秸秆禁烧会议发言稿

2022-05-06 版权声明 我要投稿

发言稿作为一种特殊的应用文体,有着自身的写作逻辑和构成,那么你真的了解发言稿吗?今天小编给大家找来了秸秆禁烧会议发言稿的相关内容,希望能给你带来帮助!

秸秆禁烧会议发言稿1

近年来,因焚烧秸秆导致雾霾天气的新闻报道经常出现,引发了全国人民的广泛关注。露天焚烧秸秆产生的浓烟、释放的二氧化碳、二氧化硫,严重污染大气环境,大大降低空气质量,不仅存在较大的火灾和交通安全隐患,更严重威胁到广大群众的身体健康。能够每天拥有和呼吸新鲜空气,是所有人的共同愿望,而焚烧秸秆所造成的影响和危害,大家有目共睹,每到农作物收获季节,漫天浓雾灰尘,我们都曾经深受其害。可以这样讲,秸秆禁烧工作已经到了刻不容缓、非抓不可的地步。

秸秆禁烧问题也引起了各级政府的高度重视。目前,国家已经把秸秆禁烧工作提升到战略层面,每年农作物收割季节,国家环境资源卫星、气象观测卫星都会对全国开展全天候的大气环境监测,对监测发现的大面积焚烧现象,将及时在全国范围内通报。今年年初,__市正式启动秸秆禁烧与综合利用工作,市委、市政府花了很大的功夫,作出了一系列决策部署来强化此项工作,并先期在__城区以及周边部分区域开展试点,采取明确相关单位责任、通过飞机航拍火点、制定严格的奖惩办法等一系列监管举措,取得了很好的成效。近期,市政府又召开专题会议,对这项工作进行了进一步安排,决定从今年下半年开始,所有县市区秸秆禁烧与综合利用工作情况将纳入全市考核范围,严格实行考评奖惩。

我县与__城区仅一江之隔,所处位置相对更为敏感,市里对我县秸秆禁烧与综合利用工作必定格外关注。实际上,最近几年,我县已经持续在开展这项工作,坚持一手抓秸秆综合利用,一手抓禁烧监督执法,积累了不少好的经验,形成了较好的工作机制。但实事求是地讲,目前我县秸秆综合利用的路子还不够宽,秸秆综合利用率还很低,秸秆焚烧现象仍然时有发生、屡禁不止,禁烧工作任务依然十分艰巨,比如今年上半年我县油菜秸秆焚烧现象就比较严重,这说明我们的工作作风还不够扎实、摸排还不够细致、监管还不够到位,也提醒我们在思想上不能有丝毫麻痹和松懈。现在市里明确要求各地全面推进秸秆禁烧与综合利用工作,县委、县政府的态度也非常坚决,就是必须持之以恒地抓好落实,所以请大家务必引起高度重视,充分认识其重要性和紧迫性,要按照这次会议的安排部署,结合以往的工作经验,提前拿出相关行动方案,在后段的秸秆禁烧与综合利用工作中,一丝不苟地抓好每一个环节,不折不扣地落实好每一项措施,不断提高秸秆综合利用率,尤其是要坚决杜绝露天焚烧秸秆现象,绝不能因为哪个地方麻痹大意、工作不力,影响全县的工作开展,影响我县在全市的考核结果。

在今年开展的群众路线教育实践活动中,县委把秸杆禁烧与综合利用工作列为专项整改行动之一,我们要始终站在关心群众健康、增加农民收入的角度,全力以赴抓好秸杆禁烧与综合利用工作。

一是营造氛围,广泛深入抓宣传。抓好秸秆禁烧与综合利用工作必须走群众路线,充分发动群众、引导群众,只有群众理解支持、积极配合,我们的工作才能顺利开展。各地各有关部门要采取通俗易懂、行之有效的方式,全方位、高密度地开展宣传教育,广泛宣传焚烧秸秆的现实危害、转化利用的有效途径、禁烧的有关政策规定等。要逐村逐组签订禁烧责任书,逐户签订禁烧承诺书,争取工作主动。“三万”活动中的各驻村单位,也要把秸秆禁烧与综合利用宣传作为重点活动内容,协助所驻乡镇和村抓好工作落实。同时,各新闻媒体要迅速行动起来,开辟专版专栏,制作专题节目,传播贴近农民朋友的宣传信息,形成强大的舆论攻势。

