基层党建发言稿

由于公共场所发言的机会越来越多，发言稿的作用也愈加重大，那么你在撰写发言稿时是否感到迷茫？以下是小编收集整理的《基层党建发言稿》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。

第1篇：基层党建发言稿

基层党建发言稿

基层党建专项述职报告

XX乡党委书记

尊敬的各位领导：

2012年，我作为XX乡基层党建工作第一责任人，始终以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为根本出发点，深入开展分类提升大行动，结合学习文建明工作法和基层组织建设年活动，自觉把党建工作和经济工作有机结合，相互促进，有效推进了全乡各项工作的顺利开展。

一、抓好班子，带好队伍

一是强化自身和班子队伍建设，自觉维护班子团结，主动与班子成员沟通和交流思想，努力解除消极因素，积极营造风清气顺、团结和谐的工作氛围。二是坚持民主集中制，充分征求班子成员及其他干部的意见，发挥其才能，调动其工作积极性。

二、强化措施，夯实基础

(一)加大宣传，增强影响力。

为了让广大党员和干部群众全面知晓并掌握文建明工作法和基层组织建设年活动内容，我们及时成立了领导小组，制定实行了《XX乡学习文建明工作法实施方案》和《XX乡三分类三提升行动实施方案》，新制作永久性固定标语牌1个，发放宣传标语图22张、书籍20本，编发了学习文建明工作法简报8期、调研文章1篇，同时规范了各级党组织印章和发放25颗党员标 1

识。

(二)完善制度，强化执行力。

为推进工作，我们结合“千名干部进彝寨”活动，建立健全党委会议定期听取推进情况汇报、定期研究、领导小组牵头推进、乡领导带头到村调研等工作机制，深入调研，强化日常监督，有效推进了党组织分类定级工作，党员评星工作。按程序完成了11个农村党支部的评定工作，其中：优秀党支部2个、一般支部7个、后进支部2个;按分类管理办法，详细划分了108名农村党员的评星工作，其中：五星党员25名、四星党员62名、三星党员21名。针对排查出的2个后进村，我们明确了整改措施，整改责任和整改时限，实行乡领导包村整改制度，并对整改效果开展满意度测评，确保“先进党组织上水平，一般党组织上台阶，后进党组织换新貌”。

(三)完善苏施支部建设，提高基层党委战斗力。

按照县委关于建强“苏施支部”实施意见的要求，我们通过民主推荐，党委会议研究，配强配齐 “苏施支部”领导班子，抽派思想政治素质好、理论水平高、熟悉党务工作的机关党员组建成立了XX乡苏施支部，有效推进了发展农村党员工作和配合搞好流动党员教育管理服务工作，坚持按照“五荐、四定、三公示、两及时”即“5432”工作法发展党员，目前，已培养了苏施支部入党积极分子22名，吸收农村优秀青年32名。

(四)真抓实干，全面推动农村基层组织建设。

在全体机关干部中深入开展了“学习推广文建明工作法”活动，强化学习意识和竞争意识，努力改变作风，不断提高机关干部能干事、干成事、干大事的境界和能力。一是加快推进彝家新寨建设工作，目前，物资材料采购、地块落实均已完成，正加快推进通村公路5.1公里的修建工作。二是通过一事一议，完成古莫通村公路1.6公里、来伍通村公路3公里。三是争取特布洛村通村公路修建资金，并完成了公路初步设计工作。四是有序推进瓦曲整村推进项目，通村路修建工作已基本完成。五是协助完成车哈古、特布洛2村的人畜饮水安全工程。

(五)廉洁从政，狠抓纪律作风建设。

高度重视廉政风险防控机制建设工作，将其列入重要议事日程来抓，成立了由主要领导任组长的领导小组，设立了专门的办公室，制定了《XX乡廉政风险防控机制建设实施方案》，组织召开了党风廉政建设工作会，进行面对面的工作交流和沟通，进一步规范本届党委政府、村两委会干部的廉洁从政行为，同时加强村务公开和财务公开的管理，细化公开内容、项目和时间，实现对村两委会干部的有效约束和监督，增强村两委会干部的廉洁从政意识，树立良好干部形象。

三、下一步工作计划

下一步，我们将着力做好五个方面工作：

1、继续加快推进彝家新寨建设工作、整村推进项目工程、通村公路建设工作。

2、进一步深入开展基层组织建设年活动，深入推广学习文建明工作法，不断提升执政能力。

3、抓好苏施支部建设工作。

4、及时归纳总结工作经验，借鉴其他地区经验，建立完善农村党建工作长效机制。

5、进一步加大投入，更好地服务民生。

总之，我们要继续强化措施，狠抓落实，切实把基层组织建设年活动抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

2012

年7月19日

第2篇：基层 党建座谈发言稿

习近平总书记强调，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。基层是党的执政之基、力量之源，抓好基层党建的重要性不言而喻。如何抓基层党建?各领域基层党建工作的目标不同、问题不同、主体不同，抓党建的方法论和侧重点也不同。一言以蔽之，基层党建要有“三味”。

基层党建要有“泥土味”，让有地位的工作有地气。习近平总书记指出，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。抓基层、打基础是党不断发展壮大的长远之计和固本之举，我们应当坚定不移、理直气壮地抓好基层党建。同时，也要清醒地认识到，基层党建的一个显著特点就是基层，基层党建做得深不深、细不细、实不实，群众看得最真切、感受最直接。抓基层党建，就要与最广大的人民群众打成一片，把服务送到基层急需处，把工作做到群众心坎上。要注重区分工作对象，对老党员，特别是村、社区的老党员，要说他们听得懂、记得住的“大白话”，不能“自说自话”，不能“曲高和寡”。我们办活动、讲政策、搞服务，都要接地气、冒热气，才能够聚人气、添生气。

