总结对于个人的成长而言，是我们反思自身、了解自身、明确目标的重要方式，通过编写的总结报告，我们可以在工作回顾中，寻找出自身的工作难点，掌握自身的工作优势，更加明确自身的发展方向。今天小编给大家找来了《禁毒宣传工作小结》，希望对大家有所帮助。
论我国禁毒工作的缺失及其完善
【摘要】禁毒工作是一项极具挑战性的工作，当前我国禁毒工作中存在一些缺失，表现在禁毒工作理论研究缺乏、禁毒立法工作滞后、对禁毒工作重点的认识存在偏差、禁毒配套工作落后等。针对当前禁毒工作中存在的缺失，我们应深入分析其产生原因，并在逐步推进禁毒工作制度化、社会化、专业化的过程中予以解决。
【关键词】禁毒 缺失 完善
我国一直把禁毒工作当作一项复杂的社会系统工程和长期的战略任务，并在禁毒实践中取得了明显的成效。然而，禁毒工作又是一项极具挑战性的工作，在实际运作中难免出现一些疏忽或不足之处，从而阻碍着我国禁毒工作的进一步发展和禁毒工作机制的完善。对当前我国禁毒工作中存在的缺失，我们必须有清醒的认识，并在逐步深入推进禁毒工作的制度化、社会化、专业化的过程中予以解决。
我国当前禁毒工作中的缺失
我国的禁毒工作虽然取得了显著成效，但由于受国际国内诸多涉毒因素的影响，依然面临非常严峻的形势。《禁毒法》自2008年6月1日起施行以来，我国禁毒工作仍存在一些缺失，主要体现在如下几方面：
禁毒工作理论研究的缺乏。一方面，我国对禁毒工作在宏观上少有专门的研究，未将禁毒工作涉及的内容予以系统化，也未将其作为一门专业学科进行科学化、理论化的研究。初期的禁毒研究成果主要是介绍性和调研性的，对制定法律所涉及的一系列理论和实际问题缺乏科学的分析研究，许多重要问题的法律规定缺乏理论论证和说服力。另一方面，在微观层面上，禁毒工作涉及的一些重要内容，如对吸毒成瘾行为、戒毒工作的基础理论等缺乏理论上的探索研究。理论研究的缺乏势必影响实务操作的有效性和我国禁毒工作的系统性、长远性发展。
禁毒立法工作的滞后。我国一直比较重视禁毒法制建设，坚持依法禁毒。近二十多年来，针对不断蔓延的毒品问题，我国更是加快了禁毒立法的步伐，制定颁布了一系列法律、法规，禁毒法制建设取得重大进展。目前，我国已初步形成了以刑事法律为主、行政法规和地方性法规相配套的禁毒法律体系，为开展禁毒工作提供了有力的法律武器。然而，总体的禁毒立法工作相对于实际工作的发展变化还是比较滞后的。如：《禁毒法》实施三年多来，与之相应的配套法律法规却迟迟未制定，从而影响了实际工作的效果;另外，《禁毒法》共七章四十六条的规定，大多属于原则性的条文规定，缺乏现实操作性的细节。法律规定的过于原则，也造成了先进、超前、理想化的立法理念与社会现实需要之间的脱节。
禁毒工作重点的认识偏差。从20世纪80年代至今，我国的禁毒工作基本都是实行“禁吸、禁种、禁制、禁贩”的“四禁并举”方针，这虽然抓住了禁毒工作的矛盾，也取得了较大的成绩，但却未能抓住矛盾的主要方面，没有突出预防的重点，从而在一定程度上影响了我国禁毒工作的成效。在实践中，对于“四禁”中重点预防哪一方面没有提出更为具体的要求，甚至一直把“堵源截流”作为禁毒工作的重点。事实也充分证明，将“堵源截流”作为禁毒工作的重点虽有一定的推动作用，但还是起不到根本性和关键性作用，对于整个禁毒工作的影响和带动作用不大。
另一方面，由于对毒品知识和戒毒经验等方面认识的不足，直接导致我们在禁毒宣传教育上的偏差，并进而影响禁毒立法和实践工作的顺利开展。如：不加区分地将吸毒行为界定为违法行为并严加惩处，不仅造成社会上对戒毒人员的歧视，而且不利于吸毒人员完成戒毒重返社会，更导致目前法律法规对戒毒人员权利保障和权利救济的缺失。
禁毒配套工作的落后。一方面，在禁毒宣传工作中，仍存在形式单一内容空洞的情形，使禁毒宣传工作未能落到实处。另一方面，虽然《禁毒法》将原来强制隔离戒毒为主的模式调整为强制隔离戒毒与社区戒毒康复相结合的模式，2011年6月国务院通过的《戒毒条例》也用最大篇幅对社区戒毒进行了规定，然而仍未改变现实中公安机关的强制戒毒与司法行政部门的劳教戒毒同时并存的状况，社区戒毒体制与机制也尚未真正建立和运转。
造成我国禁毒工作缺失的主要原因
应该说，我国一直都十分重视禁毒工作，但长期以来，由于过于重视对毒品犯罪的“堵源截流”和对吸毒人员的打击实效，缺乏对禁毒工作和毒品问题等的理论研究热情，针对基础理论研究的投入也十分匮乏，从而造成理论研究的滞后并直接影响到现实禁毒工作的缺失。另外，不管是在禁毒理论研究还是在实际的禁毒工作中，都偏重于针对毒品犯罪问题而忽视了禁毒工作的其他方面，尤其是对“禁吸”工作的重要性认识和重视程度相对薄弱，直接导致了禁毒工作的针对性不强和工作重点的偏差。另一方面，在长期的禁毒工作中，我们强调政府的责任和推动作用，而对如何充分动员广大人民群众的参与和如何发挥民间禁毒的力量，却仍没有很好的措施和机制。不仅普通百姓，而且很多职能部门都认为禁毒工作是政府部门甚至只是公安机关的职责。同时，在禁毒立法工作方面，我们有效借鉴了国外和国内有些地方实践中的一些先进理念和做法，但在针对中国特殊国情的研究及现实措施等方面却不够重视，一定程度上造成了先进的立法理念与现实情况的脱节。
针对当前我国禁毒工作中的一些缺失及其原因，我们必须有清醒的认识，并在逐步深入推进禁毒工作的制度化、社会化、专业化的过程中予以解决。
进一步完善我国的禁毒工作
发展和完善我国新时期的禁毒工作，构建具有中国特色的禁毒工作体制，必须强调“四禁并举、预防为主、严格执法、综合治理”的方针，并针对中国的具体实际情况开展调查研究和理论探讨，在实际工作中有针对性地逐步予以完善。
高度重视并积极开展禁毒理论研究工作。随着我国社会的发展和禁毒工作形势的不断变化，禁毒理论难于适应社会发展、难于指导禁毒工作实践，理论落后于实践的局面日益严重，迫切需要建立科学、完善的禁毒学科理论。禁毒理论研究的开展，既要以禁毒实践工作为基础，又要在探索中进行理论创新。实践基础上的理论创新是推动禁毒工作改革发展的不竭动力。在禁毒理论研究工作中，近几年，我国比较注重戒毒理论的探索，这直接推动了禁毒实践工作的突破。因此，在禁毒工作中，我们要进一步加强理论的研究力度，为禁毒工作提供强有力的理论支撑。
完善禁毒立法工作。《中华人民共和国禁毒法》作为我国禁毒工作的基本法，体现了以人为本的宗旨和理念，综合了我国和世界各国成功的禁毒经验，但也存在立法过于原则抽象、程序规定不够完整等缺陷。因此，我国需要在总结成功经验的基础上，进一步研究制订、修改、完善配套的禁毒工作各项法律法规，以适应禁毒斗争形势发展变化和禁毒工作长期性、复杂性、艰巨性的客观要求。在贯彻实施《禁毒法》的同时，我们还需要注重并继续完善以人为本、救助为主的吸毒戒毒行政、社会立法工作的开展，为我国禁毒工作打造良好的法制环境。
突出禁毒工作的根本性任务和重点难点。吸毒既危害人的身心健康和生命安全，又严重危害社会治安并阻碍经济的发展，也是导致毒品问题的根源。因此，“禁吸戒毒”就是禁毒工作的主要矛盾，是根本解决毒品问题的突破口，是开展禁毒工作的关键，是禁毒工作的根本性任务，也是带动其他各项禁毒工作开展的重要环节。同时，戒毒康复始终是禁毒工作的重点和难点，是影响和制约禁毒工作取得突破性进展的一个瓶颈，也是当前我国和国际禁毒领域里一项重大的课题，直接关系到能否减少吸毒人数，降低复吸率，关系到整个禁毒工作的成效。为此，一方面既要积极探索禁吸戒毒工作新思路，切实萎缩毒品消费市场，降低毒品危害;另一方面还要进一步加大对回归社会的戒毒人员的帮教力度，切实提高戒毒出所人员的戒断巩固率。只有做好了禁吸戒毒工作，不断萎缩毒品消费市场，才能有效控制毒品问题，禁毒工作的其他措施才能收到更大的实效。
