在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话
(2008年10月8日)
同志们，朋友们：
2008年5月12日14时28分，我国发生了震惊世界的四川汶川特大地震，受灾地区人民生命财产和经济社会发展蒙受了巨大损失。坚决战胜这场灾害，保护人民生命财产安全、保卫改革开放和社会主义现代化建设成果，是对中国人民意志、勇气、力量的严峻考验，也是对我们党执政能力和先进性的重大检验。在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，全党全军全国各族人民众志成城、迎难而上，迅速展开气壮山河的抗震救灾工作，奋勇夺取抗震救灾斗争重大胜利，谱写了感天动地的英雄凯歌。
今天，我们隆重召开全国抗震救灾总结表彰大会，就是要全面总结抗震救灾工作，表彰抗震救灾英雄集体和抗震救灾模范，号召全党全军全国各族人民学习他们的先进思想和模范事迹，弘扬伟大抗震救灾精神，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而不懈奋斗。
在这里，我代表党中央、国务院和中央军委，向受到表彰的抗震救灾英雄集体和抗震救灾模范，向在抗震救灾第一线英勇奋战的广大干部群众，人民解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安民警，医疗卫生工作者、新闻工作者、科技工作者、工程建设者和志愿者，致以崇高的敬意!向大力支持抗震救灾的全国各条战线的广大干部群众，各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体以及社会各界，向踊跃为灾区提供援助的香港同胞、澳门同胞、台湾同胞以及海外华侨华人，表示衷心的感谢!
抗震救灾期间，许多国家的领导人、政府、政党、社会团体和驻华使馆，联合国有关组织和一些国际机构、外资企业以及国际友好人士，积极提供救援物资、捐助救灾资金、派遣救援队和医疗队，以各种方式向中国人民表达真诚同情、提供宝贵支持。在这里，我代表中国政府和中国人民，向他们致以诚挚的谢意!
此时此刻，我们特别要向为夺取抗震救灾斗争重大胜利而英勇献身的烈士们，向在地震灾害中不幸罹难的同胞们，表达深切的思念和沉痛的哀悼!
我提议，全体起立，为他们默哀。
同志们、朋友们!
四川汶川特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，震级达里氏8级，最大烈度达11度，余震3万多次，涉及四川、甘肃、陕西、重庆等10个省区市417个县(市、区)、4667个乡(镇)、48810个村庄。灾区总面积约50万平方公里、受灾群众4625万多人，其中极重灾区、重灾区面积13万平方公里，造成69227名同胞遇难、17923名同胞失踪，需要紧急转移安置受灾群众1510万人，房屋大量倒塌损坏，基础设施大面积损毁，工农业生产遭受重大损失，生态环境遭到严重破坏，直接经济损失8451亿多元，引发的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生灾害举世罕见。
灾情就是命令，时间就是生命。我们组织开展了我国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争，最大限度地挽救了受灾群众生命，最大限度地减低了灾害造成的损失。我们坚持把抢救人的生命摆在第一位，只要有一线希望就尽百倍努力，84017名群众被从废墟中抢救出来，149万名被困群众得到解救，430多万名伤病员得到及时救治，其中1万多名重伤员被快速转送全国20个省区市375家医院。我们千方百计安置受灾群众生活，1510万名紧急转移安置受灾群众基本生活得到妥善安排，881万名灾区困难群众得到救助，中小学校在新学期开始前全面复课开学，采取有效措施确保大灾之后无大疫，切切实实做到了让灾区人民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处、有病能及时得到医治。我们全力抢修交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气等基础设施，及时处理和化解堰塞湖等次生灾害，切实做好余震监测、气象服务、科技支撑、煤电油运保障等各项工作，及时准确公布灾情，为抗震救灾和灾后恢复重建创造了有利条件。我们积极组织资金拨付和物资供应，并及时采取措施加强对管理使用情况的监督检查，确保抗震救灾资金物资及时有效用于灾区和受灾群众。我们加强政策扶持，全力抓好灾区生产恢复工作，灾区工业、农业、旅游业等恢复取得重大进展。我们科学开展评估和规划工作，及时制定有关条例、指导意见和规划，中央财政建立专项基金，组织实施对口支援，依法有序实施灾后恢复重建。目前，各项恢复重建工作全面推进，灾区人民正在勇敢地走向新生活。
中国人民以无所畏惧的英雄气概、团结一致的强大力量、可歌可泣的伟大壮举，书写了中华民族发展史上新的壮丽诗篇。
面对特大地震灾害，从中央到地方各级党委和政府坚强领导、科学指挥，始终与灾区人民心连心、同呼吸、共命运。党中央总揽全局、审时度势，在震后第一时间就把抗震救灾确定为全党全国最重要最紧迫的任务，成立国务院抗震救灾总指挥部，周密组织、科学调度，建立上下贯通、军地协调、全民动员、区域协作的工作机制，迅速组织各方救援力量赶赴灾区，紧急调集大批救灾物资运往灾区，精心部署受灾群众安置工作，及时推动灾后恢复重建，举全国之力抗震救灾。各地区各部门大力发扬全国一盘棋思想，一方有难、八方支援，一切为了灾区，全力支援灾区，在调集人员、支援物资、收治伤员、安置移民、建造临时和过渡住所等方面做了大量工作。承担对口支援任务的19个省市党委和政府积极落实中央部署，义不容辞地支援灾区恢复重建。这一切，充分体现了党和政府始终坚持以人为本、人民利益高于一切的理念，生动展现了危难时刻党和政府强有力的领导和指挥能力，极大地鼓舞和坚定了全国各族人民夺取抗震救灾斗争胜利的勇气和信心。
面对特大地震灾害，灾区各级党委和政府、广大干部群众紧急动员、迅速行动，充分发挥了中流砥柱作用。在山崩地裂的危急关头，灾区各级党委和政府处变不惊、指挥若定，带领群众化悲痛为力量、从废墟上勇敢站立起来，沉着冷静地开展抗震救灾工作。各级干部挺身而出、身先士卒，组织群众争分夺秒抢救被困人员，想方设法安置受灾群众，带领群众抓紧恢复生产、重建家园。广大共产党员舍生忘死、勇往直前，做到了关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去，展现了新时期共产党人的光辉形象。灾区人民临危不乱、守望相助，全力开展自救互救。在千钧一发的生死关头，多少人瞬间作出把生的希望留给他人、把死的威胁留给自己的抉择，多少父母用双臂为孩子撑起生命的天空，多少老师用身躯为学生挡住死神的威胁，多少干部舍小家为大家、奋不顾身地奋战在第一线。我们可爱的孩子们，有的在废墟下唱起嘹亮的歌曲，有的机智地搜救同学，表现出非凡的勇气和可贵的爱心。灾区各级党委和政府、广大干部群众凭着这样的顽强意志，在满目疮痍的土地上创造了惊天地、泣鬼神的感人业绩。
面对特大地震灾害，人民解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安民警冲锋在前、勇挑重担，发挥了主力军和突击队作用。14万6千名人民子弟兵，心系灾区人民安危，肩负党和人民期望，从高级将领到普通士兵，发扬英勇顽强、不怕牺牲、连续作战的战斗作风，承担起抗震救灾最紧急、最艰难、最危险的任务。英雄的人民子弟兵勇于突进震中地带，敢于跨越生死界线，克服千难万险，进入千村万户，为灾区人民带去生命的希望和生活的勇气。7万5千名民兵预备役人员自觉行动，成为解救受灾群众、医疗救护、卫生防疫、公路运输、油料保障、电力抢修、恢复生产等方面的重要突击力量。广大消防特勤、特警、边防等公安救援队伍和公安民警恪尽职守，全力救助群众，全力维护社会稳定，全力保障灾后恢复重建，为金色盾牌增添了新的光彩。
面对特大地震灾害，全国人民心系灾区、情系灾区，形成了齐心协力抗击灾害的磅礴力量。在抗震抢险的日日夜夜里，全国各族人民忧心如焚、戮力同心、生死与共。灾难无情、人间有爱，汶川加油、中国加油，成为响彻中华大地的最强音。多少人自发从天南地北赶赴灾区做默默奉献的志愿者，多少人自发前往遍布全国的献血点争先恐后无偿献血，多少人自发为灾区慷慨解囊，多少共产党员自发向党组织交纳特殊党费。广大医疗卫生工作者发扬救死扶伤精神，夜以继日地抢救生命、严防疫情，完成了非战争状态下最大规模的生命抢救和伤员转运。广大新闻工作者冒着生命危险深入一线，及时传递党中央的声音，深入报道抗震救灾进展情况，生动展现广大军民的英雄事迹，为抗震救灾提供了强大舆论支持。地震、气象、交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气以及其他战线的广大科技工作者、工程建设者密切协作，为抗震救灾提供了有力支持。广大文艺工作者热情讴歌伟大抗震救灾精神，为抗震救灾斗争提供了有力精神鼓舞。从城市到乡村、从部队到厂矿、从机关到基层、从街道到学校，规模空前的生命大营救，历经险阻的千里大驰援，处处涌动的爱心大奉献，共克时艰的社会主义大协作，汇聚成全民族风雨同舟的强大合力。
这场特大地震灾害，既是人世间的一场重大磨难，也是前进中的一场重大考验。我们的党、我们的军队、我们的人民用坚定信念、坚强意志、坚韧努力战胜了磨难、经受住了考验，向历史交出了一份合格答卷。抗震救灾斗争重大胜利，展现了全心全意为人民服务的中国共产党和中国社会主义国家政权的伟大力量，展现了人民军队的伟大力量，展现了13亿中国人民的伟大力量，展现了改革开放的伟大力量，展现了中国特色社会主义的伟大力量，进一步增强了全国各族人民的民族自信心和自豪感，必将激励灾区人民排除万难重建家园、创造美好生活，必将鼓舞全国各族人民满怀信心地把改革开放和社会主义现代化事业继续推向前进。
同志们、朋友们!
在波澜壮阔的抗震救灾斗争中，我们用理想凝聚力量、用信念铸就坚强、用真情凝结关爱，大力培育和弘扬了万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神。
在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民万众一心、众志成城，充分展现了中华民族和衷共济、团结奋斗的民族品格。众人同心就有其利断金的力量，风雨同舟就有所向披靡的信心。在特大地震灾害面前，举国上下患难与共，前方后方同心协力，海内海外和衷共济，凝结成坚如磐石、牢不可破的生命共同体。这种团结奋进的强大力量，是我们的人民和民族在生与死、血与火的严峻考验中的本色反映，是中华民族从历史深处走来的内在力量，显示了中国人民和中华文明生生不息的旺盛生命力。
在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民不畏艰险、百折不挠，充分展现了中华民族自强不息、敢于胜利的民族品格。坚强是战胜磨难的利器，勇气是创造奇迹的支撑。在极其惨烈的灾难突袭而来之际，广大军民泰山压顶不弯腰，生死较量不战栗，千难万险不放弃，顽强挑战体力极限、精神极限、生存极限，哪里灾情危急就向哪里冲去，哪里有生死考验就向哪里挺进，哪里有受灾群众就向哪里集结。这种压倒一切困难而不为任何困难所压倒的勇气，是中华民族历经磨难而信念愈坚、饱尝艰辛而斗志更强，勇于自立于世界民族之林的重要精神支柱。
在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民坚持以人为本、尊重科学，充分展现了中华民族关爱生命、崇尚理性的民族品格。人的生命高于一切、先于一切、重于一切。在抗震救灾的全过程中，我们和时间赛跑、同死神抗争，充分体现了我国社会主义制度珍爱生命、保护人民的本质。在全国哀悼日里，13亿人共同为不幸遇难的同胞默哀，体现出全民族对人的生命的尊重。我们坚持把科技的力量与顽强的抗争紧密结合起来，既充分发挥人的能动精神，又充分发挥科技的重要作用。这种对生命的高度关爱、对科学的高度尊崇，是中国人民始终与时代发展同步伐、实现人的全面发展、建设创新型国家的重要推动力量。
民族精神是一个国家综合国力的重要组成部分，其内涵总是在历史进步中不断得到丰富、在灾难考验中不断得到升华。伟大抗震救灾精神，集中体现和进一步发展了爱国主义、集体主义、社会主义精神，集中体现和进一步发展了我们党和军队的光荣传统和优良作风，集中体现和进一步发展了中华民族的伟大民族精神和当代中国人民的时代精神，是党和人民极为宝贵的精神财富。我们要在全党全社会大力弘扬伟大抗震救灾精神，使之转化为艰苦奋斗、重建家园的坚定意志，转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。
同志们、朋友们!
