高校廉政党课讲稿

2023-07-07 版权声明 我要投稿

第1篇:高校廉政党课讲稿

高校党委书记廉政党课讲稿

增强廉政意识 改进工作作风 做廉洁奉公的领导干部

——??同志在集体廉政谈话会上的讲话 (2011年9月)

同志们:

今天很高兴在这里和大家作一次廉政报告。去年1月,许多同志在新一轮领导干部聘任中走上了新的领导岗位,一些同志还是新走上领导岗位的新干部。今天的报告,也算是和大家进行的一次集体廉政谈话。

今天会议主题是:“增强廉政意识 改进工作作风 做廉洁奉公的领导干部”。下面,我从三个方面作个发言,与大家一起交流。

一、充分认识当前我国反腐败形势的严峻性

当前,我国的腐败现象控制在一定状态,处于从有所遏制向全面遏制过渡的重要阶段,党风廉政建设和反腐败斗争呈现成效明显和问题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。作为高校的领导干部,我们要全面正确认识当前反腐败形势的严峻性,既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效,又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。

从全国的形势看,据今年5月25日的《新京报》报道,去年全国2.4万人因贪腐被判刑,1.8万人获轻刑。全国法院2010年共审结贪污贿赂犯罪案件23441件,判处罪犯24406人,判处五年有期徒刑以上刑罚5972人,同比分别上升6.83%、9.41%和11.56%。对于黑恶势力犯罪,全国法院新收组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪案件673件,审结622件,判处罪犯3989人,同比分别上升27.22%、21.01%和23.61%,其中1802人被判处五年以上有期徒刑的刑罚,重刑率达45.12%。严肃查处了一批领导干部违纪违法重大案件。比较重大的案件有:河南省政协原副主席孙善武受贿910.49万元、福建

1 省委原常委、秘书长陈少勇受贿800多万元、深圳市原市长许宗衡受贿3318万元、中国核工业集团原总经理、党组书记康日新受贿涉案总额高达18亿元人民币的贪污,光从其别墅中搜出的现金就有7000万欧元。贺国强同志在十七届中央纪委第六次全会上的工作报告指出:2010年,全国纪检监察机关共接受信访举报14.27万件,立案13.96万件,结案13.94万件,给予党纪政纪处分14.65万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5373人,立案、结案件数和党纪政纪处分人数同比都有所增长。全国共查办商业贿赂案件1.59万件,涉案金额42.66亿元。今年,又查处了杭州市原副市长许迈永受贿、贪污、滥用职权,收受、索取他人财物共计折合人民币1.45亿余元。此人在本周二(6月21日)被浙江省高级法院二审裁定死刑。

同志们,从上述案件的查处我们应该清醒地认识到,无论从中央到地方,无论领导干部的级别有多高,权力有多大,只要滥用权力,违法乱纪,就会受到党纪国法的严厉制裁。同时,我们也看到尽管当前反腐败的形势依然严峻,但是中央坚决查处违纪违法案件的决心决不会动摇,惩治腐败行为的力度将不断加大。作为领导干部,我们一定要从这些违纪违法案件中汲取深刻教训,以案为镜,引以为戒,警钟长呜。自觉加强政治学习和党性锻炼,不断提高思想觉悟和党性修养,树立和自觉坚持正确政绩观,切实做到在学校各项工作中时刻把教职工的利益放在第一位,坚持走群众路线,在实现好、维护好、发展好最广大师生员工的根本利益上作出表率、取得成效。在工作中增强明辨是非的能力,自觉维护党的各项纪律,将严格依纪依法、按政策规定办事的各项要求切实落实到自身工作的各个环节中去,不碰不触党纪国法的“高压线”。正确对待组织、群众和舆论的监督,将监督作为组织对自身的关心、爱护和提醒,作为群众对自己工作的鞭策。

二、弘扬优良作风,加强管风建设

管风是党风在学校管理工作中的具体体现。领导干部的作风与管风、校风建设有着内在的联系。领导干部的作风好,则管风、校风好。从一定程度讲,加强机关职能部门的管风,要求我们每位领导干部弘

2 扬优良作风,不断改进思想作风,学风,工作作风和领导作风,努力使自己在政治上不断成熟起来。

举个例子:如果我们的工作作风扎实,相关职能部门能切实履职,就不会发生严重的替考现象。如果我们的领导干部都能端正学风,学以致用,就不会发生学术不端的行为。如果我们的领导干部都能讲团结,顾大局,坦诚相见,以诚相待,就不会出现领导班子分歧严重,工作阻力大,感到工作束手无策的状况。如果我们的领导干部都能主动深入基层调查研究,遇事多和大家商量,处处为师生员工的根本利益着想,很多不和谐的因素就会得到及时化解,就不会转化成难以调和的矛盾。这些“如果”就在我们身边,就在我们的日常工作中,其背后的实质就是党员领导干部的作风不扎实。在这里,我想对机关的领导干部提三点要求:

一是要走群众路线,树立群众观点。毛泽东同志在《切实执行十大政策》一文中指出:“有无群众观点是我们同国民党的根本区别,群众观点是共产党员革命的出发点和归宿。从群众中来,到群众中去,想问题从群众出发就好办。”这段话道理简单,但内涵深刻。校长在教学工作会议上有一句话,我印象深刻。作为机关职能部门,不是说做得越多就越好。我想补充一点:作为机关职能部门,我们要从有利于学校科研和教学工作以及学生成长的实际考虑做好工作,想师生之所想,急师生之所急,多做“给力”的事,要多为教职员工和学生们提供方便。每做一事前,先想一下是增强了二级单位师生的负担,还是对二级学院师生有实利?通过主动深入二级单位开展调查研究,倾听基层单位对机管职能部门的需求。摸清基层单位最需要我们提供什么样的管理服务,最不需要我们布置什么样的任务。相信:只要我们想问题,做事情,都能从师生员工的实际出发,为师生员工的利益着想,我们的管理工作就不会多做多错,我们的管风就一定会得到进一步改善。今天,我们发的 《党的群众观点和群众路线——重要论述摘编》,希望会后大家能认真阅读。

二是要求真务实,淡泊名利。求真务实是党的思想路线的本质要

3 求,真抓实干是做好一切工作的根本途径。邓小平同志说过,世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。作为机关领导干部,我们要坚持重实际、说实话、办实事、求实效,一步一个脚印地把各项工作落到实处,把全部心思用在“真干事”上、把全部本领用在“多干事”上,切实做到干一行、爱一行、钻一行、精一行;脚踏实地、埋头苦干,从自己做起、从身边做起、从点滴做起,克服心浮气躁、急功近利、好高骛远等不良倾向,兢兢业业、扎扎实实地做好每一项工作,不辜负学校党委和广大教职员工的信任与期望。

为什么要谈求真务实?因为近年来校风建设中一些问题的出现,其根本原因就在于我们的工作还不够求真务求。大家想一想,有没有遇到问题后出于各种因素,碍于各种压力,想把问题包起来,大事化小,小事化了的想法,以致最后造成工作上的被动和严重后果。这些事情的发生偶然中存在必然,也说明了我们在做工作中有时还不够求真务实。

我国古代思想家朱熹说:敬业者,专心致志以事其业也。作为领导干部,我们要珍惜机遇、珍惜岗位、珍惜年华,在工作中身先士卒,作下属的榜样,勤奋工作、敬业工作、扎实工作,发挥模范带头作用。既要充分发挥自己的聪明才智,又要学会淡泊名利,甘于奉献,在埋头苦干中实现人生价值,在拼搏奉献中绽放生命光彩;始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作态度,正确处理高调做事与低调做人的关系。

三是要艰苦奋斗,厉行节约。衰草缘于贪享乐,梅花香自苦寒来。艰苦奋斗是中华民族的传统美德,更是中国共产党人的优良传统。正是由于广大党员干部较好地坚持了艰苦奋斗的传统和作风,我们的国家才能在短短的30年间发生天翻地覆的变化——1978年到2010年,我国国内生产总值从3645亿元人民币增长到40万亿元人民币左右,经济总量跃居世界第二,综合国力大幅提升,人民生活总体达到小康水平。内中的逻辑关系是不言自明的。但是,确实应该看到,随着生活条件的改善,一部分党员干部逐步丢掉了艰苦奋斗的作风,越来越贪图享乐。有的领导干部在精神状态上,不再是为实现党的任务和人

4 民的利益勇于克服困难、奋发向上,而是思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取。有的在价值取向上,把个人利益放在高于一切的位置,事情多做一点觉得吃亏,待遇稍差一点满腹牢骚。有的公然宣布奉行什么“以健康为中心,潇洒一点、舒服一点”的“基本路线”。有的在工作态度上,饱食终日,无所用心,怕苦怕累,逃避责任,得过且过,“当一天和尚撞一天钟”。这些情况,在高校中并不表现得非常突出。但“多做多错,少做少错,难于创造性的开展工作”的思想是存在的,艰苦奋斗,勤俭节约的意识相对薄弱在一些领导干部中还比较普遍。吃大餐、住宾馆、借节庆日、研讨会、庆祝大会等赠送价值昂贵的纪念品、购物卡等有价证券的现象不能说彻底绝迹。今年市教卫党委系统党风廉政建设中的一项重要工作就是厉行节约。2011年以来,学校纪委和相关职能部门相继开展了元旦、春节期间厉行节约工作、违规收送礼金、礼券、购物卡专项整治工作、治理小金库工作、接下来还要开展公务用车问题专项整治和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项整治。希望大家在日常工作中,能牢记“两个务必”,自觉遵守学校财经纪律,在经费使用上做到量入为出,勤俭节约。