落实各项配套措施。一是在禁毒宣传教育工作中，既要广泛宣传，又要突出重点，更要讲究方式方法。在禁毒宣传教育中我们要贯彻“以人为本”的方针，一方面要科学地描述毒品的危害，另一方面又要让大家认识到吸毒成瘾者既是一个违法者，同时也是一个脑疾病患者和心理疾病患者，需要医学治疗、心理康复和教育挽救，从而为戒毒康复工作奠定良好的社会环境。二是在社区戒毒与社区康复工作中，要有效整合社会资源，探索社区戒毒新模式，构建社区禁毒工作新机制。三是在强制隔离戒毒工作中，既要对强制隔离戒毒进行合理的定位，又要对现行公安、司法相对脱节的体制进行合理的调整。《禁毒法》和《戒毒条例》实施以后，如何统一强制隔离戒毒的管理体制?如何在强制隔离戒毒中体现政府的职责?如何在强制隔离戒毒过程中保障戒毒人员的基本权利?这些都是我们必须正视和解决的问题。
结语
《禁毒法》和《戒毒条例》的实施，极大地推动了我国禁毒工作的发展，但在执行过程中也出现了许多亟待解决的问题，我国的禁毒工作仍存在一定程度上的缺失。为此，我们应当坚持预防与惩治相结合的原则，树立以人为本的观念，逐步创新禁毒工作机制，继续推进禁毒工作的制度化、社会化、专业化步伐。
(作者单位：嘉应学院政法学院)
作者：谢明
摘要 禁毒法改革完善了国家戒毒工作体制设置了社区戒毒—种全新的戒毒措施，体现了执法上的人性化和以人为本的理念，是禁毒法中重大亮点。但是，由于措施设置上的瑕疵，社区戒毒的效果倍受争议。文章从制度设计、上海实际执行工作等方面来初步研究社区戒毒，主张确立社区戒毒在戒毒体系中的基础性地位，并提出相关操作化建议，以期进一步改进和完善戒毒体系。
关键词 禁毒法;社区禁毒;建议
2007年12月29日，中国十届全国人大常委会第三十一次会议审议通过《禁毒法》，并于2008年6月1日起施行。《禁毒法》确立了我国新的戒毒制度，改革完善了中国戒毒工作体制，由原来的主要靠强制戒毒、劳教戒毒为主，改变成有社区戒毒、有强制隔离戒毒、有社区康复和场所康复，还有其他的像自愿戒毒、美沙酮维持治疗等等多种措施，体现了以人为本的戒毒理念。社区戒毒作为一种全新的戒毒措施提出，是充分吸收近年来各地在戒毒工作实践中创造出来的新鲜经验，并加以固定。
社区戒毒彻底改变了以往实行的“凡吸毒必强戒”的禁毒措施，更加体现了执法上的人性化和以人为本的理念，但也面临诸多挑战。本文基于执行过程中碰到的实际情况，对些许问题进行评析，并提出相应对策。
一、社区戒毒基础性地位的质疑
长期以来，鉴于公安部门的强制戒毒、司法部门的劳教戒毒给人们造成的心理定势，很多政法部门同志认为，理所当然延续下来二者整合而成的强制隔离戒毒措施是戒毒体系的基础和核心。确实以往强制戒毒和劳教戒毒在一定程度上减少毒品的需求，降低毒品消费的非法支出，降低发案率，减少与吸毒相关的传染性疾病的传播，教育、挽救了部分吸毒人员，也对吸毒者的警示教育起到了不可估量的作用。但是，全国人大法工委刑法室黄永等很多学者认为：“与社会隔离的戒毒方法虽然能够在一定期限内有效地阻止吸毒成瘾人员接触毒品，在短期内消除生理依赖，但不利于戒毒人员巩固戒毒效果，顺利回归社会，恢复正常的社会生活”。
《禁毒法》视野下的社区戒毒工作，应准确把握好这个定位。各种戒毒措施不是之前“各自为战”的形势，而是相互配合，各有所侧重。社区戒毒工作作为措施之一，若为一般的戒毒流程：先社区戒毒、次强制隔离戒毒、再社区康复，它属于“龙头”引领的基础地位。从禁毒法看，社区戒毒是整个戒毒体系的基石，尤其是第三十八条强制隔离性戒毒的四个基本条件都是以社区戒毒为前提的，第一款规定：吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：拒绝接受社区戒毒的;在社区戒毒期间吸食、注射毒品的;严重违反社区戒毒协议的;经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。社区戒毒在重构戒毒体系后的基础性地位毋庸置疑。
二、措施设置的先天不足
社区戒毒与自愿戒毒、强制隔离戒毒措施衔接上的暇疵。《禁毒法》第三十六条确立的自愿医疗戒毒是对戒毒形式的重要补充，但关于自愿医疗戒毒与社区戒毒、强制隔离戒毒的衔接规定，《禁毒法》却只字未提。《禁毒法》这一疏漏，极有可能使自愿医疗戒毒成为吸毒者逃避带有强制性戒毒措施的“避风港”。另外，禁毒法第三十八条第二款规定，对于因吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定，实施强制隔离戒毒。也就是说，法律没有要求对第一次发现吸毒成瘾的就一定先要其社区戒毒，然后才强制隔离戒毒，而是倾向于对第一次发现吸毒成瘾人员，先使用社区戒毒这一方式，但是对于成瘾严重的吸毒人员，必须完全切断其与毒品接触的非法渠道，否则通过社区戒毒很难取得预期的戒毒效果的，即可以不经过社区戒毒而直接作出强制隔离戒毒的决定。那么怎样判断成瘾严重，怎样判断通过社区戒毒难以戒除毒瘾，标准如何确定，由谁评估，中间有较大的主观性，同时也给予公安机关较大的自由裁量权。
依据《禁毒法》三十九条第二款规定，怀孕的妇女或者正在哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女以及不满16周岁的未成年人，吸毒成瘾的，虽然不适用强制隔离戒毒，但应当依法接受社区戒毒。即由公安机关责令其接受社区戒毒，与城市街道办事处、乡镇人民政府指定的有关基层组织签订期限为3年的社区戒毒协议，作为社区戒毒的特殊对象，落实有针对性的戒毒措施。试问，这部分吸毒人员如果成瘾较重，在社区戒毒期间又吸毒，有什么教育处罚措施。同样，有严重疾病也无法收治进强制隔离戒毒场所的吸毒人员进行什么戒毒措施呢，显然也只能社区戒毒，再有吸毒行为时也无法进行教育惩治。这部分特殊人群利用法律对他们的“保护”，进行吸毒等违法行为，社会负面影响很大。那么基于提高戒毒实效的目的对于这两种特殊情形的吸毒人员是否无法实现。社区戒毒在这两种特殊情形的条款规定，处于人道主义的考虑和立法惯例要求，雷同于以往《强制戒毒办法》中有关限期戒毒的规定，但也留下了法律缝隙。
社区戒毒措施是一种开放的环境中进行戒毒，戒毒效果很大程度上取决于社会的帮教和戒毒人员自身戒毒的决心和自觉性。社区戒毒人员的权利和义务在《禁毒法》三十五条第一款中规定：接受社区戒毒的戒毒人员应当遵守法律、法规，自觉履行社区戒毒协议，并根据公安机关的要求，定期接受检测。社区戒毒协议成为约束戒毒人员在接受社区戒毒过程中的权利和义务的法律文书，但目前社区戒毒协议书并没有规范样本。参与社区戒毒的工作人员没有执法权，只有在其严重违反协议或者又吸毒情况下，报告公安机关进行处理。两方面综合起来，仅仅通过一纸社区戒毒协议，加上批评、教育和转化为强制隔离戒毒的威慑，对于吸毒成瘾者究竟发挥多大约束力是显而易见的。正因为如此，社区戒毒也被尖锐地批评为“纸上谈兵”。
《禁毒法》第三十三条规定对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒。是哪一级公安机关有权行使社区戒毒，是派出所还是其上一级公安机关?可惜的是，我国《禁毒法》对社区戒毒的法律程序没有作出太多规定，也没有规定在社区戒毒中如何进行法律监督的问题。在执行过程中公安部门实际上同时也是对社区戒毒决定执行的重要组成部分。这种缺乏应有的制约和监督的办案制度日后必将直接导致社区戒毒审批的随意性，为行政权力的扩张和滥用大开方便之门。