在这场波澜壮阔的抗震救灾斗争中，我们积累了应对突发事件、抗击特大自然灾害的宝贵经验，也从中收获了许多极其宝贵的启示。
——抗震救灾斗争再一次证明，社会主义中国具有强大发展活力。这场抗震救灾斗争充分显示了我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势。新中国的成立和社会主义制度的建立开启了中华民族发展的历史新纪元，改革开放使社会主义在中国进一步焕发出蓬勃的生机活力，中国特色社会主义展现出美好的发展前景。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是中国人民发自内心的真实感受和坚定信念。只要我们始终坚持中国特色社会主义道路，不断推动我国社会主义制度自我完善和发展，使社会主义制度的优越性更加充分地发挥出来，我们就一定能够继续推动中国特色社会主义事业披荆斩棘向前发展。
——抗震救灾斗争再一次证明，人民是推动中国社会发展进步的真正动力。抗震救灾斗争重大胜利，归根到底是人民的胜利。人民是历史创造者，是振兴中华最深厚的力量。在我国几千年发展的历史长河中，种种磨难都没有打断中华文明的顽强发展进程，千难万险都没有磨灭中华民族不屈不挠的奋斗意志。正是紧紧依靠人民，我们才取得了革命、建设、改革的伟大胜利。只要我们始终坚持以人为本，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，我们就一定能够依靠人民团结起来的巨大力量和集中起来的无穷智慧，万众一心地实现中华民族伟大复兴。
——抗震救灾斗争再一次证明，人民军队是保卫人民的钢铁长城。在同地震灾害的搏斗中，人民子弟兵用忠诚和血肉之躯又一次在人民心中筑起了巍然屹立的不朽丰碑，又一次向世人昭示我们的人民军队不愧为人民的子弟兵。人民军队诞生81年来，为中国人民解放事业，为我国社会主义建设和改革开放事业，为捍卫国家主权、安全、领土完整，建立了卓越功勋。只要我们始终坚持以马克思主义军事理论为指导，大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，全面推进革命化、现代化、正规化建设，不断提高履行新世纪新阶段军队历史使命能力，我们就一定能够使人民军队始终成为人民共和国的忠实保卫者和建设者。
——抗震救灾斗争再一次证明，中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。事实告诉人们，中国共产党是能够应对各种风险、驾驭各种复杂局面、具有强大战斗力的马克思主义政党，不愧为13亿中国人民的主心骨。我们党成立87年来，始终站在时代前列，始终代表中国最广大人民的根本利益，团结带领各族人民为国家独立、人民解放和国家富强、人民幸福不懈奋斗，作出了最大牺牲，赢得了全国各族人民衷心拥护。办好中国的事情，关键在党。只要我们坚持科学理论和正确的路线方针政策，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，我们就一定能够团结带领全国各族人民战胜前进道路上的一切困难和挑战、不断创造中华民族发展壮大的历史基业。
抗震救灾使我们更加深切地感受到：社会主义祖国大家庭最温馨，人民群众最可敬，人民子弟兵最可爱，中国共产党人最贴心。我国社会主义制度的优越性，中华民族的优秀品质，人民军队的政治本色，中国共产党的坚强领导，是我们国家和民族的显著政治优势，我们必须倍加珍惜、永远坚持。
同志们、朋友们!
今年以来，全党全军全国各族人民团结奋斗，奋勇战胜南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震灾害，成功举办北京奥运会、残奥会，胜利实施神舟七号载人航天飞行任务，全面推进经济社会发展，为党和人民事业发展奠定了新的重要基础。在前进道路上，我们要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，奋力夺取抗震救灾斗争全面胜利，为实现党的十七大描绘的宏伟蓝图而团结奋斗。
我们要进一步推进改革发展，不断增强我国的综合国力和抵御风险能力。抗震救灾斗争以一种特殊的方式全面检阅和展示了我国改革开放30年的伟大成就。改革开放以来我国综合国力大幅跃升、社会繁荣进步，为抗震救灾提供了坚实物质保障和社会基础。改革开放是强国之路。要继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚定不移地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。发展是硬道理。要继续坚持不懈地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，更加自觉、更加坚定地推动科学发展，努力实现经济社会又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下更加牢固的物质基础。
我们要进一步抓好灾后恢复重建工作，大力支持灾区人民重建美好家园。当前，灾后恢复重建任务十分繁重。要全面落实党和国家关于灾后恢复重建的方针政策和工作部署，坚持科学规划、分步实施、尊重规律，贯彻统筹兼顾、分类指导，立足当前、着眼长远的原则，一切从实际出发，争取最大效益和最好效果，努力建设人民安居乐业、城乡共同繁荣、人与自然和谐相处的幸福美好新家园，实现家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善的目标。要坚持以解决民生问题为重点，毫不松懈地安排好群众基本生活，妥善安排孤儿、孤老、孤残生活，实施多种形式的就业援助，优先恢复群众基本生活条件和公共服务设施，尽快恢复生产条件。当前，要抓紧解决好受灾群众安全过冬问题。要把灾后恢复重建与推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设、扶贫开发紧密结合起来，与主体功能区建设和产业结构优化升级紧密结合起来，与保护民族文化遗产紧密结合起来，与促进灾区生态环境尽快恢复并不断改善紧密结合起来，努力实现可持续发展。承担对口支援任务的各个省市要积极为灾区提供各种形式的支援，受援地区干部群众要苦干实干、自立自强。要加强对抗震救灾资金和物资管理使用情况的监督检查，确保救灾款物真正用于灾后恢复重建、用于受灾群众。
我们要进一步加强防灾减灾工作，显著提高防灾减灾能力。提高防灾减灾能力，是保护人民生命财产安全、保卫改革开放和社会主义现代化建设成果的必然要求。要坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同，全面提高全社会对自然灾害的综合防范和抵御能力。要加快完善防灾减灾各项法规和综合性配套政策，强化各级政府防灾减灾意识和职责，加快构建覆盖各地区各行业各单位的防灾减灾预案体系，增强防灾减灾力量资源整合和协调配合。要强化城乡防灾能力建设，提升防灾减灾科技水平，增强灾害监测预警能力，加强防灾减灾基础设施建设，健全对各类灾害的风险监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施。要强化对自然灾害预防、避险、自救、互救等知识普及，全面提高全社会风险防范意识、技能和灾害救助能力。要加强防灾减灾领域信息管理、宣传教育、专业培训、科技研发及国际人道主义援助等方面的国际交流合作，积极借鉴国外防灾减灾的成功做法和经验，建立健全同有关国际机构和各国政府在防灾减灾领域的合作机制，充分发挥我国在国际防灾减灾领域的重要作用。
我们要进一步加强应急管理能力建设，大力提高处置突发公共事件能力。要认真总结抗震救灾的成功经验，形成综合配套的应急管理法律法规和政策措施，建立健全集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效的工作机制，提高各级党委和政府应对突发事件的能力。要大力建设专业化与社会化相结合的应急救援队伍，健全保障有力的应急物资储备和救援体系，长效规范的应急保障资金投入和拨付制度，快捷有序的防疫防护和医疗救治措施，及时准确的信息发布、舆论引导、舆情分析系统，管理完善的对口支援、社会捐赠、志愿服务等社会动员机制，符合国情的巨灾保险和再保险体系。通过全方位推进应急管理体制和方式建设，显著提高应急管理能力，最大限度地减少突发公共事件造成的危害，最大限度地保障人民生命财产安全。
我们要进一步加强社会主义核心价值体系建设，切实巩固全党全军全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。广大军民在抗震救灾中表现出来的昂扬精神风貌，充分反映了社会主义精神文明建设特别是社会主义核心价值体系建设取得的重大成效。要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。要把抗震救灾斗争培育和弘扬的好思想、好作风作为社会主义核心价值体系建设的生动教材，引导人们进一步坚定对改革开放的信心、对中国特色社会主义的信念，为党和人民事业发展提供强大思想保证和精神支撑。
我们要进一步加强党的建设，不断提高党的执政能力。要继续以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，为夺取抗震救灾斗争全面胜利、推动经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。要始终把教育全党坚定不移地为发展中国特色社会主义而奋斗作为党的建设的根本任务，教育和引导广大党员坚定理想信念，矢志不渝地为实现党的基本路线、基本纲领而奋斗，兢兢业业做好本职工作，真正做到关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设的出发点和落脚点，始终做到心中装着人民、工作依靠人民、一切为了人民。要始终把提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力作为党的建设的关键环节，推动各级领导班子和领导干部提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，增强应对突发事件的能力和水平。要始终把增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力作为党的建设的基础工程，做到抓基层、打基础一刻不放松，把广大人民群众紧紧凝聚到党组织周围。要始终把保持和发展党员的先进性作为党的建设的永恒主题，教育引导广大党员坚定理想信念、遵守组织纪律、争当先锋模范。各级党组织要格外关心和爱护灾区基层党员、干部，理解他们的心情，体谅他们的困难，关爱他们的健康，满腔热情地帮助他们做好工作。广大党员、干部要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持实事求是、求真务实，带头发扬艰苦奋斗精神，以人民利益为重、以人民期盼为念，千方百计为群众排忧解难，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
同志们、朋友们!
人类是大自然的一员，大自然是人类赖以生存和发展的物质基础。在改造客观世界和主观世界的实践中不断认识自然，在顺应自然规律的基础上合理开发自然，在同自然的和谐相处中发展自己，是人类生存和进步的永恒主题。自然界运动是不以人们的意志为转移的。开发利用自然首先要认识自然、尊重自然、按自然规律办事。自然灾害给人类带来磨难，同时又促使人类更加自觉地去认识和把握自然规律、增强抵御自然灾害能力，进而推动人类文明进步。正如恩格斯所说，“没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的”。
一个善于从自然灾害中总结和汲取经验教训的民族，必定是日益坚强和不可战胜的。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。我们要深刻认识这一基本国情，更加自觉地处理好人与自然的关系，从而更加合理地开发利用自然为人民生活、经济建设、社会发展服务。人类对自然规律的认识和把握，是一个永不停息的过程，规律性的东西往往要通过现象的不断往复和科学技术的不断发展才能更明确地被人们认知。只要我们坚定不移地走科学发展道路，锲而不舍地探索和认识自然规律，坚持按自然规律办事，不断增强促进人与自然相和谐的能力，就一定能够不断有所发现、有所发明、有所创造、有所前进，就一定能够做到让人类更好地适应自然、让自然更好地造福人类。
同志们、朋友们!
我们以坚如磐石的团结和一往无前的拼搏夺取了抗震救灾斗争重大胜利。事实再一次告诉我们，团结就是力量，拼搏才能胜利。全党全军全国各族人民一定要更加紧密地团结起来，大力弘扬伟大抗震救灾精神，共同为我们伟大的祖国加油，共同为我们伟大的民族加油，共同为我们伟大的改革开放和社会主义现代化事业加油，万众一心地沿着中国特色社会主义道路继续奋勇前进!
(新华社北京讯，10月9日《人民日报》)
作者：胡锦涛
在全党全国各族人民深入贯彻党的十七届六中全会精神之际，中央文明委召开全国精神文明建设工作表彰大会，隆重表彰第三届全国文明城市、文明村镇、文明单位，这对于推动精神文明创建工作深入开展，促进社会文明进步具有重要意义。
一、精神文明建设不断开拓创新，取得了丰硕成果，展现出良好发展态势
2009年第二届全国精神文明建设工作表彰大会以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，精神文明建设高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，以建设社会主义核心价值体系为根本，以提高公民文明素质和社会文明程度为目标，以群众性创建活动为抓手，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，各项工作在改进中提高、在创新中发展，迈上了新的台阶。
1.扎实推进社会主义核心价值体系建设，全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础更加巩固。坚持把建设社会主义核心价值体系作为基础工程和灵魂工程，贯穿到精神文明建设各个领域。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动，不断推进马克思主义中国化时代化大众化，扎实开展学习型党组织建设，党的理论创新成果更加深入人心。紧紧抓住庆祝新中国成立60周年、庆祝中国共产党成立90周年、纪念辛亥革命100周年等大事喜事和抗击青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流、应对国际金融危机冲击等急事难事，开展丰富生动的主题教育活动，充分展示中国共产党领导和中国特色社会主义制度的历史必然性和优越性，大力弘扬民族精神和时代精神，广大干部群众的民族自尊心自信心自豪感大大增强。积极实施马克思主义理论研究和建设工程.编写出版社会主义核心价值体系学习读本等专题理论读物，回答干部群众关心的重大理论和现实问题，解疑释惑、凝聚共识取得了新成效。
