制度是通过规范体系表现出来的,必须借助于有力执行才能发挥出制度规范效能。今天小编为大家精心挑选了关于《纪念馆免费开放制度》相关资料，欢迎阅读！
纪念馆免费开放运行情况
2011年光山县文物旅游局纪念馆、博物馆
开展免费开放运行工作情况汇报
根据中宣部、财政部、文化部、国家文物局联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》(中宣发〔2008〕2号)，结合《河南省财政厅
河南省文物局厅关于开展博物馆、纪念馆免费开放运行情况调研的通知》文件精神，我局博物馆、纪念馆从2008年起向社会公众免费开放。到2012年已是免费开放的第4年，自开展免费开放工作以来，我局在县委、县政府、主管部门的领导下，在社会各界关心支持以及全体干部职工的共同努力下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展主线，贯彻落实科学发展观。凝聚部门合力，激发干部活力，认真学习党的“十七大”精神，践行十七届六中全会精神，深入开展“创先争优”活动，遵循“保护为主、抢救第
一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，围绕大局、服务观众，创新思路的总体要求和带队伍、明思路、抓重点、创精品的总体思路，不断务实科学发展的思想基础，精神动力，事业发展，抓好机遇、开拓创新，以建设创新型、研究型、经营型、和谐型的发展和管理理念，加强阵地建设，加大宣传拓展与推介，提高对外服务质量和水平，拓展爱国主义教育功能，充分发挥爱国主义教育示范基地、革命传统教育基地主阵地作用，在2012年里继续加大组织领导、服务质量、安全管理、组织实施等方面力度，切实解决好工作中遇到的各种难题，确保免费开放的有效运行，使参观博物馆、纪念馆成为广大群众的文化享受。圆满的完成了全年工作任务，取得良好的社会效益和经济效益。现将2011年免费开放工作有关情况汇报如下：
一、执行免费开放的基本情况
在上级主管部门和社会各界关心和支持以及全体干部职工的共同努力下，坚持以邓小平理论、“三个代表”思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真学习党的“十七大”精神，践行十七届六中全会精神，深入开展“创先争优”活动，开拓进取，大胆创新，加强阵地建设管理、宣传与推介，提高对外服务质量和水平，拓展爱国主义教育功能，充分发挥爱国主义教育、革命传统教育主阵地作用，使纪念馆爱国主义教育的受众人数有显著提高。
2011年我局博物馆、纪念馆共接待游客20万/人次，博物馆、纪念馆的安防、服务、组织领导工作经受了考验也得到了提升，充分发挥了“邓颖超祖居纪念馆”信阳市爱国教育基地和“王大湾会议会址纪念馆”全国青少年爱国主义教育基地的功能和作用，取得良好的社会效益和经济效益。
总之，免费开放其实是一种考试，既考验着我们公益事业心和服务意识，又考验着场馆管理水平和接待能力。随着新情况的不断出现，我馆立足长效管理，提出六条管理措施：一是合理调控参观人流;二是实行团体预约登记制度;三是个人参观者也可向馆方提前预约;四是进一步加强教育和管理的力度，营造良好的教育氛围;五是积极吸纳和招募专业人员参与场馆管理;六是不断完善基础设施，增设服务项目。努力把免费开放政策落到实处。
二、免费开放的做法
1、优化管理、提高服务意识和质量，实现服务职能和服务效果的结合。
面对免费开放后观众结构的多元化：一是本地观众增幅较大，本地观众年参观次数也有了大幅度提升;二是一些低收入的观众大量进入纪念馆，如农民工和老年人等;三是学生个人和团体参观人数也大幅增加;四是面临管理方式、多元化合作与和协共营、人员的配备、人才的培养、设施设备维护、展示文物保管、安全保卫等等一系列新问题。据统计：自开展免费开放工作以来旅游接待人次成逐年逐倍增加，这对我们的管理工作是一个新的考验和挑战。为确保免费开放的工作质量，我们高度重视，加强领导，组织全体干部职工学习有关文件精神，解放思想，转换观念，积极应对，确立新的工作思路和工作目标。强调各部门切实增强责任感和使命感，加强协调，不断提高免费开放工作质量。完善内部管理制度，定岗定责，建立问责制，把改进干部队伍工作作风和树立服务意识作为工作的首位，通过规范行为提高员工的素质文明，从注重服务职能向服务效果服务。
2、加大投资，完善基础设施建设。
我局先后投入六十多万元，对所辖重要文物景点、文物库房和办公区、生活区重点安装、完善了视频监控设施，同时全面配备消防安全设备，技防设施安装覆盖率达到100%。
3、丰富陈展内容，提升观众视野。
免费开放后，观众对文化产品的要求更高，展览质量的重要性更加突显，这种压力促使我们努力打造更多的精品展示，提供更加优质的文化产品，以满足观众不断提高的精神文化需求，更好的发挥爱国主义主阵地教育作用。
4、扩大对外宣传工作，拓展教育基地阵地功能，谋求发展。 为了进一步加强爱国主义教育，拓展教育基地的功能和作用，我局通过开展丰富多彩的共建活动，不断深化和创新教育的模式和影响力，营造吸引爱国主义教育的氛围。 (1) 加强宣传提升工作。
一是继续加强提升我局信息中心、网站建设管理，在做好网站维护管理、信息传送的同时，通过政府信息平台和光山县文物旅游局网站共上传新闻稿近二百篇，上传照片100多张。扩大了我局博物馆、纪念馆知名影响力。二是利用“5·18国际博物馆日”、“5·19中国旅游日”、“611中国文化遗产日”、“7·1建党节”等特别节日做好宣传活动(制作宣传横幅、板报，利用网站或报纸进行宣传等)。三是编辑印制《邓颖超祖居纪念馆简介》、《王大湾会议会址纪念馆简介》供游客免费阅取。
三、免费开放补助经费使用情况 1.资金的管理和使用 在资金的管理和使用上，我们严格按照财务管理制度要求，做到专款专用，并做好资金的使用计划。
2.资金的使用情况
免费开放后，社会效益十分明显，我局博物馆、纪念馆的公共价值得到了最大化。在免费开放补助经费按时下拨后，主要用于正常的博物馆、纪念馆开馆运转经费、陈展提升、设备维护、办公、培训、对外宣传及其他费用等方面经费开支，使博物馆、纪念馆基础设施、安全卫生、旅游环境等得到极大改观，陈列展览与服务质量有新的提高，文明水准有新的提升，窗口形象有新的展示，创造了更加安全、有序、整洁、优美，文化内涵丰富的公共环境。
四、观众满意度调查情况
免费开放后，为了更好地了解观众需求，改善服务品质，提高服务水平，我局博物馆、纪念馆采用多种方法收集观众的反馈意见。除了工作人员定时巡视展厅与观众进行面对面的交流以外，还在展厅内设定了观众意见薄，方便观众将参观过程中的感受、意见和建议记录下来。绝大多数观众对我局博物馆、纪念馆的讲解及安保工作表示满意，满意率达到98%，免费开放工作进一步密切和加强了我局与社会的联系，体现了我局的公益性质的宗旨和方向。不少观众在意见簿上留言：“这个馆不错，很有档次，管理很好，是很好地接受教育的地方，讲解很好，简明扼要，总结得好，很受教育”。这是对我们工作人员辛勤工作的肯定，也是对我们工作的极大的激励与动力。
五、存在问题
免费开放这一利国利民的举措，对于满足人民群众日益增长的精神文化需要，具有十分重要的意义。免费开放后，观众聚增，人气旺盛，我局博物馆和纪念馆成了接受教育、居家旅游、娱乐会友、休闲养身、摄影拍景等活动佳地。但是，从目前的情况看，也出现了不少问题。
1、经费问题。
我局博物馆、纪念馆现下达的补贴数额少于实际需求额，免费开放后又增加许多开支，一段时间后将会捉襟见肘，运转比较困难。
2、人才队伍建设问题。
由于经费问题制约，场馆建设难以为继，长期存在的编制偏少问题将越来越明显，人才引进受阻乃至人才流失，加上要花较多精力应对各项管理工作，服务与管理成本越来越大，风险与危机越来越多，但可支配经费和职工福利却越来越少，直接影响了工作人员的积极性。
3、安全问题。
免费开放后，观众量、车辆大增，人员混杂，矛盾集中，参观者文明素质参差不齐，一些人素质较低，不能够自觉爱惜展品和公共设施，不能够自觉遵守参观纪律和公共秩序，缺乏良好公共卫生习惯和文明修养，特别是一些未成年人自我保护意识不强，在馆内玩耍、嬉戏，参观行为缺乏严肃性，存在发生意外的可能;还有很多游客参观后留恋忘返，甚至在景区就地休息，滞留时间延长，秩序维护工作压力很大;长期如此会导致文物受损、环境受损、氛围受损，给我们的管理和服务带来巨大的压力。
