盐务局述职报告

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盐务局述职报告1

2009年盐务局述职报告

各位人大代表、政协委员、领导、同志们：

大家好!

根据市委的安排，我代表××盐业公司、盐务局领导班子，向大会作述职报告，请予审议。

食盐专营是关系到国计民生的大事，是关系到人民身体健康和民族素质的民生工程。2009年以来，我们在市委市政府和集团公司的正确领导下，树立科学发展的观念，按照“保民生、保增长、保稳定”的要求，以服务社会、服务××经济为已任，巩固和提高消除碘缺乏病成果，打击走私贩私行为，确保广大人民群众的身心健康，为××人民吃上合格碘盐而不懈努力。

2009年是××公司面临创新与挑战，机遇与发展的关键一年。我们紧紧围绕经济建设这个中心工作，以强化公司内部管理为入手，以全面提高员工队伍综合素质为依托，以促进销售任务完成为工作核心，以净化盐业市场为着力点，在加强公司管理上下功夫，带领全体员工，团结一致，发奋拼搏，开拓创新，克服重重困难，顶着私盐冲销严重、销售低迷的压力，采取净化市场，打击涉盐违法行为，促进销售的强有力措施，使辖区的食盐市场逐步净化，各项工作取得了显著进步，09年各项经济指标完成情况： 期8372吨相比增加2426吨，上升29。

3、期末库存1828吨，占年计划2200吨的83，其中：包装盐库存1086吨。

4、销售收入1753万元，与去年同期1487万元相比增

加266万元。

5、净资产效益率23.88。 7、流动资产周转次数3.7次，比计划3.48次多0.22

次。

8、营业收入增长率18.58。 09年一季度目标执行情况：购进2582吨，占年度计划9800吨的26，与去年同期2827吨,相比减少245吨下降9。 3月末库存1506吨，占年度计划2070吨的73，与去年同期2083吨，相比减少577吨下降28。 下面将这一年来的主要工作汇报如下：

一、加强政治思想建设，全面落实科学发展观。

思想建设是党的根本建设，理论素养是领导干部素质的核心。公司领导班子紧密结合工作实际，深入学习贯彻十七大精神和中国特色社会主义理论体系。去年以来，我们建立了中心组定期学习制度，制定了党组学习计划，明确了以党的十七大精神和科学发展观为学习重点。特别是在今年3月以来，作为第二批深入学习实践科学发展观活动的单位，领导班子通过认真学习中央和省市领导的讲话及三本教材，积极参加以科学发展为内容的中心组学习，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约企业科学发展的突出问题，深入思考盐业如何科学发展，怎么科学发展的问题。把思想统一到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进企业发展”的总体要求上来。班子成员按要求深入基层针对当前单位的突出问题和热点问题广泛调研，并认真撰写了调研报告。

二、加强班子建设，提升组织领导能力。，并形成书面报告，为企业发展献计献策。

三、转变工作作风，加强党风廉政建设。

加强作风建设，认真开展“机关效能年”活动，全面推进我局机关作风和干部作风的转变。我们认真开展党风廉政建设教育学习，通过核心价值理念讨论、算好廉政三笔账、观看教育宣传片、民主生活会等活动，确保廉政文化进机关、进头脑，进一步强化了班子成员立党为公、执政为民、廉洁从政、依法办事的公仆意识。切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，严格执行党风廉政建设责任制。班子成员率先做到讲党性、重品行，模范遵守党纪国法，弘扬新风正气，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，以优良的党风促作风带民风，使全局未发生一起违法违纪案件。

四、解放思想，创新工作方法，确保××人民吃上合格碘盐。

围绕销售这一中心工作，公司提出加快食盐现代化流通，完善盐业终端配送。结合第二轮三项制度改革，整合人力资源，制定了全年专营工作的具体要求，清理、核查销售网点，明析配送线路，健全客户资料，理顺客户网络关系。

1、全体动员,落实计划，把计划层层分解到各销区，全体员工绩效挂钩，真正做到千斤重担大家挑，人人肩上有指标,充分地调动了大家的积极主动性。

2、切实做好“两员并一员、两网并一网”工作。我们把食盐访销与配送、盐政执法与宣传、市场信息反馈、客户资料收集建档等融为一体。以销售任务为目标，以基层网点信息反馈为导向，以销助查，以查促销，业务、盐政两手抓。

