工作汇报是与我们的工作、生活息息相关的，对于一项工作或者一个项目而言，工作汇报贯穿于任务的始终，但是在不同的阶段工作汇报的侧重点是不尽相同的，那么你明晰不同的阶段应该如何更好的撰写工作汇报吗？下面是小编为大家整理的《法院工作汇报材料》的相关内容，希望能给你带来帮助!
人民法院工作情况汇报材料
位代表：
现在，我代表xxx区人民法院向大会作工作报告，请予审议。
三年工作回顾
20xx年至20xx年，对于我院来说是不平凡的三年。三年来，我院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会，在区委的领导、区人大的监督、区政府的支持和上级法院的指导下，各项工作突飞猛进，树立了人民法院的良好形象，为平复矛盾、维护稳定、促进发展提供了司法保障和法律服务。
一、着眼实际，审时度势，合理确定工作思路
随着首都和辖区经济的不断发展，我区进入了改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我区发展带来了活力，也必然会伴随着形形色色的矛盾和问题的出现，形成了我院案件数量多、类型新、法律关系复杂、执行难度大等特点，给审判工作带来了挑战。 1.案件大幅攀升，矛盾错综复杂，审判压力不断加大
自2001年以来，我院受案量以平均每年约5000件的速度攀升，连续多年位于全国法院系统前列。2005年突破5.1万件，受案数、结案数、人均结案数、审均结案数四项数字均名列全市法院系统第一位，一线审判人员的年结案数平均达到293件，是全市审判人员人均结案数的2.6倍。“诉讼爆炸”现象成为朝阳法院的代名词和社会各界关注的焦点。案件不仅数量多、类型新，而且，即便传统案件也呈现出新特点，群体性纠纷更因涉及人员众多、矛盾尖锐复杂成为棘手案件。为了完成审判任务，我院连年加班加点，长期的超负荷工作使大多数人员出现各种疾病，亚健康状态更为明显。该情况引起了上级领导的高度关注，中央政法委和XX市委政法委曾到我院进行专题调研。 2.法治环境尚不成熟，亟需引导、培育和改善
每一起案件都是一个社会问题的缩影，有的类案更是折射出多种问题，XX区的经济发展在一定程度上代表了中国社会经济发展的轨道。在发展的过程中，多元化的矛盾本不可避免，但是，当事人在纠纷中产生的激愤、积攒的对立情绪极易在司法阶段集中爆发。如拆迁案件中，有的被拆迁人对立情绪严重，动辄以跳楼、自焚相威胁;有的则将家庭、生活矛盾以及对社会的不满集中发泄到审判工作中。这在民商事、行政案件中均有较强的体现。近日，在审理一起普通合同纠纷案件中，为保护证人的安全，我院干警遭到20余人围攻，4名干警被打伤。执行工作中问题更为多样，当事人自动履行率逐年降低，恶意逃债、抗拒执行现象越来越多，暴力抗法乃至群体性抗法事件屡屡发生，三年间，仅在执行工作中我院就有法官和其他司法人员59人次被打致伤，进一步加剧了“执行难”。
面对重重困难，我院迎难而上，提出了“搞好审判工作、尊重关心干警、强化司法宣传”工作思路，团结一心，开拓进取，“抓规范、讲细致、求准确、促高效”，三年间，审结案件134839件，营造了良好的法治氛围。
二、着眼公正，倾力履责，审判任务圆满完成
“群众利益无小事”，我院始终要求审判人员高度重视并审理好手中的每一起案件，认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，争取矛盾在审判阶段得以最大程度地化解。
在刑事审判工作中，我院推出了案件排期开庭制度，将每一起案件的基本案情、审判法官、出庭公诉人等一一列明，以利合理排庭，加快案件流转;以未成年人犯罪案件为重点，加大审理和调研力度，积累了丰富的经验，因成绩突出我院荣获“全国青少年维权岗”;在全市法院系统率先推出对判处缓刑的社区服刑人员进行回访制度，了解缓刑案犯的教育改造和生活情况，年内被评为“XX市社区矫正工作先进集体”。三年来，我院共审结刑事案件8573件，判处犯罪分子11684人。 在民商事审判工作中，我院努力??院职能定位的探索。一是采取多种方式促进社会主义新农村建设。针对我区地域辽阔、人员众多、农村占有较大比例的状况，发放诉讼指南，公示诉讼程序，坚持庭长接待等便民措施，为人民群众排忧解难;深入社区、乡村，利用乡镇机关、村委会提供的场所开庭审案;认真总结相邻关系、析产继承、人身损害赔偿等与群众生活密切相关的案件的特点和规律，努力从源头上化解纠纷;妥善审理国企改制、金融贷款、保险合同、知识产权等案件，为区域发展提供法律服务。三年来，我院共审结民商事案件88337件，约20万人次的矛盾纠纷得到解决，弥补了当事人在工作和生活中产生的裂痕，促进了社会和谐。二是通过司法活动对社会行为进行调整和规范。针对案件审理中发现的问题，我院及时向相关单位发送司法建议，帮助其堵塞漏洞、加强管理，同时深入研讨、提出合理化建议，促进全社会群策群力化解纠纷。如针对消费者因“全国牙防组”非法认证口腔保健品诉卫生部一案，虽因该案属行政管理范畴、我院依法裁定驳回原告起诉，但针对“全国牙防组”的行为，我院向卫生部、国家认证认可监督管理委员会发出司法建议，建议其深入调查、加强监管、依法处理。该建议受到了两单位的高度重视，卫生部在电视台公开表示，“将对涉案部门作出处理，出台规范、加强监督”;国家认证认可监督管理委员会与卫生部多次沟通后，共同作出决定，要求“全国牙防组”停止相关活动，加紧制定相关规范，并和有关部门联合部署在全国范围内深入开展“清理整顿非法认证专项治理活动”。针对物业纠纷增幅过快、矛盾集中的特点，我院在充分调研的基础上，召开专家论证会，广泛听取社会各界特别是专业人士的意见，通过新闻媒体对有关各方提出法院十条建议，呼吁界定物业公司资质等级，制定物业收费标准和服务标准。三年间，我院共发送司法建议155条，增强了相关单位和人员避免与调处矛盾纠纷的能力。
在行政审判工作中，我院强调与突出促进政府依法行政的职能，多次为卫生、文教、宣传等部门讲解法律知识，促进政府依法行政能力的提高，密切政府与群众的关系，共审结行政案件1029件，一定程度上实现了保护人民群众合法权益与监督和支持行政机关依法行政的协调统一。在审结的案件中，全部或部分撤销行政机关决定、判决行政机关履行职责以及因行政机关改变具体行政行为等原因原告申请撤诉的占8.7%，维持行政机关决定和裁定驳回起诉的占52.4%，原告主动申请撤诉的占16.9%，以判决驳回诉讼请求、移送等其他方式处理的占22%。
在做好上述三大审判工作的同时，我院重点抓好执行工作，针对人民群众反映强烈的“执行难”问题，继续在新闻媒体上公布“赖帐人”名单，发出全市第一张委托调查令，实行执行人员24小时备勤制，千方百计寻找执行线索;针对政府关心、群众关注的热点、难点案件，采取系列执行措施，先后对涉及人防工程腾退纠纷案、维护劳动者权益案进行了集中执行，主动防止恶性事件的发生，收到了良好的社会效果。三年间，我院执结案件36329件，执结率为97%，执行标的到位率为90%。
此外，从促进立案、审判和执行节节相连、环环相扣，确保人民群众合法权益及时实现的高度出发，我院对相关工作进行了调整，通过审判和执行工作，三年来，我院共处理案件标的额122亿元，为我区挽回直接经济损失39亿元，避免间接经济损失57亿元，推动了辖区经济又快又好地发展。
三、着眼和谐，大胆实践，不断推出创新举措 1.全面推行庭外和解工作 庭外和解模式是我院为推动和谐社会的构建，结合工作实际推出的以“三项制度”为主体的系列措施，一定程度上缓解了困扰我院的案多人少的矛盾，实现了“案结事了”，成为“司法改革工作的亮点”。
“法官助理庭前调解制度”突出一个“快”字，重在发挥法官助理的作用，将庭前准备工作与调解工作有机结合，促进案件的高效审结;“特邀调解员参与调解制度”突出一个“和”字，重在引入社会资源，通过聘任具有一定威望、善做调解工作的特邀调解员，成功调处了一批矛盾尖锐的“骨头”案;“律师和解制度”重在挖掘专业法律人士的潜力，通过与XX市律师协会签订合作协议，促进了调解工作专业化和社会化的融合。“三项制度”主体不同、各有优势、互推互补，在审判工作中发挥了重要作用。今年11月，我院即综合运用“三项制度”，仅用10余天化解了228起物业管理纠纷案，取得了良好的法律效果和社会效果。 庭外和解工作自2004年7月在我院民商事审判庭进行试点，自2005年10月10日在各审判领域全面推广。本着边探索、边修改、边完善的原则，庭外和解工作逐步细化：立案阶段，我院制定了调解息诉工作规范，归纳案件特点，设置专职人员、开辟专门窗口负责接待;审判、执行阶段，用足、用好调解和解方式，努力实现审判法律效果和社会效果的统一。为了进一步发挥调解优势，值庭外和解工作推广一周年之际，我院隆重召开表彰会，表彰了50名调解能手，并探索建立了调解激励机制。同时借助“平安朝阳”建设取得成绩的平台，深入推进庭外和解工作，于近期召开新闻发布会，与区司法局联手推出诉前和解工作机制，加大调解和解工作力度，中央电视台等30余家新闻媒体的记者进行了现场采访。《人民法院报》认为，“该机制是在总结通过人民调解、行政调解和司法调解有机结合化解纠纷的经验基础上，继推出庭外和解‘三项制度’之后的又一新举措。它与庭外和解‘三项制度’共同形成了有机结合的‘四项制度’”。庭外和解工作的推行收效明显，自2005年以来，我院共以调解和解方式调处纠纷48322件，其中，立案阶段化解纠纷12350件，对立案后的案件调处35972件，根据目前的统计，民商事案件调撤率高达57%，充分发挥了调解方式解决纠纷快、诉讼成本低、社会效果好的特点。
庭外和解工作因善用和解、着眼和谐，得到了各级领导的肯定和社会各界的好评。刘淇、周永康两次作出重要批示，充分肯定我院的探索精神和取得的经验。最高人民法院院长肖扬于今年年初来到我院，其亲自调研后认为，“朝阳法院的庭外和解工作有利于以具有中国特色的文化传统化解纠纷，社会效果好，值得表扬”。各地法院纷纷取经，新闻媒体竞相刊发，仅今年一年内，我院就接待全国各地法院近百家，新闻媒体刊发庭外和解工作稿件270余篇，其中，中央级媒体118篇。 2.深入开展均衡结案工作
为进一步增强审判工作的规划性，确保主动性，我院于去年8月推出均衡结案工作，当月即创造了月结案近7000件的奇迹，当年未结案仅有1032件，为多年来历史最低值，初步实现了收、结案的良性循环。今年年初，我院将均衡结案工作进行总结，结合实际情况进行了修改，实行级级负责制，将结案指标层层布置，分解到月，落实到人，要求按质保量认真完成;严格实行责任追究制，对未完成任务的视情况进行整改;成立了审判事务管理办公室，明确其统一协调和处理全院审判事务性工作的职能，每月、每季对全院审判任务完成情况进行统计，对审判长、法官结案数进行通报。从制度到实施，从院长到普通人员，全院以“一盘棋”、“一股绳”的决心和信心，保证了审判任务的出色完成。 3.积极参与构建社会矛盾联合化解体系
