赣县吉埠镇先进基层党组织事迹材料
吉埠镇位于赣县东北部，距县城22公里。京九铁路、江兴公路、平江河穿境而过，交通便利，区位优势明显。全镇辖14个行政村，1个居委会，151个村民小组，人口3.5万，土地总面积127平方公里。
近年来，镇党委在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“建设京九线上的经济强镇、城镇靓镇、果业名镇”目标，坚持以党建促发展，解放思想，真抓实干，促进了全镇经济社会又好又快发展。2008年被评为全市先进基层党组织，2010年被评为全市信访维稳工作先进单位，2010年被评为全市新农村建设先进乡镇。2009年、2010年连续两年全县绩效考核优秀，连续多年被评为全县党建工作先进单位。
一、坚持管好“龙头”，狠抓班子建设
1、抓学习，增强党性修养。认真落实中心组学习制度和干部学习日制度，始终把学习作为一种常态，把加强政治理论学习放在第一位，深入钻研马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，从而不断提高班子政治理论素养和文化知识素质。
2、抓协调，增强团结协作。始终致力于“增进团结，提高水平，做好表率”的目标，强化基层党委核心作用。坚持定期召开沟心通气会，认真开展批评和自我批评，及时化解矛盾和误会。建立和完善了党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。经常召开党政联席工作会议，协调党委与政府工作，增进党政班子成员之间团结、理解和支持，形成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚氛围。
3、抓落实，增强责任意识。党委根据每个成员的个性特征和专长进行合理分工，实行集体领导下的分工负责制。而且每位党委成员都有一个党建工作联系片。党委集体研究的每一项工作，都由分管领导负责组织实施。党委对分管领导的责任实行“同步追究制”，即因工作落实不力，造成目标不能如期实现，或因工作失误，有关人员受到责任追究时，分管领导同时受到责任追究，由于责任明确，奖惩分明，每位分管领导都感到肩上担子分量很重，都能以主人翁姿态，认真履行自身职责，有力地推动了各项工作目标的如期实现。
二、坚持严格管理，造就过硬队伍
1、强化镇一级。镇党委制订了考勤、招待、用车、 出差等一系列勤政廉政制度。镇主要领导同志率先垂范， 常年吃住在镇，其他干部也安心以镇为家。上级来人一律在镇食堂就餐，镇内开会一律吃份饭。党委还严格规定，干部下村工作时不准饮酒、不准参与赌博等活动。党委还通过镇短息平台发出通知，公布党委书记和纪委书记的电话号码，动员全社会群众进行监督和举报。坚持政务公开制度，每年镇财政收支、机关经费管理、民政资金使用等重要情况及时在政务公开栏公开，接受社会监督，收集社会各界对党委、政府工作的意见， 以便更好地改进工作。积极推行班子成员年度交叉分工，既有利于对领导干部的监督，更有利于提高班子成员掌握和熟悉全面工作的能力，为今后担当重任打下基础。
2、管好村一级。一是稳定村干部队伍。镇党委统一规定村干部工资标准，确保村干部工资及时足额发放，确保到位。二是加强审计监管力度，实行村务公开。镇党委每年从财政所抽调专人对村级财务进行全面认真的审计，在村务公开栏进行公开。对于群众举报的涉及村干经济等其他方面问题，每件必查，查必有果。