另外,要提醒大家一点:按照《关于严禁党政机关及其工作人员违规收送礼金礼券购物卡的通知》的四项禁止性规定,在今后工作中要坚决杜绝收送礼礼券购物卡的行为。

三、重视廉政理论知识学习

放松理论学习和思想改造,这是许多犯了错误的同志常说的腐败堕落的理由。可见加强学习的重要性。除了重视理论学习,提升自我修养外,我认为领导干部有必要加强对廉政制度的学习,通过学习廉政知识,提升廉洁从政意识。

近年来,党中央出台了许多重要的党纪法规。仅2010年以来,中共中央、中纪委、中组部等就出台了20余项重要党纪法规。比较重要的有的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》以及的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。今年5月,中纪委又颁布实施了《〈中国共产党党

5 员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》。上述重要党纪法规既是我们做好党风廉政建设工作的依据,又是我们廉洁从政的指南,哪些事情能做,哪些事情不能做,现在的制度规定得越来越具体,越来越严密,希望大家能认真学习,对照检查。在座的各位可以想一想,撇开学校的廉政制度,大家对这些制度的熟悉程度如何呢?今年1月,市纪委、市教卫党委联合颁布了《上海市高校领导干部廉洁自律若干规定》,下一步学校还将根据该规定制定我校领导干部廉洁自律的相关制度,希望大家能认真学习,在学习中提升制度意识,遵守廉政规定。

最后,我给大家讲一个发生在我们高校的真实案例。2008年8月原武汉理工大学副校长李海婴被司法机关以贪污罪、挪用公款罪和受贿罪数罪并罚判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。他的祖父就是我党历史上著名的“中山舰事件”中的主要当事人——海军局代局长、中山舰舰长李之龙。他是我党的早期党员,大革命失败后参加广州起义,被捕牺牲时年仅31岁。

李海婴在悔过书里有这么一段话:放松学习的直接后果就是放松思想要求以及各方面的要求,不自觉地降低标准。工作热情逐渐下降,生活追求不断提高,讲奉献减少了,讲得失增多了,从追求理想转到追求金钱,从追求工作成就转到追求个人名利,接着必然导致的是放任思想的滑坡。记得成为领导干部后第一次收到别人送礼是两瓶普通白酒,当时就一阵面红耳赤,有上交学校的打算,后由于面子关系,终于没有走出上交这一步。随后就有接受钱财的例子,从几百元开始,都说是两瓶酒钱、一顿饭钱,结果是“酒”越来越好,“饭”越来越贵,再下去就有了第一次1000元、第一次1万元,直至20万元、30万元。从开始的面红耳赤到后来的心安理得,既是一个道德沦丧的过程,也是一个自律能力完全丧失的过程。每一次收钱,都给自己一个心理安慰,“下不为例”,结果下一次是更猖狂的豪取,更无忌的贪婪。就是踏着这无数个“下不为例”的台阶,才走到私心贪念恶性膨胀,一发不可收拾的地步,最后变得肆无忌惮。制度、法纪的桎梏全部被

6 冲破,思想防线、道德防线、法纪防线相继失守,金钱成了唯一的追求,最后落到今天这个下场。

同志们,李海婴的教训不可谓不深刻。细节决定成败,祸患积于忽微。许多领导干部走上违纪违法道路,往往是从生活中的小事、小节开始的,往往是从放松思想改造,漠视理论学习开始的。希望同志们无论在什么岗位、从事什么工作,都要算好“人生大账”,时时刻刻、事事处处把握好自己,认真做好每件小事、管好每个小节,见微知著、防微杜渐、洁身自好,不以善小而不为,不以恶小而为之,切实做到不该说的话不说、不该拿的东西不拿、不该去的地方不去、不该办的事情不办,避免第一次放纵、守住第一道防线,做到自律、自警、自醒,筑牢思想防线,防止思想滑坡。

今年是党建党90周年,再有七天,我们就要迎来中国共产党建党90周年的日子。我们党之所以伟大,之所以能带领全国人民取得一个又一个胜利,关键在于党的宗旨就是全心全意为人民服务,赢得了民心。回顾历朝历代的兴衰更替,观察当前中东和北非正在发生的“茉莉花革命”,很重要的一点就是政权的腐败导致民心的丧失。最近,维基解密网站发布了一批曝光该国政府腐败问题的电文,其中有一份题为《突尼斯的腐败:你的就是我的》称,在突尼斯,只要是总统家族成员看上的,无论现金、土地、房屋甚至游艇,最终都得落入他们手中,正是这些贪污腐败细节的批露再加上社会矛盾愈加尖锐,最终导致人们走上街头,引发这场残酷的骚乱。所以大家千万不要小看腐败问题的危害性,从某从程度上说反腐败的能力就是党的执政能力的体现,廉政也是一个国家的核心竞争力。

希望大家在今后的工作中进一步增强廉政意识,改进工作作风,为学校校风建设,为改善机关职能部门的管风作出应有的努力。

谢谢大家!

第2篇:廉政党课讲稿范文 廉政党课内容

廉政党课讲稿范文 廉政党课内容

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廉政党课讲稿范文 廉政党课内容

党课是以上课讲授的形式进行党的基本知识教育。今天为大家精心准备了廉政党课讲稿范文,希望对大家有所帮助!

廉政党课讲稿范文

从某种意义上讲,中国共产党成立多少年,反腐就搞了多少年,在反腐败方面,只有形式的差别,没有本性的区分。反腐败斗争在各个不同的时期,也都有各自的特点。盘点一下十八大之后反腐败的特点,便会让我们对党中央今后的反腐败思路、政策、决心、策略有一个明析的认识。十八大之后反腐败的主要特点表现为一是,旗帜鲜明。十八大召开之后,不仅加强了对反腐败的领导,更在最短的时间内形成了反腐败的强大声势、攻势;二是,多管齐下。十八大之后,党中央在反腐败的部署方面,推出的举措不是单一的、独立的,而是全面的;三是,大小统打。党的十八大之后,坚持苍蝇、老虎一齐打、上头下头一齐打、贪贿腐败分子与作风败坏的腐败分子一齐打、在职的与退下来的一齐打。四是,雷厉风行。党的十八大之后反腐败斗争,一改过去对腐败案件一拖再拖,一推再推,一轻再轻的局面,坚持了对腐败分子的秒杀。五是,依靠群众。十八大之后,一改依靠少数人反腐败、依靠专门机关反腐败的布局,坚持与发扬了依靠群众的路线。纪检与检察机关,根据民众各种形式的举报,迅速地侦破了一批重大腐败案件。

书记总书记在十八届中纪委三次全会上指出,要进一步强化党风廉政建设和反腐败工作的政治责任,如何在新形势下深化国企党风廉政建设和反腐倡廉工作,国有企业廉洁文化建设成为新的有效载体,如何更好地在党员干部中开展廉洁文化建设,归结起来,就是要做到把工作当事业干,把职工当亲人看。

一、把工作当事业干,始终保持昂扬向上的精神状态

把工作当事业干,就是要始终保持昂扬向上的精神状态,全身心投入工作,在工作过程中实现人生追求,从工作成果中获取人生快乐。

第一,要有激情。激情是一种状态。没有激情,就不会投入,就不会用心,就干不成事业。毛泽东同志曾说,人是要有点精神的。这个精神,就是对工作始终充满激情,始终保持良好的精神状态。实践证明,始终保持良好的精神状态,就能不断激发自身的智慧和潜能,产生巨大的内在动力,成为攻坚克难、干事创业的宝贵精神财富。如果我们无所适从、无所作为,日子也能过得去,但几年过后,职工就会指责我们不干事、没本事。组织上把我们这些干部放在这个岗位上,我们总得干点事、干出点业绩,钢管公司目前的发展阶段决定了我

们这些领导干部注定是要吃苦的。我们各级领导干部的精神状态直接影响到所在部门、作业区的工作水平,影响到钢管公司的未来。

每个同志都要自觉担负起组织赋予的重任,以对党的事业负责的精神,认真履行自己的职责,精心做好分内的工作,真正把心思用在干事创业上来,把工作当事业去追求、当学问去研究、当精品去雕刻,用心谋事、用心干事,对每一项工作都要做到高起点定位、高标准要求,全身心地、满腔热情地投入到工作中去,努力创造出经得起实践、群众和历史检验的业绩,在干事创业中去实现人生价值,在成就事业里去获得人生快乐。