4、管理工作有待加强。
一是管理人员缺乏，管理水平还有待提高;二是还需进一步加强管理和业务知识认识，更新观念与理念，提高服务意识;三是创意产业经营工作、基本建设等配套设施还有待进一步完善;四是宣传拓展、延伸、推介、研究工作有待加大。
六、免费开放工作的意见和建议
1、邓颖超祖居纪念馆作为河南省廉政建设教育基地、信阳市爱国主义教育基地、AAA级景区、国保级文物保护单位;王大湾会议会址纪念馆是全国青少年教育基地、河南省爱国主义教育示范基地、信阳市爱国主义教育示范基地、AAA级景区在承担宣传文化，传播文明，发挥爱国主义教育职能和作用方面有着及其重要的意义。现有的经费无法满足正常运转，请求上级增加投入补助经费，切实做好免费开放工作。
2、目前现有人员业务知识和管理水平达不到现代博物馆、纪念馆发展的需求，建议多举办业务知识和管理方面的培训班，提高博物馆、纪念馆人员的业务技能。
光山县文物旅游局
2012年4月13日
发布时间:2008-09-24作者:文史办
今年元月23日，中宣部、财政部、文化部、国家文物局联合下达了《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》(以下简称《通知》)。这是一项深入贯彻落实中共十七大精神、落实科学发展观、以人为本、符合社会发展趋势的工作方针;是提高公共文化服务水平，发挥公益性文化资源辐射功能，满足人民群众日益增长的精神文化需求，得到社会热烈欢迎的务实举措;也是博物馆、纪念馆更加融入社会，更加贴近群众、贴近生活、贴近实际，提高服务社会的能力，积极推进自身改革的良好契机。
南京市各有关单位积极做好免费开放的各项准备，至4月4日，先后有雨花台烈士陵园、南京市城市建设展览馆、静海寺纪念馆、梅园新村纪念馆，连同此前已经实行免费开放的侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆，加上全市其他免费开放的馆(院、园)，共有15家单位实行了免费开放。
5 个多月的免费开放实况如何，下一步工作如何推进?南京市政协文史(学习)委员会组织委员和有关民主党派成员，在市政协副主席俞明带领下，8月27日对全市免费开放工作进行了调研视察，听取了文化文物部门介绍情况和部分博物馆、纪念馆负责人的座谈发言，参加视察的委员也提出了一些意见建议。现将相关情况报告如下：
一、免费开放取得成功，积累许多有益经验，初步奠定下步工作基础
《通知》下发后，市委宣传部召集有关部门研究落实。各相关单位制定了具体实施办法。数月来，这项惠民文化工程受到市民的欢迎。从接待参观人数看，雨花台烈士陵园接待量为160多万人次，最高日接待量为18万人;侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆今年已接待了340万人次，连同前几年共免费接待了808万人次，其中青少年为120多万人次;梅园新村纪念馆接待了25万人次，是去年同期人数的3倍。该馆不得不限制了接待量，否则人数将更多。不少博物馆过去门可罗雀，现在门庭若市。目前，接待量由初期的爆满进入了相对稳定的阶段，但多数场馆依然是游人如织。
免费开放后，社会效益十分明显，场馆的公共价值得到了最大化。雨花台烈士陵园的旅游环境有新的改观，服务质量有新的提高，文明水准有新的提升，窗口形象有新的展示，创造了更加安全、有序、整洁、优美，文化内涵丰富的公共环境。侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆免费开放工作入选“南京市精神文明建设十件大事”，在首届“南京市未成年人思想道德建设创新奖”评选中获奖，最近又因免费开放工作加分，被评为全国首批“国家一级博物馆”。
在具体实施中，各家单位倾注了全力。一是领导重视，解放思想，转换观念，积极应对。雨花台烈士陵园管理局首先在领导班子内统一认识，认真开好各个层面的工作会议，结合新一轮思想解放的要求，确立新的工作思路和工作目标，并达成了上下一致的共识：一定要把免费开放这件好事办好，既要充分尊重人民的公共文化权益，让雨花台红色文化和绿色资源感染、启迪、浸润更多的人，更要着眼于永续利用，将这些珍贵稀有资源维护好、管理好、保护好。正是基于这样的认识，雨花台烈士陵园在免费开放后，做到管理维护水平、服务质量和生态环境标准“三个不降低”。侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆将免费开放工作作为一种新形势下的“考试”，考验思想认识水平，考验公益事业心和服务意识，考验管理水平和接待能力，以此推动场馆工作迈上新台阶。二是认真调研，切合实际，分析排队，制定方案。梅园新村纪念馆积极依托主管部门，认真开展调研分析，针对场馆状况和客源情况编制实施方案。雨花台烈士陵园管理局借鉴有
关场馆工作经验，制定出实施方案，就免费开放后园内安全保障、防火、园林养护事宜作了妥善布置和安排，新组建了护林防火大队，增加了园林绿化、环卫保洁部门的力量，还成立了应急预案编写小组，编写了应急体系预案，共包括13个分支预案。三是坚持制度，加强管理，以人为本，规范服务。雨花台烈士陵园管理局反复强调管理出效益，从规章制度入手，努力实现精细化管理。同时加强内部考核，积极调动全体员工的积极性和创造性，通过机制创新、手段创新和形式创新，着力提升管理水平和服务质量。在今年清明、“五一”两节的接待服务过程中，认真贯彻落实省市领导“精心组织，周密安排，确保安全有序”的指示，虽然涌入景区的游客有53万人，但秩序井井有条，没有发生公共突发事件、交通车辆事故和游客投诉，没有任何新闻负面曝光。侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆还切实发挥好千余名志愿者的作用，既协助推动了管理工作开展，亦产生了积极的社会反响。
5个多月的工作实践，各家单位都有共同体会：经费保障是前提，领导重视是关键，制度建设是基础，严格管理是保障。
二、存在问题相对严峻，后顾之忧亟待解决，盼望各方积极支持
座谈发言中，博物馆、纪念馆馆长们反映，免费开放后责任和压力加大，但几个关键问题让他们无可奈何，束缚了手脚，以致对今后工作如何开展心中无底。视察中，政协委员感到各级领导和有关部门应该积极关注，切实有效地帮助解决问题，化解后顾之忧。
一是经费支撑得不到保证。当初在研究免费开放工作时，各家单位都曾得到经费保证的承诺，时至今日，情况不尽如人意。侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆的经费，原本确定的中央补贴现未兑现，即使有补贴其数额亦少于实际需求额，问题推到市里解决也没答复，目前状况是下半年的经费还没着落。梅园新村纪念馆不仅中央财政的补偿没有到帐，市财政的补偿也没有明确下落，上半年的开支还是由主管局借垫了才勉强得以维持运行。雨花台烈士陵园管理局虽然拨款2000万元补贴，但免费开放后相应增加许多开支，一段时间后将会捉襟见肘。由于经费得不到保证，引出一系列多米诺骨牌效应，让馆长们疲于应付。
二是展览质量得不到保证。由于经费问题制约，场馆建设难以为继，人才引进受阻乃至人才流失，加上要花较多精力应对较大流量的游客，提高展览质量的发展动力机制可能会失去，这是博物馆、纪念馆的根本问题。大家担心，不要看现在场馆人潮涌动，但展览长期老版本、老一套，长此以往，说不定哪一天请人来参观都难。
三是场馆安全得不到保证。参观者文明素质参差不齐，一些人素质较低，不能够自觉爱惜展品和公共设施，不能够自觉遵守参观纪律和公共秩序，缺乏良好公共卫生习惯和文明修养，还有人凑热闹或者乘凉(取暖)休息的，长期如此会导致文物受损、环境受损、氛围受损。
四是博物馆、纪念馆自身建设得不到保证。长期存在的编制偏少问题将越来越明显，服务与管理成本越来越大，风险与危机越来越多，但可支配经费和职工福利却越来越少，直接影响了工作人员的积极性。
