个县(市、区)的出生人口性别比明显高于正常值。2005年，个别设区的市出生人口性别比仍高达120.11，治理任务仍比较艰巨;四是社会抚养费征收难，兑现率低。2005年全省社会抚养费立案征收案件为30277件，已征收13934件，仅占总数的46%;应征金额为53678万元，已征收21303万元，仅占总数的39.7%。社会抚养费征收难的问题得不到实质性突破。
(三)现行的人口与计划生育政策法规还需进一步落实和完善。一是法律法规的有关规定有待落实：省条例第45条、社会抚养费征收办法第7条已授权省政府制定计划生育公益金管理办法和社会抚养费征收办法，但目前尚未出台相应的具体办法。二是基层对部分政策法规的规定反映强烈，要求修改和完善，主要表现在：1、部分地方的农村居民就地转为城镇居民后，除了五年后计划生育执行城镇居民政策外，其它仍享受农村居民政策，为此不愿意转为城镇居民，而且部分已“农转非”的人员生育意愿强烈，现在五年时间陆续到期，执行中矛盾较大。2、省委省政府已确定实行户籍制度改革，到2007年取消城镇和农村居民户口，统称为浙江居民。但城乡二元结构的生育政策缺少基础，基层希望能及时调整现行的生育政策。3、不少地方要求取消再生育二胎的间隔期限，并进一步修改完善再婚家庭生育和特殊情况生育审批等条款。4、基层干部群众要求进一步完善计划生育利益导向机制，希望政府能加大扶持力度，将实施单项奖励办法转变为提供综合社会保障。
四、意见和建议
人口计划生育工作关系浙江经济社会协调发展和和谐社会的构建，是实施“八八战略”，建设“平安浙江”、“文化大省”和“法治浙江”的重要内容。为更好地贯彻“一法三规一条例”，我们建议：
一要继续统一思想，提高认识，不断增强各级领导和全社会的计划生育国策意识与法制意识。当前，我省的人口压力仍然很大，部分十部群众的传统生育观没有根本改变，控制计划外生育的难度也越来越大，稳定低生育水平仍是一项长期而艰巨的任务。在新时期，计划生育仍是基本国策，稳定低生育水平，统筹解决人口问题是落实科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村的一项基础性工作。各级领导干部要进一步统一认识，坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口与计划生育工作思路、机制和方法不动摇，进一步增强各级领导干部做好人口计生工作的责任感和使命感。要结合今明两年换届选举，更好地落实离任审计制、责任追究制和“一票否决制”，真正把人口计划生育考核结果作为衡量干部政绩、选拔奖惩干部的重要依据。各级政府和人口计生部门要继续加大宣传教育力度，抓住宣传重点，营造良好氛围，通过宣传教育，不断转变干部群众的传统生育观念。
二要加大执法力度，提高优质服务水平，加强人口与计划生育工作的综合治理。各级政府要加强领导，继续加大人口与计牛事业经费投入，要按照浙江省人口与计划生育条例规定，进一步明确和落实部门职责，形成“政府领导，各负其责，齐抓共管”的良性工作机制。各级政府和人口计生部门要按照建设“法治浙江”的要求，依法行政，文明执法，加强队伍和行风建设，进一步转变工作方法，以人为本，将严格依法行政和人性化服务有机结合起来，努力为广大群众提供优质、安全、满意的生殖健康服务，要杜绝因行政侵权而导致的恶性案件的发生，切实维护好群众计划生育的合法权益。当前，仍要加强对流动人口违法生育、非法鉴定胎儿性别和非法选择性终止妊娠、社会抚养费征收率低的综合治理。要依法查处大案要案，打击和震慑严重危害人口安全的违法犯罪分子。省政府要加强对社会抚养费收支两条线的管理和使用情况的检查监督，依法查处挤占挪用等违法行为。
三要依法落实好奖励优惠措施，进一步健全利益导向机制。各级政府要全面落实计划生育奖励优惠规定，法律法规对计划生育家庭的奖励优惠措施要不折不扣地落实到位。稳定低生育水平，重点和难点都在农村。必须建立和完善利益导向机制，在新农村建设中，省政府要协调省有关部门不断完善“五大救助体系”，进一步整合现有的计划生育奖励优惠政策和措施，规范和完善计划生育公益金管理制度。根据浙江实际，把奖扶措施纳入社会综合保障机制，引导和促进群众自觉执行计划生育基本国策。
四要进一步夯实基础，不断加强队伍建设。在当前开展的农村综合改革中，各级政府要进一步加强人口计生管理、服务机构和队伍建设，确保基层“有人办事，有钱干事”，建立健全有效的执法工作保障机制。特别要抓好县、乡镇(街道)专职公务员、计生服务站人员、村级计生服务员和计划生育协会队伍建设，不断强化对县、乡、村三级计生干部的业务培训，进一步提高基础薄弱地区的工作水平。省人口与计划生育部门要加强对市、县(区)人口与计划生育工作的指导和帮助。要积极推进计划生育村(居)民自治工作，继续充分发挥计生协会的作用，促进全省人口与计划生育工作的健康发展。
五要进一步落实法律法规规定，及时修改完善浙江省人口与计划生育条例。省政府要根据“一法三规一条例”的规定，抓紧出台计划生育公益金管理办法和社会抚养费征收办法等，进一步加强制度建设。省人大常委会、省政府要对群众反映的意见建议进行认真研究，结合实际，及时修改完善浙江省人口与计划生育条例，进一步推进我省人口与计生工作的健康发展。
浙江省人大教科文卫委员会
2006年7月5日
主任、副主任、秘书长、各位委员：
根据省十二届人大常委会第四次会议的安排，我代表省人民政府，向本次会议报告“十二五”以来全省饮用水水源保护法律法规的执行情况。
一、主要工作情况
省委、省政府一直高度重视饮用水水源保护。多年来，全省上下坚持把保障饮用水安全作为实施“811”生态环保专项行动、建设生态省的重要内容，以贯彻实施法律法规为根本保障，制定规划方案，加强水源建设，强化污染防治，提升应急水平，饮用水水源保护取得积极成效。2011年以来，重点抓了以下五个方面：
(一)着力加强饮用水水源地规划和建设。全省上下依据水环境功能区划和饮用水保障需求，以重点工程实施为主线，加快推进饮用水水源建设，提高饮用水供水能力。
一是实施水资源保障百亿工程。这一工程从2005年就开始实施，工程概算总投资248亿元，建成后新增总库容12.5亿立方米，新增年供水能力25亿立方米。到去年底，已累计完成投资153亿元，新增库容6.8亿立方米，新增年可供水量19.5亿立方米，目前工程总体进展顺利。“十二五”以来，围绕“四大建设”和海洋经济示范区建设等重大战略实施，省政府又编制实施了《浙江省水资源保护和开发利用“十二五”规划》。按照这一规划，“十二五”期间，我省将续建9项水源和引调水工程，总投资91.8亿元，将新建33项水源和引调水工程，总投资达518亿元。
二是抓紧推进备用水源建设和水厂升级改造。湖州市老虎潭水库、嘉兴市石臼漾水厂备用水源项目已建成投运，杭州闲林水库、海盐千亩荡、桐乡革新水库等备用水源项目正在建设。从11个设区市来看，除衢州、台州之外，其他9个设区市的市本级都具备了双水源;湖州、嘉兴、绍兴、舟山4个地区的县级以上城市也具备了两个以上水源供水能力。积极开展水厂升级改造，逐步推进水厂深度处理，到 2012年，全省城市供水能力总计1875万立方米/日，用水人口2332万人，管网长度5.71万公里，比2005年分别增长25.2%、40.6%和74.1%。
三是深入实施农村饮水安全工程。2003年我省在全国率先实施“千万农民饮用水工程”，到去年底，全省已完成投资132亿元，建成农民饮用水工程31333处，解决了1860多万农村居民和62万农村学校师生的饮水安全问题，全省农村自来水普及率达到97%。
四是积极开展合格规范饮用水水源保护区创建。完成了全省718个主要集中式饮用水水源地的基础环境调查，各地制定了合格规范饮用水水源地创建计划，按照创建标准，全面清理保护区内的污染源，消除主要风险隐患。推进创建范围由城市向乡镇扩展。至去年底，全省累计创建合格规范饮用水水源保护区540个，受益人口达3400多万。
(二)着力推进水环境整治。全省上下一直把水环境整治作为环境保护的首要任务。从2011开始，省政府开展了清洁水源行动，并把它作为“811”生态文明推进行动的11个专项行动之一，采取强有力措施加以推进。特别是今年以来，夏宝龙书记明确提出“治污必先治水”、“要以治水为突破口推进转型升级”，全省水环境整治力度进一步加大。
一是以重污染高耗能行业整治提升为重点，加强工业水污染防治。铅蓄电池、电镀、印染、造纸、化工、制革六大行业整治是水污染防治的重中之重。从2011年开始，省政府全面部署开展了重污染高耗能行业整治提升工作，出台了指导意见和实施方案。到目前，铅蓄电池和电镀行业整治已基本完成，造纸、化工、制革、印染四大行业整治也已全面启动，今年计划基本完成制革行业的整治。与此同时，全面加强重金属污染综合防治，在全国率先印发了《浙江省重金属污染防治规划》。通过狠抓重点行业、重点企业、重点工程，重金属污染物排放量大幅削减。
二是以“四边三化”和“双清”行动为重点，加强农业农村水污染防治。在深入开展“千村示范、万村整治”、农村环境“五整治一提高”、“农村环境连片整治”等工程的基础上，从去年开始，省委省政府相继部署开展了“四边三化”和“双清”行动。“四边三化”行动开展一年来，全省国省道公路沿线共清理垃圾点6805处;铁路沿线共整治环境卫生脏乱点272个;共完成清水河道建设2900公里，新增河道保洁3000余公里;开展“四边”区域矿山治理34家。今年“双清”行动开展三个多月来，全省共清理河面废弃漂浮物、河岸垃圾50多万吨，清除河道障碍物3.7万处，打捞并无害化处理病死动物8.8万多头(羽、只)。与此同时，农村生活污水垃圾治理、种植业养殖业污染防治深入推进，全省农村生活污水治理行政村覆盖率达62.5%，农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率达93%以上，规模畜禽养殖场排泄物综合利用率达96%，全省推广测土配方施肥技术面积3177.5万亩次，推广农药减量控害增效工程1000万亩次。
三是以污水处理设施建设为重点，加强城镇水污染防治。在2007年实现县以上污水处理设施全覆盖的基础上，大力推进镇级污水处理设施建设。目前，全省建成县级以上城市污水处理厂108座，污水处理能力达814万吨/日，县级以上城市污水处理率为86.2%;全省85.3%的建制镇建成污水处理设施，污水处理率为42.7%。与此同时，大力推进污泥和垃圾处置设施建设，到去年底，全省累计建成污泥处理设施59座，全年累计处理污泥349万吨，污泥无害化处理率达72.7%;全省实际运行生活垃圾处理设施89座，全年累计处理垃圾1312万吨，县级以上城市生活垃圾无害化处理率达97.8%。
四是以生态工程建设为重点， 实施生态保护与修复。推进万里清水河道、平原绿化、生态公益林建设、绿色矿山创建和水库水生态修复等一系列工程，去年全省完成清水河道建设共计2500公里，新增平原绿化面积45.76万亩，重点生态公益林面积累计4018.8万亩，建成绿色矿山累计210家。开展供水水库水源保护建设试点工作，通过工程性措施进行水生态修复，取得明显成效。目前保障全省70%居民的850座供水水库水质总体良好。
(三)着力强化饮用水保护监测能力建设。近些年，全省上下不断加大饮用水保护能力建设，加强水质在线监测，加大监测力度，水源地监测逐步走向自动化网络化模式，城乡供水监测服务领域不断拓宽。
一是加强饮用水水源地监测能力建设。投资2.12亿元建成了81个县级以上水质自动监测站，并与省数据平台联网，基本实现水质监测和预警自动化。为进一步加快藻类监测预警体系建设，7个设区市建立了藻类生物生态监测实验室。建立了饮用水水源地水质定期监测和通报制度，实行县级以上集中式饮用水水源地水质月报制度，每月定期监测28项常规指标，每季度再加测33项特定指标;设区市饮用水水源地每年开展一次109项全指标分析，县级饮用水水源地每两年开展一次全指标分析。