3、丰富食盐品种,满足不同层次消费者需要。结合××销区实际情况，分别对农村，城镇，机关，学校，大型超市以及餐饮店投放不同盐种，既满足了不同层次消费需求又丰富了市场食盐品种，促进了多品种盐的销售。

4、加强内部销售管理为防止行业用盐冲销包装盐市场，我们加强了对食品加工用盐与小工业用盐客户的管理，采取抓住大户、管住小户、联系老户、培植新户的管理方法，密切供需关系，实行跟踪服务。对每一个行业用盐客户都进行登记归档，对发出的每一包盐产品都采取标号跟踪，同时建立行业用盐日报表制度，及时反馈客户信息。

5、进一步完善配送工作为进一步完善配送工作，积极推行客户经理制，制定定时、定量、定点、定线路、定客户经理的工作措施和配送管理人员工作职责，并要求各配送站及时登记销售台帐,根据销售台帐及时反馈市场情况,为盐政缉查工作提供线索。

五、深化盐政管理模式，提升执法的实效性，建立食盐专营的长效机制

1、抓基础，扎扎实实做好盐政各项基础工作

全面完善客户档案资料。掌握各县、乡(镇)的人口数量,月供应量以及详细的配送线路和里程数；以及盐的用途、供应盐种。

规范建立盐政执法档案。对本部的盐政执法文书、罚没收据、盐政执法所有档案资料等，按规定、按要求妥善保管。

搭建盐政举报网络平台。从工作实际出发，在各个销售网点，搭建盐政举报网络平台，增加盐政信息，达到齐抓共管的目的。

2、抓宣传，提高广大消费者食盐安全意识和抵制私盐的

防范能力

我们把群众最关心、最直接、最现实的食盐安全问题当作头等大事来抓。与卫生防疫、疾控中心、新闻媒体等单位取得联系，打破以往的宣传模式，使宣传活动走进社区，围绕主题开展形式多样的活动，同时，还利用万年“2.6”误食工业盐中毒事件和月湖区判处四名主要涉盐犯为契机、为载体，与市卫生局联合印刷《食盐安全同关注、和谐社会共创建》宣传单10万份，商请月湖区法院印刷张贴布告1000张，制作宣传大篷5个，无论是从资金投入还是宣传力度、宣传形式都创历年之最，宣传的效果也正在显现出来，广大消费者自我保护意识和抵制私盐的能力正在进一步增强。

3、抓市场，提高合格碘盐的市场占有率

抓市场管理，打击走私贩私是我们盐政执法人员的神圣使命和职责。针对上半年销售一度低迷的现象和部分乡镇私盐泛滥的严峻形式，领导班子一方面查找原因分析情况，另一方面深入乡村实地考察，召开市场分析会，2009年7月对贵溪、万年、余江，问题较多的乡镇食盐市场进行拉网式的集中整顿，有力地打击了私盐贩子的嚣张气焰，净化了食盐市场，小包装合格碘盐占有率与去年同期比较上升了21.1，取得了良好的效果。

4、抓要案，起到打击一个震慑一片的效果 5、抓协调，营造有利于盐政管理的外部环境

积极协调公、检、法三家的关系，为办理大案、要案提供法律支持。积极取得政府有关部门的支持，配合我们开展查稽市场、惩处违法行为、宣传盐业法规等各项活动。

6、抓队伍建设，提升盐业执法队伍形象和办案质量

为适应时展的需要，提升盐业执法队伍形象和办案质量，我们将年富力强的工作人员充实调到盐政队伍里来，注重盐政执法人员的法律法规学习，办班培训，提高素质。今年查获的涉盐案件中，无一起行政复议案件发生。

六、保持企业和谐稳定，积极参与新农村建设。

进一步抓好了综治安全、计划生育等工作，维护社会稳定。开展创建平安活动，通过普法教育、重点整治、巡逻防控等方法，狠抓安全防范措施的落实，做好安全事故的预防，有效地促进企业的和谐稳定。积极地参与联建共创工作和新农村建设，在新农村建设中，我们帮扶余江县画桥镇白子倪家村，按市里的安排，深入挂点的村，了解情况，解决问题，指导新农村建设，在人力财力上给予支持，为新农村建设做出了贡献。2009年是××盐业再次创业起步之年，也是企业长足进步的一年。一年来的工作证明，在挑战面前，我们把握了机遇，在压力面前，我们振奋了精神，在困难面前，我们坚定了信心，始终保持着抢前、争先、进位的精神状态。××公发展的趋势是明显的，发展的气势是强盛的，工作的基础也是扎实的。虽然我们工作取得了一些成绩，但我们深知××公司目前的发展仍然是低基数前提下的发展，与集团公司的要求和兄弟公司的差距还很大，面临的困难更多，一是小包装盐年人均销量未达到集团公司要求，碘盐的市场占有率与仍然不高；二是私盐在个别区域依旧猖獗，铁路员工利用工作便利夹带闽盐的问题未彻底解决；三是客户经理制度尚未完善；四是政治理论学习、职工教育、企业文化建设等方面急待加强；五是资产运作进度缓慢；六是非盐经济增长欠缺。

