市长在创卫表彰会发言

在当今社会，人与人之间，组织与组织之间的交流越来越多，这意味着进行发言的机会和场所也越来越多，为了更好的进行发言，就需要掌握撰写发言稿的技巧，以下是小编精心整理的市长在创卫表彰会发言，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

市长在创卫表彰会发言1

（20__年1月12日）

同志们：

去年年底，市四套班子领导集体参加的最后一项活动，是创卫“巡回看变化”现场督查，宋书记在会上作了重要讲话。新年伊始，市四套班子领导集体参加的第一次活动，又是创卫工作总结表彰大会。这足以说明中心城区的创卫工作在市委、市政府工作日程中的重要地位。

今天的会议，既是总结工作、表彰先进，更是对创卫工作的再动员、再部署、再督促。刚才，建勋副市长作了一个很全面的工作报告，充分肯定了20__年度创卫工作取得的成绩，客观分析了存在的问题，特别是对下一步工作进行了全面部署，请同志们认真抓好贯彻落实。桃英副书记宣读了市委、市政府表彰先进的决定和批评后进的通报，四套班子领导为先进集体和个人颁了奖，3个先进单位的代表还分别作了典型发言。受宋书记委托，在此，我谨代表市委、市政府向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺，并向为创卫工作作出贡献的市、区两级单位和广大干部群众表示衷心感谢！

回顾一年来的创卫工作，可以自豪地说，我们取得了显著成绩：八大战役、十项整治取得阶段性成果；中心城区城市管理长效机制进一步完善；市民的健康意识进一步提高、综合素质进一步提升。但也要清醒地看到，创卫的工作任务依然十分艰巨，尤其要做到“一举摘牌”，确实压力很大，任务很重，需要我们更好地发扬“坚韧不拔、不畏艰难、事在人为、负重奋进、众志成城、敢创一流”的“__精神”。这段时间以来，通过直接或间接的了解，我感到创卫工作存在的问题还不少，刚才建勋副市长讲得很详细、很具体、很到位。归纳起来，主要是认识不够到位、措施不够得力、要求不够严格。

以往的工作实践，给了我们三点重要启示。我们做任何事情，尤其是创建国家卫生城这样需要举全市之力来做的大事，都要认识到：

第一，思路决定出路。思路的正误决定出路的正误，好的思路必然带来好的结果；思路的宽窄决定出路的宽窄，多一个思路就多一个出路。市委、市政府确定的创卫思路，既符合上级的要求，也切合__的实际，更合乎人民的愿望。只要按照这个思路坚定地走下去，我们一定能够获得成功。

第二，看法决定办法。对工作的认识与看法，决定我们工作的态度以及采取的办法。如果认为某项工作重要，就会千方百计去完成；而如果认为某项工作不重要，就可能轻描淡写，不会全身心地投入，就必然导致措施不到位、成效不明显。会上表彰先进与批评后进这种鲜明的反差与对照，就是看法决定办法的最好诠释。

第三，做功决定成功。我们要的不是“说功”、不是“虚功”，而是实实在在的“做功”，是细节决定成败的意识和行动。在去年年底的创卫“巡回看变化”督查中发现了许多问题，之所以出现这样那样的问题，究其根源，一个重要的方面就是对细节重视不够。有些细节问题，可能我们注意不到，但专家检查时都会发现。如果我们不在过细过硬上下功夫，“一举摘牌”的目标很有可能落空。所以，特别需要大家讲究“做功”，尤其在细节上。

为此，我强调三点意见：

一、统一思想，在进一步提高认识上下功夫

思想是行动的先导。我们只有进一步认识到创卫工作的重要性、体会到创卫工作的紧迫感、树立起创卫工作的自信心，才能把思想高度统一到市委、市政府的决策上来，才能把行动迅速落实到创卫工作的过程中去。

