边境少数民族文化论文提纲

论文题目：中缅智慧边境管控体系构建研究

摘要：边境地区是国家领土、主权的安全屏障和战略缓冲区,是国家统一和稳定的关键屏障,在周边地缘政治格局中占据着重要的地位。一般而言,边境地区稳定与否是衡量主权国家是否繁荣稳定的“晴雨表”。边境地区混乱、动荡不安,则影响国家稳步发展;边境地区安宁、稳定,则有利于国家繁荣昌盛。中缅国界线全长2185千米,北起中国、印度与缅甸三国交界的库阳山口,南至澜沧江与南腊河交汇处,辖有泸水、福贡和贡山等18个边境县,毗邻缅甸的克钦邦、掸邦等地区,缅北武装冲突等传统安全问题与走私、非法出入境、贩毒等非传统安全问题相互交织、相互影响,自然与人文环境较为复杂,涉外事件的诱发因素较多,边民法制意识薄弱,非法越境耕作、捕捞、放牧、狩猎、砍伐、采矿等行为普遍存在。走私、偷渡、吸贩毒等边境犯罪行为屡屡发生,严重影响我国边疆地区的安全。2009年以来,缅甸内战持续不断,缅北冲突频发,由于中缅边境“半开放性、活的特征明显”,边境地区少数民族武装广布,边境管理工作集中在重要关口,大部分跨境村寨及边境线难以有效控制。基于中国目前已具备的网络和信息化技术,以及数据化、智能化的广泛推进,在中缅边境安全管控中实施智能管控手段,开展全方位、重点区域实时监控的手段成为可能。因此,中缅边境亟需调整和升级传统边境管控模式,构建立体化、智慧化、智能化的智慧边境管控模式。本文章以中缅边境地区为研究对象,基于非传统安全理论、多层治理理论,运用文献分析法、实地调研法、跨学科研究方法,探索和研究智慧边境管控体系的构建机制。本文章共分为六个部分:第一章阐述选题背景及研究意义,从边境安全、边境管控、智慧边境等方面概括国内外相关研究,并简述相关理论、研究方法、研究思路及创新之处;第二章介绍中缅边境地区的自然和人文环境;第三章简述中缅边境管控现状、面临的边境安全挑战及存在的问题;第四章探讨如何构建智慧边境管控体系,弥补传统边境管控模式的不足,以有效应对中缅边境安全风险问题;第五章探讨如何从政策、经济、文化、法律等层面完善中缅智慧边境管控体系,提高边境管控效能;第六章提出本研究的结论及不足之处。在以上内容系统研究的基础上,经过调研及大量文献的梳理深入探讨,本文提出:第一,持续不断的缅北冲突,以及走私、贩毒、非法居留等非传统安全问题影响中缅边境地区的安全、稳定与发展。中缅边境安全问题不是孤立存在的,具有复杂性、综合性等特点,呈现缅北武装冲突等传统安全问题与走私、非法出入境、贩毒等非传统安全问题,以及多种非传统安全问题之间相互影响、交织、转化的趋势。第二,中缅边境地区现有的边境管控模式面临着外部与内部双重挑战。在外部层面,中缅边境地区存在传统与非传统安全问题。在内部层面,现有边境管控模式出现抵边村寨“空心化”、边境数据利用水平不高、边境管理体制不完善、口岸出入境效能需提升等诸多问题。第三,缅甸政治局势及未来发展趋势影响中缅边境地区的边境管理工作。中缅两国山水相连,跨境民族毗邻而居,一旦缅甸国内政局动乱,爆发大规模战争,势必对中缅边境地区产生共振效应。第四,智慧边境管控体系以技防为主,物防和人防为辅。智慧边境管控体系不仅运用大数据、云计算等技防措施,还需结合物防和人防措施,形成以技防为主,物防和人防为辅的管边控边格局,从多角度、多层面强化人防、技防和物防的综合管控。第五,中缅智慧边境管控体系离不开良好的边境发展环境。中缅边境地区仅仅构建智慧边境管控体系,无法制止边境违法犯罪行为,仍需结合政策、经济、法律、双边警务合作等措施综合施策,创造良好的边境发展环境。

关键词：智慧边境;边境管控;边境安全;边疆治理;中缅边境地区

学科专业：边疆地理学

摘要

abstract

第1章 绪论

1.1 选题缘由及意义

1.1.1 选题缘由

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究综述

1.2.1 边境安全相关研究

1.2.2 边境管控相关研究

1.2.3 智慧边境相关研究

1.2.4 国内外研究述评

1.3 相关概念与理论基础

1.3.1 相关概念

1.3.2 理论基础

1.4 研究方法与思路

1.4.1 研究方法

1.4.2 研究思路

第2章 中缅边境地区概况

2.1 地理环境与行政区划

2.1.1 自然环境

2.1.2 人文历史

2.1.3 行政区划

2.2 边境口岸与交通网络

2.2.1 边境口岸

2.2.2 交通网络

2.3 民族构成与经济社会发展

2.3.1 民族构成

2.3.2 经济社会发展

第3章 中缅边境管控现状及存在的问题

3.1 中缅边境管控现状对比分析

3.1.1 中方的边境管控

3.1.2 缅方的边境管控

3.2 中缅边境管控面临的安全挑战

3.2.1 传统安全问题仍然存在

3.2.2 非传统安全问题层出不穷

3.3 中缅边境管控存在的问题

3.3.1 抵边村寨“空心化”

3.3.2 边境数据利用水平亟待提升

3.3.3 现行边境管理体制有待提高

3.3.4 边境防控体系建设亟需完善

3.3.5 口岸出入境管理效能需提升

3.4 中缅边境管控存在问题的原因

3.4.1 地理环境复杂

3.4.2 跨境民族构成复杂

3.4.3 非法利益链条化

3.4.4 经济发展差异大

第4章 中缅智慧边境管控体系构建

4.1 智慧边境概念界定

4.2 智慧边境管控体目标与原则

4.2.1 智慧边境管控体系建设目标

4.2.2 智慧边境管控体系建设原则

4.3 智慧边境管控体系构成要素

4.3.1 智慧边境管控主体

4.3.2 智慧边境管控客体

4.3.3 智慧边境管控方式

4.4 智慧边境管控体系构建

4.4.1 边境基础设施建设

4.4.2 边境防控网络

4.4.3 情报信息共享平台

4.4.4 大数据融合分析平台

4.4.5 风险识别评估机制

4.4.6 预警与跟踪机制

4.4.7 应急处突维稳机制

4.5 智慧边境管控体系运行机制

第5章 完善中缅智慧边境管控体系的路径探析

5.1 强化边疆治理政策供给,提升边疆治理能力

5.2 推进边境经济社会发展,增强边民幸福指数

5.3 完善边境管理法律体系,推进边防法制建设

5.4 强化边民国家认同意识,提高管边控边效能

5.5 深化中缅警务合作机制,加强部门协同合作

第6章 结论与讨论

6.1 研究结论

6.2 研究讨论

6.2.1 创新之处

6.2.2 研究不足

参考文献

致谢