今后工作打算

我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，围绕主业谋发展，要争取各项经济指标再上一个新台阶。

一是着重抓好扩大小包装盐销售这一中心任务不动摇，积极开拓多品种盐市场，进一步推进和完善盐业物流配送现代化；

二是以盐政为重心，强力推进盐政管理。坚持依法治盐，宣传预防为主，打防并举，抓大案，密协调，建立长效机制，净化和规范盐业市场，履行好盐业职责；

三是着力推进资产运作，重点是龙虎山地段和公司大院土地有新的突破，同时解决余干公司办公和仓储设施问题；

四是着力推进管理创新，进行制度化、规范化、程序化管理，重点是加强财务、预算管理，加强制度管理，加强安全维稳工作，加强信息化建设；

五是继续加大企业改革力度，促进企业可持续发展，建立健全考核激励机制，尽可能让员工享受到企业改革与进步的成果，制定完善余干分公司企业内部三项制度改革方案，待条件成熟时推行；

六是大力推进党建工作，加强队伍建设，加强领导班子建设，加强效能监察，加强员工队伍建设；

七是合力推进企业文化建设，促进和谐发展，加强员工的培训，打造积极健康、昂扬向上精神，充分发挥党团组织的作用。为××人民吃上合格碘盐而努力，加大与地方政府的联系，服务于“四大一新”战略，为××加速崛起做出贡献。

上述报告如有不妥，请批评指正，谢谢大家！

盐务局述职报告2

年，我市盐业在市委、市政府及业务上级坚强领导下，认真贯彻执行党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》，按照“四五”规划、《市行政执法责任制实施办法》和《市行政执法责任制考核办法》的规定，推进全市盐业依法行政工作的开展，努力构建“平安盐业”、“和谐盐业”，实现盐业经济科学发展，又好又快发展。根据政办信函号文件要求，现就一年来依法行政工作情况报告如下：

一、提高认识、加强领导

局党委高度重视依法行政工作，将其纳入重要工作议事日程，成立了依法行政工作行政执法责任制领导小组，由局长任组长，分管盐政工作的副局长张俊刚同志任副组长，各科室主要负责人为成员，下设办公室，办公室设在局盐政综合科，由该科科长吴根本同志兼任办公室主任，负责依法行政工作的组织落实、协调、监督、检查和总结等日常工作。为落实行政执法责任制，我局依据行业垂直管理的特点，对各科室及各县局全面实行目标责任制管理，将行政执行责任纳入各科室、各县局经营管理目标责任书中，实行一级抓一级，层层抓落实，分解细化，责任到人，有力地增强了全行业依法行政工作的责任感。

二、完善措施，建设法制行业

一是建立健全科学民主决策，实行重要决策和重大事项报告制度。凡涉及到行业发展、重大项目、大额资金支出、人事变动等重大事项，都要经过领导班子集体讨论、研究决定，避免决策失误，并及时将决策情况报告上级主管部门及同级党委、政府，同时接受有关部门的监督。重大事项实施过程中，全面进行跟踪管理及情况反馈，确保健康运行。对于盐业违法案件的处理，我们建立了定期汇报制度，每季度向单位领导班子汇报一次行政执法工作情况，对重大问题、重大案件做到及时上报，并实行集体讨论、民主决策，保证案件处理的合法、公正。对各县区查处的重大盐业违法案件实行逐级上报和备案审查制度，需要上报的，应在查获当日上报市局，需要备案的，做出处罚决定七日内报市局审查，保证了案件的层层把关，提高了办案质量。

二是加强制度建设，规范盐政执法行为。为规范盐政执法行为，做到有法必依，执法必严，违法必究，我们相继制定印发了《市盐政管理制度（暂行）》、《市盐务局行政处罚自由裁量权细化标准》、《市盐务局盐政执法评议考核制度》、《市盐务局开展“行政执法相对人员监督评议行政执法人员”工作实施方案》、《市盐务局执法责任制实施意见》、《市盐务局盐政执法相关管理制度》，各项制度的出台实施，为我市加强和促进盐政管理工作规范化建设，为以依行政，依法治盐，为食盐专营工作的顺利进行，提供了重要保证。

