农机安全实施方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《农机安全实施方案》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第1篇：农机安全实施方案

加强农机安全监管确保农机生产安全

摘要：由于近年来农业经济的积极发展，农民的实际生活水平也在不断提高。然而，因农机安全监管不力导致农业机械事故也经常发生。因此，目前必须不断加强对农业机械的监督管理。只有这样，才能确保安全生产，真正促进农业经济的全面发展。基于此，本文打算将其用作研究主题并为相关工作的发展提供参考价值。

关键词：农机;监督管理;安全生产;加强

当前，为加快农业机械化的发展，国家和政府部门已经出台了一系列扶持农业、惠及农业的政策。不断推广和使用大型农业机械设备，有效协调农业生产结构，提高了农产品的产量和质量，加快了生产速度，生产效率得到进一步的提高。实施农机购置补贴政策后，大型农机设备和农机配套部件在农村急剧增加，农产品生产效率大大提高，农民摆脱了繁重的劳动。

各种类型的农业机械正在迅速发展，并且对农业机械的非法操纵、对非法车辆的非法操纵、非法改装、乘客和货物混合运送以及酒后驾车的不良现象也在增加。农业机械的安全形势十分严峻，为了减少农机事故的发生，有效地抑制重大农机事故的发生，保证农机的安全生产，迫切需要加强对农机的监管力度。

1 农业机械安全监管中的问题

(1)农业机械驾驶员的法律和安全意识不强

由于在驱动农机设备的过程中缺乏法律意识和安全意识，许多农机操作员不了解农机安全监督的重要性。即使在某些农业机械运营商的心目中，也认为农业机械监管是不重要的，但是这将对其经营者的经济利益产生影响。在监管人员进行安全监管工作的过程中，许多农业机械运营商并未积极配合。在检查农机设备生产性能的过程中，许多农机操作人员经常回避检查和管理，这在给农机安全监管工作带来更大工作压力的同时，将会带来很大的安全隐患。

(2)农用车的隐患

其中，拖拉机和农用运输车辆属于农用车辆的类别。为了确保农用车辆的安全行驶，中国颁布了有关农用车辆和驾驶员管理的相應法规。据有关统计，载人拖拉机在农机事故中所占比例较高，所以应引起足够重视。另外，农业机械交通事故的另一个重要原因是超载运输。由于农村地区的管理体制不健全，很可能发生超载，并且制动器失位和故障等许多问题增加，可能导致安全事故。

(3)农业机械的运行中存在许多潜在的危险

在农业生产过程中，出于经济成本考虑，许多农业机械操作员经常面临巨大的安全风险，例如超速、超载、非法工作、疲劳驾驶等。一些农业机械操作人员的文化水平普遍较差，操作水平不足。购买农业机械和设备后，不主动进行专业的安全培训和教育，认为接受培训和教育会浪费时间和经济收入。许多农民认为已经掌握了机器的运行，不需要培训。所以在没有充分了解的情况下在机器上工作，一系列不正确的操作容易使农机的生产性能变差。另外，由于没有有效地维护机械设备，所以在使用时可能会存在许多潜在的安全隐患。在农业机械的驾驶过程中，许多农业机械操作人员通常在驾驶时缺乏安全意识和法规，并且由于野外道路条件恶劣以及缺乏接受安全培训的交通标志，导致危险驾驶的风险更大。

2 加强农业机械安全监管的措施

(1)完善相关法律法规

首先，有关职能部门可以积极参与农机安全监督工作、健全法制，明确农机管理机构的法律地位，通过有效规范来对农机监督工作的发展进行管控。此外，法律制度的完善可以通过提高监督者的责任感和法律意识来切实促进各种监督任务。二是要积极提高执法人员的法律素养，依法开展执法活动、提高执法效率、减少监督工作中出现问题的可能性。

(2)推广和教育

农机安全监察部要通过多种渠道不断加强农机安全监察的宣传教育，同时在传统宣传教育的基础上创新宣传教育方法。可以通过各种方式加强对农业机械政策的教育促进，包括广播和电视。在节假日和秋季，利用春季耕作的主要季节，深入田间，并向农民分发与农机有关的法律法规手册，使其能够充分理解对农机安全监督的重要性和必要性。积极配合农机设备检查，使基层农机安全监督工作得以有效、稳定地进行。

(3)加强道路和田间农机检查

为了提高农机安全监督的效率，除了重视农机的安全技术检查外，还必须做好野外道路上农机的监督检查。现阶段，许多村庄都有不同程度的违规行为，因此，为防止农业机械事故的发生，有关部门必须加强对农业机械道路的检查。应该要严厉打击“黑车非驾”现象，一旦发现，应立即处理。同时，农业机械安全监督员应提高专业水平，熟悉掌握相关法律法规。关于农业机械的运行，农业机械安全监督员可以为农民提供指导，提高农民的操作技能，以确保农业机械的安全生产。

(4)农机补贴保证

为了促进农业的发展，我国制定了多项优惠政策，并制定了优惠的农机购置补贴政策。因此，在对农机情况进行检查和审查时，农机安全技术检验部门要执行国家规定的政策，严格控制检查，做好检查工作，使用农机的家庭可以申请补贴购买农机设施。只有这样，才能激发农民积极检查和安全生产的热情。

(5)加强部门之间的沟通

如果农机监理部门在进行有关监督的过程中仅依靠本部门的努力进行监督，部门的工作可能不会产生较大成效，各部门要发挥优势作用和相关职能促进行动顺利进行。必须妥善处理农机监理部门和与其他部门的关系，各部门相互配合、共同发展，确保农机安全监督工作稳定有序地进行。

3 结语

综上所述，由于多种因素的综合影响，近年来农机安全事故频发，影响了农业生产活动，在一定程度上不利于构建和谐社会。因此，有必要通过深入开展农机监理工作，及时消除各种安全隐患，确保农机生产安全。

参考文献

[1] 高海军、王晗.关于加强农机安全监理工作的几点建议[J].吉林农业，2013(10)：54.

[2] 周成海.农业机械管理现状问题及安全生产对策[J].河北农机，2017(1)：19-20.

作者：刀啟良

第2篇：制定农机安全生产规章制度 完善农机安全监理工作

1.正确认识当前的形势，使农机监理工作有的放矢

近年来，虽然全国农机安全水平平稳好转，重特大农机事故得到有效遏制，但农机安全生产形势依然非常严峻，特别是农用车违章载人、无牌行驶、驾驶员无证驾驶的现象还比较普遍，潜伏着严重的事故隐患。因此，农机监理人员要从关心人民生命财产安全与维护经济、社会发展良好秩序和环境的高度出发，认真履行好自己的职责，一如既往地加强农机安全管理，各岗位人员应坚守岗位，尽职尽责，全面认真地履行好农机安全监理的职责。

2.加强农机安全监理宣传，开创农机监理工作新局面

加强宣传，防患于未然是农机安全生产的一项重要措施。《农业机械化促进法》《道路交通安全法》及农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》等法律法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务，为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。目前，许多地方由于宣传不到位，致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄。一部分机手甚至认为“农机监理只是收钱”，不愿意积极配合，逃避管理。针对这一情况，乡镇农机服务机构要根据自身的工作实际，采取多种措施对机手进行全方位的宣传教育;以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式，教育机手、群众提高安全意识;采取印发宣传资料、刷写标语、展出图片、宣传车和召开事故现场会等多种形式，对农民进行多视角、多层次、多方位的宣传。贯彻安全第一、预防为主的方针，提高其操作、保养技术水平，增强其安全生产意识和安全责任感，使之认识到安全生产的重要性，在讲经济效益的同时，要注重安全生产，能够自觉遵章守纪，减少违章现象发生，杜绝事故隐患，实现安全生产。

