八个带头八个必须

第1篇：八个带头八个必须

论学校德育必须坚持的“八个统一”原则

[摘 要]如何提高德育工作实效性，是当前学校德育工作面临的首要课题。要提高学校德育工作实效性，必须坚持德育形式与德育內容的统一、继承传统与改革创新的统一、共性要求与发展个性的统一、教育引导与管理约束的统一、正面教育与负面教育的统一、理论务虚与虚功实做的统一、提高认知与实践行动的统一。

[关键词]学校德育;实效性;八个统一;原则

[作者简介]盛鹏飞，安徽理工大学党政办公室副教授，安徽 淮南 232001

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如何提高德育工作实效性，是当前学校德育工作面临的首要课题。面对新的形势与新的任务，学校提高德育工作实效性的关键是要在德育过程中始终坚持“八个统一”，在切实提高德育活动的目标性、增强德育工作的时代性、实现德育方式的多样性、提高德育内容的真实性、增强德育手段的全面性、突出德育对象的主体性、提高德育过程的务实性和注重德育教育的实践性等方面下功夫。

一、坚持德育形式与德育内容的统一，提高德育活动的目标性

在哲学上，形式与内容是辩证统一的关系。没有无形式的内容，也没有无内容的形式;内容决定形式，形式依赖内容，并随着内容的改变而发展变化。德育内容是指教育者要向教育对象传达的德育目标、要求和规范等;德育形式是指为了使教育对象接受德育内容而采取的方式、活动等。德育形式(活动)是以完成德育任务(内容)，提高德育实效为目的，必要的德育形式是推动德育内容落实的载体，也是提高德育效果不可缺少的重要手段。没有一定的德育形式，德育内容就无从体现和落实，良好的德育形式会对所实施的德育内容产生预期的甚至是意想不到的效果。但在现实的学校德育过程中，经常出现形式与内容脱节，或是重形式、轻内容，过分渲染形式的现象，活动搞得轰轰烈烈，但活动的德育目标指向不明确，要达到的德育目的不清楚，这种典型的只重表面形式、不重实际内容的德育，往往使学校德育陷入空洞的形式主义，达不到预期效果，甚至会引起教育对象的反感。任何德育内容的落实都是要通过一定的德育形式才能实现，但德育形式必定只是形式，不能代替德育内容，德育形式的千变万化都是为德育内容的落实和德育目标的实现服务的。因此，只有坚持德育形式与内容的统一，克服只重视德育形式不重视德育内容的形式主义，明确德育形式的德育目标指向，学校德育才能真正做到有声有色，取得实效。

二、坚持继承传统与改革创新的统一，增强德育工作的时代性

德育工作能不能创新，关系到学校德育能不能适应时代的发展，增强说服力、感召力和生命力的问题。学校德育工作的说服力、感召力和生命力都源于不断创新。然而，任何创新都是对前人的超越，没有对前人的继承，创新就会失去基础。德育创新也是如此。在长期的德育实践中，各学校都积累了丰富的工作经验，探索出许多行之有效的工作方法。这些经验、方法在当前的学校德育实践中都应给予很好地继承、坚持和发扬。但随着时代的发展，形势的变化，学校德育面临新的任务和新的情况，原有的一些传统德育观念、内容、形式和方法，已失去时代性，缺乏实效性，需要在继承和发扬德育优良传统的基础上进行不断创新。当前学校德育必须结合新任务、新情况和新问题，针对教育对象的特点，不断赋予德育新的内容和新的表现形式，不断创新工作方法，提高工作艺术。如果学校德育工作不能适应变化了的新情况，还是简单重复过去的老方式、老办法、老套路，就难以收到好的效果。实践证明：学校德育只有坚持继承传统与改革创新的统一，不断增强时代性、富于创造性、把握规律性，才能切实提高实效性。

三、坚持显性灌输与隐性渗透的统一，实现德育方式的多样性

显性的理论灌输是学校对教育对象进行理想信念教育和思想品德教育的有效方法。在德育过程中，要解决教育对象的道德认知问题、理想信念问题，必须首先通过诸如政治理论学习、思想理论课教育等方式进行灌输，理论灌输仍是学校德育的重要方式。但是，随着市场经济的不断发展，学校开放度的不断提高和教育对象自主性的不断增强，加上受日趋复杂的社会生活环境的影响，一些教育对象对目前学校德育普遍采取的显性灌输方式难以认同。在这种情况下，如果学校德育还是一味地只注重灌输，不注重多方式渗透，教育对象就会感到学校德育的单调、枯燥和乏味，甚至产生反感和抵触情绪。因此，在学校德育中，不仅要通过加强理论灌输这一显性方式，解决教育对象的思想认识和理想信念问题;而且还必须注重运用隐性渗透方式，把德育目标、要求和规范等内容渗透于各门课程、各个教学环节、各种文化活动和各项管理活动载体中，做到寓教于知、寓教于乐、寓教于管理，让德育工作更加贴近教育对象的学习生活、兴趣爱好和内心世界，使之在潜移默化中受到熏陶，在不知不觉中接受教育，培养道德情感，提升道德素养。

