村计生专干表态发言

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第1篇：村计生专干表态发言

村计生专干表态发言

为进一步体现计划生育工作务实高效、公平公正、责任与效益挂钩、工作与报酬挂钩的理念,进一步促进村级计生工作由“村为主”向“村民自治”转变。经镇党政领导联席会议研究，特制定XX年度人口和计划生育工作考核方案。

一、 指导思想

以国家的“一法三规”和湖南省的“一条例两办法”为指导，推行“以村为主，片线结合，镇村捆-绑，绩酬挂钩”的考核机制，在进一步提高计生服务水平、加大利益导向资金投入、推行计生工作“村民自治”的同时，严抓“三查”、“四术”和社会抚养费征收工作，从而提高全镇计划生育率，确保今年实现创建计生模范乡镇的奋斗目标。

二、 目标任务及考核时间

1、“三查”到位：要求每季度末“三查”到位率达95%以上，两次以上未到位人数控制在5%以内。按农历年度分春、夏、冬三季度考核。

2、“四术”落实：要求每季末完成当季手术任务的80%以上，不增加新的手术拖欠任务。按农历年度分春、夏、冬三季度考核。

3、社会抚养费征收：要求全年征收率完成总任务的80%以上，征收面达90%以上;按农历年度每半年考核。

4、计生组织建设：要求各村计生组织健全，班子成员有战斗力，班子成员及其亲属无计外生育、无拖欠“三查”、“四术”现象;按计生年度年终考核。

5、计生率:要求全年计生率达90%以上，按计生年度年终考核。

三、考核办法

(一)经费来源：

1、村级考核经费：全镇23个村按人口数量划分为大、中、小三个档次并从该村级转移支付中分别拔付资金作为该村计生工作专项考核经费，其中春季集中服务活动占20%、夏季集中服务活动占20%、冬季集中服务活动占30%、违法生育考核占20%、计生业务工作占10%。季度集中服务活动考核时，“三查”占30%、“四术”占40%、社会抚养费征收占20%、其它计生业务占10%。镇财经拿出资金对计生工作成绩突出和迎检有功的镇村干部进行奖励。

2、镇驻村干部和计生办联村专干考核经费：从年终奖金补助中抽资金作为计生专项考核经费，分春、冬两季集中服务活动(其中三查四术各占50%)、年末计生率和其它计生业务工作进行考核。若驻村在一个以上，则平均分配。

(二)考核内容：

1、“三查”到位：①以每季度末考核为准，村到位率低于85%扣除相关责任人该项考核经费，到位率在85%以上的按到位率发放“三查”考核经费，到位率在95%以上。考核日到位率在90%以上且排在全镇前3名的村，按三个档次发放奖金。②连续两次以上未到位人员在控制指标数的基础上每增加1人扣奖金。③“三查”到位实行调度讲评制。第一次排在全镇倒数后3名的村，由村计生主任在计生调度会上作表态发言，连续两次排倒数后3名的村，由村支书在调度会上作表态发言，连续三次排名倒数后3名的村，支书、主任、驻村干部和计生联村专干作表态发言，村计生主任免职，连续四次倒数后三名的村，支书、主任免职。

2、“四术”落实：①计生联村专干完成季内手术任务的70%以上和保持排全市手术进度前十名，则可享受该项考核经费和四术工作经费。每降低一个百分点罚。完成率低于55%则取消该项经费。②在计生局调度中排全市后十名，完成率在全镇平均数以下的罚，落入全市后三名，完成率在全镇平均数以下的罚;进入全市前3名，在平均数以上的奖、平均数以下的每人奖。③镇驻村干部另行安排手术的，按完成比例享受工作经费。④村级以每季度末考核为准，手术任务完成率不得低于70%，低于70%的扣除该村“四术”考核经费，完成率在70%以上按落实的比例领取工作经费。⑤手术拖欠总数与同期相比有新增加的，罚100元/例。⑥村干部直系亲属拖欠手术的，罚村干部本人。对单独落实手术的村干部实行奖励。⑦对季末排前三名的村和连续排倒数后三名的村，实行与三查到位同等的调度讲评制度。

3、全员人口信息清理：此项考核村干部和计生联村专干。①出生率半年要求达到6‰以上，全年出生率要求达到12‰以上，上半年未达到但全年达到出生率指标的，补发所扣经费。②全年新婚率和计生对象管理率分别要求在8‰和9‰以上。