3.做好“农机安全村”建设，使农机监理的责任更明确

“农机安全村”是指以行政村为单位，通过建立健全村一级的农机安全管理制度，落实村内农机安全责任，加强农机安全法律和安全知识宣传教育，提高农民群众的农机安全生产意识，在农村形成人人懂农机安全、个个讲农机安全的良好氛围。做好安全村的建设，要努力做好以下几点：一是在安全村内要建设相对固定的农机安全宣传教育学习活动场所，定期组织发动村内农民、机手、小学生参加“农机安全日”学习活动。二是各安全村村委会成立农机安全生产领导小组，明确组长和成员，配备农机管理员。村委会要认真贯彻执行上级农机部门的有关文件精神，及时传达上级有关安全生产的方针政策、法令法规，及时向农机手布置工作任务，并把村农机管理员和农机手的需求与情况反映给上级农机部门，能主动向农业分管领导请示汇报工作，对农机安全村的建设提出规划。三是安全村做好农业机械的年度检验、注册登记。协助搞好春耕、双夏、秋收期间的农机安全检查，消除安全隐患，有效防止农机事故的发生。各安全村要实现农业机械的挂牌率、检验率、驾驶员持证率均达到100%，努力实现农机安全生产零事故。四是各安全村与机手签订农机安全生产责任书，定期对机手进行考核，监督检查机手对安全生产知识的学习和各项规章制度的执行情况。定期组织有关人员和机手召开安全会议，制订并完善农机安全生产规章制度，使安全村的安全生产管理规范、科学、有序。

摘自《安全管理网》

第3篇：加强农机维修管理促进农机生产安全

摘要：随着农业机械化水平的不断提高和农机数量品种的扩大，使得农机维修行业不断发展，农机维修的数量变大，要求变高，因此如何合理管理整顿农机维修行业，也成为当下的重中之重。 本文就如何加强农机维修的管理，促进农机生产安全，以便更好的为农民增收创利，达到现代农业效益的最大化进行了探讨。

关键词：农机;维修;管理;安全

农机是农业生产中使用的各种机器的总称，包括大小型拖拉机、平整土地机械、耕地犁具、耕耘机、插秧机、播种机等等一系列设备。农机作为先进的农业生产工具，在农业生产力中是最具有活力的要素，同时它也是衡量农业发展水平和反映农业现代化进程的重要标志。随着近年农业机械化水平的不断提高，极大地促进了农机维修市场的发展。那么农机维修市场目前现状如何，遇到哪些问题，该怎么样加强管理，对农机管理部门来说是一项重要任务。

1 农机维修市场现状与问题

1.1农机品种多，维修数量加大

随着农村经济的不断发展，农业机械化技术水平的不断进步与提高，农机品种逐渐增多，维修数量加大。建国初期，广为发展新式畜力农具，如步犁、耘锄、播种机、收割机和水车等。50年代后期，我国开始建立拖拉机及其配套农机具制造工业。此后很多年，农机产品不断更新换代，使得农机品种不再像以前一样单一，分工越来越精细化，从农产品的种植、采摘、收获、加工等都有了不同的农具设备。数量上的递增，使得农机维修的任务加大，并且变得复杂。

1.2 传统的农机维修服务不到位

随着农机品种增多，维修数量的加大，普通维修厂陈旧的农机维修设备及技术已不能适应更新速度较快的农业机械。大型农机维修厂普遍较少，维修成本较高。同时，农机维修厂的场地、设备、检测仪器跟不上，农机配件质量优劣不定，并且都以小型、个体户等方式经营且维修网点服务管理的理念淡薄，监管难度增大。

1.3 农机维修职业鉴定机构不完善

农机行业职业资格技能鉴定组织的宣传发动力度不足，部分工种的考核鉴定仍然空白。农机修理从业人员主动申请报名参加职业技能鉴定考核较少，主动报名参加培训鉴定的人员中，大多数都是受周边地区影响或迫于无奈的情况下被动申请报名的，而且技能鉴定工种过于集中，在农业机械试验工、农产品加工机械操作工、农机营销员、农机服务经纪人、内燃机维修工等工种考核鉴定仍是空白，与先进省市、地市差距较大。同时，鉴定考核程序和档案管理有待进一步加强规范。

1.4 农机质量监督投诉管理不严

农机部门服务意识不够，对农机打假护农等专项治理行动基本流于形式。管理人员业务水平参差不齐，工作主动能力差，服务意识不强，应付心理较为严重等，这些现象，将直接导致各项农机质量监督投诉管理业务全面展开受到限制。同时，基层农机质量监督网络不健全，更新慢，信息滞后，不能很好的与时俱进，也使得质量监督平台受阻。

2 加强农机维修管理的建议

2.1建立健全农机维修体系

从农民的切身利益出发，切实完善农机维修体系。我国农机维修网点数量多，分布面广，目前一、二、三级及专项农机修理点达23.4万个。农机维修服务网络是农机社会化服务体系及农业机械高效运行的保障。农机维修质量问题不仅关系到农业机械的技术状况和资源节约，也关系到维修当事人的切身利益，更关系到人身安全。农机质量监督管理机构体系应有独立编制范围，配备相对应的办公设备设施、交通工具及专业人才，并将日常监管经费纳入财政预算，确保各项业务的全面开展。同时明确农机与其他部门职责，严格实行行业准入制度，组织协调开展联合执法检查，进一步加大行政处罚力度，净化规范农机生产加工、经营和维修市场，对较有规模以及维修服务较高的农机企业，给予税收以及金融服务的扶持，并鼓励开展网络以及连锁经营，以提高经营、维修质量和服务水平。

2.2 完善农机修理工的职业培训与考核机制

完善农机维修的行业考核机制，提高农机维修行业技术水平。多数农机修理工身处农村，普遍文化程度较低，虽然有一定的机修实践经验，但是却缺乏一定的理论知识。因此，需要一个系统的知识和技术的培训与考核机制，有关部门可以定期举办不同形式的培训。有了系统的理论知识，加之一些技术上的指引，才能更好地运用在农机维修问题上。按照《农业机械维修管理规定》，农机职业技能资格是农机维修行业执业资格准入制度的基本条件，凡是从事农机制造工业三包服务、经营、维修等方面的专业技术人才和从业人员，必须具备初级以上职业技能资格的条件，才能具备相应的技术操作和维修服务，确保维修质量和服务水平达到相关规定要求。

2.3 加强农机产品的质量监督，保护农民的合法权益

农机产品质量的优劣直接关系到农机产品维修行业，从源头把关，合理监督才能切实保护农民的合法权益。有些生产农机产品的企业，设备不齐全，或者技术力量不雄厚。甚至是以小作坊的形式存在，且彼此之间无序竞争较为激烈，这些小作坊生产的农机产品大都是“三无”产品，一般以来料加工制作、贴牌制作、套用进入补贴目录企业品牌型号来实现产值效益，这些无序竞争力量的存在，给较有规模的中小型农机生产企业造成很大压力，因此，需要农机部门大力扶持较有规模农机企业，规范行业标准，加强行政执法检查力度，淘汰小作坊式企业，净化农机生产加工市场。

2.4成立农机质量监督投诉管理机构

成立切合实际的农机质量监督机构，实行监管到位。一是提高各级农机质量监督投诉管理人员素质，积极认真学习相关业务知识，及时受理投诉。切实做到为农机购置补贴、农机作业补贴等强农惠农政策保驾护航;二是积极申请产品推广鉴定、申报进入国家、省级购置补贴目录的生产企业联系沟通，帮助企业改善生产技术条件，不断研发性能质量高的农机新产品，协调联络上级部门进行产品推广鉴定，配合鉴定专家组进行试验鉴定，全面支持农机工业的壮大发展;三是打击假冒伪劣产品活动等质量监督管理工作，进一步明确办事机构和人员，逐步完善基层农机质量监督网络，拨付专项经费，配备专用设备和车辆，加大对私自改装农业机械行为的查处力度。

2.5引导和扶持农机企业发展

对较有规模的农机企业给予必要的引导和扶持，以规范行业标准。对可靠的农机产品的农机经销企业在税收、资金政策、奖励扶持政策方面给予扶持。对于建立补贴产品展销厅、形象店、三包服务站及为推广政府补贴产品提供一站式服务平台的农机企业，给予相应的奖励扶持政策。与此同时，帮助解决企业急需低息或无息扶持资金，有效缓解研发投入、设备投入和流动资金方面压力，帮助生产企业改进生产设备和加工工艺，引进高级人才，切实提高产品性能和质量，改进操控性能，重点扶持高、精、尖农机产品研发与制造，推动农业机械科技的发展。

3结语

加强农机维修管理，促进农机生产安全，对农业产业化发展，农民增收创利有着较为积极的重要意义。因此，农机管理部门要坚持履行《农业机械维修管理规定》，不断采取有效措施，改善鱼龙混杂的农机维修市场，建立健全农机维修行业准入制度。只有完善健全农机维修管理、质量监督投诉管理机构体系，完善农机修理工的职业培训与考核机制，引导、扶持农机生产以及维修企业的发展，才能建立合理的农机维修体制和服务体系，才能对农机安全生产起到较好的示范性效应，达到现代农业效益的最大化。

参考文献

[1] 郭玉合.促进农机化健康快速发展 加强农机维修管理工作[J].河北农机， 2013，(2)：45-46.