第一，充分认识创建国家卫生城的重要性。各地的成功实践足以证明：创建国家卫生城市是促进科学发展、构建和谐社会的系统工程，是提升城市品位、走文明发展道路的实事工程，是加快城乡结构调整、加快城市化进程的德政工程，是改善城市环境、造福人民群众的民心工程，是坚持以人为本、构建和谐__的基础工程。所以说，我们抓的是创卫工作，树的是城市形象，转变的是干部作风，提高的是经济效益和社会效益，受益的是广大人民群众。因此，我们要把创卫工作作为改善城市面貌、提升城市品位的首要任务来抓，作为优化__投资环境、增强城市发展后劲的战略任务来抓，作为执政为民、造福百姓的政治任务来抓，切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。现在创卫工作进入关键的冲刺阶段，需要全市上下紧急行动起来，以更大更强的力度、更实更足的干劲投入到今天部署的工作中去，确保完成预期目标。

第二，切实增强创建国家卫生城的责任感。我多次强调，创卫工作能否最终摘牌固然非常重要，但更为重要是创卫的过程。要通过创卫的实践，引导市民树立文明意识，养成良好卫生习惯，提高综合素质，建立起完善的城市管理长效机制。要通过创卫这个载体，把我们的家园建设得更加整洁优美，广大市民群众能够生活得更加开心舒心，使“城在绿中、路在林中、居在园中、人在景中”的最佳宜居环境变为现实。许多到过__的海内外朋友，都说__是江西人居环境最好的城市，这是对我们至高无上的褒奖。但是要真正实现最佳宜居环境的目标，还需要我们付出更大的努力。所以，各级、各单位一定要有创卫为民的责任感，对创卫工作重视、重视、再重视，切实把创卫工作纳入重要议事日程，对创卫工作需要的人力、物力、财力，给予必要的倾斜和照顾，在“弹钢琴”中把创卫工作这个“音”弹得最重、弹得最响。

第三，始终坚定创建国家卫生城的自信心。要充分认识到，通过前一阶段的努力，我们创建国家卫生城的基础更加扎实、条件更加成熟。首先，有一个扎实的工作基础。近年来，我市先后荣获省级文明城、卫生城、园林城以及全国绿化模范城、国家园林城、全国城市道路交通一等管理水平城市等称号，城市管理工作连续三年列全省第一，建立了一套比较全面、系统、有效的城市管理长效机制。其次，有一个良好的群众基础。通过开展创卫工作，广大市民对改善环境卫生条件的要求越来越迫切，对创建国家卫生城市越来越支持、越来越拥护，自觉参与创卫的意识越来越强烈，全民创卫的氛围也越来越浓厚，这是非常难能可贵的群众基础。再次，有一个坚强的组织基础。我们在城市创建工作中探索出的“两级政府、三级管理、联创联建”组织网络，以及“三级督查、四级决策”的督查体系，为创卫工作提供了良好的组织基础。所以说，有扎实的工作基础、有坚强的组织保障、有全民的共同参与，我们没有理由说创建 国家卫生城市的目标不能实现。

二、讲求方法，在进一步强化举措上下功夫

当前，创卫工作进入关键时期，步入冲刺阶段，我们一定要以高度负责的工作精神，精益求精的工作态度，从大处着眼，从小处着手，更加讲求工作方法，更加注重工作细节。

一要注重点与面的结合。我们要按照宋书记在创卫“巡回看变化”督查现场会上强调的，突出重点，扫除盲点，扩大亮点，确保工作全面推进。在突出重点上，要充分发挥袁州区政府和中心城区管委会、8个街道和58个社区居委会、广大市民和城区学生三支重点力量的作用，把健康教育、环境卫生、卫生防疫、基础设施作为四项重点工作，把改制企业职工居住区、背街小巷、集贸市场、城乡结合部等作为重点地段，认真对待，切实抓好。在扫除盲点上，关键是各级、各部门的领导和具体从事这项工作的同志要深入基层，深入一线，做到眼里有事，手中有活，按照“缺什么就补什么，哪项不达标整改措施就跟到哪里”的工作要求，认真查漏补缺，尤其是对待建工地的卫生、关停企业厂地、无人管理地带等工作盲点，更要加大整治力度。力争不留空白点、不漏薄弱点，确保每一项指标、每一个步骤、每一个环节都想周全、弄明白、抓到位。在扩大亮点上，一方面对已有亮点要进一步巩固、深化、提升，使亮点更亮；另一方面要充分发挥亮点的示范带动作用，以点带面，变点为片，扩大成果，通过树立一个点，真正带动一条线，进而辐射一大片。