四、坚持正面教育与反面教育的统一，提高德育内容的真实性

坚持正面教育是学校德育工作的重要原则。德育教育必须以优秀的道德传统、先进的文化、正确的思想来感动人、感染人和激励人。但是，坚持正面教育并不是说不能触及社会负面现象或消极因素，而是要以正确的方法来分析社会上出现的各种负面现象或消极因素，以辩证思维的方法和从积极的角度去引导。事实上，对负面、消极的社会现象进行科学理性地分析是做好学校德育工作的重要方面，在德育过程中一味地回避社会矛盾和问题，其结果只能适得其反。因为，学校德育是现实生活中的德育，而现实生活既有正面、积极的因素，也有负面、消极的因素。如果学校经常以教育对象判断是非、辨别真伪的能力低，或以维护学校和社会稳定为由，而不愿意告诉教育对象真实的世界，只注重从正面给教育对象提供理想化、完美化的教育，只讲真、善、美，不讲假、恶、丑，其实这本身就不是一种实事求是的辩证施教方法。如果学校德育为教育对象所展示的与教育对象在校外实际面对的是两个不同的生活世界，当他们带着理想化认识走向社会时，一旦碰上假、恶、丑就会不知所措，甚至被污染;或产生心理失衡和认识错位，对学校德育产生怀疑，那么学校德育的持久性作用就难以维持。事实已经证明，学校德育回避社会生活中的矛盾是无法完成德育任务、实现德育目标的。学校德育必须坚持正面教育与负面教育的统一，在德育内容上求真，让教育对象在看到社会上积极、美好一面的同时，正确面对社会上消极、丑恶的一面，使学校德育变得真实可信。只有这样，才能让教育对象在德育过程中真正学会分析、学会思考和学会选择，产生真情实感，从而达到真信，取得实效。

五、坚持教育引导与管理约束的统一，增强德育手段的全面性

提高教育对象的道德水平，需要通过教育引导来实现，但教育引导并不是任何时候都起作用。教育引导只具有规劝作用，并不具备强制性的规范约束作用。当社会所提倡的道德规范不被教育对象接受时，就必须依靠管理制度来约束。一般来说，教育引导与管理约束这两种德育手段在德育工作中承担着不同的职能。如果教育对象存在的是不够清楚的思想认识问题，这时需要靠教育引导来帮助教育对象提高理性认识;如果教育对象存在的是行为养成问题，这时就需要靠以管理为主的行为养成教育。由于这两类思想品德问题是不能截然分开的，因此解决思想品德问题的方法必须是教育引导与管理约束的统一，既不能用管理代替教育，也不能用教育代替管理。但在目前的德育实践中，一些学校出现用管理代替教育的倾向，只注重制度约束，在“管”字上下功夫，而不注重教育疏导，其结果往往只管住了表面，教育对象的深层次思想问题并未得到真正解决。因此，在德育过程中，必须克服只重管理约束、轻教育引导和只重教育引导、轻管理约束的两种错误倾向，坚持管理约束与教育引导的统一。

六、坚持共性要求与个性发展的统一，突出德育对象的主体性

德育是为实现人的全面发展服务的。人的个性化与社会化的统一是马克思主义关于人的自由全面发展思想的精髓。人的个性化与人的社会化是个体人发展的两个不同侧面。学校德育就是为实现教育对象的社会化与个性化统一的一项社会活动。德育首先作为人的内在需要，应把人作为成长着的思想道德主体来培养，应尊重人的德育主体地位，切实推行德育的民主化，注重人的个性培养和人格完善;同时，德育也是人的社会化的需要，应通过加强政治理论教育和行为规范教育，加速人的社会化进程。这就要求学校：一方面，要按照社会发展的要求，注重加强社会道德规范教育，引导教育对象在适应社会要求、规范的过程中，成为遵守社会规范的新型道德主体;另一方面，要注重发挥人的主体作用，以尊重教育对象的人格、价值为基础，帮助教育对象养成自信、自强的主动精神，提升自我价值，促进入的个体价值实现。传统的德育过分强调社会共性要求，注重德育的社会价值和人的社会化，没有把教育对象作为能动的主体对待，忽视德育在促进入的个性发展方面的作用，往往使学校德育陷入“假大空”的说教，导致德育效果差。学校德育必须坚持共性要求与个性发展的统一，突出教育对象的主体性，促进教育对象的社会化与个性化的统一。

七、坚持理论务虚与虚功实做的统一，提高德育过程的务实性

德育教育属于意识形态范畴，德育要达到目的，首先要求教育者要采取理论教育方式解决教育对象在理论观点、道德认识等主观意识方面存在的问题，因此从理论上讲德育工作具有“务虚”的基本特征。作为德育方法，理论务虚对于解决教育对象的道德认识问题至关重要。但这并不等于说，德育工作就只能靠讲道理来解决。事实上，德育工作不仅具有务虚性，更具有务实性，要想使德育工作有成效，获得教育对象的认同和接受，单靠务虚是远远不够的，必须在德育过程中处理好“务虚”与“务实”的关系，坚持二者的辩证统一。一方面要在“务虚”中贯彻“务实”原则，注重理论联系实际，把解决思想问题与解决实际问题相结合，使教育对象切身感受到德育的人文关怀价值，做到虚功实做，实现“虚”的形式与“实”的内容统一，才能使德育工作落到实处;另一方面要在“务实”中体现“务虚”的精神，克服只注重解决实际问题，不注重理论务虚的现象，使德育工作始终抓住解决思想道德认识问题这个根本。实践证明，学校德育工作只有把“务虚”与“务实”统一起来，做到虚中有实，实中有虚，才能真正取得实效。

八、坚持提高认知与实践行动的统一，注重德育教育的实践性

目前，学校德育中的最大问题就是教育对象的知与行的不统一。认知与行动的统一是德育要求和德育目标的最终体现，也是评价学校德育实效性的最根本标准。学校德育的最终目标是要培养知行统一的道德主体。在人的品德结构中，道德认知是道德行为的先导，但有了道德认识，并不一定有良好的道德行为。当前教育对象比较常见的毛病就是言行不一，知与行脱节，说得多做得少，或者是说得到做不到。科学的人生价值观，既强调认知，更注重行动。因此，学校德育要在关注教育对象的认知，注重解决他们在政治、思想、道德等方面的认识问题的同时，更要关注教育对象的践行问题，通过加强德育实践等环节，促进知行统一德育目标实现。

