危险化学品专项综治方案

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危险化学品专项综治方案1

根据县安全生产委员会办公室印发《县危险化学品（烟花爆竹）“打非治违”专项行动实施方案》的工作要求，为防范危险化学品环境污染，规范其行为，保障社会稳定和人民群众身体健康，有效解决突出的环境问题，特制定本方案。

一、工作目标

对我县范围内的危险化学品及化学药品使用企业环境保护法执行情况进行专项检查，督促企业加强管理，完善各项管理制度、台帐及信息档案和应急预案等，严肃查处环境违法行为，防范和遏制环境污染事故发生，确保社会稳定及环境安全。

二、检查范围

充分结合我县开展的污染源普查、排污申报、环保专项行动和化学品风险隐患企业排查的工作，重点检查额河流域排污企业、饮用水源地、医疗机构等环境敏感区域内的危险化学品使用企业及行业。

三、检查的内容及要求

主要检查企业环评审批手续执行情况，对未履行环评手续及三同时制度的，一律责令整改，规范排污行为，加大监测力度，对存在环境隐患的排污企业立即责令整改，同时检查环境应急预案及应急措施的落实情况，对预案针对性不强的责令限期整改，督促企业开展经常性应急演练，切实提高企业防范能力。同时对企业废弃化学品储存不规范的责令限期整改，对未按规定填报危险废物转移联动的、未按规定期限向环保部门报送联单的、未在规定档案期限保管联单的以及拒绝检查的依法给予处罚。禁止将占有污染化学品的废弃包装物作为一般废物处置。

四、工作要求

（一）加强组织领导提高工作认识

认真安排部署此次执行检查工作，成立领导小组，一把手亲自抓，制定可行的实施方案加以落实，确保各项工作到位。

（二）加强部门合作严查违法行为

积极与安监、质监、公安等部门协调，开展不定期执行检查，在检查中发现问题建设解决，检查工作紧紧于重点行业企业环境风险及危险化学品检查和额河流域检查工作相结合，确保检查工作得到实效。

（三）加大上级沟通确保工作质量

积极与上级业务部门加强沟通，互通信息，对检查中发现的重大环境问题，及时按照程序上报上级部门及当地政府，县环保局对本辖区的此次执行检查工作质量负责，同时加大化学品污染物的审核力度，确保上报数据的科学性和准确性，所有信息的真实性和有效性。

（四）加强环境管理严把项目准入

严把危险化学品项目准入关，对环境可能造成严重污染及破坏的化学品生产项目一律不予审批，对现有企业的化学品所有加强监管，做到防范于未然。

（五）严格问责机制确保环境安全

严格落实环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制，对企业造成群体性健康危害或重特大环境安全事故和环境污染的，从项目立项、审批、验收和监管的各个环节，依法对相关部门、企业负责人实施问责。

五、检查方式和进展安排

按照地区工作方案要求，执行检查工作为5月--8月，9月将执行检查工作报告上报地区环保局及县安委会办公室。

六、组织机构

为确保我县此次执行检查工作顺利开展，我局专门成立化学药品环境管理执行行动领导小组，负责部署、组织协调和指挥全县专项行动检查工作。领导小组下设办公室，设在局办公室，具体工作由环境监察大队负责。要求各队、站、局办公室各负其责，协调配合，共同完成此项工作。

危险化学品专项综治方案2

为了认真贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示精神和省、市危险化学品安全生产紧急电视电话会议精神，深刻汲取天津“8·12”特别重大火灾爆炸事故教训，举一反三，排除隐患，镇安委会决定立即在全镇范围内深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治。特制定工作方案如下：

各村（社区）和镇安委会有关成员单位要进一步提高对危险化学品和易燃易爆物品安全生产工作重要性的认识，严格监督检查，及时排查消除各类隐患。各村（社区）和镇安委会有关成员单位主要领导要亲自布置、亲自深入生产作业场所，督促检查，加大对重点部位和重点环节的检查力度，真正了解实情、发现问题，及时督促落实整改。各相关企业要全面落实安全生产主体责任，认真组织开展自查自纠和应急演练，严格落实各项安全生产措施，坚决防范事故发生。