在做好审判工作的同时，我院积极参与区委、区政府提出的深化基层平安建设，积极构建社会矛盾联合化解体系，努力将和解理念撒播到千家万户。一是大力开展指导民调工作，继续坚持指导民调十项制度，并进一步细致和深化，设置民调工作固定联络员，实行坐班问案;根据民间纠纷的多发类型，指导建立了物业纠纷和市场纠纷专业调解委员会，想方设法从源头上化解纠纷。二是互通信息，与街乡实时沟通，就辖区街乡民事纠纷发案情况互相通报，实现人民法庭与相关社区的互通与联动。同时，定期向区领导报告有关情况，推动领导宏观决策。通过不懈坚持和探索，司法调解、人民调解和治安行政调解从不同角度、不同阶段化解了纠纷，推动了社会和谐。我院今年预计受案4.9万件，低于去年同期值。该现象受到了上级法院和新闻媒体的高度关注，纷纷从不同角度对“朝阳现象”进行剖析，对“朝阳经验”进行推介。
四、着眼发展，多措并举，努力打造高素质法官团队
审判是中心，人才是关键，打造一支政治强、业务精、作风正的优秀队伍是做好工作的前提和保证。近年来，审判任务不断加重，根据这一形势，我院把尊重、关心干警作为队伍建设的切入点，从多方面真正重视、真情关怀、真心爱护干警，努力实现从情感上留人、从事业上激励人。
1.改革创新步伐不断加快
率先建立业绩档案制度。本着对每名人员负责、关注每名人员成长的原则，我院探索建立了“业绩档案制度”，将审判人员历年来在审判工作、廉政建设、审判作风、调研宣传等各方面的奖惩情况进行统计，作为评优评先、岗位调整、晋职晋级的重要依据，并在工作中大胆实践，突出了公开与透明的优点，增强了人员管理、评价和使用的科学性，为探索建立符合法官职业特色的激励机制提供了新思路。
配齐配强领导班子。为了激发人员活力，根据工作需要，报区人大任命，我院近两年来对部分院、庭长领导岗位进行了调整，共计55人次。其中，3名中层领导因成绩显著走上院级领导岗位，25名审判人员分别担任中层正职或副职职务。调整后的院、庭两级领导班子成员平均年龄41岁，其中31人具有研究生学历，实现了审判队伍领导层的知识化和专业化，形成了富有朝气、蓬勃向上、齐心协力的精神风貌。 妥善进行机构调整与改革。从建立科学、严谨的审判管理体系出发，我院陆续对民商事、刑事、执行等部门进行了调整。民商事审判庭按照案件性质和所辖区域各负其责，其中，民一庭除负责审理重大、疑难、新类型案件外，重在发挥指导和规范全院民事审判工作的功能;民二庭、民三庭分别负责审理复杂商事案件和知识产权案件;民四庭由审理小额民商事案件回归商事审判;刑事审判庭力求打造工作亮点，加大少年法庭的配备，重点加强对青少年案件和涉知识产权案件的审理;执行庭分为
一、二两庭，促进工作的良性竞争。此外，为进一步提高为人民群众解决问题的能力，我院成立了专门信访机构，负责信访事件的处理;办公室、后勤服务中心明确分工和定位，全力服务审判工作需要。通过适当调整，初步形成了科学合理、分工协作、有机配合的工作格局。 2.思想专题教育丰富多彩
为把好行动的“总闸门、总开关”，我院陆续开展了“保持共产党员先进性教育活动”、“规范司法行为、促进司法公正”活动，深入开展社会主义法治理念教育，要求审判人员将“公正司法、一心为民”落到实处。继续采取由院长讲党课，观看廉政教育专题片，学习宋鱼水、钟蔚莉等先进典型，将教育的内容丰富化、形式灵活化。根据不同人员、不同职位的特色，开展了“大家面对面、沟通无极限”等各种范围、各种形式的座谈会，征询大家意见，解决苗头性问题。种种举措的推行收到了良好成效，在审判任务极其繁重的情况下，涉我院的信访投诉率呈下降趋势，比三年前下降21个百分点。我院信访办被XX市高级法院评为“XX市法院涉诉信访工作先进集体”;民三庭即知识产权庭因成立六年来，实现零违纪、零投诉、零举报、零信访、零案件超审限，《法制日报》予以整版报道。 3.审判业务水平不断提高
针对一线审判人员数量紧张的状况，我院确立了从体制上开发、从管理上挖掘的思路，积极探索对各类人员的使用和培养方法。一是深化院、庭长作为业务骨干的率先垂范作用。严格落实院、庭长办案制度，要求院、庭长必须担任审判长直接审理案件，今年进一步推出“庭长办案日”制度，确定每周
一、三为固定办案日，庭长月结案不得少于8件，副庭长争当“结案标兵”。推出当月，庭长、副庭长即结案1098件，占同期结案数的19%。二是集中审判长、法官的智慧。召开法官大会、法官讲坛、法官联席会议，研讨疑难复杂案件，进行案例讲评，整理和总结审判工作中的普遍性问题，有效发挥老法官的传帮带作用，促进青年法官的成长。其中，“法官讲坛”不仅成为我院锻炼、培养、发现人才的有效载体，而且，因专家云集、各界关注更成为我院一张响亮的名片。年内，XX市高级法院组织全市法院预备法官观摩了我院第九届法官讲坛。三是发挥法官助理作用。大胆启用法官助理进行庭前调解，填补了固定合议庭改革过程中如何使用法官助理在审判实践中的空白，仅自2005年以来，我院法官助理就调处纠纷12969件。人员的合理配置促进了审判质量的稳步提高，经我院审结的案件上诉后，其发回重审率和改判率三年来平均??意的政法单位”。 4.法院文化建设蓬勃开展
文化建设是法院工作的重要组成部分，是活跃工作氛围、提高队伍素质的重要手段，我院全面加强文化建设，努力增强队伍的凝聚力、战斗力和向心力。从习惯养成的角度出发，对办公礼仪、生活礼仪进行细化，聘请礼仪专家授课答疑，塑造新时期法官讲文明、懂礼仪的良好形象。根据预算经费的实际情况，从提倡勤俭节约、发扬中华民族的传统美德入手，自2005年始，全院以部门为单位，实行全员办公经费包干制;探索法警集中送达制;对车辆使用等进行科学管理，努力在经费紧张的情况下，将有限的资金投入到更为重要的审判环节，全年总计节约办公经费约50万元，进一步提高了政务管理水平。成立了院文体协会，组建了各种运动队和声乐队，积极参加XX区和XX市法院系统开展的各种比赛，多次在文艺汇演、体育竞技中获得奖项。在院内和各派出法庭设立图书资料室，加强专业性培训，开展裁判文书展评，出版法官文集，努力建设“学习型法院”。隆重举行升旗仪式，强化审判人员的爱国主义和集体主义情怀;组织“学先进、树形象、创一流”演讲比赛、调解知识竞赛、“法辩杯”辩论赛、摄影和征文比赛，寓教于乐，营造活泼向上的工作氛围，树立讲团结、讲学习、讲奉献的良好风气。今年，我院被最高人民法院授予“全国法院文化建设先进单位”称号。
5.先进典型工作成效显著
按照“宝塔型”的设计原则，我院近年来加大了对先进典型的培养力度，对符合条件的人员进行认真筛选，建立了国家级、市级、区级、院级不同级别、不同类型的人才库。同时，专门对先进典型的选树和培育方法进行研究，开辟荣誉室，要求全院人员积极创造荣誉、培育荣誉、成熟荣誉。经过精心栽培，我院先后涌现了“中国十佳人民法庭”、“全国优秀人民法庭”，“全国优秀女法官”、“中国法官十杰”钟蔚莉等国家级先进典型，成为全国法院系统第一个拥有“双十佳”的法院。市级、区级先进典型更是层出不穷，先后有8个庭室获得市级青年文明号或区级青年文明号，当选先进集体47个次。钟蔚莉在获得多种荣誉称号后近日再获殊荣，光荣当选“XX市十大杰出青年”，成为“2006北京青年榜样”;姜春玲荣获“北京法院十佳法官”，另有93人次获得市级或区级奖励。我院先进典型选树工作受到了区委、区政府的肯定，授予我院“XX区重视人才先进单位”。
五、着眼于司法为民，大力加强基层基础建设 1.以人民法庭调整与改造为重点，不断改善诉讼环境
随着辖区的不断发展，我区原有的城乡结合部发生了较大变化，许多板块呈现出高速发展的态势。针对这一特点，本着便于人民群众诉讼、便于法院审理案件的原则，我院对原有的六个人民法庭进行了调整，将原安贞法庭、望京法庭分别迁址更名为王四营法庭和温榆河法庭，并对人民法庭进行了统一装修和改造。改造后的人民法庭总建筑面积增加1.5万平方米，在设计上更具特色，均建有带有浓郁和谐特色的“和解大厅”，充分体现了“能调则调、当判则判”的现代司法理念，人民法院报以《扎根基层迎朝阳》对我院人民法庭工作进行了报道。另外，区委、区政府专门为我院新增一处办公场所，配备了全国法院系统最为先进的执行指挥车和系列设备，新配办公用车18辆，促进了审判工作的进行。
2.以司法宣传工作为载体，不断提高法律服务水平
针对人民群众普遍关心的拆迁、交通、继承等问题，我院与区司法局联合开展了大规模的基层法庭公开审判进乡村、进社区“开百庭活动”，通过就地审判、以案讲法，努力实现“审理一案、教育一片”的效果;结合特定时期社会治安的特点，有针对性地对赌博、抢劫、盗窃、毒品等犯罪进行公开宣判，充分发挥审判工作对人民群众的法制宣传教育作用和对犯罪分子的威慑警醒作用;先后与北京教育学院朝阳分院等建立“法制共建基地”，受聘担任法制副校长，不定期举办法律咨询和法律讲座，增强辖区群众的知法、守法意识，弘扬法治精神。三年来，我院共开展大型普法宣传活动百余次，仅中央和XX市媒体对我院关注量就高达2.2万条。我院连续多年荣获“全国法院思想宣传工作先进单位”,并被授予“XX市四五普法先进集体”。
3.以践行司法为民为宗旨，不断推出便民、利民新举措
在诉讼环境得到日益改善的基础上，我院努力在便民、利民、护民措施上想办法、找途径。继续运用网上庭审直播系统，让人民群众足不出户轻松上网旁听我院审判全过程;在互联网上开设朝阳法院网页，介绍法院工作和法律知识，让人民群众走近司法、了解司法、理解司法、支持司法。今年年中，在院本部继续开展立案工作的同时，我院在酒仙桥法庭、南磨房法庭新增两个立案点，方便了群众诉讼。
六、着眼公开，拓宽渠道，不断完善接受监督机制 长期以来，我院力求以更加主动、更加灵活、更加多样、更加有效的方式接受社会各界的监督。三年来，中央、市、区各级领导近百人次来到我院，了解和指导审判工作，帮助解决困扰审判工作的难题;并从社会各界聘任人民陪审员、特邀调解员296名，参与审判2500余次，既促进了案件的审结，又培养了深植于群众生活的“法律宣传员”。同时，我院继续坚持“走出去、请进来”的做法，突出和完善接受人大监督机制，邀请人大代表担任廉政监督员，大力开展“人民代表进法庭”活动。三年来，我院先后邀请500余名人大代表跟踪审判工作、深入执行现场，为人民代表及时、全面、客观地了解法院工作创造了条件。仅今年一年内，市、区人大代表就听取我院专题报告两次，多次走到审判一线，促进了我院司法水平的提高。
各位代表，过去的三年，是在区委的领导、区人大的监督和区政府的支持下，我院各项工作积蓄新能量、实现新跨越的三年;是士气高昂、人心向上的三年;是心系百姓、服务发展的三年。回顾三年来走过的路程，我们深深地体会到，法院工作必须坚持党的正确领导，必须接受人大代表等社会各界的监督，必须准确把握时代的脉搏，必须大力加强自身建设。为此，我谨代表XX区人民法院全体审判人员，向给予我们关心、爱护和帮助，以及对我们的工作提出批评的社会各届，尤其是人民代表，致以最真诚的感谢!