2.广泛开展形势政策教育和主题宣传活动，推动科学发展、促进社会和谐的氛围更加浓厚。紧紧围绕经济建设这个中心，按照中央应对国际金融危机冲击、加快转变经济发展方式、实施“十二五”规划等重大决策部署，及时广泛地开展形势政策教育，大力宣传中央关于应对国际金融危机冲击的一揽子计划和“保增长、保民生、保稳定”的政策措施，大力宣传推动科学发展、加快转变经济发展方式的重要意义、重大举措，大力宣传“十一五”显著成就，大力宣傳“十二五”时期经济社会发展的奋斗目标和政策举措，大力宣传各地各部门推动科学发展、促进社会和谐的成功实践，广大干部群众加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展的信心不断增强。开展深入细致的思想政治工作，加强人文关怀和心理疏导，着力解决不同利益群体的思想认识问题，自尊自信、理性平和、开放包容的社会心态进一步形成。加强社会热点难点问题以及重大突发事件的舆论引导，及时回应社会关切，凝聚社会共识，营造了倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的浓厚氛围。
3.深化拓展群众性精神文明创建活动，全社会讲文明、讲道德、讲诚信的风尚日益浓厚。抓住成功举办上海世博会、广州亚运会亚残运会、深圳大运会等有利契机，深入开展“讲文明树新风”活动，倡导文明言行，优化公共秩序、公共环境和公共服务，塑造了文明中国、礼仪之邦的良好形象。评选“双百”人物和第二批、第三批全国道德模范，推出郭明义、沈浩、杨善洲等一大批先进典型，把开展道德模范评选表彰活动与加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育结合起来，与加强诚信教育结合起来，全社会提高思想道德素质的自觉性进一步增强。进一步完善《全国文明城市测评体系》，改进测评方法，把教育、就业、住房、医疗卫生、社会保障、公共文化服务等民生需求纳入精神文明创建考核评价体系，发挥测评体系的导向作用，推动办好一批群众欢迎和受益的好事实事。尊重人民群众主体地位，发动群众参与制定和完善职业道德、行业规范、市民公约、村规民约等行为规范，进一步激发了基层群众参与精神文明创建的积极性。深入实施《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》，大力发展红色旅游，弘扬革命传统，激发爱国热情。组织开展关爱农村留守妇女儿童、关爱空巢老人、关爱农民工、关爱残疾人等志愿服务，助人为乐、奉献社会的风尚日益形成。
4.强力净化社会文化环境，青少年成长进步的文化氛围更加积极健康。切实加强和改进青少年思想道德建设，进一步完善德育教育体系，深入挖掘中华民族优秀传统道德资源，并充实到高校思想政治理论课和中小学思想品德课、语文课的教学中。广泛开展“做一个有道德的人”、传唱优秀童谣、中华经典诵读等活动，引导青少年树立远大理想、确立崇高追求。加大对互联网、手机等新兴媒体传播淫秽色情等有害信息的整治力度，坚决查处取缔“黑网吧”，大力推进互联网行业自律，发挥“五老”网吧义务监督员的积极作用，广泛开展文明办网、文明上网活动，开展创办文明网站活动，加快建设绿色公共上网场所，进一步净化了青少年网络空间。
5.着力提高人民基本文化权益保障水平，基层群众精神文化生活更加丰富。以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，大力推进文化体制改革，进一步解放和发展文化生产力，繁荣文化产品的创作生产，推出了一大批思想性艺术性观赏性相统一、人民喜闻乐见的优秀作品。加强文化基础设施建设，加大公共文化服务设施免费开放力度，“十一五”时期广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇和社区综合文化站、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程基本完成，公共文化服务体系框架基本形成，网络不断完善。广泛开展社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、行业文化建设，基层群众精神文化生活进一步丰富。
总的看，过去两年多来，精神文明建设取得了丰硕成果，为促进经济社会又好又快发展作出了重要贡献。这些成绩的取得，是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导的结果，是各级党委和政府关心重视、社会各界大力支持、人民群众积极参与的结果，是精神文明建设战线全体同志共同努力的结果。回顾这些成功实践，我们积累了许多宝贵经验。一是必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，把社会主义核心价值体系建设作为主线贯穿精神文明建设的全过程。这是精神文明建设的根本原则。二是必须始终坚持以经济建设为中心，服从服务全党全
国工作大局，着力推动科学发展、促进社会和谐。这是精神文明建设的根本任务。三是必须始终坚持以人为本、执政为民的理念，贴近实际、贴近生活、贴近群众，最大限度地满足人民日益增长的精神文化需求，不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。这是精神文明建设的根本目的。四是必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，创新思想观念、内容形式、体制机制和方法手段，不断增强工作的针对性实效性。这是精神文明建设的根本动力。五是必须始终坚持全党动员、全民参与，建立健全科学有效的领导体制和工作机制，形成合力、整体推进。这是精神文明建设的根本保障。这些经验反映了精神文明建设的本质特征和内在要求，一定要长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与经济社会的发展相比，与党和人民的要求相比，精神文明建设工作还存在许多亟待加强的薄弱环节。一些地方和部门领导对精神文明建设的地位和作用认识不高、重视不够、研究不深、投入保障不足，精神文明建设的覆盖面有待进一步扩大，精神文明建设的实效性有待进一步提高，道德领域的突出问题有待进一步解决，精神文明建设的体制机制、思想观念、内容形式、政策措施特别是方法手段仍有与形势发展不相适应的地方。我们必须高度重视存在的问题，采取有效措施，认真加以解决，切实把精神文明建设提高到新水平。
二、准确把握精神文明建设面临的新形势，进一步增强做好工作的责任感使命感
党的十七届六中全会确立了坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设社会主义文化强国的战略目标，对推动社会主义精神文明和物质文明全面发展作出新的部署，对加强精神文明建设提出了新的更高要求。当前，精神文明建设既面临难得机遇，也面临诸多新情况新挑战，我们一定要把思想统一到中央决策部署上来，从战略和全局的高度充分认识新形势下加强和改进精神文明建设的重要性和紧迫性，切实增强做好工作的责任感和使命感。
1.大力加强精神文明建设，是完成“十二五”规划奋斗目标，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的迫切需要。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是中国特色社会主义经济、政治、文化、社会全面发展的目标，符合我国国情和广大人民愿望。社会主义精神文明是现代化建设的重要目标和重要保证，是建设中国特色社会主义的必然要求。当前，我国已进入改革开放和现代化建设的关键时期，经济社会发展形势总的很好，全面建设小康社会取得重大进展。但也要看到，国际形势发生深刻而复杂的变化，各种思想文化相互激荡，综合国力竞争日趋激烈。国内发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，推动科学发展、促进社会和谐的任务十分繁重。这就要求我们大力加强精神文明建设，凝聚全国各族人民投身社会主义现代化建设的巨大力量，激励全体人民坚定信心、顽强拼搏，在科学发展道路上不断开创中国特色社会主义事业新局面，为实现全面建设小康社会宏伟目标提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化条件。
2.大力加强精神文明建设，是满足人民精神文化需求、推动社会主义文化大发展大繁荣的迫切需要。文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，文化繁荣发展是党执政兴国第一要务的重要内容。随着改革开放和现代化建设深入推进，我国人民物质生活水平持续提高，人民精神文化需求日趋旺盛，关注和参与文化建设的热情空前高涨，文化消费进入快速增长期。但也要看到，文化改革发展同经济社会发展和人民愿望还不完全适应，推动社会主义文化大发展大繁荣的任务十分繁重而紧迫。这就要求我们大力加强精神文明建设，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，充分激发全民族的文化创造活力，建立健全覆盖城乡的公共文化服务体系，提供更多优秀文化产品和文化服务，保障人民基本文化权益，满足人们多样化的精神文化需求，提升人民群众的生活质量和幸福指数。
3.大力加强精神文明建设，是提高公民文明素质、提升社会文明程度的迫切需要。建设中国特色社会主义，既要着眼提高人们物质文化生活水平，又要着眼提高公民文明素质，以人的全面发展促进社会文明程度的整体提升。改革开放30多年来，在人民生活明显改善、综合国力大幅跃升的同时，人民群众的精神面貌发生巨大变化，改革创新意识、民主法制意识、自主意识、竞争意识、效率意识不断增强，思想道德领域主流积极健康向上，社会文明程度和公共道德水平迈上新台阶。但也要看到，社会上一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，一些地方黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，特别是一些领域商业欺诈、制假贩假等时有发生，人民群众对当前社会生活和社会风气存在的突出问题反映强烈，对提升公民文明素质、树立良好社会风尚的愿望十分迫切。一个社会是否文明和谐，一个国家能否长治久安，很大程度上取决于公民文明素质和社会文明程度。公民文明素质的养成和提高，离不开丰富的社会实践。這就要求我们大力加强精神文明建设，精心设计人民群众乐于参与、便于参与的活动载体，组织引导人们投身精神文明建设实践，在改造客观世界的同时改造主观世界，塑造高尚人格，提升文明素质，着力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，培育知荣辱、讲文明、扬正气的良好风尚。
4.大力加强精神文明建设，是做好新形势下群众工作、营造和谐稳定社会环境的迫切需要。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的根本工作路线。牢固树立马克思主义群众观点，做好新形势下的群众工作，把人民群众紧密团结在党的周围，共同维护政治稳定、人民团结、社会和谐，是构建社会主义和谐社会的重要内容和基础工作。精神文明建设承担着宣传、动员、服务群众的使命，本质上就是群众工作。善于运用精神文明建设这一有效途径和载体，激发群众创造活力，加强和创新社会管理，推进社会主义和谐社会建设，是我们的政治优势，是党的执政能力建设的重要内容。当前，我国和谐社会建设成效显著，社会总体上和谐稳定。但也要看到，随着我国进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，各种社会现象和社会矛盾复杂多样，在关系群众切身利益的领域，存在不少难点和热点问题，维护和谐稳定的任务十分艰巨。这就要求我们大力加强精神文明建设，在推动解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的同时，牢牢掌握思想政治工作的主动权，了解群众意愿，通达社情民意，回应群众关切，疏导公众情绪，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，不断促进社会和谐，为国家富强、民族振兴、人民幸福提供重要保障。
三、认真贯彻落实党的十七
届六中全会精神，解放思想，转变观念，抓住机遇，乘势面上，努力开创精神文明建设新局面
认真学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神，是当前精神文明建设工作的头等大事。我们一定要全面准确深入领会全会精神，统一思想，提高认识，抓住机遇，乘势而上，切实把全会提出的目标任务、方针政策、决策部署贯彻落实到精神文明建设实际工作之中。
1.紧紧抓住建设社会主义核心价值体系这个根本，进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，深入推进学习实践社会主义核心价值体系是精神文明建设的根本任务。要抓紧制定颁布《社会主义核心价值體系建设实施纲要》，把社会主义核心价值体系作为精神文明建设的“魂”，体现到各种创建活动和工作载体之中，贯穿于精神文明建设全过程，切实增强创建活动的思想内涵和教育功能。要围绕实施中国特色社会主义理论体系普及计划，坚持不懈武装全党、教育人民，推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展，大力推进学习型政党建设，深入推进马克思主义理论研究和建设工程，进一步推动马克思主义中国化时代化大众化。要广泛深入开展理想信念教育，开展以弘扬民族精神和时代精神为主题的形势政策教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育、国防教育，加强民族团结进步教育，进一步坚定广大干部群众在中国共产党领导下、走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的信念和信心。要紧紧围绕树立和践行社会主义荣辱观，推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加快建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，广泛开展道德模范评选表彰和学习宣传活动，推动学雷锋活动机制化、常态化，引导广大干部群众学有榜样、见贤思齐，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。要把诚信建设摆上突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，针对一些行业和领域存在的突出问题，开展道德领域专项教育和治理，强化行业自律，引导公民培养诚信为本、操守为重的思想观念，进一步夯实经济社会发展的道德根基。