第二,要有目标。目标是工作的动力,目标是前进的方向。各部门、作业区包括我们每个同志都要胸怀全局,心有目标,对于干什么、怎么干、干到什么程度做到心中有数。在实际工作中,我们不但要有总目标,还要有具体目标,譬如本月要完成多少生产任务,要节约多少步骤成本,要开展哪些职工喜闻乐见的文化活动,要做好哪些重点项目工作,都要明确并且始终放心上、抓在手里,夜以继日地想着这个目标,夜以继日地盯着这个目标,这样就一定能把事情干成,就一定能实现目标。各领导干部要带头传播积极向上的思想,讲清讲透公司在严峻形势面前的积极政策,摆出摆明客户对我们的信任和期盼,让职工看到公司逆势发展的能力和美好前景,树立全体干部职工战胜困难的信心,鼓舞全员士气。

第三,要有担当。为官避事平生耻。敢于负责,是一种积极地人生态度,也是认真履职的基本要求,更是职工衡量的标准。对于认准了的事情就要干,干起来了什么都有,干不起来什么都白扯。我们的各级干部要勇于担当,坚持一切为了事业、一切为了发展、一切为了职工,遇到困难和问题不上推下卸,遇到风险勇于靠前,扛得起,豁得出,以一往无前的气概去开拓创新、锐意取,不断推动各项工作取得新突破。

对于担任部门正职的领导同志来讲,就是要强化责任意识,在大是大非面前要敢说就这么办,在矛盾纠纷面前要敢说这事我负责,真正做到管好自己的人,干好自己的事,努力提高抓班子、带队伍和驾驭全局的能力。对于各专业分管负责同志来讲,就是要认真负责地做好自己职责范围内的事情,对于分管工作要主动上前、主动担当,对分管范围内的问题和矛盾,要积极应对、全力化解。对于各单位管理人员及班组长来讲,就是要强化岗位责任,做到不让工作在我这里耽误、不让文件在我这里积压、不让差错在我这里发生,做到我做事,您放心。只要我们层层负责、人人负责,就没有克服不了的困难,就没有办不成的事情。

第四,要有盯劲。干事情,盯劲很重要,这就是作风的纯洁性。所有的工作,尤其是生产组织工作,只要我们认准了,就一定要紧紧盯住,千方百计把事情干成,如果我们缺乏这种盯劲,抓一阵子松一阵子,热一阵子冷一阵子,工作就会半途而废,就不如不抓,不如不干。

我们的各级管理人员一定要发扬钉子精神,对看准了的事、定下来的事,锲而不舍、紧盯不放,一抓到底、抓成成效。围绕如何提升钢管品牌的影响力,引导教育职工树立责任意识,关注产品质量,关注用户需求,全力加快工作节奏,克服一切困难,排除一切阻力,动用一切手段,想尽一切办法,坚决实现目标,不达目标决不罢休。

二、把职工当亲人看,切实增强服务职工在基层意识

把职工当亲人看,就是要切实增强服务职工在基层意识,时刻把职工放在心上,满腔热忱地为职工服务,切实维护好、实现好、发展好职工的利益,把开展服务职工在基层活动作为新形势下做好群众工作的重要载体,进一步密切党群干群之间的血肉联系。

第一,要有爱职工之心。爱职工之心实质上是公仆之心。我们要始终牢记手中的权利是职工群众赋予的,无论职位高低、权利大小、都是大家的公仆;始终牢记心中没有职工群众就是忘本,服务职工意识淡化就是变质;始终牢记为职工群众办实事、解难题,不是施舍、恩赐,而是偿还、报答。在深入开展服务职工在基层活动的过程中,我们的干部要转变管理理念,从供应侧管理转向需求侧管理,从职工群众的需要出发,设计和推进各项工作。对待职工的事情,首先要站在他们的角度去看看事情该不该解决、想想怎么去解决,真正做到把职工放在心上,把职工当亲人。

第二,要树亲职工之风。深入职工群众是坚持群众路线和群众观点的具体体现,也是党员干部应当具备的素养和作风。领导干部要牢固树立亲职工之风,始终站在职工群众的立场上,始终与职工群众面对面、心贴心、主动与职工走到一起、打成一片,多为职工着想,多为群众解难题,办实事。全体领导干部要真心实意地以职工呼声为第一信号,以职工利益为第一要求,以职工满意为第一标准,围绕职工关心的收入、居住、福利等问题,找准着力点,想方设法为职工谋利益。只有将职工利益保护好,才能得到职工的理解支持。

当下很多领导干部中有一种思想倾向,就是认为现在的职工不听话、难伺候、群众工作不好做。实际上,我们的职工是非常讲道理的,在面对钢铁市场持续低迷、钢价下行的不利形势下,积极支持和拥护各级领导干部的工作,居危思进,创新突破,正视差距,在困难中奋勇前行。

第三,要做利职工之事。领导干部要学会换位思考,多为职工想一想,在工作决策前,多想一想是不是征求了职工意见,是不是体现了职工意愿;在工作过程中,多想一想是不是汲取了职工智慧,是不是凝聚了群众力量;在工作完成后,多想一想是不是得到了职工拥护,是不是接受了职工监督。要在思想上尊重职工,要在感情上贴近职工,努力做到丢到架子减官气、放下身段降傲气、甘当学生除霸气、提升人品戒俗气,深入职工接地气,真正把职工的事情装在心里,把工作做到职工的心坎上。

第四,要练为职工之功。把职工当亲人,为群众搞好服务,不仅要用心用力,还要注意方式方法,提高自身工作的能力和水平。每个领导干部首先要努力争取去做事,而不要学着去做官,要时刻将钢管公司更好更快的发展作为自身最大目标,将为每位职工带来福利作为自身最大追求。要增强危机意识,始终保持一马当先、不懈进取的锐气强化现场服务意识,从要我办转向我来办,不说不行、要说怎么行,不说不能办、要说怎么办,要立即办、马上办,并且办的快、办得好。每位领导干部在履行本职岗位应有的管理职责的同时还要对所在支部的党风廉政建设负责。对事关各单位发展的项目、决策、举措等,进行集体民主科学决策,广泛听取职工意见;管好家属子女和下属,防止灯下黑。

廉洁文化建设的终极目的,在于促进党风廉政建设,增强党的执行力。今天,之所以要求领导干部来参会,就是要明确突出我公司此项工作的重点,就是杜绝干部防病,职工吃药这一现象,企业廉洁文化建设不同于一般的群众文化活动,须切实推进文化落地,促进领导干部行为养成,全面树立全员反腐倡廉意识,提升企业内部风尚和氛围。

推进基层党风廉政建设是一项长期的而艰巨的任务,让我们充分履行自身职责,发挥好相关职能部门作用,把党委监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督有效结合起来,努力形成反腐倡廉的整体合力,为推进钢管公司的基层党风廉政建设贡献自己的力量。

廉政党课讲稿范文

同志们

根据委厅全面从严治党工作部署,由我给大家上一堂廉政党课。结合纪念建党 97 周年,我从三个方面谈一下个人学习的体会,帮助每位党员干部重温党章,牢记党员身份,增强纪律意识,转变工作作风,不折不扣落实好各项工作任务。

一、学党章,把握新要求

党章是管党治党的总章程,是党员的根本行为规范。认真学习党章,对每个党员更好地尊崇党章、学习党章、贯彻党章、维护党章具有重要意义。书记总书记强调指出党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

根据世情国情党情的变化,党的十九大对党章进行了适当修改。书记新时代中国特色社会主义思想正式写入中国共产党章程,确立为中国共产党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想的与时俱进。这个党章修正案,是顺应时代发展、加强党的领导、推进全面从严治党的修正案,在党章发展史上具有重要的里程碑意义。我们必须认真学习与严格遵守新党章,坚定理想信念,加强自身党性修养,切实把党章的要求落实到各项工作和党的建设全过程,确保党的十九大确定的各项目标顺利实现。

此次对党章的修改总共 107 处,总纲修改 58 处,条文修改 49 处,重点要把握以下几个方面。

(一)党的根本指导思想与时俱进新发展。此次修改党章最大的亮点和创新之处,是把书记新时代中国特色社会主义思想确立为指导思想。这个思想是在艰辛探索中形成的,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义,怎样坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大问题,是马克思主义中国化最新成果和新飞跃,是中国特色社会主义理论体系重要组成部分,是党和人民为民族伟大复兴而奋斗的行动指南。把书记新时代中国特色社会主义思想作为指导思想写入党章,是党心所盼、民心所向。这一重大修改表明,我们党明确宣示高擎书记新时代中国特色社会主义伟大旗帜、走书记新时代中国特色社会主义伟大道路,

第3篇:年党风廉政专题党课讲稿,党风廉政专题党课讲稿

党员干部代表着党的形象,党员干部的素质和能力水平的影响着党的事业的发展。党员干部的一言一行,群众都看在眼里、记在心里。党员干部的管理是我党巩固执政的基础,基础不牢地动山摇。为大家整理的相关的,供大家参考选择。

2020 年党风廉政专题党课讲稿 党风廉政专题党课讲稿

今天召集大家上节党课,主要讲的是“党风廉政建设”。

加强党风廉政建设和反腐败斗争,要真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系。

当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是,面对国内外形势的深刻变化,在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉关系,严重影响了党的执政地位。因此,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须把反腐倡廉作为重要内容,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加强党风廉政建设,使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。