这些问题中最主要的问题是经费不到位，原本以为无后顾之忧、不成问题的问题却成了当前最头痛的事。一些政协委员认为，免费开放这样重大的工作，一定要科学全面地分析、周密细致地安排，既要解放思想，也要实事求是，不能一哄而上和仓促行事。应当根据国情、市情和民情，有计划地分类实施，才能真正将好事办好。同时要协调好体制上的关系，真正落实各有关部门的责任。经费不到位的现象，就与宣传部门、文化文物部门和财政部门之间缺乏有效协调有直接关系，有热情的无责任，有责任的无能力，有能力的无行动，矛盾、压力都集中到了免费开放的单位身上。
三、几项建议
鉴于目前全市取得的成绩、存在的问题和发展方向，我们建议：
一、各级领导应将免费开放工作放在重要的议事日程上，予以更多的关注，将这项惠民工程真正办好。应保证中央、省、市财政资金落实到位，并要随着社会发展、物价变化、成本上升、展览更新逐年有所增加，推进场馆的硬件软件建设不断发展。
二、已经免费开放的博物馆、纪念馆应当进一步解放思想，以积极的心态应对现实，加强管理，建章立制，形成规范，提升服务与管理水平，保持和增强博物馆、纪念馆的活力与吸引力。同时积极探索二次创业途径，注重市场，开展营销，适当创收，使工作步入良性循环的格局。
三、宣传教育部门和新闻媒体应当进一步关注观众文明素质问题，在鼓励公众积极参观博物馆、纪念馆的同时，倡导公众增强文明素质，并将这一工作纳入创建文明城市的范围加以推进。
四、对于纳入第二批免费开放的场馆，建议适当调整工作步伐，不要匆忙行事。可考虑采取分步走办法，先实行“有门槛、低门槛”的办法，把票价降低到最低水平，待条件相应成熟后再完全免费开放。
五、对遗址类、古建筑类的场馆，应执行中央文件精神，继续执行适当收费的政策。适时控制和降低票价以满足市民参观的要求。
第一章 总则
第一条 根据《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》(中宣发〔2008〕2号)和《关于贯彻落实中宣部等四部局〈关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知〉的通知》(闽委宣联〔2008〕7号)，为加强博物馆纪念馆免费开放专项经费(以下简称免费开放专项经费)的使用管理，提高资金使用效益，进一步规范免费开放专项资金开支的范围，明确经费支出渠道，确保博物馆纪念馆免费开放工作的顺利进行，特制定本办法。
第二条 免费开放专项经费是为保障我省博物馆、纪念馆免费开放工作的有序开展而特别设立的专项补助经费。
第三条 专项经费来源：
(一)中央财政补助我省的博物馆纪念馆免费开放工作经费;
(二)省财政预算安排;
(三)市、县、区级财政预算安排的经费。
第四条 专项经费管理和使用原则：
(一)统筹规划、分级管理。免费开放专项经费由中央、省、县(市、区)三级财政予以保障;各级财政和文化部门需根据博物馆纪念馆免费开放分级负责的原则，统筹使用好中央和省级财政资金，并落实好配套经费。
(二)区别对待。按照各县(市、区)不同经济状况和不同的分担比例，确定补助标准。对经济困难县市和免费开放工作突出的博物馆、纪念馆在经费安排上给予适当倾斜。
(三)突出重点。中央财政安排的经费按财政部规定执行;省级财政安排的经费重点补助免费开放的博物馆、纪念馆所需部分运转资金，鼓励改善陈列布展、举办临时展览、补助场馆设备修缮、提升;市县财政重点补助陈列布展及修缮费，落实好配套运转经费。
第二章 经费支出范围
第五条 博物馆纪念馆免费开放专项经费主要用于以下支出：
(一)县级以上(含县级)免费开放的公共博物馆、纪念馆门票收入减少的补助;
(二)县级以上(含县级)免费开放的公共博物馆、纪念馆新增运行经费补助;
(三)免费开放的公共博物馆、纪念馆基本陈列布展、举办临时展览补助和场馆设备修缮、提升;
(四)免费开放工作奖励经费。
第六条 门票收入减少补助规定：
(一)免费开放的博物馆、纪念馆门票收入减少部分由省级(包括中央)财政补助;
(二)门票收入减少补助额，以2006年和2007年门票收入较高者测算;刚建成开放的新馆，参照同类同级博物馆、纪念馆测算。
第七条 新增运行经费补助规定：
(一)因免费开放而新增的运行经费，由省(包括中央)和市县财政共同分担，具体负担比例如下：
地区分类 省(包括中央)财政 市县财政
一类地区 80% 20% 二类地区 60% 40% 三类地区 40% 60%
(二)因免费开放而新增的运行经费固定按照各博物馆、纪念馆2006事业支出数的25%计算;
(三)新建博物馆的新增运行经费参照同类博物馆核定。
第八条 基本陈列布展、临时展览补助和场馆设备修缮费补助规定：
(一)基本陈列布展和临时陈列展览
基本陈列布展要能反映当地历史，展览内容丰富、健康。临时陈列展览要求内容丰富、健康，预期社会效益良好，并实行免费开放，展出时间不少于一个月，且馆内必须有基本陈列的展示内容。
基本陈列布展和临时展览补助项目按照社会效益优先的原则选择，前一被评为陈列展览精品项目的单位，安排专项资金时给予适当倾斜;市县级馆陈列展览经费以市、县(市、区)财政安排为主，省级财政给予适当补助;鼓励省内博物馆之间举办临时交流展览。
(二)场馆设备修缮。
省级博物馆的修缮费由省财政安排，包括场馆维修、水电维护、设施维保(如安防、消防系统等等维修)、提升;市县级场馆修缮经费以市、县(市、区)财政安排为主，省级财政给予适当补助。
第九条 免费开放工作奖励经费
(一)对免费开放工作做的早的进行奖励补助。对于2006年以前已实行免费开放的博物馆、纪念馆的门票收入减少补助额，参照我省同类地区同等规模博物馆、纪念馆的平均水平核定进行补助。
(二)对免费开放工作做的好的单位实行奖励补助。对实行免费开放或具备条件主动免费开放的博物馆、纪念馆取得良好效果的，给予奖励。
第三章 省级资金的申报和核批
第十条 博物馆纪念馆免费开放专项经费采用事前申报制度，具体要求如下：
(一)专项经费申报程序和时间。
省级博物馆、纪念馆报主管厅局审核汇总后直接向省财政厅申报;市、县(市)财政局为专项资金申报单位，于每年12月底前，经征求同级文化文物主管部门意见后，向省财政厅申报下一项目经费(其中2008补助经费申报截止时间为8月20日);区级博物馆、纪念馆项目由区财政局向市级申请，由市级财政局汇总后，统一向省财政厅申报。
(二)专项资金申报资料： 1.申报专项资金的正式文件;
2.申请补助博物馆、纪念馆的基本情况和其主管部门的审核意见;
(三)基本陈列布展和临时展览补助项目可行性报告和经费预算。
(四)场馆设备修缮经费预算。
第十一条 专项资金核批程序：
(一)门票收入减少补助和新增运行经费补助，由省财政厅根据各地上报情况，经征求同级文化文物主管部门意见后制定资金分配方案并及时下达补助资金文件。
(二)基本陈列布展和临时展览、场馆修缮补助经费，由省财政厅经征求同级文化文物主管部门意见后于每年7月底前下达。
(三)免费开放工作奖励经费，由省财政厅根据各地工作开展情况，经征求同级文化文物主管部门意见后于每年10月底前下达。
(四)各级财政部门在收到补助资金后，应及时下达到各相关单位。区属单位由市财政局下拨到区财政局，再由区财政局拨付到相关单位。
第四章 经费监督和管理
第十二条 专项经费使用监管：
(一)门票收入减少补助和新增运行经费补助纳入单位预算管理，陈列布展和临时展览、场馆修缮补助按照项目经费要求管理使用。
(二)省级(含中央)财政核拨的门票收入减少补助，各单位应按照国家确定免费开放前门票收入的使用范围安排支出。
(三)各级财政部门应将博物馆、纪念馆免费开放所需经费纳入预算予以保障。中央和省财政专项资金补助后，不得降低同级财政用于博物馆、纪念馆的正常经费供给水平。
(四)各级财政、文化文物主管部门履行对专项资金使用和项目工程的监督管理。省财政厅会同省文化文物主管部门对免费开放专项资金使用情况进行不定期监督检查。
第十三条 有下列情况之一的，视情节轻重，将取消今后两年内享受财政专项资金补助的资格，并按有关法律法规进行查处。
(一)提供虚假情况骗取专项资金的;
(二)擅自变更补助项目内容的;
(三)截留、挪用、挤占专项资金的;
(四)违反规定向观众出售门票的;
(五)因管理不善，造成专项资金流失、浪费的。
第五章 附则
第十四条 本规定适用于所有纳入免费开放范围的公共博物馆、纪念馆。
第十五条 本规定由省财政厅负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起施行。
