农业民生工程工作方案

一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排，包括实施细节、步骤等，也许你已经写过不少方案，但你真的懂得方案撰写的精髓吗？今天小编给大家找来了农业民生工程工作方案的相关内容，希望能给你带来帮助!

农业民生工程工作方案1

一、总体目标

2012年计划实施我区民生工程战役共涉及9大类37个项目，计划总投资34.6亿元，年度投资7.48亿元。与去年相比，项目更多、投资规模更大、任务更重，涵盖教育文化、医疗卫生、体育设施、社会保障、就业促进、扶贫解困、百姓安居、交通建设、环境治理共有九大类与人民群众生产、生活密切相关，且又迫切需要解决的问题。

二、任务要求

1、教育文化方面：计划实施13个项目。

校安工程。①今年目标任务：计划总投资2022万元，开工5个项目6072平方米，竣工5个项目6072平方米，并对部分抗震设防6度及少量7度不达标校舍进行加固改造。②时间节点要求：至5月1日，开工5个项目，竣工2个项目，完成投资600万元；至7月1日，开工5个项目，竣工2个项目，封顶3个项目，完成投资900万元；至10月1日，开工5个项目，竣工5个项目，完成投资1200万元。

公办幼儿园建设。①今年目标任务：年度计划投资1430万元，开工新建、改扩建3所公办幼儿园。②时间节点要求：至7月1日，竣工1个，封顶2个；至10月1日，3个项目全部竣工，完成投资1430万元。

解决进城务工人员随迁子女就学。①今年目标任务：实施城区中小学扩容工程，继续推动我区在城镇居民区中同步配套建设学校，并结合优质学校扩建和薄弱学校改造，计划新建、扩建校舍2个项目3600平方米，投资950万元，力争2012年再新增学位700个，进一步解决新增进城务工人员随迁子女就学和消除超大班额（66人以上）所需学位问题。②时间节点要求：至5月1日，开工2个，完成投资35万元；至10月1日，封顶2个，投资650万；至年底，竣工2个，完成投资950万元。

农村义务教育免费提供作业本。①今年目标任务：投入54万元，免费提供农村义务教育作业本。②时间节点要求：每学期发放。

实施农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程。①今年目标任务：投入6.6万元，实施农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程，不断提高我区农村义务教育寄宿生营养水平。②时间节点要求：扣除寒暑假每月发放。

实施中小学幼儿园“校车安全工程”。①今年目标任务：计划总投资50万元，购置校车4辆。②时间节点要求：至5月1日，有关中小学、幼儿园确定拟购置的校车品牌和型号，完成与校车生产厂家签订购买合同手续；至7月1日，完成新车交货手续；至9月1日，办理完毕校车登记注册手续，发放校车标牌和标识，正式上路接送学生上下学。

农家书屋工程。①今年目标任务：计划投入资金8.4万元建设12家。②时间节点要求：至2月份完成今年全区任务数的分配及工程调研，项目选址；至6月份，完成书目报送、书架、桌椅、电视等器材招投标，并组织农家书屋管理员进行岗前培训；至11月份，完成书籍及各类器材的派送和书籍分类编号上架，各类配套制度上墙及登记，完成建设任务。

革命历史博物馆。①今年目标任务：计划总投资500万元。总用地面积8564.52平方米，建筑面积2623平方米。②时间节点要求：至5月1日，完成前期工作并开始施工；至10月1日，基本完成土建工程，开始设备安装及进行室外工程；至年底，竣工并交付使用。

古城文化旅游综合体建设。①今年目标任务：计划总投资5亿元，年度计划投资1000万元。古城保护开发规划面积1平方公里（1500亩），重点建成“一环三片”的古城保护开发格局：“一环”即以恢复宋河为主线的环状古城景观带，“三片”即突出文化保护的古城历史风貌片区、突出商业购物与温泉度假的延安南片区、突出现代时尚休闲的侨村片区。②时间节点要求：至年底，完成1平方公里的古城总体规划和旅游策划、示范片工程建筑设计及论证、全国涉台“社区博物馆”建设规划，以及古城北入口广场建设、延安南路北段双面街修建、中山公园南门广场轴线历史风貌恢复、仰文楼改造利用等工程。