但是，在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我们的工作并非尽如人意。如庭外和解工作仍需不断丰富和发展;在司法为民的过程中，如何实现为民设施和服务水平的提高相统一，仍需加大力度;司法宣传过程中，如何实现法律效果和社会效果的最佳结合，仍是今后较长时期内边探索、边解决的问题。另外，少数案件的办理仍有质量问题，个别人员的审判作风急需改善等等。这些问题，恳请各位代表继续加以关注，帮助大力解决。
今后五年的工作设想
今后的五年，将是意义重大、影响深远的五年。借乘区域发展的良好态势，在许多工作已进入全国一流的基础上，我们将进一步结合“十一五”规划的要求，深入贯彻落实十六届六中全会精神，以司法为民为宗旨，以争创全国一流法院为目标，以“夯实、拓展、细致、提高”为原则，统一思想、明确职责，突出“迎奥运、建朝阳、促和谐”主题，为我区发展提供更加优质高效的司法保障。
第一，全面履行审判职责。在刑事审判工作中，严格贯彻“宽严相济”原则，加大对严重影响人民群众安全感的犯罪案件的打击力度，加大对未成年人案件、知识产权案件的审理和研究，坚持打击、教育、宣传并进，努力减少犯罪，谋求社会稳定。在民商事审判工作中，进一步发挥人民法院规范和调整社会行为的功能，加大与人民群众生活密切相关案件的审理，努力解决深层次问题，和谐社会关系，优化投资环境。在行政审判工作中，继续探索诉外协调工作，妥善解决法律适用确有困难、容易引发不良事件的行政争议。在执行工作中，和工商、税务、海关等有关部门协调合作，加大建立执行威慑机制的力度和速度，促进全社会信用评价体系的构建，促进当事人自动履行率的提高，促进社会发展。
第二，加大改革创新力度。庭外和解工作在借助和调动社会力量化解纠纷方面进行了有益探索，而且，以其前瞻性、方向性、和谐性、实效性获得了社会的普遍认可，树立了朝阳品牌。在总结经验、查漏补缺的基础上，我们将紧紧抓住各个环节，进一步丰富与发展庭外和解内涵，深入探索诉前和解工作机制，协调配合，加强宣传，扩大诉前和解工作的影响力和认知度，促进人民群众选择诉前和解的积极性，挖掘社会资源，发挥社会合力，实现人民调解和司法调解的衔接与顺畅。同时，规范和推广判后答疑工作，通过行使释明权，增强当事人对法院裁判的理解和认同，增强司法工作的权威和公信力，增强人际关系的和谐。
第三，积极延伸审判职能。围绕奥运会的举办，重点开展涉奥审判工作，大力探索建立涉奥专项机制：在依法处理有关案件的同时，将审判工作中发现的问题进行汇总，深入研究，及时反馈，促进纠纷的妥善化解;以人人爱奥运、人人懂法律为目标，加大法制宣传力度，宣讲法律知识，宣传奥运精神，以人文奥运思想提升区域法律文化，提升民主与法制水平，推动社会全面进步。
第四，大力加强基层基础建设。进一步教育审判人员强化“发展是第一要务”的意识，深入了解区情、体察民意，增强自觉性，把握规律性，扎扎实实做好审判工作，努力消除个别人员既不专业又不敬业的现象，保证审判队伍的生命力和创造力。积极贯彻落实中央11号文件精神，以优质高效的水准，加快我院审判大楼的改、扩建工作，努力为辖区发展创造更加安全、有序、文明的环境。
第五，进一步完善接受人大监督机制。继续开拓思路、创新形式，改进和深化接受人大监督工作：及时报送法院信息，定期报送“法情通报”;邀请人民代表旁听审判，让代表们更加全面、更加及时地了解法院工作;同时，根据代表的意见和建议，及时整改，务求实效，不断提高司法水平。
各位代表，今后，我们将牢牢把握“谋求社会主义民主法制更加完善、依法治国基本方略得到全面落实、人民的权益得到切实尊重和保障”的工作方向，以想全局、谋大事的高度，以讲细致、抓规范的角度，将审判工作做深、做细、做精、做好，为成功举办奥运会添上浓墨重彩的篇章，向全区人民交上一份满意的答卷!
附：
法律专业术语解释及有关说明 1.受案数、结案数、人均结案数、审均结案数：这四项数字通常是衡量法院审判工作的重要指标，一般以年、季、月为单位进行统计。其中，受案数是指一定时期内法院受理的案件数，结案数是指一定时期内法院通过审理、执行办结的案件数，人均结案数指一定时期内的结案数除以同期全院工作人员数，审均结案数是指一定时期内的结案数除以同期全院具有审判职称的人员数。
2.类案：即性质相同的诸多案件，如物业管理纠纷案、供暖合同纠纷案、行政拆迁案等。这些案件往往涉及多人利益，具有相似特点，往往一案的处理结果牵出诸多相似案件，社会较为关注，处理难度较大。 3.司法建议：对于案件审判中发现的问题向有关单位提出建议，督促其堵塞漏洞、加强管理。这是我院长期以来坚持的一项重要工作，收到??对首都高速公路发展有限公司被诉要求退还高速费案，我院对被告收费合法但不合理的问题，向XX市发展和改革委员会发出建议，建议其兼顾高速路经营者和使用者双方的权益，公开收费制定和审批程序，加强前期调研，力求收费合理。XX市发展和改革委员会高度重视,专门致函向我院表示感谢;新闻媒体进行了全程报道。
4.执结率：是指法院执行案件中已结案数量与所收案件数量两者之间的比率。
执行标的到位率：是指法院实际执行到位的财产金额与申请人申请法院执行的财产标的金额两者之间的比率。
5.“抓规范、讲细致、求准确、促高效”：这是为推进我院审判工作，深化“搞好审判工作、尊重关心干警、强化司法宣传”三条工作主线而进一步提出的12字工作要求。
6.“三项制度”：即法官助理庭前调解制度、特邀调解员参与调解制度、律师主持和解制度。
7.“四项制度”：即法官助理庭前调解制度、特邀调解员参与调解制度、律师主持和解制度与诉前和解工作制度。
8.业绩档案制度：其出台背景是因为随着工资制度的进一步规范化，原有的奖金激励机制难以发挥效用，如何调动审判人员的工作积极性成为全市法院系统均在考虑的问题。为此，我院创造性地推出了业绩档案制度。
9.预备法官：指已通过国家统一司法考试及初任法官资格考试、符合有关条件，拟任命为法官的人员。
10.和解大厅：是我院在区委、区人大、区政府的大力支持下，为给当事人理性解决纠纷提供的专门场所，以和谐、温馨为主要特色。现六个人民法庭均建立了和解大厅，设置了和解室，区领导和上级法院领导出席了和解大厅的揭牌仪式。
11.执行威慑机制：是指为维护司法权威和社会稳定，实现社会公平和正义之目的，构建的用以对拒执人形成高压态势、迫使其主动履行义务的一系列机制，分为内部机制和外部机制。内部威慑机制由法院系统内部的执行机制组成，包括信息网络机制、强制执行机制，如公布被执行人名单、委托调查、公告悬赏等。外部威慑机制由有关机关、社会团体、企事业单位和广大人民群众参与形成，包括立法机关出台强制执行法、进行舆论监督等。
12.加班加点：这是我院长期以来为完成审判任务而采取的一项重要措施。以2005年为例，全院人均加班累计650小时，民事审判庭、执行庭等任务繁重的部门累计加班850小时。
13.干警身体状况：2005年体检工作中，我院患有血脂异常、高血压、心电图异常等实质性疾病人员占63%，95%的干警身体为亚健康。 14.“三项制度”化解228起物业纠纷案：我院在受理原告XX市望京实业总公司、XX市大西洋物业管理公司等诉228名业主要求交纳物业费案件后，深入分析案情，分别与物业公司、业主委员会、业主沟通，了解具体情况，有针对性地运用法官助理庭前调解、特邀调解员参与调解和律师和解方式，在短短10余天内成功化解纠纷。一是根据案件中有两批业主分别是两个企业员工的情况，主动邀请了相关单位负责人作为特邀调解员出面协调，并亲自到业主单位现场答疑，促使该两个企业的绝大多数业主当场交纳了物业费，即时清结案件145件。二是法官助理与业主委员会和部分业主直接对话，做思想工作、分析法律关系，发送诉讼风险提示书、和解结案利弊分析说明书，最终使63名业主在开庭前主动交纳了物业费。三是根据案件中物业公司和部分业主均有委托律师的情况，积极与双方的律师进行协调，发挥当事人对律师的信赖优势，在律师配合下，20名业主主动交纳了物业费。纠纷的圆满化解获得了各方的一致好评，一位企业负责人称赞法院“不仅使纠纷得到了妥善解决，而且使员工能够节省时间、安心工作。”一位业主委员会委员和一些业主表示“以这种方式结案，不仅使业主们享受到了实惠，而且缓和了业主与物业管理公司之间的矛盾。”
15.庭外和解工作情况：自2005年以来，我院对立案后调处的35972件案件中，刑事和解408件，民商事调处27388件，执行和解8049件，其他127件。
16.有关庭外和解工作的批示：刘淇认为“可在全市逐步推广朝阳法院经验”;周永康指出“北京朝阳法院的经验值得推广，形成人民调解、治安行政调解和司法调解有机结合的工作机制，实现了化解矛盾纠纷、构建和谐社会的目标”。
17.数字说明：本报告中的具体审判数字均截止到20xx年11月。
一、抓好规范化，夯实基础
人民法院档案是人民法院在审判工作等活动中形成的各种材料，反映了人民法院贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法令的情况以及人民法院的基本职能，又是人民法院进行审判工作，实行审判监督的重要依据和必要条件。抓好各类档案规范化是保证档案管理质量的基础，是实现档案保管利用价值的最大化、档案完整化、档案检索便捷化的重要保障。因此在规范化上应做到把好“三关”。
(一)把好“收集关”，基础材料规范化