二要注重软与硬的结合。前一阶段，我们着重在小餐饮及“五小”行业、集贸市场、背街小巷和楼院整治等“硬”件建设方面下了不少功夫，也取得了很大成效。我们要在继续抓好“城中村”和城乡结合部卫生整治等“硬”件建设的同时，进一步加大健康教育、资料建档等“软”件建设。前不久，市创卫办组织了一次较大规模的自查，通过自查，发现在这些方面欠缺还比较多、比较大，我们务必引起高度重视并切实加以改进。最终考核检查时，硬件方面要争取少丢分，软件方面不仅不能丢分，还要力争加分。在健康教育工作上，要着力在提高全体市民的素质上下功夫。各级、各部门、各单位要把健康教育摆在重要位置，加大工作力度，让市民通过创卫工作养成良好的卫生习惯和文明行为，提高城市的文明程度，提升城市的形象和品位。在这点上，领导干部带头是关键。要让市民做到，首先我们自己要做到。从我做起，从我带头。要有这种境界，要有这种意识，要有这种自觉性。对资料的收集、完善、整理、归档，各单位一定要统一标准、统一要求，真正使整个创卫工作完完全全在规范的资料档案中得到反映。

三要注重短与长的结合。创卫工作中的短期集中整治是必不可少的，但更重要的是建立长效管理机制。只有真正建立起长效管理机制，才能取到实实在在的效果，才能经得起时间的考验。因为卫生城市的真正考核官是广大市民，创卫工作的成效，最终也要让广大群众来评议。只有群众满意了，我们的创卫工作才能算得上是真正的成功。我们决不能把创卫工作变成应付检查的“形象工程”，考核检查时突击抓一下“旧貌换新颜”，检查团一走还是“脏、乱、差”。这种“只求表面，不求实效”的工作作风，不但群众意见很大，而且还会严重损害党和政府的形象。同时，创卫工作又有它的特殊性，即使国家检查组检查通过了，但是在公示期内如果有群众举报并被查实，也会被否决。而且，国家卫生城市的称号不是终身制，即便我们今年取得了这个称号，如果长效管理跟不上、不到位，城市卫生由净变脏、环境由好变坏，三年后国家复查验收没有通过，照样会被取消资格。因此，这项工作需要我们既重视当前的“短”，更着眼于今后的“长”。在城市创建方面，我们已经探索出了不少行之有效的做法，也取得了一定的成绩，比如，联创联建、综合执法、市民自治、门前“三包”、“环境卫生日”活动，等等，这些都是很好的长效管理机制。今后，还要继续探索城市卫生管理方面的长效机制，真正实现城市卫生由突击行动向长效管理转化，由专项治理向日常管理转化。建立城市卫生管理长效机制的一个重要方面，就是要实行严管重罚。国内外很多环境整洁优美的城市，比如新加坡、江苏的张家港，等等，在城市管理上都有严管重罚的措施。现在，香港正在力求打造成亚洲最清洁的城市，他们的一个重要做法，就是使用重典，严管重罚，对涉及环境卫生的行政处罚数额高、力度大、威慑力强，竭力形成一种“绝不容忍”的文化氛围，谁触犯这方面的规章制度，不仅会遭到公众的谴责，而且有物质上的损失。所以我们在建立长效管理机制上，也要走严管重罚这条路，严管重罚的措施一定要尽快出台，尽快实行。我相信实行后，不高兴的只是少部分受罚者，大部分老百姓肯定是欢迎、支持和拥护的。

三、完善机制，在进一步强化落实上下功夫

创建国家卫生城市是一项复杂的社会系统工程，点多、线长、面广，必须不断完善机制，强化落实。

1、完善组织领导机制，发挥领导的带动力。当前，中心城区创卫是市委、市政府的一项重要中心工作。袁州区政府、中心城区管委会、各街道、各社区居委会、37个主要责任单位以及市创卫办的9个外设工作组都要切实加强领导，真正把创卫工作作为当前工作的重点，集中精力抓创卫，高标准严要求地履行好各自的职责，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工共同抓。特别是作为领导，眼睛要锐利一点，心思要细腻一点，手脚要硬朗一点。要对照创卫标准和目标任务，认真梳理、排查存在的问题，分级管理，责任到人，逐项逐条抓落实，一项一件抓到位。同时，各级、各部门要加强协调配合，根据各自职责，相互协作，通力合作，形成合力，保证人、财、物到位，实现市、区、街联动。这里要特别强调的是，袁州区政府和各责任部门作为创卫工作的主要力量，必须进一步树立主体意识，充分发挥主力作用，主动承担起创卫的重任。