XXX免费开放公共文化设施
管 理 制 度
第一章 免费开放总则
第一条 为加强XXX文化馆免费开放工作的建设和管理，促进群众文化事业的发展，保障公民基本文化权益，提高公民文化素质，根据《公共文化体育设施条例》、文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》及其他有关法律、法规规定，结合本区实际，制定本制度。
第二条 文化馆在免费开放工作中应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，促进先进文化发展，传播有益于经济发展和社会进步的科学文化知识，丰富公众的精神文化生活。
第三条 鼓励单位、个人向文化馆捐赠资金、设施、设备。 第二章 免费开放的职责与服务
第四条 文化馆应当公示其免费开放的服务项目，免费开放的空间设施名称及空间设施的平面示意图，为公众提供规范、良好的服务，开展多种形式、文明健康的公益性群众文化艺术活动。
第五条 公众在文化馆免费开放时间内，无需任何证件可以进入公示的免费开放空间，参与文化馆提供的基本公共文化服务项目。
第六条 文化馆提供的基本公共文化服务应该与本馆的性质和任务相适应，充分体现“三贴近”要求，突出本馆特色、区域特点和文化优势。
第七条 文化馆各展览厅应合理运用现代技术和艺术表现手法，使形式和内容和谐统一，达到科学性、艺术性、观赏性、互动性相结合，提高展览的吸引力。
第八条 文化馆多功能厅应针对各行业各层次开展文化知识讲座、学术报告以及小型文艺表演活动，围绕中心工作开展方针政策、法律法规、时事政治、健康与生活等方面的宣传教育，提升公民基本文化素养。
第九条 文化馆各室内培训教室应有计划的安排舞蹈、戏剧、曲艺等的基础教学，对戏剧、曲艺开展普及性赏析，进行舞蹈的基本功及技巧的训练。
第十条 文化馆应坚持常年对公众提供优质的各种文艺演出、戏剧、曲艺等。
第十一条 文化馆应充分利用本馆优势，开展“下基层”服务工程，每年不少于40次。
第十二条 文化馆应在适当位置设置意见征求台(箱)，及时了解人民群众需要怎样的基本公共文化服务，作为我馆在安排基本公共文化服务内容时的参考。
第十三条 文化馆应树立品牌意识，群众文化艺术节、校园文化艺术节、 广场舞蹈比赛、 外来务工人员才艺比赛等反应我县独特文化形象的群众文化品牌活动。
第十四条 按照文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》，文化馆向公众提供公示的免费开放项目。
第三章 机构人员
第十五条 文化馆应该根据事业发展需要，不断健全、完善相应的工作机构。
第十六条 文化馆应该设有培训辅导、艺术活动、创作调研、展示服务、宣传教育、安全保卫等机构。
第十七条 文化馆应该根据机构设置和人员编制数量，配备一定比例的专业技术人员。
第十八条 文化馆应该配备相对稳定的专业安保人员，安保人员应具备良好的职业道德素养和较丰富的保卫工作经验。
第十九条 文化馆应重视发展专业辅导培训教师队伍，不断提高基本公共文化服务水平，制定切实可行的培训计划，采取多种培训方式，对专业辅导培训教师进行业务技能培训。
第二十条 各专业辅导培训教师应具备一定的专业素养，热爱群众文化工作，服务群众热情，并能做到因人施教。
第二十一条 文化馆可根据本馆工作需要向社会招聘临时人员及辅导培训教师。招聘人员须经过严格审查，并签订相应的劳动合同。 第四章 制度建设
第二十二条 文化馆应加强制度建设，制定完善免费开放的各项规章制度，规范管理。
第二十三条 文化馆各项免费开放的规章制度应符合实际工作需要，内容科学、规范，具有针对性和可操作性。
第五章 安全保卫
第二十四条 文化馆应加强免费开放后安全工作的领导，并与上级主管部门保持密切的沟通和联系，共同做好安保工作。文化馆内部也要完善安全岗位责任制，把安全保卫工作纳入全馆重要议事日程，做到有计划、有检查、有总结。
第二十五条 文化馆做好每日开、闭馆检查和清馆净场工作，定期组织安全检查和不定期巡查，并有详细的安全日志和巡查记录。
第二十六条 文化馆应制定《安全应急预案》和《突发事件应急预案》，并协同公安、消防部门每年至少组织一次安全保卫和消防演练，提高处置突发事件的能力。
第二十七条 文化馆应加强对展厅、多功能厅、室内各培训教室、排练厅、电子阅览室等重点部门的安全保卫工作。
第二十八条 文化馆展厅、多功能厅、各专业排练厅室、电子阅览室等人员必须忠于职守，在免费开放期间不得擅离岗位。
第二十九条 文化馆应安装报警、视频监控等安防设备，加强对重点部位的全天候监控。
第三十条 文化馆应不断完善消防设施，配备干粉灭火器等人工灭火设备，并经常检查维护、定期更换。
第三十一条 文化馆工作人员应熟悉各种消防设施性能，并能熟练使用。
第六章 免费开放相关规则与制度
第三十二条 免费开放公众须知
1.爱护文化馆文化活动厅室内的设施设备，如有损坏照价赔偿。
2.遵守公共秩序，自觉维护清洁卫生，不随地吐痰、乱扔垃圾，注重文明礼貌，不追逐嬉戏，不打架斗殴。
3.室内文化活动场所禁止吸烟，不大声喧哗，不进食食物，禁止携带宠物进入。
4.保管好自身财物，避免丢失随身物品，不将易燃易爆物品及管制刀具等带入文化馆区域。
5.当免费开放文化活动场所满员时，公众应当服从工作人员的管理安排，依次按顺序进出。
6.社会单位、群众文艺团队若需使用文化活动场所，须提前填写《文化馆免费开放文化活动厅室预约使用申请表》，加盖公章后交咨询服务台，经审核通过后，统一进行安排。
第三十三条 培训讲座室免费开放须知
1.常年举办方针政策、时事政治、法律法规、健康生活为主要内容的讲座、报告会以及小型文艺表演活动，免费向公众开放。
2.讲述和演出过程中请勿大声喧哗，请将手机等通讯电子设备置于无声状态。
3.布置会场或舞美装台严禁在室内墙面使用双面胶和钉子。
4.室内严禁吸烟，严禁使用冷焰火。
5.严禁携带食品、易燃易爆危险物品和宠物入内。
第三十四条 一层展厅免费开放须知
1.免费开放时间：周一至周五上午9:30—11:30，下午1:30—4:30。
2.文明观展，不用手触摸各类展品。遇参观人流超过额定人数，应服从管理人员的指挥依次进出。
3.单位和个人举办展览须提前1个月申请预约，以便安排展出档期，保证展出时间的合理性、科学性、及时性。
4.服从本馆的统一安排，布展时严禁在展厅墙面及展板上使用双面胶和钉子。
5.展期结束后，请与文化馆管理人员联系做好展厅交接工作。
第三十五条 非物质文化遗产保护项目陈列室免费开放须知
1.免费开放时间：周一至周五上午9:30—11:00，下午1:30—4:30。
2.文明观展，不用手触摸和移动各类展品。
3.遇参观人流超过额定人数，应服从管理人员的指挥依次进出。
4.室内严禁吸烟，严禁使用明火。
5.如需基本讲解请与本馆展厅工作人员联系。
第三十六条 舞蹈室免费开放须知
1.免费开放时间：周一至周五上午9:30—11:30，下午1:30—4:30，国家法定节假日休息。
2.每周
三、五上午时段面向已预约申请的社会单位免费开放，其余时段作为老年大学等馆办文艺团队免费开展常规训练及培训教学。
3.本厅为标准装修室内培训场地，请穿专业舞蹈鞋或软底鞋入内，请勿穿高跟鞋及有钉掌的鞋。
4.服从辅导老师指挥，同时根据自身实际情况参加培训活动，避免运动性及肢体性损伤。
5.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施，不随意移动，若人为损坏照价赔偿。
6.保持室内整洁卫生，不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。
7.使用结束后，请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
第三十七条 排练厅免费开放须知
1.免费开放时间：周一至周五上午9:30—11:30，下午1:30—4:30，国家法定节假日休息。
2.每周
一、三上午时段面向已预约申请的社会单位免费开放，其余时段作为基层文化辅导员免费开展业务辅导和培训。
3.请穿专业舞蹈鞋或软底鞋入内，请勿穿高跟鞋及有钉掌的鞋。
