突发性事件应急预案
宝鸡幼儿园突发性事件应急处理预案
为了加强安全管理,确保在应对突发事件时能够及时、迅速、高效、有序的处理,保证师生生命安全和身心健康,保护公共财产,维护校园稳定,结合幼儿园实际,特制定本预案。
一、基本情况
我园占地6535m2,有教学楼、教学办公楼、后勤楼及家属楼各一栋,总建筑面积7613 m2。位于建国路北端,有东、南两个大门。东门面临建国路,门前畅通;南门面临劝业市场,菜市场等,道路较狭窄。家属楼位于园内,北邻铁路。
二、突发性事件范围
1.校园伤害事故 2.火灾 3.地震 4.幼儿走失事故 5.被盗事故 6.食物中毒事故 7.卫生防疫事故 8.燃气、水电事故
9.停水、停电、停暖气、停天然气 10.其他突发性事件
三、突发事件应急机构的组成及分工
(一)成立宝鸡幼儿园突发事件应急工作领导小组,领导小组组长由园长担任,副组长由党支部书记(后勤副园长)、副园长担任。工会主席、办公室主任、保教主任为领导小组成员。领导小组成员按其所在部
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门的职能、职责各负其责。 园办公室承担日常工作。
(二)领导小组成员分工
组长(园长):全面负责协调处理突发事件的一切事务。落实应急处理责任制,检查督促各有关部门做好突发事件的调查处理、应急救援、善后处理及恢复教学生活秩序工作,及时发现并着力解决有关问题。
副组长(党支部书记、后勤副园长):与园长共同负责协调处理突发事件的事务。负责处理突发事件中有关后勤方面的工作,组织领导伙管、财务、保健、门卫等人员的相关工作。做好现场的治安管理工作。
副组长(保教副园长):负责做好突发事件中,班级幼儿、教师的管理工作。
办公室主任:协助后勤副园长工作;负责组织联系和传递信息。 工会主席:搞好交通疏导,保障事件处理车辆、人员迅速抵达现场。 保教主任:协助保教副园长做好班级师生工作。 保健大夫:负责突发事件中的伤员救治工作。 班级人员:负责保护照顾好幼儿。
其他各部门人员:按照园“突发事件应急工作领导小组”的统一部署做好各项工作。
四、应急处理程序
(一)报告程序
1.发生火灾、校园伤害等事件时,任何人有责任第一时间拨打以下电话:
报警电话:110 火警电话:119 医疗急救电话:120 相关部门电话:
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经二路派出所:3212841 市教育局值班电话:3898669 市教育局24小时公开服务热线电话:3658017 市疾控中心电话:3361329 2.迅速报告园突发事件应急工作领导小组成员。
3.重大不安全事故、突发性事件必须以最快的速度电话报告市局、4小时之内书面报告。发生经济、被盗、火灾等事件要在12小时之内书面报告市局和相关科室。
(二)处理程序
1.接报后,园领导及有关人员要迅速赶到现场,在园长的统一指挥下开展工作。事件结束后要向市教育局报告处理结果。
2.处理措施
⑴当发生校园伤害事件时,保安要迅速拉响警报(急促铃声连续三次),教师要组织好幼儿撤离,保护幼儿的生命安全。
⑵当发生火灾事故时,要及时组织好幼儿疏散、撤离工作。报警要说明火灾发生的地点、单位、路名、门牌、灾害种类、程度、目前状况及本人姓名、联系电话号码等。并及时组织力量控制火源和开展自救互救。
⑶当地震发生时,第一时间,如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地;如果在室内上课要指挥幼儿迅速抱头、闭眼,躲到桌子下面以及房间内侧的墙角或者洗手间;如果是正在午睡要叫醒幼儿,并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚处。第一次震动后,快速有序组织幼儿撤离到操场。
⑷当发生幼儿走失事故时,当事人要第一时间报告园领导,迅速寻找。
⑸当发生被盗事故时,要保护现场,同时了解被盗物品的名称和数
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量,并做好登记。
⑹当发生中毒事件时,由伙管人员封存现有食物,并向防疫部门和医院及时提供食物样品,无关人员不允许到操作间。
⑺当发生卫生防疫事故时,立即封闭疫点,及时隔离发病人员,保持接触人员的相对封闭,以免疫情扩大。
⑻当发生燃气泄露事故时,立即关上燃气阀门、组织人员撤离。 ⑼当发生天然气检修时,由伙管员负责与外联系幼儿用餐品种、数量。
⑽当发生停水时,由伙管员就近联系水源组织人员拉水或联系消防车供水。
⑾当发生停电时,课间操班级自行组织,由职工灶负责烧开水,班级人员按时去提取。
⑿当暖气发生故障,由维修人员及时处置。发生停暖气时,教师要做好幼儿保暖工作,暖气来之后维修人员及时做好排气工作,使暖气正常运转。
(三)疏散、撤离路线和程序
若发生火灾地震等所有人员需疏散至园操场,班级人员对本班负责,行政后勤人员实行联系包班负责制。
1. 疏散路线及责任人:
一楼班级直接撤到操场,保健大夫(吴引娟)负责联系西
一、西二班级,保健大夫(张亚玲)负责联系西
三、西四班级,保教主任(张翠琴)负责联系东一班级、楼梯口。
教学办公楼