基层党建要有“文艺味”，让有情怀的工作有情调。做基层党建工作是要有一点情怀的。合格的党务干部，不辜负组织、不将就工作、不亏欠初心。同时，要解放思想、更新观念，对年轻党员，特别是高层次人才中的青年党员，要用艺术的语言、艺术的形式、艺术的题材来推动工作。比如，在阵地建设方面，尝试用会客厅、咖啡吧、阅览室等取代传统展馆，把党建元素自然地融入到精巧的、别致的创意设计中。再比如，在活动开展方面，尝试办一些有情调的小活动，请党员和群众一起品茶、赏月、听曲、看戏，在交流互动中让党的声音“声入人心”。

基层党建要有“时代味”，让有意义的工作有意思。习近平总书记指出，提高党的建设质量，既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验，又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。当前，党建工作和业务工作“两张皮”的问题仍然在一定程度上存在。如果把基层党建工作当成一个差事、一个负担，是很难做好的。要把有意义的工作做得有意思，就不能墨守陈规。我们需要发严谨规范的文件，也需要写情真意切的软文;我们需要开严肃认真的会议，也需

要拍轻松活泼的视频。比如，越来越多的人喜欢刷抖音等短视频APP，我们就要跟上“时代脉搏”，用短视频讲好时代故事、弘扬时代新风，记录党员美好生活。

第3篇：党委书记抓基层党建发言稿

抓机遇开拓创新

——党委书记抓基层党建发言稿

各位代表、同志们：

这次基层党建会，主要任务是按照党委的总体部署，研究如何适应新形势的要求，建立健全基层党建常抓不懈的工作机制，推动基层党建工作制度化、规范化。下面，结合我苏木基层党建工作实际，讲以下两点：

一、充分认识加强基层党建工作的重要性

(一)加强基层党的建设，是巩固党的执政基础的根本要求。农村基层单位是我国社会组织结构中最基础的层次，是社会生活的基本单位，党在基层的方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。基层党组织的规范化建设能不能搞好，直接关系到党的组织基础、物质基础和群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建设和基层干部队伍建设，全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力，才能巩固党在基层的组织基础;只有团结带领群众大力发展先进生产力，才能巩固党在基层的物质基础;只有在经济不断发展的基础上，不断提高群众收入，改善群众生活，才能得到广大群众的拥护，巩固党在基层的群众基础。因此，适应新形势新任务，全面加强基层组织规范化建设，具有重要的政治意义。

(二)加强基层党的建设，是解决当前突出矛盾和问题的现实需要。当前，我苏木发展稳定大局总的形势非常好，但“和谐之中有危机，安定之中有隐患”。发展速度慢的问题，干群矛盾的问题，劳资纠纷的问题，机关服务质量差的问题，都是影响我们实现又快又好发展的隐患。存在这些矛盾和问题，归根结底是基层党的建设不到位，没有把党委的方针政策落到实处。

从整体上看，基层党组织战斗力不强、不适应发展、不适应变化的问题比较突出。有的党员党性观念不强，缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感;有的政策水平不高，不能全面理解和正确执行党的政策，不熟悉、不会做、不愿做群众工作。在农村，有个别村“两委”关系不协调，形不成合力，班子比较软弱;一些村党支部书记及其成员的能力素质不高，缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领，甚至工作方法简单粗暴。在机关，党建工作思路有时还不够新颖，工作方法还不够灵活。

所以，要从根本上消除影响我苏木发展稳定大局的各种隐患，保证我区实现又快又好发展，必须随着新形势、新任务的变化，在提高基层党建水平上狠下功夫，使基层党的建设有一个质的飞跃。

二、今后基层党建工作的主要任务

今后一段时期，基层党委、相关部门要从实际出发，按照

“农村深化完善”的思路指导，整体推进，努力把基层党组织建设成为经济和社会各项事业发展的组织者、推动者和实践者，全面提升我苏木基层党建工作的整体水平。

围绕社会主义新农村建设，深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效，最终要在建设社会主义新农村的实践中去体现，要用农村经济社会的发展来检验。实践证明，只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入开展党建工作,党建工作才富有成效，才有强大的生命力。苏木党委要把加快农村经济社会的发展作为农村党建工作的中心任务来抓，全面加强基层领导班子和干部队伍建设。要把选好配强党支部书记作为村级班子建设的重中之重，高度重视村级后备干部队伍建设，将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。要抓好农村“两委”干部的培训工作，通过不断的教育培训，开阔视野，增长见识，发展特色高效农业等不同方式方法发展壮大集体经济，增加群众收入。

第4篇：党建发言稿

发言稿

各位领导、各位同志：

我叫**，现任**街道钱庄村党总支书记兼村委会主任。近年来，本人以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，牢记“人民群众利益至上”的服务宗旨，以“勤勤恳恳做人，踏踏实实做事”为座右铭，积极做乡村振兴发展的带头人、人民群众的贴心人，团结带领广大人民群众富民强村。经过全体村民的共同努力，钱庄村各项社会事业得到长足的发展，多次评为“无访村”、“无违村”、“综合治理先进村”、“科技创新村”，在**街道历年综合考评中连续多年获奖。我本人多次被评为“泰兴市巾帼先进个人”、**街道优秀共产党员，并光荣当选为泰兴市十四届、十五届人大代表。我的主要做法是：