3、带好党员队伍。一是严把“入口关”，保持党员队伍的先进性。全力开展三培两带工作，注重村级后备干部培养和锻炼，坚持把那些年纪轻、觉悟高、能力强、作风好的优秀人才补充进村级后备干部队伍，并大力培养具有“双强、双带”能力的优秀青年加入到党组织。二是重视党员队伍素质提高。2011年镇党委为全镇农村党员赠阅了一份党建杂志，让党员学习有资料，强化了党员意识，增强了党性，提高了党员队伍素质。三是注重发挥带头作用。在各项中心工作中，党员自己带头完成任务，带头发展甜叶菊、脐橙、贡芋、水产等产业，并开展党员结对帮扶贫困户活动。几年来，全镇党员共帮扶贫困户1280户，脱贫620户。
4、加强流动党员管理。该镇外出务工经商党员多，流动面广，根据上级关于加强流动党员管理的要求，多方调查摸清底数，逐个登记造册，同时建立流动党员台帐，全镇23个支部都相应健全了档案资料，做到心中有数。在此基础上，在广东省东莞市建立了1个流动党支部。
三、坚持科学发展，以党建促发展
1、新型工业化建设高效推进。一是招商引资硕果累累。几年来，全镇共引进赣州中瑞材料有限公司、新海洋精密组件(赣州)有限公司等项目22个，连续多年被县委、县政府评为招商引资先进单位。二是全民创业扎实有效，在全县乡镇率先创建了全民创业园，引进企业在园区创业。三是发展环境进一步优化。认真组织开展了优化发展环境年、机关效能年、创业服务年等主题教育，进一步增强了服务发展的意识，被评为“江西省首届投资环境最佳乡镇”。
2、新型城镇化建设快速推进。一是圩镇建设初见成效。几年来，圩镇面积和人口翻了一番。城镇建设标准高，2010年被列为江西省新农村建设五周年总结表彰暨清洁工程会议参观现场。二是农村面貌大为改善。几年来，完成54个建设点的村庄整治工作，枧田企石、樟溪土沟被列为全国村庄整治培训班现场教学点，枧田村评为全省人居环境范例奖。三是基础设施明显改善。投入2000多万元实现了村村通水泥路，修建了跨平江的第二座桥——翰林大桥，水利、通讯等设施也明显改善。
3、农业农村现代化建设稳步推进。按照规划高标准推进11.8万亩的中国赣县清溪现代农业示范区建设，由于规模大、标准高，被列为省级示范区。形成了上堡万亩柑橘园基地、大溪千亩贡芋基地、大溪千亩杨梅基地等，“吉埠贡芋”被批准为“国家级农业标准化示范项目”，成功承办了赣县首届生态杨梅节。
4、发展生态化建设务实推进。几年来，先后拒绝10多家高能耗、高污染的企业入驻，认真实施“一大四小”工程和农村清洁工程，扎实完成森林乡镇、森林村庄创建。
四、坚持和谐发展，维护社会稳定
1、推进基本公共服务均等化建设。大力推进科技、教育、卫生、体育、文化建设。高度重视民兵预备役、民政优抚工作，关心和支持老龄与残疾人事业，关心和关爱留守儿童，被评为全省关心下一代先进单位。
2、社会治安综合治理长抓不懈。依法治镇成效明显，安全生产落实到位，全镇未发生一起重大刑事案件，赴省、赴京访为零。
3、依法加强计划生育管理。通过 “四清理六落实”专项整治活动，狠抓落实，加大四术、环孕检对象到位和社会抚养费征收力度，想方设法、深挖细找，提高四术、环孕检对象到位率，按规定提高社会抚养费征收标准，严格计划生育管理。
根据中宁党组发[2012]25号、[2012]33号文件精神，我镇对镇党委所辖18个基层党组织(15个农村支部、1个社区支部、1个机关支部、1个企业支部)，按照“五个好”的标准，根据基层党组织的自身功能定位、职责任务等七项定级分类指标，采取支部自评、考核组考评、镇党委评审的形式，对所辖基层党组织全部进行了分类定级。镇党委精心组织，广泛宣传，坚持标准，细化指标，深入各村摸底调查，在“分类”上找差距，在“定级”上激斗志，深入落实基层组织建设年活动，巩固和深化创先争优活动成果，推动全镇整体工作有序有效开展，使基层党组织分类定级工作达到分类科学、定级客观、目标明确、措施得力、全面提升的效果。
现将我镇开展基层党组织分类定级工作的一些好的做法总结如下：
