市清除火灾隐患方案

2022-05-06 版权声明 我要投稿

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用,对于我们进一步开展工作与学习,有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢?以下是小编整理的市清除火灾隐患方案优选,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

市清除火灾隐患方案1

一、战役目标

深入排查社会单位(包括个体工商户、私营企业)、社区、乡村火灾隐患,采取行政、法律等手段,使一般隐患整改率达到百分之百、重大隐患百分之百挂牌督办,一般火灾明显减少,较大以上亡人火灾有效遏制,重特大火灾杜绝发生,全市各地不发生有影响的火灾,力保全市火灾指标\"零增长\"。

二、战役时间

2011年10月1日至2012年2月底。

三、组织机构

为确保\"清剿火患\"战役取得实效,成立全市\"清剿火患\"战役指挥部,以市政府副市长为指挥长,市政府办公室副主任、市公安局副局长、市消防大队教导员为副指挥长,市消防安全委员会成员单位负责人为成员。指挥部下设办公室,设在市消防大队,由教导员兼任办公室主任,具体负责活动的组织、指挥、协调工作。

四、检查分工

由各乡镇人民政府、街道办事处,市直有关部门和单位主要领导带队,按各自职责分工和管辖范围,迅速开展消防安全大排查大整治活动。

(一)乡镇人民政府、街道办事处:重点检查农村、社区,出租房和三合一场所。

(二)住建局:重点检查物业管理单位。

(三)建管局:重点检查在建工程施工现场。

(四)工商局:重点检查集贸市场。

(五)服务业发展局:重点检查大型商场。

(六)教体局:重点检查中小学校、幼儿园、体育馆。

(七)文广局:重点检查歌舞厅、卡拉OK厅、网吧等公共娱乐场所。

(八)安监局:重点检查易燃易爆场所和烟花爆竹生产、销售、储存场所。

(九)卫生局:重点检查医院。

(十)旅游局:重点检查星级饭店、旅游景区。

(十一)民政局:重点检查养老院、敬老院、福利院。

(十二)行政执法局:重点检查建筑外墙广告牌。

(十三)杭州湾上虞工业园区管委会:重点检查工业园区内危险化学品单位。

(十四)公安局消防大队:消防安全重点单位。

(十五)公安局及派出所:小旅馆、家庭作坊、美容店、足浴洗浴场所等非消防安全重点单位的人员密集场所。

同时在开展\"清剿火患\"战役期间,市政府领导将带队组织有关部门对各单位检查情况进行督查。

五、清剿范围和整治重点

2011年10月至12月,以农村、社区、\"三合一\"场所、居住出租房屋、各类小单位小场所、在建工程施工工地和建筑消防设施、中小学校舍工程、消防检测机构专项整治、政府挂牌重大火灾隐患整治\"回头看\"、未排查整治的区域和单位场所为重点开展清剿火患活动。2012年1月至2月,以高层地下建筑、人员密集场所为重点开展清剿火患。

(一)农村、社区。对农村、社区火灾防控\"四个基础\"建设情况进行检查,主要检查组织建设、设施建设、群防群治工作、队伍建设和消防安全达标村、示范村建设情况。要制订村民防火公约,加强义务消防队建设,有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄,结合农村住户改造、电气化改造、水利设施建设、河道整治、清垃圾、清路障等农村清改工作,提高建筑耐火等级,整改消防通道,打筑防火墙,增设消防水源,消除火灾隐患。

(二)\"三合一\"场所。各地要结合自身实际,对服装、伞业、小化工等行业聚集型火灾隐患区块以及各类从事可燃易燃物品加工的家庭生产加工作坊进行重点排查,切实摸清生产性\"三合一\"场所底数。按照公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》,重点检查四项内容:一是是否设置在不应设置的建筑内;二是内部防火分隔措施是否符合要求;三是内部疏散、灭火等器材设施是否符合要求;四是内部用火、用电、用油、用气是否符合要求。

(三)居住出租房屋。对辖区内的居住出租房屋进行彻底排查,重点整治居住出租房屋耐火等级、消防设施器材、内部用火用电等方面问题。

(四)各类小单位、小场所。对社区、农村个体或者家庭经营的小酒吧、小网吧、小浴室、小足浴室、小歌厅、小棋牌室、小桌球室等小娱乐场所和小旅馆、小餐馆、小商店、小修理店、小美容美发店、小洗衣店进行排查,重点整治建筑耐火等级、经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范,违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。