三、执行中的薄弱环节
《禁毒法》贯彻实施以来，各地掀起学习宣传的高潮。执行过程中，发现了一些薄弱环节，试以上海市为例做一简要论述：
一是对社区戒毒工作的认识偏差。少数地区和部门领导对社区戒毒以人为本的理念认识不深，部分禁毒工作者在实际操作过程中仍有打击惩罚为主的思想。另外确实由于基层禁毒工作力量薄弱，工作措施落实难度增大，实际操作中对社区戒毒采取从严把握，从严控制的原则。6月1日至9月21日，社区戒毒仅66例，而9月一个月强制隔离戒毒1000余例。
二是戒毒工作力量薄弱。在区县层面上，以2008年3月统计的数字看，全市19个区县、224个街道乡镇共有禁毒工作人员398人，其中专职从事禁毒工作的人员115名，全市还用政府购买服务的形式，配备500余名禁毒社会工作者。目前上海禁毒形势非常严峻，现有吸毒人员达3.5万，15个区县吸毒人数超过千人。2005年以来，平均每年新发现吸毒人员5000人、新滋生吸毒人员近千人。但基层禁毒工作力量未随着毒情形势的发展得到合理的加强。《禁毒法》实施以后，市委政法部门从退居二线的政法干警中选调近100名干部作为街镇禁毒专职干部，各街镇也都成立了社区戒毒工作小组。基层戒毒工作力量得到加强，但对于严峻禁毒形势，数量急剧攀升的戒毒人员来说，仍然总量不足，且专业性有待进一步提高。
三是执法过程不规范。虽然结合《禁毒法》和实际情况，上海制定了暂行办法，确定了社区戒毒的适用范围、决定执行和脱毒治疗和期限计算。但在执行过程中，对吸毒成瘾标准、疾病的严重程度、家庭监护条件标准等，理解上的不相同导致采取决定的戒毒措施也不一样。少部分戒毒决定书开具时缺项、错填，送达时间的迟缓，戒毒协议书的填写，帮教工作人员的确定等都还有待规范。
四是跟踪帮教还有待进一步落实。过去由于缺少法律依据，承担社会监控、帮教的工作力量不落实，成为长期困扰戒毒工作的带有普遍性的问题。根据《禁毒法》的规定，明确规定由城市街道办事处、乡镇人民政府负责监督落实社区戒毒措施，还规定各相关部门都要职责分工参与社区戒毒的管理，提供服务。但在实际工作中，个别职能部门不积极履责，动辄伸手要人要钱，社区帮教网络不健全。还受人力、财力的局限，戒毒人员的抵触、不配合，社会动员和帮教的专业化程度、干预体制的不健全等等相关因素，帮教仍有很多不落实的地方。社会对戒毒人员的容忍、接纳程度的不断提高，也需要我们不断加强禁毒法律和政策的宣传。
五是戒毒经费的短缺。目前，虽然政府加大了对戒毒工作的投入，但依然难以满足戒毒工作实际发展的需要。经费保障是年初预算的，当时《禁毒法》还未正式实施，社区戒毒过程中必要的戒治措施、心理辅导、法律咨询、就业援助等问题因受场所设施欠缺、经费匮乏，而难以正常开展。
四、建议
与其他重大法典的制定不同，禁毒法的出台并没有经过长期和扎实的学理论证。在正式提出禁毒法立法设想到启动立法程序之前，理论界和实务部门基本上都没有对这部法律作深入探讨。《禁毒法》将社区戒毒作为一项重要的戒毒手段，但具体的规定却不多，专门规定仅有三条，而且较为笼统、原则。笔者建议从以下几个方面对《禁毒法》进行补充，更一步加强其操作性：
1 明确成瘾标准。在社区戒毒的规定中多次提到吸毒成瘾严重的字样，作为可排除社区戒毒的前提条件之一，那么何为成瘾严重，应有具体的表述。已往的法律法规也没有解决这个问题，建议后面的司法解释中予以明确，并且具有操作性。这里提供上海的具体操作标准，以供参考。吸食、注射鸦片、杜冷丁或海洛因等传统毒品的，对有证据证明其吸毒，且查获时经二级甲等以上医疗机构的检验部门尿样毒品检测为阳性的，认定为成瘾。吸食、注射“摇头丸”、冰毒或氯胺酮等新型毒品的，对有证据证明其吸毒，且一年以内第二次以上，或者三年以内累计第三次以上被查获，经二级甲等以上医疗机构的检验部门尿样毒品检测为阳性的，认定为成瘾。
2 明确社区戒毒的适用要件。注重特殊对象的治疗处理，关注与自愿戒毒措施和强制戒毒相关措施的衔接。笔者认为，适用条件为：吸毒成瘾被初次查获或者从未经过强制性戒除毒瘾，并有稳定生活来源和具备家庭监护条件的;年龄未满16周岁或者已满70周岁以上;怀孕或者正在哺乳自己未满一周岁婴儿的;因患有严重疾病或者残疾，且生活不能自理的;自愿戒毒人员在戒毒治疗期间吸食、注射毒品的;强制隔离戒毒期间，因病需在外救治的;其他不适宜强制隔离戒毒的。
3 规定适用程序。第一，决定执行。社区戒毒由公安派出所或同级公安禁毒部门提请，县级人民政府公安机关在3日内审查决定。决定社区戒毒的，县级人民政府公安机关出具《责令社区戒毒决定书》，送达社区戒毒本人，同时在3日内通知社区戒毒执行地所在城市街道办事处、乡镇人民政府和社区戒毒家属，承办单位并负责移交被责令社区戒毒人员。社区戒毒人员变更社区戒毒地点的，由原作出决定的公安机关在7个工作日内移送或移交给接受地公安机关，由接受地公安机关按照社区戒毒程序通知社区戒毒工作部门。社区戒毒工作部门与被责令社区戒毒人员签订社区戒毒协议，明确告知其义务、权利和法律责任，并落实有关社区戒毒措施。第二，决定解除。被责令社区戒毒人员执行期限届满前十五日，执行地公安派出所和城市街道办事处、乡镇人民政府应当根据社区戒毒工作小组对其戒毒康复、实际表现、社会功能恢复等综合评估情况，提出决定解除建议，经执行地的人民检察院和区县禁毒办审批后，予以批准解除。第三，被责令社区戒毒人员在社区戒毒期间，因其他违法犯罪行为，被依法予以处罚或者追究刑事责任的，其责令社区戒毒决定自行中止。第四，期限计算。根据《禁毒法》第三十三条规定，责令社区戒毒的期限为三年，自被责令社区戒毒人员与执行地街道办事处、乡镇人民政府社区戒毒工作小组签订社区戒毒协议之日起计算。
4 完善社区戒毒工作机构，健全社区戒毒帮教网络。城市街道办事处、乡镇人民政府要建立社区戒毒工作领导小组，按照一定比例配备专职人员。社区戒毒工作领导小组下设工作小组，由社区专职禁毒工作人员牵头，吸收社区医务人员、负责社区管理的公安派出所人民警察、社保人员、戒毒人员家庭成员或监护人、志愿者、社会工作者等参加。志愿者和社会服务机构在毒瘾治疗和回归社会帮教服务应扮演重要角色，他们为戒毒人员提供法律咨询、替代治疗、戒毒康复和心理矫正等服务。
5 重视社区禁毒宣传和教育。笔者认为，社区是普通人群生活的基本场所，也是戒毒人员接触的主要环境，应调动一切积极力量，加大社会层面的禁毒工作宣传，从身心两方面营造帮助戒毒人员顺利戒断毒瘾的良好氛围。
作者：胡 鹏
[摘要]四川省凉山彝族自治州是东南亚境外毒品流向内地的主要通道之一，也是我国毒品和艾滋病双重疫情较为严重的地区。民族地区高校在校大学生禁毒防艾形势十分严峻，文章从高校禁毒防艾工作与课堂教学、素质教育、志愿服务、科学研究相结合的视角探讨了大学生禁毒防艾宣传教育的途径。
[关键词]民族地区高校 在校大学生 禁毒防艾
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毒品和艾滋病严重威胁人类身体健康和生命安全，严重影响社会经济发展和社会安定和谐。近年来，我国吸毒和感染艾滋病的人数呈上升趋势，其中每年新增吸毒和感染艾滋病人群中青少年所占比例增长尤为明显。毒品和艾滋病对青少年的影响也决定了高校禁毒防艾宣传教育工作的紧迫性和艰巨性。一方面，高校与社会紧密连接在一起，部分大学生中盛行的性开放观念和娱乐文化等行为习惯，让在校大学生很容易与社会吸毒和艾滋病感染人群接触，而青年大学生自我保护意识和行为约束意识都相对较差，容易成为毒品和艾滋病的受害者及感染者。另一方面，让在校大学生积极参与到禁毒防艾宣传教育的社会志愿行动中去，不仅可以使他们进一步接受教育，还可以强化他们奉献社会的责任意识，逐渐成为全社会禁毒防艾宣传教育的一支重要生力军。