2.紧紧抓住迎接党的十八大胜利召开的有利契机，广泛开展“讲文明树新风”活动。党的十八大将于明年下半年召开，这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。要早作谋划，周密安排，面向基层，面向群众，广泛开展“讲文明树新风”活动，为党的十八大胜利召开营造喜庆热烈、文明和谐的社会氛围。大力开展“科学发展、辉煌成就”主题教育，深入宣传党的十六大以来我国改革发展所取得的伟大成就，生动反映党和国家走过的不平凡历程，充分展现各级党组织、广大党员践行立党为公、执政为民的生动实践，进一步增进人们爱党爱国爱社会主义的深厚感情。广泛组织爱国歌曲大家唱、征文演讲、主题展览、知识竞赛、全民阅读等活动，展示人民群众昂扬向上的精神风貌，营造团结奋进的社会氛围，激励人们满怀信心共创伟业。深入开展“做文明有礼的中国人”教育实践活动，以窗口单位、旅游团组、公共场所为突破口，普及礼仪知识、倡导文明言行，持续推进社会环境综合治理、文明交通行动计划、“净化美化家园、共创生态文明”等重点工程，集中解决人们行为习惯和社会生活中存在的突出问题，着力改善城乡环境面貌，创造优良公共秩序。推动红色旅游持续健康发展，用党的光辉历程和宝贵经验启示人，用党的辉煌成就和奋斗精神鼓舞人，使之成为凝聚民心、坚定信念的政治工程，成为帮助革命老区群众脱贫致富、提高生活水平的富民工程，成为丰富人民精神文化生活、寓教于乐的文化工程。深入开展志愿服务活动，大力弘扬奉献他人、提升自我的理念，扎实推进社区志愿服务、文化志愿服务、大型活动志愿服务以及关爱农村留守妇女儿童、空巢老人、农民工和残疾人志愿服务等活动，增强人们的社会责任感，培育利他精神，形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会风气。
3.紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。为经济社会发展营造良好舆论氛围、凝聚强大精神力量，始终是精神文明建设的中心任务。要认真贯彻中央的重大决策部署，始终抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展精神文明建设工作，不断壮大有利于推动科学发展、促进社会和谐的主流思想舆论。大力宣传中央经济工作会议精神，深入阐释明年经济工作的总体要求、重大部署和政策措施，引导人们把思想统一到中央对国际国内形势的科学判断上来，把行动统一到落实中央关于经济社会发展的决策部署上来。针对群众关心的物价、就业、教育、医疗卫生、社会保障、收入分配、保障性住房建设、安全生产、食品安全、社会治安、征地拆迁等热点难点问题，深入农村、企业、学校、社区，广泛开展形势政策教育活动，积极主动地做好解疑释惑工作，把党和政府的政策措施讲清楚，把群众利益安排讲明白，有效凝聚社会共识，维护社会稳定。要深入基层，了解群众呼声，反映群众意愿，更加关注城市低收入群体、农民工等特殊群体的实际困难，推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，疏导情绪、化解矛盾、平衡心理，更好地维护人民利益、密切党群关系、促进社会和谐。
4.紧紧抓住群众性精神文明创建活动这个重要载体，进一步提高公民思想道德素质和社会文明程度。文明城市、文明村镇、文明单位创建活动，是精神文明建设的有效载体。要坚持为了群众、依靠群众、服务群众，着力在巩固提高、延伸辐射上下功夫，始终保持创建活动的生机活力。要适应经济社会发展和城镇化进程加快的新形势，推动创建活动由大城市、中心城市向中小城市延伸，由沿海、东部地区向中西部地区拓展，形成整体推进、全面提高的工作格局。要更加重视软环境建设，努力营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，进一步提高社会现代文明程度。要大力加强基层和农村精神文明建设，健全以城带乡、城乡共创的长效机制，把支持农村文化建设作为创建文明城市的基本指标，在更高层次、更广领域支持和推动农村精神文明建设，为推动城乡一体化发展作出更大贡献。要进一步拓展群众性创建工作的领域，引导各类新经济组织、社会组织积极参与创建文明单位活动。深入开展军民共建活动，巩固和加强军政军民团结。
5.紧紧抓住满足人民日益增长的精神文化需求这个紧迫任务，进一步
提升基层群众文化生活水平。满足人民日益增长的精神文化需求，是社会主义文化建设的根本目的，也是当前精神文明建设的一项紧迫任务。要按照党的十七届六中全会提出的要求，全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，坚持一手抓公益性文化事业，一手抓文化产业，加快文化改革发展步伐，更好发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。要继续深入实施重大文化惠民工程，加强县级公共图书馆文化馆、乡镇综合文化站、村文化活动室建设，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区文化服务网络建设支持和帮扶力度，加快构建覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，切实保障人民基本文化权益。要加快发展文化产业，积极构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，大力推进文化科技创新，不断扩大文化消费，使文化产业成为国民经济支柱性产业，更好地满足人民多样化精神文化需求。要引导广大文艺工作者坚持以人民为中心的创作导向，创作生产更多深受基层群众欢迎的精品力作，把更好更多的精神食粮奉献给人民。要坚持面向基层、服务基层，鼓励文化单位面向农村提供流动服务、网点服务，支持演艺团体深入基层和农村演出，引导企业、社区开展面向农民工的公益性文化活动，尽快把农民工纳入城市公共文化服务体系，多开展方便基层群众欣赏和参与的文化活动，进一步丰富基层文化生活。
6.紧紧抓住加强和改进青少年思想道德建设这个战略任务，进一步创造有利于青少年健康成长的文化环境。青少年是民族的希望、祖国的未来，加强和改进青少年思想道德建设，是精神文明创建工作的基础工程。要牢牢抓住育人为本、德育为先这个根本，把社会主义核心价值体系体现到大中小学的课堂教学中，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，树立为祖国和人民贡献智慧和力量的崇高理想。要在幼儿教育中融入品德教育，从幼儿开始就养成良好的思想品德和行为习惯。要抓住知行合一、实践养成这个关键，把德育教育与课堂教学结合起来，与课外活动、家庭教育和社会实践结合起来，与学校日常管理和服务结合起来，切实做到全员育人、全过程育人、全方位育人。要认真落实大中小学学生守则和日常行为规范，完善学生思想道德行为综合考评制度，充分发挥导向作用，引导他们养成文明行为习惯。要扎实推进少儿文艺出版精品工程，重点扶持青少年题材的优秀影视剧创作、舞台艺术生产、书刊和音像制品出版，为广大青少年提供更好更多的文化产品，使他们在愉悦身心的同时陶冶情操。要把青少年校外活动场所作为公共文化服务体系建设的重要内容，进一步完善爱国主义教育基地和公共博物馆、纪念馆、图书馆、文化馆、科技馆、青少年活动中心等公益性文化设施向社会免费开放的措施，努力拓展青少年思想道德教育阵地。要深入开展“扫黄打非”，继续推进打击网络和手机淫秽色情信息、整治网吧、净化荧屏声频、净化校园周边环境和出版物市场等专项行动，为青少年健康成长创造良好社会文化环境。
四、切实加强组织领导，不断提高精神文明建设的科学化水平
这次表彰大会，是对近年来精神文明建设工作成效的集中检阅，也是继往开来、开拓前进的新起点。要在巩固成果的基础上，充分发挥我们党的政治优势和组织优势，最大限度地动员和凝聚各方面力量，推动精神文明建设不断取得新进展、迈上新台阶。
1.提高思想认识，把精神文明建设摆在全局工作的重要位置。各级党委和政府要从实现全面建设小康社会奋斗目标、坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略高度，充分认识加强社会主义精神文明建设的重大意义，始终坚持两手抓、两手都要硬，切实把精神文明建设摆上全局工作的重要位置，纳入党委和政府议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查，推动精神文明和物质文明全面发展。要加大投入力度，为精神文明建设提供有力保障。
2.建立和完善长效机制，努力形成精神文明建设的合力。要进一步健全完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，形成全党全社会共同推进精神文明建设的生动局面。各级文明委要在党委统一领导下，加强统筹规划、组织协调、督促检查、分类指导，推动工作落实。文明委各成员单位要各司其职、各负其责，相互支持、相互配合。要充分发挥行业主管部门、群众团体、行业协会的作用，不断扩大工作覆盖面，努力形成各方联动、整体推进的工作格局。要借助统计部门、科研院所等方面力量，建立健全科学的督促检查、成效测评、动态管理机制，不断促进精神文明建设工作科学化、规范化、常态化。
3.大力改革创新，切实增强精神文明建设的针对性实效性和吸引力感染力。要适应经济基础、社会条件、体制环境、工作手段的新变化和工作对象的新特点，大力推进思想观念、内容形式、体制机制、方法手段创新，使精神文明建设更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要深入研究新形势下社会主义精神文明建设的特点和规律，深入回答改革开放和现代化建设实践提出的新课题，不断丰富和拓展工作内容，使精神文明建设更具时代感和吸引力。要更加注重以人为本，体现人文关怀，尊重人、理解人、关心人、服务人，多用教育引导、以文化人的方法，多用寓教于乐、春风化雨的方式，切实增强精神文明建设的针对性、实效性。要积极利用互联网、移动通信等先进传播技术打造精神文明建设的新平台，运用公益广告、手机短信、社交网络、微博等新型传播方式丰富精神文明建设的手段和载体，进一步扩大精神文明建设的覆盖面、影响力。
4.坚持求真务实，把精神文明建设各项任务落到实处。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，大力弘扬求真务实精神，结合正在开展的“走转改”活动，大兴调查研究之风，深入了解基层群众对精神文明建设的愿望和要求，及时总结基层和群众创造的成功经验和有益做法，进一步密切精神文明建设与人民群众的联系，使精神文明建设获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要坚持一切从实际出发，立足我国国情，结合各地实际，尊重群众意愿，有针对性地开展工作，力戒形式主义和表面文章。要持之以恒、注重积累，善于把原则要求转化为可操作的具体措施，把目标任务分解成实实在在的工作项目，确保精神文明建设工作落到实处、收到实效。
同志们，中华民族正在新的历史起点上走向伟大复兴，中国人民正在全面建设小康社会的征程中昂首迈进，社会主义精神文明建设任重道远、使命光荣。让我們更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新、锐意进取，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
(摘自2011年12月21日《人民日报》)
作者：李长春
2012年12月6日，全省中等职业学校教学科研工作暨参加全国职业院校技能大赛总结表彰会议在西安召开，省委教育工委书记、省教育厅厅长杨希文同志出席会议并讲话，省委教育工委委员、省教育厅副厅长蔡钊利同志作了题为“全面加强职业教育教学与科研，强力推进职业教育内涵发展”的工作报告。现将杨希文同志、蔡钊利同志的讲话印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共陕西省委教育工委 陕西省教育厅
杨希文同志的讲话
同志们：
我们今天召开这个会议，是贯彻落实党的十八大精神，全面部署职业教育工作一次非常重要的会议，会议以教学科研为主题，抓住了职业教育内涵发展、科学发展的核心问题。刚才，我们表彰了参加全国职业院校技能大赛的获奖选手和单位，这里，我向获奖的单位和个人表示祝贺！宝鸡市教育局和四所学校分别介绍了他们的经验，讲的非常好，值得大家学习借鉴。钊利同志以教学科研为重点安排了当前职教工作，讲得很全面，希望大家抓好落实。2010年全省及全国教育工作会议以来，教育工作形势发生了很大的变化，特别是我们职业教育出现了一些新的问题和新的困难。所以，我今天和大家一起就学习贯彻十八大精神，推进我省职业教育在新形势下破解难题、创新发展，跟大家交换意见，谈些看法。我想讲三个问题，我们如何看？如何办？如何干？
一、如何看待我省职业教育取得的成绩
全省教育工作会以来，我省坚持“创新发展职业教育”的思路，围绕转变发展方式、改革办学体制、构建人才培养体系、加强教师队伍建设、促进内涵发展等方面做了大量艰苦的工作。我们可以从三个角度来看我省职业教育取得的成绩。
一是从职业教育自身发展看。我们以实施“民生八大工程”职业教育项目、“职业教育基础能力提升工程”和示范性高职院校建设为抓手，强化职教资源统筹，加强县级职教中心建设，重点支持实训基地和教师队伍建设，打造职业教育骨干体系，建成了一批国家级示范性职业院校，引领了我们全省职业教育的快速发展。
二是从服务“三农”、改善民生看。“十一五”以来，我们大力发展农村职业教育，先后实施“一网两工程”、“人人技能工程”和“现代农业职业教育发展工程”，落实国家资助和免学费政策，累计培养了200多万名毕业生，培训了60多万未升学初、高中毕业生。因为进入我们中职教育的，可以说基本是农村的孩子，所以使一大批农村贫困家庭学生掌握了一技之长，带着技能就业，有了稳定收入，就是真正做到了培训一人、就业一人、脱贫一户、致富一方。同时，我们各个学校每年开展农民实用技术培训、进城落户人员务工培训达百万人次，为农业增收、農村发展、农民致富作出了重要贡献。
三是从服务经济社会发展的能力看。我省职业教育围绕主导产业，调整优化专业布局，组建了一批与行业紧密联系的职教集团，形成了加工制造、能源化工、交通物流、旅游服务、航空技术、现代农业、信息技术、医药卫生等品牌专业，一大批职业院校毕业生成为生产一线、管理岗位的技术骨干，为我省经济社会发展方式转变和产业结构升级提供了有力的人才支撑。
能取得这样的成绩，是省委、省政府及省发改委、省财政厅、省人社厅等有关部门高度重视、大力支持的结果，更是全省广大职业教育工作者“踏遍千山万水、走过千家万户、费尽千言万语、历尽千辛万苦”争取来的，所以说很不容易。大家为此付出了辛勤的劳动，在此，我代表省委教育工委、省教育厅，对在座各位，并通过你们向全省职教战线的广大教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、如何看待我省职业教育面临的困难和问题