切实加强党风政风建设,促进领导干部廉洁自律。党风政风关系着党和政府的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时,针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风,领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题,领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题,少数党员干部参与赌博的问题,采取有力措施,严加整治。认真贯彻落实党内监督条例,围绕监督的关键环节和重点内容,制定相关规定和配套措施,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步加大巡视工作力度,重视巡视成果运用,增强巡视效果。

党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩,党的利益需要我们大家来共同维护。我们要警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念,以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导和各级部门及广大群众的理解、信任与支持,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官之德,真正做到上不负党,下不负民,为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。

2020 年党风廉政专题党课讲稿 党风廉政专题党课讲稿

法肃纲纪正,吏廉世风清。党的十八大特别是 2016 年市级领导班子换届以来,深入贯彻中央全面从严治党战略方针和新时代党的建设总要求,全面履行管党治党政治责任,坚定自觉扛起全面从严治党主体责任,以从严到底的定力和韧劲,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,标本兼治深化治理,全市反腐败斗争取得压倒性胜利,政治生态持续向上向好,为全市经济高质量发展提供了坚强政治保证和作风纪律保证。

一、全市政治生态建设取得重大进展

通过走访了解和调研座谈,受访党员干部和基层群众对我市政治生态有三个方面基本共识一是党的十八大特别是 20xx 年换届以来,市委在全面从严治党上始终态度坚决,始终保持“零容忍”高压态势,传递了全面从严的鲜明信号;二是全市政治生态与全国全省一样,总体上持续向上向好,但局部地方和个别领域的问题不容忽视;三是近年来我市先后查处的一些腐败案件,符合全面从严治党向纵深发展的规律特征,表明“越往后越从严、越往后越落细”。

市委坚持治标与治本同向发力,思想建党、纪律强党与制度治党同步推进,持续巩固优化政治生态,呈现四个方面的积极变化和成效一是政治生态总体向好。表现为“三升两降”态势,即党风廉政建设社会评价指数逐年稳步上升,2019 年比换届前高出 X 个百分点;群众对社会治理成效满意度连续四年名列全省前茅;良好政治生态焕发出强劲的发展活力,连续四年每年跨越一个 X 亿元台阶,平均增速保持在 X 以上,高于全国全省平均水平,今年被评为“XXX 城市”;纪检监察机关收到检举控告类反映逐年下降,特别是反映县处级干部的问题大幅下降。二是反腐败斗争成效卓著。2019 年,全市纪检监察机关立案数分别为 X 件、X 件、X件、X 件,与换届前相比分别增长 X、X、X、X,在市委持续从严的高压态势下,一批党员干部主动向组织说清问题,仅去年“一卡通”专项整治就有 X 人主动上交违纪款 X 万余元,“不敢腐”的震慑效应充分显现。三是群众获得感、幸福感、安全感持续提升。全市先后开展扶贫领域、基层“两微”、涉农政策性保险,以及形式主义官僚主义、扫黑除恶、营商环境等多个专项整治,2016 年以来共查处发生在群众身边的“微腐败”问题 X 件,端掉黑恶团伙 X 个,处置、问责干部 X 名,解决了一大批群众反映强烈的痛点难点焦点问题。四是制度铁笼进一步织密扎牢。注重以制度机制防控廉政风险,2016 年以来市本级在党风廉政建设方面出台 X余件规范性文件。针对“一把手”监督难题,出台加强“一把手”监督的九条措施、党政正职“四个不直接分管”实施办法、“三重一大”事项监督办法;针对“科股长经济”和“中梗阻”问题,出台重点岗位人员监督管理办法、廉政风险动态监管办法,常态化开展一级廉政风险岗位抽查审计;针对管住“绝大多数”,出台精准监督实施办法,建立机关“三张清单”、农村“廉心卡”制度,开设“阳光问政、百姓问廉、查评问短”全媒体监督平台,把家风立德融入纪检监察工作全过程,经常性开展警示教育、“以案说纪”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作,较大程度遏制了用权腐败风险。

二、局部地区和部门存在的问题不容忽视

对标新时代全面从严治党的新任务新要求,对标人民群众的新期待,我市局部地方和个别部门政治生态建设还存在一些短板和不足。综合分析研判,主要有以下方面

一是“四风”问题禁而未绝,违反中央八项规定精神问题时有发生。十八大以来,全市纪检监察机关紧盯重要节点、重点部位、重点问题,从严正风肃纪,面上“四风”得到有效遏制,2016 到 2019 年,全市共查处违反中央八项规定精神问题人数 X 人,比十八大后到换届前的 X 年间下降了 X,虽呈下降趋势,但仍表现为不收敛不收手、“四风”问题有的隐形变异、有的反反复复。

二是少数部门“中梗阻”问题依然存在,落实上级重大决策部署有差距。存在理解认识不到位、执行落实有偏差、搞变通等问题,个别市级部门落实领导批示搞班子“轮流圈阅”、任务“层层签转”,没有认真研究解决,影响工作推进效果。

三是一些地方对“微权力”的监督还不到位,对“关键少数”的监管还不够严密有效,管资金、管项目、管审批的行业系统廉洁风险依然相对较高。

四是个别县区政治生态比较脆弱。集中反映在 X 两地,主要表现为个别干部特权思想严重、政商交往亲而不清,少数干部人情关系异化变味,个别行业部门出现系统性腐败,党风廉政建设群众满意度下跌等问题。这些问题的发生,既有历史的原因、也有现实的诱惑,既有干部个体因素、也与管理体制有关。对此,市委高度重视,进行专题剖析,以更大决心和力度,切实加以整改。

三、构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制

当此改革关键期,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻把握领会关于全面从严治党系列重要论述精神,坚定扛牢管党治党政治责任,进一步健全监督体系、完善监督制度,坚持标本兼治、系统治理,强化对权力运行的制约和监督,推动全面从严治党取得更大战略性成果,持续纯净优化来之不易的良好政治生态。

一是坚持正风反腐,形成“不敢腐”的高压震慑。“不敢”是纪律、法治、威慑,任何时候都不能削弱,必须坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持续释放越往后越严的强烈信号。坚定不移削存量、遏增量,对近五年来信访举报情况进行大分析,对所有问题线索处理情况进行大起底,对腐败存量坚持“两个优先查处”,将监督执纪执法的重点向“三类人”、“关键少数”、重要岗位聚焦,把整治“微腐败”作为重中之重。锲而不舍落实八项规定精神,开展突出问题专项清理整治,严格落实 20 条刚性措施,从政治高度审视和纠治形式主义、官僚主义。开展痛点难点堵点问题专项治理,统筹推进作风纪律深化年“九大专项整治”与主题教育“882”专项整治,坚决纠正漠视和侵害群众关心的利益问题,坚决查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。

二是坚持正章立制,扎牢“不能腐”的制度笼子。“不能”是制度、监督、约束,要用制度管权管事管人,使广大党员干部和行使公权力人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要聚焦首位职责,做深做实精准监督,严格落实精准监督工作办法,配套出台监督检查相关工作规则,推进纪检监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”有效衔接,深化“三问两督”机制,让权力在阳光下运行。强化惩防衔接,构建“双审双理”全链条工作机制,强化从“审查”到“审理”的质量把关,“审理”到“治理”的系统防范。做细做实“以案促改”,实行重大典型案件“一案一剖析、一案一警示、一案一建议书、一案一整改”。强化系统治理,分类、分区域把握“树木”与“森林”的情况,定期对地区和部门政治生态进行系统分析、精准“画像”,对局部地方和单位政治生态存在的问题进行专题解剖、系统治理。

三是坚持正心铸魂,形成“不想腐”的思想自觉。“不想”是认知、觉悟、文化,要全方位加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育、反面警示教育、廉政文化教育,筑牢拒腐防变的思想防线。以教育“正心”,突出抓好法纪教育和警示教育,在部门乡镇,开展党风廉政建设图片巡展强化警示警醒;在行业单位,选聘“廉洁大使”常态倡廉、弘廉、传廉;在媒体平台,利用市内全媒体开设“廉洁天天见”栏,弘扬廉洁正能量。以文化“铸魂”,坚决整治袍哥文化、码头文化、圈子文化等腐败亚文化对政治生态的侵蚀,充分运用广元红色文化资源、非物质文化遗产,全域推进廉政文化建设。以家风“养德”,面向党员干部,做实“四个

同步”坚持干部任前谈话同步对家属廉洁教育,问题函询同步告知家属监督提醒,审理谈话同步邀请家属陪同参与,出具廉政意见同步了解干部家风情况和家庭表现;面向社会,以 XX等为载体,完善家风家规教育网络,以优良家风促政风带民风。

2020 年党风廉政专题党课讲稿 党风廉政专题党课讲稿

中纪委和国务院廉政工作会议多次强调,要着力解决损害群众利益的突出问题,并把它作为党风廉政建设的头等大事来抓。这一决定抓住了当前党风廉政建设的要害和关键,上符党心,下合民意。同时这也提出了一个值得深入研究的重大理论问题,即党风廉政建设的根本目的是什么。