四川省以凉山彝族自治州为主的民族地区是东南亚境外毒品流向内地的主要通道之一，也是我国吸毒贩毒和艾滋病疫情特别严重的地区之一。因此，在四川民族地区高校在校大学生群体中大力开展禁毒防艾宣传教育，既可以让大学生学习和掌握禁毒防艾的相关知识和技能，培养其文明健康的生活方式，增强自觉抵御毒品和艾滋病侵袭的能力，保持校园的一片“净土”，也可以充分发挥高校的宣传教育功能，弘扬大学生志愿服务社会的精神，实现高校为地方社会的健康、和谐发展贡献力量的目标。本文以四川凉山州为例，从民族地区高校禁毒防艾工作与课堂教学、素质教育、志愿服务、科学研究等方面相结合的角度，深入探讨民族地区高校禁毒防艾宣传教育的基本模式，以为其他高校的大学生禁毒防艾工作提供借鉴。
一、课堂教学是大学生禁毒防艾宣传教育的主阵地
课堂教学工作无疑是高校的中心工作，是学校领导、教师和学生最为关心和重视的教育活动，也是各高校体系建设最为完善的工作。禁毒防艾教育要达到预期效果，受到学校师生员工的高度重视，最有效和最直接的途径就是把禁毒防艾教育作为每个学生课堂教学任务的基本内容，将大学生禁毒防艾教育纳入日常教学考核体系范围，并将这些课程与在校大学生的学分挂钩，从而大力推行禁毒防艾的普及教育，达到在校生“人人受教育，个个懂常识”的效果和目的。
1.在教学规划实施上，要把握其规律性。第一，要在教学的规范化和标准化上下功夫。例如，教学大纲的制定要立足预防教育目的的实现;教学参考资料的选择要符合大学生实际，到做科学性、知识性和趣味性相结合;教学课件力求标准化，精彩的标准化课件可以弥补其他教学条件的不足。第二，要把普及教育作为重点，列入大学生的必修学分，以每年进校的新生为重点，有侧重地开展禁毒防艾知识的普及教育工作。在新生中以班级为单位，广泛开展禁毒防艾教育，通过课堂教学这个主阵地，让来自全国各地的新学生在严肃规范的课堂教学中感知禁毒防艾的重要性，逐一普及禁毒防艾的知识和基本技能，达到禁毒防艾进头脑的基本要求。同时，在教育效果考核评估和信息反馈上，可以采取教考分离的形式，对禁毒防艾的基本知识和预防常识以题库的方式与计算机软件相结合，学生采取随机抽题机考的方式，做到每位新学生实实在在过关。另外，对教育过程和效果进行充分评估，引入教学评估量表，在教学前和教学后对学生进行对比调查，及时掌握学生学习和吸收的状况，做到信息的准确反馈和教学方案的适时修正。
2.在教学实效性上，要坚持理论与实践相结合的原则。充分激发大学生学习的主观能动性，增强教学的实效性。例如，在基本常识的学习上，除介绍必要的知识点外，还应广泛收集教学素材，选择那些贴近大学生生活的真实经典案例，让在校大学生充分知晓毒品、艾滋病其实离我们每个人并不遥远，让大学生的心灵受到震撼;在教学特色上，应与四川省特别是凉山州的实际情况充分结合起来，通过建立校外禁毒防艾实践教学基地，让在校大学生到戒毒所、疾控中心和毒品、艾滋病疫情严峻的乡镇等开展社会实践学习，深入了解地方社会禁毒防艾形势的严峻性，让学生在鲜活而残酷的现实案例中接受教育，增强在校大学生对毒品和艾滋病的认识。
3.在教师队伍建设上，要采取内培外引的有效办法。一是要鼓励和动员学校内有较强业务能力和高度责任感的教师承担起禁毒防艾教学的重任;二是要让教学团队熟悉地方社会禁毒防艾的最新动态，通过知识培训、业务交流学习等方式提高教师的教学能力和知识水平;三是学校要对教师的薪酬待遇和职称评审高度重视;四是通过聘请地方禁毒防艾专家作为学校的客座教师，到校为青年大学生授课或举办专题讲座等，有效缓解高校禁毒防艾专业教师数量不足和专业结构不合理的缺陷。
二、素质教育活动是大学生禁毒防艾宣传教育的有效载体
通过大学校园素质教育活动这一重要载体，让枯燥乏味的禁毒防艾理论教育与丰富多彩的校园文化活动充分结合，让品牌化的禁毒防艾活动深受各民族青年学生的喜爱，让在校大学生在感性接触和理性认识中相互交融，让禁毒防艾的意识和行为在素质教育活动的参与过程中得到不断升华。
1.多渠道、多形式开展大学生禁毒防艾素质教育活动。针对青年大学生的心理、生理和认知特点及凉山州的实际情况，禁毒防艾宣传教育可采取日常教育与重大纪念日相结合的方式。在校园宣传方面，应通过学校阅读橱窗、宣传栏、广告牌、电子屏、校园电视台、学生广播站、QQ群、贴吧、论坛、微博、微信等载体和形式，大力开展校内禁毒防艾宣传，营造良好的校园舆论氛围;可采取专题图片展览与专题片放映相结合的方式介绍毒品、艾滋病对人的危害;应充分利用各班班会、团组织生活会和学生沙龙等形式，组织学生开展毒品、艾滋病危害性大讨论等方式提高大学生的认识。在每年的重要纪念日，如“6·26”国际禁毒日、“12·1”世界艾滋病日，让在校大学生广泛参与到学校和社会的相关禁毒防艾宣传教育活动中去，激发青年学生的社会责任意识。
2.打造大学生禁毒防艾素质教育的品牌性活动。大学生禁毒防艾宣传教育的目标不是简单地让青年大学生了解禁毒防艾知识和提高禁毒防艾意识，其最终目标在于创建一种健康向上的文化氛围，陶冶学生的情操，构筑健康的人格，全面提高当代大学生的综合素质。良好的禁毒防艾教育校园文化建设离不开优秀的大学生素质教育活动的开展，这些素质教育活动若能作为品牌化项目经常性开展，将更有利于促进这种健康、和谐的校园文化氛围的形成。可以结合民族高校大学生群体特点，大力开展主题活动，如“青艾小屋”活动、“青春红丝带”行动、知识竞赛、演讲比赛、辩论赛、征文比赛、视频征集评比赛、PPT征集评比赛等，把这些教育形式提升为品牌性活动，通过“班—系（学院）—学校”的纵向性拓展模式，让活动深入人心。学校可通过团委、学生艺术团编排一批高质量的具有强烈艺术感染力的禁毒防艾话剧、音乐剧、歌曲、舞蹈，提炼艺术精品，在校园内对广大学生展演，甚至走入广大社区、乡村，传播大学生禁毒防艾素质教育的正能量。
3.把禁毒防艾教育与学生社团相结合。大学生社团是高校校园最为活跃的学生组织，是大学生相互学习、交流的重要平台。大学生参加学生社团完全出于自身的意愿，组织活动具有灵活便利的特点，哪怕是利用课余时间，出发点不同，参与的心态自然会有较大差异，禁毒防艾宣传教育的效果自然不言而喻。实际上，学生社团已经成为弥补课堂教学不足的最佳形式，能起到以点带面的辐射效果。因此，应充分发挥学生社团的作用，如依托学校的禁毒防艾协会、红十字协会和青年志愿者协会，特别是有较大影响力的学生社团，采用大学生喜闻乐见的活动形式开展禁毒防艾宣传教育，宣传基本知识，把枯燥的理论说教变为形式丰富多样的学生社团活动，在寓教于乐中取得良好的禁毒防艾宣传教育效果。
三、社会志愿活动是大学生禁毒防艾宣传教育的拓展平台
大学生禁毒防艾教育的意义不仅仅在于学生“自律”的目的，更重要的意义还在于帮助大学生形成热爱生活、乐于奉献的志愿精神和社会责任意识，主动投身于社会禁毒防艾教育中，成为社会禁毒防艾的宣传员和生力军。拒绝毒品，预防艾滋，需要全社会的共同努力，作为在校大学生来讲，有责任和义务担负起志愿宣传禁毒防艾的社会责任，这也是在大学生中开展禁毒防艾教育的深层意义所在。