一、忠诚事业，当好热心人，奔走劳碌不辞辛苦。一是增加村集体收入，争取更多的资金为群众办实事。我们想方设法抓好村级经济建设，积极盘活村集体资产，将原村办厂以年租金16万元出租，避免集体资产闲置。对村农场实行招标式承包，上缴租金由原来每亩500

元提高到1610

元。流转土地进行绿化建设。经过多次洽谈后，与泰兴市园林绿化处合作，流转土地418亩，在道路两侧种植绿化树苗，既增加了农民收入，又美化了环境。

二是围绕泰兴新城市建设的要求，抓好征地动迁工作。近年来来，由于路道扩建、新城市建设，全村需动迁居民423户、企业12家，征地1300亩。我带领“两委会”一班人，依靠政策、依靠党员、依靠群众，在保障人民群众最大利益的基础上，完成动迁居民420户、企业12家，所征1300亩土地已经交付有关部门使用。我们党支部，组织党员干部，利用对法律、政策的理解，用足国家政策，帮助村民争取动迁权益最大化。通过党员干部的努力，动迁工作中，村民对我们非常信任，我们的工作就非常顺利，没有出现上访闹事、对抗动迁的任何人和事，保障动迁中心工作的顺利进行。动迁、征地工作得到上级有关部门的充分肯定，同时得到广大群众的赞成和拥护。动迁中，集体资产处置、征地补偿费用管理和使用，我们党员干部经得起考验、受得住诱惑。对村集体资产，确保不在动迁中流失。我们对动迁中涉及的集体资产，坚持支委会、村委会、监事会集体讨论和监督，确保每一样资产进入评估，确保补偿款全部进入村集体账户。对征地补偿费用，不是一分了之，失地保险、医疗保险一个不能少，同时，集体留足资金，村民安置完毕后，要用好这笔资金，在政策法律规定的范围内，寻找经营途径，确保集体资产保值升值。为将来安置小区有足够资金帮助村民提供舒适的环境，对生活困难或是突然陷入困境的村民有足够资金提供帮助，确保村民生活富裕。

三是以创建全国卫生城市为契机，积极改善村民的居住环境。党中央提出，实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。围绕村容整洁的要求，我带领一班人，加大环境综合治理力度。投入资金300余万元，新建了村综合服务大楼，提高为民服务硬件设施建设;通过向上争取、社会捐助、群众自筹等方式，筹集资金30余万元，新建、修建硬质化水泥路道6500多米，使全村房前屋后路道全部实现硬质化，改变了雨天到处泥泞景象，给村民的出行带来极大的方便;建设了一批垃圾池、垃圾房。投入资金15万余元，新建、修建垃圾池22个，新建垃圾房3个，保证全村居民生活垃圾集中堆放，彻底改变了垃圾随意堆放、大风中垃圾四处飘飞的现象;投入资金20余万元，对全村河道进行整坡护坎。对全村所有河道坡面，进行了清理平整。通过大力宣传，对村民进行教育，促使他们改变生活陋习，同时落实日常管理，发现问题，立即动手解决,不等不靠，得到群众的高度理解与认可。近年来，部分村民在发展种植、养殖以及加工业时，存在不少乱搭乱建建筑。我们联系城管、村建、土管等部门进行业务指导，挨家挨户上门宣传动员，限期自拆，对教育不改的，适时依法进行了强拆，坚决刹住违建抬头的苗头，建房造屋违章违规行为基本杜绝，村庄建设错落有序。为了始终保持村容整洁，加大环境整治力度，村里成立了卫生保洁队伍，专职保洁人员10人，兼职30余人，及时打扫全村卫生，大大改善了村民的居住环境。

二、为民至上，当好贴心人，时刻牵挂着群众的冷暖。

一是切实关心群众安全。钱庄村两个组之间有一条自然小沟，深度、宽度不一，雨季时路道都被淹没，给行人和车辆带来安全隐患。我们两委会班子组织利用河道清淤泥土、村庄堆放的建筑垃圾，将该沟填埋，消除了群众身边的安全隐患;通过自筹和上争，投入资金7万余元，对村卫生室进行标准化改造，方便群众在家门口看病，更让村民放心安全地看病。村集体投入资金10多万元，购买大型拖拉机，免费为村民深耕田地，使秸秆还田得到更好地实施。

二是我热心公益事业，关心孤寡老人、困难群众。近年来，捐助各类困难人员累计5万余元。我累计捐助3万元，用于本村的修路建桥。我动员本村的80多个无业村民到我丈夫经营的三泰减速机有限公司就业。连续10年，全村的农业灌溉用水电费，都由我家庭的企业承担，累计100余万元。

三是服务服从大局的基础上，继续带领村民发家致富。我们村拆迁以后，村民有的投奔亲友，有的在主城区购房，我们党支部发挥党组织的凝聚力，落实党员主体地位，将党员干部牢牢的抓在手上，发挥好党员的模范带头作用。我们关心帮助村企业发展，企业搬迁后，厂房建设、重新投产，困难重重，我们做好参谋和帮手，帮助企业迅速生产并产生效益，从另一个层面，保证企业产业兴旺;对原先在本村搬迁企业的从业村民，企业搬迁后，距离变远或企业改变生产经营项目，帮助这些村民找到新的就业渠道。

