乡镇纪委工作总结及工作思路
今年以来，镇纪委在县纪委和镇党委的统一领导下，坚持以十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻执行上级纪检监察部门的工作部署和目标要求，切实加强组织领导，优化责任分工，推动全镇党风廉政建设责任制落到实处。充分发挥了纪委教育、监督、保护、惩处职能，较好地完成了各项工作任务。
一、认真组织学习各级纪委全会精神与反腐倡廉教育
年初召开党员干部会议，深入学习了十八届中央纪委五次全会、省纪委九届五次全会精神，市纪委八届五次全会精神，以及县纪委十三届八次全会精神，要求全镇党员干部要深化认识，统一思想行动，把贯彻会议精神作为当前一项重要政治任务来完成，切实把会议精神、学习好、贯彻好，全面领会和掌握全会精神实质，结合个人工作岗位实际，自觉用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。同时，加强反腐倡廉宣传教育，推动党员干部把《廉政准则》的各项规定和从源头防治腐败的各项措施落到实处，加大对重点环节、重点岗位的监控和督查，使反腐败工作人人皆知，入脑入心，强化党风廉政建设和反腐败工作的政治责任感。
二、全面落实党风廉政建设责任制
年初召开全镇党风廉政建设工作会议，对全镇党风廉政建设进行了研究部署。根据全县2015年党风廉政建设工作要点，结合全镇实际，研究制定了《2015年陶厂镇党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，并与10个村党(总)支部签定《党风廉政建设目标管理责任书》，制订了《领导班子成员党风廉政建设岗位职责》。同时，印发了陶厂镇《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，把党风廉政建设和反腐败工作及惩防体系建设主要任务立项分解和督促落实，加大领导干部“一岗双责”贯彻力度，形成部门工作合力，确保各项任务全面完成。
三、着力开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作
我镇首先成立了由党委书记任组长，镇长、纪委书记为副组长的“四风”和腐败问题专项查处工作领导小组并制定发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作实施方案。于7月20日，我镇召开查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作部署会议。在全镇十个村(社区)、镇直单位及各内设机构设立专项工作举报信箱和举报电话，广泛收集问题线索，通过四个月的摸排，共发现问题线索十个。
四、大力推进信访案件查处
今年，我镇收到县纪委转办的2件信访案件，我镇进行了全面调查，组织由镇纪委、镇财政所、分工村干部等组成的案件调查组成员，深入一线，对信访当事人、第三人以及普通群众进行多方调查，全面掌握案件证据，理清案件事实，为信访案件处置提供可靠的依据。针对案件调查的情况，对照党纪法规等，分别作出处置方案。将案件涉及西塔与西山2个行政村的7名违纪村干部，提交镇党委会研究做出相应处分，并将调查结果及时反馈给县纪委信访部门。同时，我们还对祁首和关镇两个行政村村6名违纪干部给予了党纪处分。
五、开展村级财务清理
为进一步规范村级财务管理，防止村级集体资金的流失，由镇纪委牵头镇财政所组成的专项审计小组，严格审计纪律，对全镇十个村(社区)财务进行全面清理，确保各村财务状况规范有序。
六、督促干部有效落实中心工作
镇纪委加强对森林防火、地质灾害、征地拆迁、违法建设拆除等工作中机关干部出勤、在岗到位、下村履职情况开展督查。继续开展机关干部工作作风效能督查，每月通过明察暗访对各单位部门、各行政村作风情况进行督查，发现问题及时要求整改。
七、继续抓好民主评议工作
为加强基层站所政风行风建设，教育引导广大基层站所工作人员改进作风、联系群众、服务群众，促进社会和谐稳定。年末我镇对司法所、财政所、国土资源所等13个站所的工作进行评议，主要从信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律和制度建设五个方面进行了评议。评议主要采取群众测评、企业测评、村(居)干部测评、机关干部测评、“两代表一委员”测评和党政领导测评六个方式进行。通过全面测评，广泛收集群众意见，确保评议工作的公平、公正。
八、2016年工作思路
1、继续抓好党风廉政建设工作，在全镇营造风清气正、健康向上的工作氛围。
2、认真开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作实行常态化，切实纠正损害农民切身利益的问题。
3、要切实抓好查办案件工作，通过加强督查力度，动员群众积极参与，及时掌握案件线索，做到发现一起查处一起。
4、要抓好廉政文化“六进”工作，在机关、村居、学校等开展多种形式的廉政文化宣传，创造浓厚的廉政文化氛围。
5、要进一步规范开展党务公开工作，严格按照程序抓好示范点建设工作，以点带面，深入推进。
6、抓好民主评议基层站所工作，促进基层站所勤政、廉政，为民服务的意识。
7、抓好监管工作，围绕镇村中心工作开展和工作作风定期督查，促进全镇各项工作顺利进行。
文章标题：某乡镇纪委工作思路