1.把禁毒防艾与大学生社会实践相结合，广泛开展“禁毒防艾进学校、进乡村、进社区”志愿活动。作为志愿者队伍排头兵的在校大学生，有义务和责任把禁毒防艾宣传作为大学生志愿者行动的重点工作。民族地区高校应该充分利用大学生寒暑假社会实践的机会，组织和动员大学生志愿者团队深入单位、学校、社区、乡村，广泛开展禁毒防艾志愿宣传服务活动。通过广泛宣传，公开筛选招募志愿者，统一组织培训，同时积极协调社会各方力量，如地方共青团的组织力量，公安系统的禁毒专业力量，卫生系统的艾防、疾控力量，精心筹划志愿活动，组织大学生禁毒防艾宣传志愿服务队，深入毒品和艾滋病较为严峻的县市开展禁毒防艾教育宣传志愿活动，到学校与孩子们互动，到单位、社区、乡村进行禁毒防艾的文艺演出，通过在人口聚集区召开宣讲会、张贴宣传画报、发放宣传图册和工作手册、解答问题等形式开展禁毒防艾知识的宣传，强化普通民众对毒品、艾滋病危害的认识，手把手教会老百姓禁毒防艾的基本常识和技能，帮助高危人群树立正确的道德观念，纠正不良行为，为全社会禁毒防艾知识宣传和健康卫生知识普及做出贡献。
2.积极动员民族同学参与家乡的禁毒防艾宣传教育志愿活动。民族地区因为经济文化、教育落后和传统习俗等原因造成禁毒防艾的形势非常严峻。要彻底扭转这种局面，除政府和社会力量要给予全力支持外，来自本民族内部对毒品和艾滋病危害认识的提高的作用也不容小觑，甚至会起到事半功倍的效果。对于经济文化教育落后的民族乡村而言，走出乡村的大学生无疑是本民族的骄傲，这些民族大学生对本民族民风习俗的影响是巨大的。因此，积极动员在校少数民族大学生参与到家乡禁毒防艾宣传教育作为工作的重要切入点，激发少数民族同学的民族自尊感和责任意识，招募少数民族同学作为禁毒防艾宣传的优秀志愿者，借助他们熟悉乡情和文化语言相通、行为习惯相近和特殊亲情的优势，通过家族关系、邻里关系、同学关系、朋友关系，利用节假日和平时返乡的机会，深入家乡开展禁毒防艾宣传和帮扶教育活动，督促和帮助乡亲同胞树立健康、文明的生活和卫生习惯，远离毒品和艾滋病。
3.着力推进民族地区高校大学生禁毒防艾志愿宣传标准化建设。项目的敏感性、教育对象的相对封闭性和场所的特殊性，决定了禁毒防艾宣传教育志愿活动与普通志愿活动相比有许多特殊之处。因此，为避免志愿者的频繁更换而导致志愿服务效果的起伏变化，推动大学生禁毒防艾宣传志愿服务的可持续发展，有必要推进民族地区高校大学生禁毒防艾志愿宣传标准化建设。例如，在志愿者发动对象和方式、选拔招聘条件、培训内容等环节要有相对固定的模式，在志愿服务目的地的选择、服务对象的筛选、服务项目和内容的确定及地方配合机构的协调等方面要有一定的标准，在志愿服务现场的组织、突发状况的应急处置、志愿服务信息的反馈和志愿服务机制的调整等方面要有合理的办法等。
四、科学研究是大学生禁毒防艾宣传教育的提升渠道
为系统把握禁毒防艾宣传教育的基本规律，拓展大学生禁毒防艾宣传教育的思路，提升民族地区高校大学生禁毒防艾的效果，学校应组织心理学、教育学、社会学、医学等多学科的科研人员，成立“大学生安全健康教育和志愿服务科研团队”，为有效实施禁毒防艾宣传教育提供科学的支持和保障。在大学生禁毒防艾教育的科研工作中，一是要注意分析当代大学生（特别是“90后”）的特点，准确掌握其认知规律，运用现代心理学和教育学的知识，与大学生自身的生命健康和道德品质结合起来，发挥青年学生的主观能动性，让在校大学生自愿接受禁毒防艾教育，变“他律”的要求为“自律”的效果;二是要把学校禁毒防艾教育与地方的毒品和艾滋病的防控结合起来，把握二者的联系和区别，通过细致科学的调查与研究，探讨毒品和艾滋病之所以猖獗的根本原因，提出解决问题的有效办法，有效推进全社会禁毒防艾的工作;三是借助学校师生科研平台，以项目实施为依托，主动寻求国家、省、市（州）教育、禁毒、艾防等相关部门和国内外公益组织及科研中心的大力支持，整合学校科研人才和校外专家的各方力量，成立大学生禁毒防艾的专项课题，主动研究和分析当代大学生禁毒防艾宣传教育的新形势和新问题，提出有效的解决办法，为扎实开展在校大学生禁毒防艾科研工作从人力、物力、财力上提供坚实的保障，为进一步探索和把握大学生禁毒防艾宣传教育的规律性奠定坚实的基础。
[参考文献]
[1]蒙佐德，马庆国，廖广发，等.青少年禁毒防艾教育[M].成都：电子科技大学出版社，2012.
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[3]戴溪瀛.构建少数民族地区禁毒防艾多元防控体系——一个基于法律社会学视角的初步研究[D].昆明：云南大学，2012.
[4]施勇.临沧师范高等专科学校禁毒防艾工作基本模式探讨[J].临沧师范高等专科学校学报，2009（2）.
作者：胡映
2014年禁毒宣传月活动总结
6月26日是国际禁毒日，为进一步加强学校毒品预防教育工作，增强广大学生的禁毒意识及自觉抵制毒品侵袭的能力，我校把禁毒教育作为德育、卫生工作的一项重要内容，做到积极宣传，预防为主。学校立足教育教学实际，大力抓好学生毒品预防教育，紧紧围绕“远离毒品危害，共建美丽天津”的宣传主题，积极开展禁毒教育宣传活动，使全校师生初步了解禁毒的基本常识，进一步增强师生的防毒、拒毒意识，营造一个文明、和谐的校园环境。通过多种多样的方式了解了毒品的危害，通过参加一系列的活动，提升了抗毒、防毒的意识，在学校营造了浓厚的禁毒宣传氛围，真正起到了预防教育作用。现将我校近段时期禁毒教育活动情况总结如下：
一、组织到位，狠抓禁毒工作落实。
我校认真贯彻区、局禁毒工作精神，把学生的毒品预防教育作为一项重要工作来抓。学校成立了禁毒宣传教育工作领导小组，并及时召开了禁毒宣传教育工作专题会议，对禁毒宣传工作进行了布置。制订出全校禁毒宣传教育方案并认真落实，探索禁毒宣传教育工作新途径，拓宽禁毒宣传教育新领域，利用一切可利用的资源，全方位进行禁毒宣传教育。
二、组织活动，扎实开展禁毒防治宣教工作。
1、通过国旗下讲话、两个周五的晨讲、小广播站广播等多种形式学习宣传禁毒知识，把学习宣传禁毒法教育贯穿整个禁毒宣传活动全过程。6月2日的第一个升旗仪式，德育主任做了预防禁毒专题讲话，同学代表宣读了倡议书，此项活动激发了学生积极参与禁毒斗争，自觉远离毒品的坚定信念。
2、各班结合实际进行一次禁毒教育主题班会。用活泼多样、充实的内容使学生全面认识了毒品的种植、制成、来源及危害，学会了预防毒品的知识技能。激发学生积极参与禁毒斗争，自觉远离毒品的意识。
3、组织学生观看禁毒教育视频。让学生体验吸毒的危害，让吸毒人员的痛苦活生生地展现在学生面前，学生亲眼目睹了吸毒人员的生活，亲耳聆听了吸毒人员的述说，这些都深深震撼了我们学生的心灵，通过这样场面，学生对毒品有了更深刻的认识，对吸毒的危害有了深刻的体会。观看后，要求学生谈认识、谈体会、谈心得，写一份禁毒知识学习心得。同学们都表达了拒毒、禁毒的决心，
表示积极打击吸、贩毒行为，让毒品在我们的生活中消失。
4、利用电子屏打印出禁毒宣传语、利用展牌进行禁毒知识宣传，时刻提醒广大学生增强对毒品危害的认识，起到了教育的效果。
5、举行一场禁毒知识竞赛。五年级各班选派学生代表五名，进行了禁毒知识答卷竞赛，通过比赛，使学生知道世界禁毒日是哪一天，禁毒宣传月是每年的几月，毒品的危害有哪些等。通过活动，深深感受到学生对毒品的深恶痛绝和坚决拒绝毒品的决心。
6、开展一次“珍爱生命，拒绝毒品”为主题的手抄报评比活动。同学们通过收集资料、版面设计、参观展示等环节，获取大量禁毒知识，此项活动帮助学生树立正确的理念，建立一种有利于身心健康的行为方式，从而避免可能导致吸毒的危险行为。
三、学校、家庭、社会，充分发挥“三位一体”合力，开展禁毒宣传实践活动。