二是疏堵结合,因地制宜抓利用。解决秸秆禁烧问题,是一项长期而艰巨的任务,禁烧是“堵”,是治标之举,综合利用是“疏”,是治本之策。我们既要加大禁烧工作力度,更要积极促进秸秆的综合利用。要鼓励和引导更多农民使用秸秆还田机械、秸秆粉碎机械,将农作物秸秆粉碎还田,这是目前最直接、最有效的秸秆利用途径,也是有效防范大面积集中焚烧秸秆的重要措施。农机部门要组织人员深入田间地头,引导、联合收割机手和农户,加装秸秆粉碎设备,严格按照相关技术规范开展水稻机械收割,确保秸秆留茬高度不高于18厘米。农业部门要积极推广小麦免耕播种稻草覆盖、果园抽槽压草换土及袋料食用菌栽培等技术,引导农民妥善处置农作物秸秆,实现变废为宝,循环利用。各乡镇要增加秸秆集中堆放点,鼓励农民购置打捆机械,打捆收贮。同时要加强与秸秆加工企业的合作,办好秸秆收购点,协调好农户与企业的利益关系,鼓励农民将秸秆出售给加工企业,做到既增加企业原料来源,又保证农民的利益。

三是立体巡查,明确责任抓禁烧。各乡镇要全面落实“定专人、定职责、定区域、定时间、定要求”的工作措施,将禁烧网络遍布到每一个田块,实行24小时不间断监控,建立起“纵向到底、横向到边”的网格化巡查和防控体系。可以采取在重点区域设立禁烧责任公示牌的办法,明确包村领导、责任人及联系方式,将禁烧责任落实到户、到时段、到地块。要严格按照“干部包片蹲守、领导包村巡查、县级巡回督查”的方法,采取轮休制、换班制等方式加强巡查,特别是阴天、傍晚、节假日等焚烧高发时段,尤其要做到严防死守、盯紧看牢。需要特别强调的是,今年的“三万”活动各驻村单位要会同所驻乡镇、村共同搞好禁烧工作,深入田间地头开展全天候、全覆盖、多层次、高频率的巡查,确保“不点一把火,不冒一股烟,不黑一块田”,如发现有火点、黑斑等现象,驻村单位对所驻村的禁烧工作负连带责任。

四是强化协作,严格执法抓典型。各乡镇和相关部门要以“零容忍”的态度,依据《大气污染防治法》,严查各类顶风焚烧行为,做到有火必禁、有烟必查、有黑斑必究。对焚烧秸秆的个人,要给予一定经济处罚,并通过新闻媒体曝光,达到处罚一人、教育一片的效果;对检查中发现的焚烧黑斑,要迅速予以清理,并按地块追究焚烧人责任;对暴力抗法,或焚烧情节严重,

造成大气污染事故,导致公私财产遭受损失或人身伤害的,__机关要依法追究刑事责任。 为了抓好今年的秸秆禁烧与综合利用工作,我们专门出台了一个巡查督查方案、一个考核及奖惩办法,同时在财力十分紧张的情况下,县政府仍然决定拿出部分资金,采取“以奖代补”的方式,对工作开展较好的乡镇和部门给予适当补贴。具体工作推进中,4个巡查督查组的牵头县领导要切实负起领导责任,搞好督查协调,及时研究解决问题,确保督查工作抓紧抓到位。16个督查组要根据区域分工,深入实地开展督查,每天按要求向县秸秆办报送前一天秸秆禁烧督查情况,并将督查发现的火点情况及现场视频影像证据及时反馈到县秸秆办,县秸秆办要将收集的禁烧情况及时通报全县。阶段性秸秆禁烧工作结束以后,要严格按照考核奖惩办法对乡镇、督查组进行考核评分,对综合得分排名在后二名的乡镇和督查组单位主要负责人,县委、县政府将进行诫勉谈话;县督查组没有严格履职,被县领导带队的巡查督查组发现的,要在全县给予通报批评,并对其部门主要负责人进行约谈。总之,这项工作上级已有明确要求,县里也有详细方案,是硬任务,要硬帐硬结。