法院工作人员，特别是审判一线人员要严格树立“对历史负责”的高度责任感，严格按照法律、法规及上级的要求，认真细致、按时保质地收集各种文字图表、音像等不同形式的历史记录，准确反映整个诉讼活动等工作的全过程，使整个法院档案形成链条式的材料体系，准确完整，从根本上提高档案质量。
(二)抓好“整理关”，科学立卷规范化
法院综合档案室的管理人员要加强对各职能部门档案工作的督查和指导，职能业务部门要加强与档案业务部门的沟通与交流，齐心协力抓好档案基础建设，制定统
一、科学的档案整理方案，增强诉讼档案规范建设的可操作性，提高诉讼档案建设的整体水平。要把法院系统档案管理和《中华人民共和国档案法》相关规定有机的结合起来，从而真正实现基层法院档案的规范化。
(三)强化“考核关”，促进档案规范化
针对近年来基层法院书记员新招人员较多，在业务能力上参差不齐，在档案管理上时有问题发生。因此，这就要求基层法院在加强业务培训的同时强化考核，使每个相关人员加强工作责任心，深刻认识做好档案工作的重要性和必要性，从而提高做好档案工作的自觉性，并通过量化考核，奖优罚劣，彰显档案工作在基层法院工作的应有地位。
二、落实制度化，持之以恒
以制度管事，以制度管人是现代管理科学的重要方面，认真落实档案管理工作的各项制度，是做好档案管理工作的有力保证和重要手段。在落实上我认为应着重从三个方面：
(一)组织落实
法院的档案管理是一个科学、合理、合情、合法的链条体系，单从哪一个方面，哪一个环节去落实是不够的，必须从案件受理直至案件审结以及调档查阅等多个环节，全方位的按照档案法律和上级的制度去执行，所以法院的档案管理涉及到上上下下的每一个同志，每一个工作环节，光靠几个档案人员是永远不够的，这就需要领导的高度重视，并建立一套组织体系，从各项工作的源头，从案件的起点就一丝不苟地抓好档案管理，要求各项工作落实到位，形成一级抓一级，一层抓一层，压力传递，人人负责的良好氛围和责任意识。
(二)不断完善
随着社会发展，改革创新的不断深化，面对新的形势，原有的制度、规定可能就不能完全适应新的形势的需要，因此，这要求我们要用创新的理念，创新的思维去不断地完善和健全规章制度，对已有的档案管理制度，要根据新近颁发的档案法规和规定，该废止的要废止，该修改的要修改，该制订的要制订，从而适应法院档案发展的需求。
(三)长效管理
牢固树立长效管理的科学发展理念，摒弃“为争创而争创”和“管理达标万事大吉”的思想，将档案管理责任落实到法院业务管理工作中去，进一步明确各业务岗位的职责分工，使档案的收集、整理、归档、借阅等工作日常化、规范化、制度化，使归档验收、阅档审批，借档催收等制度得到全面规范的落实，从而使基层法院档案管理工作长效有序的发展。
三、依托信息化，科学发展
法院档案信息化建设是拓宽档案服务利用外延，提高档案服务效能的重要手段。因此基层法院在档案管理信息化进程中要做好以下三方面的工作：
(一)加强信息化基础设施建设
软硬件基础设施建设是档案信息化建设不可缺少的基本条件，是档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础。这就要求基层法院在档案信息化建设过程中要舍得投入资金，在添置必要的硬件设备如计算机、扫描仪、服务器等的同时，亦要积极加大适应基层法院档案管理实际工作的软件设备的开发和利用。
(二)加快档案信息库的建设
档案信息资源共享的前提是各类信息资源数据库的建设。因此在档案信息化建设过程中，不光要对室藏档案数字化，同时还对新生成的文件进行数字化。充分利用计算机技术、扫描技术等多种现代化技术，实现电子档案与纸质档案同步归档，建立一个有序结构的档案信息库，为法院档案信息在线查询，交换和共享提供服务。
(三)加大档案人才队伍的建设
人才队伍建
设是档案信息化建设中一个重要因素，因此，基层法院要把培养档案人才，建设档案队伍，提高档案管理人的素质放在首位，对档案管理人员进行现有实际工作需求和档案现代化管理知识的业务培训，培养和造就一批既掌握法院档案管理知识，又了解信息技术等现代科学技术知识的复合型人才，以应对信息化时代法院档案管理工作的需要。
综上所述，做好基层法院的档案工作，必须有领导的高度重视，配有优秀的档案人员，给予足够的投入，强化基础建设，重视信息化建设，才能不断提升档案现代化管理水平，最大限度地发挥档案工作的重要作用，促进各项工作的全面发展，进一步开创法院工作的新局面。
文章标题：法院院长典型事迹汇报材料
___区法院院长___找文章到更多原创-(http:///)
各位领导、同志们，大家好!
我叫___，现任___市___区法院
院长。有幸参加省院组织的先进模范事迹报告会，向领导和同志们汇报工作，交流体会，我感到十分光荣和激动。下面，我把自己近几年来的工作情况，向大家作一汇报，不妥之处，请领导和同志们批评指正。我汇报的题目是：心系群众，改革创新，争当公正司法的排头兵
我先后在三个基层法院工作三十余年。自1995年12月和2002年12月任临泽县和___区法院院长以来，我和党组一班人团结拼搏，开拓创新。临泽县法院两次荣立集体二等功，被国家五部委和最高人民法院授予“全国保农打假先进单位”，连续三年评为“全省人民满意的好法院”，并于2002年7月评为“全国人民满意的好法院”。___区法院于今年3月荣立集体二等功。我个人多次被评为全省、全市人民满意的好法官，荣立个人一等功，2003年12月，被最高人民法院授予“全国模范法官”称号，今年元月，又被评为“中国法官十杰”，荣膺“金法槌”奖，受到中央领导接见。其实，工作是大家干的，业绩是同事们创的，我只尽了一个法官应尽的职责，荣誉属于大家。
一、不忘本色，永葆对人民群众的朴素情怀
我出生于农民之家，种过庄稼，做过矿工，当过司法警察，从书记员、审判员、庭长、副院长到院长，一步步成长起来。1970年6月，我来到山丹县石湾子煤矿当了矿工，分配在掘井班，成为一名“开拓者”。身着防水服，头戴安全帽，在昏暗、潮湿的矿井抡着8磅大锤，一个一个地凿着炮眼，承受着爆破后刺鼻的烟尘，将矿石一筐筐背上矿车，运出井外。由于当时没有压风机，
五、六百米的主坑道里，通风不利，炸药的硫磺味，熏得人喘气困难，头晕目眩，每天八小时的班上下来，浑身水汲汲、黑黢黢。这样的工作环境，我们同来的几位同学都因吃不了苦，另谋出路。说实话，我也想过退缩，想过离开，但想到家庭，想到半途而废被人嗤笑，我坚持了下来。艰苦的环境更能磨练人的意志，逼人奋发向上。由于工作出色，半年后我当了班组长，一年后又成为掘井队队长，并担任矿团支部书记，组织吸收我入了党。1973年7月30日大夜班中，由于矿井冒顶，我被压在矿石下面，造成右腿骨折。这一段经历，使我的意志在艰苦的环境中得到了砺练，从此能够经受住工作和生活中的各种风浪，有足够的勇气挑战风雨兼程的人生。
作为农民的儿子，我从小就从生产队分粮、分油中感受到，公平、合理是老百姓最朴实的需要。使我能够理解到老百姓很不容易。成为法官后，我立志要为老百姓主持公道。这种理解使我能尊重他们，使当事人积怨而来，释怀而去。
当法官替老百姓断案，把公平和正义送到百姓的心坎，是我最纯朴的初衷。这种“百姓情结”使我在漫长的法官生涯中，时刻怀有对人民群众疾苦爱憎的深切关注。从儿时接触朴实的农民对公正合理的朦胧追求，到工作后和各种各样的当事人打交道，我深深感到，虽然每个人的文化层次、生活背景不一样，但人本性中追求平等和正义的要求是一样的。法官的天职就是伸张正义、主持公道。平等公平地对待每一个当事人、每一起案件，就是我行为的准则。每当我坐在庄严的国徽下行使公平的权力时，我就想到他们，我给自己约法三章：一不轻视家庭琐事引起的纠纷和小额案件。这些案件往往涉及到百姓的切身利益，案件再小对老百姓都是头等大事，童年的经历让我体会到农民生活的艰辛，知道老百姓多分一斤粮食可以免去一天的饥饿，所以“斤斤计较”对他们十分重要。二要公平对待每一个当事人。无论他是外地还是本地，是掏不起诉讼费的贫苦群众还是腰缠万贯的富翁，都本着善良和正义适用法律，平等保护和制裁，决不厚此薄彼。三以宽容的态度待人，充分尊重当事人的尊严和利益。童年的生活经历，使我的潜意识里有一种对弱者的同情，使我更能体会到他们的感受，理解他们的要求。
当院长后，职位变了，权力大了，找我的人更多了，我对老百姓的感情更贴近了。有些事看似不大，却与老百姓的切身利益密切相关。如往工地上运砂石砖瓦，工头拖欠运费;给餐馆供鸡鱼肉菜，合同有疏漏或餐馆易主老板赖帐。每当遇到这类案件，我都要求法官快速办理，尽量使纠纷彻底了结，让做“小本生意”的当事人尽快拿到钱。有人问我，这样做是否符合法律的精神。我认为，法律是公正和善良的艺术，法官的正义感是从他善良的道德情操中成长起来的，法官的内心应充满善良、正义和同情心。我在全院推行周
六、周日预约立案，设立假日便民法庭，就是为弱势群众提供最大便利，把司法为民落实到具体行动中。
几十年的法官经历，使
我领悟到，当事人对法官的要求，是法官工作的一面镜子，了解了当事人，也就了解了法官的工作意义。老百姓有句朴实的话：“要想公道，打个颠倒”。我当院长后，门都是敞开的，从不将当事人拒之门外，尽量给他们一个满意的答复。老百姓是最善良、最淳朴的。不到万不得已，不愿意打官司，苦于无奈，才来找院长。我在接待当事人的过程中，常换位思考，尽量理解他