[2]杨兴武.应继续加强农村个体维修行业的管理[J].农机使用与维修，2001，(03)：4-4.

[3]茅天佑.对农机维修行业现状与发展的思考[J].中国农机化，2000，(01)：4-5.

作者简介：韦敬农，本科学历，马山县农机安全监理站，工程师，研究方向：农机安全管理。

作者：韦敬农

第4篇：农机农机安全生产执法行动工作实施方案

根据《**市农机局关于印发农机安全生产“三项行动”工作实施方案的通知》(遵农机发[2011]15号)和《区人民政府办公室关于印发〈**市**区安全生产“三项行动”工作实施方案〉的通知》(区府办发[2011]80号)文件要求，为深入开展农机安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动(以下重称“三项行动”)，认真贯彻落实“安全生产年”、“本质安全年”和“隐患排除年”各项工作，遏制农机事故的发生，结合我区农机安全生产工作实际，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展观，坚持以人为本，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，以贯彻落实“安全生产年”各项工作为主线，全面开展“农机安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动”，严厉打击农机生产经营行业的非法、违法、违规、违纪等行为，深化安全生产隐患排查治理，着力提升农机管理、生产经营人员的安全素质，全面落实政府和生产单位两个主责任，完善安全生产制度，构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，推动“安全生产法制体制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”取得新进展，确保实现2011年全区农机安全生产目标任务。

二、“三项行动”主要内容

认真贯彻落实安全生产年“三项行动”有关工作。安全生产执法行动以开展打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、防“三超”(农机行业超能力、超强度、超定员生产，农机运输单位及个体超载、超限、超负荷运行)为重点。安全生产治理行动以农机行业(领域)安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题，加大农机从业人员教育培训力度，提高全员安全素质。具体包括：

(一)农机安全生产执法行动

1、农机安全生产法律法规、规章、规范性文件、规章制度、

安全技术标准等贯彻执行情况。

2、农机安全生产责任制等制度建设、执行和完善情况，“一岗双责”和“一票否决”落实情况。

3、明确依法打击的重点对象，以及执法行动的目标、责任、方法步骤、监督检查办法等。

4、结合安全生产执法行动，认真做好农机行业安全生产许可证的审、核、换发工作。对非法违法生产经营单位及机手，依法取消其安全生产资质，吊销其安全生产许可证和相关证照。

5、结合安全生产执法行动，推动农机行业安全生产诚信建设。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和违法行为屡纠屡犯者以及发生重特大责任事故的单位及个人，在相关媒体上进行曝光，并从安全生产行政许可、安全资格、相关业务受理等证照发放和其他方面，予以必要的制裁和限制。

6、在开展打击非法违法的同时，指导督促下级治理违法违规违章行为。深入开展查“三违”、防“三超”活动，规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。

7、加强协调与配合，积极主动配合公安交警、安监等部门，开展综合治理，行成联合执法机制，完善农机安全生产执法程序，规范执法行为，严格执法监督，提高执法效率效能。

8、严格依照有关法律法规和党纪政纪处分的相关规定以及“四不放过”的原则，认真、严肃、及时查处农机生产安全事故，严肃责任追究，坚决惩处事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题。加大对瞒报事故行为的查处力度。坚持事故查处结果报告备案制度和通报制度，用事故教训推动工作。

(二)农机安全生产治理行动

针对农机事故隐患特点，认真开展农机安全生产隐患排查：一是深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施。二是深入开展道路交通专项整治，重点打击拖拉机(变型拖拉机)违法载人搭客、超载超速、人货混装、无牌无证驾驶、未检车病车上路行驶等违法行为。三是切实加强对拖拉机挂靠公司、农机驾驶员培训学习、拖拉机检验检测机构、农机维修行业、农机销售商家、农机社会化服务组织的管理。四是继续开展乡村道路隐患排查治理。

(三)安全生产宣传教育行动

1、围绕“关爱生命、安全发展”这一主题，结合“安全生产年”总体部署，提出开展宣教行动的目标、方法和步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他具体要求

2、组织开展好六月份(第八个“安全生产月”)的集中宣传教育活动。

3、深入开展道路交通法规“五进”宣传，提高群众交通安全意识。

4、建立规范的安全生产信息制度。及时召开农机专题会议，传达各级安全生产会议及文件精神，通报农机事故情况。及时通过媒体公布农机安全生产重点工作进展情况，特别重大事故的典型重大事故查处情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。

5、加大培训力度，提高从业人员综合素质。继续深入贯彻落实国家七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》(安监总培训[2011]228号)精神，加大农民机手的培训力度。严格教育计划、教学大纲、教学内容，严把考试关，确保培训质量，提高驾驶员技术素质，保障农机安全生产。

6、强化农机安全学习联组学习，努力提高农民机手安全意识。扎扎实实组织好农机安全联组学习是增强机手安全法律意识的关键。一是要坚持学习制度。二是学习不能走过场，要充实学习内容，将一些具体的就近的贴近生活的事故安全以图片、警示录相或其他方式展示出来，用血的事实触痛心灵。同时，适时地传达道路安全相关的法律、法规、文件精神，以增强其安全法律意识。三是严格学习时间，每个学习联组每年学习不得少于4次，学习必须实行签到制。凡未参加学习的，一律不予办理农机监理相关业务。

三、实施步骤

安全生产“三项行动”分阶段实施，总体推进的专项行动分三个阶段：

第一阶段为制订方案和工作措施阶段(5月30日前)：结合第一次农机安全生产大检查和第一季度农机事故隐患专项整治检查出来安全隐患及问题，制定切实可行实施方案及工作措施。

第二阶段为强化检查、全面推进阶段(6月至9月)：根据

二、三季度农机安全生产工作特点，结合农机安全检查、农机年度检验和6月“安全宣传月”工作，广泛开展农机安全打非执法、安全隐患排查治理、农机安全宣传教育行动。

第三阶段为检查总结、巩固成果阶段(10月至12月)：结合全年工作开展情况对“三项行动”进行全面检查总结，并通报相关情况。

四、工作措施

(一)搞好“五个结合”

1、坚持与“三项建设”(农机安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍建设)相结合，以“三项行动”推动“三项建设”。

2、坚持与四次安全生产大检查及各农机安全专项整治相结合，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题。

3、坚持与落实农机行业主体责任相结合，通过行政、经济、法律手段推动农机管理单位、拖拉机挂靠公司、农机维修服务组织、农机社会服务组织、农机销售商家等单位健全安全生产产责任与安全生产规章制度，让企业自觉履行安全生产主体责任。

4、坚持与“平安农机”创建活动相结合，不断完善和补充“平安农机”示范乡镇创建内容。

5、坚持与应急管理和重大危险源监控相结合，完善农机领域内各单位应急救援预案，建立健全应急救援联动机制，加强重大危险路段、重点场镇、重点时段、重点车辆和重点人员的监控，坚决防止农机事故的发生。

(二)扎实抓好农机专项整治行动，特别注重对安全隐患的排查治理

对辖区内的农机安全生产隐患排查治理要实行全方位“地毯式”的排查。在治理中，先整治重点、难点区域和突出问题，真正做到整治一个就消除一个。在路检路查中，检查一台，登记一台，对违法违规行为，一律高限处罚，凡违法载客的一律移交公安机关处理。