责任编辑　陈梅云

作者：盛鹏飞

第2篇：营改增后纳税人必须知道的八个办税事项期限

营改增后，纳税人必须知道以下八个办税事项期限，以避免不必要的税收风险。

增值税专用发票进项税额抵扣勾选确认时限

自2016年5月起，纳税信用A级、B级纳税人和新纳入营改增试点的金融业、房地产业、建筑业、生活服务业纳税人（5月至7月期间）可以不再扫描认证，使用增值税发票查询平台对进项税额发票抵扣进行勾选确认。勾选确认应自开具之日起180天内进行，未在规定期限内勾选确认，不得作为有效的增值税扣税凭证，不得计算进项税额抵扣。勾选确认时限为当月申报期结束后第一日到次月申报截止期前2日内。已勾选确认的增值税专用发票，要按照规定的时限申报抵扣，逾期的其进项税额不予抵扣。

增值税纳税申报期限

自2016年6月1日起，必须依照规定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报。在纳税期内没有应纳税款或者享受减税、免税待遇的，均应当按照规定办理纳税申报。

以1个月或1个季度为纳税期限的，自期满之日起15日内申报纳税，遇最后一日为法定节假日的，顺延1日，1日至15日内有连续3日以上法定休假日的，按休假日天数顺延。

2016年6月纳税申报期限

税务机关确定的税负分析样本企业于6月10日前务必完成增值税纳税申报的营改增纳税人于6月27日完成增值税纳税申报。样本企业和营改增一般纳税人（包括兼营金融、房地产、建筑、生活服务业务的营改增一般纳税人），按照税务机关的规定，要同时填报《营改增税负分析测算明细表》。

抄报税和清零解锁期限

每月1日，无论您有没有领取或开具增值税发票，都要登录开票软件，在连接互联网状态下，系统自动“上报汇总”，向税务机关上传上月开票数据，否则系统将锁死。您将不能领取和开具发票。

申报成功后，在征期结束前，您需要返回开票系统对税控器具进行清零解锁操作，否则征期后将无法开票，且不能通过网络在线清卡。

享受优惠政策备案期限

采用简易办法计税，享受增值税即征即退、扣减增值税、跨境应税行为适用零税率和免税、各种免税优惠政策的纳税人，除依照规定在纳税申报期内，填报《增值税减免税申报明细表》和《增值税纳税申报表》外，还要在首次享受税收优惠的纳税申报内或者在首次享受税收优惠的纳税申报期之后的当月，通过税务机关官方网站或者到主管税务机关办理优惠备案手续。

地税发票使用过渡期限

2016年4月30日之前纳税人已领取地税机关印制的发票，可使用至2016年6月30日。纳税人在开具国税发票之前，应将地税机关已发放的发票一律缴销；使用地税税控收款机开具发票的纳税人在办理缴销手续前，应先将已分发、未使用的空白发票做“作废”处理，并进行抄报。

2016年4月30日之前纳税人印有本单位名称的发票，可使用至2016年6月30日。享受免征增值税政策的纳税人（如医院、博物馆等）使用的印有本单位名称的发票可适当延长使用期限，最迟不超过2016年8月31日。自2016年5月1日起，试点纳税人需要继续印制印有本单位名称发票的，应到主管国税机关办理备案手续。

已申报营业税补开增值税发票期限

发生在地税机关已申报营业税未开具发票的业务，2016年5月1日以后需要补开发票的，可于2016年12月31日前开具零税率增值税普通发票。

高速公路通行费计算抵扣期限

2016年5月1日至7月31日，一般纳税人支付过的过路、过桥和过闸费用，暂凭取得的通行费发票（不含财政票据）上注明的收费金额计算可抵扣的进项税额。

作者：威志

第3篇：八个带头八个自觉

李希在讲话中强调，要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，从加强省委常委班子自身建设抓起：

一、要带头深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，自觉做认真学习实践的表率;

二、要带头严守党的组织原则和领导制度，自觉做贯彻民主集中制的表率;

三、要带头践行党的宗旨，自觉做密切联系群众的表率;

四、要带头树立正确的用人导向，自觉做营造良好政治生态和从政环境的表率;

五、要带头落实“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求，自觉做践行“三严三实”的表率;

六、要带头贯彻落实中央八项规定，自觉做正风肃纪的表率;

七、要带头落实反腐倡廉建设的主体责任，自觉做清正廉洁的表率;

八、要带头敢于担当、主动作为、狠抓落实，自觉做推动辽宁振兴发展的表率，立好规矩、当好示范，以上带下，努力把省委班子建设成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、让党中央放心、让辽宁人民群众信得过的领导集体。

第4篇： 八个必须八个到位

必须吸取教训，思想认识到位。 必须全面排查，工作措施到位。 必须认真对待，自身要求到位。 必须全面整顿，落实整改到位。 必须严格程序，监督管理到位。 必须健全队伍，人员配备到位。 必须转变作风，责任落实到位。 必须严肃纪律，责任追究到位。

四不放过

(1)事故原因未查清不放过; (2)责任人员未受到处理不放过;

(3)事故责任人和周围群众没有受到教育不放过; (4)事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。

四不伤害

1， 不伤害自己 2， 不伤害他人 3， 不被他人伤害 4， 保护他人不受伤害

四查 1查现场，查隐患 2查思想 3查管理制度 4差事故处理

四必有

1有洞必有盖 2有台必有栏 3有轮必有罩 4有轴必有套

动火六大禁令 1动火未经批准禁止动火

2不与生产系统可靠隔绝禁止动火 3没有经过分析禁止动火 4不清洗 置换不合格禁止动火 5没有消防措施禁止动火 6不清楚周围易燃物禁止动火

安全生产六大纪律

一、 进入现场必须戴好安全帽、扣好帽带;并正确使用个人劳动防护用品。

二、 二米以上的高处、县空作业无安全设施的，必须戴好安全带、扣好保险钩。

三、 高处作业时，不准往下或向上乱抛材和工具等物件。

四、 各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。

五、 不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。

六、 吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准站人。

起重吊装”十不吊”规定

1、

2、 起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走不准吊。 起重指挥应由技术培训合格的专职人员担任，无指挥或信号不清不准吊。

