乡机构改革实施方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《xx乡机构改革实施方案》相关资料，欢迎阅读！

第1篇：xx乡机构改革实施方案

解读中国机构改革重磅方案

加强党的领导

路透社报道称，中共中央日前印发《深化党和国家机构改革方案》，其中中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央财经领导小组、中央外事工作领导小组改为委员会，负责相关领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。

德国全球新闻网称，把中央全面深化改革领导小组等“升级”为委员会，显示出这些机构的重要性。其他机构的改革也显示，共产党在适应社会发展，精简机构，理顺各机构的关系和作用。

《深化党和国家机构改革方案》共包括深化党中央机构改革、深化全国人大机构改革、深化国务院机构改革、深化全国政协机构改革、深化行政执法体制改革、深化跨军地改革、深化群团组织改革、深化地方机构改革等八大块内容。其中党中央机构改革具体包括20项。

除了前文提到的内容，外媒关注较多的还包括：组建中央审计委员会;将中央党校和国家行政学院的职责整合，组建新的中央党校(国家行政学院);组建中央党史和文献研究院，不再保留中央党史研究室、中央文献研究室、中央编译局;中央宣传部统一管理新闻出版工作;中央宣传部统一管理电影工作;中央统战部统一领导国家民族事务委员会;中央统战部统一管理宗教工作，不再保留单设的国家宗教事务局;中央统战部统一管理侨务工作，不再保留单设的国务院侨务办公室;将中央防范和处理邪教问题领导小组及其办公室职责划归中央政法委员会、公安部等。

“过去都是以政府改革带动其他机构改革，这次是党和国家机构的整体改革、整体规划，而且党的改革是重头戏，之前党的机构从来没有如此系统化地改革过。”国家行政学院教授汪玉凯说，这次改革的一大亮点在于把党政任务比较相近的机构进行合并，比如组建中央党史和文献研究院，不再保留中央党史研究室等多个部门。第二个亮点是“归口管理”，比如中央统战部统一领导国家民族事务委员会、中央组织部统一管理公务员工作等。第三，把一些领导小组改成委员会，则令议事协调机构规范统一，强化了党对重大工作领域的领导。第四，这次改革体现了党和国家机构的“瘦身”，降低了国家行政管理成本。

中国社科院政治学所研究员冯钺表示，将党政职能统一归口党的各部门管理，将更加有助于党的政策方针得到切实推进落实，也可减少重复领导、提高行政效率。

“顶层设计更科学”

“北京将加强媒体攻势”，德国“媒体”网站称，中国要整合中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台，组建中央广播电视总台，对外统一呼号为“中国之声”。这显示世界第二大经济体争取在國际发挥更大影响力。

这也是不少外媒关注的一个焦点。新加坡《联合早报》称，中央广播电视总台，作为国务院直属事业单位，归口中央宣传部领导。主要职责是，宣传党的理论和路线方针政策，统筹组织重大宣传报道，加强国际传播能力建设，讲好中国故事等。美国彭博社称，合并后的新机构将是全球最大广播电视机构之一。官方数据显示，中央电视台至少有1万名员工，中央人民广播电台有2100多人，中国国际广播电台有大约2000人。

在全国人大机构改革方面，方案提出组建全国人大社会建设委员会、将全国人大内务司法委员会更名为全国人大监察和司法委员会等。深化行政执法体制改革方面，方案提出整合工商、质检、食品、药品、物价、商标、专利等执法职责和队伍，组建市场监管综合执法队伍;整合环境保护和国土、农业、水利、海洋等部门相关污染防治和生态保护执法职责、队伍，统一实行生态环境保护执法。改革方案还强调，强化机构编制管理刚性约束，坚持总量控制。

冯钺表示，本次党和国家机构改革是对党的十九大报告中提出的“党是领导一切的”这一精神的全面落实，其核心要义在于对中共执政地位的巩固以及理顺此前中国党政之间存在的双重管理等关系。中国如今已成长为一艘巨轮，不能在发展的轨道上偏离一点方向，比以往任何时候都更需要一个更为稳定有力的掌舵者，因此强化党在政、经、军、文等各个领域的领导地位正当其时。

(综合新华社讯、《环球时报》3.22等)

第2篇：Xx乡机构改革实施方案

根据省、市有关乡镇机构改革的精神和县委、县政府《关于印发<深化乡镇机构改革实施方案>的通知》(x发[2010] 61号)精神，结合xxx乡实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，转变政府职能，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构设置，严格控制人员编制，建立精干高效、运转协调的行政管理体制和运行机制，推动乡政府行政管理与村级自治有效衔接和良性互动，努力建设服务型政府，促进全乡农村经济社会又好又快发展。

二、基本原则

1、分类指导，因地制宜的原则。立足本乡经济社会发展实际，严格按照县上确定的实施方案运作，科学合理确定乡职能配置和机构设置。

2、理顺关系，权责一致的原则。完善机构运行机制和工作制度，健全考评、考核和监管机制，加强协调配合和统一管理，充分发挥政府综合行政职能。

3、统筹兼顾，积极稳妥的原则。统筹机构改革和其他工作，妥善处理改革发展稳定的关系，保证各项工作正常运转，确保改革稳步推进和社会稳定。

三、党政机构改革

(一)乡党委、政府的主要职能

1、促进经济发展、增加农民收入。认真贯彻落实党在农村的方针政策和强农惠农措施，坚持科学发展观，积极转变经济发展方式，推动产业结构调整。结合实际制定发展规划，培育特色优势产业和特色经济，扶持壮大龙头企业，促进现代农业发展。稳定和完善农村基本经营制度，支持农民专业合作经济组织发展，健全农村市场和农业服务体系。大力推广先进科学技术，强化劳动力技能培训，做好农村劳务输转，促进农民增产增收。

2、强化公共服务、着力改善民生。完善农村医疗、养老、救助等社会保障制度，加快新型农村公共服务体系建设，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。推进新农村建设，不断完善公益设施和基础设施。加强教育、科技、卫生和精神文明建设，繁荣发展农村文化，提高农村人口素质。落实计划教育政策，稳定农村低生育水平。加强生态建设和环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农民生活质量。

3、加强社会管理、维护农村稳定。普及农村法制教育，强化社会治安综合治理，加强信访和民事纠纷调解，维护农村公共秩序和社会稳定。加强安全生产、市场监管、动植物疫病防控和农产品质量监控等社会管理，健全农民权益保障机制，维护农村社会公平正义。建立健全应急保障体系，加强突发事件预警和管理，做好防灾减灾工作。

4、推进基层民主、促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设，不断提高党组织领导农村经济社会发展的能力和水平。重视群团组织建设，指导村民自治，引导农民有序参与村级事务管理，推进村务公开，促进社会组织健康发展，增强农村社会自治功能。

第3篇：XX乡（镇）机构改革实施方案

根据《XX县机构编制委员会关于转发的通知》文件精神，结合我乡(镇)实际，制定本方案。

一、指导思想和原则

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会和统筹城乡发展要求，以转变政府职能为核心，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，推动我乡(镇)行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，建立精干高效的行政管理体制和运行机制，建设服务型政府，巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进农村经济社会又好又快发展。

改革的基本原则：

(一)转变职能、精简高效的原则。以转变政府职能为重点，合理界定政府职能，全面履行政府职责。按照精简、统

一、效能的要求，推进职能整合和机构调整，优化人员结构，进一步提高工作质量和服务水平。

(二)因地制宜、权责一致的原则。从我乡经济社会发展需要出发，积极探索，大胆实践，确定合适自身特点的政府机构改革模式。明确乡(镇)政府与有关方面的事权范围和责任，进一步理顺乡政府与上级政府、村名自治组织、垂直管理部门以及社会中介组织之间的关系。

(三)统筹兼顾、积极稳妥的原则。正确处理改革发展稳定的关系，既要积极推进改革，又要切实保持社会稳定，把改革的力度、发展的速度

1 和社会可承受的程度统一起来，以改革促发展，以发展保稳定，验收机构编制和财政供养人数只减不增和确保社会稳定两条“底线”。

二、政府主要职责

(一)促进经济发展

1、组织制定我乡产业发展规划，指导产业结构调整，形成本乡地域产业特色。制定我乡(镇)计划及长远发展规划;运用典型示范、能人领路、政府推动的新方法，充分发挥经济、资源、人才、区位优势;引导和鼓励农民搞好产业结构调整，发展本乡区域经济。

2、为我乡(镇)组织营造良好的投资环境，主要是政策环境、硬件环境、社会环境。制定加快经济发展的相关政策;整合土地、人力等多种资源，形成招商引资的优势;为投资企业做好相关服务。

3、组织发展我乡(镇)农村经济，强化为农服务。推动和引导农民组建各类合作组织，提高农业生产组织化程度;加强农业信息服务，培育市场销售主体;对农民进行技能培训，促进农业新技术推广。

(二)加强社会管理

1、依法管理乡财政，执行财政预算，加强政务、村务管理。

2、加强义务教育、公共卫生，推行计划生育，控制人口增长，保护妇女、儿童和老人的合法权益。

3、协助县直部门管理土地，合理利用自然资源，保护改善生态环境。

(三)提供公共服务

1、生产保障。发展水利灌溉，加强道路建设;协助电力部门，做好电力供应;搞好农技推广、病虫害防治等方面的服务。

2、教育保障。协助教育部门普及九年义务教育，提高农民的科学文化素质。

3、医疗保障。促进农村医疗设施、医疗手段的完善和提高;确保新型农村合作医疗制度的落实，提高参合率。

4、生活保障。加强乡村路、水、电、电视、电信等生活设施建设;推进农村绿化、净化、美化工作，改善人居环境;协助民政部门完善农村特困户的救助体系。

5、生育保障。为控制人口数量、提高人口质量提供各种优生优育服务。

(四)维护社会稳定

1、维护社会安全秩序，妥善处理突发性、群体性事件，解决好各种利益矛盾和纠纷。

2、加强安全生产监督管理，做好防灾减灾等工作。

3、开展社会主义民主与法制教育，贯彻执行国家法律法规和政策，增强农民的法律意识。

4、协助公安、司法机关依法打击各种犯罪活动。

5、做好信访及司法民调工作。

三、机构调整和设置

(一)党政机构设置和主要职责

1、机构设置

根据转变政府职能和经济社会发展的需要，按照精简、统

一、高效的原则，我乡(镇)党政工作机构设置3个综合办公室：党政办公室、社会事务办公室、经济发展办公室。

3 乡(镇)财政所在经济发展办公室挂牌子。

2、主要职责：

党政办公室：负责组织、宣传、纪检、武装部、工会、共青团、妇联、政法、信访、统战、社会治安综合治理等工作。

社会事务办公室：负责教育、民政、科技、人口与计划生育、劳动和社会保障、村镇建设规划、安全生产、农村合作医疗、突发性事件应急救援等工作。

经济发展办公室：负责乡村两级财务管理，农业、林业、水利、畜牧、扶贫开发、统计等工作。研究制定经济发展规划，加强农业产业化示范引导，推进产业结构调整;负责项目建设和招商引资的协调和指导，抓好本乡特色产业等。负责协调本乡企业、环境保护、土地管理、税收、信用社、供销社、邮政、电力、电信及地方道路等工作。

