学校管理制度管理论文

2022-04-16 版权声明 我要投稿

摘要:在国家注重教育的现代社会,我国有越来越多的学校建立起来,学校的规模在不断扩大,学校的教育体制也在不断深化,并且学校的功能越来越多样化,不只是进行单一的教学科研工作,还进行譬如扩大校区、对外投资等拓展工作。下面是小编整理的《学校管理制度管理论文 (精选3篇)》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

学校管理制度管理论文 篇1:

绩效管理:建立学校管理制度的必然要求

绩效管理的理论因企业的发展需要而诞生,并不是为学校专门设计的。但建立现代学校管理制度已成为学校的当下追求,而建立现代学校管理制度的必然步骤,就是要建立以量化考核为主体的绩效管理体系,甚至有的学校引进了ISO9001质量认证体系。

但教师的工作能量化吗?教育是“人”的事业,它强调人的主观性;教育是“慢”的事业,它的成果更多地指向于未来,呈现在未来。因此,绩效管理需要我们研究学校实际,把握发展方向,找到一条让绩效管理贴近学校、促进学校发展的道路。

1.基础:明确各岗位的底线要求。目前,绩效管理的基本功能之一还是为奖励性绩效工资的发放提供事实依据,因此,绩效管理的主体指标和核心内容应是学校对每个工作岗位的基本要求。学校应该花大力气制定全员、全面、全过程在师德修养、考勤与工作量、教学过程和工作业绩等方面的底线要求。

2.发展:激励员工走向优秀。绩效管理指标体系的设计,不是学校局部的或是某一方面的工作,而是属于学校发展的顶层设计与综合设计,因为它不仅是学校发展目标,也是发展目标学年度的具体化、动态化的分解,还是实现发展目标的途径、抓手和工具。

3.关键:全校上下达成共识。绩效管理的一级指标虽然只有四大项,但二级指标可能有几十项,三级指标可能就有上百条了,而每一项考核指标无不是对教职工德、能、勤、绩、廉等方面的要求。我们让一线教师、教辅人员、后勤人员充分讨论自身工作岗位的要求,分学科召开教师会议讨论教育教学过程以及教育科研的要求等,在此基础上形成学校绩效考核的框架意见,同时这个框架意见还要多次征询全体教职工以及教代会代表的意见,不断修改完善。通过这些方法与步骤,把绩效管理内化为全体教职工的自觉要求,让教职工不仅知道“做什么”“怎么做”,而且知道在“什么时间”“做到什么程度”,从而形成学校上下齐心协力的局面,并因此促进学校的精神文化建设。

4.定性:不可或缺的内容。我们可以规定一学期教职工病事假的底线要求,可以规定听课、开课、评课,以及主备人的底线要求,甚至对公开课也可以用分数来量化它的质量。但并不是所有的工作都可以量化考核。虽说量化是绩效考核精细化追求的目标,但描述关键行为应达到的程度,规范关键行为应有的程序与规则等的定性考核也不可忽视,因为这是学校工作的特点所决定的。而有时定性考核反而更准确,更能调动教职工工作的积极性与主动性。

5.公正:绩效管理的生命。绩效管理的生命在于考核的客观公正,也许我们不能做到360度的全面考核,但我们应力求多视角的考核或多个考核者考核,以确保考核的信度。海尔的日清周清制度值得我们学习与借鉴,它要求管理者制定工作要求时,要具体到工作岗位,具体到工作任务完成的时间与达成的目标,也就是以“职责”为横线,以“时间”和“目标”为纵线制定工作要求。同时,它更要求管理者严格按这个经纬线检查考核与评估工作的绩效,做到及时准确、客观公正。我校采用的是立体互补的检查考核方式,检查主体有教务处等职能处室、年级部和备课组三级,采用定期检查与即时抽查相结合、单项检查与综合检查相结合、定量考核与定性考核相结合的考核方式,并及时公开考核结果。追求考核角度与考核主体的多元化和全面性,就是要使考核结果客观公正,这样才能达成优化行为、提高绩效的管理目的。当然计算奖励性绩效工资时,应以学校考核为主,以自评与互评、学生和家长的评价为辅。