二、三楼及教学楼四层东一的班级从东边楼梯撤离,教学副园长(张少玫)负责联系二楼班级、东楼梯,保教干事(孙彩莲)负责联系三楼班级,(张璐)负责联系四楼东一班级。
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教学楼二层西
一、四层西
一、西二班级从西边圆弧楼梯撤离,后勤副园长(党涓)负责联系二层西
一、圆弧楼梯,办公室干事(田丽芸)负责联系四层西
一、西二班级。
教学楼二层西
二、西三班级从西边小楼梯撤离,由办公室干事(邢彩娥)负责联系。
教学楼二层东
一、东二班级从东边小楼梯撤离,由办公室主任(董晓红)负责联系。
2.疏散时未在班上上班的教师,要迅速赶到本班一起组织幼儿撤离. 3.疏散后各班把幼儿集中在老师周围,立即清点人数,保证所有幼儿的安全。
4.疏散后若有家长接幼儿必须做好幼儿离园签名登记工作。 5.后勤各部门按以下分工做好撤离后后续清查工作,确保幼儿无一遗漏。
财务室负责教学楼一楼班级; 伙管室负责教学楼二楼班级;
职工灶负责教学办公楼二楼、三楼班级; 幼儿灶负责教学楼四楼班级; 门卫人员看好大门,防止幼儿走失。
6.若部门人员变动后新任人员继续履行新任岗位相应职责。
五、其他要求
1.园领导一定要在思想上高度重视,切实把保护教职工及幼儿生命和国家财产安全放在首位。坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽职守。
2.幼儿园内必须坚决实行24小时值班制度。
3.领导小组要提前做好疏散路线和有关避难安置场所等方面的准备工作。
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六、本预案从即日起执行。
二〇一一年三月十日
为了有效应急处置公司可能发生的突发事件(火灾、群体性活动安全事故、房屋倒塌、急性传染性疾病、地震等自然灾害以及骚乱、恐怖事件等),保障人民群众安全,减少损失,维护单位稳定,特制定本预案。
一、应急处理及撤离的范围
1、本预案适应于公司院内办公场所和住户正在上班或其他活动期间发生突发事件需应急处理与紧急撤离的安排。
2、同时也适应于在有备情况下向群众发出撤离信号时的安排。
二、突发事件应急领导小组成员职责 (一)领导小组
公司成立突发事件应急领导小组,领导小组组长由公司经理担任,副组长为工会主席担任,其成员由公司办公室、安全办、修理车间、工会相关领导和各科室负责人组成。
领导小组主要职责是:居安思危,及时准确地掌握公司的安全状况及动态,提出预防控制突发事件的对策和措施;在县公安局和集团公司安保部的统一领导下,积极做好公司突发事件的应急处置工作;与有关部门密切配合,保证各项应急工作高效、有序进行。
(二)领导小组全面负责日常安全工作及领导交办的其他事宜。
三、临时现场指挥部
公司一旦出现火灾、群体性活动安全事故、房屋倒塌、地震等自然灾害以及骚乱、恐怖等紧急情况后,公司负责人、各部门领导和职工应迅速到达现场及相应的工作岗位,应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部,组织、安排全体员工开展抢救、自救和疏散工作,与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。必要时请求所在街道办事处、县交通局及其他部门派有关领导直接参与公司临时现场指挥部的工作。
四、应急预案
(一)院内发生火灾、漏电、房屋倒塌等紧急情况预案
1、切断各楼层电源。(保卫科人员负责)
2、发生火警,先以灭火器扑灭火势蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有人员被埋入,急打“110”,并有组织地进行抢救;迅速向有关负责人报告。 (总指挥:经理)
3、开通全部安全通道,公司领导、门卫和其它员工组织群众有序撤至安全地带,并阻止未成年人救火救灾。 (各科室主任负责指挥)
4、配合消防、医院等单位,做好自救工作。 (公司办公室负责)
5、尽可能保护好现场,做好涉及本案的有关证人证词记录。 (修理厂办公室负责)
(二)社会不法人员进入公司实施暴力或抢劫事件应急预案
1、来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应力加阻止,不得放行。
2、来人已强行闯入公司院内,门卫追赶不及,应即电话通知有关部门领导,及时将闯入者查清逐出。
3、公司院内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等,应立即采取下列处置方法:
①迅速通知公司保卫科。
②迅速报警(110)
③迅速报告经理或有关负责人、公司办公室。
④对歹徒进行劝阻或制服,保护在场人员安全。
⑤为防不法分子逃跑,在制止、制服其前应关闭公司大门。
⑥立即将受伤人员送入附近医院进行救治。
4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子施暴凶器,保护好案发现场。
5、组织院内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。