(二)事业单位设置

我乡(镇)事业单位按照整合资源，提高效益的原则，进行综合设置，不再兴办自收自支事业单位。

我乡(镇)设置3个事业单位：农业综合服务中心、计划生育服务中心、综合文化服务中心。

主要职责：

农业综合服务中心：建立健全农业社会化服务体系，做好农业技术推广工作，为农民增收提供服务;负责种植业技术、良种推广等业务指导和培训，搞好种植业结构调整，管好种子和农药市场;负责造林规划与项目实施，集体林场、苗圃建设，森林资源保护，护林防火工作和林业技术人

4 员培训;搞好农村水利工程规划、勘测和设计，水利新技术推广示范，合理开发利用水资源，做好防汛、抗旱和水利设施管护工作;组织畜禽引进，引导畜禽产业结构调整和资源合理配置，大力发展龙型经济，搞好畜牧技术推广，提高畜产品市场竞争力;抓好农机技术培养与推广，农机牌证管理和农机安全使用工作。负责发布科技致富信息、经济发展信息以及各种劳务用工信息，提供科技、信息服务，提高农民的科技水平和文化素质;为农民搞好产前、产中、产后服务，联系和发展市场、农村经济合作组织及产业协会等市场主体，帮助农民规避市场风险。

计划生育服务中心：搞好计划生育宣传，深入开展人口理论和计划生育基础教育，做好计划生育专(兼)职干部的培训工作;加强计划生育技术服务建设，开展避孕节育的宣传、咨询、指导及新节育技术的研究和推广工作;负责避孕药具的计划、储存、保管、发放和管理工作;为控制人口数量、提高人口质量提供各种技术服务等。

综合文化服务中心：完善乡村文化阵地建设，举办各种形式文体活动;宣传国家大政方针和农村政策，丰富农民的业余文化生活;因材施教，抓好对农民的科技知识和劳动技能的培训;抓好文化市场管理，推进农村政治文明、物质文明和精神文明建设。

四、人员编制和领导职数核定

(一)人员编制

按照《XX县乡镇机构改革方案》要求，我乡(镇)行政编制不做精简，核定 名。

事业编制核定 名。

5 机关工勤人员编制核定 名。

(二)领导职数

我乡(镇)领导职数的核定，按《XX县乡镇机构改革方案》规定执行，党委设书记 名、副书记 名(含乡长 名);政府设乡长 名、副乡长 名。

五、分流任务和渠道

分流人员是我乡(镇)机构改革的一项硬任务，主要是消化超编人员，清理清退临时聘用、借调等非在编人员，减少财政供养人员，减轻农民负担。人员分流涉及乡干部职工的切身利益，是我乡(镇)机构改革的难点，也是衡量我乡(镇)机构改革是否成功的重要标志。根据《XX县乡镇机构改革方案》的通知要求，我乡(镇)行政编制核定为 名，目前实有 名;事业编制核定为 名，目前实有 名，需分流 名;工勤人员编制核定 名，实有 名，需分流 名。对分流人员在做好思想政治工作的基础上，按政策妥善安置分流人员，确保我乡(镇)机构改革顺利进行。

六、组织实施

我乡(镇)高度重视乡镇机构改革工作，按照改革的实施步骤，加强领导，扎实工作，确保今年 月底前基本完成改革任务。

第一阶段：全面准备阶段

成立由乡(镇)党委书记任组长的机构改革工作领导小组，召开动员大会，充分做好各项准备工作，搞好基础性建设，摸清本乡(镇)机构设置和人员配备的底数。

第二阶段：制定方案阶段

结合我乡(镇)实际，根据《XX县乡镇机构改革方案》的通知要求，

6 制定乡(镇)机构改革实施方案。并按时上报县机构编制委员会。

第三阶段：组织实施阶段

按照县乡镇机构改革工作领导小组审批后的方案，认真组织实施。坚持从实际出发，因地制宜，正确处理好改革发展稳定之间的关系，教育广大干部职工正确对待改革，积极参与改革，真正做到思想不散、工作不断、秩序不乱、国有资产不流失、工作正常运转、社会秩序稳定。

第四阶段：检查验收阶段

乡(镇)机构改革结束后，要认真搞好机构改革工作的自查和总结，并及时将材料报县乡镇机构改革工作领导小组办公室。

在这次乡(镇)机构改革工作中，要统筹规划，精心部署，狠抓落实，贯彻积极稳妥、扎实推进的方针，按照批准的改革方案，切实抓好组织实施，确保我乡(镇)机构改革工作顺利进行。

附：XX乡(镇)机构改革前内设行政机构、事业单位情况、编制使用情况和实有人员花名册。

第4篇：XX乡深化乡镇机构改革实施方案

第一条根据《中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅印发关于深化乡镇(街道)机构改革的意见的通知》(X委办发〔2019〕X号)、《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室印发XX县深化乡镇机构改革方案的通知》(X委办发〔2020〕X号)、《中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室印发XX县深化乡镇机构改革实施方案的通知》(X委办发〔2020〕X号)，结合实际，制定本规定。

第二条XX乡党委、政府的主要职责是：

（一）宣传和贯彻执行党的路线方针政策和法律法规；

制定地方经济社会发展规划和计划并组织实施;坚持依法行政，推进民主政治，加强基层政权建设;做好农业、农村、农民工作，推进乡村振兴。

（二）落实基层党建工作责任制和全面从严治党主体责任，推进全面从严治党向基层延伸，加强党的建设；

加强党对意识形态和统一战线工作的领导;加强人民武装、民族宗教等工作;指导工会、共青团、妇联等群团工作。

（三）组织指导经济发展和经济结构调整；

加强综合生产能力建设;健全社会化服务体系，完善产业支持保护体系，推进产业现代化;着力提升经济发展的质量和水平，发展壮大村级集体经济，增加村民收入，不断提高人民生活水平。

（四）推进政务、村务公开；

抓好卫生健康工作，保障妇女儿童合法权益;加强自然资源管理、生态环境保护和修复等工作;保障退役军人合法权益;强化安全生产和公共安全，组织抢险救灾、优抚救助，及时上报和处置重大社情、疫情、险情等，保护人民群众的生命财产安全。

（五）发展公益事业，强化公共服务；

加强公共设施和公共服务体系建设，开展就业和社会保障服务，着力解决群众生产生活中的问题;发展科教文卫事业，建设健康农村，丰富农民群众文化生活，促进乡风文明。

（六）加强综合治理，维护社会稳定；

强化民主法制宣传教育，畅通诉求渠道、调解民事纠纷、化解社会矛盾，处理群体性突发事件，保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定;指导村民自治，推动基层社会建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

（七）按照管理权限，负责机关和事业单位工作人员的教育、培养、选拔和监督工作；

协助管理好派驻单位人员。

（八）依法依规承担下放的经济社会管理权限和行政执法事项。

（九）行使《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规赋予的职权。

（十）依照“一岗双责”规定，负责本乡安全生产监督管理工作。

（十一）完成县委、县政府交办的其他事项。

第三条　党政内设机构

XX乡设置6个党政内设机构。

（一）党政综合办公室。

主要负责承担党委、政府交办的各项工作;负责全面深化改革、宣传思想、意识形态、文明创建、网络安全和信息化、政务公开(电子政务);负责机关文电、机要、保密、信息、会务、档案、督办、后勤保障等工作;负责重要事项的综合协调和重要文稿的起草审核。

（二）党群工作办公室。

主要负责基层党的建设、意识形态、宣传、统一战线、民族宗教工作;组织协调辖区内群团组织开展工作;负责绩效考核、人事、编制、老干和机关干部队伍建设等工作。

（三）社会治理办公室（应急管理办公室、综治中心）。

主要负责辖区内社会治安综合治理、应急管理、信访维稳、法制、禁毒、反邪教等工作;协助、配合综合行政执法工作;统筹辖区内安全生产监督管理工作，维护辖区安全稳定;承担各种自然灾害应对预案的制定和执行;负责防灾减灾、防汛抗旱、森林防灭火等应急处理。

（四）财政和经济发展办公室（科技特派员工作办公室）。

主要负责经济发展规划的制定，落实一、二、三产业的指导、管理;农业发展工作，落实“三农”政策，调整农村经济结构和布局;社会经济调查统计、科技、发改、商务、金融和优化区域发展环境等工作;协调与经济发展相关的其他工作。负责财政预决算的编制和执行，监督预算执行情况;组织、管理乡财政收入、支出;负责国有(集体)资产的管理、处置和收益收缴工作;指导和管理企事业单位和村级的财务会计工作、村级“三资”监管;负责科技特派员管理工作。

（五）社会事务办公室（卫生健康教育办公室、退役军人服务站、劳动保障所）。

主要负责行政审批事项的组织实施，指导辖区内政务服务工作;负责辖区内人力资源社会保障、民政、社会救助、退役军人、残联、卫生健康、公共卫生、医疗保障、精准扶贫等工作，指导基层开展自治;负责指导辖区内文化、旅游、体育、教育等工作的开展，组织开展群众文化活动。

（六）乡村建设管理办公室。

主要负责拟订村镇建设发展规划并组织实施、建设工程项目的施工管理、村镇环境卫生及绿化管理、公用设施管理、美丽乡村建设、人居环境等工作。

第四条事业单位

XX乡综合设置综合执法大队、党群服务中心(综合便民服务中心)、乡村振兴发展中心等3个事业单位，机构规格均为相当副科级。

（一）XX县XX乡综合执法大队。

主要负责依法赋予或委托的综合执法，及时向相关部门通报违法行为等。

（二）XX县XX乡党群服务中心（综合便民服务中心）。

主要负责党群服务工作，以及行政审批事务性、服务性等工作。

（三）XX县XX乡乡村振兴发展中心。

主要负责加强乡村经济发展和服务“三农”等事务性、技术性、服务性的工作。

第五条人员编制和领导职数

（一）核定XX乡党政机关行政编制28名。

核定乡领导职数11名，其中党委委员8名，含书记1名，兼任乡长的副书记和专职副书记各1名，按照有关要求需配备的纪委书记、组织委员、宣传委员、统战委员、政法委员等在党委委员职数内统筹配备。政府班子正副职3-5名。

（二）核定综合执法大队事业编制6名，其中：队长1名（相当副科级）、副队长2名（相当正股级）；

核定党群服务中心(综合便民服务中心)事业编制5名，其中：主任1名(相当副科级)、副主任2名(相当正股级);核定乡村振兴发展中心事业编制8名，其中：主任1名(相当副科级)、副主任2名(相当正股级)。