4、控制违法生育和社会抚养费征收工作：期内严格控制违法生育，实行“一例违法生育一个处理结果”。①期内违法生育1人，对相关包干责任人罚款(村级1000元，镇驻村干部和联村计生专干)，落实手术，社会抚养费按当年标准征收到位。②当年在册管理人员无违法生育的，镇驻村干部和计生联村专干奖、干部奖。违法人数少于上三年平均数的，镇驻村干部、计生联村专干和村干部奖，每增加1人罚，增加人数达2人以上(不含2人)并且增加比例超过30%的免除该村计生专干或计生主任职务，比例超过40%的以上的扣除该项经费并取消该村和驻村、联村责任人评先评优资格，比例超过80%的村支书主任一律免职。③全年社会抚养费征收额按任务完成。村干部不参加征收工作或参加时无原则为对象说情的不计工作经费。

5、村级“三位一体”：要有独立的固定场所，要有孕检床、药具柜、电源、插座和办公桌椅等。房间要保持干净、整洁，药具要及时更换、保持有效性，资料要保持整齐。无误、上墙公开及时。

6、组织建设：配齐配强村计生班子是抓好计生工作的前提。①计生主任、女性专干和育龄妇女组长未配齐的，季度集中服务活动中每缺一项罚驻村干部。②村干部本人超生和为对象代签到位或放水养鱼造成违法生育的，一律免职。③班子成员直接亲属超生的由该村干部负责落实手术和社会抚养费，否则作停职处理。④村干部必须包组包对象，建立档案管理，工作业绩与责任组对象的“三查”、“四术”到位情况挂钩，实行“一干部一档案，一对象一挂钩”。⑤对在季度集中服务活动结合考评中连续两次排后三名的村干部作降职或免职处理。⑥在今年村级换届选举中，对在春季计生考核中排后3名的村实行降类管理，对后10名的村干部取消组织提名资格。⑦村干部评先评优、候选各级代表资格审查时，村计生工作综合成绩实行“一票否决”，后5名的村和后20名的村干部取消入围资格，前五名的村干部优先考虑。

7、日常工作：要求准时参加例会，全年按12次例会计算，参加次数不得少于10次。①无故缺会，第一次通报批评，第二次罚款，连续缺会三次或全年缺会5次以上的一律免职，全年未缺会的奖励。②村级信息单和“三查”月报单要及时准确填报。迟漏报前2次给予通报批评，第3次开始处罚。出生、性别、死亡、错报、漏报等填写准确率必须在95%以上，否则罚。

8、各级计生迎检：计生迎检期间，相关干部必须在岗在位并保持通信畅通，要全力做好流动人口和意外出生人员的清查工作，坚决杜绝乱签字的现象并及时反馈抽样情况。①如出现1例流动人口或意外出生人员的处罚，同时累计出现2例以上的视情况对给予诫免、直至免职等处理;抽样期间相关干部不在岗或无法联系的视情况对村干部给予停职、换岗、免职处理，对驻村干部和计生联村专干部给予停岗处理。导致镇计生工作被黄牌警告以上的，是村干部的免职，是镇干部的扣除全年奖金并调离，是计生职工的停职。③在迎接耒检、衡检或省检时，对平时基础工作过硬，迎检工作组织有力而没出现失误的镇村干部，除通报表扬外另行奖励。

第2篇：村计生专干表彰会发言稿

时间过的真快，从事村计生专干已经有三年半的时间了。三年多来，在村计生工作这个平凡的岗位上，我没有豪言壮语，也没有惊天动地的事迹，有的只是和风细雨和默默无闻的奉献……

任村计生专干前，我虽然听过计划生育政策，看过别人做过计生工作，自己也曾被人做过计划生育工作，但上任后，当我要开展工作时，计划生育工作在我心中还是一片空白，毫无头绪，对计划生育工作的有关法律法规、生育政策以及村计生专干工作职责，都不清楚，再加上我是外地人，在语言沟通上也有障碍。面对这些困难，我首先想到的是自己是一名村计生专干，对计生工作要有强烈的事业心、责任心。于是我加强学习，经常学习有关计划生育的政策、法律法规，经常向乡计生办的同志、村里的老干部、老专干请教，让他们指导帮助我，传授计生工作管理经验，不怕自己的xx话讲的不好，敢于用xx话做群众的工作。在领导和同事们的帮助下，找到了适合自己的有效工作方法，并克服了语言的困难。计生工作是做人的工作，要做好群众的工作，必须从自身做起，带头遵守计生政策，我现在只生育了一个女儿，在取得了丈夫和家里人的支持下，我主动放弃了生育第二胎的指标，并申请了独生子女“一卡通”。