(三)突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行疫病(如“非典”、“禽流感”、“流感”、“甲肝”等),凡职工或住户中出现与该病相似的症状时,要马上报告公司办公室,并及时与其家属联系,在家属的陪同下去医院诊治,一经确诊为传染性流行病或疑似传染病,公司立即采取下列应急措施:
1、迅速如实报告县交通局与卫生防疫部门。
2、对该病人所在办公室、家里和有关公共场所进行严格的消毒和隔离。
3、坚决杜绝染病人员带病上班,必须经医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来公司上班。
4、对可能受到危害的其他人员遵照疾控中心指示,采取必要的控制措施,并根据上级指示,随时采取进一步措施。
5、在有关部门指导下,采取一系列防范及保护措施。
(四)公司其它突发事件应急预案
公司发生其他突发事件(交通事故、群体性活动安全事故、地震等自然灾害等),公司负责人、各部门负责领导和职工应迅速到达现场及相关的工作岗位,应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部,组织、安排全体员工开展抢救、自救和疏散工作,与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。具体应急方案可根据实际情况参照上述预案。
五、报告与响应
1、在公司突发性事件发生后,活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的公司员工,为该预案的第一责任人。第一责任人要以公司利益、群众利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,若接警后拖延、推委等,一律视为玩忽职守、失职或渎职。公司视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的,给予严肃的行政处分,直到追究刑事责任。
2、在公司突发事件发生后,全校职工要树立主人翁意识,要把抢救、保护人民群众生命安全视为第一要务,站好岗,值好班,不得临阵退怯,更不得采取事不关己的回避脱逃手段,否则,将视作严重违反《宛运公司职工文明公约》,给予降级、撤职、解聘、待岗等处分;造成严重后果的,依法给予开除、行政处分、追究刑事责任等;公司领导应身先士卒,坚守岗位,最后撤离。 公司出现突发事件后,公司负责人要以最快的速度向有关部门报告。当事人(第一报告者或知情者)在应急领导小组负责人的召集下,在事发2小时内,认真、仔细、如实地填写好突发事件有关表格,以备查。
六、突发事件快速反应组织程序 第一知情人
↓ 速报公司办公室
↓ 汇报
↓
↓
↓ ↓ 报警 汇报 指令
110(1
19、1
22、120) 上级部门
应急小组
↓ ↓ ↓
↓
↓
办公室
安全办
修理厂
附:应急小组成员名单
组 长:介新强 联系电话:13899422591 副组长:李彦国 联系电话:13779056333 成 员:程新雷、白红军、廖仕冬、关福强、宋华、郑志文
2010年5月14日
湘潭市工贸学校
第十一届省运会(八届残运会)赛事住地
突发性事件应急处置预案
为了有效地防范安全事故的发生,尽量减少事故发生后人员伤亡及财产损失,在第一时间充分调动各方面的力量投入抢险救助工作,根据有关法律法规,结合我校实际情况,制定本应急预案。
一、组织领导及责任:
1、应急领导小组:
组长:贺正奇
副组长:肖志华
成员:、陈
三、刘景山、陈建金、李中秋、朱艺、黄继峰、易自军
安全事故应急工作小组:
组长:朱艺副校长
副组长:童辉、陈伏强
成员:周新星、谢焰、张参军、金春辉、蔡颂、李广、朱铁犟、杨波
2、朱艺校长负责安全工作小组的组织和管理,做到召之即来,妥善处理。出现事故时校长负责立即上报省运会主管领导,并在6小时内附上文字报告,朱校长负责组织、指挥、调度现场的抢险救助工作;接待站医务人员负责对事故中受伤、生病人员的监护;陈伏强科长负责维持好秩序,童辉科长负责保护事故现场,调查事故发生的原因。
二、事故应急措施
1、发生重大盗窃、人身伤害事故时,校长要拨打110报警,拨打120对受伤人员进行急救,保卫科要妥善保存现场重要痕迹、物证,接待站医务人员在120医务人员未到前要负责对受伤人员进行救护,校长用电话向接待站领导报告。
2、发生火灾和民用爆炸物品等事故时,值班人员要及时通知校长,并拨打119火警电话,做好现场应急处理工作。根据不同类型火灾,校长在火场统一指挥,正确选择灭火方案,控制火势蔓延,防止事态扩大;童辉负责从安全通道疏散运 1
动员及师生贵重物品。有爆炸和有毒气泄漏的场所,应及时疏散周边人员;接待站医务人员做好伤员救助,朱校长负责事故现场保护、交通疏导等工作,确保抢险救灾工作顺利进行。
3、发生工程建设、校舍安全、燃气事故时,值日人员应拨打120急救,110报警电话。朱校长立即组织人员开展抢险工作,童辉好事故区域警戒和人员疏散,防止事态扩大。校舍坍塌事故时,值日人员要及时调集抢险队伍和施工机械。贺校长拨打电话通知市政府建筑事故应急救援指挥部办公室。
4、发生急性中毒事故时,校长要拨打120急救电话,告知中毒的症状及特点,校医迅速组织急救人员开展抢救工作。同时朱校长和童辉保护好事故区域现场,采取有效措施防止危害扩大。贺校长拨打电话通知市政府卫生应急救援指挥部办公室。