第六条其他事项

（一）人大、基层人民武装机构和群团机构等根据法律、法规和群团组织章程设置。

（二）县直部门派驻机构应当按照相关工作机制纳入乡统一组织协调、开展工作。

派驻机构工作考核和主要负责同志任免要听取乡党委意见。对于符合条件的县直部门派驻机构负责人，XX乡可根据工作需要，使其参与乡班子成员工作分工。县直部门派驻机构承担行政执法职能的人员编制可相应划转到XX乡，未划转的，人员由乡执法机构统筹使用。

第七条本规定由中共XX县委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共XX县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条本规定自2020年10月1日起施行。

第5篇：圪台乡三定机构改革方案

黄圪发„2011‟104号

中共圪台乡委员会 圪台乡人民政府

关于报送《圪台乡机关职能配置、机构设置和

人员编制实施方案》的报告

县编办：

•圪台乡机关职能配置、机构设置和人员编制规定‣已经乡党委、政府研究同意，现随文呈报，请审核。

2011年11月30日

圪台乡机关职能配置、机构设置和人员

编制实施方案

根据中共黄龙县委办公室、黄龙县人民政府办公室•关于印发†黄龙县乡镇机构改革实施方案‡的通知‣(黄办发„2011‟50号)精神，结合我乡实际，特制定我乡机构改革“三定”方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民，加强党对农村工作的领导，加强基层政权建设，统筹城乡社会发展。按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，遵循权责一致、统筹兼顾、“精简、统

一、效能”、重在转变职能和因地制宜的原则，理顺管理体制和运行机制，明确职能，科学设置机构，合理配备人员，健全保障制度，调动各类人员的积极性，促进农村经济社会全面协调可持续发展。

二、乡党委、政府主要职能

乡党委、政府要通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，切实贯彻落实党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，围绕农业、农村、农民搞好服务。

一是促进经济发展，增加农民收入。做好乡村发展规划，培育主导产业，推动产业结构调整，提高农业综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系，发展农民专业合作组织，提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度，探索集体经济有效实现形式，引导农民珍惜土地、增加投入，发展集约经营。落实强农惠农措施，确保农民受益。促进民营经济发

- 2五是转变工作职能，改进工作方式。把着力点放在营造环境、扶持典型和示范引导上来。创新工作机制，推进依法行政，严格依法办事，拓宽服务渠道，改进服务方式，通过“一站式”服务、办事代理制等多种方式，方便群众办事。综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时化解社会矛盾。

六是上级党委、政府交办的其他工作。

三、编制配备和领导职数

按照我乡人口、面积两个因素进行分类，行政编制数核定为23名，其中党政领导编制9名，助理员岗位16名。

乡领导实行交叉任职，职数为9 名：党委书记1名，党委副书记、乡长1名，人大主席1名，党委副书记1名，纪委书记1名，副乡长3名，人大副主席1名。设乡人武部部长1 名，按照乡副职对待，不占乡领导职数。

四、岗位职责

按照“按事设岗、按岗定人、一岗多责”的原则，设党务秘书、组织纪检干事、宣传统战干事、工青妇干事、武装干事、政务秘书、民政(社保)助理员、农业(农水牧干果)助理员、林业(退耕)助理员、计划生育助理员、综合治理助理员、文教卫生助理员、建设助理员、交通助理员、安全监督助理员、计划统计助理员等岗位。

(一)党委序列

1、党委书记：主持党委工作，负责乡上全面工作。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，贯彻党委的决议和决定;负责党的建设工作，保证党建目标的实现，及时准确地完成是上级党委下达的各项任务;负责党委班子思想、组织、作风建设，负责党员、干部队伍的教育与管理;负责党

- 4治宣传工作，负责抓好公民思想道德教育，加强和改进未成年人思想道德建设;负责对全乡新闻舆论工作的宣传报道，指导协调全乡的对外宣传工作;指导全乡群众性精神文明建设工作;组织全乡开展文化体育活动，搞好党报、党刊的征订报道工作。

10、工青妇干事：承办全乡工会、团委、妇联工作，负责处理日常事务。负责组织全乡职工开展丰富多彩的工会活动;负责共青团组织建设和团籍管理工作;负责组织妇女开展社会活动，参加民主管理，督促配合有关部门贯彻落实•妇女权益保障法‣，保护妇女儿童的合法权益。

11、武装干事：承办人武部日常工作，负责完成预备役登记，动员青年入伍和民兵“三落实”工作;承办军烈属优抚救济工作。

(二)政府序列：

1、乡长：主持乡人民政府的全面工作。依法管理全乡行政事务;执行党委决定，对乡人民代表大会及其主席团负责并报告工作;组织实施乡经济社会发展、财政预决算计划;依法管理干部，加强民主法制建设;指导村民委员会开展工作;主持乡政府的全体会议、乡长办公会，检查落实各项任务完成情况;完成县人民政府下达的各项任务;支持副乡长开展工作;

2、副乡长：协助乡长做好乡政府工作。分管全乡“三农”、民政、计划生育等工作。

3、政务秘书：负责日常收文的登记，分送、传阅和催办，发文的登记，会稿，交付打印和立卷归档工作;负责有关公章的保管，根据领导批示办理用印工作;根据具体情况和有关规定，保管和出具介绍信等证明;及时准确的填报各类经济统计报表;负责政府办公会议的组织、通知和记录工作，按时完成

- 6理教育，卫生健康教育，计划生育、优生优育教育，法制教育等指导和组织开展各类群众体育活动，充分体现全民健身。

10、建设助理员：负责提供农村能源建设的政策和技术等方面的知识，做好宣传工作。引导农民适应发展需求，大力开展农村沼气建设、农电网改造等节能工作。宣传贯彻•电力法‣、•农村用电管理条例‣。

11、交通助理员：执行有关法律、法规和行政规章;做好乡村、村组公路的规划和管理;组织开展乡村、村组公路的建设和养护;查处占路、毁路等违法行为，维护道路运输秩序;

12、安全监督助理员：宣传贯彻国家安全生产法、矿山安全法、环境保护法、爆炸物品管理规则等法律、法规和有关政策。监督检查乡乡企业贯彻执行国家有关法律、法规标准的规定情况和安全生产情况，定期组织召开安全生产工作会议。检查中，对存在的重大事故隐患，及时提出整改意见，督促整改，情况紧急时，责令作业人员停止作业，撤离现场，并在第一时间报告乡党委、政府和有关部门。遵守乡人民政府管理规章制度，定期向主管领导，县安全生产监督管理局及有关部门书面报告安全生产工作情况及安全报表。发生工伤事故，立即报告，并积极配合协助有关部门做好事故调查，处理好结案工作。

13、计划统计助理员：认真执行•统计法‣及有关法规，严格依法办事;掌握全乡年初计划指标分解、落实情况;积极参与制定统计工作制度，指导各村搞好统计工作，做好统计分析，实行统计监督，当好领导的参谋助按时、按质编报统计报表， 负责统计资料的整理保管工作。

乡政府保留人民来信来访办公室、社会治安综合管理办公室、人口和计划生育办公室牌子。

- 8广、培训以及落实计划生育家庭奖励扶助政策等公益性服务职责。完成党委、政府交办的其它工作。

核定事业编制 名，站长1名。

4、“圪台乡社会保障事务所(加挂社保工作站、民政工作站、统计工作站牌子)”，主要承担本乡农村劳动力转移、贫困劳动力技能培训;负责、社会保障资金和民政救济资金发放，农村合作医疗、新型城乡养老保险、下岗失业人员、退休人员社会化服务工作。完成乡党委、政府交办的其它工作。

核定事业编制 名，所长 名。其中社保岗位 名、民政岗位 名。

县级部门派驻我乡的公安派出所、林业派出所、司法所、财政所、国土所、林场、畜牧站、卫生院等单位实行派出部门与乡双重管理，以派出部门管理为主，其领导配备、人员流动、工作考核等要征求并充分听取乡党委意见。

第6篇：xxxx乡机构改革实施方案

富禄苗族乡机构改革实施方案

根据自治县党委、自治县人民政府《关于深化乡镇机构改革的意见》( x 发[2011]28号)文件精神，结合本乡实际，制定如下方案：

一、 改革的指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，以转变政府职能为核心，建设服务型政府;加强和改善党对农村工作的指导，加强基层政权建设，实现城乡经济社会统筹协调发展。

二、 改革的主要任务

(一)促进经济发展，增加农民收入。把经济工作的着力点放在营造环境、信息引导、技术服务、典型示范和落实强农惠农措施上来，积极探索繁荣农村经济的有效形式;推动产业结构调整，加快发展方式转变，促进现代农业发展。

(二)强化公共服务，着力改善民生。大力发展农村社会事业，加快新型农村公共服务体系建设，着力解决群众生产生活中的突出问题。通过“一站式”服务，改进服务方式，方便群众办事，提高行政效能，实现政府职能由管理型向服务型转变;加强城乡规划建设，改善农村基础设施、公共服务设施建设，改善农村生产生活条件和人居环境。

(三)加强社会管理、维护农村稳定。推进依法行政，严格依法履行职责，健全党和政府主导的维护农民权益机制，促进农村社会公平正义，保障农民合法权益;抓好人口与计划生育工作;加强安全生产和公共安全管理;强化农村社会治安综合治理;健全农村利益协调和矛盾纠纷调处机制，综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时排查化解社会矛盾;妥善处理突发性、群体性事件，确保社会稳定。

(四)推进基层民主、促进农村和谐。加强党的农村基层组织和党员干部队伍建设，提高执政能力和服务水平;发展基层民主，建立民主决策、科学决策的程序和机制;依法指导村民自治，引导农民有序参与村屯事务管理，推进村务公开，推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能，实现乡村多元治理。

三、 优化党政机构设置

(一)职责调整

将原来由农业服务中心经管管理承担的农村土地承包管理、农民负担监督管理和农村集体资产财务管理职责划入乡(镇)人民政府。

(二) 主要职责

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，保证上级党委政府下达的各项工作任务的落实和完成;

2、负责农村土地承包管理、农民负担监督管理和农村集体资产财务管理;

3、加强基层政权建设，推进基层民主，强化党对本辖区的领导，巩固党在农村的执政基础，促进农村和谐;

4、负责管理行政区域内各项行政工作及社会公共事务，加强社会事业，着力改善民生，促进农村社会公平正义，保障农民合法权益，实现社会稳定;

5、加强和改善辖区经济建设，推动产业结构，加快发展方式转变，促进现代农业发展，增加农民收入;加强精神文明建设，努力提高辖区内全体人民的物质、文化生活水平。

(三)内设机构

以转变政府职能为核心，优化乡镇党政机构设置，促进乡镇政府全面正确地履行职能，设置五个综合性办公室：

党政办公室。负责全乡党委、政府文电、会务、机要等机关日常运转工作，保证上级路线、方针、政策在本辖区内的贯彻落实;承担信息、保密、信访、督办、政务公开、档案及突发事件综合协