二是加强城市供水水质监测管理。2012年，出台了《浙江省实施〈生活饮用水卫生标准〉(GB5749—2006)细则》，从水厂工艺要求、水质指标和限值、检测频率和合格率作出具体规定，加大了城市供水水质监管力度。通过对部分城市的供水水质抽查表明，我省城市供水水质新国标的限期达标率全国领先。
三是加强农村集中式供水监测管理。开展生活饮用水水质卫生管理示范县建设，把农村水源地保护作为示范县建设的重要内容。加强农村环境危害因素监测，2011以来，采集了我省农村垃圾、污水、改水改厕、环境卫生管理等方面20多万个监测数据，为农村饮用水水源地保护提供决策依据。开展农村饮用水安全工程卫生学评价，推动农村饮用水水质卫生监测工作。
(四)着力加大饮用水水源保护执法力度。紧紧围绕保障饮用水水源安全，认真开展隐患排查，加强执法监管，保持执法高压态势。
一是排查清理饮用水水源安全隐患。2011年，省政府召开全省饮用水水源安全保障会议，印发了《关于进一步加强饮用水水源保护工作的意见》，部署开展为期2年的全省饮用水水源安全隐患专项排查整治行动。至2013年6月底，全省共排查梳理安全隐患638处，完成整改566处，其他72处安全隐患都已制定了整改计划。
二是将饮用水源保护纳入专项检查重点。自2003年以来，以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，连续11年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。每年将饮用水水源保护纳入专项行动的检查重点，2012年共检查湖库型水源地376个;2013年又部署开展了对285个河流型水源地的检查。与此同时，对持有卫生许可证的459家饮用水供水单位和1238个二次供水单位进行了卫生监督检查，重点检查生产过程和卫生管理情况，促进了水质安全卫生水平逐年提高。
三是注重饮用水污染事故应急管理。各地建立和完善了环保、公安、消防应急联动机制，防范饮用水水源污染事故。在饮用水源附近的高速公路、主要道路设置隔离设施，防止危险化学品运输事故车辆翻入、事故残液流入饮用水源地。为提升饮用水源污染事故应急处置能力，去年，举行了全省突发饮用水水源污染事故应急处置联动演习，努力提高了应对和处置水环境污染突发事故的能力;同时，确定杭州、金华开展饮用水源环境应急管理示范工作，建立和完善了应急管理体系。
(五)着力强化饮用水水源安全支撑保障。“十二五”以来，我省进一步加强了饮用水水源保护的法规政策制定，加大财政资金投入，强化目标责任考核，确保饮用水水源保护工作落到实处。
一是强化法规政策保障。省政府及有关部门积极配合省人大常委会制定出台了《浙江省饮用水水源保护条例》等地方性法规，出台了《浙江省农村供水管理办法》等政府规章，并制定出台了一系列政策性文件，重点推行了生态环保财力转移支付、排污权有偿使用和交易、新型环境准入等制度。目前，已全面实施省对所有市、县(市)的生态环保财力转移支付，2011年—2012年省财政共安排转移支付资金30亿元;宁波、温州、绍兴等地也积极探索了与饮用水源保护相关的新型生态补偿机制。到2012年底，11个设区市和60个县(市、区)开展了排污权有偿使用和交易试点工作，累计开展排污权有偿使用和交易8794笔，总金额16.73亿元。建立“三位一体”、“两评结合”的新型环境准入制度，把饮用水源保护区作为重要的生态环境功能区，对涉及饮用水水源保护的建设项目进行严格准入把关。
二是加大资金投入。省财政每年预算安排镇级污水处理设施、县级以上城市污水配套管网建设“以奖代补”资金2.2亿元。每年安排企业污染源在线监控系统和水、空气质量自动监测系统的运行维护专项补助资金2810万元。2011年—2013年共安排7774万元用于地表水交接断面自动监测系统完善工程建设。为加强新安江流域源头的水环境保护，2012年起，省政府落实1亿元专项补偿资金计划，同时成功争取千岛湖列入中央湖泊生态保护试点，已获得中央补助资金7200万元。2013年，省财政预算安排各类生态环保资金68.2亿元，支持重点区域、重点流域和重点行业污染整治和饮用水水源保护，推进生态文明建设。研究提出“专项倾斜、以奖促治”的财政政策，支持浦江县开展浦阳江水环境综合整治。
三是落实目标责任考核。将饮用水水源保护纳入生态省建设、环境污染整治目标责任制考核，作为评价领导班子、领导干部政绩的重要内容，与生态市县、环保模范城市创建等到工作挂钩。全面实施跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核制度，根据考核结果对水质改善明显的市县给予一定的经济奖励，对水质恶化明显的市县给予相应的经济处罚，对考核不合格地区采取环保、水利项目区域限批措施，真正落实了地方政府对环境质量负责的法律要求。
经过这些年全省上下的共同努力，饮用水水源供水能力明显提升，饮用水水源监管力度逐年加大，饮用水水源安全基本得到保障，饮用水水源水质状况基本保持稳定。2012年，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率为86.7%，11个设区市的31个主要集中式饮用水水源地水质达标率为92.7%。2013年1—6月，全省地表水环境功能区达标率为69.2%，较2010年同期提高了6.3个百分点。Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例为66.5%，劣Ⅴ类断面比例为14.5%，分别较2010年同期提高3.6个百分点和下降5个百分点。
二、存在的问题
当前我省水环境保护形势依然严峻，饮用水水源保护还存在一些问题，主要表现在四个方面：
(一)部分地区饮用水水质仍然不容乐观。2012年，99个县级以上饮用水水源地中，有13个存在水质超标现象，主要超标为氨氮、总磷、高锰酸盐指数、溶解氧、生化需氧量等。全省湖库水生态系统较为脆弱，大部分为中营养，占评价总数的81.8%，富营养化程度在缓慢加重，河流型水源地水质改善不明显。部分城市的供水配套管网和二次供水设施存在老化、陈旧、管理不规范等问题，影响出水水质。乡镇小型集中式供水单位条件简陋，运行管理薄弱，存在供水安全隐患。
(二)饮用水水源地及周边污染隐患仍然突出。部分饮用水水源保护区范围内仍遗留非法污染点源，仍存在居住人口，仍有较大面积的耕地、较大规模的畜禽养殖和网箱养鱼、农家乐等。部分饮用水水源如钱塘江流域、苕溪流域上游及周边还布局了规模不等的工业开发区，且不少沿江沿河或在上游地区分布着众多危化品企业，隐患较大。据统计，目前杭州、嘉兴、宁波、湖州等地饮用水源保护区内仍有100家左右违法企业或设施。同时，危化品运输流动风险已日益成为饮用水安全的重点隐患，如2011年杭新景高速上发生的苯酚泄漏污染新安江事件，造成55万居民用水受影响。
(三)饮用水水源保护管理难度仍然较大。一些跨区域、跨流域引调水工程的规划建设和工程的征地拆迁，由于涉及面广，群众利益诉求多，协调难度大。一些饮用水水源保护区涉及多个行政区域，上下游之间的利益矛盾突出。一些线性工程难以避开饮用水水源保护区，保护和开发的矛盾仍然存在。各地饮用水水源的监测站点覆盖率低、监测指标偏少、监测频次不足、监测手段落后等监测能力不足现象还不同程度存在。饮用水水源预警应急手段和方法还比较单一，应对水源突发事件的应急预案、应急队伍、物资装备仍需加强。
(四)农村饮用水水源保护工作亟待加强。相对于城市饮用水水源的保护和管理，农村饮用水水源保护尚处于起步阶段。农民饮水工程建设标准、制水标准、管理和服务水平相对较低。多数市县尚未划定农村饮用水水源地保护范围，已经划定保护范围的，监督实施难度也较大。农村饮用水水源地检测体系尚未全面建立，众多的农村饮用水水源地水质情况尚未掌握。保护工作还存在职能不匹配、管理责任有待进一步明确等问题。
三、下一步工作打算
饮用水安全是人民群众正常生活的基本条件，水源保护又是确保饮用水安全的首要任务。下一步，省政府将认真对照省人大常委会这次执法检查的情况和这次会议的审议意见，继续深入贯彻实施饮用水水源保护相关法律法规，扎实推进各项工作，努力把我省的饮用水水源保护工作推上一个新台阶。重点做好以下六方面的工作：
(一)继续加强饮用水水源地规划和饮水保护工程建设。 继续高度重视饮用水水源地的规划和建设，根据我省经济社会发展对水资源的新需求，适时调整和完善水源地规划，提高城乡供水保证率和安全度。加快规划水源地和备用水源地建设，力争到2015年所有城市具备2个以上水源供水能力。开展饮用水水源环境状况及湖库型饮用水水源地生态安全的调查与评估，进一步掌握饮用水水源安全及建设情况。全面推进合格规范饮用水水源保护区创建，到2015年，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达到90%以上，乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达到75%。
(二)继续加大水污染防治力度。深入实施清洁水源行动，统筹推进八大流域、四大平原河网水污染防治，确保水环境质量不断改善。深化太湖流域水环境综合治理，确保完成国家下达的太湖流域水环境综合治理任务。针对不同类型饮用水水源的特征，做好“一源一策”的水环境保护措施。积极推进湖泊生态环境保护试点，加强湖库型水源生态保护和修复。重点整治沿江沿河尤其是饮用水水源上游和周边的重污染行业。加快城镇污水、污泥处理设施建设和改造，到2015年，实现镇镇有污水处理设施，基本完成县级上城市污水处理厂污泥处置设施建设改造，新增城镇污水收集管网6000公里以上。继续深入开展“四边三化”、“双清”和“三改一拆”行动，推进环境整治工作，全面改善水环境质量。
(三)高度重视农村饮用水水源保护。按照努力缩小城乡饮用水状况差距，实现供水公共服务均等化要求，全面划定农村饮用水水源保护范围，依法制订水源保护行政措施，结合乡规民约，有效保护饮用水水源。加快建立农村饮用水水源地监测体系，推动实施农村饮用水安全提升工程。继续以卫生创建、城乡环境卫生整洁、全民健康促进行动等为载体，加强农村环境基础设施建设，开展村庄综合整治，不断改善农村环境和卫生状况。加强农村饮用水工作人员专业知识培训，规范村级小型水站的净化、消毒管理工作。采取多种形式，向广大农民宣传饮用水水源保护、饮水卫生知识，增强农民饮用水水源保护和饮用水安全意识。
(四)强化饮用水水源保护执法监管。严格落实饮用水水源保护区制度，建立健全饮用水水源地长效管理机制。结合各项专项行动，深入开展饮用水水源安全隐患专项整治行动，到今年底，全面完成剩余的72处安全隐患的整治工作。加强与公安部门的联动，持续开展饮用水水源保护区执法检查和环境整治后督察工作，严厉打击威胁水质安全的违法行为，对涉嫌环境犯罪的行为依法予以严惩。坚决取缔饮用水水源一、二级保护区内所有的违法建设项目。加强对供水企业的监管，督促供水企业严格、规范管理。进一步加强饮用水卫生监督检查，确保饮用水安全。
(五)不断推进饮用水水源保护能力建设。加强水质安全在线监测预警系统的运行管理，建立饮用水水源保护区周边有关污染源、风险源的信息数据库，加强监控。加强饮用水水源地的点源、面源和流动源污染控制，完善污染事故防范预警应急体系。建立健全突发水污染事件和藻类防控应急预案，加强监测队伍和应急监测能力建设，有计划地开展应急演练，有效提高水污染突发事故预警监测和应急处置能力。加强卫生监督和疾病预防控制机构能力建设，满足饮用水水质卫生监测工作的需要。