4.服从辅导老师指挥，同时根据自身实际情况参加培训活动，避免运动性及肢体性损伤。
5.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施，不随意移动，若人为损坏照价赔偿。
6.保持室内整洁卫生，不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。
7.使用结束后，请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
第三十八条 少儿舞蹈室(1)免费开放须知
1.免费开放时间：周一至周五上午11:30—11:50，下午5:30—6:30，星期
六、日全天。国家法定节假日休息。
2.每周
二、四上午时段面向已预约申请的社会单位免费开放。
3.进入本厅请穿专业舞蹈鞋或软底鞋入内，请勿穿高跟鞋及有钉掌的鞋。
4.服从辅导老师的指挥，同时根据自身实际情况参加培训活动，避免运动性及肢体性损伤。
5.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施，不随意移动，若人为损坏照价赔偿。
6.保持室内整洁卫生，不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。
7.使用结束后，请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
第三十九条 少儿器乐室(2)免费开放须知
1.免费开放时间：周一至周五上午11:30—11:50，下午5:30—6:30，星期
六、日全天。国家法定节假日休息。
2.每周
一、周三下午时段面向已预约申请的社会单位免费开放，其余时段作为基层文化指导员免费开展业务辅导和培训。
3.本厅请穿专业舞蹈鞋或软底鞋入内，请勿穿高跟鞋及有钉掌的鞋。
4.服从辅导老师的指挥，同时根据自身实际情况参加培训活动，避免运动性及肢体性损伤。
5.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护视频音频设备及其他设施，不随意移动，若人为损坏照价赔偿。
6.保持室内整洁卫生，不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。
7.使用结束后，请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
第四十条 美术教室免费开放须知
1.免费开放时间：周一至周五上午9:30—11:30，下午2:30—5:30，国家法定节假日休息。
2.每周
二、四上午时段面向已预约申请的社会单位免费开放，其余时段作为免费开展业务辅导和培训。
3.本室按照标准场地装修，请穿鞋套入内。
4.服从辅导老师指挥，同时根据自身实际情况参加培训活动。
5.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。爱护设施，不随意移动，若人为损坏照价赔偿。
6.保持室内整洁卫生，不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。
7.使用结束后，请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。
第四十一条 公共休息厅免费开放须知
1.免费开放时间：周一至周五上午9:30—下午4:30，国家法定节假日休息。
2. 本厅只限来馆活动人员休息使用，不另做其他用途。
3.严禁追逐打闹，保持环境整洁，爱护清洁卫生，不随地吐痰和乱扔烟头和垃圾。
第四十二条《文化馆群众文化活动厅室预约登记管理制度》
因本馆场地设施资源有限，为保障公共文化资源得到合理、公平的分配和使用，同时确保文化馆基本工作职能的正常开展和实现，特制定如下规定。
1.各类排练厅、培训教室仅用于舞蹈、戏剧、曲艺等教学排练，不另作其他用途。
2.展厅专供公众参观美术、书法、摄影等方面的公益性展览，群众性的艺术作品展览，不另作其他用途。
3.办理预约登记时，请预约人提供有效身份证明、加盖有单位公章的《文化馆群众文化活动厅室免费使用申请表》。《申请表》请按照表格内容如实填写;《申请表》由我馆统一制定，在我馆门厅设立的咨询服务台领取。
4.在保证本馆举办的各项文化活动正常开展的前提下，预约使用免费开放的群众文化活动厅室，应按照预约登记时间先后顺序，经审核通过后，统一安排使用。
5.预约登记地点：文化馆一楼咨询台。
第四十三条 招募文化工作志愿者
一、根据免费开放工作的需要，不定期招募文化工作志愿者。
二、年龄18——60岁，性别不限，学历不限，身体健康。
三、热爱群众文化工作，热心服务广大人民群众，有一定文化素养和文艺基础。
第七章 经费管理
第四十四条 文化馆的免费开放经费应严格按照国家有关要求管理，做到专款专用。
第四十五条 文化馆免费开放财政补助经费可用于空间设施、设备更新维护，安保设施改善，聘用不在财政拨款范围内的服务人员、辅导教师、讲座宣讲人等方面。
XXX文化馆免费开放突发事件应急预案
按照文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》，重庆市文广局、市财政局关于印发《重庆市推进美术馆(画院)、公共图书馆、文化馆(群艺馆)、乡镇综合文化站、街道文化中心免费开放工作实施方案》的通知精神，渝中区文化馆将作为全市区级馆试点单位于4月先行启动免费开放工作。文化馆实行免费开放后，来馆人流量势必会大幅度提高，公共安全面临严峻挑战，文化馆作开放的公共场所，在国家公安机关、派出所的安全措施及保障下，结合实际情况，为保障人民群众生命财产安全，促进文化馆免费开放工作的顺利实施，特制定馆内的安全应急预案
一、应急预案适用范围。
突发事件是指在文化馆免费开放过程中因人为、自然因素等不可预料、突然发生的具有一定危害的事故。
(一)火灾;
(二)治安纠纷或暴力案件;
(三)免费开放文化活动厅室和群众文化展演活动超过额定人数发生的人员拥挤、踩踏伤亡事件;
(四)地质灾害：如山体滑坡、堡坎围墙垮蹋、地基蹋陷、屋顶墙体开裂、坡屋面盖瓦和墙面贴砖空鼓脱落等造成人员伤亡事件;
(五)雷击伤人。
二、组织机构及职责分工
为加强突发事件应急处理工作的组织领导，渝中区文化馆成立“渝中区文化馆免费开放突发事件应急处理工作领导小组”，主要负责与大正物管公司及时协调、联系，并在公安、派出所等部门协助下，做好免费开放过程中发生突发事件的指挥、处置、督办、检查工作。
组 长：XXX XXX文化馆馆长
副组长：XXX XXX文化馆党支部书记
XXX XXX文化馆副馆长
成 员：XXX XXX文化馆馆长助理、
XXX文化馆公共文化服务中心主任
XXX XXX文化馆办公室主任
XXX XXX文化馆办公室副主任
XX地区文化中心主任
XXX XXX文化馆行政后勤人员
领导小组下设办公室，办公室内设“突发事件应急通讯联络组”、“ 突发事件应急抢险救护组”、“突发事件应急技术处理组”、“突发事件应急善后处理组”4个小组。
(一)突发事件应急处理领导小组分工：
组长兼总指挥：汤亚玲
职责：对文化馆免费开放活动中突发事故的应急处理进行全面指挥。
副组长兼当值指挥：戴德鹏、胡俭
职责：协助组长对文化馆免费开放工作中突发事故的应急处理进行指挥。
(二)办公室职责：
协助领导小组组长处理各类安全生产事故，衔接与区、局相关职能部门的联系，协调领导小组与各小组的工作。
领导小组办公室接警电话：
(三)突发事件应急通讯联络组 组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX
职责：
1、熟悉和掌握文化馆突发事件应急处理工作各位指挥及各小组负责人的联系方式，熟悉和掌握本区、局其它相关的专业救援机构的联系方式。
2、遇突发事件，除第一时间向有关专业救援机构报警和向总指挥(或当值指挥)报告外，同时向突发事故涉及的范围发出警报信号。
3、及时、准确、全面地为总指挥(或当值指挥)提供有助于正确处理突发事件的信息。
4、负责协调应急处理各小组之间的联系，协助总指挥(或当值指挥)调派相关人员参与突发事件的处理。
5、联系电话：