3、 钢筋、型钢、管材等细长和多根物件必须捆扎牢靠，多点起吊。单头千斤或捆扎不牢靠不准吊。

4、 多孔板、积灰斗、手推反斗车不用四点吊或大模板外挂板不用甲不准吊。预制钢筋混凝土楼板不准双拼吊。

5、 吊砌块必须使用安全可靠的砌块夹具，吊砖必须使用砖笼，并堆放整齐。木砖、预埋件等另星物件要用盛器堆放稳妥，叠放不齐不准吊。

6、

7、

8、 楼板、大梁等吊物上站人不准吊。

埋入地面的板桩、井点管等以及粘连、附着的物件不准吊。 多机作业，应保证所有吊重物距离不小于三公尺，在同一轨道上多机作业，无安全措施不准吊。

9、 六级以上强风区不准吊。

10斜拉重物或超过机械允许荷载不准吊。

气割、电焊”十不烧”规定

1、 焊工必须持证上岗，无上海市特种作业人员安全操作证的人员，不准进行焊、制作业。

2、 凡属

一、

二、三级动火范围的焊、割作业，末经办理动火审批手续，不准进行焊、割。

3、

4、

5、 焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割。 焊工不子解焊体内部是否安全时，不得进行焊、割。 各种装过可燃气体，易燃液体和有毒物质的容器，末经彻底清洗、排除危险性之前，不准进行焊、割。

6、 可用燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位，或火星能飞溅到的地方，在末采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割。

7、

8、 有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割。

焊、割部位附近有易燃易爆物品，在末作清理或末采取有效的安全措施之前，不准焊、割。

9、 附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割。

10与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险面而末采取有效的措施之前，不准焊、割。

第5篇：八个带头八个自觉心得体会

八个带头八个自觉心得体会

xxxx省委提出的“八个带头、八个自觉”，与政治生态建设的所有重点工作紧密相关，是我们营造良好政治生态和从政环境的主要抓手和切入点。我们要以最坚决的态度，认真践行“八字”箴言，切实将“八个带头、八个自觉”每一条要求落实到位。

忠诚。“天下至德，莫大于忠”，对党绝对忠诚是党对广大党员的根本政治要求，是各级党员干部的为政之魂、立身之本。广大党员干部，特别是领导干部，要带头落实“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求，自做践行“三严三实”的表率。一要坚决与中央和省委、市委保持高度一致。任何时候，都要明确政治方向，坚定政治立场，自觉做到政治同心、思想同向、行动同步;要坚决执行中央和省市委的决策部署，服从领导，听从指挥，做上级决策部署的忠实实践者、坚决执行者和坚定维护者。二要懂规矩、守纪律。人无规矩则废，党无纪律则乱。一些干部出问题，往往是从不守纪律、破坏规矩开始的;一些地方政治生态出问题，也往往是纲纪不彰、法度松弛导致的。营造良好政治生态，就要让纪律和规矩严起来。要带头落实好总书记提出的 “五个必须、五个决不允许”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，带头遵守《党章》，一切事情都要按纪律、按规矩、按程序办，真正做到在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党。

担当。建设良好的政治生态需要靠实干来检验、靠发展来体现、靠人民来评判。在经济新常态下，要求我们必须咬住稳增长、保稳定目标，不讲客观讲主观、不讲条件讲责任，勇于担当、主动作为、狠抓落实、敢做善成。一要敢于直面困难，稳增长、保运行。坚持问题导向，以项目和企业为中心，敢定事，敢拍板，敢碰硬，坚持既抓存量又抓增量，帮助企业解决问题、渡过难关。二要敢于直面阻力，抓改革、促创新。当前，凌源各项改革都处于攻坚关键时期，没有现成的模式可以遵循，要大胆借鉴先进地区经验，敢闯敢试，敢作敢为，坚决破除一切体制机制障碍，充分激发释放活力。三要敢于亮剑，抓作风、树导向。要切实对照省委书记李希提出的领导干部作风七个方面突出问题，深入对照检查自身存在的问题，切实剖析根源、抓好整改。要牢固树立正确的用人导向，从严从实考核、考察、管理干部，切实让那些政治上过关、能干事、廉洁自律、口碑好、敢担当的干部有舞台、受重用。

为民。执政为民，是党全部事业的出发点和落脚点，是党员干部安身立命的根本。要深入实施“万名党员走基层、我与群众心贴心”行动，实施“包乡帮企联村、解难题办实事”行动，自觉做“践行密切联系群众”的表率。要办好民生实事，真心关心群众的疾苦冷暖。要从全面建成小康社会角度来认识和推进扶贫开发工作，确保贫困群众与全市人民一道步入全面小康社会。要做好服务群众工作。加强社会治理创新，推广社会化服务治理新模式，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。

正己。引领和弘扬社会清风正气，必须抓住领导干部这个 “关键少数”。 一要严格党内政治生活。通过民主生活会、组织生活会、“三会一课”等形式，引导广大党员自觉清扫头脑中的 “思想垃圾”，用过硬的党性练就过硬的作风，用过硬的作风营造良好的政治生态。二要严格执行中央八项规定。要把执行中央八项规定当成一种习惯、一种自觉。要在抓“长”、“常”二字上下功夫，打好攻坚战和持久战，久久为功，坚决防止“四风”反弹。三要严格坚持廉洁自律。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。全市各级领导干部要严格执行廉洁自律各项规定，处处检点得失，时时修正言行，坚持率先垂范、以上率下，提高自我约束力和控制力。

第6篇：领导干部发挥模范作用要带头做到“八个有”