(六)继续创新饮用水水源保护工作机制。以治水为突破口，推行“河长制”治理模式，加大工业污水、农业面源污染和生活污水治理力度，倒逼企业加大环境整治力度，坚定不移推进转型升级和发展方式转变。进一步加快饮用水水源保护区划分和调整工作，从饮用水水源保护的法规要求和实际出发，抓紧修编《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》。进一步加大生态环保财力转移支付力度，研究探索新型生态补偿机制，充分调动主要水系源头地区保护饮用水水源的积极性。深入实施跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核办法，确保监测数据科学准确、考核结果客观公正，奖惩兑现及时有力。积极推进排污权有偿使用和交易试点工作，充分发挥市场机制对环境容量资源的优化配置作用。研究制订我省水资源费改革和调整方案，进一步规范水资源费标准分类。研究和落实城镇污水处理收费等各项制度和措施，研究解决污泥处理处置成本及费用问题。
人大及其常委会的执法监督，是推动和改进政府工作的强大动力。我们将以这次省人大常委会的审议为契机，继续组织动员各级各部门和社会各界，抢抓机遇，乘势而上，进一步强化饮用水水源保护工作，确保人民群众饮水安全。
以上报告，请予审议。
作者：程渭山
省人人常委会：
受省人大常委会委托，省人大民族华侨委员会于5月底至7月初，对全省执行《浙江省少数民族权益保障条例》、《城市民族工作条例》的情况，特别是对散居少数民族权益保障和清真食品经营管理情况，采取自查和抽查相结合的办法进行r检查。检查组先后听取了省民宗委、省教育厅、省公安厅等政府组成部门对上述法规执行情况的汇报。5月31日至6月9日，省人大常委会副主任孙优贤率执法检查组赴嘉兴、杭州、绍兴、宁波、金华等地，听取了各地人大和政府关于少数民族权益保障法律法规执行情况的自查汇报，召开了少数民族人士代表座谈会，并实地察看了部分少数民族群众生产生活及清真食品的经营管理情况。现将执法检查情况报告如下：
一、法律法规贯彻执行的基本情况
从检查情况来看，各级政府及其相关部门按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总要求，围绕各民族“共同团结进步、共同繁荣发展”这一主题，认真贯彻执行少数民族权益保障法律法规，依法保护少数民族的合法权益，为打造“平安浙江”、构建和谐社会、推进依法治省进程作出积极的贡献。主要表现在以下三个方面：
(一)思想认识统一，完善了少数民族权益保障机制。首先，加强了少数民族权益保障法律法规的宣传教育。近年来，全省各地广泛开展了形式多样的宣传发动工作，各级人大、政府采用专题座谈、研讨和讲座的方式，大张旗鼓地开展了相关法律法规的宣传活动，各地媒体也都相应地加大了宣传力度，开辟了专栏强化宣传，为少数民族权益保障法律法规的贯彻实施，营造了氛围。其次，完善了相关政策。我省的少数民族工作一直受到省委省政府的高度重视，省委省政府先后出台了《关于加快少数民族和民族地区经济社会发展的意见》和《关于进一步加强民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展的意见》。各级政府认真贯彻落实少数民族法律法规和省委省政府的相关文件精神，相继出台了有关少数民族工作的配套文件，把加快少数民族和民族地区经济社会的发展纳入统筹城乡发展和区域发展的工作重点，促进少数民族权益保障法律法规深入贯彻。再次，加强了民族工作机构和网络建设。2005年嘉兴、绍兴等市、县(市、区)的民宗局相继从二级局升格为一级局，配齐了人员，增加了经费投入;杭州市各具(市、区)党委、政府领导中有专人具体分管民族工作，各乡、镇、街道都明确了专职或兼职民族工作人员;杭州市下城区积极探索新形势下少数民族工作新途径，在天水街道实施了“五个一”工程，即：“一馆”(少数民族馆)、“一团”(少数民族艺术团)、“一墙”(民族团结墙)、“一周”(民族宗教法制周)、“一节”(社区少数民族节)，受到了国内外媒体的广泛好评;慈溪市在全市范围内开展了“民族关爱”工程，进行情系少数民族献爱心活动，实施少数民族群众转产就业，开展定人结对帮扶等工作，号召全市人民共同关心少数民族群众的生产生活。多数市、县(市、区)在所辖乡、镇设立了少数民族联络员，完善联系网络，搭建了政府与少数民族公民联系的桥梁。
(二)扶持力度加大，推动了少数民族地区经济和社会事业的发展。近年来，全省对少数民族和民族地区的投入和支持不断加大，至2005年底，省财政共安排少数民族发展资金4050万元，使少数民族群众和民族乡村经济和社会各项事业有了较大的变化，2005年全省农村少数民族人均纯收入达到2720元。在农业方面，引导少数民族地区走“一乡一业、一村一品”的特色效益农业之路，使民族地区的生态优势得到进一步发挥;在基础设施方面，全省447个民族村已全部通电，基本实现了村村通机耕路，电视空白村和危房、茅草房基本消灭，40%的民族村装上闭路电视，80%的农户住上砖瓦结构的新房，28%的农户安装了电话。在下山脱贫方面，据统计，2005年省财政共投入少数民族地区下山脱贫专项资金1700多万元，新建少数民族下山脱贫小区38个，安置下山脱贫农户1500多户(计5700多人)，其中，景宁畲族自治县迁移下山465户(计1850多人)，基本实现了移得出、稳得住、富得起的目标。在民族教育方面，2003年省政府有关部门召开了全省民族教育工作会议，确定了对景宁、苍南、文成、泰顺、武义等县发展民族教育进行重点扶持。2005年，省政府设立了少数民族教育专项资金，省财政每年拨款500万元用于扶持少数民族教育事业。从1985年开始，嘉兴秀洲、绍兴柯桥区和省公安高等专科学校相继招收西藏学生。2000年开始，杭州师范学院附属三墩高级中学、宁波中学、金华汤溪中学相继招收新疆学生。各地对西藏、新疆班的投入逐年增加，在教育用地、校房建设、师资配备及教师待遇上也给予了大力支持，绍兴县前期投入1266万元兴建西藏班校区，2004年又投资3800万元，在风景区内择地新建了西藏民族中学。杭州、嘉兴等市相关部门还专门成立了协调小组，及时研究和解决民族班发展中出现的问题，为民族学生创造了良好的学习和生活环境。由于各级政府及其相关部门的高度重视，我省民族教育工作取得丰硕成果，杭师院附属三墩高级中学、浙江公安高等专利.学校获2002年“全国中小学民族团结教育先进集体”，嘉兴秀州中学2005年参加高考的6名西藏学生全部考取重点大学。
(三)民族意识增强，维护了少数民族的各项合法权益。检查中发现，各地政府及其相关部门把尊重民族风俗和信仰，作为巩固和发展和谐民族关系的一个重要的方面。一是尊重伊斯兰教清真饮食习惯。杭州、宁波、嘉兴、衢州、温州等地均设立丁清真牛羊肉屠宰点和供应点，不少高校和企业食堂也都设立了清真餐厅。义乌市针对外来少数民族群众日益增多的现状，在江东街道设立了清真超市。这些举措，既尊重了信奉伊斯兰教少数民族的饮食习惯，保障了清真肉食品的安全，又方便了少数民族居民的生活。各地政府职能部门鼓励和支持创办清真饮食服务企业，在办理工商营业执照等方面依法提供方便。二是尊重信奉伊斯兰教少数民族的土葬习俗。全省在杭州、宁波、嘉兴、衢州等地建立了伊斯兰教墓地，各地政府充分尊重民族风俗习惯保障其相关利益，妥善解决墓地与城市建设的矛盾。如，嘉兴市针对伊斯兰教少数民族世居人数较多、墓地较为分散的现状，主动沟通做好工作，结合城市发展规划对墓地作了统一的规划、建设和管理，对分散的基地进行了集中搬迁。三是尊重信奉伊斯兰教少数民族宗教信仰。各地政府职能部门对清真寺等宗教活动场所，切实依法加强管理，建立和完善了各项规章制度。杭州、宁波、嘉兴、衢州等地都建有清真寺，绍兴、义乌等地设有临时活动场所，保证伊斯兰教教徒有固定的宗教活动场所。同时，每逢伊斯兰教的开斋节、古尔邦节等重大节庆活动，各级领导都前往慰问，以示祝贺，不少单位按国家规定给予了民族干部职工带薪假期，从而进一步融洽了民族关系。
二、少数民族权益保障工作存在的困难和问题
检查中发现，随着我省经济社会的发展，改革开放的逐步深入，人民群众生活水平不断提高，少数民族权益保障工作也面临着许多新情况和新问题。具体表现在：
(一)对少数民族权益保障工作的认识有待于进一步提高。“民族宗教无小事”，民族工作是一项关系到党和人民事业全局的重大工作。从检查情况来看，少数地区对少数民族权益保障法律法规宣传工作覆盖面还不够广，宣传力度还不够大，没有从构建和谐社会、建设“法治浙江”和“平安浙江”的战略高度去认识条例、解读条例、执行条例。表现在：有些部门、有些同志对民族工作重要性认识不足，未能形成全社会共同重视民族工作的局面;有的地方未能真正解决少数民族和民族地区的实际困难，对民族地区的经济社会发展扶持力度不大，对养老、医疗等方面缺少相应的政策规定，少数民族公民的就业、培训和优先推荐再就业等权益，在实际工作中往往被忽视。民族地区和发达地区的差距在进一步拉大;因不了解少数民族的习俗和习惯，媒体伤害少数民族群众情感的事件时有发生。
(二)城市少数民族流动人口管理问题较多。改革开放后，我省少数民族人口从1990年“四普”时的2l万余人，增加到2000年“五普”时的39.5万余人，增长了85.84%,高于全省总人口的增长。民族成份从“四普”时的49个，增加到“五普”时的53个，总体呈现出“大分散、小聚居、流动快”的特点。当前主要问题是对流动少数民族人口的底数不清，给少数民族的管理工作提出新的要求。同时，由于历史原因、地域差异和接受教育程度的不同，部分散居的少数民族公民，特别是外来少数民族公民的文化素质和就业技能偏低，经济收入水平明显低于当地居民的平均水平。部分流动少数民族公民法制观念淡薄，往往只讲权益，避谈作为一个公民应尽的义务。这种“散、杂、偏、动”的状况，给少数民族管理工作带来了难度。
(三)清真食品生产、经营和管理工作有待于进一步规范。清真食品的管理缺乏相应规定和办法，当前只能参照其他法律进行执法，由于缺乏相应的法律和规章，难以规范管理。以杭州市为例，目前多数经营清真食品的拉面店都是无证经营，牛羊肉采购大多从西北贩运进杭，进货渠道杂乱，卫生状况难以保证，这一状况在我省的一些地方普遍存在。对清真食品企业的扶持力度还不够大。如杭州市百年老店翠沁斋是我省唯一的一家中国清真食品协会成员企业，由于城市建设等原因，从1997年至今已三次搬迁，企业的生产和经营受到了制约。因此，探索建立清真饮食法律法规，完善相关管理制度已迫在眉睫。
三、加强少数民族权益保障工作的几点意见
保障少数民族合法权益，是落实中央民族工作会议精神，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进我省少数民族经济社会发展的重要内容。
(一)要加强党的民族政策和少数民族权益保障法律法规的宣传工作。首先要加大宣传力度，各级政府及其相关部门要以深入贯彻中央和省民族工作会议精神为契机，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一民族工作的主题，结合实际，采取多种形式，在全社会广泛深入地宣传党的民族政策和民族法律法规，进一步增强做好少数民族工作重要性的认识，在广大群众中树立“民族大团结”的思想观念，促进各民族的相互尊重、相互学习、相互合作和相互帮助，达到各民族共同发展的目标。其次要加强领导，各级领导干部要进一步增强做好民族工作的责任感和使命感，要把贯彻党的民族工作政策和相关法律法规作为一项重要工作来抓，经常听取汇报，作出工作部署。同时，要建立健全民族工作领导机制，落实各项规章制度，各部门通力合作，形成一个全社会关心支持民族工作的良好氛围。