们的苦衷，找到与他们谈话的切入点。即使遇到难缠当事人，也心平气和地与其交谈;即使言辞过激，也尽量避免磨擦。一次，一位当事人对法官作出的判决结果不满，抓住判决书的一点瑕疵，找我要求将判决收回，重新审理。对此要求，当然不能答应。我耐心解释，告诉他解决问题的途径，但他就是不接受，临走时，还气哼哼地要求我限期答复。两天后，我主动给他打电话，讲明法官判决所依据的法律事实、法律依据，他没有料到院长会主动给自己打电话，一改前日的态度，客客气气地表示愿意接受补正裁定，服判息诉。还有一次，一当事人因父亲车祸身亡，肇事司机被宣告缓刑后举家外逃，赔偿款不能兑现，一肚子怨气都撒向法院，并扬言要搞得法院不得安宁。面对火气冲天的当事人，我不急不躁，心平气和地做当事人的工作并狠下一条心，不执行此案，既不能告慰亡灵，更愧对党和人民。随后，我抽调人员，成立专案组，日夜守候蹲点，终于从电信部门查获电话联系线索，立即派一名副院长带执行骨干，前往新疆伊犁市新源县，将被执行人抓获归案，使这一案件得以顺利执行，6万余元的赔偿得以兑现。
二、渴求知识，数十年勤奋学习不停歇
1973年11月，我成为山丹县法院的一名司法警察。面对全新的工作，我一无所知。一次，在帮助整理档案的过程中，从档案室角落里意外地发现了一些六十年代的《人民司法》和一本前苏联的《刑法概论》，我如获至宝，日夜苦读。也正是从这里开始，我与法律结下了不解之缘。
八十年代初，干部要四化，对我们这一代的大多数人来说，进院校学习，既是我的梦想，又是提高自己的主要途径。1985年，我有幸参加成人高考被甘肃政法学院录取。功夫不负有心人，经过两年辛勤努力，以优异的成绩毕业，具备了从事法院工作的专业基础。
有人问我当法官、当院长难不难。我认为，基层法院的院长，最难的不仅是领导认为你称职，而且离百姓心目中的院长相差不能太远。具体到审判工作来说，有两大难点：一是法院独立办案不受任何因素的干扰，不仅需要法官具备较高的专业水平，还需要有很强的政策水平和协调能力。尤其是在案情复杂、事实疑点和法律难点很多的情况下，常常感到裁判困难。二是法院作出的判决往往不是当事人要求的最终答案，如两口子离婚法院能解决，而一方没有住房却解决不了;双方的债务能解决，但一方下落不明或无偿债能力，债权人权利不能实现的问题却解决不了;企业的商业秘密应受法律保护，但职工的择业权更应得到有效保护等等。有些案件，当事人希望一揽子解决。但许多问题，因种种原因，又的确是法院解决不了的，这些问题，会使当院长、当法官的常常陷入苦闷。如果你是一位有着执著追求的法官，就一定会尽一切可能处理好这些问题。
我任临泽县法院院长不久，发生了这样一件事，宁夏籍个体运营者王涛，在临泽境内，与临泽县个体客运户谢勇驾驶的中巴车相撞，造成乘客两死一伤，交警部门认定王涛负全部责任。交警队处理期间，王涛弃车逃跑。刑事责任无法追究，将民事赔偿起诉临泽县法院。派员到宁夏调查得知，肇事车辆是王涛贷款从陈国忠处购买的二手车，未过户。王涛逃跑后又犯罪，被判处有期徒刑十四年。临泽县法院审理后判决王涛赔偿乘客宋建伟死亡补偿金和丧葬费2万余元，王学英1万余元。判决生效后，将肇事车辆变卖12500元，其余因王涛服刑无法执行，但死者父母和家属闹法院，躺在楼道里不走，宋建伟之母哭诉说：“我儿子是坐谢勇的客车被撞死的，他的车照样经营，我儿子就白死了吗?这太不公平了”。这句话给了我启发，我便找法律依据，研究有关理论和规定，最后得出结论：一是根据民法理论，过错方已判刑，应视为找不到实际承担过错责任的人，可以适用公平原则，谢勇是受益人，应承担转承责任;二是死者与承运人形成的是运输合同关系，乘客接受的是服务，作为谢勇，有义务将乘客安全运送到目的地，应适用《消费者权益保护法》的规定处理本案，谢勇也应承担责任。三是被告在服务中有瑕疵。根据有关规定，客运车辆应参加第三者责任险和意外伤害险，而谢勇都未参保，导致受害方的损失不能及时赔偿。四是谢勇具有赔偿能力，在本案中处于强者地位，受害一方是弱者，应由谢先行赔偿，保留追偿权，而不能将责任转加给受害一方，让其承受巨大损失。据此，指导当事人起诉谢勇，后来也按上述原则进行了判决。谢勇不服上诉，二审撤销了这个判决，理由是：“原判认定事实清楚，但适用法律不当，程序违法，判处不当，谢勇无责任。”
当事人接到二审判决后，又来找我。我看后，认为二审没有很好地研究法理，凭经验直观判案。我便写了不同意见的报告，亲自找中院院长申述。最后提起再审，撤销了二审裁定，又维持了一审的判决。后来，谢勇之父来找我说：“二审已终结了，你还不依不饶干什么”。我说：“根据法理情理，你儿子都应赔，我为的是保护弱者”。
这一件事，今天处理并非难事，新合同法规定的很清楚，承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任。
我们是成文法国家，特别在社会转型期，立法不可能预见法官遇到的所有案件。法官在法律规定不明确，甚至没有法律规定的情况下，如何做出既合乎实际生活，又合乎立法原则的公正判决，显得尤为重要。实际上，法官的每一次审判，都在自觉或不自觉地进行大量的创造性司法。作为一名法官，在具备良好道德素养的前提下，必须注重法律知识及其他相关社会知识的学习和掌握。否则，当好人民的法官就无从谈起。2000年，年近五十的我又毅然决定参加了中国政法大学研究生课程班的学习，并为自己确立了更高的目标：法学理论水平要达到一定的高度，能站在学术前沿思考各种法律问题;能在审判工作中运用新的司法理念研究和解决疑难问题，办出高质量案件。我通过上网、读书看报，及时了解法院工作信息和国家方针政策，刻苦学习，不断实践，为我在工作上敞开了广阔的空间，提供了广阔的思路，使我能够牢牢把握遵循正义和公平的总体方向。近年来，我发表论文十多篇，其中获二等奖的4篇，3篇在国家级书刊发表。2002年，我撰写的《简易程序的规范与速裁程序的设立》被省院学术讨论会评为二等奖，被全国法院学术讨论会评为三等奖。这年底，我完成了法学研究生的学业。
三、锐意进取，不断改革谱新篇
创新是一个民族的灵魂，也是我们的事业保持旺盛生命力的源泉。作为院长，工作有起色，法院有作为，就必须敢于打破陈规陋习，革故鼎新;勇于克服困难阻力，开拓进取。任院长之后，面对立案慢、执行难、效率低、质量差、上访多等弊端，我认真调查研究，找准问题症结，以猛药治顽症。
1998年，在临泽县法院建立起了“大立案、精审判、强执行、重监督”的审判工作新机制，确保了司法公正。
2001年初，借鉴外地经验，结合临泽实际，率先在全国法院推出庭前告知，将受案范围、当事人起诉条件、权利义务、庭前准备及举证事项、诉讼注意事项等七项内容编成《诉讼指南》小册子，指导当事人诉讼。去年，又在___区法院进一步完善《诉讼指南》，在立案和送达应诉通知时一并送达，提示诉讼风险，指导当事人诉讼。改庭上告知为庭前告知，使法官审案直奔主题，把主要精力放在举证、质证、认证、说理、评断上，庭审时间比过去缩短了近20分钟，提高了一次开庭成功率，还增强了当事人的诉讼风险意识，指导当事人理智地选择诉讼，缠诉案件明显减少。这一举措被___中院在全市法院推广，《人民法院报》见报后，引起了全国法院的关注，国内30多家法院来信索要《诉讼指南》，“中国法院网”法院改革栏目专题刊载。
针对以往审判人员对案件事实、证据认定秘而不宣，当事人对判决结果迷惑不解，造成不必要上访缠诉的情况，要求法官在庭审中做到“三评一断”，评案件事实和证据认定的依据和理由;评是非责任和相关的法理、情理、事理;评诉讼主张支持与否的依据。在此基础上，当庭进行理断。去年，___区法院所结的4097件民商事案件中，判决结案1114件，当庭宣判902件，当庭宣判率为81。庭审功能的强化和效率的提高，使上诉案件下降32.4。
针对不少当事人在诉讼中表现出的，涉及法律知识、社会道德、家庭责任感等方面的问题，从2002年起，我要求法官以所审案件为依托，写出“法官寄语”，或教育引导当事人依法办事，或阐释有关法律原则和精神，或提示当事人吸取教训，或对有关单位提出司法建议，大大增强了办案的法律效果和社会效果的有机统一。
2000年7月，中院院长率6个基层法院院长赴沿海及港澳和东南亚诸国法院考察，香港地区法院设立小额钱债审裁处的做法给了我很大的启迪。回国后，经过近一年时间的观察思考和查阅资料，于2001年8月，在临泽县法院立案庭尝试设立了简易纠纷速裁处，对简单民事纠纷以最简捷的方式快速审结。去年3月，又在___区法院大胆推行由一个审判庭专门速裁简单的案件。短短9个月，3名法官速裁结案742件，每人月均结案82.5件。办案期限平均7天，最长13天，最短半天。这一举措改变了以往简单案件办案程序不简的问题，使简易案件和复杂案件进入简繁两个流程，实现了难案精审，简案速审的改革目标。有一庄姓的当事人，八点半到立案庭立案，九点半法庭通知开庭，她本人很吃惊，心想过去打官司不是这样，今天怎么刚从立案庭回到家，法庭就通知开庭。到庭后，不到半小时就调解结案。她逢人就夸法院：“过去打官司最快也得一个月时间，现在从立到结不到半天，真是快审快结”。农行___区支行不良资产经营部经理张世端感触更深，他在去年12月接受中央电视台记者采访时讲：“2002年，共代理诉讼在___区法院办结31案，2003年推行速裁后，不到一年时间，代理结案230件，还执结150余案。以往是几十天结一案，现在是一天结几案”。