三、坚持原则，当好带头人，保持本色不动摇。

一是以身作则，拒绝贪腐。担任村党支部书记后，我就给自己立下一条规矩：做平常人，不搞特殊。在工作和生活上，坚持原则，凡要别人做到的，自己首先做到;凡要别人不做的，自己坚决不做。严格过好了“金钱关”、“权力关”、“公平关”。对自己审批的项目，严格对照标准，不接受当事人的吃请，不收受任何礼物，不批关系证、人情表。经常学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉接受街道纪委的督促检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力。根思路拓宽工程，需动迁钱庄村村办厂，当时的承包人吴某，多次送现金、金首饰到我家中，我不为所动，拒绝收礼，坚决维护集体利益。

二是坚持“党建也是生产力”的理念，

把党建服务中心工作作为根本来抓，让党建工作融入中心到工作中。我注重两委会班子及党员队伍建设，抓好三会一课，把党建视为抓好本村各项工作的生命线。叫响党员带头亮身份的口号，推动村办公楼党徽上墙、

“共产党员户”上牌、承诺牌上桌，要求每名党员敢于亮明身份，接受群众监督，做到“旗帜鲜明”，不断唤醒角色意识，推动广大党员在服务中心工作中“撸起袖子加油干”。在党员干部在涉及到自己动迁中，发挥先锋模范，带头签字。我本人的家庭住房、我先生的企业，在动迁中都是第一个签字。

三是坚持民主集中制原则，严格按照财经纪律。大额开支、重大村务事项，善于听取大家的意见，杜绝一言堂，执行集体讨论决定制度。和党员干部进行经常性思想沟通，及时把握本村廉政建设执行情况，不让班子任何成员掉队。从去年市纪委的巡察工作反馈情况可以看出，我们村基本没有问题。

四是密切联系群众，注重个人言行。我经常性深入群众中，听取群众的意见，针对存在的实际问题，及时改正，切实转变工作作风。生活上，加强个人修养，规范自己的言行，我先生有企业，家庭经济条件相对宽裕，但我从不出入高档酒店，不出入各种娱乐场所，处处以党员标准严格要求自己。

以上是我工作中的一点感悟，不足之处，请领导和同志们批评指正。

谢谢大家!

第5篇：基层党建发言汇报材料

围绕中心 服务大局

努力实现街道社区党建工作新跨越

拉萨市位于西藏自治区东南部，雅鲁藏布江支流拉萨河北岸。全市总面积近3万平方公里，市区面积59平方公里。全市总人口近56万，其中市区人口近27万，有藏、汉、回等31个民族，藏族人口占87%。拉萨市辖七县一区，七县分别为当雄县、堆龙德庆县、曲水县、墨竹工卡县、达孜县、尼木县和林周县，一区为城关区。目前，拉萨市共有街道党委8个、社区党支部39个、社区党员近700名，全部集中在城关区。近年来，拉萨市委在党中央和自治区党委的正确领导下，通过深入实施“素质工程”、“三有工程”、“创新工程”、“连心工程”，切实加强和改进街道社区党建工作，社区党组织的号召力、凝聚力和战斗力明显增强，我们的主要做法是：

一、全面开展“素质工程”，加强社区党组织自身建设。 面对新形势、新任务，拉萨市以增强社区干部队伍素质为切入点，采取多种措施，切实加强社区党组织自身建设。

(一)切实加强社区党支部班子建设。一是选好配强社区党支部书记。以社区党支部换届选举为契机，将12名下派机关干部，5名复退转业军人、8名致富带头人以及1名大学生“村官”选拔到社区党支部书记的岗位上来。二是重视社区党支部班子成员的培训。采取举办培训班、参观学习等方式，加强对社区党支部班子成员的形势政策、社区党建、市场经济等知识的培训。三是加强社区党支部后备干部队伍建设。按照党支部书记1：

2、党支部副书记 1：1的比例要求，加大社区党支部后备干部的培养力度，一批有本事、能致富、威信高的社区党员被纳入了社区党支部后备干部队伍。

(二)注重社区党员队伍建设。拉萨市始终把发展党员工作作为社区党建的基础性工作来抓，认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持入党自愿和个别吸收的原则。扎实开展把社区优秀致富带头人培养成党员，把社区贫困党员培养成致富带头人的“双向培养”工程，进一步改善了社区党员队伍结构，提高了社区党员队伍整体素质。

(三)加强了社区流动党员的教育管理。帮助四川省的资阳、邛崃、眉山东坡区、崇州市和福建省的莆田、拉萨市福民印刷厂等13在拉萨经商的企业建立了流动党支部。开通了流动党员咨询服务电话，一年多来，已累计受理咨询152人次，帮助解决难事21件。2009年，召开了全自治区流动党员现场会，在城关区建立了流动党员服务站12个，流动党员服务点44个，并积极与流出地党组织联系协调，帮助流动党员及时接转党员组织关系，切实加强服务工作。

二、着力推进“三有工程”，夯实基层组织建设阵地。

2 拉萨市坚持以科学发展观为统领，通过大力实施有人管事、有钱办事、有场所议事的“三有”工程，扎实推进街道社区党建工作，不断夯实保稳定、促发展的基础。

(一)加强和壮大社区工作队伍。为解决基层工作力量不足的问题，拉萨市加强社区专职工作者和志愿者队伍建设，先后招聘社区工作者1300名，从驻城关区单位中挑选200名党员组成了社区志愿者服务队。城关区委从区直机关、街道办事处选派49名优秀干部到社区工作，将13名大学生“村官”分配到社区。目前，社区“两委”干部中35岁及以下的占33.4%，有效发挥了党员的先锋模范作用，进一步充实了社区建设力量。