(二)要加大少数民族合法权益的保障力度。加强少数民族地区的经济发展，必须以落实少数民族各项合法权益作保障。一要根据省条例的要求加大对民族地区的资金投入，提高民族地区发展专项资金的基数，帮助少数民族群众提高生活水平。二要加强农村水利、交通、医疗卫生、教育等基础设施建设，继续实施下山脱贫工程，走异地发展之路。三要推进农业产业结构的调整和劳动力的转移，帮助少数民族群众办企业、进企业，增加少数民族群众的收入。四要引导少数民族群众改变观念，摒弃“等、靠、要”的思想，加强技能培训，增强少数民族家庭的“造血”功能，让少数民族群众走上脱贫致富的道路。五要抓紧制定少数民族权益保障法律法规的配套性文件，从就业、医疗、养老、教育等方面，对少数民族权益保障作出具体的规范，切实保障少数民族的各项合法权益。
(三)要进一步尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，是维护少数民族合法权益，构建和谐社会、建设“平安浙江”的一项重要内容。一要加强清真食品的管理，研究解决好清真饮食的网点布局问题。有关单位和部门要充分听取穆斯林群众的意见，对清真牛羊屠宰点和加工点的选址进行论证，既要考虑到特殊性，又要方便他们的生活。工商、卫生、质监等行政部门要加强管理，确保清真食品安全。二要认真贯彻《浙江省宗教事务条例》，依法保障少数民族群众的宗教生活。三要妥善做好宗教基地的搬迁和重建工作，要组织专门力量进行深入的调查研究，讲究工作方法，实行规范有序的管理。
(四)要加强对散居和流动少数民族人口的服务管理工作。在少数民族散居和流动人口增多的新形势下，各级政府要进一步做好相关服务和管理工作。一要建立健全管理网络，有关部门要齐心协力，加强对少数民族流动人口的动态管理，及时沟通和掌握少数民族人口的变化情况。二要坚持“以人为本”的思想，切实提高服务水平，真正关心外来少数民族的疾苦，帮助他们解决实际困难。三要充分发挥社区的作用，把城市民族工作的重点放在基层。
(五)要修改和完善散居少数民族工作的法律法规。随着改革的深入发展和民族工作格局的重大变化，国务院颁布的《城市民族工作条例》、《民族乡行政工作条例》已不适应当前散居少数民族工作的新形势，需要进一步修改和完善。
浙江省人大民族华侨委员会
2006年7月7日
为了进一步加强农村基层民主政治建设，增强农民群众民主参与、民主决策、民主管理意识，提高农村财务规范化管理水平，我办于9月21—23日，分成四个组对全市23个镇的民主理财和财务公开工作情况进行了全面检查。现将有关情况通报如下：
一、 基本成效为切实加强民主理财和财务公开工作的领导，各镇都成立了以行政主要负责人或分管领导为组长的领导小组，由农经、组织、纪检、民政、土管、村建、计生等部门人员组成的工作班子，镇经管站负责日常业务工作。去年年初，扬州市委组织部等部门提出村务公开“四个一”工程的新要求后，各地进一步强化了村务公开工作力度，90%以上的村建成了橱窗式公开栏、有意见箱、有监督员和监督电话，理财人员持证理财、详细记载。武坚、吴堡、高徐、邵伯、双沟、丁伙、麾村、郭村等镇财务公开工作日趋完善，樊川、嘶马等镇财务管理工作有明显进步。据统计：全市23个镇316个村共成立村组两级民主理财小组456个，民主选举理财人员2432人，理财人员基本做到持证理财，并统一使用扬州市民主理财和村务公开工作记录簿，详细记载财务清理和财务公开工作情况，确保了财务公开工作的实效。
二、主要做法
1、坚持民主推荐，实行持证理财。民主理财的基石是要充分保证理财人员的民主性。近年来，全市大多数村都能由村民议事代表民主推荐产生理财人员，对中途理财人员因故变化的，各地也能及时召开村民议事代表会，调整充实民主理财组织，不少镇的创新做法既合规，又实用。如武坚镇合新村将民主理财人员名单及照片常年公示上栏;吴堡镇各村由村民议事代表投票选举民主理财人员;麾村镇针对理财人员变动较大的情况，于去年5月重新推荐民主理财人员122人，确保了民主理财人员的民主性。根据扬州市的工作部署，全市民主理财人员领取了《民主理财证》，武坚、高徐、麾村、江都镇等镇还对理财人员进行专题业务培训。今年三月、八月，全市各镇都对去年的村组财务进行了全面清理，麾村镇理财时采取“一人唱票、二人监票、其余人听票”的方法，对群众有疑问的当场解答，理财人员和群众对此较为满意。高徐镇郜庄村中心组群众对油田收支有疑问，村干部及时与理财人员到油田逐笔核对账目，弄清每笔开支的来龙去脉，并公布于众，消除了群众的疑虑。嘶马镇通过民主理财，对理财人员提出的23条关于土地补偿、资金分配以及税改政策等方面的问题，镇村都及时作了答复处理。花荡镇通过民主理财，清理核销固定资产50万元，从而做到账实相符。在理财时，各镇都统一使用了扬州市印制的民主理财和财务公开记录簿，详细记载理财时间、内容和理财结果，对清理出的问题，村组集体基本上能及时处理到位。
2、开展内部审计、强化财务监督。在坚持民主理财的同时，武坚、高徐、双沟、真武、永安等镇积极开展内部审计工作，强化财务监督，高徐镇审计时发现高徐村错账1500元，双富村漏账6000元，都在审计中得到了及时纠正，永安镇针对内部审计中发现的问题，完善了各项财务管理制度，特别是票据审批手续制度，使财务管理工作更趋严谨。
3、规范公开程序、完善公开内容。为保证财务公开工作的严肃性，各镇能严格执行公开程序。吴桥、樊川等镇财务公开内容由村会计整理好资料后，经村主要负责人和民主理财人员审核签章，报镇经管站确认后予以公开。对财务公开的内容和时间，各镇都能将农民群众关心的集体财务和其他村务向群众公开。武坚、邵伯、双沟、麾村、郭村、宜陵等镇对财务公开的内容由镇统一明确，并由镇会计站电脑输出资料，各村按部就班即可，直接张贴入栏，既方便又准确。今年以来，已公开的主要内容是:上经济和社会发展主要目标完成情况以及本的主要奋斗目标;上财务收支决算方案和本财务收支预算方案;每季度村组财务支出情况;村级债权债务情况;土地征用及补偿金使用与管理;上村组干部工资报酬实绩;上农民税费负担结算实绩和本农民税费负担落实情况;当年“一事一议”项目及筹资预算和资金使用情况;专业经济发包情况;“一事一议”项目建设支出明细;粮食直补情况;生育计划安排和照顾生育二胎;村民建房;本社减安排;村干分工;涉农收费项目、标准及依据。大桥镇在每一期财务公开后，各村都要填写财务公开信息反馈和意见处理结果登记薄，详细记载财务公开的时间、地点、内容、程序、形式、群众意见反馈、落实处理意见、公开结果等内容，并由制表人、村负责人、村务公开监督员签字后存档，确保了财务公开的真实效果。通过财务公开，江都镇今年以来共接待查处群众反映的财务问题6起，处理违纪金额1.8万余元，调查答复一般问题数百条，有效地化解了矛盾纠纷，群众较为满意。
4、强化监督考核，促进财务规范。为确保财务公开工作逐步走上制度化、规范化的轨道，各镇将村务公开工作纳入村组干部全年工作目标，与村组干部报酬挂钩。江都镇、周西等镇还组织人大代表定期对村务公开开展视察和评议活动，及时总结经验，排查不足，不断完善。全市各镇村村都聘请了村务公开监督员，设立了意见箱并明确专人负责收集群众反应的意见，公开了监督电话，方便群体意见上传，增扩了干群思想交流的渠道，有效地保证了村务公开工作的正常开展。
5、加强公开资料管理、定期立卷归档。一方面，村级事务要及时向群众公开，接受群众监督;另一方面，各地十分重视村务公开资料的管理。全市多数村都能较好地收集整理好当年公开的村务资料，对上年已公开过的资料及时立卷整理，归入村级文书档案，以便日后查询。
三、 存在问题全市的财务公开工作虽然抓得很紧，取得显著成效，但工作的不平衡性较大，部分镇村或多或少还存在一些问题，主要表现在：
1、思想认识缺乏深度。少数基层干部对
民主理财和财务公开工作的重要性认识不够，领导不力。少数村组干部责任心不强，工作不够过细，公开栏上内容空泛，极个别村至检查组到达之时才开始将有关资料张榜公布，纯属应付检查，缺乏把财务公开作为加强农村民主政治建设、密切党群干群关系、促进党风廉政建设、践行“三个代表”的一项重要措施来抓的意识，主观不努力，困难讲得多，财务公开的效果不够明显。
2、基础工作缺乏力度。农村财务历来是农村工作的重点、农民群众关心的热点，也是农村矛盾纠纷的焦点。近年来，全市深化农村财务体制改革，实行“村组并账、村账镇管”的管理新体制，成效明显，干部群众满意，但仍有少数镇不够重视这项工作，资金和账务没有完全管理到位，特别是少数村级集体经济较好或企业负责人兼支部书记的村，自以为是不服管，如丁沟镇尚有6个村的集体资金未交镇管理，个别村的财务已暴露出严重问题，严重影响了集体经济的发展和农村社会的稳定。塘头镇二姜村民主理财人员未能按时调整，永和村红旗组前几年理财时清出的问题没有及时处理，至使群众近年来的税费都没有上缴，去年的财务收支未能结清，今年的民主理财无法进行。这些问题虽表现为财务管理混乱，就其根本原因还是领导重视不够。
3、公开栏建设有待完善。建好橱窗式固定公开栏是确保财务公开工作取得了实实在在效果的首要前提。近年来，多数镇都因地制宜，采取有效措施，加强公开载体的建设。但也有少数村村务公开栏设施简陋，有的公开栏毁损严重，也有的移作他用，公开的内容保存时间不长，公开效果不明显。
4、民主理财缺乏民主。检查中发现，不少村未按规定召开村民大会或村民代表会议选举理财人员，极少数村民主理财人员由干部指定，这样的民主理财决无民主可言。还有的村，民主选举理财人员的记录不完整，与会群众代表未签字，选举的会议记录未归入村级档案加以管理。这些细节工作如不做好，必将影响民主理财工作的成效。
5、业务操作不够严谨。通过检查发现：不少村财务公开内容不全不细、缺乏深度和广度，特别是管理费用和其他支出栏目，动辄几万，谁也看不懂是用于那些方面的支出;公开程序不规范，财务和其他村务公开前未经村主要负责人、民主理财人员或村务公开监督员审核签字认可，也未报镇有关职能部门把关;公开的资料保管不善，特别是历年来形成的村务公开资料不完整，有的村虽然装订成册但未作为档案资料加以管理，对解决历史问题，化解矛盾纠纷，保持农村稳定不能发挥最大效用。
四、整改措施上述问题，各镇有多有少，轻重不一，或许有的问题还未暴露，各地一定要高度重视，认真对待，加强对农村财务工作的管理监督，要针对本地财务管理工作中的薄弱环节，采取切实有效措施，加以改进和完善。一是严格民主理财制度。各镇要结合第七届村民委员会换届选举，产生村务公开监督小组和民主理财小组，所有财务收支入账前都必须经理财人员会签后方可入账，将民主监督的关口前移。少数还未进行民主理财的村，要迅速行动起来，克服一切困难，排除一切干扰，组织民主理财人员清理集体财务，使村民充分行使管理集体事务的权力。二是进一步规范“村组并账、村账镇管”。村组集体资金和账务要全部交镇代管，严格现金限额、开支审批和票据管理等项财务管理制度，丁沟、塘头及其他有问题的镇要彻底解决少数村不服管和一些久拖未决的财务问题。三是全面开展内部审计。从今年起，各镇每二年要对所有村的财务轮流审计一遍，使民主理财和内部审计相互印证、相互补充，共同监督村组财务行为，使农村财务管理尽快走上规范化的轨道。四是加强公开栏建设。全市每个村都要建成橱窗式的公开栏，以后财务公开的资料应全部由电脑直接输出，直接张贴入公开栏。涉及到各组群众的财务事项，应当在该组公开栏予以公布。五是努力提高业务水平。财务公开的内容要全要细，使群众一看就懂。公开的程序要规范，公开前要由村主要负责人把关，经民主理财人员或村务公开监督员审核无误并签字认可后方可公开，公开资料归档时，也要经民主理财人员或村务公开监督员签署意见，证明确已公开。财务公开资料要按照档案管理的要求归档管理，以便日后查询。今年5月，中央政治局召开专题会议，研究村务公开和农村财务问题，随后，中国共产党中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，对农村财务管理工作提出了更高的要求。各镇党委政府要不断提高认识，加强领导，基层干部要认真履行职责，保证群众充分行使民主权力，财会人员要规范操作，使民主理财和财务公开工作走上规范化的轨道， 要通过深化财务公开工作，促进农村基层民主政治建设，促进农村经济健康发展。