面对上班族工作期间请假到庭有困难的实际，我提出设立周六法庭，将这类当事人的案件安排在周六开庭。仅去年下半年，周六法庭结案77件。吴海东等15人都是外地农民，___某单位拖欠其劳务费8万余元，法庭考虑到诸原告路途遥远，就通知到周六开庭，仅一天时间，15件案件全部调解结案。正义得以伸张的农民工感慨地说：“我们是外地人，原以为案子至少要两个月时间，没想到仅一天就全部审结”。后来，15名原告给我院送来了“心系群众，司法为民”的感谢信和锦旗，感谢法院为他们讨回了公道。
对执行难、难执行这一社会顽症，我始终没退却，明确提出“少喊执行难，多想怎么办”。实行执行决定权和实施权相分离，通过排期执行、执行听证、开庭执行、交叉执行，增强执行人员的紧迫感，提高工作透明度和执行效率。去年，___区法院执结案件3175件，金额4156.7万元，已连续5年执行率突破90，实现了执行收结案动态良性循环。
以人为本，走精英之路，是建设高素质职业化法官队伍的根本途径。但人的问题又是最敏感、最头疼、最复杂的。1999年，临泽县法院在定员、定岗的基础上，实行庭室领导竞争上岗、一般干部双向选择、落聘人员待岗培训。打破了论资排辈的用人模式，建立起了公开、平等、择优、竞争的用人机制和能上能下的竞争机制。原部门领导2名自愿放弃竞争，3名被淘汰，6名中青年干部走上了领导岗位。去年，又在区委的支持下，克服阻力和困难，在全市法院干警最多的___区法院动“大手术”，改过去“伯乐相马”为“赛场选马”。竞选结果公示后，没有人上访告状，16名一般干部走上副科岗位，5名副职走上正科岗位，5名正副庭长落选，44名德才兼备、年轻有为的干警脱颖而出。两轮双向选择中，勤勉敬业、踏实工作的，各部门争先聘用;政绩平平、不思进取者，如履薄冰，如临深渊。一位落聘的老同志动情地说：“过去工作不努力，现在努力找工作，下一轮的竞争更残酷、更激烈。今后必须有一种干不好工作、完不成任务就有负于党、有负于人民审判事业的忧患意识，不断自我加压，不断把压力转化为新的动力。”
无规矩不成方圆。任院长后，我坚持用制度规范约束干警言行。相继制定了43项工作制度，包括以岗位目标责任为中心的各项岗位工作制度。以党风廉政责任制为中心的廉政建设制度。以审判公开为主的审判工作制度和以考勤、办公为主的日常管理制度。各项工作有章可循，依规办事，实现了制度化管理。随后，又把目光放在有碍公正问题上。针对效率问题，制定了《立案及诉讼运行规则》，进一步明确分工，强化责任，使各项审判活动井然有序，协调运作;针对案件质量的薄弱环节，制定了《审判监督规则》，使审判监督指导、监督、服务于审判工作的职能日见明显;针对执行活动不够规范的问题，制定了《执行规则》，对规范审判、提高效率发挥了积极作用。
几十年的基层法院工作经历，使我对基层法庭更加关注和偏爱。我坚信，基层强则法院强，基层兴则事业兴。我坚持把工作重心转移到法庭，把精兵强将派遣到法庭，把物质力量倾斜到法庭。不论工作多忙，坚持每半月一次到法庭接待群众、指导工作。在选人用人上，坚持到法庭工作必须有大专以上学历，提拔干部必须有法庭工作经历。这些年所提拔的干部，有70是从法庭选拔上来的。在加强软件建设的同时，想方设法筹集资金，强化法庭的硬件建设。1999年扩建了临泽鸭暖法庭，2000年重建了蓼泉法庭，如今蓼泉法庭已成为全省规模最大，规格最高的法庭之一。两个法庭均达到“有一套办公、审判用房，有一辆汽车，有一套电脑速录设备，有一配套的法台、法椅，有一部电话，有一套生活设施”的“六个一”要求。生活工作条件的改善，软件和硬件的加强，使干部队伍的工作积极性空前高涨，法庭工作呈现出勃勃生机。在___区法院工作的一年多时间里，我确立重心前移、强化基层基础的工作思路，在人、财、物方面集中向法庭倾斜。目前，已将12个法庭撤并为7个，占地10亩、建筑面积900余平方米的大满中心法庭办公楼即将竣工，西郊法庭建筑面积800余平方米的审判法庭及办公用房竣工在即，新墩法庭购买了540平米的办公楼，中心法庭均配置了汽车、微机、速录机，规模化、制度化、规范化建设的法庭建设蓝图正在一步步变为现实。
四、廉洁自律，群众的信任是对我的最高奖励
我始终认为，做法官，首先要做人，做一个正直的人。必须忠于法律，忠于良知。
和常人一样，我也有自己的亲朋好友、老师、同学。多年来无论是当法官还是当院长，在审理过的案件中，当事人有我的亲戚朋友，也有我的同乡同学，甚至是老领导、老上级，托人情、找关系的事我都遇到过。但我内心始终有一座天平，时刻把党的事业和人民的利益置于心中，使我抵御了诱惑，经受了考验，保持了一个法官的清正廉洁。我想，在“两关”上失守，我可能会得到一些看得到的东西，但是我失去的却是作为一名法官、一个法院院长最神圣的尊严，出卖的是良心。1999年4月，一案件当事人通过县上一部门领导打招呼，在处理案件时照顾一下他。我出差时，他到我家，只有我女儿在家，他便将一封口的信封交给我女儿，说回来后给你爸。我回来拆开一看，是一张纸条和2000元钱，我毅然把它交给了纪检员，退回本人。2000年，县上一位科级干部因贪污公款被检察院取保候审，起诉到法院。一天晚上他到我家，拿出有万元左右的一沓百元钞票放在茶几上，说：“韩院长，求求你，宽恕、宽恕我吧。”我义正辞严地告诫他：“今天我收了你的钱，宽宥了你，你今天的结果，就是我明天的下场，你还是收起来，等待法律的公正判决。”他只好悻悻地走了。此人后来被依法判处了刑罚。
我常想，在院长岗位上，在法庭上，我就是法官，职业要求我必须有完整独立的人格，在法庭外我才是同学、朋友、亲人。说老实话，谁不想为自己的亲朋好友做点好事，又有谁愿意落个“六亲不认、不懂人情事故”的“骂名”呢!但既然选择了法官职业，就要忠实于法律，守住道德防线。作为法官，他的上帝只能是法律。所以，每当我遇到托人情、拉关系的事，只有一句话：“作为律师和当事人，我希望你们在法庭上发挥出最高的水平，提供足够的证据能够说服我，使我的判决对你方有利，想通过别的途径达到这一点，那是不可能的”。
对于老百姓，只要有理，找上门来，我都会支持你，决不因无熟人说情而拒之门外。2003年10月，___区法院受理了一起借款合同纠纷案。一个体老板租某银行的楼房开酒店，银行在给个体老板贷款30万元的同时，仅凭个体老板所持的两雇工的身份证，就在两个雇工的名下各贷款10万元，都用于酒店投资。个体老板经营不善，赔了钱，举家外逃，银行便将两雇工起诉到法院。两雇工找我反映情况后，引起了我的深思，银行贷款有严格的审查制度，凭啥就将二十万元贷给两个两手空空的打工仔。后来建议办案人员将此案提交审委会，审委会接受了我的观点，将使用资金的个体老板追加为被告，并对其遗留的资产进行评估抵顶给银行，两雇工不承担责任。判决后，两个雇工又来找我，满含热泪给我深深地举了个躬。我想，这就是老百姓对我最朴实、最真诚的感谢和信任。
有人问我，有没有判输了官司的同学朋友怨恨我，我的回答是：“有”。但我坚信：只要我依法办案，坚持正义的信念，大多数人内心深处会理解我、信任我。我始终相信人们更敬佩按照法律原则断案的法官。也有人问我，有没有难以推却的人情干扰，我的法宝是：只要心里不贪，没有推却不了的人情。只要你行的正、立的端，别人对你的要求也就很含蓄。正因为这样，我的同学、朋友常这样说：“千万别指望他，太老实了”。
法官职业，就是我的荣耀。我今天获得的称号，是党和人民对我的巨大鼓舞和鞭策。我应当倍加珍惜。已经取得的一点成绩，只说明过去，明天意味着更重的责任和更大的挑战。比起谭彦、李增亮等许许多多优秀法官，我还差得太远。我愿和所有同行一道，在今后的工作岗位上，以“三个代表”重要思想为指导，积极投身于审判事业，忠于法律，忠于良知，致力于成为良心和正直的“值更人”。
我的汇报完了，谢谢大家。
《法院院长典型事迹汇报材料》来源于，欢迎阅读法院院长典型事迹汇报材料。
按照省高院、市中院要求，**区人民法院在“调解年”活动中，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义法治理念为主线，改革创新，进一步加强民事调解工作，正确处理人民内部矛盾，及时化解民间纠纷，确保了社会稳定，为我市全面建设和谐社会创造了良好的法制环境。
从2008年11月21日至
2009年3月20日，基层人民法庭新收案件411起，审结237起，调解104起，调撤率为44%;院内庭室(民
一、民
二、书记官室)新收案件131起，审结109起，调撤61起，调撤率为56%;刑事附带民事案件收案18起，审结
14起，调撤14起，调撤率为100%。有效避免了民转刑案件的发生，无数次化解了有上访苗头的案件。
民调成效的大小、群众评论的好坏，在某种程度上取决于基层法官在熟练运用法律处理案件的前提下，能否做到法律效果和社会效果的有机统一，很大程度地取决于法官自身对整个社会环境的认知程度和社会责任感的强弱上。只有在神圣的职业感觉中，胸怀大局，准确地把握时代脉博，采用适当调解手段才能使涉及群体矛盾或敏感矛盾的案件妥善处理，避免因矛盾激化造成影响社会稳定的事件发生。为此，我院要求法官充分接触群众，掌握基层群众的思想动态，及时排查和解决了一大批民调纠纷。