调和应急处置等工作;负责综合性文稿的起草;负责机关财务编报;协调管理乡镇政务服务中心;负责组织、纪检监察、统战、武装、群团、编制等工作。

社会事务办公室。负责全乡社会事业发展规划的编制与实施;负责农村基层政权建设。负责宣传、教育、科技、文化体育、卫生、民政、人力资源和社会保障、广播电视、民族及民族村寨管理等工作。

经济发展办公室。负责全乡经济发展布局、规划管理和结构调整工作;负责工农业、乡镇企业、第三产业开发工作;承担农村土地承包管理、农民负担监督管理和农村集体资产财务管理等各项工作;负责发改、经贸、建设、交通、旅游、环境保护、农业、林业、畜牧、农机、水利、扶贫、安全生产、统计、供销等工作。

人口和计划生育办公室。贯彻上级有关计划生育的方针、政策、法规，负责开展人口与计划生育基础普及教育;负责全乡计划生育工作。

社会治安综合治理办公室。负责全乡社会治安和排查化解各类矛盾纠纷等工作;负责政法、武装、公安、检察、法院、司法、调处等工作。

(四)领导职数和人员编制

乡党委政府行政编制28名，后勤服务事业编制2名。

1.领导职数十一名。党委书记1名，副书记2名，其中1名由乡长兼任，1名由人大主席兼任;党委委员6名，分别设置纪委书记1名，组织委员1名，统战委员1名(兼副乡长)，宣传委员1名，武装部长1名，副乡长1名;设人大专职副主席1名;非党副乡长1名。

2.综合办公室编制。党政办公室核定行政编制3名，社会事务办公室核定行政编制4名，经济发展办公室核定行政编制3名，人口和计划生育办公室核定行政编制1名，社会治安综合治理办公室核定行政编制1名。

乡(镇)妇女联合会主席1名，团委书记1名。

四、合理设置乡镇事业机构

(一)机构设置及撤并、划转、安置

按照事业单位分类改革乡镇只设立为社会提供公益服务或为乡镇政府行政职责提供支持保障的事业机构的要求，本乡设置八个财政全额拨款的事业机构，分别是：农业服务中心、社会保障服务中心、文化体育和广播电视站、财政所、林业管理站、水利站、人口和计划生育服务站(与人口和计划生育办公室合署办公)、城建环保旅游站。

农村经管管理工作职责由农业服务中心划入乡政府管理后，原农业服务中心从事经管管理的工作人员整体划入社会保障服务中心;撤销企业站，其职责划入农业服务中心，财政全额人员划入社会保障服务中心，自收自支人员按《中华人民共和国劳动合同法》有关规定解除劳动关系，给予经济补偿。

(二)事业机构的业务范围及工作职责

农业服务中心：宣传和贯彻执行国家有关农业、农机的方针、政策和法规;负责拟定本乡镇农业、农机发展规划;负责农技、农机、茶叶、水果等技术培训、技术咨询和技术服务、指导工作;引进、试验、示范和推广农业新技术、新品种、新机具;负责农作物和农业灾害的预测、预报、防治和处置;做好农产品质量、农机安全生产的监督管理;负责对乡镇企业的指导和统计工作。

社会保障服务中心：负责筹集辖区内新型农村养老保险、城镇居民养老保险、居民医疗保险基金的管理和支付;负责下岗失业《再就业优惠证》的核发;组织实施乡镇街道就业项目，为自谋职业的下岗失业人员申请小额贷款担保办理手续;负责下岗就业人员培训和劳务输出人员就业前培训，组织劳动输出和劳动保障统计调查工作。

文化体育和广播电视站：贯彻执行上级有关文化、广播电视的方针、政策和法规;负责农村文化市场培育、“农家书屋”等乡村

文化建设;负责文化交流和作品选送及民间文化遗产收集整理与保护工作;负责广播、新闻和其他信息传播;组织群众性文化体育活动和广播电视服务工作。

财政所：贯彻执行国家有关财政管理等方面的法律、法规和规章，负责财政、税收政策法规的宣传;负责编制本乡镇财政预算草案及部门预算草案并组织实施，提出本乡镇加强财政管理的建议;负责向乡人大报告财政决算;管理乡镇政府非税收入，监督和管理乡镇各类专项资金及各项财政收支，按照国库集中支付要求，办理好业务，提高财政资金使用效率;执行会计集中核算，落实“乡财县管、村帐乡监”、农村公益事业一事一议”等管理制度;负责本乡镇行政事业单位国有资产的监督管理工作;负责做好农村财政综合改革和社会主义新农村建设财务管理相关工作;配合上级政府职能部门管理各类政策性补贴等涉农资金，建立惠农资金补助对象管理机制，完善财政补贴农民资金“一卡(折)通”发放机制;承办乡镇党委、政府及上级财政部门交办的其他事项。

林业管理站：宣传、贯彻执行森林与野生动植物资源保护等法律法规和各项林业政策;推广林业科学技术，指导林业生产经营活动;依法保护与管理森林资源，协助上级林业部门查处各类破坏森林资源案件;依法审核有关林木(竹材)采伐、运输、抚育等相关手续;管理与搞好本辖区的植树造林，林业规划设计、施工指导监督和项目验收、森林资源调查、森林防火、森林病虫害防治、林权制度改革等各项林业工作;承办乡镇党委、政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

水利站：负责《水法》、《水土保持法》等国家法律和省、市有关地方性法规的贯彻落实和监督检查;统一管理辖区内水资源，搞好水土保持、小流域治理等工作;负责农村水利工程建设与管理相关工作;负责搞好抗旱、抗洪等相关工作和抢险组织工作;负责水利统计工作。

人口和计划生育服务所(与人口和计划生育办公室合署办公)：贯彻执行上级有关计划生育的方针、政策和法规，负责开展人口与计划生育基础知识教育，宣传计划生育政策、法规和避孕、节育、优生优育知识，开展环情、孕情监测和节育技术服务;负责避孕药具的管理和发放;对村、组计划生育人员进行业务培训;开展生殖健康和优生优育等咨询服务;健全有关考核指标制度和技术服务台账。

城建环保旅游站：贯彻执行上级有关住房和城乡建设、环境保护、旅游的方针、政策和法规，负责小城镇建设、生态建设、旅游发展建设及监督管理工作;负责民族村寨管理工作。

(三)人员编制

农业服务中心核定财政全额事业编制4名，设主任1名; 社会保障服务中心核定财政全额事业编制2名，设主任1名; 文化体育和广播电视站核定财政全额事业编制3名，设站长1名;

财政所核定财政全额事业编制6名，设所长1名;

林业管理站核定财政全额事业编制4名，设站长1名; 水利站核定财政全额事业编制2名，设站长1名

人口和计划生育服务站核定财政全额事业编制8名，设站长1名，副站长1名;

城建环保旅游站核定财政全额事业编制3名，设站长1名。

五、改革的组织实施与时间要求

Xxxx乡机构改革工作在县委、县人民政府的统一领导下，由乡党委、政府负责组织实施。

2011年10月13日

第7篇：XX供电公司机构改革实施方案

供电公司机构编制改革

推荐方案

二OO五年五月

前 言

根据《**市政府关于电力体制改革的意见》(*府发[2003]40号)的要求，重组后的供电企业要注重转变机制，深化改革，建立起符合社会主义市场经济要求的劳动、人事和分配制度，建立健全企业内部激励和约束机制。而现有控股供电有限责任公司在劳动组织管理和分配激励制度上与**电力公司现有管理水平相距甚远，非常有必要对供电公司机构编制管理及薪酬方案进行改革，以利于供电公司的管理节奏与市电力公司合拍，促进供电公司的全面发展。为此，根据工作安排，经报市电力公司审批同意，我们选定**供电公司作为突破口，全面剖析供电公司机构编制及薪酬分配的现状，找出存在的问题，协助制定机构编制改革实施方案及配套办法，并指导帮助其具体实施。现根据**供电公司的实施情况，特编制了《供电公司机构编制改革推荐方案》，以供各供电公司在机构编制改革中参考。

供电公司机构编制改革推荐方案

为了进一步规范公司机构编制和劳动定岗定员管理，改善劳动组织结构，优化人力资源配置，全面提升人力资源管理水平，以保证公司快速健康发展，根据《**市电力公司控股供电有限责任公司机构编制及劳动定员管理指导办法》的规定，结合公司的实际，特制定本实施方案。

一、 机构编制改革的目标和任务

(一)规范机构和岗位名称，进一步明确各部门和岗位职责，明晰工作流程，合理配置人力资源，实现个人绩效和组织绩效的提高。

(二)严格控制机关职能部门的职数、中层干部职数和机关管理专业技术人员职数，真正体现精简、统一和效能的原则。

(三)建立岗位动态管理和公开招聘、竞争上岗机制，全面推行持证上岗制度，完善下岗、待岗和试岗管理，形成“岗位靠竞争，收入凭奉献”的良好氛围。

(四)制定和完善劳动人事管理制度，规范人力资源管理，实现劳动人事制度的系统整合，不断提高核心岗位的竞争力，确保公司快速健康发展。

(五)通过改革，进一步规范员工的薪酬管理制度，建立成套的薪酬管理体系。

二、 机构编制的基本原则

(一)机构编制坚持精简、统

一、效能的原则，严格按照工作性质、业务范围、安全生产的要求，合理设置职能部门和生产单位，建立职责明确，管理科学，运转协调的工作机制。

(二)坚持“一岗多能、一岗多责 ”的原则，合理设置岗位和配置人员，对工作性质相近的工种、工序和不规范的岗位进行调整或合并。达到劳动组织配置合理，专业技术岗位人员搭配恰当，分工明确，管理高效的目的。

三、机构编制改革的依据

(一)《**市电力公司控股供电有限责任公司机构编制及 劳动定员管理指导办法》;

(二)《**市电力公司控股供电有限责任公司职能部门个数、中层干部及专业技术岗位职数控制一览表》;

(三)《**市电力公司控股供电有限责任公司职能部门设置表》;

(四)《**市电力公司控股供电有限责任公司管理及专业技术岗位设置推荐模式表》。

四、 要制定的相关管理办法

(一)人力资源管理方面的办法制度

1.《XXXX公司机构编制改革实施方案》;

2.《XXXX公司管理专业技术人员公开招聘实施办法》; 3.《XXXX公司中层干部选拔任用管理办法》; 4.《XXXX公司技能型专家评选考核实施办法》; 5.《XXXX公司专业技术带头人评选考核实施办法》;

6.《XXXX公司中层干部年度绩效考核实施办法》; 7.《XXXX公司岗位动态管理实施办法》; 8.《XXXX公司专业技术人员管理办法》; 9.《XXXX公司生产岗位人员持证上岗管理办法》; 10.《XXXX公司聘用人员管理办法》; 11.《XXXX公司中层干部任前公示管理办法》; 12.《XXXX公司后备中层干部管理办法》; 13.《XXXX公司领导干部三项谈话制度实施办法》; 14.《XXXX公司员工奖惩办法》;