财务大检查和审计存在问题整改情况报告
咸地税财便函（**）7号文件整改通知我局已收悉，经逐项比对整改，具体整改情况报告如下：
一、税收方面
（一）门临开票管理不规范，未按规定加征所得税，开票人提供资料不全问题：我局对已开具发票重新进行审核，按规定税率加征所得税，并按规定要求提供和保存税务登记证件和合同复印件。今后工作中，严格落实《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定。
（二）税务稽查中检查总汇内容不全问题：加强稽查管理，严格按照《税务稽查工作规程》相关要求，对检查企业涉及的全部税种和基金全面进行反映，进一步规范税务稽查工作。
二、经费收支及财务管理方面
（一）部门预算支出执行不到位问题：**年由于办税厅购置项目受审批等原因影响，当年不能实施，造成预算执行差异较大。今后严格落实《预算管理办法》，合理编制预算，特别是合理规划项目预算，严格执行预算管理规定。
（二）大额现金支付问题：今年我局严格按照《现金管理暂行条例》管理现金，对单笔1000元以上的支出采取银行转账支付，在公务消费时按照规定使用公务卡结算，减少现金流量。
针对管理工作中存在问题，我局将进一步加强税收征管和稽查管理，堵塞管理漏洞，规范执法行为，维护税法严肃性。进一步增强财经法制观念，认真履行职责，严肃财经纪律，强化预算、完善内部控制制度，规范财务会计行为，提高资金使用效益，确保地税工作持续稳定发展。
根据肇庆市气象局《关于加强全市气象部门安全生产工作的通知》(肇气办〔2011〕06号)的工作部署和我局在国庆期间对安全生产管理的要求，核算中心人员结合本科室安全生产的特点和规律，针对安全隐患点做了全方位的隐患排查，现将排查情况分列如下：
一、针对现金、票据和原始凭证作排查
对现金和票据进行专人、专柜保管。各会计在自己的专柜内保管好其负责的会计凭证，出纳在保险柜内保管好票据和现金。对原始凭证、记帐凭证等及时进行装订、归档，放入专用铁皮柜内，防止丢失、污损、受潮、虫蛀、鼠咬等情况，并定期进行检查、通风，防止霉变。
二、针对插座、开关作排查
我们对电器插座进行了检查，没有发现损坏、漏电等不安全因素，开关使用灵活，并且也无损坏、漏电等不安全因素。
三、针对电源电路作排查
每天注意关闭所有电源，在节假日，特别是国庆期间还要彻底关闭电闸，如有需要加班的人员，离开时要自觉关闭电源电闸。
四、针对门、窗作排查
因财务室属于资金存放地点，门窗就显得尤为关键，一定要安全、稳固，所以我们针对这两点做了重点排查。门窗无损坏、
无开焊、腐蚀现象，使用性能良好，未发现安全隐患。
总体来说，我科室通过排查未发现明显隐患点，尚属安全，为保障安全生产，安度国庆，我们将时刻注意，定期对隐患点进行检查，发现问题及时上报。
二○一一年九月二十九日
学校规范化管理自查情况报告
接到教体局普教科和朱阳镇中心学校关于在全市初中深入开展管理规范化自查活动通知之后，我校提高认识，积极行动，深入开展管理规范化自查工作，现将自查情况汇报如下：
一、坚持规范化管理 严格控制学生在校时间
本学期开学以来，学校严格按照局普教科的规定实施规范化管理，严格控制学生在校时间。学生周五下午离校，周日下午返校，充分保证学生的休息时间，不存在学生周日下午提前到校组织考试的现象。国庆节之后实行冬季作息时间，寄宿生早上6:30起床，走读生7:30到校，晚上8:00准时下晚自习。不存在寄宿生早起床，走读生早到校，延长晚自习的现象。
二、控制学生作业量 减轻学生过重的课业负担
学校严格控制学生的作业量，切实减轻学生过重的课业负担，实行作业分层布置，作业公示制。语数英科目每科课外留作业量不超过30分钟，政史地理化生作业要求当堂完成，不得侵占学生课外活动时间。作业实行分层布置，因人而异，切实保证优生吃得饱，中等生吃得了。作业实行备课组统一布置，并且在校园醒目位置公示，接受师生监督。
三、严格控制考试次数 减轻学生心理压力
本学期开学以来，学校严格控制考试次数，切实减轻学生的心理压力，让校园成为学生幸福成长的乐园。不存在周清、月清等频繁组织考试的现象，创造宽松愉悦的学习氛围。
总之，我们要以此次检查为契机，认真实行规范化管理，切实减轻学生过重的课业负担，严格遵循学生的认知规律和身心成长规律，保证学生健康幸福成长，创办人民满意的教育。 第 1 页 共 1 页
学校财务自我检查报告
学校建校三年来，在上级党委政府的亲切关怀下，在区教育局的正确领导下， 学校领导班子和全体教职工发扬“以百米冲刺，实现万米跨越”的精神，边建设边抓教育质量，艰苦创业，真抓实干，以争创省级规范化学校，建设一流的教学环境、打造一流的教师队伍、培养一流的社会人才、营造一流的校园文化为突破口，在荒凉的旧址上建造起花园般的现代化校园，在跨越式的发展中实现着千万个学子成人成材成功的愿望，初步实现了校园文化的高品位，师生素养的大提升，教学质量的快提高。为迎接区局督导室的检查督导，按照《博教发(XX)84号文件精神，学校成立了学校督导评估自查领导小组和工作小组。对照《博山区中小学督导评估标准》，认真作好本学校工作的自评自查，现将自查情况简要汇报如下。
一、克服困难，迎接挑战，全力创建省级规范化学校
1、认清形势，确定创建目标学校领导清醒地认识到，实验中学的发展还面临着国家指导性政策偏斜，缺乏资金支持，管理、奖励机制尚不完善，学生入学成绩低、差生面大、学生管理的难度大等等许多困难。为了适应新形势下教育发展和学校发展的需要，进一步推动学校向高层次迈进，学校正确分析实验中学良好的发展机遇和面临的严峻形势，在建设上确立了一个高标准的定位，那就是创建省级规范化学校。这是实验中学可持续发展的一项重要决策，表明了实验中学在学校教育发展中具有敏锐的发展洞察力和前瞻性的科学发展眼光。
2、高度重视，科学制定创建方案在XX年创建工作的基础上，进一步增强对创建工作重要性的认识，加大加快了创建工作的步伐。
第 2 页 共 2 页 学校对照教育思想现代化、学校管理规范化、办学条件标准化和学生素质优良化的的省级规范化学校四项标准，确立了“营造高品位的校园文化，培育高素质的社会人才”的创建主题，从建设一流的校园物质文化、校园制度文化、校园精神文化三个层面入手，优化育人环境，科学规范管理，发展学生综合素质，提高教育质量。学校制定出了《学校争创省级规范化学校工作实施方案》等一系列创建方案，层层签订创建目标责任书，多次召开创建小组组长协调会、档案管理人员会议，督促落实各项创建工作，加快了我校创建规范化学校的进程。
3、精心设计，营建高品位校园文化校园文化建设是学校综合办学水平的重要体现，高品位的校园文化塑造是一个复杂的系统工程，学校紧紧围绕“一切为了学生的发展”的办学宗旨，塑造着每一个需要成功的学生，营造了高品位的校园文化。学校在建起综合教学大楼、校园建设初具规模的基础上，又在校园物质文化建设上下功夫，增添了奇石、校园文化长廊、室内文化、楼道文化等景观，形成了每一块墙壁会说话，每一寸土地都育人的校园物质文化;建立健全各种规章制度，形成了科学有效的制度文化;在继承中革故鼎新，逐渐形成了以“奋进”为精髓的校园精神文化。
4、全员参与，狠抓落实创建工作不是哪一个人、哪一个部门、哪一个领导的问题，而是与每一个教师。每一个学生密切相关。在开学初的领导干部会议上进一步统一认识，确立创建的目标和方向。先后三次召开规范化创建工作大会，组织教师认真学习掌握省级规范化学校标准，明确规范化工作要求，与每一位教师、每一个班级签订目标责任书，将每一项工作、每项工作的细化要求、每一项工作的责任
第 3 页 共 3 页 人细化落实，使每个人都知道自己在创建中的位置、创建中的作用和创建工作的职责范围。制定了《博山实验中学创建省级规范化学校教学管理部分创建计划暨目标责任书》和《博山实验中学创建省级规范化学校行政、后勤工作创建计划暨目标责任书》等多个创建制度规范，明确责任，进一步提高了全体干部教师的创建意识和工作规范化意识。补充完善了91项工作制度和管理规则，并全部打印成册，悬挂上墙。
5、查缺补漏，加快硬件设施建设在创建管理上，坚持高起点、高层次，把目标责任制、全员聘任制、级部管理制、校务公开制等各项制度真正落实。在教育教学方面，高标准、严要求，把平时的工作就做细，对每项活动从通知的下发、过程的管理、结果的通报、材料的收交都做的细致规范，使学校各项工作向着“精、严、细、实”的方向发展。
在后勤方面，加快校园建设步伐，清理卫生死角，整平、硬化校园道路，做好绿化、净化、美化工作。在校园环境绿化工作中，投资几十万元，种植草皮2万多平方米，购进了紫玉兰、日本樱花、桂花、柿子树等高档树木花卉以及观赏石，使校园变花园，并在上半年顺利通过了市“花园式单位”的复查验收。加快了实验室和各种功能用房的建设改造以及其他各种设施的维修、改造，提高了学校现代化教学的层次和水平。
6、落实规范，争创带来大变化XX年6月25日，省规范化学校达标验收团在上级各部门领导的陪同下到学校进行了创建检查验收。验收团首先听取了学校的创建工作汇报，观看了学校专题宣传片和学
第 4 页 共 4 页 生文艺演出，然后分头对学校的管理、教育教学、硬件配置进行了全面而细致的检查审核。经验收团评议，认为学校有文化、有品位、有层次、有眼光;领导班子教育理念超前，硬件设施建设全国一流，制度管理科学规范，教学管理符合新课改的精神和发展方向，学生素质
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第二篇：学校财务管理工作检查自查报告 学校财务管理工作检查自查报告
关于学校财务管理工作的自查报告 作者:永康小学冯钦 为加强财务管理,根据潼教委[XX]178号文件精神,及上级主管部门的安排,我校组织相关人员对学校财务工作进行了严格的自查,现汇报如下:
加强了财务工作的管理力度。为了使财务工作的开展做到合理、合规、合法，加强内部监管，学校成立了财经领导小组，财经审查小组，完善了《永康小学差旅费报销细则》，制定有《报帐员工作职责》，《档案管理工作职责》，《内部审计工作职责》《财物保管人员工作职责》，《治理乱收费管理办法》等系列规章制度。
加强了财务管理的透明度。学校的大宗设施的购买，学校重大维修，都先召班子会及教代会论证通过后才进行购买。对于应纳入政府采购的大宗物件，严格按政府采购相关规定办理，定期开展内部财务审计工作，定期向教职工公布学校财务情况。
严格公用经费的使用和管理。我校对公用经费的使用和管理严格按上级文件会议精神执行，对不能开支的项目做到不予开支，公用经费的使用除保障教学所需外，主要用于设备添置、校舍维修等方面，
第 5 页 共 5 页 未挪用公用经费，未截留专项经费，凡上级拨付的学生补助款，总是及时地发放到学生手中。
严格按照财经纪律管理财务。严格执行上级标准收费，未搭车收费及乱收费现象发生，所收学生作业本费及幼儿园管理费等均能及时全额上交。学校对支出票据的收集要求做到及时，严格审批程序，校长在审核签字时做到不合理、不合规的票据一律不签，未经学校校长审核签字的发票财务人员坚决不予报销，每月支出票据经塘坝教育办公室审核后才拿到核算中心进行做账。学校各项经费支出，都严格遵守各项财经纪律和财务制度，无私设"小金库"和"帐外帐"等违规行为，无滥用和铺张浪费等现象。
特此报告!