摘自：中国纪检监察报[高端声音]--张宝顺(山西省委书记)

领导干部的党性和作风如何，直接关系到一个班子、一个领导干部领导科学发展、促进社会和谐的本领，直接关系到一个地区、一个部门的形象。加强党性修养、保持优良作风，既是每个领导干部的终生课题，更是一项十分紧迫的政治任务。领导干部要发挥模范作用，必须带头做到“八个有”。

对群众要有深爱之情。对群众的态度如何，是宗旨问题、感情问题，是政治立场、政治本色问题。我们要从群众的呼声、意愿中把握推动发展的着力点，从群众的智慧、力量中汲取应对困难的好办法，从群众的实践、经验中寻找推动工作的突破口，多出一些亲民之策、为民之举，多办一些顺民意、解民忧、增民利的实事。为群众排忧解难的过程，也是领导干部净化心灵、提升境界、增强党性的过程。

对学习要有致用之道。只需加强学习，才能不断提高理论水平和战略思维能力;只有学以我用，才能不断深化学习与实践。现在领导干部的文化程度普遍提高，关键是要在增强理论指导实践能力上下工夫。各级领导干部既要提高理论水平，又要提高实践能力，把学习的成效体现到推动发展改革稳定的实践中去，认真研究解决保持经济平稳较快发展面临的突出矛盾和问题，研究解决影响转型发展、安全发展、和谐发展的突出矛盾和问题，研究解决影响群众生产生活的突出 矛盾和问题，不断提高干事创业、开拓创新的本领。

对工作要有守土之责。现在有的领导干部遇到矛盾绕着走，遇到

重任躲着走，或者怕承担责任，或者怕惹人丢选票，明哲保身，无所作为。有的领导干部个人主义严重，重个人利益、轻群众冷暖，重个人进退、轻事业发展。还有的领导干部平时很少在岗，领导见不着，群众找不见，工作靠手机遥控。这一现象启示我们，执政时间越长，越要防止脱离群众;信息渠道越多，越要防止漠视民生;通讯手段越发达，越要防止听不到真实的声音;交通越便利，越要防止不深入基层和群众。

对难题要有破解之策。关键时候看干部，危难时刻见真招。一个领导干部，面对困难要有进取的锐气，面对挑战要有攻克的信心，绝不能面对工作中的棘手问题，面对经济社会发展中的复杂矛盾，面对群体性、突发性、敏感性事件而束手无策，使小事酿成大事，造成恶劣影响。遇到急难险重工作，发生重大突发事件，领导干部要亲临一线，靠前指挥，妥善处置。

对组织要有感恩之心。领导干部的成长进步，是组织培养、关心和信任的结果;领导干部的社会地位和经济待遇，也是党和人民给予的。各级领导干部要有高尚的境界和宽广的胸怀，牢记党和人民的养育之恩，以一种报恩的心态去投入工作，以勤勉的工作和无私的奉献回报组织和人民，这不仅是党性要求、为政准则，更是做人的根底。要自觉维护组织威信，服从组织决定，自觉为党和人民分忧。

对利益要有澹泊之怀。共产党人始终把为人民谋利益作为最高 价值标准，这是我们党的利益观的核心。大量案例一再给我们以深刻 警示，如果为私心所扰、为名利所累、为物欲所惑，就不是一名合格

的领导干部和共产党员，难免会走到邪路上去。各级领导干部要坚持 人民利益高于一切，在为党和人民利益奋斗的过程中实现自己的人 生价值和个人追求。要自觉抵御各种诱惑，要看到群众生活还不富 裕，许多群众还很困难，绝不能做对不起老百姓的事情。

对法纪要有敬畏之意。党纪国法是不能触碰的“高压线”和不可逾越的“红线 ”。无论开展什么工作，都不能违背党的路线方针政策，不允许有令不行、有禁不止。要模范执行党的组织、经济、群众、宣 传等方面的纪律，自觉在法律规定的范围内行事。要遵循社会主义核 心价值体系，模范遵守廉洁从政的各项规定，严格要求配偶、子女和 身边工作人员，做遵纪守法之人，避违法乱纪之事。

对修身要有勤勉之志。要把加强党性修养、保持优良作风作为立身之本和从政之要，作为日常行为标准和终生追求。对领导干部来讲，生活无“小节”，工作无小事。要加强自我要求、自我教育、自我管理、自我约束，过滤思想、检点言行、树立形象。要讲操守、重品行，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，工作时间要严格自律，工作以外和社会交往中也要严格自律，做到择善而交、择洁而居，一身正气、一尘不染。

第7篇：四个意识、三个担当、八个带头、八项制度

“五多五少”

即肯定成绩的多，指出问题的少;工作层面的问题多，“四风”方面的问题少;上交的问题多，自己解决的问题少;谈钱谈物的问题多，激活主体调动积极性的问题少;反映领导班子的问题多，反映领导干部的问题少。

一把手主题责任(四种意识、三个担当、八个带头、八项制度)

一、增强“四种意识”

1、增强双重责任意识。要以身作则、率先垂范，在加强对本县区、本部门单位教育实践活动领导的同时，把自己作为一名普通党员自觉地摆进去，以自我革命的精神，自觉走在教育实践活动前列，当好先锋、做好表率，真正成为活动的引领者和示范者。

2、增强统筹全局意识。要充分发挥好统筹全局、协调各方的作用，把开展教育实践活动与推进全市改革发展稳定各项工作结合起来，与巩固扩大第一批教育实践活动成果结合起来，充分调动各方面的积极性，集中精力解决好全局性、战略性、前瞻性重大问题。

3、增强问题导向意识。要克服“泛泛抓”的思想，重视问题，把问题意识贯穿渗透到工作的全过程，把查摆问题、解决问题作为最终目标，带着问题学习，带着问题思考，带着问题实践，积极推动问题的解决，集聚推动发展的正能量。