长期以来,党中央、国务院高度重视党风廉政建设,采取了一系列措施,取得了明显成效。但近些年来,随着改革开放的深入推进和市场经济的迅速发展,新情况、新矛盾不断出现,党风廉政建设面临新的困难和挑战,往往抓了这方面的问题,又冒出那方面的问题,治标难治本,工作上颇有力不从心之感。为什么侵害群众利益的现象在一些地方屡禁不止,有的甚至愈演愈烈,使得群众对党和政府的意见越来越多,不满情绪越来越大,有的甚至站到党和政府的对立面去了。表面上看,这是基层干部的工作作风、工作方法问题,实质上是缺乏理论武装、思想认识不明的问题,是理想信念动摇、宗旨意识淡忘的问题。没有理论指导的实践是盲目的实践。正是因为理论上的不清醒,政治上的不坚定,才导致了工作上的盲目,导致了腐败行为以及劳民伤财的“政绩工程”等种种损害群众利益问题的反复出现。

“情系民生,勤政廉政”,就是要求民政党员干部要把群众的冷暖常挂心上,切实解决好事关民生的热点、难点问题。敏锐地抓住损害群众利益的突出问题这个主要矛盾,就抓住了党风廉政建设的根本,这是贯彻落实“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现,是建设人民满意政府的迫切要求,也是密切党群干群关系和保持社会稳定的现实需要。我们只有认真解决好损害群众利益的突出问题,真心实意地为群众办实事办好事,切实维护群众利益,才能赢得群众的衷心拥护。将“党风廉政建设的根本目的是维护群众利益”这样一个重大理论问题进行科学阐述,全面弄清,并教育广大党员干部,对于统一基层党组织和党员干部的思想认识,增强其贯彻执行党的方针政策、实践党的宗旨的自觉性,对于推进党风廉政建设的健康、深入开展,意义是十分重大的。

一、增强宗旨意识。切实深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,在四个方面率先垂范一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层,深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,诚心诚意为人民群众服务,为最需要帮助的困难群体服务,特别是要为弱势群体服务,办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事,最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式,积极探索为民服务的新思想和新办法,大胆创新,加快发展,为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖,切实规范自己的言行,不该去的地方坚决不去,不该沾的东西坚决不沾,不该做的事情坚决不做,以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去,增强创业意识,在与群众同甘共苦中了解群众的疾苦,寻找致富的门路,身体力行,真抓实干,带领群众共同致富。

二、强化廉洁从政意识。严格自律,坚决抵制利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主

义腐朽思想的侵袭,提高觉悟,坚定信念,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏;要耐得住清贫,树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程,总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段,但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来,这是我们党的宗旨和执政地位所决定的;要抗得住诱惑,严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明,认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色,经受住考验,永葆共产党人的政治本色和浩然正气。

三、加强学习和修养。不断提高自身素质和工作水平,提高为人民服务的本领,坚持从大局出发,坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识,是做好一切工作的动力基础,也是我们加强学习和修养的追求方向,使自己真正做到重事业、淡名利、争贡献。要坚持解放思想,实事求是。把中央、省、市党风廉政建设精神同实际工作结合起来,开拓创新,进一步深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性,以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌,凝心聚力开创各项工作的新局面,积极投身我们的现代化建设事业。三是要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料,使思想认识更贴近实际、贴近群众,使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要,更加符合人民群众的需要。四是要坚持不断地改进工作作风,狠抓落实,做一个廉洁勤政、无私奉献的人。五是要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中,团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上,扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争不断向前发展。

四、狠抓作风建设。在民政系统要大力加强作风建设,正确对待手中权利,自觉接受群众监督。权力是一柄“双刃剑”,可以让人谱写出光辉的篇章,也可以把人钉在历史的耻辱柱上;可以使人高尚,也可以使人堕落;可以成就一个人,也可以毁掉一个人;用好了就能造福人民,实现个人的抱负,如果滥用或失控,不仅会贻误党和人民的事业,而且会使个人身败名裂,遭人唾弃。慎用权力,对于党员干部,特别是领导干部来说,十分重要。第一、权力是人民给的。我们不过是受人民委托,行使公共权力管理各种社会事务。但是,有的人并没有清楚地认识到这一点,特别是我们党在执政时间较长的情况下,党员干部很容易产生模糊思想,在权力从何而来,为谁掌权、为谁服务、如何用权问题上容易出现偏差。比如,现在有的人认为,权力不是党和人民给的,而是凭自己的“本事”获得的,凭关系取得的等等。它从根本上违背马克思主义的权力观,把党和人民赋予的权力,当作私有商品和交换的筹码,进行交易。近几年,全国共查处了十几位省部级高官,他们无一不在丑恶思想攻击下堕落为人民的罪人。这说明,权力一旦背离了人民群众,就必然走向腐败。我们一定要引以为戒,在任何时候任何情况下,都必须牢记权力来自于人民,权力只能用来为人民服务的基本观点。第二、掌权就必须无条件地服从于党和人民的整体利益。“权”只能为人民服务,而不能为所欲为,更不能以权谋私。历史上有的干部运用手中的权力为自己谋利,为配偶子女服务,为亲朋好友服务,严重破坏党和政府的形象,损害了党和政府同人民群众的血肉联系,引起了广大人民群众的强烈不满。江泽民同志指出“人心向背,是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁,从来都是赢得民心,实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。”因此,我们必须清醒地对待和运用手中的权力。第三、权力是否等于权威现在,少数干部有一种错觉,认为手中有了权力,自然就有了权威。特别是当他感到说话有人听,办事有人帮,甚至一呼百应的时候,更加忘乎所以,久而久之,就摆出一副官架子,高高在上,盛气凌人。这是极其错误的。领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群

众不认可,不接受,你地位再高,权力再大,也不可能有权威,相反,还会被群众所抛弃。古人云“公生明,廉生威”。因此,只要我们一心为民,办事公道,就能得到人民群众的衷心拥护和爱戴,在人民群众中就有威信。

目前,政府和人民群众对我们民政事业的发展都提出了更高的要求,这在给我们带来巨大压力的同时,也给我们提供了很好的发展机遇,因此,在今后的工作中,我们应脚踏实地、无怨无悔的干实事,坚持严格秉公用权,依法恪守廉政,在工作方式上敢于创新,有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬,善于碰硬;在工作标准上事争一流,永争一流,再创我县民政事业发展的新局面。

第4篇:廉政党课讲稿

中纪委和国务院廉政工作会议多次强调,要着力解决损害群众利益的突出问题,并把它作为党风廉政建设的头等大事来抓。这一决定抓住了当前党风廉政建设的要害和关键,上符党心,下合民意。同时这也提出了一个值得深入研究的重大理论问题,即党风廉政建设的根本目的是什么。长期以来,党中央、国务院高度重视党风廉政建设,采取了一系列措施,取得了明显成效。但近些年来,随着改革开放的深入推进和市场经济的迅速发展,新情况、新矛盾不断出现,党风廉政建设面临新的困难和挑战,往往抓了这方面的问题,又冒出那方面的问题,治标难治本,工作上颇有力不从心之感。为什么侵害群众利益的现象在一些地方屡禁不止,有的甚至愈演愈烈,使得群众对党和政府的意见越来越多,不满情绪越来越大,有的甚至站到党和政府的对立面去了。表面上看,这是基层干部的工作作风、工作方法问题,实质上是缺乏理论武装、思想认识不明的问题,是理想信念动摇、宗旨意识淡忘的问题。没有理论指导的实践是盲目的实践。正是因为理论上的不清醒,政治上的不坚定,才导致了工作上的盲目,导致了腐败行为以及劳民伤财的“政绩工程”等种种损害群众利益问题的反复出现。

“情系民生,勤政廉政”,就是要求民政党员干部要把群众的冷暖常挂心上,切实解决好事关民生的热点、难点问题。敏锐地抓住损害群众利益的突出问题这个主要矛盾,就抓住了党风廉政建设的根本,这是贯彻落实“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现,是建设人民满意政府的迫切要求,也是密切党群干群关系和保持社会稳定的现实需要。我们只有认真解决好损害群众利益的突出问题,真心实意地为群众办实事办好事,切实维护群众利益,才能赢得群众的衷心拥护。将“党风廉政建设的根本目的是维护群众利益”这样一个重大理论问题进行科学阐述,全面弄清,并教育广大党员干部,对于统一基层党组织和党员干部的思想认识,增强其贯彻执行党的方针政策、实践党的宗旨的自觉性,对于推进党风廉政建设的健康、深入开展,意义是十分重大的。

一、增强宗旨意识。切实深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,在四个方面率先垂范:一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层,深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,诚心诚意为人民群众服务,为最需要帮助的困难群体服务,特别是要为弱势群体服务,办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事,最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式,积极探索为民服务的新思想和新办法,大胆创新,加快发展,为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖,切实规范自己的言行,不该去的地方坚决不去,不该沾的东西坚决不沾,不该做的事情坚决不做,以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去,增强创业意识,在与群众同甘共苦中了解群众的疾苦,寻找致富的门路,身体力行,真抓实干,带领群众共同致富。