5、发生交通事故时,朱校长应拨打122交通肇事电话和120急救电话,童辉要保护好事故现场,接待站医务人员对伤员进行抢救。陈伏强要及时通知运动员领队,并做好相关的思想工作。贺校长拨打电话通知市政府交通事故应急救援指挥部办公室。事故发生后,学校将根据有关的法律法规,对事故当事人进行追究,责任到人,依法进行处罚。对受害者根据相关法律条例,进行必要的补偿或者进行人道主义救助。积极配合事故调查组的调查工作,消除各种不良形象。
总之,当学校发生意外时,使用本方案及时有效地对事故进行抢救,把各种损失降低到最低限度。
湘潭市工业贸易中等专业学校
2010年8月10日
为了积极预防和妥善处置本校突发公共事件,最大限度地减少事件造成的损失,保障我校全体师生的生命和财产安全,维护我校正常秩序和校园稳定,根据《教育法》、《突发事件应对法》、《学生伤害事故处理办法》等有关规定,结合我校实际,特制定应急预案。
一、分级分类
突发公共事件,是指突然发生、对学校正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍,或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害,需要有关部门和学校立即处置的紧急事件。一般分为四类:
1、自然灾害:主要包括水旱、台风、冰雹等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。
2、事故灾难:主要包括学校建筑质量安全事故、学校设备质量安全事故、重大火灾安全事故、重大交通安全事故、学生拥挤踩踏事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、危险品安全事故等。
3、公共卫生事件:主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其他严重影响师生身体健康的事件。
4、社会安全事件:主要包括非法集会、示威游行、集体上访等群体性事件,试卷泄密、考场失控、群体作弊等各类统一考试安全突发事件。
二、组织机构
成立突发公共事件应急领导小组,校长任组长,负责安全副校长任副组长,相关负责人为成员,下设抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组、后勤保障组等有关应急小组。具体如下: 组长:王富国 副组长:王安超 组员:各班班主任
三、应急响应
发生突发公共事件后,应急领导小组市教育局报告的同时应立即组织力量深入事发地,开展应急处置工作,并将处置情况及时报告市教育局。
基本应急处置措施如下:
(一)食物中毒处置措施
1、发生食物中毒事故后,学校应急领导小组要迅速市教育局及市卫生局报告,并在第一时间将中毒人员送往市人民医院进行救助,安排校领导、教师负责陪护,同时通知学生家长,做好思想工作,稳定其情绪。
2、立即停止食堂的生产活动,封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。
3、落实市卫生防疫站采取的其他消毒、防疫措施,控制事态的进一步发展。
4、向市教育局、市卫生局和市卫生防疫站报告事态发展的详细情况。
5、配合市卫生局对事故原因进行调查,做好善后处置工作,并依法追究相关人员的责任。
(二)传染病疫情处置措施
1、发生传染病疫情后,应急领导小组要迅速向市教育局及市卫生局报告。应急领导小组要迅速协助市卫生局做好病人、疑似病人和病原携带者的医疗救治和隔离工作,必要时配合市卫生局做好病人的抢救和转运工作。
2、学校应急领导小组要在市卫生局的指导下,加强对密切接触者隔离观察与应急接种和预防服药工作的组织领导,做好全方位消毒和个人防护工作,防止交叉感染。
3、要积极开展健康教育和卫生宣传工作,提高学生的防病意识,消除社会的恐慌情绪。
4、协助市卫生局进行传染病控制措施效果评价,及时调整防控措施。
(三)实验室有毒物品泄漏的处置措施
1、试验室发生有毒物品泄漏后,应急领导小组要迅速组织学生有序的离开现场,立即在边界设置警戒线,组织人员看护,禁止人群和车辆进入。
2、应急领导小组组织人员进入现场救援,严禁单独行动,要有监护人,且必须配备必要的个人防护器具。进入现场后,首先切断电源,然后立即关闭阀门,采用合适的材料和技术堵住泄漏处。
3、泄漏物处置:
(1)、围堤堵截:筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。
(2)、稀释与覆盖:向有害物蒸气云喷射雾状水,加速气体向高空扩散。对于可燃物,也可以在现场施放大量水蒸气或氮气,破坏燃烧条件。对于液体泄漏,可用泡沫或其它覆盖物品覆盖外泄的物料,在其表面形成覆盖层,抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。将收集的泄漏物移交有资质的单位进行处理。
(四)火灾事故处置措施
1、发现火灾事故后,学应急领导小组要在第一时间赶赴现场组织教职员工解救受困人员(特别是学生),利用现有灭火器材进行灭火(严禁学生参与救火),以控制火势,并采取切断火灾现场电源、煤气,停止非消防用水等紧急措施,避免继发性灾害。