(二)加大对社区和社区干部的资金投入。从2008年开始，自治区财政每年为每个社区安排基层组织运转经费20万元。拉萨市城关区财政在原有经费投入基础上，每年为每个街道新增运行经费10万元，逐步形成了以财政投入为主、社会支持为补充的经费保障体系。从2006年开始，拉萨市城关区政府每年拿出180多万元用于提高社区干部误工补贴，并定期组织社区党支部书记、主任进行体检，建立社区基层干部健康档案。

(三)重视社区组织活动场所建设。为改善街道社区基层党组织办公条件，拉萨市投入资金7000万元，新建街道党委和社区党支部办公场所20个，为每个社区都建立了党

3 支部办公场所，街道办事处均建立了流动党员管理服务站。拉萨市还整合党建、文化、教育资源，打造集便民服务、教育培训、文化娱乐三位一体的街道社区党员群众活动场所，积极推进社区“一站式”服务大厅及相关配套设施建设。目前，拉萨市街道社区已建立社区便民服务大厅23个，并积极提供多样化的便民服务，受到群众欢迎，拉萨市社区党员干部现代远程教育终端站点覆盖率已达84.6%。

三、大力实施“创新工程”，扩大社区党组织影响力。

(一)开展网格化社会服务管理创新试点工作。在加强和创新社会管理工作中，拉萨市委始终注重发挥社区党组织的领导核心和社区党员的模范带头作用，选定城关区两个街道两个社区作为网格化社会服务管理试点。将每个社区划分为一定数量网格，并在每个网格设臵了“1+5+X”的工作力量，1为网格格长，5是网格流动人口服务员、居民事务联络员、宗教事务服务员、网格治保员和网格警员，X是社区社会力量。同时，明确规定在每个网格建立党组织，将网格党建、群团工作纳入网格格长工作职责，实现了将党组织建在“格”上的精细化管理、人性化服务。

(二)探索创新社区党组织设置模式。突破社区党员组织关系和居民工作单位限制，采取行业统建、区域联建、楼宇共建、党群促建等方式，探索建立新型社区管理模式，提高社区居民自我管理能力，重点做好在柳梧新区、拉萨经济

4 技术开发区和新建居民区建立基层党组织的工作，力争在年底实现“所有具备建立党组织条件的商圈楼宇、居民大院、行业协会和新建居民小区组建党组织的覆盖面达到100%”。

(三)试点试行“联席会议制”和“党员双重组织生活制”。城关区在社区试行“联席会议制”，积极引导机关、学校、企事业单位等辖区单位和退休干部职工党支部等基层党组织定期参加区域化党建研究和讨论社区重要事务。同时，两个试点社区在尊重退休干部职工党员个人意愿基础上推行“党员双重组织生活制”，鼓励发动他们在居住地社区党支部参加组织活动，并根据退休干部职工党员爱好、居住地、退休前从事的工作等组织了兴趣型、地缘型和业缘型党小组，得到社区党员的一致好评。

四、不断提升“连心工程”，推进和谐社区建设力度。 针对城市居民群体的实际，拉萨市本着以人为本的工作思路，想群众所想、急群众所急，与群众心连心，不断提升“连心工程”，切实以服务促党建。

(一)党员联系群众，增强与居民群众的血肉联系。各社区党支部大力开展“党员联系群众、奉献社区”活动，截至目前已落实帮扶资金15.28万元。深入开展无职党员设岗定责工作，现已有220余名无职党员在思想政治类、公共事务类、经济建设类、社会监督类共4大类、19个岗位中进行了认岗，从而搭建了发挥共产党员先锋模范作用的有效载

5 体。实行社区党支部成员联系党员、党员联系群众的“双联”工作制度，拉萨市152名社区党支部成员联系578名社区居民党员、578名社区居民党员联系6000户群众，在群众中大力宣传党的方针政策，及时了解党员和群众的思想状况，帮助解决实际困难。

(二)创办经济实体，提供就业岗位和就业机会。城关区各社区党支部把群众增收、就业作为头等大事，多措并举，为群众解决困难。社区党支部通过兴办“利民饭馆”、“福利甜茶馆”、“三轮车管理服务公司”、“社区物业管理公司”等经济实体，安排待业青年就业。此外，部分社区还将所属旺铺低价出租给贫困户，在贫困户掌握经商经验、脱贫后，再将旺铺低价出租给其他贫困户，通过这种滚动式扶贫方式，积极帮助贫困户发家致富。

(三)发展社区文化，加强社区精神文明建设。充分利用社区现有的农村党员现代远程教育站点、文化站点、各类业余文艺演出队等文化资源，组织开展群众喜闻乐见、便于参与的群众性文体活动，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，营造了崇尚科学文明、追求健康向上生活方式的良好氛围。2009年拉萨市城关区嘎玛贡桑街道俄杰塘社区荣获了“全国和谐社区”。拉萨市城关区被国家民政部评为“全国社区建设先进单位”。

(四)促进稳定，推进平安社区建设。一是主动进行维稳安全防范工作。如冲赛康社区党支部管理下的52人治安巡逻队，除了协助公安派出所做好对流动人员登记管理工作外，坚持每天24小时轮班，为游客和居民提供了良好的治安环境。二做好矛盾纠纷排查化解。社区党支部班子成员经常深入居民群众家中，主动调解征地、拆迁、就业等涉及群众切身利益的矛盾冲突，切实把矛盾解决在社区、化解在萌芽状态。三是社区党支部积极配合自治区党委“强基惠民”驻居工作队在社区党员干部、居民群众、僧尼、流动人口中，采取集中宣讲、专题报告会、新旧西藏对比图片展等形式深入开展反分裂斗争，宣讲党的好政策。目前，进社区宣讲覆盖率达到100%，居民群众宣讲覆盖率达到98%。