一是精心组织，周密部署，力求“精准”。镇党委专门成立了领导小组，及时下发《关于印发<**镇做好全镇基层党组织调查摸底分类定级工作实施方案>的通知》，就基层党组织分类定级工作的重要意义、主要指标、定级类别、评分标准、方法步骤作了具体说明，同时随文印发了党组织分类定级评分细则、党员群众测评表、分类定级情况汇总表等测评表格，以便做好量化分析。突出分类定级工作“一把手”工程，各党支部书记负责抓好落实，注重了解党支部每一位党员和群众的实际反映。
二是深入调查，全面排查，力求“清楚”。深入调查摸底，全面了解各党(总)支部现状，重点围绕组织设置是否合理、组织制度是否完善、工作保障是否到位、作用发挥是否充分等方面，对各个党支部对照分类定级参考标准，进行全面排查，做到信息准确、情况明了、底数清楚，尤其是对存在的突出问题和薄弱环节，做到具体情况具体对待，分门别类加以梳理，认真研究分析，查找原因症结。
三是严格程序，按步进行，力求“规范”。积极探索分类定级方法，广泛听取各方面意见，按照“党支部自评、党员群众测评、包村干部监评、镇党委审评”程序进行。一是党支部自评，各党支部结合本支部工作实际情况，对存在的问题不护短、不遮掩，对照《党组织
分类定级标准》进行自查，实事求是，得出本支部自评定级分数;二是党员群众测评，注重了解掌握各党支部党员和群众实际反映，组织部分党员和群众对照评分标准填写《村党组织分类定级测评打分表》，尽可能获得普通党员和群众对本支部的客观评价资料;三是包村干部监评，各村包村干部全程参与村支部分类定级工作，监督、指导各村分类定级工作，确保此项工作公开、公平、公正、程序合理。四是镇党委评定，镇党委召开扩大会议，根据平时掌握各党支部的实际情况，对照评分标准，对各支部自评情况进行评议审定,认真进行汇总登记，集体研究确定各支部定级结果。
四是结果透明，建立机制，力求“长效”。坚持定前调研、定中指导、定后跟踪，在求实效上下功夫。一是定级结果公示，定级情况汇总后，及时把定级结果进行公示，接受广大党员和群众的监督;二是建立落实机制，对各党支部定级测评中呈现出的问题，制定整改计划，实施动态跟踪，及时督促落实整改，并不定时开展督查，确保不流于形式;三是建立激励机制。对定级中排名靠前的党支部，注重宣传引导，通过以点带面，起到“干有激情、学有榜样、赶有目标”的示范引领作用。对定级中排名较后的党支部，及时指出存在的问题与不足，并进一步帮助其改进提高。
五是创新特色，精细管理，力求“实效”。结合创先争优活动、基层组织建设年活动、“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动，为进一步确保基层党组织分类定级工作取得实效，镇党委推行联系服务群众日志制度，为每一位机关党员、领导、干部制作了《联系服务日志》，签订工作服务责任状，并将服务群众事由、过程、结果、群众满意度记录其中。党员干部《联系服务日志》工作情况需进行月度、季度自评和分管领导月度、季度审核点评。干部自评主要针对自身联系服务群众工作情况、存在问题进行总结，对联系服务群众情况进行自我认定(认定等级分为优秀、良好、合格、不合格)，并明确整改重点和措施，不断改进和提高服务群众水平和能力。分管领导审核点评主要针对被点评人便民服务工作成效、存在问题进行指导点评，提出针对性的整改建议，并对被点评人联系服务群众情况进行考评认定(考评认定等级分为优秀、良好、合格、不合格)，已鼓励和鞭策党