最近一年多，我和很多职业院校同志在一起交流的时候，大家普遍反映高职很好，中职发展难，甚至生存难。我们委厅的同志在一起研讨的时候，大家普遍认为，随着各类教育的迅速发展，职业教育尤其是中职，的确成为目前我省教育工作中最薄弱最困难的环节。
职业教育特别是中职教育难在哪里？作为教育工作者，我们必须实事求是，认真梳理。上个礼拜，蔡厅长和职成处同志到我这里探讨职业教育的发展，说了很长时间，我考虑今天还是在会议上跟大家在一起讨论讨论。现在提倡开短会，讲短话，少讲套话、空话，但是我还是想和大家把情况梳理一下。我想我们现在遇到困难主要有以下五个方面：一是在观念上，职业教育的战略地位没有得到很好落实。在我们教育行政部门，包括学校和家长中，重普教、轻职教的现象依然存在，老百姓送孩子读本科积极性高、上高职兴趣不大，个别县区高中阶段教育严重失衡，甚至有的教育强县的职业教育也呈现削弱趋势，所以今后的教育强县验收的指标体系就要改。二是在投入上，职业教育还没有建立生均拨款机制，公共财政投入不足，许多职业学校办学条件较差，相当一部分中职特别是民办中职办学条件与国家标准差距很大。三是在师资上，专业教师数量不足，“双师型”教师紧缺，教师队伍学历合格率低，整体素质亟待提升。四是在办学上，政府主导、行业指导、企业参与的机制还缺乏有效的实现路径，导致职业教育与产业、学校与企业、专业设置与岗位对接不够紧密。你有时到学校一看，个个都是计算机、电工电子或汽车维修专业，专业趋同现象非常严重。包括我们今年前一段时间停办的学前教育专业，我们全省有135个学校办这个专业，如果不停，到时候拿不到教师资格证，将来学生就不了业，真是误人子弟。不少学校还是在黑板上“开”车床，培养出来的学生与市场需求不对口，导致招生、就业两难；五是在体制上，高职招生目前主渠道还是高考，中职和高职教育衔接度不够，职业院校毕业生继续学习通道不畅，难以满足继续学习发展的需求，大幅降低了中职吸引力，也制约了高职生源。从这几年的高考来看，今年我们有57000名的高职招生指标作废，没有人报考，根据这几年的实际情况，形势不容乐观。刚才蔡厅长讲高职和中职大家都是互惠的，高职将来生源还要靠中职，所以这个衔接问题非常重要。农村农业职业教育发展相对滞后，区域发展不平衡，我到一个县区调研，职教中心建得很漂亮，但是学生很少。我们职业教育说到底就是就业教育，你不能把学校办好，上和不上一个样，那学生就不如不上了；学和不学一个样，学完了三年，出去是打工，不学的初中一毕业还是照样打工，那学生也不会来上。现在出现的这些困难和问题，我们必须认识清楚。
面对这些困难和问题，我们一些同志感到迷茫、甚至感到信心不足。我觉得我们应当清醒地认识到，这些困难和问题在全国普遍存在，这是经济发展方式转变与教育发展方式转变之间步伐差异带来的阶段性困难。我的看法，一是市场经济对职业教育的基本需求没有变。二是中央和省上大力发展职业教育的基本方针没有变，仍然非常重视职业教育。三是我们赖以生存和发展的土壤没有变。我们测算了一下，2010年全省一年级适龄入学孩子的人数是40.8万人， 2011年的一年级适龄儿童入学人数是40.7万人，比十年前也只减少了不到1万人，而且到了2015年我们适龄的学生人数还要增加，所以大家說生源锐减，并不影响我们发展的空间和土壤。发生改变的，一个是社会对职业教育需求变化了，二是家长、学生对职业教育要求更高了，这是我们必须要看到的两个现实问题。我们应当清醒地认识到，困难之中蕴藏着生机，困难期就是市场“洗牌期”、整合期、升级期，如果能积极作为、改革进取，那么克服困难渡过难关的学校必将像凤凰涅槃一样，迈上一个新的台阶，进入一个新的办学境界。就像习近平总书记最近讲的几句话，“昨天，雄关漫道真如铁；今天，人间正道是沧桑；明天，乘风破浪会有时。”国家的形势和我们职业教育的形势是一样的，大家对此应该有个基本的认识。我们还要清醒地认识到，“困难像弹簧，看你强不强，你强它就弱，你弱它就强”，其实认真研究一下我们的职业教育发展，上世纪80年代我们从无到有，到了这个世纪初，可以说我们走向了低潮，2008年又到了一个最佳发展期，但到2009年以后又发生了一些新变化。所以我们刚才说教育转型和产业升级是一样的，不光是职业教育面临这个问题，各类教育都面临这个问题和挑战。应对挑战，我们大家都要有思想准备，就像运动员讲究冬季抓训练、来年出成绩，我们中职教育工作者要把这个困难期当成一次冬训，坚定信念、克服困难、把握机遇、优化结构，跨过这个坎，就一定能迎来职业教育的又一个春天。另外大家也要看到，困难期也是淘汰期，优胜劣汰是竞争的规律，如果我们认识不清、行动不快、措施不力就难逃淘汰命运。省委教育工委、省教育厅将牢固树立职业教育的战略地位，支持那些想干事、会干事、干成事的同志办好职业教育，并统筹整合职业教育资源，促使我省职业教育真正实现内涵发展，真正成为富民强省的支撑。这是我今天参加这个会议最想给大家说的，我们一定要正视现实，要充满信心。
三、如何看待我省职业教育的未来发展
党的十八大提出，要我们努力办好人民满意的教育，要加快构建现代职业教育体系。习近平总书记在会见国内外新闻记者中谈到：“人民对美好生活的期盼，就是我们的奋斗目标”。我觉得这句话对我们从事职业教育的人提出了明确的要求。我们应该根据人才成长规律，为每个孩子提供能发挥自身禀赋和潜能的合适成长道路，实现多样化成才、人人成才。这为职业教育未来发展提出了新的要求。教育部正在积极筹备全国职业教育工作会议，据了解，届时将颁布国家现代职业教育体系建设规划，在顶层设计上构建职业教育的国家制度、国家体系、国家机制和国家政策，为职业教育发展提供系统的政策支持和制度保障。
从我们省来讲，当前，正处在建设西部强省的关键时期。建设“三强一富一美”新陕西，加快经济发展方式转变和产业结构升级，对职业教育有着更高的需求与依赖，培养技能型人才已经成为增强产业竞争力的重要着力点。经济发展对技能型人才的需求，是我省职业教育发展的根本动力。
贯彻十八大精神、创新发展职业教育、加快构建具有陕西特色的现代职业教育体系，是当前和今后一个时期我省职业教育改革发展的核心任务。实现这一目标，我们必须首先把握现代职业教育体系的内涵特征。我个人理解现代职业教育体系的内涵特征主要体现在三个方面：一是适应需求。这是构建现代职业教育体系的出发点和落脚点，反映了职业教育创新发展的经济属性，体现了职业教育与外界对接的迫切要求。这就要求我们职业教育要适应经济发展方式转变和现代产业体系建设需求，遵循技能型人才成长规律，科学定位、科学分工、科学布局职业教育，主动服务区域经济社会发展，努力实现专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接。二是终身发展。这是构建现代职业教育体系的根本目的，突出了职业教育的本质属性，体现了职业教育为人的终身发展服务的理念，符合建设学习型社会的需求。这要求职业教育面向人人，针对不同教育对象采取更加灵活多样的方式方法，在不同发展阶段提供相应的学习服务，使每一个社会成员都可以不受年龄、时间和空间限制自主学习，真正实现人人皆学、处处能学、时时可学。三是有机衔接。这是构建现代职业教育体系的关键路径，体现了系统培养技能型人才，强调了职业教育作为一个教育类型，其发展的内在协调性。这主要解决职业教育体系到专科层次终结、学生缺乏上升空间的问题。
按照现代职业教育体系的内涵要求，建设具有陕西特色的现代职业教育体系，我们应该在7个方面实现突破，也就是在7个方面下功夫。一是通过强化政府统筹，优化整合职业教育资源。资源的整合我们在2007年就提出来了，但是没有很好地落实，我们省级统筹要体现在优化资源、支持重点、示范引领这个导向上，教育厅已经多次召开会议，专门研究我们优化资源、支持重点、示范引领的工作。市级的统筹要充分发挥市级职业技术学院的龙头作用，发挥优势，办出特色。我们市教育局局长也要有这个认识，每个市的职业教育技术学院就是我们的龙头，要发挥他们的优势。宝鸡市、延安市在这方面已经进行了一些探索，我刚才看材料，延安市搞了一个“六统一”就很好。我觉得确实应该整合一下资源，象宝鸡市这样把一些特色专业就集中到一个县上来办学，不要县县都办，县县都一样，最后也没有特色，也没有吸引力，更没有生命力了。县级统筹主要是把资源往职教中心集中，县上现在有很多打不破的壁垒，但是彬县、洛南、商南一些县进行了很好的整合，这里面虽然有个利益的问题，但是从长远发展来看，不整合确实会有问题。二是通过加强集团化办学，推进职业教育校企合作。建立职教集团不是挂个牌子，要强力推进实质性合作。要加快《陕西省职业教育校企合作促进条例》立法进程，调动企业参与职业教育的积极性，这项工作我们正在加快推进。昨天上午在谈到大学生实习也有问题，没有空间，社会不支持，企业不欢迎，赵省长说，在今年的全省党建会之后，咱省上专门出台政策，让企业敞开大门，给学生一个实习的地方，这也给我们职业教育开辟了新的阵地。所以我们职业教育的各位校长要牢固树立校企合作的办学思路，不要关起门来办学，学校一定跟企业对接，校长要与企业厂长对接，专业要与市场对接，只有做到了这三个对接，我们才能赢得社会的认可，才能受到学生的欢迎。三是通过搭建人才培养立交桥，促进中高职有效衔接。扩大对口单招比例，允许中职毕业生参加高职院校自主招生试点，逐步解决中职毕业生升学渠道不畅的问题；高职教育需要中职作为发展基础，也要积极寻求与中职的合作，近两年招生发生了一些变化，高职在这个方面要更加积极主动一些，不能等，也不能推。四是通过深化教育教学改革，推动职业教育内涵发展。进一步加强专业建设、课程建设、实践教学和质量评价模式等改革，实现职业教育从规模为主向质量为首的转变。不论是中职还是高职，都要遵循职业教育办学的规律，把精力集中到实用型人才培养上来。现在的这个趋势，专业调整很重要，常常是社会要人，我们给不了，我们给的社会又不需要，使毕业的学生处在一个十分尴尬境地。我们当校长的、当局长的一定要好好考虑这个问题。我走过很多学校，比如说银行学校，即使不是他最特色的财会专业，其他专业到一些企业就业状况还是可以的，例如酒店管理专业，我去了北京在咱们陕西的驻陕办，有七八个服务员就是这个学校毕业的，这就是在北京创出了品牌。还有我举个例子，我省的苹果资源丰富，产量占了全国的四分之一，说世界上每八个苹果有一个中国苹果，但是我们发现，现在除了洛川，没有一所学校开设苹果专业。现在靠科技致富，到什么时候摘，到什么时候打什么农药，都有要求。去年我说一定支持洛川把苹果种植基地办好，允许与高职联合举办五年制，结果找了很多高职，都没有开设这个专业。还有我们社会需要的家政专业，家政是为家庭服务的，需求量很大，大家知道，现在一个月嫂每个月工资已经到了1万多，一般的稍微能懂得生活安排的、能料理家庭的也要六七千，但是我们没有人办这个专业。这些是我们要办的专业，是我们市场需要的，我们要应对市场来办专业，我觉得这就是职业教育的特点，特别是我们中职更要在这个方面下功夫。五是通过体制机制创新，保障现代职业教育发展。加强师资队伍建设，提高“双师型”教师比例；加强职业教育科研机构建设，推进教学科研工作；建立经费保障机制，重点支持内涵发展。我们下一步要加强对中职经费的保障，第一是解决中职生均经费问题，第二是扩大免费覆盖面问题，力争实现全免费。六是要强化职业技能训练和积极开展技能大赛。我觉得这是提高我们技能的水平，激发学生创造发明的一项工作，所以还要继续把他抓好。我们将来的毕业生就业都有一定的技能，他们的待遇在各方面就高了。现在，我们国家很多地方都需要高级锻工，包括我们陕西的飞机场也需要很多的锻工、高级钳工，这些高级人才，我们通过技能大赛才能真正地培养出来。七是通过强化德育工作，全面提高学生综合素质。立德树人是十八大提出的要求，也是各级各类教育的根本任务，要加强对学生的思想道德、职业道德和法制教育，加强学校日常管理和服务，加强校园文化建设，使职业院校的学生就业有技能、创业有本领、人生有自信、终身发展有基础。
同志们，党的十八大为我们办好职业教育指明了方向，提出了新的要求，我们要坚定信心、明确目标、提振精神，以超前的思维、创新的精神、改革的举措和扎实的工作作风；坚持以服务为宗旨，以就业为导向；以统筹整合资源为突破口；以加强基础能力建设为重点；以实施集团化办学和技能比赛为抓手，扩大办学规模，提高办学质量，逐步形成布局科学、结构合理、特色鲜明、资源共享的陜西职业教育格局，努力办好人民满意的职业教育，为全面建设西部强省提供有力的人力资源保障。
蔡钊利同志的讲话
各位领导，同志们：
我们今天召开这次会议，是改革开放以来省教育厅第一次专题研究职业教育教学科研工作的会议。这次会议是在全省教育系统认真学习贯彻十八大精神，努力办好人民满意教育的背景下召开的，今天的会议非常重要。委厅对这次会议高度重视，省委教育工委书记、省教育厅厅长杨希文同志专门听取了这次会议的筹备情况汇报，要求将这次会议要开成认真学习、深刻领会十八大精神的会议，开成理清职业教育教学科研工作思路的会议，开成研究探讨职业教育并解决实际问题的会议。希文同志今天亲临会议，并将作重要讲话，全省职教系统特别是我们各位局长、各位校长，要认真学习领会，在工作中切实贯彻落实。下面，我就加强职业教育教学与科研工作，讲几点意见：
一、全面总结、深刻理解教学与科研工作在加快发展现代职业教育中的重要地位和作用
近年来，在省委、省政府的正确领导下，按照《教育发展规划纲要》和我省《实施意见》要求，全省职教战线工作者坚持以服务为宗旨，以就业为导向，加强教学与科研工作，努力提高教育质量，应该说我们中等职业教育取得了较快发展，教学与科研工作取得明显成效。主要体现在：
一是职业教育发展方式正在加快转变。这里，我所说的发展方式的转变是指我们正在由注重规模扩张向注重质量内涵发展的转变，这个转变是个过程，目前还在不断推进之中，但从我们的理念上，从我们的目标上，应该说我们这个转变已经实现。我们应该清醒的知道，这个转变是我们职业教育科学发展的现实和理性选择，更是目前职业教育特别是中职教育的现实的倒逼。我们都知道2005到2008年，中职教育从规模上看，取得了极大发展，但是在此之后规模逐渐萎缩，萎缩的原因是各个方面的，这个现实就逼着我们由规模发展之路走向内涵发展之路。
二是职业学校办学条件不断改善。省财政每年拿出2.25亿用于职业教育，我们也加大了示范校建设，目前建成中职省级示范校44所，国家示范校34所，中、省支持的综合性、专业性实训基地181个、示范专业265个、精品课程160门，开展国家、省级师资培训7125人次。应该说从我们的办学条件看，有了较大的改善。
三是职业教育教学改革积极推进。主要体现在一是坚持德育的首要地位，中职学校学生思想道德素质显著提高。二是围绕提高质量，积极探索符合职业教育教学规律的人才培养模式和教学形式。刚才5个单位都围绕教学科研工作做了汇报，还有我们今天会议的经验材料汇编，都体现了我们在教学和人才培养方式上所进行的探索和实践。同时，我们职业学校教师参与教学改革的主动性和创造性不断增强，教学改革的内容和形式不断丰富。
四是技能大赛引领教学改革作用得到进一步发挥。首先是完善了省级大赛的职能，形成了国家、省、市、校四级大赛的机制。同时积极举办各个层次的比赛，以大赛引领职业教育的教学和改革，我们今天进行表彰，就是为了进一步发挥技能大赛对教学改革的引领作用。