做了三年半的村计生专干，说实话，真的是千辛万难，在工作中经常会被一些不理解计生工作的群众骂;因为计生工作，而没照顾好家庭，也曾受到家里人的不满和埋怨;在工作中承受了不少的委屈，有时真的想打退堂鼓，也有过不想干的念头。但是，不管多难做的工作，总是要有人去做，不管承受多大的压力，也要去坚持。去年经历的一件事让我现在还记忆犹新，不能忘怀，我们村有一户村民按照政策已经生育了两胎，并且有男孩，应该实施结扎手术，我多次上门宣传政策做其工作，让他们去结扎，但那户人拒不配合工作，对我破口大骂，甚至把我家的电话线和网线都偷偷的剪掉。但我并没有怨恨他们，而是不断告诫自己，要努力，要有信心，要不怕挫折，不怕困难，不因为什么，就因为我是一名村计生专干。最后通过我动之以情、晓之以理地说服，那家人终于答应去结扎，当手术完成后，我笑了，为自己的工作得到群众的理解而感到欣慰。

当我的工作得到领导和同事们的肯定和表扬时，得到群众的理解和支持时，回想以前所付出的汗水、泪水，都是值得的，在去年县乡换届选举中，我荣幸的当选为县、乡人大代表，在2011年县举办的村计生专干演讲比赛中荣获二等奖，同时在乡里评到优秀村干部的荣誉称号。组织给我的荣誉，我感到无比光荣和自豪，也更增加我继续做好计划生育工作的信心，全心全意为人民服务的决心。

计划生育工作的难，让我尝尽了其中的“酸、甜、苦、辣”，但也是计划生育工作，让我从一个一无所知的姑娘变成了一名合格的计生专干，让我一个外地媳妇快速的融入了xx，融入了xx，融入了计划生育这项光荣而又伟大的事业当中。

最后，祝大家：心想事成，工作顺利!

第3篇：村计生专干事迹

好一个“四股劲”s0100

——记双峰县永丰镇杨树村计生专干彭京南

步入不惑之年的彭京南，已在双峰县永丰镇杨树村的计划生育专干岗位上摸爬打滚了13个春秋。10多年来，杨树村没有出现过一例违法生育，成为全娄底市计划生育先进村典型。彭京南同志在困境中接受挑战，勇挑重担，在平凡的岗位上，使出浑身解数，凝成了“四股劲”，展示了一个基层计生干部的独特风采，塑造了一个共产党员的高大形象。

拗劲

1991年，杨树村原党支部书记、村主任、村专干都因违法生育，引起了永丰镇党委、政府的高度关注和重视，把该村列为计划生育重管村。在当年的党员冬训会上，镇党委、政府分别给三名违法生育村干部作出了党内警告、撤销职务的处分，同时酝酿新一届村级领导班子的选举产生。当时，经过调查摸底，确定了5名计生专干候选人。但其中有4人认为计划生育是费力不讨好得罪人的事，都主动退出了竞眩只有彭京南以坚定的口气说：“这个重担我来挑1然而，那几个被处分的原村干部和一些不明～的群众，尤其是那些还想超生、违法生育的群众却对彭京南指桑骂槐，说她“官瘾很大”，“爱出风头”，是个“蛇蝎心肠”的女人。听了这些风言风语，彭京南的丈夫及家人犹豫了，也劝她别干这档子差事了。越是有阻力，彭京南越是有股拗劲，甚至一拗到底。就这样，她在谩骂、嘲讽、劝阻和期望中走马上任了。

彭京南一上任，就大刀阔斧地干了起来。由于杨树村穷，当时没有服务室，给计生工作带来很多不便。为了建好村服务室，彭京南在村支两委会上提出了“四个一点”的筹资建议：即村上出一点，村干部带头捐一点，她本人出一点，有条件的群众和驻村单位捐一点。由于当时村干部们的认识不一致，致使她的建议流产。可彭京南没有气馁，再次“拗”上了：她自己带头从卖猪崽的收入中拿出500元钱，又带着笔记本，挨家挨户去做工作。一次又一次地入户向群众宣讲服务室建设的重要性、必要性。精诚所至，金石为开，她的举动终于得到了群众的支持，并在村支两委的积极协助与配合下，有效地从镇上和驻村小企业中解决了一笔建设资金，服务室终于在几经周折中建成了。

闯劲

杨树村之所以成为计生重管村，与经济落后、群众婚育观念陈旧是密不可分的。为了有效转变群众婚育观念，彭京南闯出了两桩事：一是亲自带头从全村的协会会员中，挑选文化与身体素质较好、且有文艺才能的会员组成了一支文艺小分队，根据当地的民俗和老百姓的喜好，农闲时到各村民小组巡回演出，宣传党的计划生育政策法规和身边少生快富典型;二是给两女结扎户购买养老保险。她借鉴沿海经济发达地区给独生子女和两女结扎户购买养老保险的做法，并结合村里的实际，草拟了《方案》，向村支两委作了汇报。同时，通过挨家挨户的宣传，得到了群众的认可。然后，她又积极向镇里争取资金，采取镇里补一点、村里公益金中挤一点、对象出一点的方式，为29对两女结扎户投保，每户投保资金500-800元，全村投保资金达22000元，在一定程度上解决了纯女户家庭的后顾之忧。彭京南这一“闯”，闯出了群众新的婚育观念，全村出现了少生快富的新局面。