基层党建工作任重道远，拉萨市处在反分裂斗争的前沿阵地，加强社区党组织建设刻不容缓。在今后的工作中，我们将以学习贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神为重点，以深入开展“创先争优”和“基层组织建设年”活动为契机，突出党员队伍思想政治建设和作风效能建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以基层党建工作的创新推进全市的经济社会跨越式发展和长治久安。

第6篇：领导落实市委书记点调研基层党建讲话精神工作部署会讲话发言稿

领导 在 落实市委书记 点调研 基层党建讲话精神工作部署 会讲话 发言稿

同志们：

10 月×日上午，市委书记×同志到×调研城市基层党建工作，提出“要扎实推进‘×党建计划’，认真落实‘五个两’要求，改进和创新基层党建工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开”等重要指示要求。为不断强化基层党组织整体功能，树立城市基层党建的×品牌，经研究，现将有关工作部署如下：

一、强化党组织领导核心。充分发挥街道社区党组织服务居民群众、引领基层治理、推动城市发展的领导核心作用，努力形成以党组织为核心，功能健全、运转有序的基层组织体系。

一是 党的旗帜举起来。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强思想政治建设，教育引导党员群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定不移地走中国特色社会主义道路，确保在政治上不迷失方向。

二是政治生活严起。

来。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，全面推行“主题党日”活动，依托区“四位一体”信息平台，探索党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核，强化对基层支部工作情况的监督，把每一名党员都纳入到党支部的有效管理之中。

三是 堡垒作用强起来。推动党的组织和党的工作在街道社区全覆盖，做到党员群众在哪里、党的工作就跟进到哪里，使各项工作都体现党的意志和要求，使群众时

时感受到党组织就在身边。

四是工作载体活起来。组织开展系列有针对性的活动，如深化社区党员“亮身份、当先锋”、在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动，探索建立开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目，把线下教育与线上交流结合起来，拓宽党员学习教育渠道，增强组织生活的吸引力，更好地团结群众、引导群众、赢得群众。

二、完善区域化党建机制。按照构建区域大党建工作格局的要求，建立健全以街道党工委为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和党员共同参与的区域化党建工作新机制，促进区域党建和街道社区党建融合发展。

一是建立完善互联互动机制。研究制定《关于建立×区区域化党建工作机制的意见》，建立以街道社区党组织为核心，以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手，充分发挥辖区各单位党组织和党员的作用，实现组织共建、活动共联、资源共享。

二是建立完善协调议事机制。吸纳辖区规模大、有影响的驻区单位、“两新”党组织、商圈楼宇党组织等负责人作为街道社区联席会议成员和兼职委员，建立党建工作联席会、党建共建委员会和兼职委员等制度，推动“大事共议、实事共做、难事共解”，形成以街道社区党组织为核心，辖区单位共同参与的“一核多元”协调联动机制，增强街道社区党建统领各方、示范引领、共驻共建的功能。

三是建立完善融合共建机制。按照“互利互惠、优势互补、共联共建”的原则，采取交叉任职联结共建力量、定期例会协商共建事项、签订承诺书落实

共建责任等办法，协调机关、企业事业单位、学校、医院、科研院所等驻区单位，共同参与基层基础建设和服务群众工作。

四是建立完善考核评价机制。将各办事处党工委及其所属党组织开展区域化党建工作情况，作为党建工作考核、党组织书记述职的重要内容，并增加在党建考核时的分值比例。加强与驻区单位上级党组织的沟通联系，定期反馈驻区单位参与社区工作情况，适时开展驻区单位参与区域化党建工作评比表彰活动，激励驻区单位党组织更加积极、主动地融入社区，共同参与社会治理，构建全面推进区域化党建工作新常态。

三是完善服务工作机制。以社区服务型党组织建设为统领，努力把社区党组织建设成为服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的坚强战斗堡垒。

一是创新服务模式。按照“党员和群众需要什么，就创建什么项目、打造什么品牌”的原则，突出党建品牌的个性和特色，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，着力打造符合党员群众需求的服务品牌，携手为群众办实事、解难事、做好事,不断强化“有难找支部、服务找组织”的共识，让党的关怀温暖人心，融洽党群干群关系。

二是整合服务资源。充分利用机关事业单位、国企、街道和社区等各类党组织阵地资源优势，本着联建联管联用原则，打造开放式党建阵地，丰富拓展功能，为周边非公企业、社会组织和农民工等流动党员群体提供学习教育和活动场地，为党员群众提供“一站式”服务。

三是拓宽服务

途径。加快推进党代表工作室建设，全面推行“党代表-党员-群众”的网格化管理模式，探索党代表、党员与群众三者之间的良性互助。每名党代表固定联系 10 名党员，每位党员也定点联系相应的片区和居民，定期到居民家中走访，收集社情民意，形成广泛的“党群联系网”，以便适应群众的实际要求，以此形成“党群联系链”，拓宽下情上达、上情下达渠道，切实发挥党代表工作室为民服务的应有作用。

四、优化组织机构设置。抓好城市党建，党的组织覆盖和党的工作覆盖是前提。根据城市建设和发展方向，按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用的目标，坚持便于教育、便于管理、便于服务的原则，打破行业、地域限制，创新党组织设置方式。