4、增强末梢神经意识。要坚持上与下呼应、点与面协调，直接面对联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，直接面对与群众联系密切的乡镇、街道和村、社区、非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织，从老百姓最需要的地方努力，从老百姓最不满意的地方改起，把中央和省委的要求真正落实到基层一线，把活动的成效传递到神经末梢，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。

二、强化“三个担当”

1、担当领导责任。切实履行群众路线教育实践活动中第一责任人职责，拿出时间，投入精力，对每一个环节、每一项工作亲自挂帅指挥、亲自研究谋划、亲自组织实施，及时发现和解决问题，始终把教育实践活动的主动权、领导权紧紧抓在手上，把第一责任人的责任牢牢扛在肩上;坚持“一把手”抓“一把手”、“一把手”督“一把手”，加强对下一级党组织负责人的领导，层层传导压力和政治责任。

2、担当指导责任。切实履行联系指导责任，深入一线、深入实际，加强调查研究，强化对各层级、各行业教育实践活动的分类指导;全程参与指导联系点教育实践活动的开展，以解剖麻雀的精神、破解难题的决心，把联系点建成示范点，引导带动全市各层级、各行业教育实践活动“规定动作”不打折扣、不走样，“自选动作”紧密结合各县区、各部门单位实际，有特色、有亮点、有针对性。

3、担当监督责任。切实履行监督检查责任，执行严的标准、严的措施、严的纪律，强化对本县区、本部门单位教育实践活动的全程监督，实行跟踪问责制度，及时分析研判，狠抓正风肃纪，确保教育实践活动不偏、不虚、不走过场。

三、坚持“八个带头”

1、带头深入学习。带头仔细研读总书记在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话等一系列重要讲话精神，中央和省、市委规定的必读篇目以及相关文件精神，先学一步、学深一些，引导带动班子成员和党员干部联系实际自觉学、带着问题对照学、查摆“四风”深入学，切实做到认识高一层、实践先一着、解决问题好一筹。

2、带头听取意见。带头开门搞活动、开门听意见，放下架子、沉下身子、深入群众，注重把“面对面”与“背靠背”结合起来，把个别谈与集体谈结合起来，把走进群众与组织群众结合起来，引导带动班子成员和党员干部开阔胸襟、放下思想包袱，真心诚意欢迎群众挑毛病，真心诚意让群众提意见，让群众评头品足，真正听到基层干部群众的真话、实话、心里话。

3、带头查摆问题。带头对照“四风”自检卡和省委第七督导组指出“五多五少”的问题，对照群众热切期盼解决的问题，对照“四面镜子”，对照亲民爱民、为民解忧的先进典型，对照本县区、本部门单位查找出来的突出问题，联系自己的思想、工作、生活实际，联系自己的成长经历，率先查摆出3 个以上“四风”方面的案例，“晒出”自己的问题清单，引导带动班子成员和其他党员干部把问题查具体、查准确、查深入。

4、带头开展批评。带头开展谈心活动，把问题谈开谈透、找准找实，做到心中有数;带头开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点;带头对班子成员提出批评意见，开诚布公、触动灵魂，引导班子成员做出深刻的批评和自我批评，既红红脸、出出汗，又解决问题、增进团结;带头主动参加双重组织生活，以普通党员身份与支部党员交流思想，查找问题，研究整改措施。

5、带头进行整改。带头从自己做起，摒弃“怕出事”的心态，在同事、下属面前带好头，边查边改，立改立行。对征求到的意见建议、查摆的问题立即进行归纳、梳理和分类，主动深挖思想根源，制定整改措施，明确整改时限、措施，按整改销号制度的规定，解决一个问题，销号一个问题，并定期将销号情况向群众公示，接受群众监督。推动班子和班子成员把整改任务落到实处，督促下级真抓实改、解决问题。

6、带头建章立制。带头把教育实践活动中创造的成功做法和经验积累起来，把整改措施用规章明确下来，把落实意见用制度固定下来，抓好贯彻党的群众路线的各项制度和中远期整改任务的落实，推动作风建设长效化、常态化，使教育实践活动善始善终、善做善成。

7、带头执行纪律。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和作风纪律，自觉做到有令就行，有禁就止;用制度管权、管事、管人、管住自己，把手中的权力关进制度的“笼子”，执行中央八项规定、省委“双十条”规定和市委“十六条”规定，用严格遵守制度的模范行为维护党的纪律的严肃性。

8、带头推动工作。带头抓落实，真正把心思用在推动工作、促进发展上，把功夫下在察民情、出实招、办实事、求实效上。把开展教育实践活动与加强群众工作结合起来，与努力推进市委、市政府中心工作结合起来，与推进全市改革发展稳定各项工作结合起来，确保两手抓、两不误、两促进、两丰收。

四、推行“八项制度”

1、推行一把手检验考察制度。坚持把组织推动教育实践活动情况，作为检验一把手政治水平、领导水平的重要标准，作为关键时刻考察一把手现实表现的重要契机，作为评价使用一把手的重要依据，并列入平时考核的内容。

2、推行一把手请示报告制度。教育实践活动期间，县区、部门单位一把手，确有特殊情况必须外出的，需提前向市委主要领导报告;凡遇到超出县区、部门单位职权范围的问题或重大问题、重要情况和信息，必须及时向上级部门请示报告，不得擅自做主。对基层请示的问题，严格按照有关政策和规定口径及时答复，凡市委领导已作出批示的，按批示的意见办理，办理情况要及时向市委领导反馈。

3、推行一把手专项述职制度。市委教育实践活动领导小组要坚持在活动的每个环节，召开专项述职会议，分批听取参加活动各县区、部门单位一把手履职尽责情况的述职，逐一进行点评。