拼劲

彭京南堂叔有三个儿子。大儿子无生育能力，带养了一个女孩;其他两个儿子均生育了两个女孩。彭京南多次上门做工作，劝两个堂弟嫂实施女扎手术。可堂叔一家思想不通，特别是在外地打工的小堂弟表示“死活都要生一个男孩”。后来，他专程从外地赶回，将生下才几个月的小女孩抱到彭京南家厅堂中，对着神龛指着彭京南骂她是“六亲不认的家伙”。此时，彭京南的丈夫也开始埋怨起她来，说她有点太不懂人情味。彭京南当着众人的面表示：拚了命也要拉下这个“拦老虎”，否则，不好做别家的工作。她顶着谩骂和怨言，坚持连续半个月上门做堂叔、堂弟一家人的工作。最后，弟嫂心悦诚服地去做了节育手术。

在担任计生专干的13年中，彭京南做了许多诸如此类“六亲不认”的事，甚至得罪了丈夫单位的领导。最后丈夫只好办理停薪留职手续，走上了打工之路。

痴劲

彭京南在计生专干岗位上干了13年，共有57位已婚育龄妇女做了结扎手术，每例手术她都要坚持亲自陪护，少则两三天，多则一个星期。1997年中秋前两天，彭京南从群众口中得知计外怀孕的陈某已回到了离村三十多里外的娘家。当天下午，彭京南就只身步行到陈某娘家，结果没见到其对象本人，只好又返回了。第二天天未亮，她又摸黑步行到陈某娘家，结果又扑了个空。第三天是中秋节了，远在广东的丈夫正好赶回家来过节，彭京南和丈夫说明情况后，又往陈某娘家跑。皇天不负有心人，陈某果然腆着已有四个多月的身孕的肚子坐在堂屋看电视。彭京南连续三次登门，实实在在地把陈某及她的娘家人感动了，表示愿意回去落实结扎术。到下午四点，彭京南又决定留下来陪陈某过中秋之夜，再借机再做深入细致的思想工作。就这样，第二天陈某随彭京南到县计生技术服务站做了节育手术。等她回到家中时，已是农历8月17日早上。此时，她忙碌的丈夫已返粤了。

计生对象谢永平于去年冬季外出打工，到今年春季孕检时还未回，真把彭京南急坏了。经她四处打听，得到了她留下的一个手机号码。可每次拨打总是关机。没办法，彭京南只好坚持每天发一条短信给谢永平。当她发到第25条信息的时候，终于有了回复：“京南姐，你太痴了，真让我感动。如果不回来参加妇检，我太对不起你了。”到第三天，谢永平就从深圳赶回来落实了妇检。

13年来,彭京南这种无私奉献、倾心计划生育的故事太多了。但她仍然痴心不改，“咬定青山不放松”。她向党委政府和村民庄重地许下了承诺：“只要是计划生育的事，不论巨细，我都会尽力去管;只要是有益于计划生育的事，不论大小，我都乐意去做;只要是违反计划生育的事，不论软硬，我都敢

第4篇：乡、村计生专干培训

一、计划生育统计基础知识

1、计划生育统计的作用

2、计划生育统计的主要内容

3、计生统计指标及概念

4、统计时间的几个名词

二、计划生育统计规范

1、人口信息统计与管理范围、内容、形式

2、人口信息统计与管理工作流程

3、常住人口和流动人口统计

4、几个特殊人群的信息统计

5、《生殖保健服务证》、《生育证》的办理

6、统计信息安全

第一部分：计划生育统计基础知识

一、计划生育统计作用

计划生育统计是贯彻执行国家的计划生育方针政策，对计划生育工作实行科学管理的重要手段。

其主要作用是：为国家制定生育计划提供科学数据;及时掌握计划生育工作进程，综合分析效果，指导实际工作;检查计划生育方针、政策的执行情况。正确地运用计划生育统计指标，有利于肯定成绩，发现问题，掌握规律，采取措施，改进工作。