2、根据灾情及时向市公安消防指挥中心119报警,必要时联系120急救,在消防、医护人员到场后,主动提供相关信息,积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。
3、出现重大火警时应全力组织学生有序撤离,疏散至安全地带;积极配合医疗机构妥善安置伤病员。
4、及时封锁现场、转移重要财物,确保人员、财产安全。协助市消防大队对火灾原因进行调查取证。
5、采取有效措施,做好善后处置工作,切实解决好学生等受灾人员的安居问题。
(五)楼梯间拥挤踩踏事故处置措施
1、应急领导小组要在第一时间亲临第一线指挥,迅速开展现场疏导和救护工作,并立即向市教育局报告。
2、组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置,尽快向120急救部门报告求援,将伤病员送往医院抢救,妥善安置伤病员。
3、迅速通知受害人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。
(六)校园及周边交通安全事故处置措施
1、加强租用车辆安全管理。租用车辆要在检查其是否有合法手续;是否经公安、交通部门审验合格,达到安全要求,具备营运资格;是否办理了相关保险之后再签订租用合同,明确双方责任,确保接送师生的安全。
2、校园及周边发生涉及师生的交通事故,应急领导小组要在第一时间赶赴现场,及时拨打110向市公安局交警大队报告。遇有学生、教职工受伤,立即求助120急救部门,对伤员进行抢救。同时向上级主管部门报告。
3、保护好事故现场,有效控制肇事人,寻找证人。
4、协助市公安局交警大队调查取证,尽快查明事故原因并作出处理。
(七)突发后勤安全保障事件处置措施
1、要做好食堂等重点场所以及供水、供电、供气、通讯保障等环节的防控工作,对重点场所和关键部位要加强检查,严格落实各项安全管理制度和操作规程,确保各种服务设施安全运行,保障师生员工的身体健康和生命安全。
2、发生水管爆裂、断电、燃气泄露等重大紧急情况时,应急领导小组要立即赶到现场,组织人员迅速采取应急措施,进行抢修和抢救,控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持,力争在最短的时间内恢复正常。
3、食堂、餐厅、供水塔部位必须有完备的安全保护设施,一旦发生污染事件要立即停止使用,做好现场保护,并联系市卫生防疫站进行检疫、化验和排污处理。
(八)校园暴力侵害事故处置措施
强化门卫值班。对进入校园的人员严格实行盘查确认、登记准入、离校反馈制度,严控社会闲杂人员无故进入校园,严防非教学用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危险品进入校
园,对未经许可携带可疑物品强行闯入者,门卫和安全保卫人员应及时将其逐出学校,并发出警告。
四、有关要求
1、对参与应急处置工作表现突出的人员,予以表彰;对参与应急处置工作不负责任、玩忽职守,造成严重后果的人员,按有关规定追究责任。
2、根据工作需要和形势发展,及时修订完善本应急预案,定期、不定期开展学校突发公共事件应急预案演练。
3、本应急预案由校长室负责解释,自公布之日起实施。
为了维护学校师生员工学习、工作、生活秩序,保障学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故所造成的危害,依照有关法律法规和上级有关文件精神,结合学校实际,特制定本预案。
一、成立学校应急工作领导小组
学校安全应急工作领导小组: 组 长:张瑞民
副组长:王爱梅 赵娜 郭爱萍
其他成员:高丽娜 王鹤蓉 蔡梅花 聂巧玲
二、学生伤害事件
1.发生学生伤害事件后,第一目击者先向学校分管校长汇报,同时通知班主任、学生家长,及时送医务室或人民医院。
2.分管校长接报告后,立即组织综治办人员和当天值日行政,会同班主任或相关目击者,对事件展开调查。并如实实验小学学生伤害事件调查谈话记录。
3.学校根据需要及时向有关部门汇报。
4.学校协助事件当事人协调解决事件遗留问题。
三、重大突发事件
凡遇到校舍倒塌、洪水和集体罢课、示威游行、聚众斗殴、围困学校或安全事故等重大校园突发事件,应紧急采取以下措施:
1、报警程序:
(1)相关人员立即报告学校,学校在第一时间报告110,请示警方协助。
(2)在报警的同时,迅速向镇党委政府和市教育局报告。属于安全事故的同时向安全监督部门报告。
2、处置措施:
(1)接报后,校长、学校安全员、值日教师和有关人员须迅速赶到现场控制局面,及时疏散有关师生;并在第一时间,在安全的前提下,迅速转移师生至安全地带。
(2)如有人员伤亡,立即就近送往医院救治,或拨打120急救电话。
(3)要迅速组成现场指挥机构,分工负责,高效处置。
(4)如遇殴斗事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方人员带离现场,驱散围观人群。
(5)如是打砸抢的,在人员驱散后,要保护好现场,以利调查。
3、疏散人员:
(1)当事人所在的教室、办公室及公共场所中的人员应在统一安排下有组织地疏散到安全地带,其余各室关闭门窗,避免更大的伤亡事故的发生。