2、健全督促检查机制，突出督查的促动力。要做到创卫工作不留死角，迎检准备万无一失，必须不断加大督查力度。在这方面创卫领导小组的总督查为我们作出了榜样，他们经常深入一线、深入社区，发现问题，解决问题，为创卫工作的推进做了大量工作。各级创卫办督查组也要经常深入街道、居委会，实行全天候、全方位的检查督导，不仅要查问题，还要查单位领导是否真正重视、工作人员是否完全到位、各项工作是否按时完成。同时，要尽快组建专业督查队伍，重点督查工作质量是否符合要求。对督查中发现的问题，要明确责任主体和责任人，限期予以解决。对履职不力、推诿扯皮、进展缓慢，甚至影响创卫工作大局的，要公开曝光、通报批评，并按规定严肃处理，绝不能只停留在口头上，停留在形式上，要真正做到“工作 不达标绝不放过，整改不到位绝不放过，责任不追究绝不放过”。我想，今后在创卫工作中，集中开会要少，现场办公要多，督促检查要深，要通过督查抓落实，通过督查出效果。

3、发挥市民自治作用，强化市民的推动力。广大人民群众是创卫的直接受益者，也是创卫工作的真正主体。充分发动群众、依靠群众，是抓好创卫工作的根本。要把调动群众的积极性作为一项基础性工作，从宣传教育入手，把广大市民群众的积极性真正发动起来，形成声势浩大的创卫局面。新闻媒体要密切配合创卫工作，充分发挥舆论的导向作用，切实加大创卫宣传力度，形成强大的舆论宣传氛围；社区要发挥自己的优势和作用，充分利用宣传窗、黑板报等各种宣传阵地，搞一些贴近群众、贴近生活、内容丰富、生动活泼的创卫宣传，进一步引导和发动群众积极投入创卫活动；各单位也要利用内部宣传栏，开展针对性的创卫宣传工作，不断提高群众参与创卫活动的积极性，进一步形成人人关心创卫、个个支持创卫、齐心合力创卫的良好局面。

同志们，今天的大会表彰，既是一种形式，更是一种动力，希望大家认真落实会议精神，全力以赴投入到新一阶段的创卫工作中去，力争以新的业绩迎接国家爱卫会检查组的到来，更以良好的结果向市委、市政府特别是向全市人民和__历史，交上一份合格的答卷！

市长在创卫表彰会发言2

同志们

一、充分肯定今年以来计划生育工作取得的成绩。进一步坚定做好此项工作的信心和决心

今年以来。按照省和市确定的目标责任书的要求，市的人口计生工作在省和市人口计生委的大力支持下。以开展“计划生育工作翻身年”活动为载体，全市上下统一思想，提高认识，扎实工作，尤其是采取全市副科以上干部层层包联和与计生对象结对等硬措施，使人口和计划生育工作取得了新的成效，今年春夏季“双服务”活动中，全市先后落实长效节育措施1591例，其中结扎432例，上环1159例，征收社会抚养费103万元，均超过了双服务”活动确定的目标要求。这些成绩的取得，省和市人口计生委大力支持、指导帮助的结果，全市各级干部齐心协力、团结战斗的结果，计生战线的广大干部职工和基层乡镇、街道、村居广大干部同志们加班加点、勤奋工作的结果。此，代表市委、市政府，向为全市人口计生工作付出辛勤劳动的计生战线上的全体干部职工和全市各部门各单位、各乡镇、街道、村居的干部同志们表示诚挚的谢意，同时也向今天受到表彰的乡镇、街道表示热烈的祝贺！借此机会，向省和市人口计生委一直以来对工作的支持帮助表示衷心的感谢！