二、计划生育统计的主要内容

当前我国实行计划生育主要包括：晚婚、晚育、少生、优生。应用的统计指标包括以下几方面：

1、人口状况：总人口、育龄妇女数， 已婚育龄妇女数，各孩次育龄妇女数。

2、人口变动情况(人口再生产基本统计指标)：人口出生、死亡、迁入、迁出;出生率、死亡率、人口自然增长率以及各种生育率等

3、生育状况：生育孩次数、晚育数、晚育率、一孩率、二孩率、多孩率、独生子女率、不孕率

4、反映婚姻状况：育龄妇女初婚、早婚、晚婚数、晚婚率。

5、节育状况： 包括累计避孕人数及当年结扎、上环、避孕工具、针药及补救措施人数。节育率、避孕率、绝育率、人工流产率、避孕措施失败率。

6、计划生育工作状况：政策内人数、政策外人数、正常符合率、政策外生育率等。

7、独生子女情况：有生育条件的只有一孩夫妇总数及其中已领取独生子女证人数、独生子女领证率等

8、优生状况：如先天性病残儿比例等。

三、计生统计指标及概念

(一)人口总数统计

1、年初人口数：是指在观察期的起始点时的总人口数。严格地说是指每年1月1日0时的人口数。

期初总人口：即本期初的人口，分年初、季初，具体指期初之月1日零时的人口。本期期初人口等于上期期末人口。

2、年末人口数：是指在观察期的结束时的总人口数。严格地说是指每年12月31日24时的人口数。当年年末人口数就是下年的年初人口数。

期末总人口：即本期末的人口，分年末、季末，指期末最后一日24时的人口。本期期末人口等于下期期初人口。

3、年平均人口数：是指一年之中各个时点的平均总人口数。计算年平均人口数公式。即：

年平均人口数=(年初人口数+年末人口数) /2

4、年出生率：指某地年内人口出生人数与该年人口平均(或年中)人数之比，通常用千分数表示(保留两位小数，下同)。其计算公式为： 年平均人口=(年初人口+年末人口)÷2(保留整数) 年出生率=年内出生人数÷年平均(年中)人口×1000‰

出生人数：是指某一地区一定时期内(通常指一年)出生的有生命现象的婴儿总数(包含收养、送养、寄养、离婚后判给对方的和出生后不久死亡的孩子)。所谓有生命现象的婴儿是指婴儿离开母体后，至少有过一瞬间的呼吸、心跳、随意肌抽动、脐带搏动四种生命现象之一。对刚出生即刻死亡的婴儿，既要做出生统计，又要做死亡统计。

5、自然增长率：是指一定时期内人口自然增长数(出生人数-死亡人数)与年平均人口数之比。通常以一年为期计算。计算公式:人口自然增长率=(全年出生人数 — 死亡人数) ÷ 年平均人数× 1000‰=出生率-死亡率

人口自然增长率是反映人口发展速度的重要指标，也是人口和计划生育统计中的一个重要指标。其数值大小取决于出生率和死亡率两个因素，而这两个指标都受到人口年龄结构的影响，所以不能简单地以人口自然增长率水平来衡量计划生育工作的成绩。

6、年死亡率：指某地一年内死亡总数与该地年平均人口之比，用千分数表示，其计算机公式为： 年死亡率=某地一年内死亡总数÷年平均(年中)人口×1000‰。死亡人数指一定时期内由于各种原因(疾病、人身事故等)而失去生命的人数总和，不包括死胎数 统计要求：计生部门与公安部门统计的死亡人数完全一致。

(二)婚姻统计

1、育龄妇女人数：是指从月经来潮到绝经止这一年龄阶段内的妇女。国际上通用的育龄妇女的年龄界限为15-49岁。资料来源：人口普查、抽样调查、相关资料推算。一般地，在一个地区(单位除外)育龄妇女人数占总人口的比重约28%左右。

2、已婚育龄妇女人数：是指育龄妇女中已经结过婚的妇女人数，也包括已经离婚或丧偶的妇女。资料来源：人口普查、抽样调查、相关资料推算。一般地，在一个地区(单位除外)已婚育龄妇女人数占总人口的比重约22%左右;占育龄妇女总数的78%左右。

3、初婚率：是指在期内初婚(不含再婚、复婚)的人数与同期平均人口数的比率。计算公式为： 初婚率=当年初婚人数÷该年平均(年中)人口×1000‰。约8‰左右。

女性初婚人数：是指某一地区一定时期内(通常指一年)在民政部门首次登记结婚的女性人数(不包括再婚复婚的人数)。 女性结婚人数：是指某一地区一定时期内(通常指一年)在民政部门登记结婚的女性人数(包括初婚、再婚、复婚的人数)。

4、法定结婚年龄：男22周岁，女20周岁

5、晚婚是指在法定的结婚年龄的基础上，适当推迟实际结婚年龄。迟于法定年龄三年以上结婚者，为晚婚即男25周岁，女23周岁以上结婚者。

(三)出生总数统计

1、出生孩次：是指该婴儿出生时，在其现家庭中兄弟姐妹的排列顺序(包括亲生、原配生育、抱养等)。

2、多孩率：指某地某时期生育第三孩次以上的活产婴儿与该地同期出生的活产婴儿总数之比。其计算公式为： 多孩率=多孩出生人数÷同期出生总人数×100% 。

4、政策符合率：指某地区某时期内符合政策生育要求出生的所有活产婴儿数与该地同时期内出生的活产婴儿总数之比，是反映该地期内计划生育工作成效的重要指标。其计算公式为：政策符合率=政策内出生人数÷同期出生总人数×100%