(四)突发事件应急抢险救护组
组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX
职责：
1、熟悉和掌握免费开放文化活动厅室、文化活动设施的基本情况，熟悉和掌握基本救护知识，熟悉和掌握开放场所疏散通道以及救援器材、贵重设备的数量和摆放位置。
2、接到突发事故的警报信号或总指挥(当值指挥)的命令后，立即向通讯联络组落实突发事件地点、突发事件性质及被困人数及公、私贵重物品。
3、带领经训练合格的组员携带必要的工具，迅速赶赴突发事件发生现场，按预定方案和路径组织事故现场及周边人员疏散。配合专业救援机构对被困人员及公、私贵重物品进行抢救。
4、对事故现场的伤员按受伤程度选择现场救护或向专业机构求救。
5、及时向总指挥(当值指挥)反馈突发事件现场情况，以利总指挥(当值指挥)协调各小组参与抢救。
6、联系电话：
(五)突发事件技术处理组
组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX
职责：
1、负责采集突发事件现场的声像素材，为事件处置提供真实、完整的第一手资料。
2、协助突发事件发生所属的文化馆相关部门写出总结报告及整改措施。
3、联系电话：
(六)突发事件善后处理组
组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
职责：
1、协助总指挥(当值指挥)及各事故应急处理小组，调查分析突发事事件产生的原因、造成的影响和造成的直接、间接损失。
2、联系保险公司，落实公共场所人身意外伤害的理赔工作。
3、联系电话：
三、突发事件处置程序
(一)馆领导小组总指挥(或当值指挥)接到突发事件立即向两路口派出所、交巡警平台报警，并需应立即率领4个小组人员到达事故现场，指挥各组按预定职责有序地投入抢救工作，并同时向区、局有关部门汇报。
(二)指挥通讯联络组向有关专业救援机构报警请求增援，并派组员清除路障、设置安全警戒，引导救援车辆和人员，注意发现可疑人员，配合赶到现场的派出所民警维持事故现场秩序。
(三)指挥抢险救护组引导事故现场及无关人员从安全通道进行疏散，指挥事故发生部门切断事故发生地电源，避免人员再次伤亡。
(四)指挥抢险救护组利用熟悉的环境和设施，配合专业救援队伍对事故现场的人员及贵重物品进行抢救。
(五)指挥抢险救护组清点受灾场所人员和已疏散人员，向熟悉情况的人员了解事故现场是否仍有被困人员需要解救。
(六)指挥技术处理组配合专业救援机构保护事故现场，对事故现场进行资料收集、建立事故档案，督促事发部门写出整改措施，并交区、局有关部门存档备查。
(七)指挥善后处理组向事故知情人员调查事故起因，清理事故现场及周边环境，清点事故造成的损失，并联系保险公司理赔。 附相关紧急救援电话：
火警电话：119
报警电话：110
急救电话：120
两路口派出所：
派出所安全责任联系人XXX警官电话：
大厦物管：
安全负责人电话：XXX
消防应急演习预案
为贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，凡是消防
一、二级重点保护单位，必须每半年进行一次消防演习。营造浓厚的消防宣传氛围，特制定本方案。
一、应急预案演习目的
增强全体人员消防安全意识，熟悉灭火疏散应急流程，提高自防、自救、逃生疏散能力，检验《灭火疏散应急预案》的科学性、可行性及管理人员组织指挥能力，检测消防设施设备工作及保养状况。确实提高全体人员火灾应急处置能力，预防和减少火灾事故的发生。
二、组织指挥及编组
(一)总指挥：1人;副总指挥2人
职责：主要负责火灾报警后全面指挥工作。
(二)现场指挥：2人 指挥：XXX
职责：主要负责现场协调指挥工作
1、如有伤员通知监控室拨打119或120。
2、通知工程人员切断电源。
3、通知疏散组动员工作人员及读者疏散，不要乱跑，人员往安全出口疏散。
4、通知工程人员开启消防电梯。
5、通知疏散组开关好所有防火门。
6、通知机动组用沙袋堵住失火楼内的消防电梯口，以免进水。
(三)灭火组：7人
组长：XXX
组员：XXX、
职责：接到现场指挥的命令，全体人员迅速带上灭火器具(灭火器、消防斧、毛巾等)迅速赶到现场，接好消防水带，控制火势蔓延。现场负责人立即向有关负责人汇报是否请求救援。
(四)警戒组：
职责：负责在各出入口用隔离带进行警戒，无关人员严禁进入楼栋，安抚人员情绪。警戒组观察火势情况，迎接并配合消防部门勘察现场。
(五)疏散组：
职责：分布各楼层，通过消防通道疏散群众并撤离大楼，检查是否有遗漏人员，向职工宣传，稳定职工情绪。
(六)救护组：
职责：主要负责救护现场受伤人员，防止人员伤亡和物资损失。并根据情况随时与“120”保持联系。积极配合救护车和医护人员工作。
(七)设备组：
职责：主要负责应急照明、关闭客用电梯，启用消防电梯。
(八)通讯联络组：
职责：负责发布火灾信息，发放警报，保证现场指挥与各职能小组、指挥中心的通讯畅通。
(九)机动组
职责：负责搬运沙袋到现场对电梯进行封堵，清扫积水，带好清洁用具，做好善后工作。
五、演练内容及流程
(一)演练内容
内容一：核警、初期灭火、启动应急预案
内容二：启动设施设备，报火警
内容三：组织人员疏散、实施消防警戒
内容四：受伤人员救护
内容五：演练结束，小结讲评
(二)演练流程(文字流程见附件)
七、演练要求
1、演习组织单位要精心组织，周密安排，充分做好演习前检查和准备工作。
2、各参加演习人员必须提高认识，明确这次演习目的和意义。加强协调合作，一切行动听指挥。
3、各级组织人员要熟悉《灭火应急疏散预案》，明确自己的职责任务及演习流程，严禁在演习过程中嬉笑打闹，按照实战方式严密组织实施。
4、做好演习中的安全防范工作，杜绝安全事故的发生。
5、演习时各小组对讲机统一使用1频.。
八、器材准备 消防演练流程 消防演练流程
各组准备完毕向现场指挥报告，现场指挥经请示总指挥后，由总指挥于 时 分宣布演练开始。
内容一：核警、初期灭火、启动应急预案
1、中控系统报警。
(情况设置人员在四楼东侧按手动报警装置，模拟火警开始)
监控室值班人员：巡逻岗，巡逻岗，(收到)，四楼东侧报火警，请速去查明。(明白)
巡逻人员持核警灭火器通过消防楼梯前往四楼核实。报告：中控室，中控室，(收到)，四楼书库因电线短路，引起燃烧。我正在前期扑救，请求支援。(明白)
2、现场火灾初期扑救
监控室：xxx.xxx,四楼书库发生火险，火势较大，请求人员支援。
xxx：明白。各岗位注意，四楼书库内发生火险，义消队灭火组成员迅速带上消防应急器材，与我一道前往着火点支援灭火。(各岗位报明白，带器材前往灭火)
(1)、使用灭火器扑救;(2名队员使用灭火器对模拟着火点灭火)
(2)、火势较大，灭火器控制不住。关闭本楼层内电源，2名队员连接消防水带，使用消防水枪灭火。
3、启动火灾应急预案
xxx：值班经理，值班经理，四楼书库内发生火险，我已按火灾应急预案安排人员早期扑救。但火势较大，建议立即起动火灾应急预案。
值班经理：明白，你安排好现场的扑救，注意安全，我立即请示总指挥，启动火灾应急预案。
值班经理：总指挥.总指挥，四楼书库内发生火险，我已安排人员正在早期扑救。但火势较大，建议立即起动火灾应急预案，疏散楼内人员，拔打119请求支援。
总：立即启动火灾应急预案。按预案组织人员灭火、疏散。
值班经理：明白。各部门请注意、各部门请注意，四楼书库内发生火险，现启动火灾应急预案，请立即组织应急小组成员，各就各位，准备救援。”
警戒组：警戒组准备就绪
疏散组：疏散组准备就绪
救护组：救护组准备就绪
设备组：设备组准备就绪
联络组：联络组准备就绪
机动组：机动组准备就绪
内容二：启动设施设备，报火警
1、启动消防设施设备
灭火组：“现场指挥、现场指挥，目前火势较大，消防栓水压不足，请求启动消防水泵及相关消防设备。”
现场指挥：明白
现场指挥：“设备组、设备组，立即启动消防水泵并强迫电梯至一层，启动防排烟系统，排烟和送风。”
设备组：“设备组明白。” (按人员分工，电梯实际操作，其它模拟操作)
2、报警
现场指挥：联络组，联络组，立即拨打119报警，并开启消防广播，发放警报，
联络组：联络组明白。(拔打119电话)“你好!119吗?