今年**镇纪委将继续在上级纪委的正确领导下，紧密结合党政中心工作，以教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系为主线，针对今年工作出现的新问题和薄弱环节，改变纪委被动应付局面，主动出击解决问题，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务得到全面落实。
围绕上述工作思路，明年主要抓好以下几方面工
作：
(一)、进一步构建反腐倡廉“大宣教”格局，充分发挥教育在惩治和预防腐败体系中的基础性作用。加强反腐倡廉教育工作，必须切实抓好以下几方面的工作：
1、建立领导机构。要把反腐倡廉教育纳入思想政治教育的总体部署，成立以党委负总责，纪委组织协调，宣传、组织等部门相互配合的工作机制，明确各部门共同抓党员干部教育的责任，形成反腐倡廉教育的合力。
2、突出教育的计划性。根据农村第三批先进性教育实际，制订教育计划。明年要围绕“一章一纲三条例”(《党章》、《实施纲要》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》和《党纪处分条例》)这个主题开展教育活动，开展以学习一次有关廉洁自律文件精神、听一次反面警示教育党课、参加一次党纪知识测试、观看一部廉政电影等为主要内容的“四个一”活动。
3、继续积极推进廉政文化建设。今年镇纪委开展了廉政文化“六进”活动，以廉政文化进社区、进学校为重点，开展了“一区一品”和诚信故事大赛活动。其中镇纪委充分调动东港社区积极性，通过整全资源，邀请书法协会会长参与书法、绘画等方式，丰富了东港社区的廉政书画廊内容。但是由于我镇廉政文化起步较晚，社区基础设施较差，可利用资源较少。比如社区人口以老年人偏多，农村文化气氛不浓，部分文化工作者存在误区等问题。明年要进一步做好廉政文化建设，主要抓好以下几方面工作：一是加大硬件设施投入，着力改善社区文化氛围;二是深入挖掘有有文化功底和创新精神的创作人才，发挥文艺骨干的以点带面作用。三是继续探索廉政文化进农村的有效载体。
(二)、不断加强制度建设，推进反腐倡廉工作制度化、规范化，充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。要抓紧制定以下几个制度：
1、纪委负责人谈话制度。针对明年农村机构改革和各村支部换届选举带来的人事变动和出现的新问题、新情况，镇纪委负责人或党委委员与各部门负责人建立谈话机制。谈话涉及干部廉政谈话、任前谈话、诫勉谈话等述职述廉等方面内容;谈话形式可以是个别谈话，也可以是集体谈话;谈话人就本单位部门的党风廉政建设或个人廉洁自律情况向纪委作汇报。建立村主要干部重大事项报告制度。
2、纪委信访工作制度。针对今年行政村规模调整和村委会换届选举以来出现的反映村党员干部的信访件、集体访数量增多趋势，镇纪委要在明年改变过去被动接待信访群众的工作方法，对苗头性问题及早介入，及早化解;要进一步健全廉情预情网络建设，调整信访纪检队伍。明年上半年要对各村信访纪检员进行一次业务培训。规定每月一次向镇纪委报告本村信访苗头，规定发生5人以上到镇及镇以上部门上访事件必须及早向镇纪委汇报。实行信访督办卡制度。努力避免集体访、越级访。
(三)、继续完善监督制约机制，充分发挥制度在惩防体系中的关键作用。目前，监督机制存在的突出问题是上级不易监督，同级不愿监督，下级不敢监督，群众不能监督，体制不利监督。当前我们要做好五个方面的工作：
1、要把党内监督与党外监督结合起来。要加强监督力度，全面贯彻落实党内监督条例，形成乡镇和部门、基层二级监督网络;综合运用人大监督、群众监督、舆论监督和党风义务监督等形式，为加强乡镇党风廉政建设发挥积极作用。
2、加强对领导机关和领导干部的内部监督。要进一步健全保障民主集中制的贯彻落实，对“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用)问题都要经过集体讨论决定。
3、开展专项监督。明年纪委要组织协调各部门有计划的开展对重要制度执行情况的专项检查，主要包括涉及双“四条”禁令监督、车改政策落实情况的监督、招投标制度的程序合法性监督、联村干部下基层了解社情民意的考核监督。针对明年镇政府新办公大楼的投入使用，加强对机关效能建设的效能监督，规范窗口工作人员的行为规范。
4、强化审计监督。明年纪委要针对东部大规模开发建设有可能出现的新问题，突出对重点工程、重点项目、重点村和村干部经济责任的审计。同时要督促开发村主要村干部树立大局观，通盘考虑开发建设利弊，做好开发建设这项工作。在审计形式上，以定期审计与专项审计相结合：定期审计以审计村干部报酬发放、招待费支出为重点;专项审计以工程项目审计、土地征用款审计为重点。在审计人员配置上，以镇审计小组为主辅以专门审计机构和村民代表参与。对2003年两镇合关以来情况比较复杂、投资金额在30万元以上的5个村级工程项目由镇纪委出资，请区纪委协调联系一家
2008年，沈家门街道纪检监察工作的思路是:认真学习贯彻十七大会议精神，以贯彻落实《实施纲要》构建教育、制度、监督并重的惩防体系为主线，以服务群众、维护和保障群众利益为根本，重点抓好制度的落实工作，加大案件排查及查处力度，为XXX镇的各项事业发展保驾护航。
一、着眼于加大预防腐败力度，进一步推进惩防体系建设。
1、切实加强党风廉政建设工作的体制建设，充分发挥纪委的组织协调作用