员领导干部加强便民服务工作，提升干部联系服务群众的执行力，不断创新服务群众模式，以“广覆盖、高要求、严考核”为特点，推行联系服务日志制度。同时，我镇还制定了区、市、县级领导干部到**镇调研观摩工作记录制度，制作了《区、市、县级领导干部到**镇调研观摩工作记录册》，详细记录区、市、县级领导干部到我镇调研观摩工作情况、提出意见建议、为群众排忧解难情况等。这两项创新管理制度和模式，确保了下基层活动实效，健全了干部服务群众的体制机制，强化了服务群众工作实效，强化了领导班子和领导干部的宗旨意识，进一步改进了干部作风，密切了党群干群关系，加强和创新服务群众科学化管理水平。
以“巾帼建功”建设，加强妇联主导作用
--唐谷镇妇联基层组织先进事迹
2010年，在镇党委、政府的直接领导、关心和上级妇联的指导下，镇妇联坚持用邓小平理论、“三个代表” 重要思想统揽妇联工作，认真学习贯彻十七届四中、五中全会精神，结合我镇实际情况，从发动妇女参与、服务妇女发展两个方面入手，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的三维交点上定位工作重点，紧紧围绕发展和维权两条主线，深入开展“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”等创建活动，各项工作成绩显著，多次受到上级妇联的好评。
一、基本情况
唐谷镇是一个以牧为主、农牧结合的藏民族聚居镇。位于同德县城西南部，东与黄南州泽库县接壤，西依黄河与兴海县相望，南与本县秀麻乡为邻，北隔巴河水与巴沟乡相连，镇政府驻地距县城19公里。全镇辖17个行政村和一个移民社区，现有总户数2428户1.2468万人，藏族人口占99.5%，全镇低保户393户1649人，占总户数的16.2%和总人口的13.22 %，五保户72人。全镇土地总面积146.95万亩，可利用草场101.27万亩，现有妇代会17个，共17名。其中：共有党员17名。
二、主要做法
一、 搭建学习平台，搞好提高妇女干部素质服务
为了促进妇女工作顺利开展，镇妇联非常重视加强学习，提高妇女干部整体素质。一是深入学习“三个代表”重要思想，提高妇女干部的政治素质。镇妇联始终把服务于妇女利益放在工作首位，真正为妇女群众办实事、办好事。通过集中与自学相结合的形式进行系统化学习，全面提高妇女干部政治素质，强化妇女干部的政治敏锐性，帮助树立正确的世界观、人生观、价值观，积极创建有计划、有总结的学习型、服务型妇代会。二是组织学习有关法规，提高妇女干部的文化素质。镇妇联经常组织各村妇代会主任、妇女干部学习《宪法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》，切实为维护妇女、儿童合法权益、推进男女平等做出贡献。
二、搭建维权平台，搞好社会稳定服务
进一步宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规，通过“妇女维权求助中心(站)”，镇妇联与村开展家庭纠纷联合调解，成功地维护了我镇妇女儿童的合法权益。表现在：一是建立健全维护妇女儿童合法权益工作机制;二是妇女参与国家与社会事务管理程度有较大提高，全镇发展女党员等方面都取得了长足进步;三是女儿童教育始终紧跟发展步伐,九年义务教育中男女性别差异基本消除;四是大力发展卫生事业，妇女儿童健康水平进一步提高;五是女的劳动权益进一步得到保护，女职工特殊劳动保护的规定进一步得到落实，生育保险、医疗保险的人数逐步上升;六是妇女儿童的合法权益得到维护，生存、生活环境进一步优化。镇妇联在全镇范围内大力宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》，开展挂条幅、贴标语、出板报、发放宣传册、为群众讲解法规条例等等多种丰富多彩的宣传活动;七是开展常规病的普查普治，维护广大干部群众的健康权，镇妇联配合镇医院开展机关干部体检，切实保护机关干部的身心健康。
三、搭建爱心平台，搞好弱势群体服务