文化园蕉园（一期）栈道观光带。①今年目标任务：年度计划投资3000万元，建设总长约3.68公里，宽3米的观光栈道桥等。②时间节点要求：年底完成。

公园。①今年目标任务：计划总投资1000万元，占地7.5亩。②时间节点要求：至年底完工。

书院修缮工程。①今年目标任务：计划总投资274万元，年度计划投资80万元，修缮面积400平方米。②时间节点要求：至3月1日动工建设；至9月30日前完成。

区妇女儿童活动中心。①今年目标任务：计划总投资1162.89万元，年度计划投资500万元，规划占地面积6428.12平方米，一期工程主楼建筑面积5568平方米。②时间节点要求：至5月1日，工程开工；至年底，一期主体封顶。

2、体育设施方面：计划实施1个项目。

青少年校外体育活动中心建设项目：①今年目标任务：计划总投资1208万元，年度计划投资858.1万元，新建室外灯光篮球场2片、小型足球活动场1个、室外健身器材10件、1800平方米室内乒乓球、羽毛球、棋牌等综合活动馆1幢。②时间节点要求：至5月1日，完成西边挡土墙建设、门房配电房土建工程，进行大楼主体基础施工；至10月1日，基本完成大楼主体建设、进行室外工程施工；至年底，竣工并交付使用。

3、医疗卫生方面：计划实施5个项目。

正兴医院建设项目。①今年目标任务：计划总投资4.1亿元，年度计划投资1亿元。总用地面积73亩，建筑面积87446平方米，首期设置199个床位（二级甲等），远期900床。②时间节点要求：至12月底，封顶装修完成，设备配备完成。

医院病房综合楼工程。①今年目标任务：计划总投资1.14亿元，年度计划投资4000万元，新建一幢12层住院综合大楼，建筑面积19175.6平方米。②时间节点要求：至3月12日，开始办理供地；至5月5日，办理工程规划许可；至8月，工程开工。

实施免费孕前优生健康检查。①今年目标任务：计划总投资73.44万元，为符合生育政策、计划怀孕的夫妻提供免费孕前优生健康检查，计划安排3060对，每对240元。②时间节点要求：补助按季度执行，年底完成。

独生子女父母和生育两个女孩后绝育农村夫妇一次性奖励金。①今年目标任务：计划总投资206万元，独生子女家庭一次性奖励1000元，计划1600户；二女结扎户一次性奖励3000元，计划155户。②时间节点要求：补助按季度执行，年底完成。

特殊计划生育家庭扶助金。①今年目标任务：计划总投资36.48万元，独生子女伤残、死亡家庭补助400元，计划76人。②时间节点要求：补助按季度执行，年底完成。

4、就业促进方面：计划实施1个项目。

扶持农村计划生育困难家庭创业就业。①今年目标任务：计划总投资22.41万元，开展计划生育小额贷款贴息帮扶工程，计划帮扶200户，每户1.5万元以下。②时间节点要求：补助按季度执行，年底完成。

5、社会保障方面：计划实施9个项目。

集贸市场规范化改造。①今年目标任务：计划总投资150万元，升级改造2个集贸市场。②时间节点要求：年底完成。

便利店建设。①今年目标任务：计划总投资100万元，建设社区便利店10家。②时间节点要求：年底完成。

市西区污水处理厂配套管网。①今年目标任务：计划总投资3160万元，年度计划投资300万元，铺设污水管道20公里（DN300-DN1000），建污水提升泵站2座（即金星东、金星西污水提升泵站）。②时间节点要求：年底土建完工。

地震应急避难场所。①今年目标任务：计划总投资25万元，建设3个Ⅲ类标准地震应急避难场所。②时间节点要求：年底完成。

官山水库除险加固工程。①今年目标任务：计划总投资150万元，加固大坝高压旋喷防渗墙、修整大坝坡面等。②时间节点要求：至6月，工程开工；至年底完成。

中央投资农村户用沼气项目。①今年目标任务：计划总投资102万元，新建农村户用沼气池600口（每户补助1700元）。②时间节点要求：年底完成。

农村沼气乡村服务网点项目。①今年目标任务：计划总投资35万元，新建农村沼气乡村服务网点7个（每个补贴5万元）②时间节点要求：年底完成。

天宝镇人饮安全二、三期工程。①今年目标任务：计划总投资881万元，铺设供水管道，共解决饮水不安全人口27063人。②时间节点要求：至7月，工程开工；至年底，工程完工。

镇布坑水库引水渠拆除工程。①今年目标任务：计划总投资30万元，拆除500米高架引水槽。②时间节点要求：4月底前完成。

6、扶贫解困方面：计划实施1个项目。

农村幸福园建设。①今年目标任务：计划总投资80万元，新建1所农村幸福园。②时间节点要求：至5月，动工建设；至年底，工程竣工。

7、百姓安居方面：计划实施2个项目。

安置房建设。①今年目标任务：计划总投资19亿元，年度计划投资2.8亿元，加快8个安置房项目建设。②时间节点要求：至年底部分竣工。

帮助驻漳部队建设生产生活项目。①今年目标任务：计划总投资15万，帮助3个基层连队建设“一个好食堂、一个好菜地、一个好饮水、一个好猪圈”。②时间节点要求：年底完工。