为切实加强领导，担负起全面领导责任，街道党委、办事处把党风廉政建设工作纳入重要工作议事日程，定期研究安排部署。至少每一季度专题研究一次党风廉政建设的相关工作，并作到五个纳入，即：纳入党风廉政建设责任制的责任范围,做到任务明确责任到人;纳入新农村建设的总体规划，坚持因村制宜分类指导;纳入对村“两委”班子的绩效考核;纳入对村“两委”班子成员任用;纳入对后备干部提拔使用的考察标准。街道成立党风廉政建设工作协调小组，组长由街道党委书记担任。副组长分别由镇长、党委副书记、纪委书记担任。成员由党委、政府其他班子成员组成。继续坚持党风廉政建设责任制向村级延伸的做法，建立相关制度，进一步强化党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，作到每半年检查一次。街道纪委要加强组织协调。积极协助街道党委研究制定农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案，加强与有关部门的联系和沟通，统一组织监督检查活动，协调解决工作中的矛盾和问题。要把党风廉政建设工作作为主要任务，进一步加大工作力度，创新工作方法和工作制度。加强全镇纪检监察队伍建设。街道党政班子成员和相关科室要加强协调配合并认真履行职责。坚持谁主管谁负责的原则，按照任务分工，把党风廉政建设纳入本部门的整体工作，建立上下联动的工作机制。充分发挥职能优势，针对群众反映强烈的热点问题，研究提出解决办法。
2、进一步加强党风廉政制度建设，很抓制度的落实工作
在2007年研究制定了《沈家门街道党委议事规则》11项制度的基础上，2008年的工作重点是很抓制度的落实工作。一是重点抓好村级重大事项
建立健全村集体资金、资产和资源管理制度。完善镇、村财务管理制度，进一步规范银行帐户、银行存款、现金、债权、债务、票据使用和会计档案的管理，健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。在尊重村民意愿和民主权利的基础上，继续实行村帐托管，在条件成熟的基础上探索引入社会中介机构为村级财务管理服务。制定和完善集体资产承包、租赁、出让等管理制度。规范村集体土地等资源的开发利用及实行公开竟价和招投标制度。积极推行股份制股份合作制等村集体经济的有效形式。
3、着力开展反腐倡廉宣传教育,增强教育的针对性和实效性
按照“分层施教，注重实效，突出针对性和实效性”的原则，我镇2008年的反腐倡廉宣传教育要坚持与巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合，与正在开展的建设社会主义新农村的进程相适应。组织全镇广大党员、干部认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。当前重点抓好江泽民文选的学习并作为今后一个时期学习的重要任务。首先镇党委理论中心组、机关党员干部带头学，继续坚持每周一次的学习日制度。各村及企事业单位要结合自身实际组织好党员、干部学习，要制定切实可行的措施抓好学习任务的落实。以镇、村领导班子成员，镇机关科职干部和镇管站所负责人为重点突出抓好六项教育，即：理想信念教育、党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规教育和党纪条规教育。要注重加强对流动党员的教育和管理，结合实际探索对农村流动党员教育管理的新方法。把反腐倡廉教育纳入对全镇党员干部教育培训计划，实行镇、村两极分级负责制即，镇纪委、党委组织及相关责任部门负责对全镇党员干部和党员骨干的教育培训，村党支部负责对全体党员的教育培训。在开展教育过程中要充分发挥镇电教中心、局域网、村电教室及现代农村党员干部远程教育载体的作用。利用多种形式积极推进农村廉政文化建设，大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀党员干部，表彰先进，弘扬正气。
4、加大源头治腐力度，逐步消除滋生腐败的条件，严肃查处农村党员、干部违纪、违法案件。进一步完善村级干部选拔任用机制，认真执行村党支部选举的“两推一选”办法。健全村党支部领导的、充满活力的村民自治机制，认真贯彻相关法律法规，重点解决选举中的宗族势力干扰等侵犯村民民主权利的问题。按照科学发展观和正确政绩观的要求，健全村干部政绩考核评价机制和激励机制。要继续完善实行村干部季效考核管理办法。要严格执行招待费支出标准，即：村业务招待费最高不准超过村集体可支配收入的5%。按照中央和市、区的安排部署逐步推进农村基层干部职务消费制度改革。重点查处截流、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势力充当保护伞案件，选举中拉票、贿选等严重违反组织人
事纪律案件，参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财等案件。认真解决群众来信来访问题，实行领导干部包案制，把问题解决在基层。
二、着眼于从严规范领导干部从政行为，进一步加强领导干部廉洁自律工作。