镇妇联认真贯彻中央一号文件精神，把工作的重点放在贫困妇女儿童身上，在全镇开展扶贫济困活动。通过开展资助家庭贫困的女学童活动，进一步深化“送温暖、送爱心”活动，呼吁爱心人士关注特困学生，从而多方筹集资金，献一份爱心。2010年6月份镇妇联动员全镇干部职工为阿血村贫困大学生切本加捐款医疗费9350元，同时还呼吁社会各方关爱切本加，对其生活和学习给予更多的帮助。
四、搭建创业平台，搞好经济发展服务
镇妇联积极协助政府落实再就业的各项优惠政策，疏通就业渠道，为在家闲置有能力的农牧民妇女牵线搭桥，做好女劳动力转移工作，妇女就业人数逐年上升。2010年4月 镇妇联联合县妇联为全镇有能力的年轻女性40人组织培训了为期15天的刺绣技能培训;2010年8月在科加滩组织了30人的裁缝技能培训，极大的改善了农牧民妇女的收入单一的方式。
五、搭建活动平台，搞好精神文明创建服务
一是继续宣传“男女平等基本国策”，促进性别意识进入决策主流。我镇妇联与镇计生办联合开展了有特色、有规模的集中宣传活动，使马克思主义妇女观和男女平等基本国策进一步深入民心，为我镇妇女事业的发展创造了良好的社会环境。二是认真开展了“五好文明家庭”、“和谐文明家庭”、“学习型家庭”和“美丽小庭院”的评选。通过用模范事迹教育广大群众，以点带面，在各村中普遍开展美德教育活动，倡导人民群众发扬勤俭节约、尊老爱幼的传统美德，教育村民禁毒，禁赌、移风易俗，大力倡导健康文明的生活方式，倡导健康向上、邻里团结的社会风尚，有力地推动了我镇公民道德建设和社会主义先进文化建设。。三是开展了“巾帼创业示范村”、“精神文明示范岗点”的评选活动。镇妇联以“服务群众，奉献社会”为宗旨，大力提倡敬业、精业、创业精神，通过争创示范村、示范岗点典型活动，展示了新时期我镇妇女的风采和“双学双比”活动的成果，充分肯定了我镇妇女在建设文明村镇和打造诚信乡镇中的积极作用。
六、搭建组织平台，重视妇女组织建设
一是通过学习“三个代表”重要思想和中国妇女“九大”精神，加强妇女干部队伍的思想作风建设。镇妇联干部发动各村妇代会干部订阅《中国妇女报》、《婚姻家庭》等杂志、报刊，不断探索妇女工作新路子、新做法。二是提高妇女干部法律意识，更为准确地处理解决基层群众来信来访，维护妇女、儿童合法权益。三是通过村换届调整，各村配备一名以上素质较高、责任心强、有奉献精神的女干部，配合镇、村两级各方面工作。 2010年唐谷镇妇联始终坚持以全面推进妇联组织能力建设和干部队伍素质建设为突破口，以大开放、大发展的工作理念谋划全镇妇女工作，以建设“现代经济强镇、现代都市新镇”的工作思路打开了我镇妇女工作的新格局，我们尽可能更好地履行了宣传妇女、联系妇女的工作职责。责任是梦想回归现实的纽带，理想是职业通向事业的桥梁。我们在取得成绩的同时，将一如继往地做好妇女工作，继续实践“三个代表”重要思想，深入探索妇女“九大”精神，团结带领村妇代会，求真务实，开拓创新，努力把妇联职业做成事业，沿着崭新的思路，踏着有力的步伐，为建设和谐平安镇而扎实工作。
尊敬的各位领导：
根据县委的统一安排，下面我就我镇基层组织建设工作做以汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正，并提出宝贵意见。
一、基本情况
XXX镇党委下辖XX个党支部，包括XXX镇机关支部、XXX支部、XX学区支部和10个村党支部，XXXX年未，全镇共有党员XX名，其中男党员XX人，女党员XX人。全镇有农民党员XX人，男XX人，女XX人;XX岁及以下XX人、XX岁至XX岁XX人、XX岁至XX岁XX人、XX岁至XX岁XX人、XX岁及以上XX人。大学本科XX人、大学专科XX、中专XX人、高中XX人、初中XX人、小学XX人、文盲XX人。XXXX年，全镇共有流动党员XX名。有电教中心XX个，有乡级现代远程教育基站XX个，村级远程教育阵地XX个。