为掀起活动高潮，学校在开展教育主导作用的同时，充分发挥了家长和社会的辅助作用，避免形成校外教育盲区。6月24日由德育、卫生两位老师，带领禁毒宣传员和文明礼仪示范生学生代表，共同走出校园、走进社区，通过对校门口的家长和朝阳市场的摊贩及路人讲解禁毒知识、发放宣传单的形式，开展“小手拉大手，共同参与禁毒”教育活动。让学生通过实践活动内化了学校的毒品知识教育，自觉形成了禁毒意识。净化了教育的环境，为禁毒教育起了很大的促进作用。
我校紧紧围绕“远离毒品危害，共建美丽天津”为主题，通过多种行之有效的禁毒宣传教育活动，培养了学生健康的生活方式、毒品预防意识和社会责任感，提升了学校德育和卫生工作教育水平，促进了校风的好转。禁毒工作是一项长期艰巨的工作，我校在今后的工作中还将继续努力，不断总结经验，提高认识，把禁毒工作引向深入，一如既往地做好禁毒宣传教育工作。
2014年6月29日
1、禁毒宣传工作小结
为进一步加强学校禁毒宣传工作，强化对在校学生的禁毒教育，我校开展了一次以“珍爱生命,远离毒品”为主题禁毒宣传活动。
6月19日组织全校教师认真学习了禁毒法每位教师任认真的作了学习笔记。
6月23日国旗下讲话时间，全校师生整齐地列队站在操场上，严肃、认真进行了一次禁毒学传教育讲座。一个个的血淋淋的事实，让全校师生为之震撼、为之警觉，纷纷表示毒品是洪水猛兽、是万恶之源，对于毒品，我们只能拒绝，只能斗争。在庄严的国旗下，全校师生庄严宣誓：远离毒品，珍爱生命，与毒品坚决作斗争!从我做起，以抵制毒品为荣，以吸毒贩毒为耻!时刻提醒学生要热爱生活，珍惜生命，文明健康的生活，要遵纪守法，抵制诱-惑，远离毒品，积极地与毒品罪犯作斗争，做一名合格小学生。
随后，各班开展了禁毒教育一堂课活动充分利用多媒体的教育手段，帮助学生了解禁毒知识，认识毒品的危害，引导学生远离毒品，增强拒绝毒品的意识。进一步提高了学生对毒品危害性的认识，增强了法制观念、提高了防毒拒毒的自觉性。
禁毒日期间队员们和校外辅导员一起出了一期禁毒宣传黑板报。
2、禁毒宣传工作小结
一、加强领导，提高认识
为了确保禁毒工作的各项措施落到实处，局党组及时召开专题会议，研究布置了禁毒工作的有关事项，成立了以党组书记、局长王德华同志为组长，陈银副局长为副组长，各股室工作人员为成员的局禁毒工作领导小组。明确王德华同志为禁毒工作第一责任人，陈银同志主抓禁毒工作。局禁毒工作领导小组下设办公室，指派专人负责具体工作，制订了局禁毒工作宣传方案，召开了全局干职工大会，教育广大干职工及其家属提高思想认识，加强学习，增强毒品的免疫力，自觉远离毒品，为净化社会空气，增强公民的法制意识，做出积极的贡献。
二、强化宣传，确保实效
目前，禁毒工作的困难主要还是人们存在着对毒品危险性的认识不够，再加之，一部分人法律意识不强，涉毒现象时有发生，加大禁毒工作的宣传力度，势在必行。今年，我局共出禁毒宣传橱窗1期，悬挂固定标语1幅，张贴禁毒宣传挂画10余张次，在局机关营造了浓厚的禁毒宣传氛围。6月26日，结合抗震救灾各项救助政策的宣传，我局积极参加区禁毒委组织的“禁毒集中宣传活动”，张挂宣传横幅一条，发放宣传资料近1000份，出动活动宣传车15余台次，深入到乡、镇、社区进行禁毒和法制宣传，使禁毒宣传教育工作深入到各城镇、农村、学校、深入人心，达到了预期效果。
三、加大创建力度，建设无毒社区
今年来，我局结合基层政权建设工作，加大了创建无毒社区工作力度，深入各社区以“参与禁毒斗争，构建和-谐社会”为主题，开展了禁毒宣传、毒品防范、对涉毒人员的帮教管理救助等工作。同时按照区委的统一布置，认真开展了创建“无毒乡镇”的对口联系工作，并取得了较好的效果。
3、禁毒宣传活动小结
为深入贯彻落实《禁毒法》，使辖区广大人民群众充分认识禁毒工作的重要性和必要性，进一步树立起自觉远离毒品、抵制毒品的意识，根据上级文件精神，结合我社区实际情况，鼓楼区河东社区于9月1日至15日在辖区范围内开展禁毒集中宣传月活动，现将活动情况总结如下：
一、加强领导，明确责任
河东社区切实加强对禁毒集中宣传月活动的组织领导，制定活动方案，社区黄永凡书记亲自督促负责本社区宣传教育活动的组织协调和指导，治安副主任吴新丰负责牵头落实，同时在经费上予以保障，确保集中宣传月活动顺利开展。
二、广泛宣传，营造环境
1、社区在阳光城门口举办了一场禁毒宣传活动，出了一期禁毒宣传专栏，并在阳光城、福新路悬挂了宣传横幅及张贴标语，营造宣传氛围。
2、以《禁毒法》为主线，深入部分社区、学校，开展禁吸戒毒宣传和讲座。在十一中内展出禁毒宣传教育挂图，使广大师生充分认识到毒品的危害性和禁毒宣传工作的重要性。在河东社区举办了一场禁毒知识培训讲座。
通过这些形式多样的禁毒宣传进社区教育活动，在辖区范围内迅速掀起新一轮的禁毒宣传教育高潮。进一步提高了广大群众识毒、恨毒、拒毒、防毒的能力，提高参与禁毒的积极性。很多辖区居民群众、离退休干部、学校学生都主动配合社区入户宣传，为构建平安和谐繁荣的社会环境出了一份力。
4、禁毒宣传活动小结
开展禁毒宣传教育活动是加强禁毒宣传教育的重要形式，为了贯彻落实禁毒教育活动的有关精神，充分发挥幼儿园教育在毒品预防教育活动中的重要作用，使广大教师、幼儿、家长认清毒品的危害，进一步增强防毒、拒毒意识，确保“学生不涉毒、校园无毒品”，我园开展了有关禁毒的宣传教育活动，现将活动情况总结如下。
实验幼儿园成立了毒品预防教育工作领导小组。领导组织学校毒品预防教育工作，制订了毒品预防教育工作制度计划，组织和监督学校禁毒宣传教育工作的开展。实验幼儿园充分利用学校宣传栏、校园网、网校校信通平台等宣传阵地，大力宣传党和国家的禁毒立场、方针、政策和禁毒决心，集中开展禁毒宣传教育活动，在教师、幼儿、家长中进行毒品的预防教育，把禁毒预防教育作为禁毒工作的根本，在学校、家庭内进行禁毒宣传教育，营造了一个人人知法守法的禁毒氛围。
在活动期间，实验幼儿园进行了“拒绝毒品、珍爱生命”的宣传讲座，在学校健康教育专刊中办了一次专栏，重点宣传了毒品的基本知识和严重危害。各班还举行了主题班会，在班会上，教师们利用儿歌、故事等多种形式向幼儿宣传防毒知识。大家在学习毒品有关知识的同时，了解了我国禁毒工作的成效，增强了禁毒的信心和决心。
这段时间的活动使全园师生都受到了教育，在帮助师生建立良好的健康行为、树立正确的生活态度方面起到了极大的推动作用。今后我园要将此项活动继续、长期的开展下去，在活动内容、活动形式上不断改进。让幼儿认清毒害，不交毒友;让教师远离毒品，关爱幼儿的未来;让家长参与到禁毒活动中去;让所有的人都充分意识到“禁绝毒品、功在当代、利在千秋”。
5、禁毒宣传小结
6.26国际禁毒日到来之际，为进一步加强宣传和贯彻落实《禁毒法》在对中学生的教育宣传，充分发挥共青团组织的生力军作用，动员广大青年学生积极了解、支持、参与到禁毒的工作中来，增强学生的防毒、拒毒的意识，20XX年6月19日，正安县禁毒志愿分队到我校进行禁毒宣传教育活动，对中学生进行禁毒防毒意识教育。此次活动由格林镇政法委书记广远波主持，本次活动的仪式议程是：
1、组织升旗仪式
2、全体到场人员进行国旗下的禁毒宣誓
3、有请我们到场的工作人员给大家发放禁毒宣传资料
4、由禁毒办副主任雷艳梅给大家进行禁毒知识宣讲
5、由学生代表现场宣读给家长的禁毒告诫信
6、由家长代表就拒绝毒品作表态发言
7、慰问留守儿童及留守老人
8、由广书记作总结发言
9、全校师生进行禁毒签名活动。