五是围绕提高质量科学发展的科研工作多层面开展。我们中等职业学校教学科研工作一个共同的特征都是紧紧围绕推动教学和提高质量而展开的。我们省承担了国家教育体制改革探索职业教育集团化办学试点项目，目前已经完成科研课题40余个，召开重点专业建设研讨10余次，举办教学科研专题报告会10余场，同时也建立和壮大了教学科研队伍，这些都是教学科研全面开展的表现。
这五个方面的成效可以说是近年来我们职教战线共同努力的结果，从这样一个发展历程和教学与科研工作的成效可以看出，教学科研工作是职业教育魅力之源，是职业学校可持续发展、科学发展的坚强基石。可以这样说，特色是职业学校的名片，质量是职业学校的生命。质量需要特色体现，特色需要质量擦亮。总之，职业教育的根本是质量，而加强教育教学，是提高质量的根本途径。
在提高质量的问题上，没有捷径可走。只能是我们扎下根来，安下心来，一心一意的做好教学工作来提高质量。对于职业学校来讲，“质量是生命，教学是出路，改革是动力”。教学在我们整个工作当中具有非常重要的作用，在加强加快建设现代职业教育体系过程当中，我们应当如何认识它？党的十八大提出，要加快发展现代职业教育，我们要认真思考，什么是现代职业教育。我理解现代职业教育应该是适应经济发展需要的教育，应该是能够满足多样化高质量高层次的职业教育需求的教育，还应该是我们现代教育体系终身教育体系重要组成部分的教育，是能够满足人人成才的教育。
工作当中如何使现代职业教育理念能过贯穿到我们实际工作中去，目前，职业教育教学科研工作的现状给我们提出了严峻的挑战，主要表现在：
一是我们教学科研工作还不能满足加快发展现代职业教育需求。现代职业教育讲 “适应需求、有机衔接、多元立交”。这是我们对现代职业教育体系的基本认识，从我们适应需求来讲，教学模式、教学内容、专业设置和经济社会发展现实需要，还出现了各式各样的结合不够紧密，甚至脱节的现象，适应社会需要我们还有差距。
二是职业教育生存发展对教学质量提出了新挑战。这段时间去学校调研，谈到以前成绩的时候大家觉得很辉煌，但是对于我们中职学校来讲，不能沉溺、陶醉于以往的辉煌之中，我们要走出以前的辉煌，必须以现在的努力工作铸就新的辉煌。我们的质量不高引起了生存和发展面临严峻考验。我去调研时候说08、09年我们的学校人数上万人，现在不足两千人，究其原因有各种各样客观情况，但是，不能不说我们在这个时期对教学投入不足、质量不高是其中的很重要原因，这是内因，这是影响我们生存发展的严峻挑战。
三是增强职业教育吸引力要求教学改革要有新举措。目前，我们职业教育存在吸引力不强的现象。吸引力不强有各方面的原因，你所办的，是不是大家想上的是一个很重要的前提，如果你所办的教育不是学生所想上的教育，那么你肯定没有吸引力，这是一个问题；你所培养的人能不能满足社会的需要，质量高不高，你能不能在社会上站住脚也是一个吸引力的问题，这就是质量问题。从这两个方面来讲，质量不高导致吸引力不强，所以我们需要不断提高教育教学质量才能够培养出高素质技能型人才，以人才的质量来吸引更多的人愿意接受我们的高质量的职业教育。
从这三个方面来看，我们都应该把加强教学科研工作，提高职业教育培养质量作为大力发展现代职业教育的重点工作，充分地认清楚其在发展现代职业教育的基础性、关键性的地位和作用，这是我想讲的第一个问题。
二、全力推进职业教育教学与科研工作
全力推进教学科研工作具体来讲，就是要全面的落实教学的中心地位，以现代职业教育理念为引领，以职业院校质量提升工程为抓手，以专业建设为核心，以师资队伍建设为保障，以校企合作、产教融合为突破口，加强教学管理，加快人才培养模式、教学模式和评价模式改革创新，提高职业教育科研水平，发挥科研对教学工作服务作用，全面提升教育质量，让职业学校每个孩子都成为有用之才。十八大报告当中就有这么一句话：“让每个孩子都成为有用之才。”我们职业学校在让每一个孩子成为有用之才过程当中，要发挥我们应有的作用，这需要重点抓好以下几方面工作。
一是以立德树人为核心，轉变职业教育教学理念。转变理念我想讲两个问题：一是我们如何看待我们职业学校的学生，这是我们教学的出发点。对于从事职业教育工作者来讲，如何看待学生是对学生的感情，如何认识学生是我们应该采取什么方式来教育学生，所以我们应该树立正确的学生观、成才观。现在讲“让每一个孩子都成为有用之才”，我想才有“大才”“小才”之分，但他都是才，而且不管哪个领域都需要人才，所以说从职业教育工作者的角度来看，都应该认为我们的孩子是可教之才，才能坚持因材施教，使我们学生成为有用之才。第二是如何看待职业教育的教学工作。我们要认清楚教学的地位，同时要更清楚的认识到，职业学校的教学工作在培养人才过程中的地位和作用，更要认识我们的教学工作目前的缺陷不足，从而加以改进。对于职业教育的校长来说，我们在生源紧缺的情况下，把大量的精力投入到招生工作上这是对的，不仅如此，我们还要把更多的精力和重点放在教学工作上。如果说现在的招生是我们找学生的话，那么我们就要通过加强教学工作，使我们找学生变为学生找我们。
二是以加强校企合作为手段，推进人才培养模式改革。职业教育人才培养模式概括在“校企合作、工学结合、顶岗实习”这12个字当中。我们都能够体会到合作在人才培养当中的的重要作用，“校企合作、工学结合、顶岗实习”，每一项的推进都离不开我们和社会的合作、和企业的合作。因此我想讲两个方面：一是要深入推进校企合作和集团化办学。以集团化办学为例，我们目前成立21个职教集团，19个行业职教集团和2个区域职教集团，这些集团是不是真正在推进学校的发展过程当中发挥了实质性的作用，还需要做大量的工作才能体现。目前有些合作还是表面性的浅层次的较多，今后要开展更多深层次的合作，主要指的是我们能够和企业在共同开发专业和课程，提出教学计划和培养方案等方面能够更紧密地合作，从而使人才培养质量不断提高，使我们的人才培养成效更好的满足企业现实需要。二是要加快构建中高职衔接的高技能人才培养模式。这项工作我们正在进行，厅里面制订了《五年制高等职业教育管理办法（试行）》。这里我想有一个问题要告诉今天在座中职学校的校长和高职学校的校长，就是中职和高职的合作要紧密，不要断档，在合作过程当中要发挥各自应有的作用，实现合作共赢，共同发展。
三是以课堂教学改革为着力点，促进教学模式改革创新。改革教学模式要做好这样几个方面，一是要不断推进“教中学、学中做”的教学模式。二是要丰富教学手段，充分运用现代化技术和多媒体技术，通过模拟仿真等教学方式来增强教学的有效性。第三要进一步加强全省教学信息化建设，来实现优势优质教学资源，来实现共享，从而推进全省的职业教育教学工作质量。
四是以完善教学质量评价系统为抓手，促进职业教育教学评价模式改革。职业教育教学评价模式改革提出，要建立一个开放性的评价模式，吸收企业、社会、学生家长、学生等各个方面来评价职业教育的教学质量，在这个方面我要强调两项内容：一是我们各个学校自己必须建立和完善学校内部的教学质量的评价系统。首先要有一个自评价系统，要把这个评价系统作为加强职业学校教学重要工作的一个抓手，通过督导、评价、评比，使我们学校里面的每位教师能真正的把精力投入到教学过程当中去，使我们的教育教学组织能更加符合现代教育的需要。第二，建立外评价系统，就是我们教育系统要有评价系统。对于这项工作，明年我们将以职业学校教学质量提升工程为抓手，从两个方面展开：第一个就是开展示范校教学工作督导评估，对44所示范校，开展示范校教学工作督导评估；第二方面是要推进县级职教中心标准化建设，这也是杨厅长多次要求的。通过这两个抓手，来不断完善我们教学质量的评估系统。各市教育行政部门也要在完善教学评估方面加强探索实践。
五是以优化布局结构为重点，加强专业建设。这里有四个方面：一是要切实加强市级统筹，优化专业布局。这项工作已经展开，各市比较关心，省上根据规划纲要实施意见的总体安排，经过评估后对50所重点支持的县级职教中心分两个层次重点支持，各市要在市域范围做好专业统筹，规划建设专业，使我们本市范围内各职教中心能够专业错位发展，保证专业越来越有特色，越来越有影响。二是要加强专业整合，目前我们有些中职学校专业门类太多，什么都办，对于一个中职学校来讲能够把三到五个专业办的很有影响就很好，什么都办什么都办不好，对教育教学资源也是一个浪费。各个学校都要专业整合，打造优势专业群。三是要根据经济社会发展需要，并从学校基本办学条件出发，科学设置专业。职业教育是就业导向，哪些专业就业好就办哪些专业，我去看过有些学校就不具备专业设置的条件，这样怎么能使我们质量提高？例如，目前办汽车维修专业，我到一些学校去看，连一台像样的发动机都没有。还有，设备没有我们可以买，关键是我们没有专业教师，如何能教？目前还有一窝蜂的办学前教育专业的情况，当前学前教育专业需求量很大，我们省也大力发展学前教育，但是我们的条件是否满足办学前教育专业的条件？学前教育是教幼儿的，不能咱们教出来的半成品，再去教下面的。四是要把课程建设作为专业建设的重点，组织有关方面的专家、行业企业的专业技术人员、专业教师共同参与开发专业课程，构建与高等职业教育课程和行业要求相融合的课程体系，从而使职业教育在专业建设方面能够真正体现专业教学成果。
六是以“双师型”教师建设为重点，加强职业教育师资队伍建设。一是“双师型”队伍建设要加强，这是目前职业院校教师队伍建设的重点，也是我们的薄弱环节，同时也是难点。对于“双师型”队伍建设的措施一方面是加强培训，对现有的教师队伍通过学习，另一方面引进“双师型”教师，聘请“双师型”教师，通过这两方面来提高 “双师型”教师的数量和“双师型”教师质量。二是要加强职业教育名师建设，使中职学校教学过程中能够有教学名师。通过设立“名师工作室”，举办“名师大讲堂”，来加强名师建设。三要加强教师的培训。教育部对教师培训有六个方面项目建设，包括青年教师企业实践计划等，我们学校也要重视教师培训。現在的国培项目、省培项目，部分学校存在培训积极性不高的情况，对于中职学校来说，要舍得让教师出去培训，要舍得花钱。
三、建立健全职业教育教学与科研的保障机制
一要加强职业教育教学与科研工作的机制建设。各级教育行政部门、职教科研机构、中等职业学校都要把主要精力用于教学工作，把教学管理作为日常管理的一项最重要的内容，放到心上，拿到手上，定期研究教学科研和教改工作实际问题。我们中职学校的校长要抓招生，也要抓教学。杨厅长今天来出席会议，一方面是对我们的工作提出要求，更重要是对我们的鼓励。省教育厅将与大家一起来共同研究解决困难和问题，我们已经形成了一些思路和想法，但还需要进一步研究。
二要加大职业教育教学与科研投入。教学与科研工作，各个学校都在做，但更主要的是需要在教学科研方面舍得投入。我们职业学校特别是中等职业学校科研，根本目的还是为提高教育教学质量这个核心服务，这需要我们不断加大投入。
三要加强对职业教育教学工作的督导评估。今天我们会议上制订印发了《陕西省教育厅关于进一步加强中等职业教育教学与科研工作的实施意见》，这个意见从年初开始研究，一直到现在才出台，我们一定要把这个文件落实好。另外还要做好示范校和标准化县级职教中心两个评估，通过督导评估等工作，推动教学工作中心地位的落实，推动教学措施的落实，推动我们教学质量的提高。
四要营造重视职业教育教学与科研工作的良好氛围。这个方面我一直在强调，在上次的会议上也提到过：我们要提高职业学校的教师从事职业教育的成就感、荣誉感和幸福感。前段时间我去一所学校调研，校园面积很大，但是一看冷冷清清的没有几个人，心里就不是滋味。因此，我们更要以质量为核心，把我们的学校办好，把我们的学生培养好，让我们的教师一定要有荣誉感、成就感。
教学科研工作是我们常抓不懈的工作。既然搞教育，既然办学，就必须抓教学。抓教学必须采取有效的措施和有效的办法，使我们的教育教学质量能有提升，能有发展，决不能把教学的中心地位仅仅停留在口头上，要通过抓教学提质量，通过提质量来增强职业教育的吸引力，从而使我们职业教育为建设西部强省发挥应有作用。
来源：办公室（省委教育工委办公室）
各位员工：
狗年即将过去，猪年的脚步声越来越近，在这辞旧迎新之际，我代表**公司向各位员工致以节日的问候，向兢兢业业的每位**人以及给予公司工作理解和支持的每位员工的家属表示忠心的感谢并由衷的说声――“大家辛苦了”!
刚刚过去的2006年，在全体员工的努力工作奋力拼搏下，顺利完成了全年各项任务目标，取得了较好的
成绩，同时管理进一步完善，员工素质水平有了相对提高，团队的凝聚力和向心力显著增强，公司的核心竞争力得到进一步提升，企业文化建设初见成效。目前我们公司已发展成为全国规模最大的专业生产陶瓷酒瓶的基地，在同行业中占有重要地位，享有很高的知名度和美誉度，06年9月份被中国酒文化专业委员会，中外酒器协会授予“中国陶瓷酒瓶生产设计研发基地。
这些成绩的取得，离不开全体员工的辛勤与努力，一年来，正是因为有了你们的勤勤恳恳，默默无闻的付出，公司才有了不断的发展，因为有了你们执着的工作热情和精益求精的工作态度，公司才有了今天的辉煌成就，因为有了“你们团结奉献的集体主义精神，才让我们**这个团队具备了更强的战斗力。正是你们在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献，让**这颗璀璨的新星在行业中快速成长。
一年来，在工作中涌现出了很多先进个人及先进事迹，根据2006绩效考核成绩，经过行政部、生产部、质检部严格审核，评选出了各车间、部门先进人员79名，公司先进人员16名，在此我代表公司向这些先进集体和先进个人表示衷心的祝贺，望全体员工在工作中以他们为榜样，学先进、赶先进，人人争当先进，做**公司的优秀员工，同时也希望先进员工再接再厉，在新的一年里再创佳绩。
各位员工，我们坚信，有我们的齐心协力、团结奋斗，我们一定能克服各种困难，坚定不移的向着更高更远的目标奋发前进。圆满完成2007年的各项任务。
最后，我在这里给大家拜个早年，祝大家及家人春节愉快!万事如意!身体健康!合家欢乐!
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党建党92周年，表彰一批为集团公司发展做出突出贡献的先进党组织和优秀党员干部，动员各级党组织、广大党员干部，在战危机、度难关的实践中勇于担当，主动作为，示范引领全体员工群众，共同推动集团公司持续平稳健康发展。首先，我谨代表集团公司党委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全公司广大党员同志们致以节日的问候!
过去的一年，集团公司各级党组织按照省委、省国资委党委的统一部署，围绕应对危机等中心工作，突出解放思想和强化执行两条主线，加强思想、作风、队伍三项建设，积极开展“创先争优”、“保持党的纯洁性”等系列活动，充分发挥“三大作用”，为保持经济平稳运行、完成全年目标任务，提供了可靠保障。今天受表彰的先进集体和先进个人，是全公司各级党组织和全体共产党员中的优秀代表，是带头实践党的先进性的模范榜样，是各条战线、各类岗位上的先进典型。希望各级党组织和广大共产党员，要以先进典型为榜样，学习他们勤勉敬业的奉献精神、开拓创新的时代精神、攻坚克难的进取精神，以更加昂扬的斗志和崭新的精神风貌，积极投身到集团公司建设发展中来，创造新业绩，作出新贡献!