潼南县永康小学校
二o一o年九月二十六日
第三篇：贯彻落实《学校卫生工作条例》自我检查报告 我校依据评估细则对贯彻落实《学校卫生工作条例》工作进行了认真自查，现将有关情况报告如下：
一、提高认识，健全组织
“安全卫生无小事”、“卫生就是形象”这是多年来我校领导班子成员的一致认识。我们认为，良好的卫生状况是保证师生工作、生活和学习的重要条件，也是提高师生自身修养的重要因素。饮食卫生是师生健康的保证，环境卫生则代表着个人素质、单位面貌。正是基于这样的认识，学校始终把卫生工作作为学校工作要务，由校长亲自负责卫生工作，并建立了相应的领导小组和组织机构，制定了卫生事
第 6 页 共 6 页 件的应急预案和卫生防疫工作应急预案。学校对卫生工作做到了年初有计划、年终总结，实行卫生责任制，学校与有关部门，班主任签定责任状，并将考评结果列为评先评模的重要内容，学校建立健全一系列卫生管理制度，或编入《学校教育管理手册》，或挂在有关部门墙上。
二、加大投入，改善条件
几年来，学校在加大基础设施建设规模的同时，在资金十分紧张的条件下，仍然把卫生工作列入重点考虑因素，并逐步加大投入，学校将卫生经费纳入核定的教育经费预算，XX年投入45万元，XX年又投入30万元，不断改善学校卫生条件，投资绿化，进一步改善学校环境，添置卫生设备，教室窗明几净，宽敞明亮，黑板无裂缝，无反光，无眩光，课桌椅符合卫生标准。
学校有550平方米师生浴池和饮用水供应处，可满足师生用水需要，办公室、教研室配有饮水机，保证教师饮水卫生;投资17万元建医务室，配有3名专业医务人员，药品及医疗器械齐全，满足师生打针输液等一般疾病和小型创伤的救治;新建教学楼内有标准比较高的卫生间和饮水间;学校图书馆购买卫生方面的图书及健康杂志300余册，可满足师生不同层次的健康知识需求;学校投资30万元对校园环境进行整治，实施拆墙透绿，绿化美化等工程，使整个校园达到洁、齐、净、美的良好效果;XX年学校投资500万元建成5035平方米的学生餐厅，设备良好，设施合格，为确保师生饮食安全做好了物质条件的保证。
三、组织活动，预防疾病
第 7 页 共 7 页 学校始终坚持“三操一课”(早操、课间操、眼保健操，课外活动)制度，注重学生身体素质的提高与眼睛保健。同时，每学期对学生进行一次体检，并对体检结果进行分析，建立学生健康档案，针对存在问题及时采取措施。学校不断加强对学生的健康教育，通过橱窗、《校园生活报》、广播和分发小册子等多种形式向学生和家长宣传健康卫生保健知识，非典期间还曾请县医院医生为学生做预防非典的专题报告，加强对流行性疾病的预防。定期对教室卫生进行全面清扫，并喷洒消毒液，学生的健康防病意识不断增强，人人养成良好的卫生习惯。学校无传染病流行，无药物中毒和重大意外伤害、突发公共卫生事件发生。
四、加强教育，增长知识
随着社会生活的加快，人才竞争的激烈，外部社会不良文化的影响和冲击，加上中学生自身特点使他们存在着各种不同程度的心理障碍。重视中学生良好心理素质的培养，开发情感智慧，已成为学校实施素质教育的重要内容。学校心理健康教育从97年步入正轨，成立了心理咨询办公室，建立了学生心理健康档案。XX年从省师范大教育科学学院心理系招聘了一名专职教师，由原来的兼职教师轮流值班咨询发展到专职教师全天候服务。学校本着完善自我、主动出击、全面启动的原则，咨询教师一方面强调自我进修，提高咨询水平，一方面主动找年级主任、班主任了解情况，通过与学生座谈、查询考试成绩等方式及时掌握线索。为全面了解每位同学的心理健康状况，咨询教师利用微机软件对每位同学进行了心理测试。对于“情况一般或较差”的分别寻找原因，咨询谈心。为了全面启动，咨询办公室除自行
第 8 页 共 8 页 举办一些心理讲座外，还分别请唐山师院心理教育系周瑛教授、唐山一中路金声老师，对不同年级的班主任和学生做专题心理咨询讲座。并开辟了《校园生活报》“心理咨询台”专栏;学校橱窗“青春热线”专栏;板报“心理健康专栏”;校园之声“心理疏导”专栏，为心理咨询工作创造了良好的氛围。努力创造了人人懂得心理健康教育，人人参与心理健康教育，同学们踊跃参加心理健康教育的局面。心理健康教育的开展，收到了良好效果。两年来，咨询办公室接待学生已达100多人，收到咨询信件37封;跟踪调查表明，受咨询的学生已情绪稳定，学习用功，同学关系和谐，健康向上，学习成绩稳中有升，基本上摆脱了以前困境。其中有19名同学已经考入大学深造。此外，心理咨询室每年一次调查学生思想动态，写出有价值的咨询报告供学校领导参阅决策，它已成为学校领导重要的咨询机构，建立了我校行政、督导、咨询三位一体的工作格局。XX年学校被确定为“河北省心理健康教育实验学校”。
五、整洁校园，美化环境
学校建立了《教研室卫生检查办法》、《教室、宿舍楼卫生评比标准》等一系列卫生评比的标准与检查措施，教研室卫生由学校工会每周检查一次，评比结果与学期末的评先挂钩，教室、宿舍和清洁区卫生由政教处专人负责检查，与学校开展的《文明班量化评比》相联系，占相当的比重。同时，学校卫生工作与加强学生自主教育相结合，如自行车的摆放，厕所的清扫，餐厅值日等等均由值周班的同学来承担，教室清洁区的卫生评比也由值周同学完成，这样既起到监督检查的作用，又达到了自我教育的目的，学生的卫生意识
第 9 页 共 9 页 贯彻落实《学校卫生工作条例》自我检查报告来自范文搜-，仅供学习，转载请注明出处。
第四篇：xx学校档案管理自我检查报告
学院自xxx年复建就设立了档案室，1990年10月正式任命档案室为科级单位。目前我院档案室保存了复建以来党群、行政、教学、科研、财会、出版、基建、外事、设备仪器、声像十大门类的档案，共计治理发愣功3卷，照片3500余张。有专职档案员4人，兼职档案员25人。先后编制了4种检索目录，编印了7种材料，制定了《档案管理办法》等7个文件和有关的9项规章制度，以及档案室主任、工作人员岗位职责，档案工作基本实现了科学化、规范化、制度化和现代化。1998年11月，经省档案局、省教育厅的专家组考核、评审，学院的档案工作达到了高校系统省一级水平;XX年11月经省档案局档案工作考核组考核，学院的档案工作达到了省优秀标准。XX年11月经省档案局专家组考核、评审，学院的档案工作达到了省一级水平。XX年学院申请保持省一级水平。XX年学院正准备接受国家教育部对本院本科教学水平的评估，因此继续申请保持省一级水平。档案方面的主要工作和体会是：
(一)领导重视，加强管理，形成档案工作网络体系
通过学习《中华人民共和国档案法》、《__省档案条例》、《普通高校档案管理办法》，学院党政领导深刻认识到，档案是重要的信息资源，是学校的宝贵财富;档案工作是反映学校管理水平、关系到学校发展的一项重要工作;只有把它纳入到目标管理的轨道，加大管理力度，才能推动档案工作更快、更好地向科学化、规范化、制度化和现
第 10 页 共 10 页 代化方向发展，才能促进学校整体工作水平的进一步提高。基于这一认识，学院于1998年成立了由院长任组长、分管院领导和办公室主任为副组长、有关部门领导为成员的院档案工作领导小组，加强了对档案工作的宏观管理和具体指导。XX年4月，学院与原__省体育运动技术学院、原__省体育科学研究中心三家合并为新的__体育学院。根据这一新情况，学院又及时对院档案工作领导小组成员做了调整。XX年6月针对今年学院有关部门处科干部大范围调整的情况，学院再次进行了一次调整，进一步加强了组织领导，理顺了关系。
为了把档案工作的各项任务落到实处，把档案工作的目标责任下达到基层，提高部门领导和兼职档案员的工作责任感，学院要求各部门的主要负责同志分管本部门的档案工作，兼职档案员具体负责本部门日常工作中形成文件的收集、整理、保管、预立卷、移交归档工作，档案室具体指导基层的业务工作。目前学院已建立了有29人组成的专兼职档案员队伍，形成了完善的院级档案综合管理体系，为搞好档案工作打下了坚实的组织基础。
为了加强档案工作，充分发挥档案在学院建设和发展中的重要作用，学院拟定了《__体育学院XX—XX年档案工作发展规划(草案)》，并将其纳入学院的“十一五”建设与发展规划，认真组织落实。院长办公室作为院档案室的直接管理部门，每年的工作计划和总结中，都把档案工作单列一项，认真部署，并在日常工作中抓好任务落实。
(二)加强队伍建设，不断提高专兼职档案员的素质
加强队伍建设，不断提高档案员的素质是加强档案工作的必要条件。近年来，学院注意把工作认真扎实、责任心强、文化层次高、业
第 11 页 共 11 页 务水平强的人员选拔到档案员队伍中来，使档案工作队伍的整体素质有了明显提高。目前，全院专兼职档案员中具有大专以上学历的有24人，占档案员总数的82.3%。为了提高档案员的业务水平，学院还突出抓了两方面的工作：一是加强专职档案员工作能力和业务素质的培养。专职档案员承担着组织、协调全院档案工作的职责，其业务水平和工作能力的高低直接影响着全院档案工作的水平。为此，学院除了为档案室订《__档案》、《学校档案》、《中国档案》、《中国档案报》、《学校档案管理基础》等业务书刊，组织他们进行业务学习以外，还积极支持他们参加国家和省档案局举办的业务学习培训班，到兄弟院校和档案工作先进单位学习取经，使专职档案人员的业务素质得到了明显提高。二是加强兼职档案员的培训工作。兼职档案员是档案形成过程中承上启下的“纽带”，既接受院档案室的业务指导，又承担着本单位日常档案的收集、整理、预立卷、移交归档工作。他们的工作态度和能力如何直接影响到档案的质量和完整。为此，学院编印了《档案工作文件汇编》，其中包括《__体育学院档案分类法》，发给兼职档案员人手一册，供学习、参考;定期举办档案员培训班，组织学习《档案法》、《__省档案条例》等上级有关的规章制度，邀请档案工作专家作了“立卷的基本程序和方法”的专题讲座等等。通过学习和培训，收到了显著成效，广大兼职档案员的工作能力和业务素质大大提高。
(三)规范档案管理，档案设施日益完善
近年来按照上级有关文件精神，学院制定了档案工作的一系列规章制度，并采取多种措施，把档案管理列入了各单位的正常工作，保障了档案的完整、准确、系统。归纳起来，主要有四点：一是实行了
第 12 页 共 12 页 学院的各项工作与档案工作的“四同步”管理。即在布置、检查、总结、验收各项工作时，同时布置、检查、总结、验收档案工作。学院把档案工作纳入单位工作计划，纳入领导议事日程，纳入到单位职工的岗位责任制。每年学院和院长办公室的工作计划要点、总结中，都对档案工作进行专门部署和总结。二是建立和完善了文件材料的归档制度，并纳入教学、科研、财会和管理人员的职责范围内，要求在每个重要会议召开、每项科技成果鉴定、基建工程竣工验收、重要仪器设备开箱验收时，专职或兼职档案员都参与进去，保证所形成的档案完整、准确。三是形成了院档案室人员指导下的部门预立卷制度。按照上级文件和《__体育学院档案管理办法》中规定的各类档案归档时间，院档案室及时督促有关部门预立卷，使各类档案在每年的6月底前基本完成了立卷归档。四是加大了对档案工作的经费投入。学院领导对档案工作非常重视，199
7、1998在学校经费紧张、各部门都需用钱的情况下拨出专款为档案室添置了有关设备，经费达7万元之多;XX年又投入5万多元购置了彩色激光打印机、扫描仪、刻录机、奔腾4系列台式计算机、惠普激光打印机以及档案管理软件和去湿机;XX年又投入4000多元购置一台彩色激光打印机。
(四)加强自身建设，不断提高业务水平
近年来，我们采取了一系列措施，加快档案工作的科学化、规范化、制度化和现代化建设进程，加强档案室自身建设，不断提高业务水平。一是建立健全了档案工作各项规章制度。1998年3月，根据上级精神和本院实际，我们制定完善了《档案管理办法》、《档案分类法》、《关于文书材料归档范围和保管期限的规定》、《科研档案管理条例》