二、强化廉洁从政意识。严格自律,坚决抵制利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭,提高觉悟,坚定信念,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想信念不动摇,大

是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏;要耐得住清贫,树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程,总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段,但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来,这是我们党的宗旨和执政地位所决定的;要抗得住诱惑,严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明,认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色 ,经受住考验,永葆共产党人的政治本色和浩然正气。

三、加强学习和修养。不断提高自身素质和工作水平,提高为人民服务的本领,坚持从大局出发,坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识,是做好一切工作的动力基础,也是我们加强学习和修养的追求方向,使自己真正做到重事业、淡名利、争贡献。要坚持解放思想,实事求是。把中央、省、市党风廉政建设精神同实际工作结合起来,开拓创新,进一步深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性,以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌,凝心聚力开创各项工作的新局面,积极投身我们的现代化建设事业。三是要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料,使思想认识更贴近实际、贴近群众,使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要,更加符合人民群众的需要。四是要坚持不断地改进工作作风,狠抓落实,做一个廉洁勤政、无私奉献的人。五是要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中,团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上,扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争不断向前发展。

四、狠抓作风建设。在民政系统要大力加强作风建设,正确对待手中权利,自觉接受群众监督。 权力是一柄“双刃剑”,可以让人谱写出光辉的篇章,也可以把人钉在历史的耻辱柱上;可以使人高尚,也可以使人堕落;可以成就一个人,也可以毁掉一个人;用好了就能造福人民,实现个人的抱负,如果滥用或失控,不仅会贻误党和人民的事业,而且会使个人身败名裂,遭人唾弃。慎用权力,对于党员干部,特别是领导干部来说,十分重要。第

一、权力是人民给的。我们不过是受人民委托,行使公共权力管理各种社会事务。但是,有的人并没有清楚地认识到这一点,特别是我们党在执政时间较长的情况下,党员干部很容易产生模糊思想,在权力从何而来,为谁掌权、为谁服务、如何用权问题上容易出现偏差。比如,现在有的人认为,权力不是党和人民给的,而是凭自己的“本事”获得的,凭关系取得的等等。它从根本上违背马克思主义的权力观,把党和人民赋予的权力,当作私有商品和交换的筹码,进行交易。近几年,全国共查处了十几位省部级高官,他们无一不在丑恶思想攻击下堕落为人民的罪人。这说明,权力一旦背离了人民群众,就必然走向腐败。我们一定要引以为戒,在任何时候任何情况下,都必须牢记权力来自于人民,权力只能用来为人民服务的基本观点。第

二、掌权就必须无条件地服从于党和人民的整体利益。“权”只能为人民服务,而不能为所欲为,更不能以权谋私。历史上有的干部运用手中的权力为自己谋利,为配偶子女服务,为亲朋好友服务,严重破坏党和政府的形象,损害了党和政府同人民群众的血肉联系,引起了广大人民群众的强烈不满。江泽民同志指出:“人心向背,是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁,从来都是赢得民心,实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。”因此,我们必须清醒地对待和运用手中的权力。第

三、权力是否等于权威?现在,少数干部有一种错觉,认为手中有了权力,自然就有了权威。特别是当他感到说话有人听,办事有人帮,甚至一呼百应的时候,更加忘乎所以,久而久之,就摆出一副官架子,高高在上,

盛气凌人。这是极其错误的。领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群众不认可,不接受,你地位再高,权力再大,也不可能有权威,相反,还会被群众所抛弃。古人云“公生明,廉生威”。因此,只要我们一心为民,办事公道,就能得到人民群众的衷心拥护和爱戴,在人民群众中就有威信。

五、观看反腐警示教育专题片

主要是观看中纪委拍摄的《清算五笔帐 走好人生路》〈暴风雨中的忏悔——皮黔生渎职受贿案警示录〉〈欲盖弥彰——刘志华腐败警示录〉、〈工程建设领域腐败剖视录〉等警示教育电教专题片。

目前,政府和人民群众对我们民政事业的发展都提出了更高的要求,这在给我们带来巨大压力的同时,也给我们提供了很好的发展机遇,因此,在今后的工作中,我们应脚踏实地、无怨无悔的干实事,坚持严格秉公用权,依法恪守廉政,在工作方式上敢于创新,有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬,善于碰硬;在工作标准上事争一流,永争一流。

第5篇:廉政党课讲稿

坚守公务员职业道德规范 提升廉政自律能力

---廉政教育月讲课提纲

一年一度的廉政教育月又开始了,行政主要领导讲廉政课是必须的内容。廉政建设为什么要年年讲、月月讲、天天讲呢?因为私有制一经产生,腐败就出现了,古今中外无一例外,只是程度不同而巳。新中国成立以来,在反腐败问题上新招叠出,但前腐后继,始终不断。****系统把廉政和行风建设纳入刚性指标视为高压线,但不廉政行为仍不时发生。可见反腐倡廉之长期性和艰巨性。加强廉政建设,无非是加强自律和他律。从党建的角度来看我更注重的是自律。因而,今天我就如何坚守公务员职业道德,提升廉政自律能力谈点自己的看法。

一、 公务员职业道德规范的含义与作用

公务员职业道德规范是专指国家公务员职业范围内的特殊道德要求,是行使国家行政职权的政府工作人员应遵循的,与行政工作和公务活动紧密联系的,具有公务员的职业特征并反映公务员自身特殊要求的道德准则和行为规范。 所谓公务员的职业特征,就是公务员和职业活动具有自身的特殊性,主要表现在以下三个方面:一是强烈的政治性。公务员在执行公务时,必须服从国家的意志,按照国家的法律和政策办事,处处考虑国家的利益。二是重大的责任性。公务员的职责,是行使国家行政权力,执行国家公务,其主要任务是制定和执行政策,领导和管理国家行政事务,协调社会各方面的关系,保证社会分工体系中各行业的正常运行。三是国家公务员掌握着一定的权力,并借以领导和管理国家行政事务,履行自己的职责。

国家公务员职业活动的特殊性,要求有相应的职业道德规范来约束其行为,因此,这一规范对调整公务员在其职业活动中具有重要作用:

(1)对公务员顺利完成工作任务的保证作用。公务员在执行公务、处理内外关系的过程中,涉及到各方面利益,经常会发生矛盾。尤其是剥削阶级意识的影响,旧官僚争权夺利的恶习还会侵蚀某些公务员,使公务员队伍虽然对此也可能通过行政、经济、法律等手段加以约束,但职业道德规范具有不可替代的特殊的调节作用。职业道德规范可以通过评价、命令、教育、指导、示范、激励、沟通等方式和途径来调节职业内部各种关系,协调各级公务员和行为,职业道德规范还可以从公务员的内心信念、良心、义务和荣誉感等方面,调整公务员的外部关系,即调整公务员与其他社会成员的关系,调整公务员职业与其他职业关系,调整公务员与国家和社会的关系,使公务员自觉做到个人利益服从国家和人民的利益,廉洁奉公,勤政为民。

(2)对激励公务员努力做好工作的精神动力作用。公务员职业道德规范是一种巨大的精神动力,它激励公务员以鲜明的政治态度,饱满的工作热情,空前的积极性和创造性,崇高的献身精神,去开拓、创新,提高效率,高标准、高质量地完成本职工作,推动社会主义现代化建设飞速发展。 (3)对实现公务员自身完善的基础作用。按照公务员职业道德规范的要求,强化每个公务员的道德观念、道德修养、道德行为,是提高公务员素质的重要途径。因为职业道德是职业生活的指南,可以培养公务员的优良品质,从道德上塑造自己,完善自己,发展自己,明确对自己、对他人负有的道德责任。公务员的品质,美国强调乐观主义、勇气、公正;英国强调纪律、可信赖性,公平、职业上的道义;我国强调忠诚、公正、廉洁、热忱。

(4)对提高社会精神文明水平的影响作用。社会主义精神文明建设,说到底,就是抓“人”的建设,提高人的思想道德素质和科学文化素质。公务员在社会生活中占据特殊位臵,其一言一行、一举一动对社会风气的影响极大。孔子曾说:“政者,正也,子帅以正,孰敢不正”。就是说,领导带头走正道,谁还敢走歪门邪道?正所谓“夫风化者,自上而行于下者也,自先而行于后者也”。因此,公务员职业道德规范也为社会树立起一面旗臶,激励和引导着社会成员,对改善民风,优化社会风气,具有巨大的影响力。