存在一些比较突出的问题。首先从完成市目标责任书的主要指标情况看，截至目前，符合政策生育率89.99%,也必须清醒地看到市的计生工作仍然面临着严峻的形势。充分肯定成绩的同时。比责任书指标90%还低0.01个百分点，其中二孩符合政策生育率督调数为41.13%比责任书指标65%低23.87个百分点；双女户绝育率41.42%比责任书指标80%低38.58个百分点；当年社会抚养费征收兑现率53.96%比责任书指标70%低16.04个百分点；出生性别比110.13比责任书指标107高3.13个百分点；流入人口持证率57.46%比责任书指标80%低22.54个百分点。上述几个指标与市责任书要求相比还有很大差距，由此看出，要达到市的目标要求任务还相当艰巨。其次从市半年抽样督调排名情况看，4月份，市对十县市区进行了抽样督调，抽查了原相乡河口村和加乐泉乡加乐泉社区两个样本点，其中符合政策生育率抽查结果我排在市倒数第一，总体抽查结果我排在倒数第二（娄烦倒数第一）这一点也反映出我工作与其他县区相比还有较大差距。再次从目前存在一些具体问题看，一是由于乡镇、街道、单位和村居的领导重视程度不同，使全市计划生育工作发展不平衡，有些乡镇、街道和村居的工作进展顺利，效果明显；有些因为存在被动应付思想和厌战情绪，往往是推一推动一动，不推就不动；而有的根本就推也不动，甚至以其它借口百般阻扰工作开展，成为计划生育管理的死角（西曲街办西曲社区、加乐泉乡加乐泉社区、屯兰街办木瓜会社区）严重拉了全市的后腿。二是计划生育基层基础工作仍然薄弱，特别是一些乡镇、街道和村居由于计生工作人员责任心不强，以至于统计报表等基础工作不扎实，存在报表不实，表、簿、卡不一致和漏报误报现象。三是计划生育避孕节育、环情、孕情监测服务和征收社会抚养费等措施落实不到位、不及时、不彻底，加之执行计划生育政策存在失之于宽的现象，以至于计划生育长效措施落实率低，一定程度上成为新的历史欠账。四是宣传教育仍然不够深入，宣传方法单一落后，流于形式，尤其是乡村两级计生协会几乎形同虚设，没有发挥宣传计生政策和进行计生服务的功能，使得基层群众对计划生育政策理解不深，认识不够，无形中增加了执行计划生育政策的难度。六是流动人口计划生育管理还不到位，大多数乡镇、街道还没有对流动人口计划生育纳入长效管理轨道，而且人口计生领导组成员单位对计生工作的配合支持力度还不够，计划生育综合治理的机制尚未形成。

综合上述情况和存在问题。为此，可以看出我市的人口计生工作还面临许多困难。全市各级各部门一定要对此有一个清醒的认识，既要珍惜来之不易的良好局面，更要敢于正视工作中存在不足和问题，切实从落实科学发展观的高度，进一步增强责任感和使命感，坚定不移地把此项工作作为发展全局中的一项突出任务来抓，振奋精神，克难而进，全面推动我市人口计生工作再上新水平。

二、明确任务。全力推动以秋季“双服务”活动为重点的人口计生工作深入扎实开展

刚才。市计生局张效忠局长又宣读了关于在全市掀起秋季计划生育“双服务”活动的通知》这些都具体明确了开展秋季“双服务”活动的时间要求和工作任务。可以说，副市长已经对近期的计划生育工作作了详细的安排部署。时间紧、任务重，各部门各单位，各乡镇、街道、各村居一定要按照副市长的安排部署和《通知》要求不折不扣地抓好落实。这里，就扎实推进秋季“双服务”活动再强调几点：

一是要千方百计抓好全年任务指标的完成。从上面的分析可以看出。分析原因，离完成市目标责任书的要求还有很大差距。市人口计生部门要针对差距。积极采取措施，推动各项任务指标的完成。同时，各乡镇、街道要按照市政府年初与大家签订的人口计生工作责任书的要求，各单位、各村居也要按照所在乡镇、街道年初与大家签订的人口计生工作责任书的要求，特别是要针对各自存在差距，加紧完成下达的各项目标任务。