4、推行一把手问题约谈制度。对履行职责不到位、带头作用不明显、规定动作落实不力、敷衍应付走过场、群众来信来访反映问题较多、发生顶风违纪案件的县区、部门单位一把手，市委主要领导进行约谈。

5、推行一把手反向测评制度。教育实践活动基本结束后，组织县区、部门单位干部职工和服务对象代表，对本县区、部门单位领导班子和领导干部“四风”问题进行反向测评。对测评中反映比较集中的问题，由一把手一一作出说明，并责令重点整改。

6、推行一把手群众评议制度。组织各级党员干部代表、社会各界代表、服务对象代表，按照党群政务、经济发展、执法监督、社会服务等类别，以量化打分形式，对参加活动的县区、部门单位作风建设情况进行大评议、大排队。市委对每类排名末位的县区、部门单位一把手进行诫勉谈话。

7、推行一把手考核评价制度。把各县区、部门单位教育实践活动开展情况、一把手履职情况纳入领导班子和领导干部平时考核和综合考核内容，同安排、同部署、同考核。

8、推行一把手责任追究制度。对一把手出现履行职责不力，重点任务落实不到位的;活动成效不明显，关键环节存在走过场现象的;机关“四风”问题反向测评问题较突出，经核查属实的;

部门工作作风没有明显改进，效能低下，基层党员、群众或服务对象意见较大的;活动期间发生顶风违纪事件，造成恶劣社会影响的，取消部门单位评先和一把手评优资格，责成补课，追究一把手相应责任。

第8篇：领导干部要带头树立八个方面的良好风气

胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，站在时代的高度，全面阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻分析了当前领导干部作风方面存在的突出问题，明确提出了加强领导干部作风建设的总体要求和具体任务，大力倡导八个方面的良好风气。这八个方面良好风气的要求，既是衡量领导干部思想境界、道德修养的重要标尺，又是新形势下加强领导干部作风建设的基本内容和努力方向。

领导干部的作风，历来是社会行为规范的风向标。俗话说，风成于上，俗形于下;桃李不言，下自成蹊。抓党风、促政风、带民风，首先必须加强领导干部的作风建设。正所谓“上有所好，下必甚焉”;“子帅以正，孰敢不正”。作风是无形的，但又是可以感受得到的;作风是没有重量的，但力量又是无穷的。领导干部的一言一行、一举一动，无形中在营造一种风气，提倡一种追求，引导一种方向，对党风政风民风的形成、对大众生活情趣的培养，客观上具有一种示范作用。各级领导干部要切实从理念、德行、用权和自律等方面严格要求自己，以身作则、率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，争做树立八个方面良好风气的带头人。

树立八个方面良好风气，要树立正确的理念，牢记根本宗旨

我们党是为人民谋利益的党，党员领导干部是人民的公仆，人民是社会的主人。这种理念必须坚持，这种关系不能颠倒。《共产党宣言》开宗明义：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”(《马克思恩格斯选集》，第1卷，283页)邓小平明确指出，中国共产党员的含意或任务，如果用概括的语言来说，就只有两句话：一句是全心全意为人民服务，另一句是一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。上世纪80年代初期，他进一步指出：“当前，也还有一些干部，不把自己看作是人民的公仆，而把自己看作是人民的主人，搞特权，特殊化，引起群众的强烈不满，损害党的威信，如不坚决改正，势必使我们的干部队伍发生腐化。”(《邓小平文选》，第2卷，332页)是否牢记主仆关系、践行执政宗旨，是否心系群众、服务人民，是否恪守为民之责、履行为民之职，始终是我们党加强作风建设的关键内容，是衡量一个领导干部作风是否端正的试金石。如果不把人民群众当主人，不愿躬身做公仆，那就不配做一名领导干部，也做不好领

导干部。

目前在一些领导干部身上，确实存在着思想作风不正和工作上的官僚主义、形式主义等问题。针对这些问题，我们必须重申党的群众路线和群众观点，必须大力弘扬密切联系群众的作风和求真务实的精神。马克思主义政党学说的一个根本问题，就是党同人民群众的关系问题。领导就是服务，领导干部就是为人民服务的，就是做群众工作的。我们的各级领导干部要践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，真正树立以人为本的科学理念，站在群众的立场上立身、处世、从政，站在群众的角度想问题、提思路、做工作，真正把智慧奉献于人民、力量根植于人民、情感融合于人民，把改善民生、发展民生、保障民生放在一切工作的首位，多为群众办实事、做好事、解难事，多为群众出主意、想办法、谋利益。就像当年毛泽东主席在土地革命时期讲过的那样，要关心群众的痛痒，真心实意地为群众谋利益，解决群众盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题。

树立八个方面良好风气，要落实到德行上，在实践中修身养性

古人讲的“修其心治其身，而后可以为政于天下”，“百行以德为首”等，指的都是做人与做官、修身和立德的道理。做官先做人，做人先立德;德乃官之本，为官先修德。古往今来，为官者“不患无位，而患德之不修也”;“不患位之不尊，而患德之不崇”。在历史的长河中，那些帝国的崩溃、王朝的覆灭、执政党的下台，无不与其当政者不立德、不修德、不践德有关，无不与其当权者作风不正、腐败盛行、丧失人心相关联，如果我们的领导干部不注重道德修养，不注重作风建设，就会“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”，导致人心涣散、道德沦丧、政权丧失。

领导干部要正确对待做人与做官的问题。一方面，领导干部也是人民群众中的一员。要学做人，做好人，注意自己的言行举止，珍惜自己的人格魅力，洁身自好，自尊自爱，做一个品德高尚的人，做一个顶天立地的人。另一方面，我们的领导干部又是一个公众人物，其一言一行对社会具有很强的导向作用。要清醒地认识到这一点，时刻以“君子检身，常若有过”的诚实态度，经常反躬自省，在实践中修身养性。一要养党性，二要养官德，前者是根本，后者是表现，党性强则官德正，党性弱则官德降，有什么样的党性就有什么样的党风，就有什么样的官德。要加强党性锻炼，自觉遵守党章规定，始终坚持社会主义核心价值体系，努力践行社会主义荣辱观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，在实