五、组织领导

为了确保“三项行动”工作的开展取得实效，成立区农机局“三项行动”工作领导小组，组成人员如下：

组长：杨朝勋局长

副组长：刘红玲副局长

成员：周翔局办公室主任

陈玥局监理科科长

余明英局管理科科长

领导小组下设办公室在局监理科，陈玥同志兼任办公室主任，负责日常事务的处理。

六、工作要求

(一)加强组织领导，切实落实责任

各镇要切实加强对活动的组织领导，要成立农机安全生产“三项行动”活动工作领导小组，认真组织实施好“三项行动”，主要领导为“三项行动”、“三项建设”的第一责任人，分管领导为具体责任人。将工作目标进行细化分解，层层落实责任，任务落实到岗到人。领导要高度重视，明确责任，精心组织，周密部署，制定措施，严格考核。对贯彻不力、工作不到位，导致重特大事故发生的，要依法从重追究相关人员的责任。对影响安全生产的重大问题要抓住不放，加强对整个工作的检查、督促、协调、督办工作。

(二)加强宣传，努力营造“三项行动”工作良好氛围

要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体以及图片、专栏、标语等各种资料，大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，增强推进“三项行动”的积极性、主动性。总结宣传安全生产的典型事例，鼓励群众举报农机违法生产、经营行为和事故隐患，对“三项行动”实施不力、走过场的公开曝光。进一步加强安全生产法制教育，宣传普及安全生产基本知识，增强安全意识，在全社会营造安全发展的良好氛围。

(三)突出工作重点

1、立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为，治理违规违章现象。一是各镇农服中心要在镇人民政府的统一领导下，对辖区内机车、机手、营运单位或个人进行一次调查摸底，核对底数，严格把好源头关。二是强化对辖区内相关运输公司、采石场、预制板场等企业的农机安全监理管力度，对存在安全隐患的要及时下达整改通知，对难以整改的及时将情况上报政府。三是密切与相关部门配合，充分发挥镇道路交通(农机)安全管理办公室的作用，积极开展农机安全生产综合检查，重点打击拖拉机违法载人搭客、超载超速、人货混载、酒后驾驶、无牌无证驾驶、未检车或病车上路行驶等违法行为。在检查中做到检查一台，登记一台，发现一起，马上消除一起，决不放过，决不姑息，对不能提供拖拉机合法来历证明和相关手续的，依法予以收缴，属报废车和拼装车的，要坚决依法予以强制报废解体。属盗抢车的，一律移交公安刑侦部门处理，未取得拖拉机驾驶证驾驶拖拉机的，一律移交公安机关依法予以行政拘留处罚，切实形成有力震慑。对排查出的隐患一时消除不了的，及时下达整改通知书，并建立农机事故隐患台帐，限期整改和销号情况都要及时向社会公示，坚决遏制重特大事故发生。

第5篇：农机安全实施方案

政府发[2015]X号

农机安全生产实施方案

各村委会：

今年全镇农机安全生产工作的总体思路是：以党的十八届

三、四中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，以学习、宣传、贯彻《农业机械安全监督管理条例》为主线，牢固树立“以人为本、安全发展、依法监理、科技兴安”的监理理念，全面落实市、县农机安全监理工作会议精神，全面落实农机安全生产责任制，扎实开展“平安农机”创建、“为民服务创先争优”示范窗口创建和农机安全监理规范化建设活动，加大执法监控和对违法违章行为的查处力度，坚决预防和杜绝重特大农机事故，保持全镇农机安全生产形势趋向好的良好态势。

主要目标任务是：全面落实农机安全生产责任制，镇政府与各行政村安全目标管理责任书签订率达到100%;农业机械报户挂牌率达到70%;驾驶人持证率达到70%;拖拉机(联合收割机)检验率达90%以上;驾驶证到期换证审验率达90%以上;安全检查工作天数每月不少于10天，全年累计路查天数不低于150天。为此，要重点做好以下几项工作：

一、全面落实农机安全生产责任制，做好农机安全生产控制考核指标落实工作

健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制体系，按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全”的要求，各行政村要将农机安全生产监管责任落实到人，确保任务到岗、责任到人、措施到位，农机安全目标管理责任书签订率达到100%，村与农机所有者、使用者签订安全生产责任书达90%以上。

二、广泛开展农机安全宣传教育，努力提高农机人员的安全意识，营造良好的安全生产氛围

今年，要把农机安全宣传作为搞好农机安全监理工作的突破口，坚持常抓不懈，要与农机生产、农机培训、农机推广相结合，突出重点作业环节和重点区域，确保宣传实效。内容上：主要宣传《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《甘肃省农业机械管理条例》、《甘肃省农机驾驶操作人员违章处罚规定》等农机法律法规和《农业机械原理》、《农机操作规程》、《农机驾驶与维修》等农机安全工作常识。方法上：一是要制作大型喷绘农机安全宣传牌、刷写固定性墙体标语，散发资料、广播讲话、座谈交流、现场培训等多种形式，普及农机安全教育。二是要以开展 “平安农机”创建和“农机安全月”活动为契机，把“六个一”为主要内容的宣传活动落到实处，推动宣传教育向纵深发展。

三、切实搞好农机源头管理，提高农机安全监管水平

1、做好以补贴机械为主的农业机械报户登记工作。近年来，新增机械主要来源于补贴机械，因此，把好补贴农业机械的报户登记工作尤为重要。今年，严格把关，对补贴投放的拖拉机、联合收割机要强制性的报户登记，以防止形成新的“黑车”。

2、做好农业机械检验和驾驶员换证审验工作。分为三个阶段进行：一是安排部署、宣传动员阶段(3月20日至4月10日)，下发《关于做好2015年农业机械检验和驾驶员到期换证审验工作的通知》，发放《检审验通知单》，按时参加集中检审验。二是集中检审验阶段(4月10日至6月15日)，依次轮流乡镇，设立“农机检审验流动服务点”，现场办公，发放宣传资料，办理检审验手续。大乡镇2天，小乡镇1天。三是补检补审阶段(自6月16日至10月31日)。要通报集中检审验进度，在交管站的配合下，抽调精兵强将，田检路查，进村入户，进行补检补审，确保完成检审验任务。要创新工作新思路、新方法，本着服务于机手，方便与群众的原则，解决检审验工作的“死角”问题。

3、做好农机驾驶员考证工作。要加大力度，治理“非驾”人员，特别要以农机具补贴投放为契机，对没有《驾驶证》的驾驶人员采取有效措施，确保按时参加培训考证，完成考证任务。今年计划举办四期考证培训班，4月15日，5月20日，8月26日，10月21日组织考试。

四、加大力度，排查治理农机安全隐患，保障农机生产安全

隐患排查治理是农机监理工作的重中之重，也是农机监理工作的难点。要坚持点面结合，标本兼治、突出实效的原则。深入开展农机安全“打非治违”、隐患排查、安全生产大检查“三项行动”，结合“三春”、“三夏”、“三秋”和冬季农机作业生产，组织农机管理、农机监理人员深入田间地头、村庄院落、农村集贸市场、砂场、预制场等农机相对较集中场所，加大执法力度，对无牌的挂牌，无证的培训考证，手续不齐全，扣车罚款，原则上“不放一个无照人，不放一辆无牌车”，对超速超载、载客拉人、酒后驾驶等违章行为从重处罚。切实做好危及人身安全农业机械的安全监理工作，各村要配合农机监理部门做好危及人身财产安全农业机械的备案登记、安全检验、违法行为排查、报告等工作，将危及人身财产安全农业机械安全监管工作落到实处，彻底改变全镇的农机安全生产形势。

五、全面推进农机安全依法监理，提高农机监理水平

加强农机监理业务规范化建设，是2015年农机监理工作的重中之重，要按照《甘肃省农机监理机构规范化建设标准(试行)规定》的要求，从规章制度、工作环节、岗位责任、管理措施等方面进行自我完善。为此，要做好以下几方面工作。