15.《XXXX公司离岗人员管理办法》(包括内部退养、内部待岗、内部下岗、内部试岗管理);

16.《XXXX公司关于职工在劳动合同期内协议保留劳动关系的管理办法》; 17.《XXXX公司关于员工自愿辞职自谋职业的管理办法》。

(二)考核及激励制度

1.《XXXX公司绩效管理实施细则》; 2.《XXXX公司各类假别管理办法》; 3.《XXXX公司员工加班管理办法》; 4.《XXXX公司综合奖考核实施细则》;

5.《XXXX公司精神文明建设奖励考核实施办法》;

(三)教育培训管理办法

1.《XXXX公司生产人员教育培训管理办法》;

2.《XXXX公司专业技术人员教育培训管理办法》; 3.《XXXX公司教育培训经费管理办法》; 4.《XXXX公司学历教育管理办法》; 5.《XXXX公司员工培训考核登记办法》;

6.《XXXX公司新进人员和转岗人员上岗前教育培训管理办法》; 7.《XXXX公司安全教育培训管理办法》。

五、 成立领导机构及工作机构

为了保证公司机构编制及劳动定员工作的顺利进行，成立领导小组和工作组。负责宣传、动员工作，制定实施方案和相关的管理制度，研究解决工作中存在的问题。

六、 机构设置

(一)机关职能部门设置：

1.公司设机关职能部门9个，分别是：总经理工作部、人力资源部、财务资产部、生产技术部、市场营销部、安全保卫部、物资后勤部、思想政治工作部、工会办公室。

2.机关职能部门工作范围描述见附表1：《XXXX公司职能部门主要职责描述》。

(二)生产车间设置

1.公司生产车间设置6个，分别是：调度所、变电所、线路所、客户服务中心、农电中心、后勤服务中心。

2.生产车间工作范围描述见附表2：《XXXX公司生产车间主要职责描述》。

(三)生产班组设置：

1.调度所下设2个班，即：调度班、通讯自动化班。

2.变电所下设继电保护班、高压试验班、检修班，各有人值班变电站按照变电站的个数设置相应的建制班组。

3.线路所下设4个班，即：线路巡视班、线路检修班、事故抢修班、配网运行班。 4.客户服务中心下设7个班，即：用电营业班、电能修校班、用电检查班、装表接电班、线路维护班、抄表计费班、电费审校班(室)。

5.农电中心下设用电营业班、用电检查班;各供电营业所按照个数设置相应的建制班组。。

6、后勤服务中心下设5 个班(所)，即：汽车班、库管班、门卫守护班、综合班、招待所(食堂)。

(四)机构设置应统一规范名称，各机构名称前冠以“**市XXXX供电有限责任公司”前缀，统一为“**市XXXX供电有限责任公司×××(部、室、所、中心)”。

七、 中层干部岗位设置

(一)中层干部岗位设置的基本原则

1、机关职能部门中层管理干部一般设一职，少数管理幅度大、任务重的职能部门增设一名副职，中层干部的总职数控制在16人以内。

2、生产车间一般设一正一副，100人以下的车间不设专职

党支部书记和分工会主席，原则上党支部书记由车间正职兼任，分工会主席由车间副职兼任;100人以上的车间可设专职党支部书记兼分工会主席。生产车间中层干部职数控制在15人以内(含专职党支部书记兼分工会主席3人)。

(二)职能部门中层干部岗位设置

1.人力资源部、财务资产部、工会办公室设中层干部1人。其中工会办公室主任兼退管中心书记。

2.总经理工作部、生产技术部、安全保卫部、市场营销部、物资后勤部、思想政治工作部设中层干部2人。其中总经理工作部主任兼董事会秘书，思想政治工作部副主任兼团委书记。

3.公司机关9部(室)和调度所合并设立党支部和分工会， 设专职书记兼分工会主席1人。

(三)生产车间中层干部岗位设置

1.调度所、变电所、线路所、客户服务中心、农电中心、后勤服务中心分别设中层干部2人。

2.变电所、客户服务中心、农电中心分别设专职党支部书记兼工会主席1人。 3.线路所、后勤服务中心党支部书记由正职兼任，分工会主席由副职兼任。

(四)公司职能部门及生产车间中层干部具体设置见附表3:《XXXX供电公司岗位设置表》。

八、 专业技术岗位设置

(一)职能部门专业技术岗位职数按照**市电力公司的要求，控制在40人以内。生产车间的专业技术岗位职数可根据生产工作需要的具体情况进行掌握，必须从严控制使用。

(二)公司专业技术设置见附表3。

九、 实施步骤

(一)方案制定阶段

1.按照市公司的相关办法，结合我公司的实际情况，制定《XXXX公司机构编制改革实施方案》，经总经理办公会讨论通过后报市公司审批。

2.建立健全相关配套制度，为机构编制改革提供制度保证。

3.成立****供电公司机构编制改革领导小组和工作组，为机构编制改革提供组织保证。

4.完成公司所有岗位的设置工作。

(二)组织发动和竞争上岗阶段

1.以各种形式加强对《实施方案》及配套制度进行宣贯，同时公布机构和岗位设置。 2.组织完成中层干部的选拔任用工作。

3.党支部书记和分工会主席按规定程序选举产生。

(三)工作标准制定阶段

根据机构和岗位设置，完成部门及岗位工作标准的制定和发布。各部门按照所提供的标准模块，在人力资源部的统一安排和组织下进行工作标准的制定。

(四)全面竞争上岗、劳动组合阶段

1.按照先机关、后车间的顺序开展专业技术岗位的竞争上岗工作。 2.因年龄原因退出职位的中层干部，其工作由公司统一安排。

3.公司职能部门专业技术人员的竞争上岗由公司工作组组织进行，生产车间专业技术人员和班组长的竞争上岗由各车间在相关分管领导和人力资源部的领导下组织进行。 4.对不通过竞争上岗的岗位完成合理劳动组合工作。

(五)总结阶段

1.对机构编制改革的全过程进行总结，并对存在的问题进行分析和处理。 2.按照岗位工资标准，调整所有上岗人员的岗位工资。

十、 几点要求

1.公司各单位、部门要认真组织学习和贯彻上级和公司有关改革文件，加强领导，提高认识，统一思想，明确改革的目的。各级领导要深入群众，了解情况，反映问题，化解矛盾，及时做好职工的思想政治工作。

2.全体干部和职工要顾全大局，坚守岗位，履行好职责;在整个改革过程中，必须严格执行各项组织、人事纪律和办事程序，坚决杜绝在改革中的各种不正之风，如有违反纪律者，将视其情节轻重，严肃处理。

3.改革工作必须坚持德才兼备，公开、公正、公平的原则选拔任用各级人员，在竞争上岗、双向选择、优化组合过程中，坚持任人唯贤，反对任人为亲，坚持因事设岗，反对因人设岗;做到秉公办事，不循私情。各级管理人员及职工要严格执行各项组织、人事纪律和办事程序，坚持工作原则，反对各种不良风气。

4.公司全体党员和各级管理人员，在改革中要认真做好“保安全生产、保任务完成、保职工队伍稳定”工作。

5.本次机构编制改革的重点在职能部门、中层干部和职能部门管理专业技术人员，但各基层车间必须按照有关办法的规定，加强部门内部机构编制管理，加强生产岗位人员的组合和调配，全面实现整体推进的目标。

6.各单位、部门在机构改革中要科学合理安排各项工作，做到改革、生产工作两不误。加强对重点部门和岗位的值班，杜绝各类事故的发生，如发生事故首先追究该单位负责人的责任。

十一、部门工作标准

(一)总经理工作部工作标准

1.总经理工作部是公司行政工作的综合职能部门，其主要职责是：参与政务、办理事务、搞好服务，为公司领导全面开展工作当好参谋服务，加强企业管理，提高经济效益服务。

2.负责公司文秘、档案、信息、督查、保密、信访、政策研究、法律事务、会议管理、工作计划、总结、内部审计、计划统计、绩效指标与考核、计算机管理、行政日常事务等管理工作。

3.负责组织制定、修订公司行政管理的有关制度。 4.工作内容与要求：

(1)负责公司公文工作。组织撰写公司计划、总结和报告，行政管理制度的制定和修订，综合性材料的制作，指导和检查公司公文处理工作。

(2)负责公司信息采集工作，深入调查研究，广泛收集和整理各方信息，为公司领导正确决策献计献策。

(3)负责公司督查工作，对上级部门和公司交办有时限的文件、通知和具体急需办的事项进行督办和检查。

(4)负责公司会议管理，公司各类行政工作会议的筹备安排，会议材料准备、纪要的制作，检查会议精神的落实情况。

(5)负责公司文书工作，公司来文来函收发、传递，公司发文的送签、印发，文件资料的管理和归档，公司印章的管理和使用等。

(6)负责公司公共关系工作，加强同上级主管部门和地方各部门的联系与交流，协调公司各单位、部门的工作关系。

(7)负责公司信访工作，做好群众来信来访登记、转办和催办，能够当面答复的要及时给予正确答复，妥善处理群众的来信来访。

(8)负责公司接待工作，做好公司来人来客的接待、会务接待、群众来访接待。 (9)负责公司档案归口管理工作，制定档案管理制度，公司文书、科技、财务、声像等档案的建立、保管、查阅和开发利用等工作，指导基层单位档案的管理工作。

(10)负责编制绩效指标，下达计划，并实施监督执行和考核。

(11)负责编制公司生产经营计划，综合统计及上报工作，并做到及时、准确。 (12)负责公司审计工作，建立健全内部审计制度，编制审计工作计划、审计报告等资料。

(13)负责公司的保密工作，制定保密制度，防止经营活动中的泄密。 (14)负责地方人大代表、政协委员提案的办理和回复。

(15)负责公司机关用车的管理和调度，会务用车和接待用车的安排。

(16)负责公司节假日和防洪、抢险、救灾及特殊时间的值班统筹安排、检查督促。 (17)负责公司计算机管理和维护工作，保证运行正常，信息畅通。 (18)负责公司报刊、杂志的订阅和收发工作。 (19)完成公司领导和上级交办的其他工作。

(二)人力资源部工作标准

1.正确贯彻执行国家的劳动政策、法律法规和上级的有关规定。

2.负责公司人力资源规划、劳动组织、劳动调配、干部的管理、薪酬福利、社会保险、职工培训、职业技能鉴定、技术职称、劳动用工、职工奖惩、劳动纪律、人力资源开发和绩效管理等工作。

3.工作内容与要求：

(1)负责编制公司劳动组织、劳动工资、劳动定员、劳动保护、劳动保险方案。 (2)负责公司中层及以上干部的考核、奖惩，专业技术职务评审管理，提出干部配备方案，后备干部的选拔。