8、交通建设方面：计划实施1个项目。

区西港线（漳华路）拓宽改造工程。①今年目标任务：计划总投资3.3亿元，年度计划投资1.6亿元，改造路线长9.026公里，宽40米双向六车道。②时间节点要求：年底完工。

9、环境治理方面：计划实施4个项目。

镇农村环境连片整治。①今年目标任务：计划总投资1963万元，年度计划投资1900万元。工程内容：农村生活污水收集，截污,处理设施工程；垃圾收集和清运工程；整治区内生态修复工程。②时间节点要求：至3月，工程开工（沟渠池塘清淤、生态修复工程）；至年底，工程完工

新农村建设。①今年目标任务：计划总投资150万元，年度计划投资50万元，第四批新农村建设市级示范点天宝镇过塘村新农村建设（村容村貌整理、绿化、村道建设等项目）。②时间节点要求：分两年完成。

村容整洁示范村、重点村创建。①今年目标任务：计划总投资760万元，持续深化村容整洁工作，推进5个市级村容整洁暨绿色村庄、10个区级重点村、1个村容整洁精品村的创建。②时间节点要求：年底完成。

四绿工程建设。①今年目标任务：计划总投资500万。造林绿化2000亩，其中：绿色城市1600亩、绿色村镇200亩、绿色通道200亩。②时间节点要求：年底完成。

三、保障措施

1、责任意识要进一步夯实。要把指标任务细化分解，落实到岗到人，完善项目台账管理，层层负责，环环相扣，研究创新工作方法，强化工作措施，以周保月，以月促季，以季争年，促进工作落实。

2、协调督查要进一步深入。要把加强协调、加大督查力度贯穿于项目实施全过程，实施工程项目全程监控，坚持经常组织人员深入项目现场进行督促检查，及时发现问题，积极研究商讨对策，加快推进项目建设。

3、要素保障要进一步跟进。要进一步引导项目责任单位继续用足用好中央、省、市有关优惠政策，突破资金瓶颈，千方百计争取上级补助。要开辟多元化的融资渠道，进一步引导社会资金参与重大项目建设。同时，各相关单位和部门要把优秀的干部用在项目上，组建一支精干有力的技术队伍，做到一切以项目为中心，一切围绕项目干。

4、质量监管要进一步加强。要加强对项目设计、设备材料采购、施工过程的监管；严格实行项目合同制、工程招投标制、工程监理制、安全生产责任制，加强工程质量监理，确保工程质量和施工安全。项目挂钩领导要继续实行“一线工作法”，坚持在一线指挥建设，在一线解决问题，在一线推进项目。进一步建立完善内业资料，做到定期整理、分类归档。

5、宣传力度要进一步加大。要继续加大宣传力度，更加注重宣传时效和实效。要加强与省、市各媒体单位沟通联系，充分利用各种宣传手段，及时报道和宣传各部门的工作动态，通报民生工程亮点成效，大力营造关注民生、支持民生、服务民生的社会氛围。

6、信息报送要更加及时。项目责任单位要指定一名联络员专职负责材料、信息、数据的整理报送，每月27日前向区民生办报送实施进展情况，战役实施情况列入年度绩效考评内容。

农业民生工程工作方案2

为切实落实市劳动和社会保障局，人社字号文《关于印发〈市人力资源和社会保障局落实“民生工程”实施放案〉的通知》为圆满完成年“民生工程”所确定的各项就业和再就业、养老保障、医疗保障等目标任务，根据《市“民生工程”目标实施管理办法》，结合我区劳动保障工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

按照党的十七届五中全会和市委第九届十一次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立正确的政绩观，高度关注民生，立足当前、着眼长远，尽力而为、量力而行，着力解决人民群众的就业和再就业、养老保险、医疗保险等实际问题，不断提升全区就业和社会保障水平，确保“民生工程”目标任务的顺利完成，促进社会和谐发展。

二、基本原则

在实施“民生工程”工作中，要具体把握好以下六项原则：一是政府主导实施原则；二是执行上级要求原则；三是分级落实责任原则；四是群众直接受益原则；五是项目动态管理原则；六是当年即能实施原则。