二、公务员职业道德规范的基本要求

(1)忠于职守,一心为公。一是要维护国家尊严,衷心拥护政府,勇于献身。作为公务员,无论何时何地,都应为国效力,不仅自己不得有损害国家和政府利益与尊严的言行,而且要同这些现象进行坚决的斗争。二是要将高度的工作热情和科学的工作态度与实干精神结合起来,兢兢业业、勤勤恳恳地工作。凡是自己职责内的事务,必须亲自处理,不得由他人代理,遇有紧急情况,不得擅离职守。公务员责任重大,如果对工作不负责任、玩忽职守,必然会给国家和人民带来不应有的损失,自己也必将受到惩罚。三是要增强对本职业的高度责任感。荣誉感、自豪感,各司其职,各尽其责。只要于国于民有益,就应不怕困难和风险。当前,世界各国综合国力的竞争十分激烈,我们能否奋起直追,事关社会主义祖国的兴衰成败。抓住时机,敢于挑战,增强一些敢于“冒风险”的意识,迈开大步尽快赶上去,这个重大课题呼唤着每一个公务员。

(2)实事求是,秉公执政。为此,要注重调查研究,尊重客观事实;办事老实,不夸大不缩小;正确用权,不徇私情;坚持真理,修正错误。

(3)艰苦奋斗,廉洁奉公。一是要勤俭节约,生活质朴。古人云:“俭,德之共也;侈,恶之大也”,即节约俭朴是一切美德的共同标志,奢侈是最大的恶行。二是要吃苦在前,享受在后,必须“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,做到少一点索取,多一点奉献,任何时候都吃苦在前,享受在后;先公后私,先人后己。三是要清正廉洁,不谋私利,毫不利己,专门利人,主动把方便让给别人,把困难留给自己,一身正气,两袖清风,洁身自好,同特权现象、不正之风和腐败现象作斗争。

(4)关心群众,平等待人。这是全心全意为人民服务道德原则的具体体现。为此,要热爱人民,尊重人民,相信人民。要联系群众,关心百姓疾苦,为民办实事。要反对官僚主义和主观主义,尊重和保障人民群众的民主权利,自觉接受人民群众的批评监督。另外,要宽厚待人,团结合作,不斤斤计较个人得失,善于采纳不同意见,善于团结和自己意见不同、甚至反对过自己的人一道工作,树立互相信任、互相支持、互相谅解和批评的良好风气,齐心协力地做好工作。

(5)以身作则,遵纪守法。公务员必须加强个人的思想道德修养,以高于一般群众的标准严格要求自己,凡是要求群众做到的,自己首先做到;凡是要求群众不做的,自己坚决不做;说话要算数,不能信口雌黄,要一言九鼎,一诺千金,讲究信用。生活要检点,对个人的物质消费要注意节俭合理。要自尊自爱,保持自己的人格和尊严,维护自己信仰的独立性和坚定性。高风亮节,正气凛然,始终不忘自己的“公仆”地位,做廉洁奉公、勤政为民的表率。努力使自己成为“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。要培养遵纪、依法办事的高度责任感,并使之成为自觉的道德义务,敢于同违法乱纪行为作斗争。

三、如何坚守公务员职业道德规范 提升廉政自律能力

作为一名**公务人员,在反腐倡廉建设中要时刻筑牢职业道德思想防线,要克己奉公,廉洁自律,从个人的思想和行为方面理清思路、保持清醒头脑,特别要通过不断的学习提高廉洁从业的思想意识,切实规范好自己的职业道德行为。

一、要努力加强自身的廉洁自律学习。“以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以知得失;以史为镜,可以知兴衰”。都知道学习使人进步的道理,同样自觉加强廉政教育就能增强自身的廉洁自律意识。所以,对于公务员来讲,要自觉加强公务员的基本知识和政治理论学习,不断提高自己的思想政治觉悟和政治理论水平,树立正确的人生观、价值观,坚定共产主义理想信念,提高党的宗旨意识和党性修养;提高严格遵守国家和有关公务员法规的自觉性,防止贪欲之念滋生,防止脱化变质。要通过学习不断提高自己思想认识、始终保持清醒的政治头脑,进一步明确各项规章制度、始终保持廉洁自律的作风,不断增强拒腐防变能力,自觉筑牢思想道德防线。

二、要时刻坚守职业道德行为规范。一个公务人员如果没有良好的职业道德,就等于违背了国家对于公务员的基本要求,也根本谈不上干好本职工作。如果心思不放在本职工作上,而是想方设法为自己谋利益、捞好处,唯利是图,见利忘义,最终不但害了自己,也会损害公务员的形象。因此,作为公务员要率先垂范、敬业爱岗,要恪尽职守、尽职尽责,要淡泊名利、无私奉献,时刻坚守好职业道德行为。要以健康积极向上的心态和全心全意为人民服务的思想,正确处理好责权利三者关系,正确处理好个人利益与国家利益的关系。要以高度的事业心、责任感和高度负责的精神,做好本职工作。

三、要自觉管住小事小节问题。“勿以恶小而为之”。一个人不能不拘小节,要守好自己的情操,不能不顾小节,不能因小失大。不谨小慎微、不防微杜渐,等到铸成大错才恍然大悟,到那时一切都后悔莫及了。现实社会很多腐败分子,正是从“小恩小惠”、“不拘小节”开始而逐步走向罪恶的泥潭,甚至步入犯罪的深渊。腐败分子的犯罪轨迹几乎无一例外,为了一点个人的蝇头小利,放弃了基本的工作原则,违规违纪,利于职权和工作便利为他人谋取私利,都是由于慢慢放松警惕而逐步而走向错误道路的,最后被开除党籍甚至会成为阶下囚。时刻保持清醒的头脑,始终注意防患未然,经常的反省和反思自己,就不会小错铸成大错,更不会做出违法乱纪的事情来。人一旦私欲膨胀就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;人一旦追逐名利,就会导致急功近利;人心存侥幸心里,就会触犯法律受到应有的惩罚。人要始终不忘职业道德的最低线,高度重视生活、工作中的小事小节,切实把握好自己,始终坚持自重、自省、自警,始终做到慎初、慎独、慎微,时刻牢记党性原则,永葆党员先进性和纯洁性。

第6篇:廉政党课讲稿

学习贯彻《廉政准则》进一步推进学校反腐倡廉工作

同志们:

大家好!今天的廉政党课主要解读《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》,供大家参考。

1、《廉政准则》的形成过程

我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律工作,不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督,也不断健全完善党员领导干部廉洁从政行为规范。

改革开放之初,邓小平同志明确指出,党内存在不正之风和腐败风气,强调“要解决思想问题,也要解决制度问题”,中央还下发了《关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知》等一系列加强党风建设的文件。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体提出治国必先治党、治党务必从严的要求,明确提出要依靠发展民主、健全法制来预防和治理腐败,把制度建设作为一项全局性、基础性工作来抓,反腐倡廉法规制度建设进程明显加快。从1993年至1997年1月,经党中央批准,中央纪委先后对党政机关县(处)级以上领导干部重申和提出了“31个不准”,对国有企业领导人员重申和提出了“8个不准”。为把党员领导干部廉洁自律工作逐步纳入规范化、制度化的轨道,1997年3月,中央制定了《廉政准则(试行)》,1998年至十六大召开之前,经党中央批准,中央纪委还就领导干部的配偶、子女从业限制等问题作出了明确规定。 党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央对反腐倡廉建设提出了一系列新思想新要求新举措,强调“要在严厉惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”。随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入,为适应现实需要,中央决定修订《廉政准则(试行)》。2007年初,中央纪委即着手开展修订工作。修订工作的主要思路是,一要全面吸收中央和中央纪委关于党员领导干部廉洁从政的新要求。二要吸收借鉴实践中的好经验、好做法,做到制度建设的与时俱进和创新发展。三要做到与其他党内法规更好的衔接。四要充实完善实施与监督制度。经过近两年的不断修改、完善,形成了修订送审稿。2009年1月,中央纪委书记办公会议审议并原则同意。根据中央纪委书记办公会议的决定,将文稿普发各省(区、市)征求意见。同时,征求了中央组织部、中央政策研究室等8个中直单位的意见。党的十七届四中全会召开后,在认真学习、深刻领会全会精神的基础上,修改形成了新的修订送审稿,2009年11月,中央纪委常委会议审议并原则同意,决定呈报中央审议。修订送审稿先后经中央党建工作领导小组会议、中央政治局常委会议审议同意,最后经中央政治局会议审议通过。中央于2010年1月18日印发《廉政准则》。

2、《廉政准则》的主要内容

《廉政准则》分为总则、廉洁从政行为规范、实施与监督和附则等4个部分,共18条。

总则部分,强调了党员领导干部廉洁从政的重要意义,对党员领导干部廉洁从政从正面提出了必须坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨、必须在党员和人民群众中发挥表率作用、必须模范遵守党纪国法、必须弘扬党的优良作风等原则性要求,同时也明确了促进党员领导干部廉洁从政必须坚持的原则。

第一章“廉洁从政行为规范”部分,分别从“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”、“禁止私自从事营利性活动”、“禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私”、“禁止违反规定选拔任用干部”、“禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益”、“禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费”、“禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利”、“禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系”等8个方面提出了52个“不准”。这些要求与《廉政准则(试行)》相比,一是保留了《廉政准则(试行)》中目前仍具有针对性和可操作性,且不与新要求存在交叉的5个“不准”;二是对于规范内容相近或者类似、存在交叉的,进行了归纳、合并,有的还借鉴了地方和部门的做法,形成了19个“不准”;三是对于与《廉政准则(试行)》规定内容不存在交叉的,加以吸收,新增形成28个“不准”;四是考虑到有些要求提出时具有很强的针对性,但随着社会发展和相关管理制度的完善,这些方面的不廉洁行为已无产生蔓延的土壤,再写入廉政准则意义不大,作了删除。