一是优化组织设置。为整合党建资源，强化组织领导，健全运行机制，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，提高党的建设科学化水平，根据党员数量变化和工作需要，适时将一批基层党组织升格为党委，进一步发挥党组织“总揽全局、协调各方”作用。。

二是完善四级网格。依托社区网格化管理，优化基层党组织设置，在社区党委(总支)下，划分区域网格，通过采取“1 网格 1 支部”“多网格 1 支部”“1 网格多支部”等形式，成立若干网格党支部，在居民楼院成立楼院党小组，以街道党工委为核心，以社区党组织为依托，以网格党支部为基础，以楼栋党小组为延伸，建立街道、社区、网格、楼院四级网格，实行社区党委(总支)委员联系网格党支部、党支部委员联系楼栋党小组、党小组组长联系党员、党员联

系群众的工作机制，有效实现党组织的全面覆盖、无缝对接。三是打造特色支部。按照“因缘制宜、以人为本、分类管理”的原则，突破传统行政划分模式，根据党员志向、兴趣爱好、职业专长和地域分布，建立“志缘、趣缘、业缘、地缘”的“四缘”功能型党支部。在有共同人生理想、价值观念、生活目标的党员中建立党支部，让党员“有志有为”;在具有相同艺术爱好、活动兴趣的党员群体中建立党支部，让党员“因趣而聚”;在职业或行业相近的党员群体中建立党支部，让党员“敬业奉献”;以居住地相近相邻为原则，以小区的楼栋长和普通党员为主建立“地缘”型党组织，让党员“落地生根”。通过建立“四缘”功能型党支部，把社区各类党员纳入党组织服务和管理体系之中，引导其发挥自身优势参与社区管理服务，充分发挥基层党组织在助力地方经济发展、维护和谐稳定、服务党员群众等方面的重要作用。

五、全面实现“两个覆盖”。大胆探索创新城市新兴领域党建工作，以强化政治引领为目标，推动党的组织和工作覆盖，不断巩固“两新”党组织领导核心地位，努力实现人在哪里，党员在哪里，党的建设就推进到哪里，不断夯实党在城市的执政基础。

一是健全基层组织体系。紧紧围绕党建“双百”目标，坚持区域化理念，采取“单独式”组建、“集聚式”联建、“挂靠式”统建“三种模式”全面推进“两新”组织党组织覆盖，做到应建必建。选派政治素质好、熟悉党务工作、责任心强的优秀党员干部作为“两新”组织党建工作指导员，深入了解情况，全方位跟踪指导，促进党的组织覆盖和工作覆

盖。

二是完善“1+N” 组织设置。在行业系统(园区)和商圈楼宇，探索推行“1+N”组织设置，即：以街道、园区和职能部门为主体，建立 1 个区域综合党委，统筹区域化党建工作;以企业、楼宇等为载体，采取单建、联建等方式，建立 N 个党支部或党建服务站(点)，构建扁平化、全覆盖的组织结构，不断扩大党的组织和工作覆盖，形成“聚沙成塔”的合力效应。

三是建立联席会议制度。建立由组织、统战、民政、司法、教育、卫计、工商、税务等单位组成的联席会议，定期通报“两新”党建工作开展情况，研究解决工作中遇到的困难和需要协商的问题，做到齐抓共管，形成工作合力。

四是。

强化示范带动作用。深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作，以命名的 10 个星级“两新”党组织为标杆，积极挖掘好的经验做法，加大相互学习交流力度，示范引领全区“两新”党建工作全面提升。

同志们，党建工作是核心中的核心，重点中的重点。让我们不忘初心、牢记使命，拿出敢涉险滩、勇站潮头的精气神，鼓足干劲、勠力同心、奋勇争先，推动党建工作再上新台阶，为全面振兴全方位振兴提供坚强的组织保障。讲话是语言的艺术。深刻的思想，明确的主张，都是通过语言体现出来的。同样的思想，用不同的语言来表达，效果是截然不同的。语言的艺术性高，听众都爱听、记得住、能入脑，给讲话稿增添活力、给领导增添魅力。有的机关干部写领导讲话稿，往往语言枯燥乏味，句子又长又拗口，领导讲起来没有劲，群众听起来没有味。改变这一状况，应重视语言运用

的“三个做到”：

一要做到“准中见活” 我们一定要有这样的意识，领导讲话稿不同于文艺作品，基本特点是真实，不允许任何虚构和夸张。常讲“事实胜于雄辩”，就事实本身来说，它不能代替“雄辩”，但“雄辩”总是以事实为根据的。在讲话稿中，主题是灵魂，事实材料是骨肉。离开准确的事实，讲话就会成为空洞、虚幻的说教。总之，领导讲话稿的语言运用，“准”始终是第一位的，“活”是在“准”的前提下的“活”，两者次序不能颠倒。为此：

一是讲话稿运用的事实一定要准确无误。作为领导不可能事事都去亲自调查了解，从对事业、对领导、对工作高度负责岀发，起草者对讲话中运用的事例，每个细节，包括数据、时间、地点、人名等，都必须搞得十分准确，每一个情节与客观完全一致，而不能有任何夸大缩小。任何未经核实、主观臆测的东西，绝不能出现在领导讲话中。朱错基在上海工作期间，有一次作重要讲话前的调查研究，一位局长向他汇报说，他们局这个月大概比上个月增产百分之五到六。朱铭基听了立即打断他的话：“局长同志，究竟是百分之五还是百分之六?是百分之五点一还是百分之五点九?为什么不是准确的数字，还要加什么‘大概’‘也许’之类模棱两可的话。凡是统计数字，一定要十分精确，是多少，就是多少!”语气严厉，不留情面。此后，下属的所有汇报材料，都很注重事实准确和数据精确。