1、进一步完善农村党员干部行为规范。全镇广大党员干部要发扬党的优良传统和作风，适应社会主义新农村建设的要求，坚持做到“六要六不要”，即：要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取;要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行;要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费;要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争力;要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。镇党委将结合实际适时提出全镇党员干部具体行为规范。
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2、按照中央纪委三次全会提出了“四大纪律八项要求”，进一步建立健全相关规章制度和行业纪律。全镇党员领导干部必须认真遵守和执行。
3、加强谈话制度，继续巩固完善同下级党政主要负责人谈话、任前谈话和诫勉谈话制度。
4、加强监督，特别是要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，把党内监督、法律监督、民主监督、行政监督、审计监督和舆论监督有效结合起来，通过以他律促自律。特别是要切实加强对领导干部的监督，防止权力失控、决策失误和行为失范。
5、开好专题民主生活会。
结合本镇实际，按照区纪委规定的时间和内容要求，适时组织召开好镇、村两级领导班子、领导干部廉洁自律专题民主生活会。民主生活会要保证质量，不走过场。通过召开专题民主生活会，使党员、干部树立起廉政意识、自律意识和勤政意识。
6、继续监督落实镇、村两级公务用车改革、村帐托管制度。在此工作的基础上进一步完善工作管理制度。
三、着眼于构建和谐社会，切实保障群众利益不受侵害。
1、认真实行政务公开、村务公开和党务公开
一是认真实行政务公开。镇机关和相关站所要以公正、便民和廉政勤政为基本要求，利用方便快捷的形式，按照市、区的要求结合本镇实际认真实行政务公开。重点公开贯彻落实中央有关农村政策，财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况，以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。二是深入推进村务公开。各村要在现有公开项目的基础上把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项纳入公开的内容。镇党委、镇政府把贯彻落实村务公开制度作为一项重点工作，加强工作指导和监督检查，并将检查结果作为对村务工作考核的内容。坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。三是认真坚持镇、村党务公开。坚持镇、村党组织工作的事项(国家秘密除外)，都要向党员和农民群众公开。重点公开村党支部的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。要在已有党务公开目录的基础上，结合本镇实际，不断丰富和完善党务公开内容并做到及时公开。
2、认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查。
一是围绕支农惠农政策落实情况，重点检查对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况。督促有关部门严格执行支农资金使用的管理规定，按照透明、规范的程序安排支农资金，通过招投标方式落实支农项目。积极运用一卡通等简便、直接的形式确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，力戒新农村建设中的形式主义。二是围绕农村土地政策落实情况，加强对村级组织贯彻执行党在农村的路线、方针、政策和有关法律法规执行情况的检查，纠正侵害农民土地承包权益的行为。严格控制合理利用建设用地，防止乱占滥用耕地。强化对镇、村土地征收、征用情况的监督。加强对被征地农民的就业安置和社会保障工作，全面落实村集体土地补偿费专户管理、专帐核算、专项审计和公开制度，维护被征地农民的合法权益。三是围绕农村综合改革推进情况开展监督检查。围绕土地确权、产权制度改革方案的执行情况开展监督检查，防止和纠正不按规定执行的情况发生。严肃镇机构编制纪律，防止和纠正违反规定设置机构，超职数、超编制配备人员等问题。严格执行关于制止镇、村发生新债务的有关规定和要求。
3、切实解决损害农民群众利益的突出问题
坚决纠正损害农民群众利益的行为。认真解决减轻农民负担工作，坚决制止在农民建房、用电用水等方面的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”和镇村组织、中小学校公费订阅报刊“限额制”规定的行为。加强对新型农村合作医疗资金的监管，坚决纠正镇、村医药购销和医疗服务中的不正之风。认真合理发放和使用扶贫、救灾、救助等款物。
四、着眼于党委的中心工作，进一步深化软环境建设