二、主要做法及成效
一是强化制度，狠抓党委班子建设。我们始终把加强领导班子思想政治建设和制度建设摆在各项工作的重要位臵，坚持“以党委中心组学习为关键，以每周二全体干部集中学习为重点，以自学为主导”的学习机制，努力把党委班子成员的思想统一到十七届四中全会精神上来，统一到州委十届五次全委扩大会议和县委的工作部署上来，统一到全镇的发
1展思路上来。同时，坚持用制度管人、按制度办事、以制度促工作，建立了相关配套制度XXX项，使每个站所、每个岗位、每一个工作人员都有章可循，有据可依，依法行政。促进了领导干部作风建设，加强了队伍建设，提高了班子凝聚力、向心力和战斗力。
二是加强领导，靠实基层组织建设责任。为了更好的抓实基层组织建设工作，镇上成立了由党委书记任组长的基层组织建设工作领导小组，建立了领导干部基层组织建设联系点制度，镇上XX名科级干部每人联系一个村，联系领导通过所联系村建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决突出问题，促进了村级组织建设工作顺利开展，同时镇党委与XX个支部每年都签订了目标管理责任书，把各支部发展党员、“双培双带”、学习培训、制度建设等任务进行了细化、量化管理，纳入年终考核，取得了较好的成绩。
三是配强了村“两委”班子，增强村级党组织的战斗堡垒作用。镇党委结合镇情实际，紧紧围绕“抓党建促发展”的目标要求，提出了“三抓三带三提高”的党建工作思路，即抓班子、带队伍，提高带领群众致富能力;抓典型、带全面，提高党建工作整体水平;抓形象、带作风，增强干部职工服务意识。按照“五个好”的标准，加强村班子建设，按照“四种人”(即：知识上是文人、致富上是能人、产业上是带头人、群众中是贴心人)的要求，选准村“两委”班子人选，特别是在XXXX年的村级班子换届中，全面推行“两
推一选”，把XX名后备干部充实到副书记、副主任的岗位上培养锻炼，XX名充实到村财务会计岗位上，调整村党支部委员XX人，使全镇村级“两委”班子成员的知识结构、致富能力都有了较大的提高。在党员中深入开展“一帮二联三落实”(即帮扶一户贫困户;联系一户种植大户，一户致富带头户;落实三件在群众心目中有影响的实事好事)活动、无职党员设岗定责，强化了党员意识。XX村支部书记XXX、副书记XXX，大力推广XXXX种植技术，不仅富了自己，而且带动了广大群众致富，使中药材种植发展成为全镇的主要支柱产业之一;XX村支部书记XX在带动全村群众大面积种植当归的同时，又积极响应县上“畜牧强县”的号召，贷款发展养殖业，带动了该村畜牧养殖业的发展。村主任XX大力发展当归产品初加工，XX年加工当归初产品XX万斤，有力提升了我镇当归产值;XX村支部书记XX根据该村人多地少的现实，鼓励剩余劳动力外转，XXXX年，输转劳务XXX人，实现全村劳务收入XXX万元。
四是强化学习培训，增强党员队伍素质。提高党员队伍的政治理论水平和致富能力是发挥农村党员先锋模范作用的前提。因此，我们把学习培训作为基层组织建设的一项基础性的工作来长抓不懈。首先，狠抓了村干部的学习培训。一年来，利用党员冬训和各类实践活动以及现代远程教育设施，组织镇村干部认真学习了党的十七届三中、四中全会精神及省州全委会议精神，深入开展了学习实践科学发展观活