6.反馈:专业发展的动力。绩效考核的结果不是保密的,不是到学年末才公开的,应该注重过程考核并及时公示。不仅要把考核结果通知到本人,而且作为管理者还要定期与教职工交流看法,讨论教育教学工作中的有效行为、无效行为、低效行为和负效行为,讨论改进工作以提高绩效的方向、方法与路径,促进教职工自我引导与约束,从而增加自我更新、自我完善的力量,实现绩效管理激励专业发展的功能。当然学校的绩效管理体系,也应该随着学校阶段性目标的实现与超越而处于动态的发展与完善的过程中。■

(作者单位:江苏省句容市第二中学)

作者:侯红宝

学校管理制度管理论文 篇2:

学校财务内控管理制度建立与完善研究

摘 要:在国家注重教育的现代社会,我国有越来越多的学校建立起来,学校的规模在不断扩大,学校的教育体制也在不断深化,并且学校的功能越来越多样化,不只是进行单一的教学科研工作,还进行譬如扩大校区、对外投资等拓展工作。这样一来,学校的资金来源不只是国家的教育拨款,还包括自身的发展所得,随着资金来源的逐渐多样化,学校的财务风险也逐渐增大,这就对学校的财务管理提出了更高的要求。本文将对学校财务内控管理的主要内容进行介绍,对学校财务内控中存在的问题进行阐述,并提出完善学校财务内控制度的具体措施。

关键词: 学校财务;内控制度;存在问题;建立与完善措施

引言

目前,随着我国教育体制改革的不断深化和学校办学形式及筹资渠道的多样化,学校的经济活动越来越复杂,面临的财务风险逐渐增大,于是对学校财务管理的要求也越来越高。想要保证学校财务信息的真实性和完整性,只有外部约束是难以实现的,还要有真实可行的内部控制制度来制约。下面笔者将通过对学校财务内控管理具体内容和内控过程中存在问题的介绍,提出解决内控过程中存在问题的具体措施。

一、学校财务内控管理概述

學校的财务内控管理制度,是根据国家相关的规章制度结合学校的实际情况制定的用来规范学校财务管理行为的准则,是学校进行各项活动的参照依据。学校的财务管理制度包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理(含现金、银行存款和财产物资管理)、经费报销管理、报废报损管理和会计档案管理八个方面。在学校财务管理的过程中,只有协调好这八个方面的关系,遵照“量力而行、勤俭办学”的原则,才能为学校的发展打下坚实的基础。

二、学校财务内部控制存在的问题

(一)学校财务预算管理不科学

学校在进行每一项财务活动之前,必须要对这项活动可能消耗的费用进行预算,学校的各项经济活动都要遵从预算来执行,否则就会造成各项活动之间的不协调、资源的浪费和效率的降低。但是目前我国的很多学校并不重视财务预算的重要性,出现不科学、不合理并且实际操作性不强的财务预算,其中的问题包括:一是没有及时更新学校的财务管理制度,沿用旧的不符合学校实际情况的财务管理制度,使预算过程脱离了学校的实际情况,最终导致各部门的经费分配不合理,造成资源的浪费和效率的降低;二是因为很多学校对财务预算不重视,没有相应的预算管理部门和健全的预算管理监督机制,造成了学校的财务预算管理过程不精细、不规范,也会导致学校的财务预算管理效率显著降低。

(二)学校财务内部控制环境需要优化

学校的内控环境在很大程度上决定着学校财务的管理效率,是财务管理制度发挥作用的保证。但是我国的很多学校在财务内控管理环境方面还存在很多问题:一是很多学校的岗位是靠关系获得的,很多财务岗位人员不是财会专业。这样做的弊端是会造成学校的一些岗位的员工素质差、工作能力不足等问题,在财务管理方面也没有相应的工作能力,使得学校的财务管理工作效率降低,财务内控管理的难度加大;二是学校在员工培训方面不重视,将培训流于形式,没有学到新的知识和技能,使得财务内控管理观念得不到及时的更新;三是学校的财务管理人员对财务的内控管理认识不到位,忽略了财务内控的重要性,没有建立严密的财务内控监管制度。