秸秆禁烧会议发言稿2

同志们:

今天,镇政府专题召开2015年夏季秸秆综合利用和禁烧禁抛工作会议,主要任务是贯彻落实盐城市、大丰市秸秆禁烧禁抛和综合利用会议精神,切实抓好今年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作。刚才,葛镇长对去年秸秆“双禁”工作作了总结,并对今年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作作了部署,希望大家认真抓好贯彻落实。现在,我就2015年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作,再强调三点意见:

一、提高认识,振奋精神打赢秸秆“双禁”攻坚战

去年,全镇上下紧紧围绕党委政府下达的秸秆“双禁”和综合利用工作目标,加强组织领导,落实关键举措,圆满完成了各项任务,双禁工作成效显著,实现了“不着一把火,不冒一处烟、不污一处河”,卫星遥感“零登记”、省市巡查“零通报”的目标,得到了市委市政府的肯定。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到秸秆“双禁”和综合利用存在不少薄弱环节:一是镇情特殊,我镇农业生产结构中小麦、水稻等比重大,秸秆数量多、分布广,“双禁”难度大。二是区位特殊,我镇处在兴化、亭湖、大丰交界地,境内铁路、高速公路、204国道穿境而过,过境重要领导、客商多,地理位置敏感。三是秸秆综合利用和禁烧禁抛相互促进的理念有待深入,秸秆收贮利用推广不快,综合利用和大型机械配套水平还不高。四是干部群众意识还有待加强,部分干部麻痹厌战思想依然存在,缺乏打持久战的思想准备和相应的配套措施;少数群众对秸秆焚烧秸秆的危害及违法性认识不足,存在侥幸心理,白天不烧夜间烧,前期不烧后期烧,虽然没有被上级考核通报,但零星火点仍有发生;秸秆随意抛河现场仍时有发生。这都给我们做好今年夏季秸秆“双禁”和综合利用工作带来很大的挑战。

今年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用面临许多新形势:一是领导要求高。去年12月,省政府出台关于全面推进农作物秸秆综合利用的意见,明确要求今年要基本形成秸秆收贮利用体系,秸秆综合利用率达到90%,露天焚烧秸秆基本杜绝。省里今年对PM2.5的考核要求是确保同比下降5%,力争10%,完成这个目标压力很大。盐城和大丰市委、市政府对秸秆禁烧禁抛和秸秆综合利用工作非常重视,今年5月19日,朱克江书记为全市党员领导干部上专题党课时,对秸秆禁烧禁抛特别提了要求,要求维护好盐城空气质量品牌,全年禁烧禁抛秸秆。二是群众关注度高。改善空气质量、保持水体洁净是广大市民群众的基本要求,夏收期间又适逢高考、中考等关键时期,一旦出现雾霾天气,发生秸秆焚烧、污染水体事件,群众反响强烈,各类媒体也会紧盯不放,社会舆论压力将剧增。三是“创模”敏感度高。6月初,环保部华东督查中心将对大丰市创模验收整改情况进行后督查,这是大丰市创建国家环保模范城市要获得国家授牌的最后一道程序,在此期间如发生秸秆焚烧抛河现象,将直接影响创模大局。同时省对盐城村庄环境整治工作的全域验收即将开始,秸秆焚烧抛河、乱堆乱放是影响农村环境的主要因素之一,在这个敏感时期,希望各村、各部门准确把握当前形势,杜绝松懈思想,提振精神状态,全力抓好夏季和全年秸秆“双禁”及综合利用各项工作,确保圆满实现考核通报“零火点”的目标任务,顺利通过创模验收整改后督查、村庄环境整治验收。