2009年春节前，我市高速公路建设拖欠农民工薪酬一案，因农民工均为项目部施工，而项目部随着高速公路的通车而人去楼空。令施工农民历尽艰辛而讨薪无门。时值春节临近，面对渴望讨回薪酬而回家过年的农民工们焦急的面容，**区法院民一庭简化立案手续，主审法官蔡常青迅速与高速公路公司联系，并拿出由高速公路公司敦促项目部出具付款委托书，原告与高速公路公司直接调解的调解方案，缩短了诉讼环节和期间。6案件原告迅速与高速公司达成调解意见并得到履行。6个案件最长审限为8天，最短的从立案到结案仅一天，200多万的薪酬如数交给追讨
五、六年之久的农民工，让他们度过了一个快乐的春节。
实行“调解年”活动以来，我院加大了“调解年”活动的宣传力度。成立了以院长为组长、主管副院长为副组长、民口各庭庭长为成员的指导人民调解工作领导小组，确立了指导思想，制定了目标，在全区纵向形成了乡办调委会，村民(社区居民)委员会及自然村(居民小区)调解小组，纠纷信息员的四级民调网络;横向形成了以法院指导人民调解工作领导小组为依托，区各行政部门、群团等组织齐抓共管，社会各界共同参与矛盾纠纷大排查、大调解工作格局;在完善了大民调网络的硬件基础上，又相继出台了基层人民法庭指导民调工作制度、人民调解员培训制度、人民调解工作协调配合制度、民间纠纷排查与报告制度、法官定期下访制度等规范性文件，加强对调解员的法律业务知识培训，民事纠纷调解的方法和技巧传授，介绍“耐心、细心、热心、诚心、交心”的五心调解法和“听、讲、评、劝”的四字调解法等成熟调解方法和技巧。依靠干部、群众把握纠纷发生的根源，以和为贵，对当事人提出的案件要求，通过对纠纷全过程的了解，将民事纠纷化解，促进社会和谐稳定。
**区人民法院在“调解年”活动中将一如既往地坚持社会主义法治理念，不断完善大民调联的机制，创新调解方法，将调解贯穿于民间纠纷的各个环节使法院工作达到人民群众满意的效果，为实现我市跨越式发展，构建和谐周口作出更贡献。
市二届人大一次会议以来，全市法院共受理各类案件103，925件，结案101，169件，同比分别上升11.6和9.2个百分点，年均结案率达到97.3%。其中，市中院受理案件7346件，结案6992件，同比分别上升10.3和21个百分点。特别是xxxx年以来，市中院党组审时度势，紧紧围绕市委确定的发展战略，确立了“快速崛起，争创一流”奋斗目标和“抓重点、攻难点、创亮点”工作思路，凝聚奋斗力量，践行“总干”精神，攻坚克难，稳中求进，法院整体工作得到长足发展，审判工作实现了良性循环。在xxxx年自治区高院组织的全区13个中级法院目标管理绩效考核中，市中院取得第四名的好成绩，进入全区第一层面;xxxx年审判质效排位进至第三名。
一、狠抓审判执行工作，全力维护公平正义
严厉惩治刑事犯罪，促进“平安xxxx”建设。认真贯彻“宽严相济”刑事政策，严厉惩治刑事犯罪，全力维护社会稳定。五年来，受理刑事案件5037件，审结4923件，判处罪犯5631人，同比分别增长
36、33.2和14.6个百分点。依法打击严重危害社会治安，影响群众安全感的多发性犯罪。审结故意杀人、绑架、“两抢一盗”、毒品犯罪案件1485件。对“临河国际建材城灭门惨案”罪犯李焕文，杀害出租车司机罪犯于洋、陈海全等判处死刑并予执行;严惩“光头帮”黑恶势力犯罪团伙，以组织、领导、参加黑社会性质组织等罪分别判处9名罪犯2至20年有期徒刑。准确打击新类型犯罪，审结危险驾驶案件88件，有91名醉驾人员被判处刑罚。审结全市首例侵犯知识产权犯罪案件，以销售假冒注册商标的商品罪判处两名罪犯有期徒刑。严惩近年出现在我市的金融诈骗、非法集资等涉众型经济犯罪，有力维护社会主义市场经济秩序。市中院审结了涉及338名被害人、涉案金额1993万余元的“宴和公司”集资诈骗、非法吸收公众存款一案，分别判处余某等13人3至15年有期徒刑。着力打击职务犯罪，深入推进反腐败斗争。审结贪污贿赂、渎职犯罪案件240件，惩处366人。以贪污、挪用公款罪判处“黄金大盗”宋文代死刑，剥夺政治权利终身并处没收个人全部财产，成为近年来我区对职务犯罪量刑最重的案件，被评为全区xxxx年十大法治事件之一。审结我市教育、农机和扶贫系统的贪污、贿赂等职务犯罪案件35件，依法对34名罪犯处以3至12年有期徒刑，对12个被告单位处以罚金120万元，彰显了党和政府惩治腐败的信心和决心。
妥善审理民商事纠纷，促进“和谐xxxx”建设。按照“司法关注民生，审判贴近百姓”的要求，妥善审理各类涉民生案件。五年来共受理民商事案件74368件，结案71794件，同比分别增长23.3和20.8个百分点，解决纠纷标的金额564亿多元。注重保护妇女、儿童、老人和军属合法权益，维护家庭和睦，审结婚姻家庭和继承案件13196件。依法保护劳动者合法权益和促进企业发展，审结劳动争议案件2276件，保护劳动者债权3462万元。妥善处理涉农涉牧纠纷，促进新农村、新牧区建设，审结土地、草牧场承包流转案件727件。审慎对待集团诉讼，努力化解群体纠纷，共审结该类案件213件，涉案2567人。在市政府的大力支持下，市中院以调解方式妥善化解了某房地产开发公司与某运输公司合同纠纷一案，244家回迁户的切身利益得到保障。坚持“调解优先、调判结合”原则，五年来调解撤诉案件51053件，全市法院民商事案件调解撤诉率一直高于全区平均水平，xxxx年达到74.9%。民商事审判质量稳步提高，一审民商事案件平均结案率保持在96.5%以上，与五年前相比，全市法院
一、二审民商事案件审理周期分别缩短了18天和6天。xxxx年自治区高院二审对市中院民商事案件改判发回重审率首次低于全区平均值，实现历史性突破。市中院二审对基层法院民商事案件改判发回重审率也出现下降趋势。
积极化解行政争议，促进“法治xxxx”建设。以提高行政审判能动力，妥善化解行政争议为重点，坚持“保护与监督”并重原则，加强司法与行政良性互动，促进干群和谐共处。五年来共受理行政案件1208件，结案1188件，同比增长9.6和9.4个百分点。撤销、变更、确认具体行政行为违法151件，维持、确认具体行政行为合法16件。全市法院相继向当地党委、政府提出了行政审判司法建议白皮书。注重加强与行政机关的协调沟通，形成了与市政府法制办的联席会议机制和以政府为被告的案件沟通机制，对减少行政争议发挥了积极作用。大力推进协调和解，采取灵活多样的协调方式，力促行政争议的实质性化解，359件行政案件因协调和解而撤诉，占38.8%。加大对行政执法的支持力度，审查各类行政非诉执行案件927件，准予执行825件，占89%。不断增强非诉执行案件审查工作的透明度，全市法院经过听证程序审查的该类案件116件。审结国家赔偿案件10件，决定赔偿8件，赔偿金额72.2万元。
强力推进执行工作，促进“诚信xxxx”建设。树立“让裁判有权威、让权益有保障、让法律有尊严”的执行理念，不断创新和改进执行措施和方法，充分运用提级、指定、交叉执行和个案督办等措施，加大执行力度;向社会公开执行信息和过程，制作发放《执行宣传手册》，督促被执行人自动履行义务;健全执行联动机制，提高快速反应能力;建立执行指挥中心，实行统一管理、统一指挥、统一协调的执行机制;实行执行裁决权与执行实施权分离，加强对执行权运行过程的监督和制约;深入开展“反规避执行专项行动”和“创建无执行积案先进法院活动”，加大对拒不执行生效裁判行为的处罚力度，执行难题得到初步缓解。五年来全市法院共执结执行案件21695件，为当事人实现债权20.5亿元。xxxx年，全市法院执结率达到98.8%，执行标的到位率达到97.2%，比2008年分别上升6.4和33.1个百分点。采取搜查、查封、冻结、媒体曝光等措施4819次，限制高消费20人，曝光拒不履行判决的被执行人402人，司法拘留758人，以拒不履行判决裁定罪对3名“老赖”判处有期徒刑。
二、充分发挥司法职能作用，积极服务xxxx工作大局
坚持主动谋划，积极服务经济社会发展。坚持能动司法，全力保障和服务全市经济平稳较快发展。妥善审理因金融危机引发的货物买卖、合资合作、破产、劳动争议、借贷等各类案件23309件。审结金融借款纠纷12140件，涉及金融债权金额18.8亿元。积极配合房地产政策调控，运用司法手段规范房地产市场健康发展，审结房地产案件740件，涉案金额9746万元。审结了袁某等人诉某化肥有限责任公司168件股权转让纠纷等一批影响广泛的案件。积极服务我市重点项目，形成《关于抓好〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉实施的几点建议和意见》报送市委政府。部分基层法院成立了专门审理涉及征收纠纷案件的合议庭。全市法院共受理征收补偿纠纷案件483件，依法实施司法征收78件，成功促成383件拆迁案件的执行和解，有力推动了我市城镇化建设步伐。市中院受自治区高院委托起草形成了《关于建立边境贸易行政保护与司法保护协调机制的意见》，为保障和促进我市甘其毛都口岸边境贸易有序发展提供了有力的法律支持。