二是要狠抓长效措施的落实。长效措施的落实是计划生育工作的重点。采取各种办法促进长效措施的落实，也是难点。春夏季“双服务”活动中。取得了显著成效；但是由于历史欠账较多的原因，仍然有相当一部分已婚育龄妇女没有采取长效措施，特别是双女户”措施几乎没有什么进展。这次秋季计划生育“双服务”活动中，其中一项任务就是要查遗补漏，对近二年来没有采取长效措施的已婚育龄妇女全部落实长效措施，尤其是要推开“双女户”长效措施的落实。这是这次“双服务”活动的中心工作，也是重中之重。各乡镇、街道要严格按照分配的工作任务，继续发扬不辞辛苦、连续作战的精神，认真加以落实，确保秋季“双服务”活动的长效措施任务圆满完成。这里，顺便强调一下，为了全面推开“双女户”结扎手术，对“双女结扎户”实行奖励优惠政策，即市乡两级对每个“双女结扎户”奖励1万元，同时市政府再一次性出资1万元为“双女结扎户”缴纳养老保险金。

三是要扎实做好社会抚养费的征收工作。长期以来。加之出于农村经济状况的考虑，由于我为促进长效措施的落实。一定程度上让征收社会抚养费做出了牺牲，使得我市的社会抚养费征收兑现率一直处于较低水平。这次“双服务”活动中，要严格按照《山西省人口与计划生育条例》标准，对违反政策生育的夫妇依法征收社会抚养费；同时要禁止以扎代征，确保社会抚养费征收兑现率明显提升。

四是要认真做好已婚育龄妇女的普查工作。市人口计生部门和各乡镇、街道、各单位要积极组织好已婚育龄妇女的普查。市计生服务站和乡级计生服务所要积极做好普查的各项准备工作，确保所有普查对象都能得到全面普查。同时。确保能够满足已婚育龄妇女的普查需求。

五是要继续加强对流动人口的计划生育管理。近年来。使我市的流动人口计划生育管理工作初步走上了较为规范的轨道。但是就目前的工作情况来看，通过成立流动人口计划生育管理和服务领导组、建立流动人口计划生育工作登记制度等措施。工作还不是很到位，尤其是流动人口持证率、服务率和办证率还很低。为此，要进一步加强对流动人口的计划生育管理和服务，重点是继续对流动人口开展“三查两补一治疗”活动，同时实行“六个一”即送一份宣传品、发一份避孕药具、做一次免费孕情检查、帮办一次免费婚育和暂住证件、提供一次绿色通道服务、搞一次维权援助活动）上门服务，进一步规范流动人口计划生育管理工作。

三、加强领导。确保人口计生工作的各项目标任务落到实处

当前人口计生工作的任务非常艰巨。必须进一步加强领导，形势也非常严峻。明确责任，形成推进此项工作的强力态势。

一是要加强领导。各部门、各单位。亲自安排部署，各乡镇、街道主要领导要切实将此项工作亲自抓在手上。亲自督促检点，切实负起一把手的责任，采取强有力的措施推进此项工作。同时，要继续落实好副科以上干部包联责任制和与计生对象结对的办法，群策群力，密切协作，共同推动秋季“双服务”活动的开展。

二是要严格落实责任制。各乡镇、街道要严格按照《通知》要求。形成一级抓一级，把任务层层分解。层层抓落实的工作格局。要严格执行“一票否决”制和责任追究制，对措施力度不大、工作进展缓慢的责任单位和责任人要进行通报批评，对影响大、造成严重后果的责任单位和责任人要进行严肃处理。

三是要加大宣传和督查力度。人口计生部门要积极组织好以中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为核心的各项宣传工作。新闻单位要加大对开展秋季“双服务”活动的宣传力度，进一步营造计划生育工作的浓厚氛围。同时。全市形成浓厚的工作氛围。今天会议之后，计生领导组要邀请部分老领导组成督查组，深入到各乡镇、街道和村居进行督查，重点督查今年计生工作任务特别是今天会议安排的任务落实情况。计生部门要将各乡镇、街道的工作进度每周向全市通报一次，每日向市委、市政府主要领导和分管领导报告一次。

同志们人口和计划生育工作事关全局和长远。任务艰巨。全市各级各部门都要从全面落实科学发展观和人口安全观的高度，意义重大。进一步坚定信心，扎实工作，切实完成好人口计生工作的各项目标任务，推动我市人口和计划生育工作再上新台阶。