1、加强业务规范。进一步规范拖拉机和联合收割机的牌证核发工作，严格按照农业部的规定和程序办理牌证业务，坚决做到“两不准一严禁”，即不符合标准要求的不准办证上牌;不按规定检验合格的不准办证上牌;严禁跨行政区域核发行驶证和号牌。

2、加强行为规范。按照《农机安全监理员守则》，规范行为。保持良好的精神面貌，言谈举止要文明大方，对外来办事人员要热情主动。持证上岗，提高办事效率和办事质量。实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制，树立农机监理人员的良好形象。

3、加强标识规范。要按照农业部农机监理总站制定的《农机监理VI系统标识》，配齐农机监理标志服，规范农机监理人员的着装行为，树立良好的社会形象。

六、全面推进“平安农机”创建活动

今年，按照县农机局要求，要争取创建高标准、高质量的平安农机示范村3个，示范户50户作为样板。制作固定性宣传标语3处，组织大型农机安全宣传活动3场次。重点在创建乡镇开展农机安全治理，纠正违章，遏制农机事故的发生。完善“平安农机”创建资料，做到资料齐全、制度健全、安全形势向好，全面顺利通过上级检查验收。

七、切实搞好农机免费管理工作

农机免费管理是今年的一项重要工作，各村组织人员对所辖区拖拉机、联合收割机及农机操作人员逐户开展拉网式的调查摸底，造册登记。对没有纳入管理的机械联系县农机监理站对其进行免费挂牌，对无证操作人员进行培训考证工作，确保我镇拖拉机、联合收割机上牌率、驾驶人持证率达到70%以上。

二〇一五年五月一日

第6篇：农机局农机安全生产的实施方案3篇

篇一：农机局农机安全生产的实施方案

根据区安委会《关于进一步加强农村安全工作的实施方案》文件精神，为全面深入贯彻落实科学发展观，切实履行农机服务“三农”的社会责任，进一步做好新形势下农机安全工作，使广大农民群众过上安全、稳定、舒适的生活，营造良好的农机安全生产环境，特制定本实施方案。

以科学发展观为主导，以关注农机安全，关爱农民生命为主题，全面落实安全生产“一岗双责”责任制，加强农机人、车、路、作业场地的安全管理和监督执法，推进农机安全社会管理创新，有效减少农机一般事故发生，坚决遏制重特大事故发生，为我区农村经济社会转型跨越发展创造良好的安全环境。

通过强化农机安全管理，使农机安全监管职责更加明晰，安全监管责任进一步落实，工作机制进一步完善，工作措施进一步强化，农机源头管理进一步规范，安全隐患得到有效治理，农机事故得到有效防范，广大农机操作人员与农民群众的安全意识明显提高。

动员部署阶段：

农机安全工作面广量大，需要农机监理站和乡镇农机管理服务站及其他相关部门协调配合，齐抓共管。乡镇农机管理服务站要切实履行“属地管理”职责，积极主动地将农机

安全工作抓在手上，并配合有关部门抓好农机安全工作的宣传和落实，农机监理站和乡镇农机管理服务站要切实增强责任感，根据各自的农机安全监管职责和工作职能，结合各自实际，确定具体工作措施，明确目标任务、工作进度和时间要求，切实履行好责任，组织力量落实好各项工作任务。

监督检查阶段：

我局将切实履行检查督促职责，认真跟踪工作落实情况，抓好日常检查督查和指导工作，对重点乡镇、重点农机作业环节、主要作业机具安全生产强化督查，对检查中发现的问题及时下发整改通知书，确保限期整改到位。区农机监理站和乡镇农机管理服务站要每月向我局汇报工作落实情况，切实推动农机安全工作迈上新台阶。我局将对重视程度不够，工作进展缓慢的乡镇农机管理服务站将进行通报批评。

考核评价阶段：

区农机监理站和乡镇农机管理服务站要将工作进展和完成情况进行全面总结，并分别于9月15日前和11月25日前上报我局，以便汇总上报区安委办。此项工作将作为20xx年安全生产责任目标考核的主要内容，年终由我局结合工作责任书考核进行综合评价。

严格落实安全生产责任制。

强化部门监管责任和农机拥有者的主体责任，完善工作

和责任落实机制。排查拖拉机、联合收割机驾驶员培训休息，建立详细的培训发证台帐;排查拖拉机、联合收割机数量与使用年限等基础信息，建立总的拖拉机、联合收割机分类台帐;排查乡村的拖拉机、联合收割机分类休息，建立以村为单位的拖拉机、联合收割机分类台帐。

加强安全隐患集中排查整治。

在乡政府的统一领导下，区农机监理站配合，乡镇农机站要加强安全联合巡查管控，全面排查非法改装、达到报废年限、逾期未年检或无牌无证、套牌假证的拖拉机，重点检查无牌行驶、无证驾驶、非法载人等违法行为，严厉打击拖拉机非法载人、无牌证行驶等违法行为，全面取缔拖拉机作为非法载人交通工具。

加大道路安全监管力度。

深入开展“平安农机”创建活动，充分发挥乡镇、村委会的主要作用，农机监理站的监督作用，农机合作组织的协助作用，建立兼职农机安全管理队伍，扩大农村道路拖拉机交通管理覆盖面，加大农村道路巡逻管控。组织开展农村拖拉机非法载人等交通违法行为专项打击行动，对拖拉机交通违法行为突出的乡村道路，各乡镇农机站要组织力量，安排人员，进行不定期统一执法行动。主要节庆期间要增派力量，深入乡村道路加强疏导，查纠拖拉机交通违法行为。在乡村和城乡结合部等道路的重要道口、重要路段、重点时段开展

的统一执法行动，严厉打击和整治农机超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违章违法行为。

强化提高农机安全“三率”水平。

1.执法中严厉查处拖拉机无牌无证行驶、逾期三年未年检、无证驾驶拖拉机的行为。对符合注册登记条件的，一律办理注册登记，按规定核发牌证;对拖拉机逾期未年检的，一律补办检验，按规定发放检验合格标志;对无证驾驶拖拉机的，一律参加拖拉机驾驶培训，按规定核发拖拉机驾驶证。

2.发挥乡镇、村委会的作用，动员本村无牌无证的、逾期未年检的、达到强制报废规定的拖拉机机主、无拖拉机驾驶证的机主，主动参加拖拉机报牌、检验、驾驶培训，申领拖拉机牌证、检验合格标志、驾驶证，主动报废拖拉机。

3.对个人申请补贴购置拖拉机、联合收割机的，根据农机购置补贴政策和市、区签订的安全工作责任书要求，要把拖拉机挂牌入户与机主持有驾驶证作为补贴购机的前置条件之一，严格执行。拖拉机注册登记、年检的，要加强对驾驶证和准驾车型的审核，不符合要求的，坚决不予办理。

加强农机安全宣传教育。

要面向社会、面向基层，广泛开展“平安农机”宣传教育活动。各乡镇农机管理服务站和区农机监理站要特别开展好“安全生产月”活动的农机安全警示教育和咨询活动。创新安全宣传教育方式方法，着力提高农机安全宣传普及率，

增强农机安全生产宣传教育的针对性和有效性，提高农机安全参与者的安全意识与守法意识，提高农机驾驶操作人员安全驾驶操作技能。

篇二：农机局农机安全生产的实施方案

为做好农机行业打非治违和隐患排查治理工作，有效预防和减少农机事故，保护人民群众生命财产安全，制定本方案。

进一步加强农机安全生产工作，20xx在全区范围内组织开展全面、系统、彻底的农机打非治违和安全隐患排查治理活动，加强对薄弱环节的监管治理，认真解决农机安全生产中存在的突出问题，坚决遏制各类农机事故的发生。

为切实加强我区农机打非治违和隐患排查治理工作的组织领导，确保此项工作取得成效，成立专项治理工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在区农机监理站，办公室主任由同志兼任，负责监督、指导、协调农机打非治违和隐患排查治理的具体工作。各农机监理分站和乡镇农机管理服务站要结合实际建立、健全打非治违和隐患排查工作机制，做好本辖区的农机打非治违和隐患排查治理工作。