围绕党委的中心工作，镇纪委要进一步优化软环境建设，完善工作体制和机制，积极协助镇党委、镇政府研究制定农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案，加强与有关部门的联系和沟通，统一组织监督检查活动，协调解决工作中的矛盾和问题。主动深入企业和基层定期、不定期地开展明查暗访活动，坚决防止和遏制乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等加重企业负担的行为。要进一步落实软环境建设，切实加大监督力度，有效畅通投诉办理渠道。全力打造优良的投资、创业、及生活居住环境，使XXX真正成为投资的热土、创业的乐园。
纪委2020年度工作总结和2021年工作思路
今年以来，xx镇纪委在镇党委和上级纪委的正确领导下，充分发挥监督执纪、协助协调作用，全面推进全镇从严治党工作深入发展，紧紧围绕镇党委中心工作和“清廉xx”建设这一重点，为推进实力、宜居、文明、平安“四个xx”建设提供了强有力的纪律保证。
2020年工作总结
一、强化“两个责任”落实，推进党风廉政建设。一是构建责任制合力。镇纪委始终围绕党委中心工作和政府重点工作，立足全局，构建党委统一领导、党政齐抓共管的领导机制和纪委组织协调、办线各司其职的工作机制。制定了《2020年xx镇党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，对全体班子成员进一步明确了职责，明确了党风廉政建设责任对象，做到一级对一级负责，层层有主体，有力促进了党风廉政建设各项工作的落实。二是落实主体责任。协助镇党委履行党风廉政建设主体责任和党委负责人履行第一责任人职责，年初，召开党风廉政建设专题部署大会，党委书记与行政村(居)书记、班子其他成员签订了党风廉政建设责任状，明确了村级党组织书记、办线分管领导为第一责任人，对本村(居)、本办线党风廉政建设负全面领导责任。三是加强监督追责。镇纪委围绕谈话有痕迹、履责有记录的要求，建立健全廉政谈话制度，印发含有各级党委政府作风建设有关规定、党委主体责任纪委监督责任、廉情谈话办法等内容的廉情谈话记录簿，通过询问贯彻落实镇党委相关决策、完成年度工作任务的情况和改进工作作风、落实各级纪律要求情况等内容，不断提升各级党员干部遵纪守法意识和镇村主要领导履行“一岗双责”的行为。同时，把党风廉政建设责任制工作纳入对村(居)目标管理内容，并将责任考核、责任追究与村干部年度目标管理考核结果运用相挂钩。
二、强化纪律教育主线，筑牢防腐拒变思想防线。一是加强党纪党规教育。结合“警示教育月”活动，在x月x日组织全镇党员干部前往xx市博物馆参加“不忘初心警钟长鸣”系列警示教育活动，通过身边案例警醒身边人，切实提高拒腐防变能力，进一步营造“不想腐、不能腐、不敢腐”的良好政治氛围。从而推动党纪党规教育引向深入，着力提升党员干部遵纪守规意识。二是注重廉政宣教。镇纪委结合元旦、五一等节日节点，将中央八项规定、节日纪律等规定、古今廉洁语录编成廉政提醒短信，以“纪委提醒您”方式，向全镇广大党员干部发送短信x条，以党员民主生活日为契机，汇编《党员干部违纪违法典型案例》，抓好案例学习教育，确保反腐倡廉宣传教育润物无声、入脑入心。三是强化效能检查。抓住重要节日节点，联合党政办、组织办通过实地查看工作人员到岗到位情况，重点询问干部去向、上下班、请销假等工作制度落实情况及工作纪律、工作秩序等内容，强化作风效能检查，今年来，已经累计开展正风肃纪专项行动x次，对x名违反四项禁令、政治纪律等方面问题的干部，进行诫勉谈话、批评教育等形式处理。
三、强化执纪惩处力度，推进纪律审查工作。一是做好纪检信访调处。在规范信访办理流程的基础上，突出执纪为民，依法依纪开展信访调节工作，积极完成市纪委交办的各项线索任务。对收到的群众信访举报材料或市纪委信访室交办件，按规定时间节点履行受理、呈批、告知、办理、反馈等手续，切实做到件件有着落、事事有回音，实现信访件如期办结率为100%。今年来，累计办理信访件x件，办结x件。二是加大第一种形态处置。对信访反映的苗头性、倾向性问题抓早抓小，会同组织部门以诫勉谈话、通报批评、降职免职等方式进行组织处理，使得一些违法违纪问题消灭在萌芽中，达到保护、挽救党员干部和“治病救人”的目的。截止x月底，累计开展第一种形态处置x人。三是严格查处违纪行为。镇纪委注重与执法执纪部门协作配合，积极发挥群众监督、信访举报、审计监察和专项检查等提供案源线索主渠道的作用，严肃查处了一批党员干部违法违纪案件。上半年，镇纪委累计立案x4件，已审结4件。四是强化专项督查。结合镇中心工作与农村基层巡查情况，加强对党员干部出入境纪律、五水共治、三改一拆等党政关注、百姓关切的中心工作开展督查。对工作推进不力，尤其是主观上存在“慵懒散”倾向的相关办线村及工作人员下发《提醒告知书》《整改通知书》，对不作为的人、不落实的事予以问责，并通报曝光。今年以来，对村级基层组织建设、村级工程项目管理、村“三资”管理等工作进行了专项检查，约谈了工作不力的三个行政村负责人，要求他们尽职履责。
2021年工作思路
2021年，镇纪检监察工作将贯彻新时代中国特色社会主义基本方略，全面推进从严治党向基层延伸，严明政治纪律和政治规矩，锲而不舍把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