(五)高层、地下建筑。对本地区高层和地下建筑进行排查,重点整治消防车通道堵塞、举高车作业和扑救场地占用、自动消防设施停用、消防管网无水、水泵房控制开关未设置为自动、自动消防系统操作人员无证上岗等问题。

(六)人员密集场所。对人员密集场所消防安全重点单位进行排查,重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪,疏散通道堵塞、安全出口锁闭,自动消防系统操作人员无证上岗,单位消防安全\"四个能力\"建设不落实等问题。

(七)在建工程施工工地。贯彻落实《建设工程施工现场消防安全技术规范》,重点检查是否明确和细化施工现场消防安全管理制度,消防车道是否畅通,是否存在违章动火的情况,是否设置了消防救援场地等。

(八)中小学校舍安全工程。进一步加大中小学校尤其是乡镇、农村寄宿制学校的检查力度,指导学校深化\"四个能力\"建设;加大对教育培训机构的消防安全检查。

(九)消防检测机构专项整治。对出具虚假报告、降低检测标准的等13类情况给予其警告并限期整改、暂停、降级或取消资信证书的处理,对消防检测机构出具虚假报告的予以处罚。

(十)政府挂牌督办的重大火灾隐患整治\"回头看\"。相关督办部门加大对政府公布挂牌督办的重大火灾隐患,确保按时整改、销案到位。对已经整改完毕的单位进行\"回头看\",巩固成效。

(十一)未排查整治的区域和单位场所。对近年来未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所要进行排查,重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑,未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所,消除火灾隐患死角和盲区。

六、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各乡镇人民政府、街道办事处,市直有关部门和单位要深刻认识开展\"清剿火患\"战役的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,建立分片、分行业包干制度,落实工作责任,认真研究部署,确定排查整治重点,积极采取措施,扎实开展排查整治工作。公安机关消防机构要充分发挥职能作用,各有关部门要密切协作配合,形成工作合力,确保各项工作落到实处。

(二)建立网格,消除盲区。以乡镇、街道行政区为\"大网格\",以行政村和社区为\"中网格\",以街区、居民楼院、村组为\"小网格\",每个网格明确消防安全管理员、联络员。各行业主管部门要明确消防安全负责人、联络人,健全消防安全责任制,组织开展内部消防安全检查,做好行业系统火灾隐患排查整治。对已排查的社区、行政村、单位场所逐一登记,建立台账,实行\"户籍化\"管理,消除检查盲区,做到单位场所及火灾隐患底数清楚。各单位消防安全负责人、联络人名单请于10月底前报\"清剿火患\"战役指挥部。

(三)深入检查,及时整改。各单位要在非常时期采取非常之策,不折不扣地贯彻执行,坚持边检查边整改,以检查促整改。对排查出的火灾隐患,各单位必须依法履行职责,决不手软。对可能造成群死群伤的重大火灾隐患,必须坚决依法铲除,决不放过,始终保持整治隐患的高压态势。对违反消防法律法规的单位和个人,必须坚决依法处罚,决不姑息。对执行存在困难的,各单位要通力协作,努力消除执行中的各种干扰。各单位要按照各自分工对人员密集场所、高层和地下建筑、建设工程施工现场、\"三合一\"场所、出租房等逐一排查,切忌\"走过场\"。

(四)加强监管,健全机制。各单位要进一步加强消防安全监管工作,进一步强化建筑工程审核、验收和备案抽查等工作,把好行政许可关,防止建设工程留下先天隐患;要加大查处消防安全违法行为的工作力度,消除滋生火灾隐患的根源;要大力推动社会单位消防安全责任制的落实,促进消防安全管理制度的建立和完善,真正做到\"安全自查、隐患自除、责任自负\"。实行单位场所\"户籍化\"管理。要在全面清查的基础上,对排查的单位场所逐一登记注册、建立工作台帐,掌握消防安全状况,推进\"四个能力\"建设,实施单位场所消防安全\"户籍化\"跟踪监管。