(2)确保师生、特别是学生的人身安全。
4、注意事项:
(1)在场人员遇事一定要冷静,果断采取措施。
(2)处理群体性事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
(3)严格控制社会闲杂人员和家长进入校园。
四、群体性食物中毒事件
校内发生师生食物中毒事件,应采取如下应急措施:
1、报告程序:
(1)相关人员第一时间报告学校领导,学校在第一时间报告当地的卫生防疫部门和医院。
(2)学校同时报告镇政府和市教育局。
(3)根据有关规定和程序,及时向各级政府有关部门报告。
2、处置措施:
(1)学校以最快速度将食物中毒人员送往当地卫生院或拨打急救电话或向110请求救助。
(2)饮食服务人员封存现有食物,并向防疫部门和医院及时提供食物样品,无关人员不允许到操作间或售饭、菜处。
(3)迅速展开调查,及时发现曾食用此类有毒食品的人员,同时迅速开展心理干预,集中进行有关卫生知识的宣传,正确判断和表述中毒症状,防止学生出现集体性癔症。
(4)积极配合卫生防疫部门的调查。
3、注意事项:
(1)稳定师生情绪,要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息,更不得进行渲染和夸大,以免引起不必要的混乱。
(2)如家长来校探视,学校应做好家长的思想工作和接待工作。
(3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想稳定和心理舒缓工作。
(4)事件发生后,经上级批准同意,及时向外公布事件真相和处理的进展情况,以免造成混乱。
五、突发传染性疾病事件
1、报告程序:
(1)相关人员立即报告学校,学校在第一时间报告当地卫生防疫部门和医院。
(2)同时速报镇政府和市教育局。
2、处置措施:
(1)发现疫情立即向防疫部门、医院、镇政府和市教育局报告。
(2)学校领导应及时赶到,迅速组织应急小组,统一指挥和协调救助工作。
(3)立即封闭疫点,及时隔离发病人员,保持接触人员的相对封闭,以免疫情扩大。
(4)积极配合卫生防疫部门进行流行病学调查。
(5)在卫生防疫部门的指导下,对公共场所和宿舍进行全面的消毒,指导学生服用预防药品。
(6)班级或学校发病人数超过三分之一的,在确保传染不扩散的情况下,征得卫生防疫部门和市教育局的同意,可以停课。
3、注意事项:
(1)稳定师生情绪,积极开展预防知识的宣传,落实各项预防措施。要实事求是地向师生讲清传染病的发病情况,不得渲染与夸大,以确保学校的稳定。
(2)及时和家长沟通,得到家长的支持和配合。
(3)维护学校正常的教育教学秩序,做好治安保卫工作。 (4)事件发生后,在征得乡政府和县教育局的许可后,可以采取新闻发布会的形式,及时向外公布事件真相和处理的进展情况,不多头多人分别接受采访,以免造成混乱。
六、校产被盗事件
1、报警程序:
(1)相关人员立即报告学校,学校在第一时间向110报警。 (2)同时向市教育局报告。
2、处置措施:
(1)接报后,学校领导要迅速赶到现场,同时向有关人员报告。
(2)及时安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并作好登记。
(3)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。
3、注意事项:
(1)此类案件一般内部掌握,知情人员未经允许不得向外界宣扬。
(2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。 (3)做好工作,不要影响正常的教育教学秩序。
七、火灾事故
1、报警程序:
(1)学校发生火警,相关人员立即报告学校,学校须第一时间向110报警,报告内容要详实、准确,地点要具体,火灾起因或燃烧物性质要明确,要等到对方放下电话后再挂。
(2)在报警的同时要派出人员到路口等待消防车辆。
(3)同时向镇政府和市教育局报告。
2、救护措施:
(1)在报警的同时,迅速组织教职工在确保安全的前提下携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(2)迅速组织被困人员撤离,若一时撤离不出的,要迅速引导被困人员采取自救措施,等待救援人员救助,在撤离时必须坚持先学生后教师、先妇女后男士、先小孩后大人的原则。在消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
(3)在当地有关部门的领导和指导下组织应急小组,统一指挥和协调集注工作。
(4)根据燃烧物不同,选择以下消防器具进行灭火:灭火器、水桶、脸盆、铁锨、水浸湿的棉被等。
(5)无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入和组织扑救。
(6)严禁组织学生参与扑火。
3、扑救方法:
(1)扑救固体物品火灾,如木制品、棉织品等,可使用各类灭火器具。
(2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、实用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