二、突出重点,严防死守抓好秸秆“双禁”工作

秸秆“双禁”工作涉及面广、工作量大,必须突出重点,以严防死守的态度,狠抓“双禁”工作。一是群众工作要到位。机关、村组干部要进村入户,逐村逐组签订禁烧责任书,逐户签订禁烧承诺书。要利用报纸、电视、广播以及流动宣传车、横幅标语、板报等载体和手段,全方位、高密度地开展宣传教育,提升农民对秸秆焚烧抛河危害性的认识,增强不烧不抛的自觉性。要对以往有焚烧秸秆经历的农户采取登门入户进行提醒和训诫,教育一个,警示一片。二是巡查包保要到位。各村是秸秆禁烧禁抛工作的责任主体,镇长为第一责任人,要亲自抓、负总责,分管负责人要具体抓、抓到位,确保工作落到实处。三套班子成员要包干负责到村,机关干部包干负责到组,建立24小时巡查机制。要按照全覆盖的要求,分解目标,传递压力,形成层层包保、逐级落实的责任体系。要不留空白抓巡查,利用现代技术手段,开展全天候、全方位督查巡查,严防严控“第一把火”。特别要加大对沿海高速、204国道沿线、大刘路等重点区域及收工时、上半夜、下雨前、栽种时等4个重点时段的监督巡查。各村要成立专门的应急处置小分队,配备灭火工具和交通工具,一有火点,要第一时间处置,迅速灭火,并及时对灰斑进行耕翻。三是严罚重处要到位。今年3月1日《省大气污染防治条例》已颁布实施,对露天焚烧秸秆的处罚作了明确,这为我们加强秸秆“双禁”提供了法律武器。派出所要加强配合,对露天焚烧秸秆违法行为,发现一起查处一起。纪检监察部门要抽调人员成立检查考核组,对秸秆禁烧禁抛工作进行动态考核,随机抽查,及时通报。在这里我再明确一下,凡因火点被上级查处影响到国家环保模范城市、国家生态市和全国文明城市创建的,从严从重处理;对被盐城市级以上督查组查实通报的“第一把火”或被省环保厅、环保部卫星遥感监测到的火点,全额扣除该村和挂钩包保人员的“双禁”保证金,在所在村召开现场会,村党组织书记就地免职,对相关责任人启动问责,采取相应组织措施。

三、因地制宜,多措并举推进秸秆综合利用

堵是治标,疏才治本。彻底杜绝秸秆乱烧乱抛,根本出路在综合开发利用。一是要大力推进秸秆机械化还田。“三夏”大忙、抢收抢种,秸秆收集时间更紧、难度更大。经验表明,实施秸秆机械化还田是夏季秸秆出路中最直接、最有效的途径,要把秸秆还田作为实现夏季“双禁”工作的关键措施,抓紧抓实。各村要按照党委政府的统一部署,将目标任务细化分解到组;要按照“能还即还,非还即离”的原则,统筹协调,落实机具,划定还田区域,签订农机作业协议,做到不带切碎装置的收割机械不下田。分工干部和镇农机工作人员要强化指导,检查收割机械切碎装置安装情况,督促检查秸秆还田面积的到位情况。二是要千方百计扩大秸秆收贮。秸秆不及时运出田块,乱放乱抛,不仅会污染环境,更留下焚烧隐患。去年,我们对秸秆收贮提出了明确要求,不能全量还田的村都要建一到两个临时收贮点。希望会议以后,部分进度不快的村赶紧行动起来,按照组有堆放点、村有临时收贮点的要求,大力招引规模企业、合作社、经纪人,加快秸秆收贮中心建设。要积极扶持和培育秸秆收贮经纪人、合作经济组织和龙头企业,广泛发动农机手、粮食购销经纪人等参与秸秆收贮。各村和镇有关部门要对收贮中心建设的选址、设备选型、运作模式以及收贮加工后的销售渠道,提供信息和技术支持,做好土地流转等服务工作。三是要多种形式拓展秸秆利用渠道。各村要按照区域布局要求,坚持市场为导向,鼓励发展秸秆能源化、原料化、工业化、饲料化、基料化等多种形式利用,合理引导多种主体就近就地发展秸秆固化成型燃料产业,替代煤炭等燃料。要着力推广秸秆青贮、氨化、发酵技术和秸秆养殖技术,鼓励发展秸秆饲料加工业,通过发展秸秆养畜、过腹还田,实行农牧结合,形成节粮型畜牧结构。

本文来源《中国·大?》

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