(五)明确任务,加强考核。此次\"清剿火患\"战役作为年度消防重点工作,要进一步加强考核力度。对工作成效突出的单位和个人,要予以表彰奖励。对措施不落实、检查不到位、执法不规范、成效不明显的,要通报批评。特别是要杜绝所属区域、系统发生较大(一次死亡3人)以上火灾事故。

(六)加强宣传,营造氛围。要利用电视台、报纸、广播电台等载体,开设\"清剿火患\"战役专栏、专题,对大排查大整治工作任务、要求加以宣传,对工作动态跟踪报道,对发现的安全隐患予以坚决曝光,对先进典型给予正面宣传,营造全社会关注支持消防安全检查整治的良好工作氛围。\"清剿火患\"战役期间,市级新闻媒体每月报道不得少于1次。

(七)健全机构,畅通信息。各单位工作情况请及时报市\"清剿火患\"战役指挥部(),2011年10月份起,各单位每月5日、15日、25日报\"清剿火患\"战役战况,每月20日报当月战役工作小结;2012年2月16日报\"清剿火患\"战役工作总结。

市清除火灾隐患方案2

切实做好冬季消防平安工作,为认真汲取吉林“11.05重大火灾、上海“11.15特别重大火灾事故教训。有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保全市火灾形势继续稳定,市政府决定从现在起至今年2月20日,全市开展冬季火灾隐患大排查大整治专项行动,特制定本方案。

一、工作目标

以预防和遏制重特大火灾事故为目标,依照“全面排查、落实责任、消除隐患、稳定火灾形势”总体要求。以贯彻落实社会单位消防平安“四个能力”为手段,全面提升社会防控火灾能力,最大限度地消除火灾隐患,最大限度地减少火灾损失,为全市经济社会快速健康发展发明良好的消防平安环境。通过治理,全市消防平安重点单位以及一般单位“四个能力”建设达标率分别达到100%和80%排查发现的火灾隐患整改率达到100%重点单位消防平安管理人员培训合格率达到100%重点单位灭火疏散演练率达到100%

二、组织领导

市政府副秘书长、市公安局副局长、市公安消防支队支队长为副组长,市政府成立由市委常委、副市长为组长的市冬季火灾隐患大排查大整治专项行动领导小组。市消防平安委员会成员单位责任人为成员,领导小组下设办公室,设在市公安消防支队,办公室主任由市公安消防支队支队长兼任。

三、治理范围

1影剧院、歌舞厅、夜总会、洗浴中心、电子游艺厅、网吧等公共娱乐场所;

2宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、敬老院、博物馆、展览馆、体育馆、车站、机场等人员密集场所;

3劳动密集型企业、员工集体宿舍以及地下营业性场所;

4易燃易爆化学危险物品生产、经营、贮存、使用单位或场所;

5高层建筑、地下工程、施工场所;

6通信、供水、供电、供油、供气等事关国计民生的要害单位;

7城乡结合部、城中村、三合一”场所、九小”场所;

8重大火灾隐患单位、重大危险源;

9举办各种庆祝活动、大型活动的场所。

四、工作重点

一)全面排查整治火灾隐患。各县(区)要广泛发动各方面力量。全面清剿火灾隐患。

1.对照规范。自我许诺,及时消除火灾隐患,深化消防平安“四个能力”建设。消防平安重点单位要向所属上级主管部门、辖区公安消防机构递交《消防平安自查整改和“四个能力”落实许诺书》其他单位和场所要向辖区公安派出所递交《消防平安自查整改和“四个能力”落实许诺书》附件一)12月份,全市所有消防平安重点单位要普遍开展一次以“四个能力”为主要内容的逃生疏散演练。

2.全面排查。对辖区内的单位和场所开展全方位排查。要向社会各单位逐一发放《消防平安责任告知书》附件二)河北省公安厅关于加强人员密集场所消防平安工作的通告》督促其落实消防平安主体责任。各乡(镇)街道办事处、巡防队要落实消防平安网格化管理,分块划片,开展网格式排查。排查要摸清底数,逐一登记造册,并报上级部门备案。要结合“四个能力”建设抓好单位的火灾隐患排查整治,凡存在较大火灾隐患的单位一律视为“四个能力”不达标。

3.跟踪督办。对发现的火灾隐患必需做到四个明确”即:明确整改内容、整改责任、整改时限和整改措施,一律廓清底数,登记造册,跟踪督办。各地新排查出的重大火灾隐患要及时上报市消防平安委员会办公室。