农业进行无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶。

农业机械使用伪造变造牌证、检验合格标志、拼装改装、报废以及未检验或检验不合格而投入作业的。

农业机械超载超速、载人载客。

农业机械维修企业超范围经营、无证经营。

农机维修、报废回收企业制售假冒伪劣农业机械和零配件、私自拼装、改装农业机械、出具假报废回收证明。

坚持属地为主与行业督导相结合，乡镇自查自改与农机局督查相结合，全面排查与重点治理相结合，监督检查与联合执法相结合。从20xx年3月开始，到12月结束，分四个阶段进行：

动员部署阶段。制定方案，突出排查治理重点，明确工作要求和具体措施，抓紧动员并部署实施。

自查自改阶段。利用广播、电视、报纸等新闻媒体，向社会广泛宣传，迅速开展农机安全生产隐患排查整治行动。农机监理人员要深入村组，进村入户，对辖区内的农机安全生产隐患进行排查、梳理、登记、治理。凡能够在短期内完成整改的，务必于9月底前整改到位。暂时难于完成整改的，也要列出计划，做到责任明确、措施得力、限时落实，并加强督促检查，确保农机安全生产隐患排查治理工作取得实效。

督促检查阶段。区农机打非治违和隐患排查治理工作领导小组对各乡镇开展农机安全生产隐患排查整治工作情况

进行不间断督查，对督查中查出的重大隐患进行限期整治。各乡镇农机管理服务站、各监理分站对农机安全生产隐患排查治理工作进行阶段性总结，查缺补漏。

总结上报阶段。对开展打非治违和隐患排查治理专项行动情况进行总结，总结成功的做法和好的经验，对下一步相关工作进行进一步部署。

提高认识，加强领导。各乡镇农机管理服务站和农机监理站要充分认识开展农机打非治违和隐患排查治理工作的重要性，统一思想认识，切实增强责任感和紧迫感，建立和落实隐患排查治理责任制，全面落实逐级负责制，农机局长、监理站站长、乡镇长是隐患排查治理工作的第一责任人。分管副职是直接责任人。要健全机制，明确责任，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。

部门联动，齐抓共管。要树立大局意识和“一盘棋”的思想，认真履行好农机安全生产监管职责，积极主动协调配合有关部门，各司其职，各负其责，增强工作合力，形成部门联动，齐抓共管的工作格局，有效推动隐患排查整治工作深入持久的开展。

强化监督，确保实效。农机安全隐患排查治理工作领导小组要采取巡回检查、抽检等方式，深入各乡镇进行检查指导。要建立重特大农机安全隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，做到排查不留死角、整改不留后

患。重点严厉打击拖拉机、联合收割无牌行驶、驾驶人无证驾驶行为。对因隐患排查走过场、隐患治理不认真而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

广泛宣传，发动群众。乡镇农机管理服务站、农机监理站要制定宣传计划，采用各种宣传方式，利用各种宣传媒体，全面开展宣传报道，努力形成全社会排查治理安全生产隐患，共创平安的良好氛围。要以“整治隐患，防范事故”为主题，组织开展好宣传教育活动。要通过各种途径教育引导农机生产参与者和管理者深刻认识开展安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。

标本兼治，构建长效机制。要以打非治违和隐患排查治理为契机，不断加强和规范农机安全管理工作，主动加强与政府、安监、公安、交通等部门的沟通联系，及时协调解决工作中遇到的问题和困难，确保农机安全生产隐患治理取得实效。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查整治工作，预防和杜绝类似事故的发生。要全面落实各项农机安全生产管理措施，要研究解决影响农机安全生产的深层次矛盾和问题，建立健全农机安全管理的长效机制。要健全农机安全生产隐患举报奖励制度，群策群力做好隐患排查治理工作。

篇三：农机局农机安全生产的实施方案

为认真吸取

宁县“重大道路交通事故教训，进一步加强我区农机道路交通安全管理，改善道路安全通行状况，有效预防和减少农机道路交通事故发生，保障人民群众生命财产安全，区农机局决定自20xx年2月7日—20xx年3月15日，在全区集中展开农机道路交通安全隐患大排查大整治活动，特制定本方案。

通过全面展开农机道路交通安全隐患大排查大整治行动，有效遏制各类农机交通违法违规行为，有效规范农机牌证业务，加强农机技术检验，提高农机的技术状况，全面提高农机驾驶人员的安全意识和法制观念，建立健全农机安全监管网络，有效预防和减少拖拉机道路交通事故，保障人民群众生命财产安全。

为切实加强对拖拉机道路交通安全隐患大排查大整治的组织领导，我局成立区农机道路交通安全隐患大排查大整治领导小组，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，具体负责整治事宜。成立两个整治小组具体负责分管区域的农机道路交通安全隐患排查整治工作。成立督查小组，由同志任组长，同志为成员，负责对排查、整治工作进行督查、指导。

第一整治小组由任组长，区农机监理站业务股全体人员为成员，具体抓好18个乡镇的隐患排查整治工作。

第二整治小组由杨志芳任组长，区农机监理站安全股全体人员为成员，具体抓好22个乡镇的隐患排查工作。

1、重点整治的违法行为

重点排查、整治拖拉机非法载人、超载超速、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、脱检、报废机车上路行驶、违规发证上牌、伪造变造证照等行为。

2、重点整治的交通路段

武双公路、凉古公路、武民公路、武南一级公路、黄哈公路等农村道路和急弯、陡坡、临水等特殊地理条件的路段。

1、宣传动员阶段。各整治小组在所管辖区内联合各乡镇召开动员会议，安排部署启动工作。要充分利用广播、电视、多种信息平台、标语等形式广泛宣传拖拉机道路交通安全隐患大排查大整治工作的意义、目标和内容，营造良好舆论氛围。要集中组织农机所有人、驾驶人员认真学习有关法律法规和文件，确保整治工作深入人心。

2、集中整治阶段。按照《农业机械安全监督管理条例》和《省农机安全管理条例》有关规定，对农机违法载人、超载超速以及疲劳酒后驾驶、无牌无证行驶、脱检、私自改装、安全技术不合格等违法违规行为进行集中整治。对现场不能整改的发放《责令整改通知书》，限期整改，并建立隐患整

改销号台帐，确保隐患整改彻底，不留后患;对在本区务工的外省农机及驾驶人实施备案登记，建立临时档案，发放备案登记凭证或车身喷涂特别标记等方法，加强安全监管。

3、总结阶段20xx年3月11日—15日)。各整治小组对排查出的道路安全隐患行为、路段，按照道路交通安全隐患排查基础台帐的要求，建立隐患排查档案，做好外省农机及驾驶人排查情况的汇总，并在3月10日前报区农机局监管股统计上报。

1、展开农机道路交通安全隐患排查整治工作是预防和减少农机事故的重要手段，也是构建和谐社会的重要内容。各整治小组要按照“五整顿”“三加强”的工作要求，精心组织，周密安排部署，全面落实安全生产管理责任制。

2、在整治工作期间，领导小组对各整治小组的工作展开情况进行督察。对重视不够、行动不快、效果较差的小组进行批评，对因管理不到位，工作失误导致发生重大农机事故的要坚决实行责任倒查。

3、排查整治工作要按照排查范围和内容联合辖区乡镇根据道路状况、隐患突出的重点情况，对辖区内所有道路开展全面的隐患排查，一定要做到边排查边整治，边整治边巩固，不留盲区、不留死角。

4、本次整治工作，各整治小组要切实履行职责，要按照“谁主管，谁负责”的原则，认真落实工作责任制。要根

据本辖区的交通安全形势，狠抓工作落实，及时查找和克服薄弱环节，确保农机道路交通安全专项整治工作顺利开展。要充分发挥农机、交警联合执法的合力，进一步提高农机道路行驶的安全监管水平。3月11日前区农机监理站将集中展开农机道路交通安全大排查大整治情况汇总上报区农机局。