(3)负责公司定编、定员、机构及岗位设置和劳动定额管理工作，测算和审核车间、班组的定员方案。

(4)负责编制职工培训管理办法、培训计划，并组织实施、检查及考核。 (5)负责编制公司劳动工资计划和工资分配方案，工资基金的管理，严格控制工资总额的发放，建立健全工资总额台帐。

(6)负责公司职工和大中专学生、转业退伍军人的接收，工资待遇的确定，见习期、试用期的管理工作。

(7)负责公司职工离休、退休、退养、退职、离职和职工调动手续的审核。呈报。 (8)负责职工基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、住房公积金日常管理工作。

(9)负责公司职工档案的管理，确保档案的准确性和真实性。

(10)负责《劳动法》、《企业职工奖惩条例》在公司的贯彻执行，制定劳动纪律管理办法。劳动纪律的管理、检查督促各部门、单位完善相应的奖惩制度。

(11)负责公司职工工资晋升、晋级和审批、呈报工作。

(12)负责公司奖金分配方案和考核工作，检查监督各部门、各单位奖金的发放、使用情况。

(13)负责公司劳动用工的管理，归口管理临时用工，工资的编制和发放。 (14)负责公司职工职业鉴定的组织管理工作。 (15)配合公司工会组织开展职工劳动竞赛。 (16)协助有关部门处理劳动争议和劳动纠纷工作。

(17)负责做好职工有关劳动工资、劳动保护、劳动保险、教育培训等方面的来信来访工作。

(18)负责劳动人事、劳动工资、社会保险、职工培训等统计报表工作。 (19)完成公司领导和上级交办的其他工作。

(三)财务资产部工作标准

1.认真贯彻执行《会计法》和 《企业会计制度》等法律法规，严格履行财经制度和财务监督，遵守财经纪律，忠于职守，把好财权关。

2.负责公司现金及存款管理、预算管理、成本核算、项目融资及存贷、电费总帐核算、福利、税管、固定资产核算及管理、经济活动分析、无形资产、其他资产、利润核算等。

3.工作内容与要求：

(1)负责建立健全公司财务管理制度，为企业经营活动提供正确的核算依据，并监督执行。

(2)负责编制公司财务预算，下达资金计划，严格控制资金使用。

(3)负责公司财务报表、财务报告、财务决算工作，做到真实性和合法性。 (4)负责公司固定资产、流动资产、长期投资的核算和管理及时清理债权债务，确保财产的安全和完整。

(5)负责资金的合理使用，使公司资产保值增值。

(6)负责公司项目投资、融资计划的编制，根据生产经营计划，保证公司正常生产经营资金需求。

(7)负责公司成本核算工作，对成本指标实施有效的控制，定期开展经济活动分析，提出改进意见及措施。

(8)负责向公司领导提供企业经营管理、财务状况和经营成果的会计信息。 (9)负责公司财税策划、税收核算工作，加强与财税部门的联系与沟通，协调与交流。

(10)负责电费总帐核算，执行国家电价政策及收费标准，监督电价及各项收费标准的执行情况，配合做好电费回收工作。

(11)负责公司资金计划、资金保管、组织资金的调度和使用。 (12)负责指导和监督供应部门做好物资材料帐务管理工作。 (13)负责公司基建项目、电网大修、改造等工程项目的核算工作。 (14)负责公司员工工资、奖金、津(补)贴的发放工作。 (15)负责做好公司人身、财产保险的投保和理赔工作。

(16)负责公司各种发票、证券、会计档案的整理、归档、鉴定、销毁工作。 (17)参与公司物资、基建技改、电网建设等工程的招标工作。

(18)负责控股企业财会人员的业务培训、财务指导、监督和检查工作。 (19)完成公司领导和上级交办的其他工作。

(四)生产技术部工作标准

1.认真贯彻执行国家电力生产方面的方针、政策、法律、法规，电力行业规定的技术规程、规范。

2.负责公司科技信息、电压质量、可靠性管理、规程制度、技术监督、技术标准、固定资产、生产计划、电网规划、发送变电设备、运行和检修管理、配网规划、工程概算、工程建设、业扩技改、基本建设、供电方案审批、生产统计等。

3.工作内容与要求：

(1)负责编制公司中、长期电网建设规划，组织重大项目可行性论证。

(2)负责公司年度大修、技改、业扩工程计划的编制，工程项目的立项报批，下达生产计划，组织项目的实施，并进行指导、检查和考核。

(3)负责抓好公司发、输、变、配电运行、检修、改造工作。

(4)负责监督、指导各单位贯彻执行安全生产技术规程、规范及导则。完成年度“技术措施计划”、“检修”、“反事故措施”计划各项生产计划及技术指标。

(5)负责公司工程项目的预算和决算管理，审查技术方案和审核施工图纸，组织参加新建、改建、扩建和大修后的验收。

(6)负责编写或审核生产管理制度，发、输、变、配、调运行规程、检修规程、操作规程和工艺规程等。

(7)负责组织、参加重大缺陷处理和重大事故的调查分析，制定整改措施方案，提出处理意见。

(8)负责公司降损节能、电压无功、配网可靠性的管理工作，制定落实三率计划指标的完成措施和考核管理。

(9)负责审批公司用电客户的供电方案和无功补偿方案。

(10)负责公司新建、改建、扩建基本建设项目的报批、施工图纸的审核，工程预、决算，工程招投标，土建施工的质量监督，竣工验收及质量评定工作。

(11)负责公司房地产资源的管理，基本建设工程资料的收集、整理、归档工作。 (12)负责公司生产部份资产的实物管理，固定资产的调整、变动及增减，建立完善固定资产管理台帐。

(13)负责公司电力生产过程中的技术指导和管理，及时研究和解决生产技术问题。 (14)负责编制公司生产设备、物资材料及备品备件的编制，协同供应部门做好储备定额工作。

(15)负责公司绝缘、电测仪器、油务化验、电能质量的技术监督管理工作。 (16)贯彻执行国家、行业电力技术标准，积极开展电力生产标准化工作。 (17)负责推广应用新技术、新设备、新成果，做好技术更新和技术攻关工作，合理化建设的QC小组革新成果的审评签定和发布，做好职工各项技术培训工作，积极配合有关部门开展岗位培训和技术竞赛工作。

(18)负责科技管理工作，收集科技信息及技术资料、整理、存放和借阅，负责科技成果的评审、鉴定和申报。

(19)负责公司设备评级工作。

(20)掌握公司设备运行健康状况，提出重要设备、仪器的更新购置和报废意见。 (21)负责组织电力设备、重要仪器的选型，参与公司设备、物资招投标工作。 (22)负责公司生产和报表工作。

(23)完成公司领导和上级交办的其他工作。

(五)安全保卫部工作标准

1.贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、法律、法规和上级下达的安全生产指令、制度和规定。

2.负责公司安全生产监察、安全培训、电网安全性评价、劳动保护、事故调查处理、事故分析统计考核、安全技术措施、反措计划、电力设施保护、反窃电、治安、保卫、人武管理、消防管理。

3.工作内容与要求：

(1)负责编制公司安全生产工作计划，安全总结报告，制定安全管理制度，安全考核、奖惩等办法。

(2)负责编制公司各级人员安全生产责任书，组织责任书的签订和责任制的落实，并监督执行。

(3)负责公司安全生产监察工作，安全培训、考试考核的组织工作，认真履行安全监督、安全考核职能。

(4)负责编制安全劳动保护、安全技术措施计划和反事故措施计划，经批准后监督 执行。

(5)负责事故调查、处理及上报，及时做好事故及安全性评价的统计分析，找出安全工作中的薄弱环节和带倾向性问题，并按规定上报。

(6)负责组织召开安全工作会、事故分析会、安全评估会，总结经验教训，提出整改措施及对策。

(7)负责人身伤亡事故善后处理工作。

(8)负责公司治安保卫工作，落实防范措施，协助公安机关侦破治安、刑事案件以及破坏电力设施案件等，保护职工人身安全、财产安全、维护企业正常生产秩序。

(9)配合相关部门积极开展反窃电工作，严厉打击盗窃电能的违法犯罪活动。 (10)负责公司消防工作，建立消防网络，定期进行消防检查。编制消防设施的添置、更换计划，建立消防设施台帐。

(11)负责做好群众性防火、防盗、防破坏等群防工作，负责对帮教对象的教育。 (12)负责公司人武管理，配合地方人武部门做好民兵训练、演习及抢险救灾等工作。

(13)负责开展定期和不定期的安全检查活动，对检查发现的问题提出整改计划及通知，督促限期整改，监督执行情况。

(14)参加公司新建、改建、扩建、大修工程项目的设计审查、竣工验收和试验工作，对是否做到“三同时”和是否达到安全运行的基本条件进行监察。

(15)负责建立公司三级安全网络体系，开展三级安全网活动，负责安全规程的学习考试、考核，做好新进人员的三级安全教育工作。

(16)参加外包施工队伍的资质审查，施工安全措施审查，监督施工队伍的安全培训、安规考试、考核，对施工现场进行安全监察。

(17)负责监督对各类工器具、绝缘器具、试验器具等定期试验工作，检查落实执行情况。

(18)负责公司安全生产情况归口统计及上报工作。

(19)负责制定安全保护用品发放标准及范围，监督劳动保护用品的采购、发放及使用状况。

(20)完成公司领导和上级交办的其他工作。

(六)市场营销部工作标准

1.贯彻执行国家电力法律法规、电价政策、电力营销工作的各项规定及制度。 2.负责公司电力需求测算、电价管理、电费信息、电费回收、优质服务、电价统计分析、营业管理、市场开发、营销指标、电能计量、线损、售电量、营业普查、供用电合同等。

3.工作内容与要求：

(1)负责公司电力营业管理工作，开展供区内电力市场调查研究和电力需求预测，拓展电力市场，制定营销战略规划，并组织实施。

(2)负责制定用电管理、电力营销、线损管理、电能计量装置和优质服务等工作的相关制度。

(3)负责归口管理公司售电量、售电单价、线损率、电费回收率，并分解下达售电量、售电单价、线损率、电费回收率等经营指标，实施监督、检查和考核。

(4)负责公司电价管理，监督电价政策的执行，协助基层单位抓好电费回收工作，加强客户基本电费、力率调整电费的管理。

(5)负责公司购、售电业务，电费结算和解交工作，组织签订购、售电合同、协议。 (6)负责组织开展用电普查工作，搞好安全用电宣传，查处窃电和违章用电，规范用电秩序。