5、年内待生人数：是指怀孕妇女预期在年内可生育的人数。(一般是当年3月底前已经怀孕的人数)

6、往年出生补报人数：指往年出生婴儿从未上报的出生人数。

7、出生婴儿性别比：是指在一定时间内出生婴儿中男婴人数与女婴人数之比。通常用100个女性对多少个男性的比来表示。

其计算公式为： 性别比=男性人数÷女性人数×100 出生婴儿性别比在103-107属正常值范围。必须指出，只有在观察足够多(在10万人以上)出生婴儿的性比例时，才能发现出生婴儿性比例的稳定值。

(四)避孕节育统计指标

期末落实各种避孕节育措施人数：是指截止某一个时点时所采取各种有效避孕措施的已婚育龄妇女人数。夫妇任何一方落实避孕措施均以女方统计，并且无论先后采取过几种节育措施，均以该期截止时点仍然有效的一种为准(如采取多种避孕节育措施的，以长效节育措施为主)。

1、已婚育龄妇女综合避孕率计算公式：

已婚育龄妇女综合避孕率=期末落实各种避孕措施的已婚育龄妇女人数/该期末已婚育龄妇女总数×100%。

2、长效节育措施落实率=一定时期内已落实人数÷一定时期内应落实育妇数×100%

3、上环率=一定时期内生育一孩已上环育妇人数÷一定时期内生育一孩育妇人数×100%

4、绝育率=一定时期内已落实绝育人数÷一定时期内应绝育人数

(五)领证人数

1、现家庭只有一个孩子的妇女人数：是指现家庭只有一个孩子(包括亲生、前配偶的、抱养、丧偶等)的已婚育龄妇女人数。

2、有效领证人数：是指在已婚育龄夫妇中，有一个孩子(包括亲生、抱养、前配偶的)且孩子年龄在16周岁以下，其夫妇自愿不再生育并领取《独生子女父母光荣证》人数。

3、独生子女领证率：一定时期内已领取独生子女证的人数与已婚育龄妇女人数之比，通常用百分比表示。其计算公式如下： 独生子女领证率=(独生子女领证人数÷已婚育龄妇女人数) ×100% 。能够反映”提倡一对夫妇只生育一个孩子”政策执行情况。

(六)时期指标与时点指标

时期指标又称“时期数”，是反映某种现象在一段时间上发展变化结果的总量水平的指标。 时期指标的特点

1、具有可加性。时间上相邻的时期指标相加能够得到另一更长时期的总量指标。

2、指标数值的大小与所属时期的长短直接相关。一般来讲，时期越长，指标数值就越大。

3、必须连续登记而得。时期指标数值的大小取决于整个时期内所有时间上的发展状况，只有连续登记得到的时期指标才会准确。 时点指标是反映某种现象在某一时刻或某一时点上的状况的总量指标。

时点指标的特点

1、不具有可加性。不同时点上的两个时点指标数值相加不具有实际意义。

2、数值大小与登记时间的间隔长短无关。时点指标仅仅反映社会经济现象在一瞬间上的数量，每隔多长时间登记一次对它没有影响。

3、指标数值是间断计数的。时点指标没有必要进行连续登记，有的也是不可能连续进行登记的，如：一国的总人口数。

第二部分：计划生育统计规范

一、 人口信息统计与管理范围、内容、形式

1、全员流动人口信息范围: ⑴离开户籍地县域3个月以上的人(流出人口)

⑵流入现居住地3个月以上(流入人口)，以工作、生活为目的异地居住的成年流动人口

⑶随成年流动人口一起流动的未成年人口。其中：同城区间人户分离人口及婚嫁人员除外;因出差、就医、旅游、探亲、访友、服军役、上中等以上学校等人口除外。

2、人口信息统计与管理 人口信息统计与管理内容: ⑴人口变动信息(包括自然变动和机械变动);

⑵全员人口户、户成员基本信息;

⑶已婚育龄妇女的婚姻、怀孕、生育、避孕节育等服务信息;

⑷计划生育奖励和社会保障;

⑸计划生育服务机构开展避孕节育、术后随访、生殖健康等信息;

⑹流动人口计划生育信息等。 人口信息统计与管理形式: 人口个案信息采用省级数据库集中管理。

⑴省级进行数据汇总、整理、分析管理。

⑵市、县、乡级通过全员及流动人口个案管理系统进行下载，整理、分析管理。

⑶乡、村可以通过全员及流动人口个案管理离线系统进行下载，数据管理。

⑷村级设置全员人口信息报告单，乡、村级利用全员及流动人口个案管理信息系统进行数据采集上报。每月生成信息引导单。信息系统运转主要通过乡、村两级信息引导单、全员人口信息报告单的形式运行。