第7篇：农机安全生产月活动方案

今年6月是全国第十二个安全生产月，为切实搞好我镇农机“安全生产月”活动，确保“三夏”期间农机安全生产，决定在全镇范围内开展农机“安全生产月”活动，特制定此方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以深化“安全生产年”活动、深入实施《农业机械安全监督管理条例》和《安全生产“十二五”规划》为主线，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近农民群众)、“三面向”(面向农业、面向农村、面向农民)，注重实效，通过集中开展一系列农机安全生产宣传教育活动，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及农机安全知识，弘扬安全文化，有效防范和坚决遏制农机重特大事故，促进农机安全生产。

二、组织机构

成立镇农机“安全生产月”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在农机站，农机站长兼任办公室主任，办公室具体负责此次活动。

.....三、活动时间和内容

(一)活动时间：2013年6月1日至6月30日

(二)活动内容

1.农机安全生产事故警示教育周活动。组织人员深入圩镇街道、各村和中小学校，通过安全事故图片展和讲解剖析事故案例等形式，宣传农机安全操作知识及事故应急处置知识，进一步增强广大农民群众、农机驾驶操作人员和中小学生的安全意识。组织一次农机安全生产形式分析会，认真总结分析近期农机安全生产形势。

2.农机安全生产咨询日活动。在农机安全生产咨询日当天悬挂农机安全生产宣传标语、条幅，设立以农业机械安全操作规程，农机生产安全法律法规等内容的咨询台，向广大农机户、农机驾驶操作人员宣传农机安全生产的政策法规、农业机械安全操作规程及养护知识，普及农机安全生产知识，传播农机安全生产文化。

3.农机安全生产应急预案演练周活动。组织一次农机事故应急演练，强化应急意识，掌握处置要点，提高农机事故科学施救和事故灾难应急救援能力。

4.农机安全生产大检查活动。结合我镇农机安全生产实际，扎实开展农机生产大检查，加强对重点区域、重点时段、重点作业场所的安全隐患排查。深入推进“打非治违”行动，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、未检验作业等行为，瞒报谎报事故等违规行为。

5.组织送农机安全知识下乡活动。组织农机监理人员进村入户，通过发放农机安全宣传资料和面对面宣传等形式，提高农机户和农机操作人员的农机安全法律法规及机械检查、安全作业、故障排除和事故处理等方面知识，切实提高广大农民的农机安全意识。

第8篇：加强农机安全生产工作方案

加强农机安全生产工作方案为认真贯彻落实盛市安全生产工作会议精神，切实加强农机安全生产的监督管理，全面完成上级下达我市农机安全生产和监理工作的各项目标任务，防止重特大农机事故的发生，确保农机安全生产和道路交通安全，更好地服务于“三农”，为靖江“二次跨越”开拓新局面，特制订本工作意见，加强农机安全生产工作方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观和创建XX县市为统领,坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，继续开展“安全生产年”活动和农机安全生产隐患排查治理，严格安全责任，努力增强农机从业人员的安全生产意识，切实解决源头和动态管理的薄弱环节，有效减少和避免道路交通和农机事故发生，保证全市安全生产形势的稳定。

二、加强领导，完善农机安全生产责任制

市农委成立农机安全生产领导小组，由沈康华同志任组长，成中苏同志任副组长,安监科、管理科、监理所、培训班、推广站、农机公司主要负责人为成员，管理科、监理所具体负责实施。推行安全生产“一岗双责”、“三服务”机制，岗位责任明确，监督检查机制、农机安全生产责任追究制及奖罚措施健全，通过农机安全生产责任状等形式，将农机安全生产措施和责任落实到乡镇、村、组、农机作业服务组织及农民机手。市农机局与各农机站分管站长签订《农机安全生产目标管理责任状》，明确目标管理责任、考核要求和奖罚措施;市农机监理所与各执法检查组签订《农机监理执法检查责任书》;检审期间，市监理所与机手签订《农业机械驾驶、操作人员安全生产责任书》。为明确安全生产责任，各乡镇由农机站站长负总责、分管站长负主责，分工到人，责任明确。管理科、监理所执法人员对全市分片包干负责，明确责任，落实到人。(见表(略))

三、加强农机安全生产宣传教育和培训

组织农机人员进村入户，大力宣传《农业机械安全监督管理条例》，开展农机安全生产知识宣传、咨询活动。贯彻执行《XX省重特大农机事故隐患监督管理暂行规定》，认真开展“安全生产月”等宣传活动，每季召开农机安全生产例会。通过召开会议、组织培训、开展重特大农机事故应急演练等方式，使安全教育经常化、制度化。树立“五民”观念和服务意识，帮助机手做好机具检修和技术咨询等工作，提高检验率和农机安全技术状况，工作总结《加强农机安全生产工作方案》。

四、狠抓监理执法队伍素质建设

(一)加强培训。建立监理员学习例会制度，每月1次，重点加强对监理人员业务和职业道德的培训，认真学习、贯彻《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》和《XX省农业机械管理条例》，通过学习，使监理人员的执法水平、工作水平和责任心得到真正的提高，达到“六求”：即思想上求“正”，作风上求“硬”，工作上求“严”，素质上求“高”，能力上求“强”，服务上求“优”。

(二)监理、执法人员持证上岗。结合农机站改革对全市监理员进行清理整顿：对一些因工作变动调离监理工作岗位的同志，一律收回其有关证件及胸章;对一些政策水平低，业务技能差，群众评议低，确实无法胜任监理工作的执法人员，报相关部门批准，取消其执法资格;对一些年龄偏大，文化素质低的同志，对其重新培训，考核合格后方可上岗;对新调入从事农机监理工作的人员，一律组织参加培训，经考核合格后才能上岗。

(三)依法行政，强化服务，健全各项规章制度，规范执法行为。执法过程中，我们要求做到：着装规范，行为规范，行政处罚适用程序规范，行政处罚适用条款规范，行政处罚书写文书规范。

五、制定重特大农机事故应急处理预案，完善农机事故应急处理体系

(一)制定《XX市重特大农机事故应急处理预案》，每季度演练一次。

(二)成立应急处理工作领导小组，下设应急救援现场指挥组、现场救援组、事故处理组和后勤保障组，明确负责人和联络方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机事故报警电话。各组制定具体应急预案，明确职责和分工。当人员因工作变动时，及时调整充实。详见靖农31号关于印发《XX市重特大农机事故应急处理预案》的通知。

(三)事故发生地农机部门在接到重特大农机事故报告后，应按《XX省农机事故快速报告程序暂行规定》的要求，立即将事故情况向当地政府、安全生产监督管理及上级农机主管部门报告。

(四)事故发生地的农机部门和有关单位接到事故报告后应迅速组织各小组赶赴事故现场，同时协调公安、安监、急救、保险等部门联合行动，结合现场实际情况，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

六、加强源头管理，继续开展及完善创建“农机安全镇”和“农机安全村”活动

“农机安全镇”和“农机安全村”是新形势下实现农机安全工作重心下移下沉，防线前移，保证农机安全生产的有力举措。为加强源头管理，监理所、各站应组织监理员、***深入基层和农机生产第一线，对辖区内所有农业机械彻底排查摸底，并逐一分类、登记。根据2010年泰州监理所工作指标，结合我市实际情况，继续认真做好创建“农机安全镇”和“农机安全村”的工作。各站要争取相关部门的支持，配合监理所做好创建工作。按照市农委创建要求，对未获得“农机示范镇”的镇农机站，须在本辖区内创建市级标准农机“示范村”1个、“示范户”2个;对已获得表彰的“农机示范镇”的农机站要完善提高，发挥典型示范作用，巩固创建成果，迎接省局复查。今年我们将坚持“以点带面，全面推进”的方法，充分发挥重点示范作用，在全市掀起创建“农机安全镇”和“农机安全村”的热潮。

第9篇：农机“安全生产年”活动工作方案

为全面贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》(以下简称《条例》)，深入贯彻落实国务院办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发[]15号，以下简称《通知》)精神，扎实推进“平安农机”创建活动，加强农机安全生产工作，特制定本方案。