（一）立即全面开展危险化学品和易燃易爆物品安全生产大排查大检查。各村（社区）和镇安委会有关成员单位要结合当前正在开展的安全生产大检查和安全生产集中执法行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，组织对全镇所有烟花爆竹、黑火药、引线（包括企业自用）仓储、液化气经营门店、汽车加油站，进行一次全面彻底排查。各部门要按照职责分工，对全镇范围内所有危化品储存区开展一次彻底的排查摸底，建立起涵盖各类危化品所处位置，储存介质、储存品种、储存数量、安全距离等基础数据的详细台账，做到摸清底数、心中有数。重点检查易燃易爆物品的储存区，以及周边有学校、医院、养老院、住宅小区和其他人员密集场所的危险化学品仓库。同时，要明确重点检查内容，认真对照《油气罐区防火防爆十条规定》（国家安监总局令第84号）和《关于开展油气及危险化学品罐区专项安全大检查的通知》（湘安办函[2015]65号）要求，查设备、查条件、查安全距离、查管理落实情况等，进行逐项检查。镇安监站将积极联合有关部门，组织专业技术力量，在危化品仓库单位开展自查自纠的基础上，认真开展督促检查。

（二）突出抓好危化品运输环节安全专项整治专项治理工作。要深刻铭记沪昆高速__邵阳段“7·19”特别重大道路交通危化品爆燃事故血的教训，深入开展危化品运输环节安全专项整治。各有关部门要切实依法定职责对危险化学品装卸、路途运输、托运、承运、销售、购买等环节和领域承担相应的监管主体责任，督促企业进一步完善查验制度和流向信息登记制度，必须查验车辆《道路运输证》、驾驶人、押运人员及装卸作业人员的从业资格证是否与承运的货物相适应；必须查验压力容器是否在检验合格有效期内；必须查验车辆是否悬挂符合国家标准要求的标志；销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的，必须查验相应的购买许可证件或证明文件。要加大对非法改装危化品运输车辆、危化品超量充装、非危化品车辆运输危化品等违法行为打击力度，特别是站场、仓储装卸人员、危货车驾驶员、押运人员都必须做到持证上岗。要进一步建立健全危化品运输信息共享机制、联合执法机制、联动监管机制和企业“黑名单”管理制度，构建危险化学品运输全过程安全管理长效机制。

（三）严格落实危险化学品和易燃易爆物品生产经营企业安全生产主体责任。各有关部门要切实加强监管执法，强化监督检查，督促企业全面落实安全生产主体责任。各村（社区）和有关部门要落实领导带队检查安全生产要求，组织开展危化品为主要的安全生产大检查，坚决禁止不具备安全生产条件的企业从事危险化学品和易燃易爆物品生产经营，对安全管理责任不落实和存在重大安全隐患的企业，要依法责令停业整顿，经整改合格后方可恢复生产经营；对整改不达标的，要依法依规取消其相应资质。各有关企业要落实开展自查自纠责任，既要自查设备、设施等硬件方面存在的安全隐患，更要自查“五落实五到位”安全生产责任体系、安全生产法律法规、规章制度、操作规程等软件方面存在的问题和不足，确保各项安全生产管理措施落实到位。

（一）立即动员，全面部署。各村（社区）和镇安委会有关成员单位要结合实际制定工作方案，深入动员，精心组织，层层落实责任，狠抓工作落实，迅速组织开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治。

（二）企业自查，乡镇检查。有关企业要认真落实安全生产主体责任，按照整治内容开展全面的自查自纠。镇安监站将组织人员对辖区内危化生产经营和易燃易爆企业进行一次全面安全检查，对发现的安全隐患，将依法处理。

（一）高度重视。各村（社区）和有关部门要充分认识此次专项检查督查的重要性和必要性。严格按照“严查严管、严处严罚”要求，认真组织开展本辖区本领域的专项整治工作。

（二）落实责任。要督促企业严格落实企业主体责任，迅速认真地开展隐患排查治理工作。一旦发现违法违规行为，依法从严查处。

（三）严格执法。对督查发现的问题，由镇安监站和有关部门按照危险化学品企业刚性执法规定处理，该立案的坚决立案查处，让危险化学品和易燃易爆领域监管真正“严起来、实起来、硬起来”，充分体现“史上最严安全生产监管年”的工作要求。同时，镇安委会要组织有关部门对排查发现的问题和隐患实行联合执法、集中整治，依法整改消除重大隐患，停产整顿严重违规违章企业，严厉惩处非法违法企业。