二)全面开展大宣传大培训。要坚持“贴近生活、贴近群众、贴近实际”原则。叫响“全民消防、生命至上”口号,提高全民消防平安意识和自防自救能力。教育部门、学校及其他教育机构要将消防知识纳入教学内容;科技、司法、劳动保证等部门要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育内容;乡(镇)人民政府、街道办事处要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防平安标识;广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期刊播消防公益广告,义务宣传消防知识。各行业、各部门、各单位要突出抓好本行业、本部门和本单位的四个能力”大宣传大培训,公安消防部门和公安派出所要加强指导,力争行动结束后为每个单位都培训出“四个能力”业务骨干。要突出抓好对单位员工尤其是流动务工人员、弱势群体的面对面宣传,加强知识性、警示性消防教育培训,切实提高其消防平安意识和自防自救能力。

三)全面开展督导检查。要落实政府领导干部分包基层责任制。每月到分包单位帮扶指导不少于1次。市消防平安委员会将适时抽调成员单位,对各县(区)专项行动开展情况进行专项督查。各县(区)乡(镇)政府也要成立督查组,对外地工作开展情况进行督查。各行业、系统主管部门要结合实际,组织开展有针对性的消防平安督导检查。要加大暗访力度,开展跨区域交叉暗访,跟踪督办隐患整改,及时通报有关情况。

五、工作措施

依法严惩消防违法、违规行为。各县(区)要充分运用法律赋予的各项行政处罚和行政强制措施。

一)对每个单位和场所。

1.单位、业主落实消防平安主体责任情况必查;

2.建筑消防设施运行情况必查;

3.消防宣传教育培训情况必查;

4.消防预案和疏散自救逃生演练情况必查;

5.施工场所防火措施、管理制度和操作规程落实情况必查;

6.火灾隐患整改落实情况必查。

二)对各类消防违法行为。

1.依法应经消防审核验收的建筑工程。或经消防设计、竣工验收备查抽查不合格的必需责令停止施工、停止使用。

2.公众聚集场所未经消防平安检查合格擅自投入使用、营业的必需责令停产停业。坚决予以关停。

3.人员密集场所营业期间堵塞疏散通道、锁闭平安入口或者在门窗上设置铁栅栏等影响逃生疏散和灭火救援障碍物拒不改正的必需对有关责任人员依法予以行政拘留。

4.生产、贮存、经营易燃易爆危险品的场所未与居住场所坚持平安距离的必需责令停产停业。

5.具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火或燃放烟花爆竹、施放孔明灯的必需对直接负责的责任人员予以行政拘留。

6.公共娱乐场所内采用聚氨酯泡沫塑料等易燃资料进行装修的必需予以临时查封。

7.公众聚集场所消防设施严重损坏。拒不改正的必需对其经营管理人员予以行政拘留。

8.商场市场等人员密集场所内违章使用电熨斗、电烙铁、电暖气、热得快等大功率电器。

9.城中村、城乡结合部的三合一”九小”场所违规留宿两人以上的必需立即清理。

10施工场所未落实防火措施的必需立即整改。

六、工作要求

一)高度重视。切实把火灾预防工作作为落实科学发展观、保证和改善民生的具体行动,把预防和遏制重特大火灾事故作为衡量消防工作的根本规范,坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想,进一步增强抓好冬季防火工作的责任感和紧迫感。要切实把冬季火灾隐患大排查大整治专项行动摆上重要议事日程,采取积极有效措施,层层动员部署,出台刚性措施,全力抓好落实。

二)部门联动。研究制定具体的冬季火灾隐患排查整治行动方案,明确治理内容、职责任务和工作要求,全力督促所属单位做好冬季防火工作。要落实联合执法工作机制,各部门要通力协作,密切配合,对检查发现的消防违法违规行为,依照各自职责依法进行处置,切实形成整治火灾隐患的强大合力。

三)明确责任,严格追究。各级、各部门、各单位要认真履行消防工作职责。

各县(区)消防平安工作动态及《全市冬季火灾隐患大排查大整治专项行动统计表》见附件三)要于每月20日前报市冬季火灾隐患大排查大整治专项行动办公室(联系电话:各县(区)工作总结于今年2月15日前上报。

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