一、严明纪律，维护党纪党规。始终坚持把政治纪律和政治规矩放在首位，创设载体，教育引导全体党员干部牢固树立党章意识、纪律意识，时刻将政治规矩和政治纪律立在心头，始终和党中央保持高度一致。强化对党委政府重大决策部署执行情况监督检查，重点围绕“三改一拆”、“五水共治”、重点工程等中心工作，开展督查检查专项行动，以强有力的督查问责，推动相关办线履行职责，为党委政府提供坚强保障。
二、厘清清单，推动责任落地。制定落实“两个责任”清单，进一步明确党委主体责任、党委书记第一责任人责任、其他班子成员“一岗双责”和纪委监督责任边界，固化细化相关责任。深化党风廉政建设责任制谈话，切忌以谈工作代替廉政谈话，做到苗头性、倾向性问题及时约谈。
三、从严从深，强化作风建设。从严落实中央八项规定和上级作风建设系列规定，深挖细查“四风”问题线索，做到越往后执纪越严。继续开展正风肃纪活动，加大监督力度，特别重视作风领域的新动向和干部不担当、不作为问题，加大查处问责力度。定期组织开展农村基层作风检查，促进基层党员干部改进作风、廉洁履职。
四、注重源头，筑牢制度防线。坚持“教育在先、预防为主”，完善廉政教育常态化机制，按照重点领域和关键岗位不同分类实施针对性地廉政教育。建立健全村级小微权力运作日常管理和监督检查机制，构建“清单化”“阳光化”的基层权力运行体系，加强村(居)监会对村(居)各项事务民主监督管理，促进农村基层权力运作规范，促使农村干部提高廉洁自律意识。
五、忠诚担当，践行执纪监督。按照“纪在法前、纪比法严”的要求，综合运用诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展纪律审查。用好监督执纪“四种形态”，使咬耳朵、扯袖子成为常态，党纪轻处分和组织调整成为大多数，党纪重处分和重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查成为极少数。抓好信访举报工作，畅通平台渠道，对群众反映的问题及时回应和反馈，切实维护人民群众利益。按照全面从严治党要求，切实加强党内监督和问责，开展专项监察行动，督促制度执行，让问责追责成为常态。
吴发智
2013年，江口乡纪委将认真总结经验，转变工作方法，积极开拓思路，努力做好纪检监察各项工作，力争达到四个“实现”：
一、加强业务学习，实现在工作能力上有提高：一是理论知识学习。如党的十八大精神，中央、省、市、县各级纪检监察各种会议、文件精神。二是业务知识学习。如纪检监察政策法规等，特别是案件办理，将尽快熟悉业务，胜任角色工作。三是工作经验学习。如按时参加县纪委组织的各种培训、主动向有工作经验的领导、同行和同事学习，积极向县纪委领导汇报工作，听取指导意见。
二、完善制度建设，实现在干部管理上有改善：一是党员干部廉政制度。加强干部廉政教育，提高干部廉政意识，从思想上树立廉洁奉公的意识。二是干部日常管理制度。制定《2013年江口乡干部管理制度》，加强干部队伍的日常管理。三是干部效能建设制度。严格推行问责制，确保干部切实履行工作职责，树立党员干部好形象。
三、加大监督力度，实现在工作作风上有提升：一是严格日常管理。严格执行年初制定的各项工作管理制度，把干部平时的考核成绩作为干部年终考核的重要依据。二是开展专项督查。根据县级有关活动精神和乡实际需求，进行一些专项督查，如民政、计划生育等。三是推行民主评议。针对一些与群众联系较多、群众反映较强的部门，组织乡代表、乡村干部和群众进行评议，评议结果差的部门将责令整
改。四是加强村级财务监督。组织乡财政、经管等部门一些村级财务进行监督管理，深化村级财务的制度化、程序化、合理化。
四、优化工作环境，实现在务实为民上有进步：一是继续开展党务、政务、村务公开。让群众更广泛的了解党和政府的各项方针政策，以及县、乡、村等级的各项工作任务和工作部署，调动广大群众参政、议政积极性，保障人民的知情权、参与权和建议权，引导他们通过合法渠道反映诉求。二是实施开门办公制度。既可杜绝人难找、门难进、脸难看、事难办的现象，又可充分发挥监督效应，促使党员干部认真履职。三是坚持深入基层。经常深入村组了解村情民意，为群众解决一些力所能及的实事、好事，进一步融洽干群关系。
关于创新乡镇纪检监察工作的
思 考
乡镇纪委是我们党和政府最基层的纪检监察机构，是整个纪检监察系统延伸出来的脉络。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，特别是在对当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新问题的处理方面，乡镇纪委的工作显得越来越重要。要如何才能发挥乡镇纪委的作用，使纪委监察工作能够适应新时期新形势下经济和社会发展的需要，这是一个函待研究和解决的问题。
一、创新纪检监察工作的意义
胡锦涛同志在十七大报告中提出：“实践永无止境，创新永无止境。”这一观点阐明了创新是当今时代精神的核心。在改革开放、科技发达的今天，纪检监察工作面临的矛盾和问题层出不穷，解决这些矛盾和问题，实现反腐倡廉建设与经济社会同频共振、互动双赢，就必须创造性地履行好纪检监察职能。因此，纪检监察工作要注重创新。