(7)负责公司营销策划工作，组织开展优质服务，搞好窗口建设和社会服务承诺，树立公司形象。

(8)参加公司改造项目的预决算审核，工程招投标，施工资质审查，工程质量监督检查，工程竣工验收工作。

(9)负责各级关口表、计费电能表的管理工作。

(10)负责审批大宗客户新装、改装、增容、变更供电方案等业务，签订供用电合同。

(11)负责用电监督管理工作，按照国家颁布的供用电规章，检查、督促客户执行电气设备安装、检修、运行、试验等各项安全技术规定。参与客户重大电气设备事故的调查、分析。

(12)负责掌握和了解大宗客户的用电规律、生产工艺流程，积极推行新设备、新技术和节能经验。

(13)负责营销人员的技术培训和业务指导工作，提高营销人员综合素质。

(14)负责组织开展经营活动分析。 (15)负责公司综合统计及报表工作。

(16)建立营销计划、营销技术和用电客户档案。 (17)完成公司领导和上级交办的其他工作。

(七)物质后勤部工作标准

1.贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规和上级的各项规章制度。

2.负责公司物资材料招(投)标、物资计划、物资采购、车辆交通、物业后勤等管理工作。

3.工作内容及要求：

(1)负责编制公司物资招投标办法、物资管理、车辆交通管理、物业管理等方面的管理制度。

(2)负责物资招投标、采购、加工、催货、提货和入库手续的办理。 (3)负责公司办公用品、办公家具等设备、设施的采购。

(4)负责收集和了解物资市场信息，掌握市场变化动态，提供市场信息。 (5)负责编制物资采购计划，严格控制物资储备量，做到供需平衡，减少库存积压，提高资金周转率。

(6)负责组织、督促库存物资定期盘点、对帐工作，做到实物与帐务相符。物资按照：“分区、分库、按品种、规格型号摆放有秩，整齐美观”，并实施监督检查。

(7)负责监督工程剩余物资退料、保管和废旧物资的回收、保管。负责废旧物资处理招投标工作。

(8)负责做好物资收、支、库存的报表工作。

(9)负责公司车辆归口管理，制定驾驶员的考核办法，确保公司生产、经营、生活保障等运输任务的圆满完成。

(10)负责编制公司车辆费用计划，核定修理、油耗等费用的使用，并实施监督检查、考核和奖惩。

(11)负责交通安全的管理，加强对驾驶员安全学习、安全教育、技能培训，提高驾驶员的技能水平，杜绝交通事故发生。

(12)负责车辆保险、入户和报废、相关证照的办理，监督检查月检、路检和抽检的执行情况，负责交通事故的处理。

(13)负责公司车辆的维护、大修、管理工作，确保车辆“安全、高效、优质、低耗”的完成运输任务。

(14)负责车辆技术档案资料的收集、整理和归档。负责新购车辆入户、报废车辆手续的办理。

(15)负责车辆运行费用的审核报销和统计报表工作。

(16)负责核定物业管理费用，并实施检查、监督物管费用的合理使用。 (17)负责公司物业管理工作，制定物业管理的相关制度。 (18)完成公司领导和上级交办的其他工作。

(八)思想政治工作部工作标准

1.思想政治工作部是党委领导下的综合性工作机构，负责党委、纪委、团委日常事务工作和纪检监察工作。

2.贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规，负责制订党委、纪委、团委和纪检监察等方面的管理制度。

3.负责公司党的建设、精神文明建设、组织建设、宣传教育、企业文化、新闻工作、廉政建设、纪检监察、行风建设、青年工作和共青团工作等。

4.工作内容与要求：

(1)负责管理党内机要文件，指导全公司的保密工作。

(2)负责筹备党委、纪委、团委、纪检监察工作会议安排，会议材料准备，纪要制作，检查会议精神的贯彻落实。

(3)根据党委的安排和工作需要，做好调研和信息处理工作。 (4)负责撰写党委、纪委、团委季度、年度工作计划和工作总结。

(5)指导和督促检查各党支部贯彻执行党委决议、党支部党员教育管理情况。 (6)负责审查、考察入党积极分子和预备党员，承办新党员和预备党员转正的审批手续。

(7)负责党费、团费的收缴和管理，接转组织关系。 (8)负责职工及子女升学、参军、出国等方面的政审工作。

(9)负责党课教育的组织、标准化党支部建设及“创先争优”活动的检查、考核、评比。

(10)负责党群干部的管理和考核，承办任免手续。

(11)负责办理统战工作有关事宜。

(12)负责督促检查党风和廉政建设，督促检查领导和干部执行国家法律、法规、政策和遵守规章制度的情况。

(13)负责受理党员的申诉和群众的控告，调查、审查、核实违纪案件。 (14)负责组织、指导全公司的宣传工作和干部的理论教育及法制宣传工作。 (15)负责组织文明单位的创建、考核、检查评比工作。 (16)负责对外宣传的组稿及审查工作。

(17)负责宣传党和国家的方针政策，负责企业文化、企业精神文明建设工作。 (18)负责对违纪职工和违纪党员的调查核实，提出处理意见。 (19)负责公司行业作风建设工作。

(20)负责承办党委中心学习组学习有关事宜。 (21)负责组织、指导青年和团员的思想教育工作。 (22)负责党务系统印章管理和使用。 (23)完成党委和上级交办的其它工作。

(九)工会办公室工作标准

1.工会办公室是职工代表大会的工作机构。在公司党委的领导下，贯彻《工会法》，按照《中国工会章程》，贯彻全总新时期工会工作的路线、方针、政策，执行会员大会和会员代表大会的决议和上级工会的决定，负责工会委员会的日常工作。

2.贯彻执行党的路线、方针、政策以及公司党委和上级工会的工作部署和要求，独立地开展工会工作。

3.负责公司民主管理、女职工工作、司务公开、企业文化、劳动竞赛、班组建设、福利监督、劳动保护、退休职工管理、计划生育等工作。

4.工作内容与要求：

(1)负责编制公司工会年度工作计划、工作总结。制订工会工作制度、合理化建议制度、劳动竞赛等方案。

(2)负责组织和教育职工依法行使民主管理权利。组织公司职工代表大会的召开和日常工作管理;指导车间班组(站)的民主管理工作;组织干部的民主评议工作;公司厂务公开办公室的日常工作;参与涉及职工切身利益的重要规章制度、劳动工资分配制度、住房制度及社会保险制度等改革方案的制定和修改工作;参与管理考核工作。

(3)负责贯彻实施《劳动法》，在平等、自愿的基础上，与行政建立集体协商制度，订立和签订集体合同，监督和保证合同质量与合同兑现，使企业行政与全体职工建立稳定和谐的劳动关系。

(4)在公司党委的领导下，配合做好职工思想政治工作。履行工会的教育职能，组织开展业余文化技术学习和公司的文艺体育活动。指导基层工会办好阅览室。组织开展职工业余文化活动，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的电力职工队伍。

(5)负责组织、发动职工开展社会主义劳动竞赛。开展群众性的双增双节、合理化建议、技术革新和技术协作活动，配合行政指导有关部门开展技术比武、技术练兵等单项生产竞赛，动员和组织职工提高劳动生产率和经济效益，完成和超额完成企业生产、建设计划和各项技术经济指标。

(6)协助行政贯彻国家劳动保护、安全生产条例。参与措施、计划的制定以及人身伤亡事故的分析处理工作;监督检查本单位劳动保护措施、计划的执行情况，负责基层工会对劳动保护监督检查、培训和管理。

(7)负责组织劳动模范、先进个人、先进集体的评选、表彰和宣传工作。加强对先进人物的培养、管理，发挥先进人物的骨干、带头作用。

(8)围绕各个时期的中心工作和生产任务，宣传贯彻党的路线、方针、政策，开展调查研究，向党组织和上级工会反映职工的思想、劳动、生活情况。

(9)负责公司班组建设工作和工会组织建设工作。督促、检查，指导基层车间、班组建设职工之家工作，加强工会创建“一流职工之家”和“职工小家”工作，协助党委对车间(公司)工会主席的管理和考核，提出任免意见;定期举行换届选举;接收新会员，对会员进行工会基本知识教育。

(10)负责离退休职工管理工作。做好职工生活福利和职工死亡的善后处理工作。做好公司“双拥”工作、复转军人和烈军属的优抚工作。协助相关部门做好劳动保险工作。

(11)监督劳动法的实施。建立劳动争议调解委员会，健全和完善工作制度和工作程序，对车间单位劳动争议调解工作给予帮助、指导，维护职工的合法权利。

(12)负责公司计划生育工作。贯彻《妇女权益保障法》、履行女职工委员会的职责，组织和指导全公司的女工工作，组织职工和家属开展“五好”家庭活动，调动女职工的工作积极性。

(13)负责工会的信息、统计、理论政策研究工作，及时向上级反映工会工作信息。 (14)负责专、兼工会干部、工会积极分子和职工代表的培训工作。 (15)负责对职工申诉进行调查了解，并负责反映和认真处理。

(16)负责管理工会经费。建立并执行工会经费预算、决算制度;收好、管好、用好工会经费;管理好工会财产。

(17)负责对困难职工的调查工作，办理职工困难补助工作。 (18)完成党委和上级交办的其它工作。

(十)调度所工作标准

1.贯彻执行《电力法》、《电网调度管理条例》等法律法规和上级调度机关发布的调度指令和有关规定;按照统一调度，分级管理原则，做好公司电网安全、优质、经济调度工作。

2.负责公司电网运行、负荷管理，运行方式、调度停电检修计划，继电保护，通讯自动化设备维护，系统信息数字统计等。

3.工作内容与要求：

(1)负责制订公司电网调度、继电保护、通信和自动化方面的管理制度。 (2)负责公司电网运行方式管理。编制和执行本网的运行方式，管辖范围内设备的检修停电计划。

(3)负责电网调度管理。指挥电网及所辖设备的运行操作，指挥事故处理，参与系统事故分析会，研究和制定系统安全稳定性措施。

(4)参加新建、扩建、改建工程的设计审查、竣工验收;负责批复管辖范围内新建、扩建、改建工程新设备投运申请;负责设备统一调度命名和编号;制定启运调试方案，组织指挥启动。

(5)负责公司电网继电保护、安全自动装置管理。公司电网继电保护、安全自动装置运行管理，继电保护整定值整定计算。

(6)负责与客户签订调度协议;配合有关部门制定电网“事故紧急拉闸限电”顺序表和“低频减载方案”。

(7)负责公司负控系统主站端设备的日常运行维护工作。

(8)负责公司电网负荷预测工作。做好年、月、日负荷预测及统计，制定电网运行技术经济指标预测，优化电网运行方式，做好电网经济运行工作。

(9)协助和配合有关部门搞好供电可靠性、电压、无功、网络线损管理工作。 (10)负责公司通信管理工作。负责公司通信规划，年度大修、改造计划的编制，设备运行维护、检修、消缺等工作。