三、工作目标

（一）总目标任务

1、就业和再就业工作：城镇新增就业人数6500人、城镇就业率94%、新增转移农村劳动力1000人、“4050”人员就业人数300人、零就业家庭就业安置率100%、购买公益性岗位288个、免费培训省内工业园区员工3800人、创业培训420人、在岗职工技能提升培训100人、其他培训170人、小额贷款发放450万元、劳动合同签订率94%、在岗职工平均工资22945元/年。

2、养老保障工作：城镇职工参加基本养老保险人数（含离退休人员）4871人（其中：缴费人数4365人，参保率107%，农民工参加养老保险人数802人、工业园区企业职工参加养老保险人数3512人、被征地农民参加养老保险人数1447人），养老保险基金征缴总量1372万元，养老保险基金征缴率60%，城镇企业离退休人员基本养老金水平1066元/人·月。

3、医疗保障工作：（1）医疗保险：城镇职工参加基本医疗保险16778人(城镇职工基本医疗保险参保率104%)；城镇职工参加工伤保险5704人，农民工参加工伤保险2211人。（2）城镇居民医疗保险。城镇居民医疗保险参保人数5446人。

四、工作措施

1、实施积极就业政策，努力扩大就业。把扩大就业放在经济社会发展更加突出位置，继续把新增就业和提高就业率、控制失业率纳入我区经济和社会发展宏观调控目标，根据就业形势的变化和工作需要，积极调整财政支出结构，加大就业再就业资金投入，加强资金管理和监督检查，进一步落实和强化就业目标责任制。努力推动开放型经济、城市产业、中小企业、个私民营经济、非正规就业组织发展，广开就业门路，多渠道、多形式增加就业岗位，扩大就业容量。

2、实施培训基地建设工作，提升培训就业。近年来我区在开发建设迅猛发展的同时也被管理人员与技术工人的缺乏这一难题所困扰，这一难题大大制约了企业的发展，甚至危及到企业的生存。据调查显示，在进区企业所招收的员工中，下岗职工、进城务工农民和新增长的劳动力所占比率达到了80%以上，他们缺乏系统性的训练，不具备工作所需的基本技能，不能完全甚至完全不能适应现代企业生产的需要，这种状况也是于我区作为的现代制造业的重要基地的要求所相去甚远的。我区把失地农民的劳动力转移做为工作重点来抓，同时带动下岗失业人员、复转退伍军人、大中专毕业生技能培训和创业培训，采取“订单培训”办法和企业、劳动者、培训机构“三位一体”培训模式，大力实施人力资源能力建设，圆满完成市里下达我区培训任务。做好技能人才培训与工业园区技术岗位对接和农村劳动力转移工作，为切实保证“民生工程”中培训任务的顺利实施，迅速改变我区管理人员和技术工人匮乏的局面，为我区作为现代化制造业基地和可持续发展培训充足的各类人才。

3、以“零就业家庭”为重点，援助安置就业。就业援助重点对象为：“零就业家庭”成员、“4050”下岗失业人员、夫妻双失业双下岗人员、残疾人、大中专毕业生。开展就业援助的主要措施：一是要建立长效机制。对“零就业家庭”实行动态管理，充分发挥街道社区劳动保障服务平台作用，重新开展入户调查，建立台帐，做到随时发生即时解决；二是大力开发公益性岗位。鼓励发展社区就业和社会服务业，集中开发一批社会公益性岗位，优先安排就业困难人员，确保“零就业家庭”有一人上岗；三是切实落实社会保险补贴、岗位补贴政策，鼓励用人单位吸纳就业困难人员就业；四是帮助搭建大学生就业服务平台。今年要在我区大中专院校全面建立大学生就业服务平台，改善就业服务条件和手段。有针对性地开展大中专技校毕业生就业援助活动，全面开展高校毕业生失业登记和免费就业服务工作。积极开展以大中专毕业生为主要对象的青年见习和创业见习工作，努力提高我区大中专院校毕业生就业率。

4、全面推进政策落实，着力扶持就业。一是按规定落实自谋职业、自主创业营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税及各项行政事业性收费减免政策。二是对吸纳下岗失业人员就业的商贸型、服务型企业、小型加工型企业，按实际招用人数，在相应限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，同时落实好社会保险补贴和小企业贷款贴息政策。三是落实好下岗失业人员从事灵活就业的社会保险补贴政策，增强他们就业的积极性。四是完善公共就业服务制度。各级公共就业服务机构要为求职人员提供免费职业介绍、职业技能培训等服务。今年公共就业服务重点抓好“再就业援助月”、“春季系列招聘洽谈”、“春风行动及送岗下乡”、“民用企业招聘周”、“大中专毕业生就业服务月”等项活动。加快充分就业社区建设，推行社区就业和社会保险动态实名制管理，为他们提供个性服务、贴心服务、人本服务和“一对一”的帮扶，努力提高工作的针对性和有效性。同时，启动区人力资源市场的网络和服务设施建设，提升人力资源市场服务功能。