(三)学校财务风险防范机制不健全

我国的很多学校在财务管理时并不注重财务管理的风险防范,其原因就在于很多学校的财务管理人员根本没有相应的财务风险意识,只是一味地追求学校发展的高标准,不能对学校开展的工作进行合理的财务预算,不能准确地评估项目开展可能面临的财务风险。一旦项目失败,就会迎来接踵而至的负债压力,使学校陷入发展的困境,最终影响学校正常活动的开展。

(四)学校财务内控监督力度不够

一方面,由于对学校财务内控管理的不重视,我国的很多学校没有财务内控监管制度,或者即使有财务内控监管制度也没有相应的监管部门,造成学校的财务内控管理制度难以执行,很多员工的工作积极性降低,甚至出现贪污腐败、徇私舞弊的现象。另一方面,学校在财务管理方面的外部约束力太弱,国家财政部门和教育管理部门对学校的财务监管不到位,学校申请的各项经费落不到实处、办不来实事,甚至有的财务管理人员“以权谋私”,将学校的经费收入自己囊中。这些都会阻碍学校的发展。

三、建立和完善学校财务内控的措施

(一)提高学校财务预算管理水平

想要提高学校的财务预算水平,首先要有具有专业知识的财务管理人员,学校在招聘时,一定要选择有相应业务能力的人,这样才能为学校的财务预算工作打下基础;其次是对学校的各项财务预算进行编制,分出哪项更紧急,哪项可以在经费充裕的情况下再开展,坚持“收支平衡,零基预算”的原则,不编制财政赤字,保证财务预算和实际情况的一致性;最后就是要对学校的各项财务预算做到合理分配,在了解了学校和活动的实际情况之后再对活动的预算进行审核,“该花就要花,该省还要省”,只有将各项活动的经费进行科学合理的分配,才能保证学校各项活动的正常进行。

(二)改善学校财务内控环境,建立财务内控制度

针对上文提到的财务内控环境中存在的问题,学校要及时地做出改变。针对学校靠特殊关系获得岗位的现象,学校想要优化财务内控环境,就要做到在招聘时公平化、透明化,凭能力上岗,招收专业能力强、专业素质高的职工;针对员工培训流于形式的现象,学校可以建立相应的绩效考核制度,奖励工作优秀的员工,惩罚工作态度不端正的员工。另外就是要建立财务内控制度,“没有规矩不成方圆”,只有在制度的约束下,学校财务内控管理工作才能保证有效执行。

(三)建立健全学校风险防范机制

首先,学校要对相关的财务管理人员进行培训,使其树立财务风险意识,在进行学校各项活动的财务预算时,准确评估可能面临的财务风险,做出正确的财务判断;其次,在面对突发情况时,有风险意识的管理人员会有相应的应对措施,这样就避免了突发事件对学校造成的不必要的经济损失;最后建立健全学校的风险防范机制,保证学校的持续健康发展。

(四)加强学校财务内控监管

针对学校财务内控监管不严的现象,应该从两方面着手:一方面,加强学校内部的财务内控监管,建立学校的财务内控监管制度和相应的监管部门,使学校的财务内控管理切实有效地执行下去,遇到贪污腐败、徇私舞弊的现象,根据规章制度严肃处置,绝不姑息;另一方面,加强外部的约束力,除了学校之外,国家财政部门和教育管理部门也应该对学校的财务进行实时的干预和引导,一定要保证每一分钱用在该用的位置,及时发现问题并督促引导其改正。只有这两方面联合进行,才能保证学校财务内控监管的有效进行。

四、结束语

近年来,随着学校数量的与日俱增,学校资金来源趋于多样化,学校在财务管理的过程中存在着一系列的问题,在这样的形式下,只有通过提高学校的财务预算管理水平,改善学校的财务内控环境,建立财务内控制度,建立健全学校的风险防范机制,加强学校财务内控监管,才能保证学校的财务行为更加科学规范,才能保证学校的持续健康发展。

参考文献:

[1]张俊萍.高校(学校)财务内部控制存在的问题及对策[J].财经界,2014,(29).