第 13 页 共 13 页 等7个文件和档案的收集、整理、保管、鉴定与销毁、统计、借阅、利用、保密工作、档案库房管理等项规定，使档案从形成到销毁形成了一整套的制度，工作起来有章可循，有法可依。二是重视了档案的完整、准确、系统。学院在处级以上干部会上、在档案员培训班上以及在日常工作中，都提出了把好“三关”的问题，要求各部门负责人协助档案员把好材料起草关、文件收集关、鉴定验收关。由于各级领导重视，档案员认真负责，制度保障有力，近年来学院较好地完成了以科技档案为主体的各门类档案的立卷归档任务。1998年以来各类档案归档率达到了100%，档案的移交建立了完备的交接手续，归档文件完整率、准确率达到98%以上。三是案卷质量严格按国家标准执行。1994年以来，学院档案从目录到封皮全部采用激光打印机打印，案卷格式达到了规范、统一，案卷的合格率接近100%。四是档案保管条件明显改善，1998年学院实行了档案库房、办公室两分开，XX年按照档案局的要求，我们实行了档案库房、阅文室、办公室三分开，库房面积达50m2，阅文室16m2，办公室32m2，库房面积能够满足档案的需要，还留有一定的余地，并采取了防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等措施，为库房配备了温、湿度测试仪、灭火器、空调机和去湿机等项设施设备。
(五)加强服务工作，提高档案咨询和信息开发利用率 学院档案室拥有二十多年的各门类档案。近年来，学院利用档案开展了多种形式的档案咨询服务和信息开发利用工作，取得了较好效果。档案室已成为学院档案的保管基地和查找利用的中心。1997年全省高校教学工作评价、1998年省级重点学科评估、XX年申请硕士授
第 14 页 共 14 页 权单位、XX年高校毕业生就业工作评估、XX年高校德育评估、XX年成人教育评估、XX年本科教学水平评估等各项较大工作和重要活动中，学院档案室均提供了大宗档案材料及数据，并承担、参与编印了多种文件、材料汇编。在档案利用效果方面，学院比较突出的有以下几件：一是1997年省里分配教职工住房建设一次性补助经费时，因未将省体育场的45人列在我院教职工数额之内，所以少拨给我院12万元，经查1985年永久卷，找到了省政府1985年明确省体育场归我院管理的文件。由此，省有关部门将少拨的经费全部补发给了学院。二是1992年学院与柴油机厂、自来水公司发生土地确权争执时，三方各持己见，最后经查找档案找到了依据，使这一问题得到了较好的解决。三是1996年学院有几处地界确权不清(如综合楼以北、一号楼东北角等)，与有关部门产生了争议，经查1985年有关档案，省政府会议纪要上写的很明确，这些地方归学院使用。由此，使又一起争执得到了满意的解决。近年来学院档案室编制了4种检索工具，建立了提供利用登记制度，按照档案借阅规定，向有关部门提供了大批档案材料，档案人员调卷迅速、准确。查全率、查准率达98%以上，使档案在为学校教学、科研、管理工作服务中发挥了积极作用。先后参与编撰出版了《岗位责任制汇编》、《__体育学院规章制度汇编》、《校庆30年纪念册》、《校庆35年纪念册》、《校庆35年画册》、《档案工作文件汇编》、《1958—XX年大事记汇编》、《1998—XX年科研成果目录汇编》、《德育工作评估资料目录》、《德育工作文件制度汇编》、《德育工作理论与实践研究成果丛书》、《__体育学院“一站五中心”工作制度汇编》、《__体育年鉴》和《__教育年鉴》__体育学院部分、建设
第 15 页 共 15 页 和发展中的__体育学院(录相带)、XX年新的__体育学院(dvw)、__体育学院宣传片(vcd)、XX年__体院新画册等，受到了领导和师生员工的好评。
三、存在的主要问题和今后打算
近年来学院档案工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着不少问题，主要表现在两个方面：一是东校区的档案目前只收集、保存了文书档案，而大量的基建档案和具有我院特色的运动竞赛档案均散落在各部门。二是我院档案信息的开发利用比较薄弱，目前XX年之前的档案信息因各种原因还未全部录入，阻碍了档案工作上层次。三是档案网络利用工作尚待进一步努力。
为了进一步做好今后的档案工作，学院拟采取以下措施：首先，进一步强化档案意识。积极组织有关人员学习国家和省关于档案工作的一系列法规、文件，深入贯彻落实《档案法》和国家教委6号令精神，不断加深对档案工作重要性的认识，增强做好档案工作的责任感和紧迫感。其次，加大档案信息开发利用的力度，争取院领导的支持，购置网络版档案管理软件，短时间内把档案信息全部录入，进入学校的局域网，以方便全院的档案查询、利用，争取每年编研出版一本年鉴或档案汇编材料。第三，进一步加强对档案工作的领导和目标管理。完善档案工作目标责任制，加强对档案收集、整理、分类、归档、销毁等各环节的督促、检查和指导，努力实现档案工作的科学化、规范化、制度化和现代化，把我院的档案工作提高到新的层次和水平，使档案工作在为教学、训练、科研、管理等各项工作服务中发挥更大、更好的作用。
第 16 页 共 16 页 xx学校档案管理自我检查报告来自范文搜-，仅供学习，转载请注明出处。
第五篇：学校财务检查内容 学校财务检查内容
为进一步了解学校财务管理情况，加强学校的财务管理及廉政建设，提高教育资金的使用效益,结合党的群众路线教育实践活动，经研究决定于XX年5月12日—5月22日对全县中小学财务工作进行检查。现将有关事项通知如下：
一、 财务检查目的：
为增强学校经费管理意识，提高资金使用效益，规范学校财务行为，建立健全学校财务管理制度，确保学校财务规范运行，廉洁高效。
二、 财务检查内容：
1、 民主理财小组建设情况。
2、 学校财务公开情况(方式、内容)。
3、学校财务管理内部控制制度。
4、学校辅助账记账情况。
5、学校固定资产入账情况。
6、学校项目支出申请、审核、验收情况。
7、有附设幼儿园的学校，保教费收入入账情况。
三、财务检查的方式步骤：
检查方式采取重点抽查，检查面不少于学校总数的三分之一。各学校对检查中发现的问题应及时纠正、认真整改。
巨野县教育局XX-04-28
第 17 页 共 17 页
依照检查提纲，现就2007财务方面的检查情况汇报如下：
一、整体情况和存在的问题
(一)、业务收入实绩方面:
2007年
度,乡镇卫生院收入比去年同期增长了27%，卫协会收入比去年同期增长了27% ，均高于去年增长水平。从卫生院情况看，增长幅度在30%以上有以下单位：市四院48%、棋盘41%、时集41%、新店36%、邵店36%、唐店35%、棋盘41%、王楼32%、王庄31%;卫协会收入增长幅度在30%以上单位主要有：新店50%、邵店47%、王楼36%、双塘33%、 四院33%、三院32%、城岗32%、棋盘31%。
2、变动支出率方面的考核：
从今年收入和支出执行情况来看，各单位公用支出部分的变动率，基本达到卫生局年初计划控制在56%以内的要求，只有极个别单位超过60%(三院)，
(二)、医院内部经营管理制度
1、少数单位缺乏完善的医院内部管理文件和制度，有的虽然制定但不够全面。如：新店、港头两家卫生院。
2、各单位在对单位、科室和个人的德、勤、能、绩考核方面，基本都有相应业务工作量、工作质量的考核记录资料。
3、 在经济核算，职工工资收入方面，多数单位都能严格依照“基础工资+岗位系数工资+绩效工资”的标准执行，均有各项执行资料，做到了保本分配的要求。但个别单位存在透支发放的现象，如草桥、三院、窑湾、高流。
(三)、财务管理方面
1、药库药品的管理。一是购入记账不及时，调拨记账不及时，记账不准确不规范。有的单位没设药品会计、药库.药品会计由一人管理，在管理上存在漏洞。如：草桥卫生院药库没有药品会计，违反了管物不管账的基本要求;有的单位药库记账不及时，如：棋盘、邵店两个单位;二是有些单位存在不与核算中心及时对帐，收入上报和上划资金不及时，有贪图省事和依赖思想,如：棋盘、港头、新店、时集、双塘、高流、三院.。
2、固定资产管理方面，少数单位未能按会计制度要求，对新购固定资产及时登记。如:城岗、邵店、时集、双塘、窑湾。
3、不能按报表要求如实填写各项收入。如：棋盘、四院、瓦窑、港头、二院、六院。
4、
有的单位辅助帐记的不及时、不完整，如王庄、棋盘.;
(四)、债权与债务：多数单位普遍存在往来帐结算不及时问题。
(五)、卫协会财务管理：
1、
在管理费收入的提取上，各单位都能依照规定严格执行，足额提取。但从检查中发现，有及个别单位在支出上不能做到以收定支，量入而出，收支平衡。存在透支现象。如窑湾、邵店、棋盘。
2、卫生室药品及材料管理上，个别单位不能按月或按季及时清查盘点，如棋盘卫协会，高流卫协会、王庄卫协会。
3、收入不能按时上报，款项不能及时上划。如(高流、新店、、棋盘，港头，四院卫协会)。
4、卫生室在报收入时，有的票据使用不规范，不按要求填写，随意性大;有的收入不能按时日清日结;有的处方、收据、旬报、合作医疗登记簿不一致。如：四院，唐店，二院，草桥
5、卫协会辅助帐记帐不及时，不完整(如窑湾，棋盘，唐店，六院，草桥，王楼，三院)。
6卫生室人员工资没发到个人的(窑湾，高流)
二、整改建议：
草桥：卫生院应严格遵守药房药品逐月盘存制度，做到每月盘存一次;应设立独立药品会计，与药库分别核算，做到管帐不管物;加强支出控制，严格遵守“以收定支，保本分配”的要求;严格执行票据管理和使用的有关规定，及时登记，准确记录。
卫协会应及时、准确登记辅助帐，目前只登记到7月份，难以准确核算，不利于日常管理工作的开展;收入要做到缴款单、旬报,处方和收费收据相一致。
三院：变动支出率比较高，达到60.4%，透支21.7万元。要进一步加强支出控制，在抓好收入的同时，严格支出管理，努力实现“以收定支，保本分配”。
卫协会往来款项要及时结算，对于与卫生院之间的药品调拨款相差1.5万元，要及时找出原因进行处理;医院职工欠款应及时催收，并进行相应处理;加强卫生室报帐的资料管理，对处方等资料要进行整理、装订并妥善保存。
六院：卫生院要及时对往来帐进行结算，其中有不少内部职工欠款，要查清原由，进行催缴和相应处理;规范收入明细分类，加强住院收入的核算并按规定准确记帐。要做好CT大型仪器的准入相关手续.
卫协会对应收15个村卫生室和内部职工的欠款也要及时进行结算清理;进一步加强并熟练掌握会计电算化工作。
双塘：卫生院要按要求及时上报业务收入，进一步加强财务管理制度建设，准确、规范记录固定资产明细帐簿和处理药品报损，加强资产管理与控制。
卫协会要及时结算往来款项，对罚款、待结算款项要查明原因进行处理。
高流：卫生院和卫协会要按要求及时上报业务收入，卫协会应按要求将卫生室人员工资发放到个人，避免代领。对卫生室药房药品要按月或按季度盘存.
时集：在抓好收入的同时抓好支出管理，进一步加强变动支出控制，降低变动支出率;及时结算与缴纳职工养老保险;强化固定资产管理，准确、规范、完整记录固定资产明细帐。
邵店：卫生院要按照有关规定及时、足额提取社会保障费;规范药品管理及核算，认真、及时、准确登记药品数量、金额明细帐，按要求进行对帐工作，做到帐实相符，对报损药品及时进行帐务处理;强化固定资产管理，准确、规范、完整记录固定资产明细帐;加强财务管理制度建设，管理制度公示并严格执行。
卫协会要准确、规范登记往来帐簿，与核算中心做到帐帐相符，对应收款中有个人欠款要及时查找原因进行相应处理。管理费透支较多应加强支出控制,要做到以收定支.