践中把学习与改造统一起来，把立言与立行统一起来，把做人与做官统一起来，真正做到为民、务实、清廉，把做人的过程看作是完善人格、夯实从政基础的过程，把做官的过程看作是践行为民宗旨、加强党性修养的过程，就像毛泽东主席60多年前号召共产党员的那样，把自己培养成“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。(《毛泽东选集》，第2卷，660页)

树立八个方面良好风气，要落实到用权上，正确行使手中的权力

早在上世纪60年代，邓小平就语重心长地告诫全党：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”(《邓小平文选》，第1卷，303—304页)这些年的事实一再警醒我们，只有正确认识权力，才能正确行使权力。各级领导干部应该经常想一想，自己手中的权力是什么，权力是从哪里来的、应该为谁所用等重要问题，牢固树立正确的权力观。要充分认识到，权力是神圣的。胡锦涛同志强调指出，各级领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而不能用来为自己或小集团谋私利。我们应该始终把正确行使党和人民赋予的权力，看作是一种责任、一种义务，对权力怀有敬畏之心。权力也是危险的，可以说权力是柄“双刃剑”，正确行使权力，掌权为公、用权为民，则群众喜、个人荣、事业兴;错误行使权力，甚至滥用权力，掌权为己、用权于私，则群众怨、声名败、事业损，甚至为“剑”所伤、被“剑”所斩。权力也是需要监督的。没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。从近年来查处的一些案件中可以看出，许多大案要案的发生，根子都涉及权力缺乏有效监督的问题，特别是在事权、财权、人事权等容易发生以权谋私问题的方面，更要加强有效的监督。

秉公用权、廉洁从政，历来是对领导干部的基本要求。我们的领导干部务必如履薄冰、如临深渊，始终遵守法纪，自觉接受监督，慎用权，善用权，用好权。要树立权力就是服务的意识，自觉做到用权为公而不为私，施权于民而不利己，决不能把权力变成以权谋私的工具，确保权力来自于人民又服务于人民。要牢记权力就是责任的理念，用权要接受监督，确保权力行使不偏离正确方向。要遵守权力使用的纪律规定，严格执行民主集中制，讨论问题讲民主，决策问题讲程序，执行决议讲纪律。

树立八个方面良好风气，要落实到自律上，经受住各种诱惑和考验

作为一名党员领导干部，不仅要按照党纪国法高标准要求自己，明确政治方

向，坚持政治原则，遵守政治纪律，提高政治敏锐性和政治鉴别力，做到在大是大非面前能够把握住自己，而且也要在日常小事和生活细节上守住底线，防微杜渐，严于律己，抗拒诱惑。惟有如此，才能永葆“大道”不偏离、“小节”不丧失。这些年我们查处的一些违纪违法案件，有的领导干部之所以锒铛入狱，一个很重要的原因就是自律意识不强，经不起金钱、权力、美色等各种诱惑和考验。现在有的地方社会风气不正，领导干部手中有权，往往成为一些别有用心的人拉拢腐蚀的对象。因此，为人处事更要谨慎细致，凡事多问一个为什么，切实做到慎独、慎欲、慎微、慎交友。

一要慎独。慎独，是一种高境界。中国传统文化要求“君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻”。刘少奇在《论共产党员的修养》中，将慎独作为领导干部党性修养的有效形式和最高境界加以提倡：“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够„慎独‟，不做任何坏事。”(《刘少奇选集》，上卷，133页)党员干部不仅在公开场合、集体活动和有人监督的时候，要严格要求自己;而且在远离组织、其他场合和无人监督的时候，也要台上台下一个样，人前人后一个样，工作时间和业余时间一个样，不放纵、不越轨，不做见不得人的事。

二要慎欲。弱水三千，取饮一瓢;广厦千间，夜卧六尺;良田万顷，日食三餐。古人云：“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”;“珠莹则尘埃不能附，性明而情欲不能染”。领导干部的人生情趣、生活欲望，不仅是闲情逸致，更是一种文化品格;不仅是怡情养性，更是一种道德建树;不仅是个人情怀，更是一种政治风采，自然有高下文野之分。要谨防个人情趣成为人生的陷阱。注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，明辨是非、克己慎行，敦方正直、清廉洁白，淡泊名利、宁静致远，始终坚守“良将不怯死以苟免，烈士不毁节以求生”的操守，始终保持“财贿不以动其心，爵禄不以移其志”的品行，千万不要为欲所困、为欲所左右，最终为欲所害。

三要慎微。千里之堤，溃于蚁穴。领导干部走上违法犯罪道路，决不是一天两天的事，有的党员干部从最初的吃一点、喝一点、玩一点、拿一点开始，慢慢放松约束，滋长放任心理，在“温水”中越陷越深，难以自拔。正是这种“小节无害”的思想，使他们到头来小节没守住，大节也难保，滑向罪恶深渊。“不虑于微，始成大患;不防于小，终亏大德”。领导干部第一次面对钱权诱惑，不论大小多少，一定要持定守节，把住底线，正所谓“君子慎始而无后忧”。

四要慎交友。交朋友，要择善而交，多交一些益友、诤友，而不是酒肉朋友。就像胡锦涛同志强调的那样，“多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友”。许多领导干部堕落腐败，往往是交友不慎，特别是“傍大款”，在不慎交往中耳濡目染、逐步变质的。特别是在经济工作中，我们要注意分寸，慎同餐、慎同行、慎同事，做到“君子之交淡如水”。领导干部要学会拒绝，学会包公的“黑脸”，不被人情和面子所累，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持共产党人的政治本色。