一、总体思路

以党的十七大精神

为统领，深入贯彻落实科学发展观，切实推进《条例》的全面施行，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”方针和属地管理原则，按照《通知》精神要求，扎实开展农机安全生产执法、治理安全隐患和宣传教育行动(以下简称“三项行动”)，切实加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍建设(以下简称“三项建设”)，进一步加大农机安全生产工作力度，深入推进“平安农机”创建活动，努力构建农机安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，保障农民群众生命财产安全，为农业机械化又好又快发展营造安全稳定的环境。

二、工作目标

通过深入开展农机安全生产“三项行动”，加大农机安全执法力度，使拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为得到有效监控;加大隐患排查治理力度，促进农机安全生产责任制落实，使农机事故得到遏制;加大农机安全宣传教育力度，营造良好的舆论氛围，使安全发展理念得到增强。通过加强农机安全生产“三项建设”，推进农机安全监督管理工作规范化，进一步完善农机安全法制机制，增强农机安全保障能力，提高安全监管队伍素质，使农机安全监管水平明显提升，促进农机安全生产形势进一步稳定好转。

三、加强领导，确保继续深入开展“安全生产年”的活动得到落实

确实加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，制定有针对性，切实可行的实施方案。接合国务院、省、市、县关于继续深入开展“安全生产年”文件精神要求，加强农机系统继续开展“安全生产年”活动领导小组，特设立县农机局“安全生产年”活动领导小组：

组长：罗敏(县农机局局长)

副组长：沈应春(县农机局副局长)

何文(县农机安全监理站站长)

成员：武成林王茂荣杨靖方双全吕云周所柱黄乔稳

领导小组办公室设在监理站，由武成林负责日常具体事务。

三、工作重点

(一)深入开展农机安全生产执法行动

各乡(镇)农机站及农机安全监理站，要严格依法行政，切实履行好《条例》规定的各项法定职责，按照国务院要求，根据各省(自治区、直辖市)人民政府的统一部署，认真组织开展农机安全生产执法行动，严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为。重点检查各地农机化主管部门执行安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等情况;查处农机安全监理机构违法违规发放拖拉机联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为;检查农机事故处理和责任追究情况，对已发生的农机事故是否按照“四不放过”的原则对有关责任人进行责任追究。严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，保障农机安全生产。

(二)深入开展农机安全生产治理行动

各乡(镇)农机站及农机安全监理站要(来源：好范文 http:///)在准确把握《条例》精神实质的基础上，继续深入开展农机安全生产隐患治理行动，重点排查农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况;排查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况;排查拖拉机和联合收割机的登记、年度检验情况，拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。加大力度，对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理，努力提高拖拉机、联合收割机的登记率、检验率，提高驾驶操作人员持证率，消除事故隐患。

(三)深入开展农机安全生产宣传教育行动

根据《通知》精神，各乡(镇)农机站及农机安全监理站要切实开展农机安全生产宣传教育活动。要将《条例》的宣传作为行动重中之重，结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动，对《条例》进行深入广泛的宣传，为《条例》的贯彻实施营造良好氛围;要加强农机安全监理人员岗位培训工作，提高安全执法人员素质;要充分利用各种媒体和农机安全宣传片，组织广大农机驾驶操作人员，开展日常的安全宣传教育活动，努力提高农民机手的安全意识。

各乡(镇)农机站及农机安全监理站要结合创建“平安农机”活动，制定宣传计划，继续做好“六个一”的宣传活动，即在每个乡镇组织一次“平安

农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把农机安全宣传工作落到实处，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识，营造全社会重视农机安全生

产的良好氛围。

(四)加强农机安全生产法制机制建设

要深入贯彻实施《条例》等法律法规，积极做好《条例》配套规章和地方法规规章的制定、修订工作，进一步完善农业机械安全监督管理法规体系。要在贯彻落实gb16151-《农业机械运行安全技术条件》和gb7258-《机动车运行安全技术条件》等国家标准的基础上，制订和完善农机安全技术标准，明确检测和安全操作技术要求，规范培训、检验、考试、事故处理等工作，提高农机安全监管水平。要积极争取政府重视和支持，将农机安全生产工作列入当地政府工作考核内容，形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作格局。要完善安全生产考核制度，将农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核，督促农机安全监理机构层层落实安全生产责任制。对安全生产责任不落实，导致重大事故的，严格按照“四不放过”的原则，依法追究责任。

(五)加强农机安全生产保障能力建设

各乡(镇)农机站及农机安全监理站要积极主动与当地财政部门协调，贯彻《条例》有关“保障农业机械安全的财政投入”的规定，将农业机械安全监理工作经费、人员经费、牌证费、检验费等纳入财政预算，保障农业机械安全监管工作开展。要实施好《移动式拖拉机安全检测装备项目》，进一步带动地方加大农机安全投入，切实推进农业机械安全监理基础设施和装备建设，提高农业机械安全监管服务能力，努力改善执法手段，为切实履行好农业机械免费安全检验、操作人员培训考试、宣传教育、安全检查、事故处理等监督服务职能，贯彻实施《条例》提供良好的物质装备条件。要配合国家“金农”工程项目《全国农机安全监管信息系统》网络监管审批软件项目的启动实施工作，加快推进全国农机安全监理信息网络建设。

各乡(镇)农机站及农机安全监理站要完善相应的农机安全突发事件应急处理预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制;要落实农机事故应急处理工作责任制，及时、妥善处理重大农机事故，最大限度地减少农机事故损失。

(六)加强农机安全生产监管队伍建设

各乡(镇)农机站及农机安全监理站要贯彻落实《条例》有关“完善农业机械安全监督管理体系”等规定，按照我部《农机安全监理机构建设规范》要求，明确农机安全监理机构承担的公共安全管理职责，合理设置岗位，科学配备人员，保障工作经费;要进一步加强乡村基层农机安全组织建设，明确乡镇负责农机安全监理工作的机构和人员;要建立健全与各类农机作业服务组织的安全生产联系制度，整合社会资源，完善基层农机安全监管体系。

有计划、有组织地开展监理人员业务培训工作，加强思想政治、职业道德和法制观念教育，提高履职能力。严格按照我部《农机安全监理人员管理规范》规范监理人员管理，推行考试员、检验员、事故处理员资格考试、持证上岗制度。鼓励农机监理人员参加继续教育，不断更新知识。要结合农机安全监理系统实际，积极参与各地组织的政风行风评议活动，推进政务公开，推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，促进农机安全监理人员进一步转变作风。

四、工作要求

(一)加强领导，落实责任。各乡(镇)农机站及农机安全监理站要高度重视，充分认识开展农机安全生产年的重要性，进一步增强责任意识、大局意识，切实加强组织领导。要把农机安全生产年活动与当地“三农”工作结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，与创建“平安农机”活动结合起来，采取有效措施，切实促进农机安全生产，保障农村社会和谐发展。

(二)细化方案，明确任务。各乡(镇)农机站及农机安全监理站要按照国务院有关部署和本方案要求，结合本地实际情况，认真调查研究，制定具体的农机安全生产年活动实施方案，明确目标任务，细化进度安排，扎扎实实做好农机安全生产“三项行动”和“三项建设”。有关具体实施方案，请于4月10日前报我局领导小组办公室。

(三)突出重点，全面推进。各乡(镇)农机站及农机安全监理站开展农机安全生产年活动，要在做好日常安全监管工作的基础上，加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控，特别是要突出抓好“三夏”、“三秋”期间农机安全生产工作;突出农机作业服务组织安全责任落实、违规异地发牌发证行为整治、伪造变造牌证及标志行为治理等工作重点，全面推进农机安全生产各项工作的开展。

(四)强化监督，大力整治。各乡(镇)农机站及农机安全监理站要加强对农机安全生产年活动的指导、监督检查，及时研究、协调解决活动中出现的问题，稳定和改善农机安全生产形势。要对活动过程实行动态管理，及时掌握情况，对本地区活动进展情况进行专项抽查;对突出问题、重大事故隐患要挂牌督办，逐项销号;对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，深化整治效果，进一步完善安全监管制度和办法，着力构建农机安全生产长效机制。

现农业机械管理局

年三月二十六日