(3)扑救用电器具、用电线路火灾,应先切断电源。
4、注意事项:
(1)扑救要在确保人员安全的前提下进行。
(2)火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
(3)火灾发生后应掌握的原则是边救火,边报警。
八、校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件
l、来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应力加阻止,不得放行。
2、来人已闯入校内,门卫追赶不及,应立即电话通知有关部门领导,及时将闯入者逐出校门。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物的应立即采取下列处置方法:
①、迅速报警(110)。
②、迅速报告学校突发事件领导小组。
③、对不法分子进行劝阻或制服,保护在场师生安全。
④、为防止不法分子逃跑,在制止、制服前应关闭校门。
⑤、立即将受伤师生送往医院进行救治。
⑥、作好师生的稳定工作。
4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子施暴的凶器,保护好现场。
5、组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。
九、突发交通事故
学校要教育学生在节假日,回家途中不能搭乘“三无”车辆,超载车辆,要有高度安全意识,遇危险地段,自动下车,如突发交通事故:
1、学校领导在第一时间赶到现场,立即启动紧急预案。
2、拨打“110”、“120”紧急求救,将重病员送往医院。
3、封锁现场,派出警戒小组。
4、报告上级有关部门。
5、摸排查人员,并通知家长。
6、学校各处室分人到片,妥善做好善后工作。
7、查清事故源头,形成书面材料上报。
8、根据国家法律法规做好当事人工作,稳定思想。 依据小学生伤害事故处理办法,划清责任,并给予适当补偿、救助。
十、学生大型集体活动
学生大型集体活动必须报批,填写审批表。校内报主管领导审批,校外活动报县教育局审批。未经审批的活动不准进行。
安全预案包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、负责人、安全承诺、安全措施、疏散方案等。
活动组织者要对活动的安全负责。
负责人要向参加活动的师生进行安全教育,讲明具体的安全注意事项,应采取的安全措施及疏散方案。
体育、艺术等大型活动,由组织者讲清运动前及演出前中后,过程前后的注意事项,要对参加活动的全体师生,进行安全教育。 凡大型活动应安排医务人员到场,以便实施紧急救护。并要求班主任跟班,维护活动秩序。
凡全校性活动,申报的安全预案要经校长审批。 十
一、学校其他突发事件应急预案
1、学校其他突发事件,值周领导、值周教师、晚自习班级的上课教师,要第一时间到位指挥。例如学校突遇晚自习停电。
2、让学生坐在教室静候,要坚决阻止学生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。在一定时间内分批组织学生离校。
3、马上安排过道指挥和其他照明用具,严防楼梯间踩蹋事故发生。
4、及时与有关方面联系了解情况。
5、若是校内电路问题,可能的情况下,应及时维修。
6、若遇不能修复,值周行政、值周教师,要教育学生轻上慢下楼梯。
7、在突发事件发生后,第一个接警者或首位发现者,应以师生利益、学校利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推诿应视作玩忽职守。对突发事件,全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。
8、突发事件发生后,全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视作第一要务,不得临阵退怯,
9、突发事件发生后,相关的部门和有关的责任人员在事发初和应急处理中都要随时向校长报告突发事件的有关情况,不得隐瞒。
10、突发事件处理后,相关的部门和有关的责任人员要向校长书面报告突发事件的处理情况。
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为快速、及时、妥善地处理学校内发生的重大突发事件,做好应急处置,抢险、救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的伤亡、财产的损失和社会危害,保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全,建设平安校园,构筑和谐校园,根据上级文件和会议精神,特制定本预案。
一、学校突发性事件的界定
特发性事件主要指师生(职工)在教育教学活动、工作、学习过程中由于意外地受到外界非常规的物理、化学和生物性有害因子以及人为因素的侵扰而引起的影响,师生(职工)人体健康与安全的紧急事件,学校财产被盗事件,学生校内外死亡事件和严重影响学校正常教育教学秩序的其它事件,主要包括:
1、火灾事故;
2、组织教师(职工)外出时的意外事故;
3、校舍设施、设备、施工引起的安全事故;
4、食堂供餐或其他食品、饮品引发的群体性食物中毒事故;
5、集体活动中或课间大量师生(职工)相互挤压事故;
6、来自校内外的袭击、伤害性事件,师生(职工)失踪、绑架事件;
7、感染性或季节性、暴发性疾病、非典、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流感、流行性腮腺、风疹、水痘、感染性腹泻、伤寒
1 等公共卫生事件;
8、由各种原因发生的师生(职工)出走、自伤、自残、自虐、自杀事件;
9、学校财产被盗事件;
10、学生在非教学时间的校外意外伤亡事件;
11、群体性上访事件;
12、在校师生(职工)刑事犯罪事件;
13、其它自然或人为的突发性恶性事件。 其中重特大事件的界定为:
1、食物中毒30人以上或死亡1人以上的事件;
2、校舍及其它建筑物倒塌重伤3人以上或死亡1人以上的事件;
3、学校(班级)组织教育教学活动中意外事故重伤3人以上或死亡1人以上的事件;
4、饮用水污染引起发病30人以上或死亡1人以上的事件;
5、在一定时间段内传染病发病30人以上或死亡1人以上的事件;
6、发生在非教学时间的校外溺水、交通事故、刑事案件等导致一次死亡学生2名以上的事件;
7、其它性质引起特别严重产生重大影响的事件。
二、突发事件的预警
根据可能发生的学校重大突发事件的危害程度、紧急程度和
2 发展态势,重大突发事件预警级别分别为三级、二级和一级,并分别用黄色、橙色和红色表示。
三级(黄色):适用于危害程度较高,可能发生或者即将发生造成较重人员伤亡和财产损失或对社会造成较大影响的重大突发事件。
二级(橙色):适用于危害程度很高,可能发生或者即将发生造成重大人员伤亡和财产损失或对社会造成严重影响的重大突发事件。
一级(红色):适用于危险程度特别严重,可能发生或者即将发生造成群死群伤和财产损失特别严重或对社会造成特别严重影响的重大突发事件。一旦发现有重大突发事情或者征兆,及时向主管教育行政部门或其他部门报告事件信息,对报警事件的风险系数、发展趋势等及时分析,科学预测。
三、突发事件的处理及责任
一般突发性事件发生后,一般由学校制定的有关安全事故责任制度中的相关规定及各班级、各科室负责处理且承担相关责任。
1、校安全工作小组督查学校安全的教育宣传、协调、指导、指挥,一月一次的隐患排查及安全工作具体的落实工作。
2、学校校舍、设备、设施、器材、学校消防、运动场地险情排除的安全工作均由校总务处负责实施。
3、突发事件发生后的有关信息汇总,草拟有关报道,突发事件的调查取证,由校教导处负责,必要时陪同协助公安、交警、
3 消防、卫生防疫等有关部门开展工作。
4、如在班级中发生特发事件,所任班主任应立即做好疏散学生工作,并尽力保护现场,要最大程度地保护学生,免受伤害。
5、食品卫生由后勤处负责。
6、突发事件的现场指挥,善后处理,由校长室协调有关部门开展工作,(如校长不在,可由现场最高行政职务为现场指挥)。
7、当重大突发事件得到有效控制,危险已经消除后,学校重大突发事件应急处置工作领导小组宣布应急结束。
四、突发事件的处理原则
1、“及时报告,统一指挥,分级负责”原则。突发事件发生后,即“预案”启发,相关人员应核实情况,在第一时间内(30分钟)向校领导进行报告。
2、“系统联动,群防群控,快速反应”原则。一旦发生突发事件,应根据“预案”,系统联动、统一指挥、深入一线,果断处置事件。
3、“教育疏导,化解矛盾,救人第一”原则。若发生突发性事件,要坚持正面宣传,要坚持矛盾可散不可聚,可顺不可激,不分不可结的工作方法,切忌激化矛盾,火上加油,严防事件扩大化。
五、突发事件处理常规程序
1、突发性群体事件
突发性群体事件指在一定时间段内爆发的群之间(学生与老
4 师、学生与学生、家长与老师)出于某种某目的采取围攻、静坐、上访及一些危害师生人身安全、扰乱教育教学秩序的事件。如发生此类事件,相关人员必须第一时间向校领导报告,实事求是地做好信息的收集、记录、分析工作,及时掌握事件的发展趋势,并深入到学生、家长之中去,做好疏导解释工作,不得擅离岗位,更不能因此而出走。
2、突发安全事故
A、事故报警。及时传递事故信息、状态、时间、地点、危险程度、伤亡情况,为处置事故提供最佳时机。
B、紧急疏散和现场抢救。及时通知监护人,设立事故警戒区(线),以最快速度撤离、疏散学生,控制事故发展,实施救死扶伤,坚持“先救人后救物,先救重后救轻”原则,同时保护好现场。
C、火灾突发事件。如发生应立即疏散学生到安全地区,楼梯过道由教师把关,党团员必须身先士卒,拨打火警电话,并因地制宜地组织人力实施补救,最大限度地控制火势的蔓延。
D、校园暴力。如发生学生被劫持、绑架人质等暴力事件,应立即报告校领导,并及时报警,要最大可能地勇敢地与犯罪嫌疑人进行对话、沟通、周旋,为抢救人员努力赢得时间。
E、食物中毒事件。如发生师生食物中毒事件,必须尽快把学生抢救到就近医院,同时要保留中毒者的呕吐物,封锁食品留样,食堂有关人员不得离岗,同时做好群众工作,最大程度地抢救生命。
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