(11)负责公司电网自动化管理工作。负责公司电网自动化规划，年度大修、改造计划的编制，电网自动化设备运行维护、检修、消缺等工作。

(12)负责公司信息系统运行维护、检修、消缺等工作。 (13)负责建立健全各类设备台帐。

(14)负责抓好运行值班人员的业务培训工作。 (15)负责做好各项基础工作。

(16)负责职工思想政治工作，精神文明建设工作。 (17)负责按时报送各种统计报表，做到及时、准确。 (18)完成公司领导和上级交办的其它任务。

(十一)变电所工作标准：

1.贯彻执行党的路线、方针、政策、国家的法律法规，执行上级和公司的各种规章制度。

2.严格执行各种运行规程、操作规程，编制本所的各项管理、考核、奖惩办法及各种规章制度，确保人身、电网、设备安全运行。

3.负责变电运行、发电运行、设备维护检修、高压试验、继电保护、油务化验、故障消缺、事故抢修、安全生产、文明生产等工作。

4.工作内容与要求：

(1)负责变电站和发电站运行维护、检修、试验、缺陷处理和事故处理工作。 (2)严格执行调度命令和指令，防止误操作。

(3)负责组织完成公司下达的年、季、月生产工作任务和各项经济技术指标。 (4)负责变电站负荷、电量的抄收工作。

(5)负责编制变电站现场运行规程并严格贯彻执行。

(6)负责做好变电(发电)站设备的日常运行维护工作。及时做好设备消缺、更新改造，保证设备健康运行。

(7)负责办理变电(发电)设备检修停电申请、新设备投运申请、变电设备停运申请。

(8)负责办理变电(发电)设备异动、报废手续。

(9)负责做好防“五误”工作，作好设备缺陷的管理工作，配合有关部门做好全所设备评级工作。

(10)负责定期开展安全、防火大检查工作。对发生的事故及时上报，按“三不放过的”原则分析查找事故原因 ，制定整改措施并及时整改。

(11)负责编制设备年度大修、改造计划，经批准后组织实施。

(12)负责建立健全岗位责任制和约束激励机制，职工现场培训和岗位培训工作。 (13)负责建立健全变电(发电)运行、检修、试验图纸资料台帐及各种技术管理的基础资料的收集及档案工作。

(14)负责搞好变电(发电)设备大修、更改验收及投运工作。参与新扩建变电设备的验收投运工作。

(15)负责变电(发电)站治安保卫、环境卫生、绿化等工作。 (16)负责按时报送各种报表。

(17)负责做好本所固定资产、物资材料、工器具的管理工作，建立健全各类台帐。 (18)负责做好职工思想政治工作、精神文明建设工作。 (19)完成公司领导和上级交办的其它工作。

(十二)线路所工作标准

1.贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，严格执行电力行业的规程、规范和公司的规章制度。

2.负责线路巡视，线路维护、检修，技术管理，安全文明生产、事故抢修等工作。 3.工作内容与要求：

(1)负责制订单位的管理制度、考核、奖惩办法。

(2)负责公司35KV及以上线路和城区10KV及以下线路配变设备的巡视、维护检修、消缺和事故处理工作。

(3)负责10KV开闭所和城区配网运行管理，电源倒闸操作和事故抢修。 (4)负责完成公司下达的年、季、月生产工作任务和各项经济技术指标。 (5)严格执行各项规章制度，确保人身、电网、设备安全。

(6)负责线路的日常运行维护工作。定期、不定期进行线路巡视，及时清理线路上的各种障碍、缺陷和事故隐患。

(7)负责办理管辖区内检修停电申请、新设备投运申请。 (8)负责办理管辖区内线路、配电设备停运、报废手续。

(9)负责定期开展安全、防火、防盗检查工作。全面的查找事故隐患，分析事故原因，提出整改方案措施并及时整改。

(10)负责编制公司35KV及以上和城区10KV及以下线路及变压器年度大修、改造计划。

(11)负责建立健全岗位负责制和约束、激励机制，职工现场培训和岗位培训工作。 (12)负责做好线路大修、更改工作。 (13)负责做好电力线路设备的保护工作。

(14)负责建立健全35KV及以上和城区配网线路、变压器等设备图纸、资料、台帐。

(15)负责按时报送各类报表。

(16)负责做好固定资产、物资材料、工器具的管理工作。 (17)负责做好职工思想政治工作、精神文明建设工作。 (18)完成公司领导和上级交办的其它工作。

(十三)客户服务中心工作标准

1.贯彻执行国家的方针、政策、法律、法规，**市电力公司和公司的各项规章制度; 2.严格执行《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》，以及物价部门的规定。

3.负责公司业扩报装、用电营业、线损管理、电能计量、用电监察、电费管理、优质服务、抄收等工作。

4、工作内容与要求：

(1)负责制订本中心的管理制度、考核、奖惩办法、组织完成公司下达的各项生产经营工作任务和经济指标计划;

(2)负责城区内供电管理，做好对客户的抄表、收工作。

(3)负责受理公司客户用电业务手续办理，实行营业窗口“一口对外”; (4)负责审批公司客户新装、增容、迁移等供电方案;

(5)组织或参与供区内客户供电方案查勘、中间验收、竣工验收。负责装表接电、搭伙等工作;

(6)负责城区内下线后的运行维护及管理工作; (7)负责城区用电客户的管理工作;

(8)负责公司所有电能表、互感器修理、检定、校检工作;归口管理公司的计量器具;

(9)负责公司关口计量装置、内部关口计量装置(各发电厂、站上网关口表计，变压出口表计、线路出口表计)的安装、现场校检、定期能换工作;

(10)负责公司大客户计量装置的安装、现场校检、定期能换工作; (11)负责客户委托的电能表修理、检定、校检工作。 (12)负责标准计量器具的量值传递工作;

(13)负责做好供区内用户产权线路、设备的安全检查、监督、指导和安全知识宣传工作;

(14)负责公司用电监察工作。加强用电管理，大力查处违章用电和窃电，做好降损节能工作;

(15)负责接待公司客户来访;认真负责地解答客户咨询，做到准确、热情、耐心、守信;

(16)负责做好优质服务工作。端正行业作风，树立行业形象，努力搞好窗口建设，做到文明服务。

(17)负责公司大客户用电的抄收工作，负责公司电费审核工作。 (18)负责供区内负控装置的安装、检修、运行维护工作; (19)负责本中心各种设备、工器具管理和日常维护工作; (20)参与供区内客户电力事故调查、处理工作。

(21)负责本中心营销技术、业务基础资料的收集整理、保存工作。 (22)负责本中心职工技术，业务、优质服务培训工作。 (23)负责做好本中心职工思想政治工作、精神文明建设工作。 (24)负责按时报送各类报表。

(25)完成公司领导和上级交办的其它工作。

(十四)农电中心工作标准

1.贯彻执行国家的方针、政策、法律、法规，**市电力公司和公司的各项规章制度; 2.严格执行《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》，以及物价部门 的规定。

3.负责公司农电管理，用电检查，线损管理，配网维护、检修管理，抄收工作。

4、工作内容与要求：

(1)负责制订本中心的管理制度、考核、奖惩办法、组织完成公司下达的各项生产经营工作任务和经济指标计划;

(2)负责对各区乡各供电营业所供电管理，受理供区内用电业务的办理，做好对客户的抄表、收费工作。

(3)负责供区内客户的搭火、装表接电工作。

(4)负责供区内的10KV及以下线路及配变的运行维护管理工作。 (5)负责管辖区用电客户的管理工作。

(6)负责审批供区内客户新装、增容、迁移等供电方案;

(7)组织或参与供区内客户供电方案查勘、中间验收、竣工验收。负责装表接电、搭伙等工作;

(8)负责做好供区内用户产权线路、设备的安全检查、监督、指导和安全知识宣传工作;

(9)负责供区内客户用电检查工作。加强用电管理，大力查处违章用电和窃电，做好降损节能工作;

(10)负责接待供区内客户来访;认真负责地解答客户咨询，做到准确、热情、耐心、守信;

(11)负责做好优质服务工作。端正行业作风，树立行业良好形象，努力搞好窗口建设，做到文明服务。

(12)负责供区内负控装置的安装、检修、运行维护工作; (13)负责本中心各种设备、工器具管理和日常维护工作; (14)参与供区内客户电力事故调查、处理工作。

(15)负责本中心营销技术、业务基础资料的收集整理、保存工作。 (16)负责本中心的治安保卫、消防、安全、环境卫生工作。 (17)负责本中心职工技术业务、优质服务培训工作。 (18)负责做好本中心职工思想政治工作、精神文明建设工作。 (19)负责按时报送各类报表。

(20)完成公司领导和上级交办的其它工作。

(十五)后勤服务中心工作标准

1.后勤服务中心是公司后勤服务的综合单位，为公司生产、职工生活提供服务保障。 2.负责公司车辆管理、物质供应、房屋维修、水电气设施的维护和抄收、环境卫生、绿化美化、门卫守护、职工食堂、招待所、会议服务等工作。

3.工作内容与要求：

(1)负责制定车辆管理、车辆调度、汽车修理、油料管理、物资管理、物业管理等方面的制度和细则。

(2)学习贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》，执行交通安全规则，反对违章行为。

(3)负责车辆的日常维护保养，排除故障，消除安全隐患，随时保持车况健康良好。 (4)负责公司生产经营、生活保障等运输用车的派遣和调度，保证运输任务的完成。 (5)负责驾驶员的管理，组织安全学习和交通法规的考试考核，查处违章违规的行为。

(6)负责对车辆经费、油料指示的控制使用，实施监督考核，落实奖惩办法。 (7)负责交通安全管理，坚持月检、路检和抽查，对安全设施不全或无效、安全技术指标不合格要及时采取补救措施。负责交通事故现场的勘查和调查，按规定及时上报和处理。

(8)负责车辆所发生的各种费用报销和统计工作。

(9)负责物资的入库验收、保管、发放等工作，做好物资的记帐、原始凭证、帐册的保管。

(10)负责办公用品、用具的管理及发放工作。

(11)负责编制物资收、支、库存的结算报表，定期开展盘点工作，做到帐、卡、物相符。

(12)负责物资储备的定额管理，做到供需平衡，避免积压和供求脱节，确保生产、事故抢修的需要和供应任务的完成。

(13)负责工程剩余物资的退料和废旧物资回收保管工作。 (14)负责物资的安全管理，做好防火、防盗、防损坏和丢失工作。 (15)负责物资材料的统计报表工作，做到真实、准备。

(16)负责公司房屋和职工住房的维修工作。

(17)负责水电气设施的维护，职工用水、用电、用气的抄收。 (18)负责公司环境卫生、绿化工作。

(19)负责公司招待所、职工食堂的管理，做好服务工作。 (20)负责公司办公区、生产区、职工生活区的门卫守护工作。 (21)负责公司各种会议及其他活动服务工作。 (22)完成领导和上级交办的其他工作。

附表1：《XXXX公司职能部门主要职责描述》 附表2：《XXXX公司生产车间主要职责描述》 附表3：《XXXX公司岗位设置表》