5、完善劳动合同管理，全面提高合同签订率。

建立经济开发区劳动用工备案制度，依据《市劳动用工登记管理办法》，加强对用人单位实施劳动合同制度的规范和指导，针对不同行业及不同类型用工特点，制定规范、简明、实用的劳动合同范本供用人单位和劳动者使用，强化用人单位劳动合同情况的动态管理。继续实施劳动合同三年行动计划，以非公有制企业、国有重组改制企业以及建筑、餐饮等行业和农民工为重点，进一步推进劳动合同签订工作，劳动保障监察机构要把劳动合同签订作为今年的重点监察内容，在实施劳动用工年检时严格把好合同签订关，确保今年签订率达94%以上。

6、进一步促进金保工程建设的顺利进展

根据《关于市各县区养老保险数据整理及上线工作安排的通知》人社字号的文件要求，我处重点抓金保工程信息系统上线工作，通过缩短工作周期，加快工作效率，确保了金保工程数据全面整理完成。本部门充分认识金保工程建设工作的重要性、紧迫性和复杂性，克服畏难情绪，化压力为动力，杜绝形式主义，发挥核心工作的作用，加大社会保险数据分析应用力度，加快联网数据上报工作。

7、上门服务、走进社区办医保，推动了全区城镇居民医疗保险工作的全面开展

针对我区点多面广较为分散的现状，为更好地服务社区居民办医保，我处走进社区、工厂、学校、农村，上门登记办理。在一定程度上方便了群众，几乎所有的参保人员都是上门办理的，在办理居民医保的过程中，区社保处领导带领医保办的工作人员发扬“吃苦耐劳、连续作战”的精神，无论是在工作时间，还是在公休日，只要居民需要办医保，都能及时深入到社区第一线，经常拖班加点，工作起来没有怨言。经过区医保办的努力，实现全区参保总数达七千余人，为全区城镇居民医疗保险工作的开展奠定了良好的基础。

8、完善工伤保险制度建设，大力推进农民工参加工伤保险工作。一是按省出台的《省建筑业农民工参加工伤保险若干意见》，大力推进农民工和高危行业职工参加工伤保险。二是扩大工伤保险覆盖面，全面完成市里下达我区工伤保险参保2500人的任务。三是着力抓紧工业园区及城市餐饮、旅游、服务业参加工伤保险工作。四是加强工伤预防和康复工作，构建工伤保险体系。同时，逐步提高工伤保险社会化程度，完善工伤保险储备金制度，增强工伤保险基金抗风险能力。

五、工作制度。

1、工作小组会议制度。（1）各工作小组会议原则上每半个月召开一次，主要是小结全区就业再就业、养老保险、医疗保险、农村劳动力转移培训等工作，分析存在的问题，研究解决办法，部署安排下一步工作；（2）领导小组成员会议原则上每月召开一次，主要是调度总结全区“民生工程”月度完成情况，分析存在问题，提出解决办法，部署安排下月工作。

2、项目推进责任制度。各工作小组根据所承担的责任目标，制定项目推进实施方案，做到项目推进的工作要求、时间进度、责任人员三落实。

3、统计报表制度。各工作小组根据所承担的目标任务，指定专人负责“民生工程”目标任务统计工作，每月的2月日前向综合办公室上报上个月全区“民生工程”劳动保障目标任务完成情况统计报表和工作总结。

4、定期通报制度。及时传达民生工程有关政策，综合办公室按月对“民生工程”就业再就业、养老保险、医疗保险、农村劳动力转移培训等专项目标进展情况进行通报。

5、督促检查制度。局每个季度召开一次形势分析会，工作小组要定期或不定期地到各处室开展督查，必要时召开工作现场会，确保各项目标顺利完成。

六、工作机制

1、加强领导，落实责任。各处（室）成立相应的工作机构，制定切实可行的工作方案，落实每项指标的工作责任，做到每项指标都有部署、有要求、有措施、有专人负责，确保目标任务的全面完成。

2、加强协调，形成合力。各处(室)要加强沟通、协调和配合，做到既各司其职、又齐抓共管，形成工作合力。尤其要积极主动与上级对口业务部门保持联系，掌握信息，搞好衔接，及时查找各项指标落实存在的问题，把握好工作节奏，保证工作进度。