第二章“实施与监督”部分,作了进一步充实完善,重申和明确了各级党委(党组)和纪检机关贯彻落实《廉政准则》的责任,并分别从教育、监督、考核、责任追究等方面提出了具体要求。 第三章“附则”部分,明确了《廉政准则》的适用对象,并对有关地区部门单位依据《廉政准则》制定具体规定提出了要求。

总的来看,《廉政准则》贯彻了党中央和中央纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求,体现了反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律工作的新进展,反映了经济社会的发展变化和党员领导干部廉洁从政的实际需要,是一部比较全面、系统规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。

3、《廉政准则》的地位和作用

贺国强同志在全国电视电话会议上指出,贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要;是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措;是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。贺国强同志的讲话已经充分说明了《廉政准则》的重要作用。《廉政准则》在党内法规体系中居于重要的地位,主要表现在以下三点:一是效力等级高。二是适用对象重要。三是内容比较全面、系统。《廉政准则》的内容和贯彻实施涉及许多重要的党内法规。为此,《廉政准则》注意与《党纪处分条例》、《党内监督条例(试行)》等法规保持协调。比如:在处理与《党纪处分条例》的关系上,《廉政准则》定位于对党员领导干部提出廉洁从政要求,而《党纪处分条例》提供了违反廉洁从政要求行为的定性量纪标准。作为规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规,《廉政准则》的作用可以概括为以下几点:

(一)《廉政准则》为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。面对新形势新任务,要保证党员领导干部廉洁奉公,全心全意为人民服务,一方面,要进一步加强党员领导干部的理想信念教育,强化思想道德防线,增强领导干部抵御廉政风险的能力;另一方面,要制定较为全面的行为规范,明确哪些行为是可以做的,哪些行为是不能做的,使党员领导干部在涉及到具体廉洁从政问题时有所遵循。《廉政准则》从8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”的要求。这些“不准”,进一步明确了有关新情况新问题的政策界限、提出了更高的标准和更严的要求,为党员领导干部严格自律提供了明确的法规依据和执行标准。

(二)《廉政准则》为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。针对领导干部廉洁从政方面存在的“教育不扎实、制度不完善、监督不得力、惩治不到位”问题,一方面,《廉政准则》关于行为规范的规定,为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据,使各种监督主体在监督、评价党员领导干部的行为时能够“心中有数”。另一方面,《廉政准则》贯彻中央关于加强领导干部廉洁自律工作的部署和要求,充实了实施与监督措施,从而使党组织对党员领导干部加强教育、管理、监督的思路和方向更加明确;使实施主体和监督主体增强责任意识,形成领导有力、监督有效的工作机制;使廉洁从政行为规范与相关的教育、管理、监督制度的关系更加协调。

(三)《廉政准则》为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。贺国强同志在全国电视电话会议上指出,《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规,是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。从这个意义上讲,《廉政准则》的具体实施,既是推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要内容,又直接影响到惩治和预防腐败体系建设的其他重要工作。比如:开展以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政教育,可以进一步丰富反腐倡廉教育的形式和内容;围绕提高《廉政准则》的可操作性和执行力建章立制,可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域;对照《廉政准则》提出的各项要求,检查本地方本部门本单位存在的突出问题,有针对性地加强风险防控机制建设,可以有力地促进预防腐败工作的深入开展;以贯彻实施《廉政准则》为契机,深挖细查一批案件,可以进一步加大惩治工作力度等。

(四)《廉政准则》有利于进一步树立党和国家的廉洁形象。

《廉政准则》的规定,标准很高、要求很严,鲜明地表达了我们党廉政建设的主张,清楚地表明了我们党提倡什么、反对什么,彰显了我们党和国家从严治党、从严治政,绝不容忍腐败的决心和态度。通过宣传教育,人民群众和社会各界能够从《廉政准则》中了解和认识到我们的党不仅不允许领导干部有特殊利益,而且对他们有更多的约束和限制;有利于在全社会发挥示范和带动作用,培养人们廉洁、守纪、公正的思想观念,促进各行各业形成风清气正的廉政文化氛围和廉洁从业环境。同时,《廉政准则》的颁布实施还有利于在国际社会进一步树立我们党和国家清正廉洁的形象,促进反腐败国际交流与合作的深入开展。

4、《廉政准则》的主要特征

首先,《廉政准则》的首要特征是“转正”了。由过去的试行性质转为正式的党规党法,这本身就是一种突破。近代法律思想强调,对于社会的各个领域,法律通过制定而运行是优于将法律自身进行完善的首要因素。脍炙人口的“约法三章”的故事就说明了这一点,(《史记.高祖本纪》:“与父老约,法三章;杀人者死,伤人及盗抵罪。”《汉书.刑法志》:“高祖初入关,约法三章”)正是因为刘邦通过与老百姓进行简明而必要的三章约法才取得了稳定关中的成效。腐败治理,属于国家社会制度化治理的领域,在制度方面由试行而“转正”,必将大大提高《廉政准则》的规范程度和公信程度。过去的试行准则虽然也具有重要的制度意义,但毕竟是“试行”,而“试行”的东西无论从心理还是实践上看,大概都是能具有回旋余地的。正式的准则则不同,从条文上看,《廉政准则》从总则到分章论述,尤其是将八个方面的准则进一步列为52种具体的“不准”,有主线,成系统,内涵大大丰富,原来的试行准则是无法与其比肩的。这样,在具体的实践中,《廉政准则》必然会时时起到一种提醒的标示性警戒作用,在此基础上成为党以制度治理腐败的有力依据。

其次,《廉政准则》的突出特色在于与时俱进,全面深入。《廉政准则》治理经济腐败的条和条下面的目,大都紧贴当今改革开放经济建设的实际,点面结合,具有内在的逻辑性和统一性。比如《廉政准则》第一章第二条规定禁止私自从事营利性活动,在具体的条目中就针对经营企业、持有股份或证券、金融投资、境内外经济事务、兼职中介以及党员领导干部退休前后几个方面规定了六个“不准”。这六个不准正是从当前的改革开放经济建设的实际情况出发作出的规定。对经营企业、持有公司的有价证券和金融投资的不准,是针对具体的实业和金融两个主要经济领域作出的规定;对境内外经济事务方面作出的不准,则是对空间上经济活动的规定;兼职和退休前后行为的一些不准,则在党员领导干部个人职业生涯的时间方面进行了规定。这六个规定,有效而全面地涵盖了当前党员领导干部有可能取得不法收入的主要渠道和形式,并从个人主体经营开始,从时间和空间两个纬度全面进行了规约。必须承认,这种规定,是具有很高法规制定水准和实施针对性的。在实践中,这样的条目也必然会收到以制度治理腐败心理上和实践上的双重实效。

最后,《廉政准则》的深刻内涵在于对“炫耀性”腐败和“身边人”腐败的治理。“炫耀性”腐败是指个别不法领导干部利用公款为个人求排场、摆阔气的腐败行为;“身边人”腐败顾名思义,是指个别不法领导干部利用手中权力,为自己身边的工作人员、亲属等关系密切的“身边人”谋求非法利益的腐败行为。《廉政准则》除了上述的首要特征和突出特色之外,其深刻内涵就是全面详细地对“炫耀性”腐败和“身边人”腐败进行治理和规约。比如说《廉政准则》第一章第六条就明确规定禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。在具体的条目中,从公款报销、楼堂兴建、公款住宿、公款行车以及庆典活动五个方面进行了具体规约;在第八条中,《廉政准则》还对“政绩工程”、“形象工程”以及弄虚作假行为进行规定。这样,就基本上涵盖了党员领导干部有可能进行“炫耀性”腐败的主要途径,为有效治理“炫耀性”腐败准备了党内治理依据。对于“身边人”腐败,《廉政准则》在第一章第五条中予以明确界定,从提拔干部、公费资助、接受调查、私人谋利和经济活动等几个方面进行了八个不准的规定。这样,就深入到了党员领导干部的“身边人”层次,将腐败治理的制度化落到了实处。 总之,《廉政准则》的出台,标志着依靠党内制度治理腐败进入到新阶段。在充分肯定这种意义的同时,也要看到在实施中有两点需要注意:第一,《廉政准则》在实际运行过程中的执行力度和监督设计需要从中观和微观层次落实。《廉政准则》第二章与第三章对这一点进行了宏观的有效规定,而具体分管机构、实行程序、处理方式以及监督设计等方面的明确界定也是必要的,所以后续的具体的不同地区、不同部门、不同行业相关的中观和微观规定仍需要进一步跟进;第二,《廉政准则》从本质上说属于党规党法范围,如何界定《廉政准则》和相关国家法律法规的关系和比照,是关系到落实《廉政准则》精神,更加有效地威慑惩治腐败分子的关键点。

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