创新理念是做好纪检监察工作的驱动力。理念决定行动，创新推动发展。当前，有少数纪检监察干部缺乏改革创新意识，安于现状，墨守成规，遇到问题后，习惯于按老套路 “出牌” ，工作上很难形成“亮点”，严重影响了一个地区的发展。在新的历史时期，纪检监察干部必须强化学习，深刻认识到党和人民对反腐倡廉的新要求、新期盼，树立全新的工作理念。一是树立以人为本的服务理念。把维护好广大人民群众的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点。二是树立反腐败就是促进发展的理念。始终坚持统筹兼顾，自觉把反腐倡廉建设融入到社会主义经济、政治、文化和社会建设各个领域。三是树立改革创新理念。各级纪检监察机关要从建立有利于激发广大干部学习工作热情，充分调动干部积极性创造性的激励机制和用人导向等制度入手，增强学习意识、创新意识、改革意识、发展意识和服务意识，牢固树立创新就是能力、创新就是政绩、创新就是发展的理念。
创新方法是做好纪检监察工作的生命力。在科技发展突飞猛进的今天，一些党员干部的腐败手段日益隐蔽，如果还简单地把查案作为纪检监察工作的全部，就难以胜任新时期的纪检监察工作。要开创纪检监察工作新局面，就要在教育、制度、监督等方面不断探索新方法、新途径，使纪检监察工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。一是创新教育方式。坚持正面典型教育和反面警示教育相结合、廉洁教育与情感熏陶相结合，党内教育和社会教育相结合的原则，进一步完善“大宣教”格局，整合各方面资源，发挥各部门优势，以丰富的活动载体和群众喜闻乐见的形式，努力把反腐倡廉教育、廉洁从政教育贯穿到党员干部的日常生活中，渗透到机关、社区、农村、企业、家庭和学校。二是推进体制机制的创新。坚持标本兼治重在治本、惩防并举重在预防、纠建结合重在建设原则，从实际出发，逐步建立和完善以落实党风廉政建设责任制为龙头的责任机制，以制约权力为核心的监督机制、以提高素质为基础的保障机制、以群众满意为标准的评价机制等，通过强化刚性约束，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。三是创新监督方法。围绕社会关注的热点和经济发展的重点，进一步健全完善监督机制和监督措施，努力做到关口前移，强化事前、事中监督。
创新环境是做好纪检监察工作的感召力。如果没有一个关心创新、保护创新、支持创新的工作环境，就难以激发纪检监察干部的创新激情，因此，各级纪检监察机关要积极优化创新环境，为广大纪检监察干部提供创新的实践平台。首先，要优化用人环境，大力培养创新型队伍。其次，要优化实践环境，建立创新激励机制。再次，要优化发展环境，创新考核评价体系。要把创新工作开展情况纳入到各级纪检监察机关的年度工作目标考核范围，形成自上而下、逐层推进的创新考核评价体系。在工作考核中不仅要鼓励支持创新，而且对勇于解放思想、坚持改革创新而出现失误的纪检监察干部同志，要坚持以人为本、宽严相济，形成让改革者有前途、干事者有地位、失足者有机会的良好创新氛围。下面我仅就自身纪检监察工作的实践与经验，浅谈一下我对创新纪检检查工作的思路及方法。
二、乡镇纪检监察工作现状
1、队伍素质不高，力量薄弱。队伍素质是搞好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性，在客现上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而在现实中，基层纪检监察干部素质问题久久没有得到解决。主要体现是：一是人员少，变动多。乡镇虽设有纪检监察部门，但人员配备几乎全为兼职干部，同时因干部轮岗交流等原因而经常变动，不但造成工作脱节，而且易使干部产生消极思想，不愿钻研业务以提高自身素质。二是缺乏系统的专业知识培训。纪检监察工作作为一项独立的工作，具有自身的规律和特点，参加专业培训，保持知识更新，是搞好工作的必要前提。然而在实际工作中，由于人员经常变动，学习和培训的机会较少，导致理论水平、工作思路、方法举措都相对滞后。
2、思想上存在畏难情绪。由于缺乏较高的理论水平，基层纪检监察干部在实际工作中存在着畏难情绪，一项工作还未开展，自己首先就没了底气，总感到自己在与领导、同事“作对”，怕这怕那。具体来讲有“三怕”，一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部担心领导不支持，更怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监察上级怕遭打击报复，监察同级怕妨碍团结，监察下级怕伤和气，丢选票，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了，限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”心态，对可查可不查的事件就不敢查。
3、办案力量不强。乡镇纪委书记都是乡镇领导班子骨干，除了有其它各种分管工作以外，还要承担很多阶段性，临时性的工作，对纪检监察工作是“心有余而力不足”。虽然各乡镇都明确了一名纪委副书记，各村有一名纪检小组长，但都是兼职的，他们自身的工作也很多。象这样的机构形式，一旦执行上级纪委交付的重大工作任务时，他们都常常以工作繁忙，没时间为借口，不愿参与纪检的各项中心工作。特别是遇到乡镇自办案件抽人，他们怕得罪人，都以各种理由设法回避，导致基层纪委工作全部落在纪委书记和纪委副书记头上，如果纪委副书记也有名无实，一切工作的具体实施最终都落在纪委书记一个人头上，纪委书记是心有余而力不足。