创新工作机制，积极参与社会管理。针对人民内部矛盾凸显期矛盾易发、多发、群发的实际，中院制定了《关于大力推行非诉讼调解协议司法确认机制的实施意见》，积极支持人民调解、行政调解等社会力量化解矛盾，该工作机制与市委、政府“三联六调”一起构成我市新时期社会管理创新工作的亮点，被市委、政府联合发文向全市推广。各基层法院建立调解机构121个，全市通过司法确认诉前化解矛盾5098件，解决纠纷金额近6000万元。临河区法院结合辖区实际，在实施非诉讼调解协议司法确认机制的基础上，探索出“诉调三层对接机制”化解矛盾，使大量纠纷在诉前得到快捷化解，国家、自治区多家媒体广泛报道并在全区法院经验交流会上作了介绍;乌前旗法院积极推行该工作机制，协助市委政府稳妥处置了去年“4.23”矿难导致9死16伤的赔偿事宜。普遍设立了交通事故专业法庭，及时与交警部门对接，与医疗、保险等部门沟通，形成“一元引导，多元跟进”的纠纷解决新机制，破解了交通事故纠纷案件调解难、执行难的问题。临河区法院的交通事故专业法庭被自治区作为社会管理创新的工作亮点在全区推广，并受到公安部的高度关注。充分延伸审判职能，加强对未成年人的司法保护，开展心理干预、缓刑帮教等特色活动，最大限度教育、挽救失足未成年人。五年来审结涉及未成年人的刑事、民事、行政案件1333件。加强对特殊人群帮教管理，参与社区矫正，加强对缓刑人员的回访、教育和考察。针对审判执行工作中发现的问题，全市法院及时向党委政府提出预防违法犯罪、提高行政执法水平、解决土地纠纷等司法建议124件，被采纳52件。
重视培育“软实力”，积极服务社会主义文化建设。市中院制定了《关于为建设民族文化大市提供司法保障和服务的意见》，要求全市法院高度重视民族文化大市建设，并从案件的受理、协调、审理、执行和宣传等方面提出了系统的指导意见。同时将法院文化建设纳入全市法院工作整体布局，举办运动会、法官职业道德、行为规范知识竞赛等活动;建设法院文化长廊、院史馆、廉政文化馆、健身房、阅览室等场所，编辑《xxxx审判》杂志、《廉洁司法制度汇编》和全国首册蒙汉双语的廉政建议手册，形成了具有鲜明地域特色、司法特色、时代特色和民族特色的司法文化品牌。加强法制宣传，弘扬法治精神，提升司法公信。参加了中国法院“在十八大精神指引下”院长系列访谈节目首访。在《中国审判》等国家级报刊上刊载文章。与xxxx日报社合办“天平之声”专版，举行专题采访、新闻发布、典型案例报道等，及时宣传法院工作动态。近年来，全市法院在市级以上各种媒体发表文章1763篇，宣传工作走在了全区法院的前列，也为宣传和展示xxxx新形象作出了贡献。
三、恪守司法为民宗旨，力求人民群众满意
回应群众期待，提升公正司法水平。创新和加强审判管理，中院和各基层法院相继设立专门的审判管理机构，修订、完善综合考核体系，建立“管理到人，责任到位”审判管理责任体系。制定优化内部权责配置、规范案件发回改判和加强裁判活动说理等一系列规章制度和指导意见。采取审判执行态势分析会、定期通报、院长约谈等机制，努力提升办案质效。坚持依法纠错，五年来全市法院共依法审查申请再审案件620件，提起再审131件;审理再审案件442件，审结428件，改判发回重审190件。高度重视涉诉信访工作，落实“四定四包”工作责任制和信访责任倒查制度，有3名干警受到责任追究。扎实开展“领导干部大接访”和“百名法官下基层”活动，共接待群众来访2751次，处理群众来信1921件，采取各种措施化解涉诉信访积案，来信来访总量同比下降13个百分点。近年来，信访维稳工作连续受到市委、自治区高院和自治区政法委的表彰;在“十八大”召开期间，我市法院继续保持了涉诉信访案件进京非访的“零”记录。
回应群众需求，完善便民利民措施。开展电话、上立案，深入农村牧区、案发地点开庭审理、调解案件，设立流动法庭、便民诉讼点60个，巡回审判案件6897件。()依法扩大简易程序的适用范围，提高办案效率，全市基层法院简易程序适用率达到76.4%，同比上升5.8个百分点;当庭宣判率43.7%，同比上升32.1个百分点。“立案信访窗口”具备了立案审查、诉讼引导、释法答疑、案件查询、材料收转等多项功能，为群众提供“一站式”服务，方便当事人诉讼。加大司法救助力度，为确有困难的当事人减免缓交诉讼费2312万元。其中，市中院减免缓交诉讼费390万元。推动建立司法救助金制度，向131名困难当事人发放救助金297.6万元，向刑事被害人发放救助金181万元。依法保障刑事案件被告人的诉讼权利，为89起案件的被告人指定辩护人。
四、努力夯实执法办案基础，促进自身科学发展
思想政治和作风建设得到加强。按照上级部署，先后开展了“学习实践科学发展观”、“人民法官为人民”、“创先争优”、“政法干警核心价值观教育”等一系列主题教育实践活动，促使广大干警更加自觉发扬传统、坚定理想信念、着力为民司法。五年来先后有9个集体、3名干警受到国家级表彰奖励，35个集体、25名干警受到自治区级表彰奖励。
为全面掌握**县人民法庭建设的情况，笔者开展了为期一个星期的调研活动，详细了解了人民法庭在装备建设、队伍建设等方面的现状和所面临的问题，试图总结人民法庭各项工作所取得的成功经验与做法，探讨了解决人民法庭所面临困难和问题的建议和对策，对人民法庭建设在新时期新阶段构建和谐社会、推进农村和谐发展中的重大作用有了更进一步的体会。
一、充分认识人民法庭建设对推进农村和谐发展的重大意义
人民法庭是基层法院的派出机构和组成部分，代表国家依法行使审判权，它是党通过司法途径保持同人民群众密切联系的桥梁和纽带，是展示国家司法权威和提高司法公信力的重要窗口。人民法庭处在维护社会稳定的第一线，处于化解和调处矛盾纠纷的前沿，在构建和谐社会、推进农村和谐发展中承担着重要职责。我们要从提高党在农村基层的执政能力、改善党在基层的执政形象的高度，从法院工作全局发展的高度、从保证人民法院工作正常开展和落实“公正与效率”工作主题的高度，充分认识加强人民法庭建设的重大现实意义和深远的历史意义，充分认识做好这项工作的极端重要性。要在党委领导、人大监督、政府和社会各界的广泛支持下，采取切实有效措施，加强人民法庭建设、队伍建设和物质装备建设，提高法庭审判人员、审判辅助人员的政治、经济待遇，让优秀人才工作在基层、奉献在基层、出成果在基层。这样，人民法庭在推进农村和谐发展中将发挥更大的不可替代的作用。
二、“人民法庭建设”沿革及现状
(一)1996年机构改革以来人民法庭变迁情况
(二)“人民法庭建设”现状
**县现有人民法庭4个，其中有3个有牌子但没有配备法官及工作人员，目前仅有**人民法庭在正常开展工作。
三、主要做法和经验
**县虽仅有**人民法庭能够正常开展工作，但该庭管辖3个乡镇11万多人口，占全县总人口的五分之一，年审结民商事案件近百件，调解撤诉率近年来一直在50%以上，对维护当地社会稳定、推进农村和谐发展起到了较大作用。
其主要做法和经验是：
(二)注重调解，妥善调处纠纷
**人民法庭采取立案、审理均有同一法官负责的办法，在立案过程中，大部分当事人均向法官详细介绍了发案情况，法官从当事人的陈述中掌握了“第一手”材料，了解了当事人的心理状态，知悉其内心“不平之处”。在审判前，法官对双方当事人的心理进行认真分析，提高了调解的针对性。如对当事人的情况还不是十分清楚时，法官积极主动向村调解员或村干部走访，了解他们情况，或利用村干部在本村一般比较有威望的优势，使他们参与调解，提高了调解成功率，减轻了当事人的诉讼成本，最大限度的降低了他们之间的对抗因素，促进了农村和谐发展。2007年，**人民法庭结案86件，其中调解结案的有39件，撤诉的有8件，调撤率高达55%，法官成了促使当事人之间消除怨恨、和谐相处的“和事老”。
(三)参与社会治安综合治理，确保一方平安
社会治安综合治理是确保农村社会稳定和经济发展的根本出路，人民法庭工作在农村基层第一线，面对的是广大农村群众，在社会治安综合治理中有义不容辞的责任。**人民法庭通过各种渠道参与农村社会治安综合治理，利用法律为民办好事、办实事。一是认真处理群众来信来访，妥善调处简易纠纷、诉讼外纠纷，及时将矛盾、纠纷消除在萌芽状态。二是建立乡(镇)、行政村、自然村“三级调解网络”，加强同人民调解委员会的工作联系和业务指导。2007年，**人民法庭共指导乡(镇)、行政村两级调解委员会成功调处矛盾纠纷445件，把大量的矛盾纠纷化解在村寨，化解在法庭之外。三是主动到学校、有关单位、村、户进行法制宣传，对群众进行法治教育，提高其法律素质。四是实行走访、回访当事人制度，便于及时发现问题，消除不安定因素，延伸了法律服务的触角。
四、当前“人民法庭建设”存在的问题
当前“人民法庭建设”存在的问题主要是：
(一)警力严重不足
由于投入资金不足，经费难以保障，无办案车辆，无编制人员，现在，**县仅有**人民法庭在开展工作，其余3个人民法庭有牌子无工作人员，警力不足的问题十分突出。
警力的严重不足，给审判工作带来了很大的制约：
1.无法组建合议庭。如遇重大、复杂、疑难案件，只能由该镇的1名人民陪审员参与审理案件，才能组成合议庭。
2.工作量过大。虽然**人民法庭平均每年受案不足百件，但辖区内平均每年的发案数在600件以上，审判法官们要因为指导人民调解委员会和亲自参与调解工作而花费很多时间和精力，该庭2007年就指导乡(镇)、行政村两级调解委员会成功调处矛盾纠纷445件。如果法官不把一定的时间和精力花在指导调解委员会和参与调解上，那么，这些矛盾纠纷同样又要上交到法庭。由调解委员会调解还可依靠调解员、村干部，法官只需进行法律上的指导。如果矛盾上交到法庭，法官又得开展调查，件件纠纷都要亲自做工作，审判工作量无疑会更大，警力不足的问题会更加突出。
3.无专门的法警维持法庭秩序。由于未配备法警，开庭审理时，法官既要审案又要维持法庭秩序，如果遇到危机情况，法官坐在法台上，难以及时制止，且因为分散精力，审判质量难以保证。
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