[2]杨海燕.浅议高校财务内部控制存在的问题及对策[J].商,2014,(36).

[3]吴世珍.我国上市公司财务危机预警研究[J].财会月刊.2007,(3).

[4]刘东.王雁.论高校财务内部控制体系的构建与完善[J].会计之友(下旬刊),2010,9(05).

[5]黄芳.论我国高校财务内部控制存在的问题与解决的对策[J]商业文化(上半月),2011,12(08):34-50.

作者简介:

宋桂霞,东营市体育运动学校。

作者:宋桂霞

学校管理制度管理论文 篇3:

高等学校调课管理制度思考

摘 要:随着高校教师调课行为日益普遍,其影响更值得重视。针对医学院校调课管理现状,建议优化调课网络管理系统,建立调课的分级审批、调课方案及补课方案制定、调课信息实时发布、调后补课的质量监督等四位一体的调课管理体系,节约人力物力、提高管理效率和师生满意度,进一步降低调课的发生,杜绝随意调课,保证教学质量。

关键词:调课管理;制度建设

课程表是由课程、教师、学生(班级)、教学场所(教室、实验室等)、时间五个相互作用、相互关联的要素结合而成的具有特定功能的有机整体,是学校教学活动的指令性文件,是师生教学活动的指挥棒和行动路线图。理论上课表一经排定,教学应当按课表组织进行,不得更改。但在实际运行中,由于主客观原因,往往课表的五要素及其组合会发生变动或调整,这就称之为“调课”,其中以上课时间、任课教师、上课地点的变动最为常见。调课现象的发生,会干扰正常的教学秩序,也会直接影响教学效果和人才培养质量。因此,对调课现象进行统计分析,从制度建设角度将调课带来的负面影响降至最低,具有很重要的现实意义。

本文就以某医科大学为切入点,对该校近五个学期教师调课情况进行统计分析,探讨从制度上如何降低调课率,保证教学质量。

1 资料与方法

取某医科大学近五个学期调课记录,进行统计分析。

2 结果与分析

2.1 全校调课情况

从近五个学期的情况来看,学校调课情况有上升趋势。这说明随着社会和高校的发展以及教师自身的发展,调课现象更趋频繁。当然,这也与目前该校分两个校区开课,同时医科院校又因专业领域原因教学任务更为繁重、师资队伍构成更为复杂(由专业教师及临床医师构成)等因素有关。

2.2 部分院系调课情况

随机选取该校几个有代表性的院系进行调课情况统计,发现除跨校课程及网络平台课程外,只有两个院系没有调课现象,其余所有承担教学的院系均存在调课现象,由此可见调课现象的普遍。选取院系中有四个院系的调课率超过该校总平均调课率。这都说明该校加强管理调课现象的必要性和重要性。

2.3 调课教师职称

对调课教师的职称进行统计分析,可以看出,任课教师为高级职称的调课比例明显较高,总体水平占整个调课人数的半数以上。这与高等学校的高级职称教师通常同时承担较为繁重的教学任务及科研工作有关。同时,这个数据也说明该校本科生教学主要由正、副高级职称教师担任主讲教师,课程组主要由高级职称教师带队,这样既有利于教学质量的保证,又有利于年轻教师的培养和锻炼,从而在最大程度上确保教学活动按照教学计划安排正常进行。

2.4 调课原因

从调课的各种原因(比如参加学术会议、参加培训、教学需要、教学资源紧张以及节假日和教师身体健康状况等)来看,以参加各类学术会议、带队参赛、教师个人健康原因为最。

3 对策及建议

3.1 完善调课制度,以保证教学质量为宗旨

该校2018年修订了调停课管理制度并取得了不错的效果,制度修订后在一段时间内有效减少了部分调课,一定程度上降低了调课率,维护了正常的教学秩序,为本科教学质量的保证提供了制度保障。