下面，根据当前经济形势，我对各级党组织、全体党员干部提三点要求。
一、认清形势，凝心聚力，推进企业持续平稳健康发展 当前，经济形势越来越复杂严峻。煤炭市场进一步紧缩，终端需求依然不足，港口库存仍然居高不下，煤炭价格还在持续下滑。环渤海动力煤价格指数屡创新低，发热量5000大卡动力煤综合平均价格目前504元/吨，比月初下降近30元。而且，进入6月份以来，金融市场又出现银根紧缩，资金面呈现高度紧张状态。市场紧缩与资金紧缩两个因素叠加，将对我们煤炭企业产生严重冲击。因此，我们要将“保生存、保发展”作为当前的第一要务，外拓市场，内强管理，切实落实应对危机工作举措，确保企业渡过难关。
外拓市场，就是要灵活销售策略，运用价格杠杆，千方百计将煤卖出去，减少库存，同时要把款收回来，减少承兑汇票，最大限度地增加现汇。
内强管理，就是要深入推进精细化管理，扎实开展“消除浪费、提高效率”活动，切实提升管理水平和竞争力。具体要做到：抓住预算管理这个主纲，成本、效率两个“牛鼻子”，资金、项目、安全三个重点。
抓住预算管理这一“主纲”。要强化预算执行，预算必须要有刚性，不能随意调整。要严格考核兑现，该奖的奖到位，该罚的罚到位，切实维护预算和政策的严肃性。
抓住成本、效率两个“牛鼻子”。在降成本方面，按照市场倒逼机制，原来定的“400、200”成本控制目标已经不能适应市场价格变化，还要继续往下降。以5000大卡动力煤价格目前504元/吨测算，达到盈亏平衡点的完全成本应为363元/吨。因此，公司完全成本要降到360元/吨以内，要降到180元/吨以内，力求***井开采方式、生产系统、设备投入、劳动组合、人力资源等得到最佳配置，切实降低生产成本，提高经济效益。在提效率方面，要大力实施减员分流，这是实现以上降成本目标的重要途径，是提高企业竞争力的最有效手段。集团公司从三季度开始试运行全员效率考核，四季度正式将全员效率纳入经营业绩考核体系中，与工资总额挂钩。抓住了这两个“牛鼻子”，我们就能够在这一轮危机中生存下来，赢得主动，占得先机。
抓住项目、资金、安全三个重点。要加强项目管理，落实项目分类实施意见，该快的快，该缓的缓，该停的停。要强化资金管理，坚持量入为出，严格资金预算管理，提高资金使用效率，同时根据企业生产经营和建设发展实际，积极做好筹资融资工作，备足资金，抑制风险。要加强安全管理，杜绝重大事故，控制零星事故，确保安全生产。
在困难和危机面前，全公司上下要更加紧密地团结起来，牢固树立“一家人、一条心、一盘棋”的思想，众志成城，风雨同舟，攻坚克难，共渡难关。各级党组织要切实加强形势任务宣传教育，发挥政治优势，层层传递压力，增强危机意识，将全体员工的思想认识进一步统一到对当前形势的分析判断上来，统一到集团公司应对危机的举措上来，以思想认识的高度一致，保证行动和工作的高度协调，齐心协
力，共同应对。广大党员干部既要喊破嗓子引领带动，更要甩开膀子真抓实干，切实增强自觉履职尽责的示范力、艰苦创业奉献的影响力、岗位创造价值的辐射力。只要我们凝心聚力，奋发努力，就一定能够战胜这一轮危机，迎来下一轮大发展的春天。
二、认真谋划，精心组织，扎实开展党的群众路线教育实践活动
6月18日，中央召开了“党的群众路线教育实践活动”电视电话会议，总书记发表了重要讲话，部署从今年下半年开始，用一年左右的时间，在全党开展党的群众路线教育实践活动。活动以“为民、务实、清廉”为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以贯彻落实中央八项规定为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。集团公司党委将按照中央和省委的要求，结合集团公司实际，认真制定实施方案，扎实开展教育实践活动。各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，深刻认识开展教育实践活动的重大意义，扎扎实实地把这次活动组织好、开展好，使教育实践活动符合中央和省委精神、顺应员工意愿。
这次教育实践活动突出作风建设，活动开展要牢牢把握“为民、务实、清廉”这一核心要求。
一要常葆“为民”情怀。员工群众是我们企业建设发展的力量之源，企业发展必须依靠员工，目的是为了员工。越是在当前煤炭市场持续下滑、企业经营压力不断加大的关键时期，越需要唤起对员工群众的关爱之情，激发员工群众的工作热情，万众一心，众志成城，共克时艰。各级党员干部尤其是领导干部，要牢固树立全心全意为人民服务的意识，摒弃高高在上的官僚主义作风，摆正同员工群众的关系，常以敬畏之心，倾听员工呼声，了解群众愿望，端正群众立场，增强群众感情;要始终站在员工群众的立场上想问题、做决策、抓工作，自觉维护员工群众正当权益;要从解决员工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，保障和改善民生，尤其是要关注困难群体的生活，积极帮助他们解决实际困难。
二要常行“务实”作风。“空谈误国，实干兴邦”。无论是应对当前危机，还是实现集团公司战略目标，都需要锲而不舍的实干。各级领导干部要自觉摒弃一切形式主义，坚决反对坐而论道、思而不行，真正做到讲实话，办实事，求实效。一方面，要做到求真务实，坚持深入群众、深入基层、深入实际，下真功夫搞好调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，从实践中获得第一手资料，从群众中汲取智慧和力量，保证决策的科学性、正确性。另一方面，要狠抓落实，按照“勤思考、敢负责、重执行”的要求，切实贯彻落实集团公司决策部署和应对危机的各项举措，苦干实干，勇于担当，敢于负责，不找借口，不打折扣，不搞变通，做到政令畅通、令行禁止。当前，要认真贯彻中央、省委、省国资委关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定，尤其要确保集团公司党委15条具体要求执行到位，以高效的执行力，打赢应对危机的攻坚战。
三要常修“清廉”形象。为政清廉，才能取信于民，赢得人心。我们每一名党员领导干部必须切实强化自身党性修养，牢固树立正确的人生观、价值观和政绩观，任何时候都要稳住心神、管住行为、守住清白，不破“底线”、不越“红线”、不触“高压线”，堂堂正正做人，干干净净做事，永葆共产党人本色。在当前形势下，要大力倡导、身体力行“艰苦奋斗、勤俭办企业、勤俭办一切事业”的优秀传统，用艰苦奋斗之风扫除享乐主义、奢靡之风等浮灰暗尘。作为一名领导干部，不仅要“廉”，还要“勤”， 勤勉敬业，尽职尽责，用心工作，做到勤廉兼优。要按照精细化管理的要求，查找在我们身边一切影响效率效益提升的浪费现象，善于发现问题，敢于暴露问题，勇于解决问题，持续改进，不断创新，推动管理上台阶。
三、创新载体，夯实堡垒，进一步加强党组织建设 当前，经济形势复杂严峻，企业保生存、保发展的任务十分艰巨，需要我们不断加强和改进党的建设，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为推进企业持续平稳健康发展提供强大政治和组织保障。
各级领导班子要以“四好”为标准，进一步加强思想政治建设。要强化学习型党组织建设，通过发挥各级党委中心组的作用，把深入学习贯彻党的十八大精神与应对当前危
机、推动集团公司“十二五”发展结合起来，提高各级领导班子的思想政治素养，增强工作本领，提升引领和驾驭企业科学发展的能力。要进一步加强民主集中制建设，凡属“三重一大”事项必须集体研究决定，切实提高各级领导班子的“民主决策、依法决策、科学决策”的水平。
各级党组织要以“四强”为标准，不断加强自身建设。要进一步创新党建活动载体，将活动贯穿到安全生产、经营管理等具体环节中去，通过开展“党员突击队”、“党员先锋岗”等活动，切实做到哪里有困难，哪里就有党的组织，哪里就有党的活动，使党组织的战斗堡垒作用更加突出。要立足于强基层、强根基，扎实做好争创“星级党支部”、“星级党员”工作，不断丰富创建内容，努力在集团公司打造1-2家党委工作示范点、4-6家党支部工作示范点。要落实好党务公开、“三会一课”、民主评议、党性定期分析、党内激励关怀等制度，激发基层党支部工作活力。
广大党员要以“四优”为标准，充分发挥先锋模范作用。要提高素质，养成学习、研究和思考问题的习惯，掌握运用新知识、新理论，善于抓住理论学习与实际工作的结合点，不断提升综合素质，做本职工作的行家里手，努力成为“一专多能”的复合型人才。要把自己的职业视为事业，扎实工作，尽职尽责，在平凡岗位上创出不平凡的业绩，努力成为爱岗敬业的榜样、应对危机的先锋、促进发展的中坚，切实做到一名党员就是一面旗帜，始终保持党员的先进性。
同志们，面对严峻形势，全公司各级党组织和广大党员干部要永葆先进性和纯洁性，勇担责任、主动作为，凝心聚力，为实现全年各项奋斗目标、推进集团公司持续平稳健康发展而努力奋斗!
同志们：
在“五一”国际劳动节来临之际，新疆电力公司在这里隆重召开劳动模范表彰大会，具有十分重要的意义。首先，我代表自治区总工会向荣获新疆电力公司劳动模范称号的十位同志，表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向为自治区改革开放和现代化建设辛勤工作并作出贡献的广大电力职工致以节日的问候和衷心的感谢!电力工业作为国民经济的基础性、支柱产业
，在自治区国民经济建设和人民生活中起着重要的作用。近年来，新疆电力公司认真实践“三个代表”重要思想，坚持“人民电业为人民，新疆电力为新疆”的服务宗旨，坚持改革与发展并举，大力发展电源建设和城乡电网建设，积极推进全疆联网工程，全面理顺县乡两级电力管理体制，强化优质服务，认真履行服务承诺，安全可靠供电水平大幅度提高，为自治区的经济建设提供了有力保障，为我区的改革发展和稳定做出了积极的贡献。在新疆电力事业发展中，涌现了一大批胸怀全局、爱岗敬业、争创一流、开拓创新、艰苦奋斗、甘于奉献的先进模范人物，他们为新疆电力事业的发展做出了提出贡献，他们是电力行业改革发展的中坚，是各族电力职工学习的榜样和楷模，是电力行业社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的排头兵。
当前，我区经济和社会进入了一个关键的发展阶段，新疆电力事业也在经历改革不断深化的过程，也在面临新的发展机遇期。同样，需要造就一支思想作风过硬、技术精湛的高素质职工队伍，需要一批先进模范人物充分发挥激励和导向作用。我们要充分认识劳动模范在社会中的不可替代的重要地位和作用。胡锦涛同志指出：“在我们社会主义社会，劳动最伟大、劳模最光荣。广大劳模的先进思想和优秀品质，充分展示了中华民族的伟大精神，昭示着我们时代前进的方向，是全社会的宝贵精神财富。我们的经济发展和社会进步所取得的巨大成就，凝结着劳动模范的无私奉献和创造性劳动，铭刻着劳动模范的时代精神和崇高品格。”我们要大力弘扬劳动模范的主人翁责任感和艰苦创业精神，弘扬他们的忘我劳动热情和无私奉献精神，弘扬他们的开拓进取意识和创新求实精神，弘扬他们的良好职业道德和爱岗敬业精神，并切实关心劳模，努力为他们排忧解难，从而进一步形成尊重劳模、爱护劳模、学习劳模、争当劳模的时代新风。
要在各族职工广泛开展向劳动模范学习学习活动，以他们为榜样，不断提高自身的思想道德素质和科技文化素质及劳动技能。要坚持科学的发展观，从构建社会主义和协社会的高度，促进职工自身的全面发展。要努力营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好社会风尚，努力形成爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好职业道德，主动适应时代发展的要求，不断增强学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。
工会作为党领导的工人阶级群众组织，肩负着重要的历史使命。要进一步增强政治意识、大局意识、团结意识、群众意识，充分发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用。要进一步加大参与协调劳动关系的力度，不断提高工会在职工群众中的吸引力和影响力;要依法维护好职工群众的合法权益，为职工群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，紧紧围绕党的中心工作和企业的中心任务，团结和动员广大职工为企业的改革发展建功立业。
同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，团结进取，勤奋工作，为自治区电力事业的改革发展做出新的贡献!
同志们：
今天，我们在这里隆重召开XX年工作会议暨XX年度总结表彰大会，主要任务是回顾成绩，总结经验，表彰先进，部署工作。在今天的大会上，我们表彰了一大批在XX年工作中涌现出来的先进集体和先进个人。首先，我代表公司党政，向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!希望你们在今后的工作中，继续发扬焦化人吃苦耐劳、无私奉献、勇往直前的精神，发挥排头兵和中流砥柱的作用，为公司的改革发展继续做出新的更大的贡献!
刚刚过去的一年，我们在集团公司党政的正确领导下，面对原料和焦炭市场的快速变化，公司上下团结一致，奋力拼搏，认真落实科学发展观，紧紧围绕扭亏中心工作，打了一场漂亮的安全效益翻身仗。我们不仅在上半年实现了扭亏为赢，而且全年销售收入突破了20亿元，迈上了一个新台阶，标志着公司步入了一个新的发展阶段。过去的一年，面对繁重的扭亏增效任务，面对安全稳定的压力，各单位按照公司整体部署，抓安全、促生产，抓管理、提效益，做了大量艰苦细致的工作，为公司打好安全扭亏翻身仗作出了巨大贡献。在此，我代表公司董事会、公司党委，向一年来在各项工作中付出辛勤努力的公司广大干部职工，表示衷心的感谢!