二、人口信息统计与管理工作流程

人口信息统计与管理包括信息的采集、变更、上报、反馈和信息引导服务等，采取自主采集、部门交换、信息整合，网络上报等形式进行管理。

(一) 自主采集主要以村(居)委会为单位，按月填报村级全员人口信息报告单，每月3日上报至乡级人口计生部门，根据工作需要，可每半月上报一次。

(二) 信息变更是以乡级单位为主体，通过人口信息报告单，结合乡级服务机构信息和部门交换信息，形成口径统一的变更信息通过网络进行上报，在口径及数据安全性得到保证的情况下，乡级可授权村级进行上报。

(三)部门交换是指以乡级为主，利用《人口信息交流平台》系统，推动人口计生部门与民政、公安、卫生等部门信息交流，实现人口出生、死亡、迁移、婚姻、节育等信息交换、共享。

(四)信息整合是指乡级整合各部门人口个案信息，对需要上报的信息严格审核、校验，按照依法行政、一数一源、业务协同要求，根据村级全员人口信息报告单，补充完善全员人口信息，确保源头信息的完整、准确，在此基础上将信息录入微机，更新完善全员及流动人口信息库。

(五)建立全员人口信息双向良性互动。乡级按月向村级和服务机构提供信息引导单，村级逐人落实，实现信息引导。乡级及时督查村级落实情况，村级次月上报工作进展情况。

(六) 省、市、县、乡级人口计生部门通过日常核查、抽查等方式，检查评估信息质量。

三、常住人口和流动人口统计

按照以“现居住地为主”的管理模式，以户主为主线，依据“常住”结合“户籍”确认人口信息统计和管理的主体。

现居住在本行政区域〔指县(市、区)〕内的所有常住人口和流入人口，无论其户籍是否在本地，均应纳入本辖区内信息管理范围，在现居住地建立人口信息管理档案，录入全员数据库。 以下两类人员纳入常住人口统计和管理

(一)已婚育龄夫妇双方或一方的户籍在本行政区域内并在本行政区域居住或工作的人员;

(二)已婚育龄夫妇双方户籍均不在本行政区域内，但在现居住地购置房屋(或自建房)人员。

(三)户籍为本行政区域以外的，并在本地已居住1个月以上人员为流入人口，纳入流入人口统计和管理，发生孕育信息的必须通报原户籍地。

(四)户籍在本行政区域内人户分离的育龄夫妇(流出人口)，居住在本省外县(区)的，纳入现居住地管理和统计，并向户籍地通报信息，户籍地应及时反馈回执并登记备案;育龄夫妇双方居住在外省的由男方户籍地管理和统计，若女方招亲的在女方户籍地管理和统计，但必须有相关文字证明。

(五)集体户人员统计和管理参照本款执行。

四、几个特殊人群的信息统计和管理

(一)非常住户籍人口：夫妻双方或一方户籍在本行政区域，夫妻双方原均居住在本地，现离开本地6个月以上，但本地仍有住房的，或其有父母、子女在本地居住的，纳入本行政区域统计和管理。

(二)“挂户”人口：原户籍不在本行政区域内但现在本地挂户的人员，现居住在外省的纳入本行政区域管理， 在本省其它地区居住的纳入现居住地管理和统计，发生孕育信息的向原户籍地和现挂户地通报。

(三)“口袋户”

1.原户籍在本地，现已迁往外县(市、区)但并未实际落户的(包括以超生为目的假迁出户)，由户籍地统计和管理;

2.持有关证明(如复员转业证、迁移证、劳改释放证等)的待入户人员或已从原户籍地迁出，在本地居住6个月以上，且有长期居住的趋势的，纳入本地统计和管理外，发生孕育信息的向原户籍地通报。

(四)抱养子女

1.抱送养由收养方统计，“孩次”以在收养方现家庭所有存活子女(包括婚生子女、非婚生子女、有抚养关系的继子女)中的排列顺序计算，已办理收养证的统计为政策内，其它一律统计为政策外。但抱送养双方均在同一乡镇(街道)且政策内抱养的，由送养方上报，“孩次”以在送养方现家庭所有存活子女中的排列顺序计算。送养方讲不出收养地及收养人或经核实提供信息不实的，不作为送养认定，送养方必须上报出生。

2.民政福利院寄养在居民家中的孩子，且具有民政福利院出具的寄养证明和该孩子在民政福利院的户籍复印件，由民政福利院所在乡镇、街道作出生统计(并在乡镇街道直属独立单位中个案录入)。寄养户同时具备以上两种证明可不上报出生，寄养户缺少任何一种以上证明的均应上报出生。县福利院收养的各类不明情况婴儿一律以计划内一孩统计。