根据该校目前调课的具体情况,调课制度还需要进一步完善,除了对各类调课进行详细的规定,优化各类调课审批程序外,还很有必要制定公务会议、学术讲座管理办法;规范参加各类学术会议、社会活动等的管理;明确规定各级职称教师每学年的调课次数,尽量减少调课高发原因的调课,从而有效降低调课率,保证本科教学质量。

3.2 完善调课制度,要充分发挥二级学院作用

本科教学工作的正常进行和教学管理制度的贯彻执行,离不开二级学院的密切配合。因此,調课管理制度的完善,必然需要调动二级学院积极性,充分发挥二级学院的作用。

首先,学校应在调课管理制度中明确规定二级学院的调课指标,这个指标根据学院承担的教学工作量来决定。学校要严格限制二级学院每学期总的调课率,而二级学院再根据学院具体情况规定每个教研室每门课程的调课次数及学时数并严格监管。其次,学校要将二级学院调课的指标使用情况与院系年度考核挂钩并在学期中和学期末进行检查和通报,引起各二级学院重视。第三,学校要在每学年的各类与教学相关的评优考核中具体落实对各二级学院基于调课的奖惩,以充分发挥二级学院的监管和疏堵作用,以减少调课现象的发生。

3.3 完善调课制度,要切实加强调课后的监督

学校在调课管理制度体系中,应当引入调课后的监督管理,以保证调课必补,补必保证教学质量,尽量消除调课带来的影响。可以组建由学校教务处教学质量管理员、各二级学院教务管理员为主,学生代表为辅的监察队伍,通过对教师补课进行抽查听课、组织涉及调课的学生座谈等方式对教师调课情况进行严格把控。这样也会有利于降低调课率,保证教学质量。

3.4 完善调课制度,要进一步优化调课管理系统

该校目前调课的整个审批流程是通过教务管理系统在线上完成。通过教务管理系统的调课情况虽然能够及时更新课表和教学日历,但缺少调课后的质量监督模块。建议学校进一步优化教务管理系统,开发调课后的质量监督模块(比如各级督导、各级教务管理人员及学生可以在此模块中留言),以完善调课和调课后补课情况的质量监督。这样,建立形成整个调课的分级审批(教研室、院系、学校教务处)、调课方案及补课方案制定、调课信息实时发布(包括学生课表和教师课表的及时调整、教学日历的及时更新、上课时间及地点的即时信息)、调后补课的质量监督等四位一体的调课管理体系,既能进一步降低调课的发生,杜绝随意调课又能节约人力物力,提高教学管理效率和师生满意度,保证教学质量。

4 结语

所有管理制度的设计与执行应当以提高管理效果为指导思想,体现人本思想,具备一定柔性特征、效益和公平兼具,不能只为了管理而管理,调课管理制度也不例外。因此,充分利用当前的信息技术优势,开发集调课分级审批、调课补课方案制定和调课信息发布和调后补课质量监控为一体的网络调课管理系统,具有重要意义。

参考文献

[1]陈敏.科学合理排课,稳定教学秩序,提高教学质量[J].广西师范学院学报(哲学社会科版),2007,(28):56-57.

[2]廖英丽.博弈中的平衡:高校调课管理制度设计思考[J].中外企业家,2014,(33):165-166.

[3]王柳风.高校本科生调整停课的现象分析与建议[J].科教文汇,2017,(9):142-143.

[4]黄瑜.高校调停课频繁的原因分析与对策探讨[J].西部素质教育,2018,(9):92-93.

[5]柯璇.高等院校调课情况统计分析及对策研究——以黎明职业大学为例[J].长沙通信职业技术学院学报,2015,(3):126-128.

[6]廖英丽.博弈中的平衡:高校调课管理制度设计思考[J].中外企业家,2014,(33):165-166.

作者:张志祥 陈戈

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