下面，我就XX年的工作讲几点意见：
一、把握形势，增强紧迫感
刚才，×总在报告中详细分析了公司面临的形势。总的来讲，当前我们面临的是一个机遇与挑战并存，机遇大于挑战，总体上有利于加快发展的环境。尤其是焦炭市场时刻都存在着一些不确定的因素，这些随时都可能会给公司的生产经营和发展带来新的影响，公司面临的形势和任务依然繁重。我们既要坚定信心、振奋精神，千方百计抢抓机遇、加快发展，又要居安思危、未雨绸缪，增强危机感，不忘使命感，牢记责任感，千方百计化不利为有利、化压力为动力，为企业争取更为广阔的发展空间，按照公司二次党代会既定的发展目标，团结一致、锐意拼搏，不断取得公司发展的新成果、新业绩。
二、把握发展机遇
XX年是公司全面贯彻落实党的xx大精神，落实公司二次党代会确定的发展目标，开创循环经济发展新局面的重要一年，也是公司实现“二次扭亏”之后，力争在各个方面再有新突破的关键一年。新的一年，我们的发展也面临着巨大的战略机遇。党的xx大科学回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的根本问题，这对于我们全面推进循环经济，加快建设和谐焦化具有重大的现实意义和指导意义;在前不久召开的集团公司党委一届三次全体会议上，集团公司提出了“坚定走平煤特色发展之路，开创全面建设新型能源化工集团新局面”的发展要求，为我们今后的发展指明了方向，提供了发展空间;公司二次党代会提出了全面推进循环经济、加快建设和谐焦化的目标，这都是公司实现新发展的一个历史性的重大机遇。
(一)牢记新目标。在前不久召开的公司实现年销售收入突破20亿元祝捷大会上，集团公司党政对我们提出了“把天宏焦化公司作为集团公司非煤产业排头兵的位置来把握”的要求，这是集团公司党政对我们的鼓舞和鞭策，更是对我们的提出的新目标、新要求。去年，公司销售收入突破了20亿元，为我们到“xxx”末销售收入突破30亿元奠定了基础。但随着集团公司非煤产业的迅猛发展，资源整合的进一步加快，一些兄弟单位如：蓝天集团、首山焦化公司等发展都异常迅速。这就促使我们必须抓住机遇，加快发展。实践证明，规模发展的步伐一刻也不能放松，放松了发展就意味着掉队。因此，要进一步增强发展的紧迫感和责任感，站在新起点，瞄准新目标，站稳集团公司非煤产业的主要位置。
(二)加速新发展。坚定不移地走发展循环经济道路，改善经济发展方式，实现企业科学发展。高起点、高定位，今年公司在销售收入在巩固20亿元的同时，要以建设焦化循环经济园区为目标，以已经通过论证的项目为依托，紧紧抓住1.5万吨顺酐、5万吨苯加氢、15万吨煤焦油加工和3万吨炭黑技改，实现循环经济发展的新突破。
三、落实各项工作
今年公司的奋斗目标是焦炭产量116万吨，销售收入20亿元，利润3300万元，确保重伤事故为零。要实现我们的奋斗目标，就需要公司上下紧密协作，抓好各项工作的落实。
(一)落实指标，实现满负荷生产
要实现奋斗目标，就必须保持较高的产量规模。要围绕公司产量目标，科学安排，精心组织。切实加强生产调度指挥，合理调整焦炉生产的品种结构，原料供应，确保生产需求。加强生产工艺调节和控制，稳定产品质量。强化设备维护管理，保证生产连续稳定运转。加强市场信息掌控，增强前瞻性和灵活性，确保生产经营的连续、协调和稳定。
(二)落实责任，确保生产安全
按照集团公司党政提出的“五个到位”、和“三化”、“三基”的要求，抓好安全工作落实。首先要抓好“双本”建设。塑造本质安全人，要加强安全培训工作，注重提高培训质量，增强职工自保互保联保意识，让每个职工熟记操作规程和岗位职责。打造本质安全岗，要进一步规范操作行为，推行岗位描述和手指口述法，做到操作无失误，岗位无隐患，管理无缺陷。二是要全面加强安全质量标准化建设。加大安全质量标准化奖励和考核，调动广大职工搞好安全质量标准化工作的积极性。三是要深化安全文化建设，实施安全层次管理，通过全面推行“手指口述”“编码管理”等工作，实现安全层次管理。四是要强化安全执行力，坚决做到安全措施到位、现场管理到位、干部跟班到位、监督检查到位、责任追究到位，确保企业的安全生产和稳定，努力实现本质安全。
(三)落实“党建”，深化“五好”党组织创建
“五好党组织”创建工作，是加强新时期党的建设，实现党建工作与经济工作的有机融合的工作模式，是探索党组织建设的有效途径，也是创新学习型党组织的有效载体。实践证明，“五好党组织”创建工作完全符合xx大关于加强党的建设理论的要求。因此，我们要继续深化“五好”党组织创建工作，以“五好”党组织创建工作为总抓手，坚持围绕经济抓党建、融入管理促发展的工作思路，把党建工作和企业生产经营工作有机融合在一起，推进各项工作全面进步。通过深化“五好”党组织创建，努力把党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心、战斗堡垒，为全面推进循环经济提供坚强保证。
(四)落实文化建设，共建美好精神家园
文化是企业的灵魂和精神支柱，是体现公司软实力的重要无形资源。要坚持以创建学习型企业文化为引领，以建设美好精神家园为追求，巩固成果，提升水平，丰富内涵，把公司文化建设不断推向新的境界。
1.深化学习型企业文化创建。学习型企业文化符合知识经济时代企业文化建设发展方向。在过去创建工作中，公司在提高学习力、安全文化建设、精细化管理、执行力建设、创新卡片学习法等方面进行了有益探索，促进了企业核心竞争力的提升。去年底，集团公司党委已经下发了创建学习型企业文化第二个循环的意见，要按照意见要求，结合公司学习型企业文化建设实际，制定好公司学习型企业文化第二个循环意见。要丰富学习型组织理论导入企业文化建设的载体，把团队学习与个人职业生涯设计紧密结合，构建交流共享平台，真正体现工作学习化、学习工作化，把学习力转化为创新力和生产力。培育安全、营销等分项管理文化，推进管理升级，逐步由制度管理向文化管理过渡。
2.共建精神家园。当今时代，企业间的比较和竞争，不仅依靠经济实力，还要依靠企业文明程度和职工整体素质。我们要站在工业文明和信息文明的制高点上，以培植共同价值观为核心，以提高职工思想道德素质为起点，以实现真善美的和谐统一为目标，共建天宏美好精神家园。要倡导感恩、善念、包容、快乐理念，注重愿景激励，深化感恩教育，引导职工牢固树立共同价值观，增强对平煤大家庭的归属感。加强形势任务教育，促进企业改革发展稳定。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培养职工理性平和、健康向上的工作和生活心态。加强对和谐文化的研究与实践，培育文明风尚，形成我们天宏焦化人奋发向上、团结和睦的精神纽带。
(五)落实根本，提高职工生活质量
在经济发展的基础上，不断提高职工生活水平，实现企业发展、职工富裕，是我们的永恒追求。党的xx大强调，要“加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。我们要千方百计使构建和谐焦化的进程成为共享发展成果的过程。今年要在继续提高效益的前提下，增加职工收入，使职工生活质量有新的提高，充分享受到企业发展带来的实惠。
再过一个月，新春佳节就要到了。春节前后，各项工作头绪多，任务重，我们要突出抓好两件大事。一是集中精力搞好安全生产。要时刻绷紧安全弦，确保安全工作万无一失，确保一季度开好局、起好步。二是关心职工生活，营造节日氛围。节日期间，公司各级领导干部要拿出更多的时间深入基层，深入群众。多到困难职工家里走一走，多到退休人员家中看一看，了解他们生活上还有什么困难，有什么事情需要组织上帮助，真心实意地为职工办实事、解难题。要组织开展好群众性文化娱乐活动，确保广大职工过一个欢乐、祥和的节日。
同志们，新的一年是充满希望的一年。我们前进的道路虽然不会一帆风顺，但我们始终充满必胜的信心和决心。我们坚信，只要我们上下一心、团结一致、不骄不躁、锐意拼搏，就一定能够顺利实现今年的各项目标，开创循环经济发展新局面，公司全体职工的生活水平和生活质量就一定越来越美好。
董事长、党委书记、总经理彭立煌
(2014年2月19日)
同志们：
春节刚过，集团公司召开了二届六次职代会和表彰大会，回顾总结了集团公司2013年的主要工作，讨论通过了2014年重点工作任务，表彰了一批先进集体和个人。首先，向获奖单位和个人表示热烈的祝贺!向一年来辛勤工作在各岗位上的广大干部职工致以崇高的敬意!
本次职代会确定的2014年重点工作任务，前景美好，任务艰巨，使命光荣，责任重大。特别是公交都市的启动建设，更是对集团各单位、部门，各级党工团组织和广大干部职工的严峻考验，全司上下必须凝心聚力，不断锤炼善谋实干的新作风， 必须鼓足攻坚克难的勇气，凝成干成事业的志气，练就过硬本领的底气，树立清正廉洁的硬气，努力以更加优良的作风和更大的作为，保障和推动科学发展，实现合肥公交发展的历史性新跨越。 一是要有创新意识。
面对今年的各项任务，各级领导干部要善于乘势而为，敢于逆势而上，各项工作与强的争、同好的比、和快的赛、向高的攀，以苦干续写公交辉煌，用实干托起公交梦想。坚持把创新作为推动各项工作的永恒主题和不竭动力，勇于实践、敢于变革、善于创新，用足用活建设公交都市这个大机遇、大载体、大平台，不唯思维定势，不唯发展模式，依据合肥和集团实际，大力破除条条框框、惯性思维，积极探索创造跨越发展的新路径、新机制、
1新模式，让全体干部职工的发展动力、创新活力竞相迸发。
二是要有大局意识。
今年集团公司将加大企业内部改革的力度，营运精细化、安全标准化和企业管理的深化等各项改革将陆续展开，各单位、各部门、各级领导干部要倍加顾全大局、倍加珍视团结，努力做到心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，团结干事业，齐心谋发展，合力抓落实。着力推进学习型企业建设，在加强学习中充电换脑，在勤于实践中提升水平，切实增强谋划发展、推进工作和破解难题的能力。全面加强职工队伍建设，打造一支有激情、有本领、有韧劲，善谋事、会干事、能干成事的企业团队。
三是要有务实作风。
一个单位、一个部门的工作成效，工作作风往往起着决定性作用。目前，服务意识不强、工作作风松弛，在一些单位和人员工作上已经出现了不良苗头。要结合深入开展群众路线教育实践活动，围绕育一流作风、强一流效能、创一流业绩的目标，强化“我负责、我来办、马上办”理念，强力推进效能革新。大力精文简会，开短会、发短文、讲短话，腾出更多时间和精力下基层、解难题。处处强化落实，力戒虚夸、浮躁。对今年的重点工作，要排出工作时间表，明确责任部门、责任人，凡是能量化的都要量化，不能量化的也要明确推进节点和完成时限，各项措施都要具有可操作性，要体现在具体的工作抓手上。要加大目标考核奖惩力度，加强重大决策、重点工作、重要项目的推进、协调和跟踪督查，坚决杜绝慵散懒，整肃慢作为，惩处不作为、乱作为。要切实树立起真抓实干、勇于担当、深入调研、勤俭节约的良好风气，继续把制度化、标准化、精细化、高效化贯穿于今年工作
的全过程，要努力打造干事创业的干部队伍，加强教育培训，加大督查考核，严格廉洁自律。要夯实筑牢坚强有力的基层组织，牢固树立群众观念，提升服务本领，不断扩大基层党组织的辐射力和影响力。
希望同志们以二届六次职代会和本次大会为契机，按照集团公司今年的各项工作任务，掀起迅速落实、真抓实干的工作热潮，以实际行动贯彻党的十八届三中全会精神，全力投入到党的群众路线教育实践活动中，为合肥打造“大湖名城、创新高地”，建设公交都市示范工程作出合肥公交新的更大的贡献!
谢谢大家。
各位领导、同志们：
今天我们隆重举行(表彰大会)，这是公司全面总结上半年党建工作，对下半年党建工作进行安排部署的形势下，召开的一个团结、鼓劲的大会。刚才，( )名新党员面对党旗进行了入党宣誓、为公司党组织增添了新鲜的血液，公司全体共产党员都举起右拳重温了入党誓词，明确了我们职责和使命。公司党委还在大会上对上一在公司管理、一线职工和产品销售等岗位上作出突出成绩和贡献的优秀党支部、优秀共产党员和党务工进行了表彰。可以说，此次会议对于我公司进一步搞好党建工作和党风廉政建设工作，建立保持共产党员先进性长效机制，为圆满完成下半年的各项工作都将起到积极的促进作用。希望会后，我们全体党员要认真落实会议精神，以受到表彰的先进党员为榜样，在各自的工作岗位上，继续发扬吃苦耐劳、拼搏进取的精神，发扬党员的骨干带头作用，发挥党员的先进性，踏实工作、真抓实干，切实把全体员工的思想统一到努力完成今年的各项工作任务目标上来。下面我就如何发挥党员的先锋模范作用，确保完成下半年的各项工作提几点要求。
一、树立党员形象，发挥先锋模范作用全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，具体在我们公司，我想就是树立勤政高效的形象，诚心诚意为员工办实事，要始终保持同员工群众的真诚联系，尊重员工、相信员工、依靠员工，切
实把员工、群众满意不满意，赞成不赞成作为一切工作的出发点和落脚点。
二、全体党员要立足岗位、无私奉献目前我们公司的党员大多数都在关键的岗位担负着责任人的角色，我们的工作和任务，都和公司整体的事业紧密联系在一起。因此我们全体共产党员都要立足本职岗位，一切从公司的利益出法，脚踏实地，埋头苦干，努力创造出突出的业绩。是共产党员就要有一种关键时候能站出来，危难时候能冲出去，不计得失、任劳任怨的气度和风范，义无返顾的将整个身心投身到各自的工作岗位中去。
三、要在服务生产大局、狠抓落实上发挥先锋模范作用。目前，时间已经过半。加上去年()月份以来我们启动实施了新厂迁建工程，或多或少给我们厂的生产经营和产品销售带来了一定影响。我们要想完成或超额完成全年工作任务十分艰巨。因此希望各部门、各车间都要转变工作作风，狠抓工作落实。一是要对下半年每一项工作都要落实到具体责任人，做到措施项目化、项目具体化，确保落到实处。同时，按照抓早、抓紧、抓实、抓好的要求，对各项工作要早打算，早准备，到排工期，争取工作的主动权。在实际工作中我们全体党员都有责任感。牢固树立“公司就是家”的责任意识。二是要有办法，要用发展的办法解决前进中的问题，用创新的精神破解难题。三是要有成效。凡事不走过场，只要是领导安排部署的工作，都要说了就算，马上就办，即使是简单的小事，也要认真地做，在每一件事情上都要做到位，坚决
克服光说不干、散漫拖拉的不良习气。在这里我还想对新入党的同志提出一点要求，那就是你们要时时刻刻都要以优秀党员的标准严格要求自己，在各自的工作岗位上勤奋努力工作，在党组织的关怀和培养下尽快地成长成才。
同志们，紧跟时代脚步、加快公司发展是我们肩负的神圣使命，也是公司广大职工群众对我们的殷切希望。我坚信，一名党员就是员工中的一面旗帜，一名党员就是员工中的一个榜样。对于我们厂而言，在势保全面完成全年各项生产指标，将新厂迁建工作造成的产品产量和销售影响降到最低的工作中，全体党员一定要充分发挥出先锋模范作用，与时俱进、开拓创新，脚踏实地的为公司做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
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