会上，广远波书记简单的向到会人员介绍了国际禁毒日的由来，将大会的宗旨和培训的目的一一的作了介绍，然后由禁毒办副主任组织学习禁毒常识，中学生如何预防吸毒，理性拒绝毒品，还结合实际讲解分析案例，学生听得非常认真，从中了解到了很多有关毒品的常识以及毒品的危害和禁毒、防毒、拒毒的重要性，并及时做好笔记，以备在班上宣传学习时用。至此，太坪中学向全校青年学生发起倡议：
一、加强学习锻炼，筑牢思想防线。
二、自觉树立主人翁意识，积极投身禁毒斗争，养成健康文明的生活习惯，做到“不让毒品进我家”、“我做阳光青年”，争当“禁毒小卫士”。
三、迅速行动起来，当好禁毒“宣传员”和“监督员”，要树立禁毒人人有责的意识，发现身边有贩毒、吸毒现象，及时向有关部门大胆举报，努力使自己生活的周围成为一方净土。在倡议发起后，所有的人员都走到台前，在“珍爱生命，拒绝毒品，依法禁毒，构建和-谐，从我做起”主题横幅上的签名，当起了禁毒小卫士，禁毒宣传员。
活动最后，吴毅副校长作了总结讲话，吴校长首先深入浅出的分析了当代中学生为什么要进行禁毒常识学习，吴校长说：毒品的危害，可以概括为“毁灭自己、祸及家庭、危害社会”12个字，我们要从以下六个方面出发发防止吸毒，远离毒品。
(1)接受毒品基本知识和禁毒法律法规教育，了解毒品的危害，懂得“吸毒一口，掉入虎口”的道理;
(2)树立正确的人生观，不盲目追求享受，寻求刺激，赶时髦;
(3)不听信毒品能治病，毒品能解脱烦恼和痛苦，毒品能给人带来快乐等各种花言巧语;
(4)不结交有吸毒、贩毒行为的人。如发现亲朋好友中有吸毒、贩毒行为的人，一要劝阻，二要远离，三要报告公安机关;
(5)即使自己在不知情的情况下，被引诱、欺骗吸毒一次，也要珍惜自己的生命，不再吸第二次，更不要吸第三次。
最后吴校长鼓励大家要大胆开展禁毒宣传学习工作，积极发动班上全员参与到禁毒工作中来，同时希望每一位同学都要洁身自好，珍惜自己的生命，与毒品作斗争，拒绝毒品，依法禁毒，从我做起，为构建和-谐锦中校园，和-谐社会环境而努力。
6.26国际禁毒日到来之际，为进一步加强宣传和贯彻落实《禁毒法》在对中学生的教育宣传，充分发挥共青团组织的生力军作用，动员广大青年学生积极了解、支持、参与到禁毒的工作中来，增强学生的防毒、拒毒的意识，20xx年6月19日，正安县禁毒志愿分队到我校进行禁毒宣传教育活动，对中学生进行禁毒防毒意识教育。此次活动由格林镇政法委书记广远波主持，本次活动的仪式议程是：
1、组织升旗仪式
2、全体到场人员进行国旗下的禁毒宣誓
3、有请我们到场的工作人员给大家发放禁毒宣传资料
4、由禁毒办副主任雷艳梅给大家进行禁毒知识宣讲
5、由学生代表现场宣读给家长的禁毒告诫信
6、由家长代表就拒绝毒品作表态发言
7、慰问留守儿童及留守老人
8、由广书记作总结发言
9、全校师生进行禁毒签名活动。
会上，广远波书记简单的向到会人员介绍了国际禁毒日的由来，将大会的宗旨和培训的目的一一的作了介绍，然后由禁毒办副主任组织学习禁毒常识，中学生如何预防吸毒，理性拒绝毒品，还结合实际讲解分析案例，学生听得非常认真，从中了解到了很多有关毒品的常识以及毒品的危害和禁毒、防毒、拒毒的重要性，并及时做好笔记，以备在班上宣传学习时用。至此，太坪中学向全校青年学生发起倡议：
一、加强学习锻炼，筑牢思想防线。
二、自觉树立主人翁意识，积极投身禁毒斗争，养成健康文明的生活习惯，做到“不让毒品进我家”、“我做阳光青年”，争当“禁毒小卫士”。
三、迅速行动起来，当好禁毒“宣传员”和“监督员”，要树立禁毒人人有责的意识，发现身边有贩毒、吸毒现象，及时向有关部门大胆举报，努力使自己生活的周围成为一方净土。在倡议发起后，所有的人员都走到台前，在“珍爱生命，拒绝毒品，依法禁毒，构建和-谐，从我做起”主题横幅上的签名，当起了禁毒小卫士，禁毒宣传员。
活动最后，吴毅副校长作了总结讲话，吴校长首先深入浅出的分析了当代中学生为什么要进行禁毒常识学习，吴校长说：毒品的危害，可以概括为“毁灭自己、祸及家庭、危害社会”12个字，我们要从以下六个方面出发发防止吸毒，远离毒品。
(1)接受毒品基本知识和禁毒法律法规教育，了解毒品的危害，懂得“吸毒一口，掉入虎口”的道理; (2)树立正确的人生观，不盲目追求享受，寻求刺激，赶时髦; (3)不听信毒品能治病，毒品能解脱烦恼和痛苦，毒品能给人带来快乐等各种花言巧语; (4)不结交有吸毒、贩毒行为的人。如发现亲朋好友中有吸毒、贩毒行为的人，一要劝阻，二要远离，三要报告公安机关; (5)即使自己在不知情的情况下，被引诱、欺骗吸毒一次，也要珍惜自己的生命，不再吸第二次，更不要吸第三次。
最后吴校长鼓励大家要大胆开展禁毒宣传学习工作，积极发动班上全员参与到禁毒工作中来，同时希望每一位同学都要洁身自好，珍惜自己的生命，与毒品作斗争，拒绝毒品，依法禁毒，从我做起，为构建和-谐锦中校园，和-谐社会环境而努力。
学校禁毒工作半年小结
2013年上半年以来，我校按照县禁毒委、县教科局的安排部署开展禁毒工作，把禁毒工作作为学校工作中的一件大事，及时落实上级部门的文件精神，顺利完成上半年的各项禁毒工作任务，现小结如下：
一、建立了禁毒工作专门组织机构，成立了学校禁毒工作领导小组、禁毒工作宣传小组、创建无毒学校领导小组、涉毒人员帮教小组等组织机构。学校禁毒工作领导小组由校长任组长，其他行政人员任副组长，所有班主任为成员的禁毒工作领导小组，确保各项禁毒工作扎实、有效地开展。
二、及时传达各次禁毒会议精神，及时组织全体教职工学习禁毒文件，并按文件精神对学校的禁毒工作作出具体安排。
三、禁毒工作有计划、有落实，制度健全，措施有力。学校根据上级文件精神，结合我校实际制定了《正安县第四中学禁毒工作计划》《正安县第四中学禁毒实施方案》等措施，并严格按方案开展工作。
四、签定责任状，落实责任制。学校与教职工签定责任书，与家长签定责任书，与学生签定责任书，做到禁毒工作，人人有责。全校师生员工人人知禁毒。
五、加强禁毒宣传、教育，拓宽宣传教育渠道，丰富宣传教育形式，加强与校外机构的联合,使全体家长和师生员工人人知禁毒，人人参与禁毒。在这半年中，学校利用春季开学典礼、家长会等集会和黑板报、宣传栏、校园广播站等途径对禁毒工作大力宣传，开展多种形式的禁毒教育。
1、学校出黑板报(宣传橱窗)期，使全体家长和师生员工人人知禁毒，人人参与禁毒。
2、开展以“珍惜生命，拒绝毒品，”为主题的系列教育活动。
3、2013年6月5日下午举行全体师生员工参与禁毒游行，禁毒宣誓，禁毒知识讲座，提高全校师生员工防毒、拒毒意识。
4、学校举行禁毒知识竞赛宣传系列活动。开展了禁毒知识竞赛、禁毒宣传演讲、禁毒征文评选、禁毒宣传小品等形式多样的活动。全校师生参与，受教育面广，教育效果较好。
5、办一次禁毒手抄报。
6、全校师生参与一次禁毒签字。
7、观看两次以上禁毒片。
8、写一篇禁毒活动的心得体会。
9、加强对各班禁毒教育工作的检查，禁毒教育做到“四落实”。要求各班每月开展一次禁毒教育主题班队会，并按时向学校上交活动资料。组织学生进行禁毒教育考试，测试的平均成绩均在90分以上。从检查结果来看，各班禁毒教育效果良好。
10、各班必须有选择一条禁毒口号。
六、建立健全了禁毒工作档案，及时向上级部门上报禁毒工作资料。
正安县第四中学
2013年6月25日
毒品是人类的公害。为加强抵制，防范毒品的危害，提高广大青少年抵制毒品的能力，进一步加强校园毒品预防教育工作，为做好20xx年全乡“禁毒宣传月”活动，切实加强学校禁毒宣传工作，掀起禁毒宣传教育活动高潮，营造全民禁毒的浓厚氛围，根据甘区教党发„20xx‟44号和区禁毒委《关于组织开展全区禁毒宣传月活动的安排意见》(甘区禁毒„20xx‟7号)要求，在6月3日虎门销烟纪念日至6月26日国际禁毒日期间。