发生火灾，火势正在蔓延，请求支援。火灾性质属A类固体物质火灾，报警人：***，电话;....... ”
内容三：组织人员疏散、实施消防警戒
1、启动消防广播，发放火警警报。(长鸣半分钟)
消防监控中心启动消防应急广播，同时关闭着火层通风空调系统及着火层非消防电源，同时作好相关记录及视频跟综监控。
循环广播： “全体人员请注意，由于四楼书库内发生火险，，目前正在扑救中，为了您的安全，请立即按疏散指示灯所指的方向就近往消防楼梯撤离，不要惊慌，切勿使用电梯!谢谢您的合作!”
2、组织人员疏散、警戒，采取防水浸措施
现场指挥：“疏散组、疏散组，立即疏散四楼及上、下层人员。”
疏散组：“疏散组明白。”(三.四.五.每层楼各二人，指导楼内职工及读者沿消防通道疏散。)
现场指挥：“警戒组、警戒组，立即对着火大楼周边实施警戒，并派人到路口接应消防车。”
警戒组：“警戒组明白。”(用警戒绳/带∕对周边路口实施封锁，禁止人员进楼)
现场指挥：“机动组、机动组，立即拿沙袋到四楼、三楼堵、排水，防止电梯井坑进水。”
机动组：“机动组明白。”(取沙袋，实际动作)
3、设备组、警戒组、机动组报告完成情况
设备组：“现场指挥、现场指挥，电梯已强迫至首层，排烟系统已启用。”
警戒组：“现场指挥、现场指挥，楼层及周边区域警戒完毕。”
机动组：“现场指挥、现场指挥，四.三.楼层电梯堵排水已完成。”
内容四：受伤人员救护
1、救助伤员撤离
疏散组：“现场指挥、现场指挥，五楼过道发现一名晕倒伤员，请求支援。”
现场指挥：“救护组、救护组， 五楼过道发现一名晕倒人员，请立即前往救助。”
救护组：“救护组明白。”(安排伤员1人，救护组四人用担架(或架扶)从消防通道到五楼将伤员救护至广场)
2、联系120急救
现场指挥：“联络组、联络组，现有一名晕倒伤员需救治，立即拨打120求救电话。”
联络组：“联络组明白。”
联络组：“你好!120吗?.............发生火灾，有人受伤晕倒，请求救护。报警人：***，电话：.........”
3、疏散组、救护组报告完成情况
疏散组：“现场指挥、现场指挥，人员疏散完毕。”
救护组：“现场指挥、现场指挥，伤员已转移到安全地点。”
内容五：演练结束，小结讲评
1、各组报告情况
灭火组：现场指挥，现场指挥，经奋力扑救，现场明火已被控制，我组正在清理过火现场。请指示。
现场指挥：请认真清理现场，整理器材。
现场指挥：“各组请注意、各组请注意，明火已经扑灭，请清理现场，汇报救援情况。”
灭火组报：“灭火组任务完成，无人员伤亡。”
警戒组报：“警戒组任务完成，无人员伤亡。”
联络组报：“联络组任务完成，无人员伤亡。”
疏散组报:“疏散组任务完成，无人员伤亡。”
救护组报：“救护组任务完成，无人员伤亡。”
设备组报：“设备组任务完成，无人员伤亡。”
机动组报：“机动组任务完成，无人员伤亡。”
现场指挥：“明白”“总指挥、总指挥，现场明火已经扑灭，各组正在清理现场，无人员伤亡，请指示。”
总指挥：“演习结束。”
现场指挥：“各组请注意、各组请注意，演习结束，恢复正常工作秩序，请所有人员到一楼集合。”
2、演练讲评
由现场指挥整队，向总指挥报告。总指挥小结讲评。
讲评完毕后，工作人员返回，物业员工负责整理物品。各种设备复位。
文化礼堂免费开放管理制度
村文化礼堂管理员岗位职责
1、负责文化礼堂的全面工作，在村支部、村委会的领导下，制定本村文化礼堂工作长期规划及计划，并负责落实和具体实施。
2、负责文化礼堂的日常性工作，认真完成上级下达的各项任务，积极开展自身业务活动，开展全村重大文化活动。
3、负责抓好全村的文化基础设施建设及文化队伍建设。
4、负责帮助指导、督促检查村文化礼堂开展各项文化活动。
5、负责文化礼堂的日常管理。
村文化礼堂农家书屋管理人员职责
1、树立“读者第一，服务至上”，全心全意为读者服务的思想。
2、负责图书的管理及装订修补等维护保养工作。
3、负责图书的检查维护工作，指导读者使用好图书
4、负责解答读者提出的咨询问题。
5、负责搞好图书、阅览室清洁卫生和安全保卫工作
6、室内藏书及各种物品每年定期清点一次。
文化礼堂农家书屋管理制度
1、讲究文明礼貌，爱护公共设施，保持农家书屋室内安静卫生，禁止大声喧哗、随地吐痰和乱扔杂物。
2、本农家书屋阅览室书刊每人每次限取一本，阅后请放回原处，不得擅自带出。
3、如需借出本室书刊，请与阅览室管理员办好借还登记手续。
4、读者要自觉爱护书刊资料，如发现撕、割、涂画或偷盗行为，将进行批评教育，情节严重者要进行经济赔偿。
文化礼堂卫生保洁制度
1、文化礼堂的卫生保洁要做到制度化、经常化，要定时清理，始终保持清洁状态。
2、管理人员上午要打扫室内外卫生，整理内务。节假日前要集中开展一次卫生突击活动。
3、文化礼堂墙壁上和室内通道不准随意乱贴乱挂。各功能活动室干净、明亮，无灰尘、无污渍，干净整洁，无杂物。
4、活动设备和器材、桌椅、文件柜等处无灰尘、无污渍，干净整洁。
文化礼堂服务承诺制度
1、保证文化礼堂正常开放运行，积极开展文化礼堂阵地活动，热情周到接待来访群众。
2、举办各类展览、讲座，普及科学文化知识，传递经济信息，为群众求知致富，促进当地经济建设服务。
3、根据当地群众的需求，组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文体活动;指导村级群众文化活动和农民自办文化组织建设，辅导和培训群众文艺骨干。
4、开展群众读书读报活动，为本村群众提供图书报刊借阅服务。
文化礼堂向群众开放服务制度
1、要结合自身功能特点和当地群众生产、生活、学习的规律和实际需要，保持经常性向群众开放，开放时间每周不少于40个小时，开放时间每天下午、晚上开放。
2、要在醒目位臵标明服务内容、开放时间、注意事项。
3、重大节庆或传统节日开展的文化活动，要提前做好宣传，便于群众参与。
4、搞好文化礼堂内设施保障，积极开展文明、健康的文化体育活动。
5、管理人员要恪守职责，热情接待，搞好服务。
永安镇综合文化站 免费开放通知
一、开放时间 周一至周五，上午9:00—11:30;周六至周日，上午10:00—下午4:00;赶集日，上午9:00—下午5:00。
二、开放内容：电子阅览室、图书阅览室、多功能活动室、棋牌娱乐室、卡拉ok室、书画活动室。
三、入内享受服务和开展活动需实名登记。请主动出示有效证件(身份证或借阅证等)，配合管理员的登记工作。
四、成人可凭个人有效身份证办理图书借阅证和上网卡。未成年人需凭监护人有效身份证办理图书借阅证和上网卡。
五、请读者自觉遵守各功能室使用管理相关规章制度，自觉维护室内的整洁和安静，勿乱扔垃圾果皮，勿高声喧哗追逐打闹;爱护公共设施及物品，若有损坏，按物品价值的2-5倍赔偿。
六、不得将易燃、易爆等危险品带入室内，室内禁止吸烟，如需吸烟，请到室外。
七、如发现安全隐患，及时与管理员取得联系，协助排除安全隐患;如发生紧急情况，要服从管理员指挥，有序快速撤离。
八、如发生违规违纪行为，请主动配合管理员工作;发现违规违纪行为，应立即向管理员报告。
永安镇综合文化站 2012年2月9日
永安镇综合文化站 电子阅览室使用管理制度
本室实行实名制管理，仅限用于向广大读者提供免费的信息浏览、资源查询、上网学习、计算机知识培训等服务。
一、开放时间
周一至周五;镇街赶集日;国家法定节假日按活动组织要求开放。