窑湾：卫生院要规范收入明细分类，加强住院收入的核算并按规定准确记帐，强化固定资产管理，准确、规范、完整记录固定资产明细帐。
卫协会应按要求将卫生室人员工资发放到个人，避免代领;加强支出控制，管理费透支较多，要做到“以收定支”。
王楼：卫协会应及时、准确登记辅助帐，为准确核算和加强日常管理工作的开展打好基础。
四院：卫生院进一步强化收入明细分类，加强检查收入特别是大型仪器检查的核算与记帐;并做好CT仪器准入的相关手续.及时对往来帐进行结算，有不少内部职工欠款，要查清原由，进行催缴和相应处理。
卫协会要严格执行票据管理和使用的有关规定，及时登记，准确记录，规范使用;按要求及时上报业务收入;及时进行往来款项对帐工作，对于与卫生院之间的药品调拨款不相一致要找出原因进行处理。
唐店：卫协会要规范使用票据，严格执行票据管理和使用的有关规定;加强合作医疗报销记帐工作，准确填写、使用收入日报表;加强药品盘存工作并及时做好帐务处理。
二院：卫生院要严格执行收入明细分类核算，如实反映各项收入;对往来款项要及时进行结算，及时进行对帐工作，与卫协会之间的药品调拨款不相符的问题要找出原因进行处理。
卫协会要加强票据使用管理，培训相关卫生室人员规范使用收费票据;及时结算往来款项。
合沟：药房外欠帐处理不及时，影响卫生院资金周转，卫生院要及时协调医保处进行处理;要妥善解决社会保障费缴纳问题，保护职工权益;卫生院和卫协会要及时结算债权债务，对应收合作医疗补偿款以及调拨药品款也要及时结算。
瓦窑：卫生院要进一步加强住院收入明细分类核算;及时对往来帐进行结算，内部职工欠款要查清原由，进行催缴和相应处理。
卫协会要及时核对与卫生院的药品调拨款不符情况，找出原因进行处理。
棋盘：卫生院要加强会计基础工作，完整建立辅助帐簿;加强药品管理，及时、准确记录药品明细帐;严格执行药品月盘存制度，及时进行对帐工作，做到帐实相符;严格执行“乡村一体化”关于村卫生室调拨药品的有关规定，对任何药品不得加价调拨给卫生室;严格执行收入明细分类核算，如实反映各项收入并按要求及时上报;特别是完善CT收入的相关手续,做到收支两条线,及时结算往来款项，并按要求进行对帐，对于与卫协会之间的药品调拨款不相符的现象，要找出原因进行处理。
卫协会要加强支出控制，管理费透支较多，要做到“以收定支”;按要求及时上报业务收入，结算往来款项;进一步完善辅助帐的运用，为日常管理打好基础。
城岗：强化固定资产管理，及时、准确登记固定资产明细帐;做好与核算中心对帐工作，保持帐帐相符。
王庄：卫生院要进一步加强内部财务制度文件资料的归档管理工作;及时、完整登记辅助帐簿;做好与核算中心对帐工作，保持帐帐相符;按时上划收入，及时进行往来款项结算工作;加强固定资产管理，特别是要完善CT入帐的相关手续，严格遵守“收支两条线”的制度规定。
卫协会要加强药品管理，按照要求对卫生室药品进行盘存，并对盘存结果进行相应帐务处理，妥善处理好卫生室药品短少问题，及时结清应收短款。
新店：卫生院要进一步加强财务管理制度建设，按要求及时上报、上划业务收入，卫生院和卫协会要及时结算往来款项，单位职工借款要查明原因进行催缴结算。
港头：卫生院要建立和完善财务制度;严格执行收入明细分类核算，如实反映各项收入并按时上划;及时结算往来款项。
卫协会要按要求及时上报业务收入,及时结算往来款项.
依照检查提纲，现就2007年度财务方面的检查情况汇报如下：
一、整体情况和存在的问题
(一)、业务收入实绩方面:
2007年度,乡镇卫生院收入比去年同期增长了27%，卫协会收入比去年同期增长了27% ，均高于去年增长水平。从卫生院情况看，增
长幅度在30%以上有以下单位：市四院48%、棋盘41%、时集41%、新店36%、邵店36%、唐店35%、棋盘41%、王楼32%、王庄31%;卫协会收入增长幅度在30%以上单位主要有：新店50%、邵店47%、王楼36%、双塘33%、 四院33%、三院32%、城岗32%、棋盘31%。
2、变动支出率方面的考核：
从今年收入和支出执行情况来看，各单位公用支出部分的变动率，基本达到卫生局年初计划控制在56%以内的要求，只有极个别单位超过60%(三院)，
(二)、医院内部经营管理制度
1、少数单位缺乏完善的医院内部管理文件和制度，有的虽然制定但不够全面。如：新店、港头两家卫生院。
2、各单位在对单位、科室和个人的德、勤、能、绩考核方面，基本都有相应业务工作量、工作质量的考核记录资料。
3、 在经济核算，职工工资收入方面，多数单位都能严格依照“基础工资+岗位系数工资+绩效工资”的标准执行，均有各项执行资料，做到了保本分配的要求。但个别单位存在透支发放的现象，如草桥、三院、窑湾、高流。
(三)、财务管理方面
1、药库药品的管理。一是购入记账不及时，调拨记账不及时，记账不准确不规范。有的单位没设药品会计、药库.药品会计由一人管理，在管理上存在漏洞。如：草桥卫生院药库没有药品会计，违反了管物不管账的基本要求;有的单位药库记账不及时，如：棋盘、邵店两个单位;二是有些单位存在不与核算中心及时对帐，收入上报和上划资金不及时，有贪图省事和依赖思想,如：棋盘、港头、新店、时集、双塘、高流、三院.。
2、固定资产管理方面，少数单位未能按会计制度要求，对新购固定资产及时登记。如:城岗、邵店、时集、双塘、窑湾。
3、不能按报表要求如实填写各项收入。如：棋盘、四院、瓦窑、港头、二院、六院。
4、有的单位辅助帐记的不及时、不完整，如王庄、棋盘.;
(四)、债权与债务：多数单位普遍存在往来帐结算不及时问题。
(五)、卫协会财务管理：
1、在管理费收入的提取上，各单位都能依照规定严格执行，足额提取。但从检查中发现，有及个别单位在支出上不能做到以收定支，量入而出，收支平衡。存在透支现象。如窑湾、邵店、棋盘。
2、卫生室药品及材料管理上，个别单位不能按月或按季及时清查盘点，如棋盘卫协会，高流卫协会、王庄卫协会。
3、收入不能按时上报，款项不能及时上划。如(高流、新店、、棋盘，港头，四院卫协会)。
4、卫生室在报收入时，有的票据使用不规范，不按要求填写，随意性大;有的收入不能按时日清日结;有的处方、收据、旬报、合作医疗登记簿不一致。如：四院，唐店，二院，草桥
5、卫协会辅助帐记帐不及时，不完整(如窑湾，棋盘，唐店，六院，草桥，王楼，三院)。
6卫生室人员工资没发到个人的(窑湾，高流)
二、整改建议：
草桥：卫生院应严格遵守药房药品逐月盘存制度，做到每月盘存一次;应设立独立药品会计，与药库分别核算，做到管帐不管物;加强支出控制，严格遵守“以收定支，保本分配”的要求;严格执行票据管理和使用的有关规定，及时登记，准确记录。
卫协会应及时、准确登记辅助帐，目前只登记到7月份，难以准确核算，不利于日常管理工作的开展;收入要做到缴款单、旬报,处方和收费收据相一致。
三院：变动支出率比较高，达到60.4%，透支21.7万元。要进一步加强支出控制，在抓好收入的同时，严格支出管理，努力实现“以收定支，保本分配”。
卫协会往来款项要及时结算，对于与卫生院之间的药品调拨款相差1.5万元，要及时找出原因进行处理;医院职工欠款应及时催收，并进行相应处理;加强卫生室报帐的资料管理，对处方等资料要进行整理、装订并妥善保存。
六院：卫生院要及时对往来帐进行结算，其中有不少内部职工欠款，要查清原由，进行催缴和相应处理;规范收入明细分类，加强住院收入的核算并按规定准确记帐。要做好ct大型仪器的准入相关手续.卫协会对应收15个村卫生室和内部职工的欠款也要及时进行结算清理;进一步加强并熟练掌握会计电算化工作。
双塘：卫生院要按要求及时上报业务收入，进一步加强财务管
理制度建设，准确、规范记录固定资产明细帐簿和处理药品报损，加强资产管理与控制。
卫协会要及时结算往来款项，对罚款、待结算款项要查明原因进行处理。
高流：卫生院和卫协会要按要求及时上报业务收入，卫协会应按要求将卫生室人员工资发放到个人，避免代领。对卫生室药房药品要按月或按季度盘存.时集：在抓好收
入的同时抓好支出管理，进一步加强变动支出控制，降低变动支出率;及时结算与缴纳职工养老保险;强化固定资产管理，准确、规范、完整记录固定资产明细帐。
邵店：卫生院要按照有关规定及时、足额提取社会保障费;规范药品管理及核算，认真、及时、准确登记药品数量、金额明细帐，按要求进行对帐工作，做到帐实相符，对报损药品及时进行帐务处理;强化固定资产管理，准确、规范、完整记录固定资产明细帐;加强财务管理制度建设，管理制度公示并严格执行。
卫协会要准确、规范登记往来帐簿，与核算中心做到帐帐相符，对应收款中有个人欠款要及时查找原因进行相应处理。管理费透支较多应加强支出控制,要做到以收定支.窑湾：卫生院要规范收入明细分类，加强住院收入的核算并按规定准确记帐，强化固定资产管理，准确、规范、完整记录固定资产明细帐。
卫协会应按要求将卫生室人员工资发放到个人，避免代领;加强支出控制，管理费透支较多，要做到“以收定支”。
王楼：卫协会应及时、准确登记辅助帐，为准确核算和加强日常管理工作的开展打好基础。
四院：卫生院进一步强化收入明细分类，加强检查收入特别是大型仪器检查的核算与记帐;并做好ct仪器准入的相关手续.及时对往来帐进行结算，有不少内部职工欠款，要查清原由，进行催缴和相应处理。
卫协会要严格执行票据管理和使用的有关规定，及时登记，准确记录，规范使用;按要求及时上报业务收入;及时进行往来款项对帐工作，对于与卫生院之间的药品调拨款不相一致要找出原因进行处理。
唐店：卫协会要规范使用票据，严格执行票据管理和使用的有关规定;加强合作医疗报销记帐工作，准确填写、使用收入日报表;加强药品盘存工作并及时做好帐务处理。
二院：卫生院要严格执行收入明细分类核算，如实反映各项收入;对往来款项要及时进行结算，及时进行对帐工作，与卫协会之间的药品调拨款不相符的问题要找出原因进行处理。
卫协会要加强票据使用管理，培训相关卫生室人员规范使用收费票据;及时结算往来款项。
合沟：药房外欠帐处理不及时，影响卫生院资金周转，卫生院要及时协调医保处进行处理;要妥善解决社会保障费缴纳问题，保护职工权益;卫生院和卫协会要及时结算债权债务，对应收合作医疗补偿款以及调拨药品款也要及时结算。
瓦窑：卫生院要进一步加强住院收入明细分类核算;及时对往来帐进行结算，内部职工欠款要查清原由，进行催缴和相应处理。
卫协会要及时核对与卫生院的药品调拨款不符情况，找出原因进行处理。
棋盘：卫生院要加强会计基础工作，完整建立辅助帐簿;加强药品管理，及时、准确记录药品明细帐;严格执行药品月盘存制度，及时进行对帐工作，做到帐实相符;严格执行“乡村一体化”关于村卫生室调拨药品的有关规定，对任何药品不得加价调拨给卫生室;严格执行收入明细分类核算，如实反映各项收入并按要求及时上报;特别是完善ct收入的相关手续,做到收支两条线,及时结算往来款项，并按要求进行对帐，对于与卫协会之间的药品调拨款不相符的现象，要找出原因进行处理。
卫协会要加强支出控制，管理费透支较多，要做到“以收定支”;按要求及时上报业务收入，结算往来款项;进一步完善辅助帐的运用，为日常管理打好基础。
城岗：强化固定资产管理，及时、准确登记固定资产明细帐;做好与核算中心对帐工作，保持帐帐相符。
王庄：卫生院要进一步加强内部财务制度文件资料的归档管理工作;及时、完整登记辅助帐簿;做好与核算中心对帐工作，保持帐帐相符;按时上划收入，及时进行往来款项结算工作;加强固定资产管理，特别是要完善ct入帐的相关手续，严格遵守“收支两条线”的制度规定。
卫协会要加强药品管理，按照要求对卫生室药品进行盘存，并对盘存结果进行相应帐务处理，妥善处理好卫生室药品短少问题，及时结清应收短款。
新店：卫生院要进一步加强财务管理制度建设，按要求及时上报、上划业务收入，卫生院和卫协会要及时结算往来款项，单位职工借款要查明原因进行催缴结算。
港头：卫生院要建立和完善财务制度;严格执行收入明细分类核算，如实反映各项收入并按时上划;及时结算往来款项。
卫协会要按要求及时上报业务收入,及时结算往来款项.
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