二是要学会从“总和”和“联系”中把握好事实。列宁说过：在具体历史条件下，一切事情都有它个别的情况。如果从事实的全部总和、从事物的联系中去把握事实，那么，事实不仅是“胜于雄辩的东西”，而且是证据确凿的东西。如果不是从全部总和、不是从联系中去把握事实，而是片面的或随便挑出来的，那么事实就只能是一种儿戏。这段话讲得非常深刻，一些年轻的机关干部常常犯“管中窥豹”的认识偏差，写出的文章片面性大，问题往往就出在这里。我们在运用事实时，不能搞事例的堆砌，更不能用个别代替一般，那种简单的“观点加例子”的写法是不够科学的写法。典型事例的运用，关键是要有代表性。一定要在占有大量真实材料的基础上，作科学概括和量化分析，从全部“总和”及“联系”中去把握事实，在事实与论点之间架起一道理性认识的“桥梁”，真正揭示事物的本质和发展规律。

三是要善用通俗化形象化等方法。讲“活”道理不少领导喜欢脱稿插话或即席讲话，讲的虽然寥寥数句，会场效果往往很好。为什么?因为这些个性化的语言，不但针对性特别强，而且通俗、形象、鲜活，使人产生亲近感和可信感，与会人员耳朵都竖起来了，听得进、记得住。以毛泽东《改造我们的学习》为例。这篇讲话写于 1941 年，当时在场听众的知识水平和理解能力都相对比较低，所以通俗化就成为这篇讲话最大的语言特色。整篇讲话运用了许多群众喜闻乐见的俗语，如：“闭塞眼睛捉麻雀”“瞎子摸象”等，特别是

“墙上芦苇，头重脚轻根底浅;山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”，语言形象，说理性强。既容易让干部群众认识到学习的重要性和紧迫性，又为他们今后的努力指明了方向。其中一段话是这样讲的：“这两种人都凭主观，忽视客观实际事物的存在。或作讲演，则甲乙丙丁，一二三四一大串;或做文章，则夸夸其谈的一大篇。无实事求是之心，有哗众取宠之意。华而不实，脆而不坚。自以为是，老子天下第一，‘钦差大臣’满天飞。这就是我们队伍中若干同志的作风。这种作风，拿了律己，则害了自己;拿了教人，则害了别人;拿了指导革命，则害了革命听这样的讲话，可以说如沐春风、如雷贯耳、如醉如痴。这是一篇用通俗化语言将道理讲深讲活的不朽之作。把一些抽象的、概念化的内容加以形象化处理，往往能收到出奇好的效果。请看一篇就职演讲：“同志们：省局把我交流到抚顺，我坚决服从，能熔入你们的火炉，我感到荣幸，但要说明：×产的这块煤，灰分肯定不少，尽了努力，热值不一定很高，靠大家帮忙了。来这里主持工作，随手带了三件东西：第一，我带来了一只碗。平时，碗口总是向上，什么意见都能装，一定广采众议，悉心听取;形成了决议碗口朝下，包括我在内，谁也不能轻易再翻动——要实行集中指导下的广泛民主，在广泛民主的基础上的最大集中。同时，还要用它装满“水”，举起来，大家看端得平不平。第二，我带来一张纸。决不用它打收条、打欠条，我要用血汗写下今后的历史，交上合格的答卷。第三，我带来一颗心。

除了布置工作和检查工作，大家就是同志朋友的关系，手足之间以诚相待。我要用自己的心换同志们的心……”这篇讲话，巧妙地借他物寓以深刻的意义，构思新颖，特色鲜明，不落俗套。“×产的这块煤”，这是自比，寓自己不是“闪闪发光的金子”的含义;把抚顺商检局比作为“火炉”，寓有能锻炼人的含义;“灰分肯定不少，尽了努力，热值不一定很高”，这里寓有自谦的意思。“来这里主持工作，随着带了三件东西”，“一只碗、一张纸、一颗心”，表达自己履职尽责的态度、准则和决心，有新意，吸引力强，自然得体，值得学习借鉴。

四是要借助其他语体和手法丰富语言的感染力。在交叉、横断学科不断出现，人们的知识结构发生变化，文化素养和审美水平不断提高的今天，大家对领导同志的讲话要求也随之提高，那种干巴巴的说教越来越没有影响力。因此，讲话的语言也要突破公文语体的局限，更多地向政治语体、文艺语体和新闻语体等汲取营养，有的可以借鉴，有的可以直接“拿来”。古人说：“言之无文，行而不远。”领导讲话虽然不是文学作品，但同样可以写得有文釆，有感染力。温家宝的重要讲话，对一些史料和先贤的名言信手拈来，给讲话增色不少。老舍先生曾经说过：“我写文章，不仅要考虑到每个字的意义，还要考虑到每个字的声音。不仅写文章是这样，写报告也是这样。我总希望我的报告可以一字不改地拿来念，大家都能听得明白。虽然我的报告作得不好，但是念起来很

好听。让句子念起来叮当地响。好文章人家愿意念，也愿意听。”叮当响的语言，仿佛大珠小珠落玉盘，形成优美的旋律，而这也正是讲话所需要的语言美。