三是加强政务公开，接受社会监督。盐业行业的行政管理、经济管理、法律标准、执法程序和执法结果，以及重大决策、决定、政策规定等事关行业及人民群众切身利益的事项及时公开，有的予以上墙。为加强执法监督和扩大案件线索来源，向社会公布盐业行政执法举报、投诉电话，对群众来信来访及时予以调查处理，并将处理结果予以反馈。

三、加大盐政执法力度，维护盐业市场秩序

常抓不懈，清理整顿盐业市场。按照日常检查与突击检查相结合、普遍检查与重点检查相结合、市场清理与巡查相结合，不断加大盐业市场清理整顿力度。按照市局的布署，每年的3—4月、9—10月春秋两季四个月的集中清理整顿，做到村村到、店店清、拉网式排查，重点是加强省际接壤地区、城乡结合部、少数民族集居区、农贸市场、食品加工业及酿造腌渍业的治理整顿。通过大规模的集中清理整顿，不仅挖掘搜集了许多有价值的涉盐违法线索，处理一批涉盐违法分子，并且有利地维护了良好的盐业市场秩序。

加强部门协作，联合执法。一方面，各级充分发挥110社会联动及联合执法办公室的作用，进一步完善联席会议及配套工作制度，强化联合机制建设，形成合力，重拳出击，始终对涉盐违法犯罪保持高压态势，侦破了一大批大案要案。每年度，市盐务局、市公安联合印发了《关于深入开展打击涉盐违法犯罪专项行动的实施方案》，并连续四年召开了全市盐政、公安联席会议暨打击涉盐违法犯罪专项行动动员大会。各县区按照市联合办公室的统一部署和会议要求，精心组织，周密安排，强化领导，开展了形式各异的整治盐业市场专项行动，收到了显著战果。另一方面，横向协作，区域打击防范。针对河北私盐冲击盐业市场严重的情况，连续两年，市局及时制定了《边界盐业市场及区域盐业市场整治行动实施方案》，由各县区抽调精干力量，组成市局盐政稽查支队直属队，进驻私盐重灾区严密布控，建立起了边界与区域盐业市场的长效整治机制。同时，为建立边界市场的协查机制，不断与周边县市区召开边界地区盐业市场座谈会，签订了边界市场治理协议书。年内组织召开了两次盐政管理工作座谈会，总结经验、摆查问题，安排部署整治工作重点及整治措施。同时，派员六批次参加了省局组织的堵源头行动，且由于我局工作出色，被评为全省打击涉盐违法犯罪工作先进单位，有两名同志被评为先进个人。通过盐政执法力度的不断加大，全市盐业市场秩序明显好转，食盐专营工作得到有力保障。

加强盐政执法队伍建设，不断提高以依行政水平。为建设一支政治素质高、思想过硬、作风顽强、能吃苦耐劳、敢打硬仗的盐政执法队伍，除在全行业开展政治理论学习和盐业政策法规的学习外，连续三年，举办了全市盐政执法培训班，全市141名盐政执法人员，其中的中队长以上干部及业务骨干每期70多名参加了培训，培训面达100%以上，每年度参加司法部门组织的法律知识测试，以及市法制办举办的全市规范性文件、行政执法听证、复议、应诉人员培训班，通过教育培训，极大地提高了盐政执法人员的法律水平、办案能力与拒腐防变的自觉性。同时加大执法投入，改善执法条件。全市各盐政执法机构普遍配备了110联动执法车辆及必要的通讯、摄影、照相等器材工具，执法装备、办案条件大幅度改观，确保了盐政稽查工作的顺利开展。

据统计，年，全市查处盐业违法案件527起，查没私盐128吨，罚款20.73万元,查获假包装袋206个，端掉制、售窝点15个，出动盐政执法人员17689人次，公安出警424人次，联合办案14起。#p#分页标题#e#

总之，一年来，我市盐业在依法行政，建设法制行业、法制机关工作中做出了一定成绩，但与市委、市政府及上级业务主管部门的要求还有一定差距，存在一定问题。譬如：盐业法规宣传不够深入；执法队伍的知识结构、办案水平参差不齐；边界地区及少数民族聚居区走私活动未能从根本上解决等问题。这些都需要在今后的工作中认真研究，并加以解决。