4、履行职能困难重重。乡镇纪委直接面对广大人民群众，面对生活和战斗在第一线的党员和干部，在认真履行“保护、监督、教育、惩处”四级职责的同时，担负着兴一方经济，保一方稳定的责任。但在实际工作中，存在着纪检工作打不开局面，迈不开步子，效果不明显。主要表现为“四个不适应”：一是工作力量与纪检工作职能不相适应。在现行体制下，乡镇纪委力量明显不足，特别是案件查办工作难以开展。为了应付上级检查，一般都是象征性地完成一两个案件，没有真正做到有案必查。由于案件查办不力，就起不到对违纪违法者的震慑效果。二是工作时间与纪检工作职能不相适应。由于乡镇纪委班子成员都是兼职，都有其他工作任务，加之个别党政主要领导在认识上存在偏差，认为乡镇纪检工作是务虚的，存在重视不够，支持不够，把大量纪检干部的工作时间安排在包村工作、中心工作和其它工作当中。一年到头，乡镇纪委书记、纪委副书记除了到县里开纪检会，办一两件案件外，其余大多时间被挪作他用了。三是经费保障与纪检工作职能不相适应。目前乡镇财力普遍不足，乡镇纪检部门要履行执纪职能，经费得不到保障。现在乡镇纪委虽然按照“七有”标准配臵了一些辅助办案设施，但办公条件还不够，专门的工作经费还没有在财政的预算之内，确实很难把工作做得很好。四是工作热情与纪检工作职能不相适应。现在是虽然对纪检干部管理有所改革，但乡镇纪检干部的福利、提拔重用、组织人事关系等大部分还在乡镇，造成部分乡镇纪检干部存在思想顾虑，工作热情不高，担心得罪人，特别是查处镇直部门和村两委的主要负责人时，担心民主测评不好，影响今后自身的发展前途，致使案件查处工作到头来是“大事化小，小事化了”。
三、立足现实，创新纪检监察工作机制
针对目前乡镇纪检监察工作中存在的各种问题，要摆脱当前这种现状，努力适应形势发展需要，就必须对纪检监察工作机制有所创新，有所突破，切实提高乡镇纪委履行职责的能力和威信，真正做到为地区的经济发展保驾护航。
1、加强业务培训，弥补力量不足。违纪案件要得到有效查处，没有足够的力量是不行的。但要解决办案力量不足的问题，就要加强对现有纪检监察干部的学习和培训，促进纪检监察干部整体素质的提高。一是可以采取集中培训和跟班学习的方式，既要学习理论知识，又要注重实际经验的获取，使纪检监察干部尽快拓宽知识面，掌握查办案件的方法和技巧;二是要创新查案工作的组织形势，采取异地抽调和联合办案的方式，集中优势兵力打“歼灭战”，既可以保证办案的力量，又可以实现信息共享，优势互补，共同提高;三是可以抽调乡镇纪检监察干部到上级纪委挂职锻炼，多在实践中学习办案方法、技巧和经验，达到提高办案水平的目的。
2、建立符合乡镇实际的工作体制，提高纪检干部工作原动力。现行的乡镇纪委接受双重领导的体制和工作机制越来越不适应社会经济发展的需要，只有创新乡镇纪委的体制和工作机制，才能使乡镇纪委的职能得到充分发挥，纪检队伍才能充分发挥出主观能动性。乡镇纪委在实际工作中时时处于受制于人，监察无力的尴尬局面，纪检干部思想上难免存在一些顾虑和工作压力，造成工作很难打开局面。在这种情况下，可以把乡镇纪委干部的人事任免权、工资和考核等全部收归县纪委统一管理，从而给乡镇纪委较强的监察同级党委和下级组织的权力，乡镇纪委直接对上级纪委负责和执行，这样更有利于提高乡镇纪委在干群心目中的威信，有利于纪检监察干部放下思想包袱，大胆的创造性地开展工作，避免乡镇纪委办案的顾虑，切实提高乡镇纪委的监察权和办案效果，同时提高乡镇纪检干部的工作积极性。
3、加强考核力度，提高队伍战斗力。乡镇纪检工作任务繁重，同群众直接接触多，直接面对各类复杂情况和问题，对乡镇纪检干部的素质要求极高，要严格按照“德才兼备”的原则，配齐配强乡镇纪委班子，完善“能上能下”的约束激励机制，彻底改变占其位不谋其事和不敢得罪人的局面。通过拓宽培训领域，切实解决乡镇纪委干部知识结构单一，视野狭窄，工作前瞻性不强等问题。加大对乡镇纪检干部业务能力和工作任务完成情况等综合考核力度。对乡镇纪委及纪检干部的考核以上级纪委为主，以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时减轻乡镇纪检干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作，以调动乡镇纪检干部的积极性，从而打造出一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干部队伍，真正让乡镇纪委有为、有位、有威，切实提高乡镇纪委的工作能力。
4、实行纪检监察干部异地交流，提高队伍活力。实行异地交流是增强纪检监察干部队伍活力，提高办案效率的有效方式。当前城乡纪检监察干部中，进行城乡交流、镇乡交流使用还不够，有的纪检监察干部在一个地方一个工作岗位上一干就是多年，甚至十几年，这种交流不畅的状况对乡镇纪检监察工作造成了一些弊端。例如在工作中创新意识差，受到干扰因素较多，容易被人情困扰，甚至产生惰性等，而实行纪检监察干部城乡交流和异地交流有利于纪检监察干部避免人情和关系，大力阔斧地开展工作，使纪检监察工作真正取得实效。
总之，我们要立足现实，展望未来，努力构建一个更加开放、民主、和谐、科学的纪检监察工作新格局，努力构建更加阳光的纪检监察工作运行机制，进一步增强纪检监察队伍的凝聚力、感召力，为经济社会发展总目标提供坚强有力的纪检监察保障。
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