二、成年人需凭本人有效身份证，在管理人员处登记并承诺遵守本室各项管理规定后方可上机。
三、未成年人(十六周岁以下)须在监护人带领下凭监护人有效身份证件进入并陪同上机。在管理人员处登记并承诺遵守本室各项管理规定后方可上机;未成年人每天累计上机时间不得超过2小时，超过时间管理员有权强行终止上机。
四、读者须维护室内的整洁和安静。禁止大声喧哗、打架斗殴和室内吸烟。自觉保持室内的清洁卫生，不得将食物、口香糖、雨具、易燃易爆等物品带入室内，不得随地吐痰、乱扔废弃物和在室内吸烟。
五、读者自觉爱护室内设施设备，不得随意拆卸室内设施设备。如发现设备存在问题，应立即报告管理员，否则视为本人损坏，损坏、遗失设备，按设备价值的2-5倍赔偿。不得将本室的各种物品、设备、部件等携带出本室，一经发现，按偷盗移送公安机关处理。
六、未经允许，个人不得随便携带移动存储设备拷贝或拷入文件。需使用U盘下载学习资料的读者须向管理人员提出申请，经管理人员同意后方可进行。
七、读者如需在计算机上安装应用软件，须征得管理员同意，经批准后由管理员派专人进行安装。室内空调由管理员操控，读者不得擅自操作。
八、本室仅提供信息浏览、资源查询、上网学习、益智游戏等服务，严禁从事与学习无关的活动，违者先予以警告，情节严重者取消上机资格。
九、严禁登陆和浏览色情、暴力及有反政府倾向的网站;严禁发布危害国家安全和诽谤他人的信息，违者移送公安机关处理。
十、使用完毕，待管理员检查后方可离开。管理员须切断电源，整理内务，锁好门窗后方可离开。
十一、未尽事宜，由管理员酌情处理。
永安镇综合文化站 2012年2月9日
永安镇综合文化站 图书阅览室使用管理制度
本室仅限于向广大读者提供书报刊阅读和借阅服务。
一、开放时间
周一至周五;镇街赶集日;国家法定节假日按活动组织要求开放。
二、读者进入本室请主动存包，仅携带本人贵重物品和纸笔等物品入内。
三、请自觉保持阅览室的整洁和安静，入室时须将手机设置为静音状态，打接电话请到室外。不得在室内吃东西、乱丢纸屑、吸烟;不得大声喧哗，追逐打闹。
四、书报刊阅览后请自觉归架，外借图书须凭借阅证办理外借手续后方可借出。期刊架书籍只限于室内阅览，概不外借。
五、请自觉爱护阅览室内书刊及设施设备，读者可以携带笔和纸摘抄书刊内容，不得在阅览书刊时撕剪、勾画、圈点图书，违者将按书的价值处以2-5倍罚款。
六、严禁携带易燃、易爆物品进入本室，一经发现，当场没收，情节严重者移送公安机关处理。
七、有意藏匿书刊或未办理借阅手续擅自将书刊带出者，一经发现，按偷盗依法给予惩处。
八、室内空调的使用由管理人员操控，读者未经管理员允许，请勿擅自操控。读者借阅完毕，管理员须切断电源，收拾内务，锁好门窗。
九、以上未尽事宜，由管理员酌情处理。
永安镇综合文化站 2012年2月9日
永安镇综合文化站 图书借阅制度
一、免费办证
读者凭本人有效身份证件及近期一寸标准照片，到管理人员处领取，限人数100人;并缴纳保证金100元，免费办理图书借阅证(二次办证需缴纳成本费，每证5元，无需缴纳保证金)。
二、使用范围
图书借阅证仅限于图书外借，每次外借图书册数总价值不超过100元。
三、外借须知
1、借阅证仅限本人使用，每人一证，凭证借书。
2、期刊架书籍、报刊概不外借。
3、每次借期30天，可续借两次;逾期未归还者，需缴纳违约金，违约金为0.30元/天;超期180天未还书者，个人借阅证自动作废，保证金不予退还。
4、撕毁、污染、损坏、丢失图书，需按图书价值的2-5倍予以赔偿。
四、挂失和退证
借阅证不慎遗失，请到管理员处领取并补办;未成年人借阅证遗失者，应凭监护人的的有效身份证件进行补办;挂失补办工本费5元。如需退证，请持本人有效身份证到管理员处办理退证手续，同时足额退还保证金。
五、建立违规档案
对超期3次以上者，经过催促、警告且未在规定时间内归还者，吊销个人借阅证，半年内不得重新办证，二次办证需签订承诺书。对撕毁、污染、损坏、丢失书刊者，须按规赔偿并将其违规行为记录在册;违规3次以上者，借阅证将自动作废，一年内不得重新办证，且二次办证需签订承诺书。
永安镇综合文化站 2012年2月9日
永安镇综合文化站 多功能厅使用管理制度
本室仅限用于开展理论、普法和党员远程等教育活动，农科技术、群文业务培训，举办会议、讲座、报告会等活动。
一、开放时间
周一至周五;镇街赶集日;国家法定节假日按活动组织要求开放。
非本单位人员如需延长使用时间，须征得镇文化中心主要负责人同意，由文化服务中心安排专人负责相关事宜。
二、本室实行预约使用制。非本单位使用人员需提前2天向管理员提出申请，说明使用目的及用途，填写使用申请表，经批准后方可使用。
三、请自觉维护室内整洁，不得随地吐痰、乱扔废弃物、乱涂乱画和在室内吸烟;严禁将食物、尖锐利器、淋湿的雨具、易燃易爆等物品带入室内。
四、请自觉爱护室内设施设备，未经许可严禁擅自移动;损坏室内设备按设备价值的2-5倍赔偿。
五、凡使用本室的人员必须遵守以上规定，如有违反，管理人员有权取消其继续使用本室的资格。
六、建立违规档案，对不按照上述规定使用本室的人员，除按规定处理之外，二次使用时需签订承诺书;违规3次以上者，不得再次申请使用本室。
七、以上未尽事宜，由管理员酌情处理。
永安镇综合文化站 2012年2月9日
永安镇综合文化站文化书画活动室
使用管理制度
本室仅限用于群众休闲娱乐、组织开展文艺演出等活动。
一、开放时间
周一至周五;镇街赶集日;国家法定节假日按活动组织要求开放。
二、本室实行实名使用制。使用人员需填写使用登记表，标明活动项目。
三、请自觉维护室内整洁，不得随地吐痰、乱扔废弃物、在室内吸烟、乱涂乱画，不得将食物、尖锐利器、淋湿的雨具等物品带入本室。
四、请自觉爱护室内设施设备，未经许可严禁擅自移动任何物品;损坏设备按照设备价值的2-5倍赔偿。
五、使用完毕，使用人须待管理员检查完毕，准许离开后方可离开。管理员须切断电源，收拾内务，锁好门窗后方可离开。
六、凡使用本室的人员必须遵守上述相关规定，如有违反，管理员有权取消其继续使用本室的资格。
七、以上未尽事宜，由管理员酌情处理。
永安镇综合文化站 2012年2月9日
永安镇综合文化站 卡拉ok活动室使用管理制度
一、开放时间
周一至周五;镇街赶集日;国家法定节假日按活动组织要求开放。非本单位人员如需延长使用时间，须征得镇文化中心主要负责人同意，由文化服务中心安排专人负责相关事宜。
二、本室实行预约使用制。非本单位使用人员需提前2天向管理员提出申请，说明使用目的及用途，填写使用申请表，经批准后方可使用。
三、请自觉维护室内整洁，不得随地吐痰、乱扔废弃物、乱涂乱画和在室内吸烟;严禁将食物、尖锐利器、淋湿的雨具、易燃易爆等物品带入室内。
四、请自觉爱护室内设施设备，未经许可严禁擅自移动;损坏室内设备按设备价值的2-5倍赔偿。
五、凡使用本室的人员必须遵守以上规定，如有违反，管理人员有权取消其继续使用本室的资格。
六、建立违规档案，对不按照上述规定使用本室的人员，除按规定处理之外，二次使用时需签订承诺书;违规3次以上者，不得再次申请使用本室。
七、以上未尽事宜，由管理员酌情处理。
永安镇综合文化站 2012年2月9日
注：本文为网友上传，旨在传播知识，不代表本站观点，与本站立场无关。若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。E-MAIL：iwenmi@163.com。举报文章