我校积极开展“珍爱生命，远离毒品”教育活动。各学校通过观看禁毒图片、禁毒电影，开展主题班团队活动，充分利用广播、黑板报、墙报、专栏等宣传形式，广泛宣传党和国家的禁毒方针政策和禁毒的法律法规，宣传禁毒的重大意义和吸毒、贩毒的危害性，不断提高学生的禁毒意识。收到了明显的效果，现将宣传教育活动总结如下：
一、营造浓厚宣传氛围。 一是在禁毒宣传月期间，集中落实“百名领导到百所学校开展毒品预防教育活动”授课任务;乡党委副书记、明永乡派出所所长、永济小学校长、沿河小学校长分别在我乡各校进行了禁毒教育专题讲座。二是以“6.3”虎门销烟纪念日至“6.26”国际禁毒日为一个宣传周期，在校园内外悬挂标语、办黑板报，并充分利用红领巾广播站、校园网站等,全方位、高密度、多渠道在校园内开展禁毒宣传活动，真正形成“珍爱生命，远离毒品，从我做起”的良好氛围;三是各学校要在6月26日集中开展一次禁毒宣传主题教育活动。
二、扎实开展“五个一”活动。在“6〃3”虎门销烟纪念日、“6〃26”国际禁毒日前后，各校按照“贴近学生、贴近生活、注重实效”的原则，结合各自实际，坚持开展禁毒“五个一”活动，即：对学生进行一次以学习《禁毒法》为主题的法制教育主题班会活动、在全体师生中开展一次禁毒专题讲座、办一期禁毒专题黑板报(手抄报)、参加一次校外禁毒实践活动、写一篇禁毒学习心得。在校园内积极营造“禁毒光荣，吸毒可耻，贩毒有罪”的禁毒氛围，号召师生提高对毒品认识，自觉抵制毒品，坚决同吸毒、贩毒作斗争，积极树立师生员工健康向上的人生观、生活观。
三、以“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”等活动为载体，以防范新型毒品知识为重点，通过主题班队会，参观禁毒教育基地等方式，开展禁毒宣传教育，引导青少年远离毒品，养成健康向上的生活方式。
四、多管齐下，将学校、家庭、社会教育结合起来，在《禁毒法》实施五周年、“6.26”国际禁毒日前后，通过家长会、致家长的一封信、“小手拉大手”等形式，向家长宣传禁毒工作的重要性和有关知识，形成辐射效应。
五、通过图片展示让学生认识海洛因、吗啡、罂粟果、冰毒、摇头丸等形形色色的毒品，使广大中学生进一步认清毒品的危害，提高抵制毒品的自觉性;并结合同学们身边生动鲜活的事例教育中小学生正确地把握好奇心，慎重交友，抵制不良诱惑，拒绝毒品，预防违法犯罪，从而珍爱生命，做健康的人。
六、学校充分利用“校园之声”广播站、黑板报、宣传橱窗向学生广泛宣传有关禁毒和法律知识，语文老师利用读书活动时间给学生下发禁毒教育材料并指导学生阅读，综合课教师组织学生观看了有关禁毒方面的专题教育片。在学生了解有关禁毒知识的基础上，全乡各校组织开展了禁毒征文比赛和禁毒手抄报比赛。以上各项活动的开展，提高了青少年自觉远离毒品的意识和抵制毒品的能力，为营造和谐校园培养青少年养成健康向上的生活方式奠定了坚实的基础。
2012年秋新民镇金龙小学 “禁毒、防艾”工作总结
为了进一步加强学校禁毒与预防艾滋病宣传教育工作，增强广大师生的禁毒、预防艾滋病意识及自觉抵制不良习气的能力，学校把禁毒、预防艾滋病教育纳入了德育教育和法制教育体系，求真务实，真抓实干，大力抓好学生思想道德建设和“禁毒、防艾”工作。
学校把加强预防毒品和艾滋病保健工作视为重点，做到领导重视，组织落实，措施到位，采取多种形式开展预防艾滋病健康教育活动。现将近三年的“禁毒、防艾”工作总结如下：
一、 统一认识，加强领导
1、统一思想，提高认识，全面开展毒品宣传预防教育工作 。
学校每学期把“禁毒、防艾”教育列入学校工作计划，列为德育工作计划中重要的一项，将“禁毒、防艾”教育与学生思想政治教育结合起来，与学生日常行为规范结合起来，与学校法制教育结合起来，与培养青少年树立良好的道德观结合起来，使我校的“禁毒、防艾”教育工作常抓不懈。
2、成立领导小组，加强领导
成立“禁毒、防艾”教育工作领导小组，校长为学校“禁毒、防艾”预防教育的第一责任人，统筹全校“禁毒、防艾”工作，保障预防教育工作的落实;校长对“禁毒、防艾”工作十分关注，也十分熟悉，对学校“禁毒、防艾”氛围的布置，学校如何开展此项工作都作具体规划;指导学生开展“禁毒、防艾”知识宣传，各班组织召开主题班会。
一、 明确思路，针对少年儿童特点开展预防工作
“禁毒、防艾”工作领导小组在认真分析学生、学生家庭及所处的地理位置的基础上，确定了以环境教育、德育教育为核心，以法制教育、心理健康教育为龙头，以专题讲座、板报、图片宣传、多媒体资料相配合的工作思路。少年儿童的身心尚未成熟，世界观、人身观尚未形成，可塑性强，也容易受环境的不良影响。“近朱者赤、近墨者黑”。就是对青少年来说的。少年儿童本身具有很强的模仿力，还有自我炫耀的心理。所以，少年儿童对毒品的预防意识十分薄弱，是一个易感高发人群。青少年作为毒品预防教育的重点，我们国家党和政府以及有关部门想了许许多多的对策，也设定了许多的防线。未成年人都处在求学的年龄，所以从现实的角度来说，预防未成年人染毒，家庭、学校和社会组成联合防线。学校把预防毒品和艾滋病教育作为德育教育的重要组成部分，纳入了学校德育工作计划。从法制教育入手，增强学生的法制、法律知识，使学生知法、懂法、守法、学法，会用法律武器保护自己，这也是学校环境建设中软环境的第一步。
三、形式多样，措施得力，真抓实干，成绩突出
(一)多渠道加强宣传教育，增强学生预防毒品和艾滋病的意识
“禁毒、防艾”关键在于预防，预防关键在于教育。少年儿童之所以成为最易受到毒品侵害的“高危人群”，其主要的原因是缺乏对毒品的认识，缺乏对毒品危害性的了解，往往受到环境的影响，被居心不良者误导而走上不归路。我们针对学生的心理、生理和认知特点，切实做好超前预防工作，让学生“识毒、明毒、拒毒”。
1、利用校会、升旗仪式等机会由校领导结合具体的事例对学生进行“禁毒、防艾”教育。
2、学校对“毒品、艾滋病”的宣传教育，渠道多，氛围浓，大量的图片资料，丰富的信息材料、随处可见的警言警句，时时提醒学生“珍爱生命、拒绝毒品”。我校学生通过阅读、浏览宣传资料，让学生亲自去参与教育活动，让学生自己去获取“毒品、艾滋病”的知识，切身去感受其危害，对预防毒品和艾滋病有了一个初步的认识，有了一定的“拒毒、防艾”意识。
(二)开展丰富多彩的“禁毒、防艾”教育活动，增强学生拒毒的内在动力。
1、 上好一堂课。负责“禁毒、防艾”教育的教师认真收集有资料，备课，分年级或分班上课，让学生了解“毒品、艾滋病”形势和国家有关法律法规。
2、 读好一本好书。让学生到校图书室借阅与预防毒品和艾滋病相关的书籍，进行阅读。并由班主任组织时间集中学习，让学生切实掌握预防毒品和艾滋病的常识。
总之：禁毒与预防艾滋病工作是一项长期而艰巨的任务，存在复杂的社会问题，有很多工作要做，需要全社会人的全力支持、共同努力、共同关心，才能真正做到有效控制，有效预防。呼吁全社会人都来关心、支持预防毒品和艾滋病的保健工作。我校决心在上级有关部门的领导下，多方配合，长抓不懈，真正体现学校是社会主义精神文明窗口的地位。
我们虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求、家长的期望还有些不足。我们将总结经验，改进工作，更好地为学校发展做出努力。
新民镇金龙小学
2012年12月
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