(五)婚外生育子女

婚外生育子女指生育前其父母一方或双方已存在有合法婚姻和配偶，现其亲生父母为非法婚姻所生的子女。

1.婚外生育子女，父母双方身份均确定的，分别以双方常住地人口管理和建档，孩次双方分别累计计算并以高孩次一方统计，并统计为政策外。 2.婚外生育子女，其父母一方不能确定的，纳入确定方常住地人口统计和管理，孩次按上述统计。

(六)涉外出生子女

1.中国大陆公民在境外生育的子女(必须持有境外出生证)，以孩子是否在公安户籍管理部门入户为准，入户的上报出生，否则不上报出生，孩次以在国内入户的孩子数计算。

2.双方非中国国籍，所生(含抱养、收养)子女在内地入户，由婴儿户籍地统计。

3.夫妻一方为中国大陆公民，在国内出生的子女，在父亲或母亲所在户籍地上报出生。

第5篇：村计生专干职责（整理）

村(社区)计生专干职责

1、热爱计划生育工作，认真学习、宣传党的计划生育方针政策、法规。

2.掌握全村(社区)育龄妇女的各种情况，做到底数清，情况明，准确及时地提供统计数字。随时掌握育龄群众的思想动态和计划生育各方面的情况。热心为广大育龄群众服务，发现问题及时解决。

3.及时、如实上报有关表册、数据。完成月报、季报、年报并建好、管好、用好各种帐卡表册，对各种帐卡表册认真核实，做到数字准确，项目齐全，搞好资料装订，及时归档，长期保存。

4、指导育龄妇女小组长开展工作。组织开展本村(社区)的计划生育宣传教育活动和已婚育龄妇女定期查环、查孕、查病工作。

5、抓好服务室、计生协、人口学校、新型生育文化大院工作。

6、及时反映群众对计划生育工作的意见和建议，帮助

1 村民解决生产、生活、生育方面的困难。

7、依照国家有关规定为申请结婚、生育、流出(入)的人员办理、出具有关证明，并做好对这些人员的管理和服务工作。

8、做好对居住地流动人口的计划生育管理和服务工作。

9、落实上级和计划生育领导小组制定的措施和下达的其它任务。

第6篇：述职报告-村计生专干

个 人 总 结

各位领导、同志们：

大家好，我在村主要负责计划生育微机工作，本人自2011年6月份上任以来，至今已将近8个月的时间，工作时间还比较短，对工作中的各项业务还不是十分的熟悉。几个月来，在镇政府领导及村两委会的正确领导下和关心下，在村居同事及全村群众的帮助下，我认真学习，业务水平有了一定的提高，开始逐步适应计生专干这项工作。现将本人这段时间来的工作情况作汇报如下：

一、加强学习

上任以来，我认真学习党的理论和计划生育方面的业务知识，学习党在农村的各项路线、方针、政策，通过学习和参加“创先争优”活动，农村党员干部主题教育、微机员各项培训等一系列活动，增强了觉悟，增长了知识，各方面都得到了锻炼和提高，尤其是计划生育业务方面的知识，为更好地开展工作打下了良好的基础。

二、本职工作

上任的前两个月，我在计划生育工作方面的主要任务就是学习，在镇计生部门领导的关心帮助下，在徐仲武主任及朱金凤主任的悉心指导下，通过一段时间的学习之后，我逐步开始适应计生工作并开始独立开展一些业务工作。自2011年12月份以来，我的工作量有所加大，计划生育工作事情很多，软件资料多、工 1

作量大，在政府和计生办的领导下，在村两委领导支持下，我渐渐适应了计划生育常规性工作，我经常入户宣传计生优惠政策，对村内的育龄妇女进行跟踪管理，尤其是加强与外出务工的育龄妇女的联系沟通，认真做好微机各项数据录入和“四术”工作，，参加每次的计生例会，及时向镇计生办上报村内计生信息变动情况，并及时向群众公开。通过实际工作的锻炼，目前，我的业务水平已经有了很大提高。不过为了更好的做好以后的工作，我仍然需要加强学习，不断的提高自己的服务水平和实际工作能力。

三、存在的问题和今后努力方向。

半年来，在镇、村领导的帮助、支持下，我的工作能力和业务水平虽然都有了一定的提高，但我深知还存在着许多的不足。主要有以下两点：一是理论和业务的学习不够，特别是计算机操作还不够熟练;二是工作还不够大胆，遇到问题办法不多。今后我将克服缺点加强学习，不断总结，提高岗位技能，放手工作，迎难而上，更加努力工作，更好地为群众服务，把工作干好，干出色。

以上述职不妥之处，请各位领导、同志们批评指正。 谢谢大家

胡丽丽

2012年3月5日2