动，用党的最新理论成果武装头脑，指导社会主义新农村建设实践。从而提高了村干部的政策水平、致富本领和解决实际问题的能力。同时，选派年轻优秀的村干部到大专院校深造，提升村干部的学历水平。截止目前，已有XX名村干部从XXX州村干部大专班毕业，XX名正在学习。其次，加强对流动党员和老党员的教育管理。由于外出务工，流动党员的学习比较滞后，结合实际情况，对流动党员建立基础台帐，确定专人定期联系，并通过一帮一助学活动，让班子成员和有一定理论水平的年轻党员与流动党员、年迈体弱党员结成对子，利用农闲时间定期开展帮学活动，通过对流动党员采取“寄送资料、调查问卷、反馈心得”等方式，让他们及时掌握党的各项方针政策，了解本乡镇发生的重大事件，确保他们“离家不离党”。
五是狠抓队伍建设，增添党员队伍活力。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，注重从科技带头人，致富能手、大中专毕业待业青年中发展培养党员，XXXX年共发展党员XX名，培养入党积极分子XX名，壮大了党员队伍，有力地改善了我镇农民党员的年龄结构和文化结构，给党组织注入了新鲜血液。其次，我们狠抓了后备干部的培养。XX年，选拔村支部书记和主任后备干部XX名，对一名不胜任工作的村干部进行了调整。
六是加大经费投入，增强基层组织的向心力和凝聚力。农村阵地建设是基层政权建设的主要组成部分，是村干部为
民办事、为民服务的窗口，也是农村政权在群众心目中的体现，我们一直把村办公场所建设放在重要议事日程来抓，利用扶贫发改部门整村推进等项目，积极争取资金，先后对温家河、线家滩、秦家河、八字沟、阿姑山村办公室进行了修建;争取县委组织部支持，对景古村、坟湾村、牟家沟村办公场所进行了标准化修建，配备了办公设施，全面改善了村办公场所条件，使村干部有地方办事，有场所议事。严格纪律，全额拨付村办公经费，不截留、不代扣，保证村级组织有钱办事;在抓好硬件建设的同时，我们帮助各村党支部建立健全了党员活动“三会一课”、流动党员管理等XX项制度及党员花名册、流动党员管理台帐等XX种表册。
回顾我镇的基层组织建设工作，在县委、县政府的正确领导和县委组织部、宣传部等有关部门的具体指导下，虽然取得了一定的成绩，但与新形势下基层组织建设工作的要求还有一定的差距，主要表现在：
一是对基层组织建设的经费投入不足，一定程度上影响了整体工作推进;
二是党员队伍建设还不能完全适应新形势要求，先锋模范作用发挥不够好;
三是个别村干部的思想观念、文化素质、工作能力还不适应发展的要求;
四是村集体经济薄弱，无村办企业实体，在工作中常常有想办事但无钱办事的困难;
五是个别村党支部还没有完全找准符合本村实际的发展思路，对农民增收难的问题还没有找出更好的思路和办法。
今后工作打算：
认真贯彻落实党的十七届XX中全会精神,按照“四个要求”，抓基层，打基础，做好基层组织建设工作。
一、强化基层党员的思想政治工作，用中国特色社会主义理论武装头脑，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧，为国尽责，为民奉献。
二、以提高素质为重点，抓好党员队伍建设这一基础工程，注重质量，优化结构，改进发展党员工作;以配强支部书记为重点，从致富能人、回乡大中专毕业生中大力培养后备干部，增强村班子的战斗力。
三、积极发挥村级组织活动场所的阵地作用，以农村党员干部现代远程教育为载体，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，提升基层党组织服务党员、服务群众的能力。
四、以“作风改进年”活动为契机，大力弘扬党的优良作风，切实加强基层党风廉政建设。
立足实际
科学谋划
扎实推进基层党组织晋位升级
基层组织建设年活动开展以来，刘寨镇党委紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大”的主题，以开展基层党组织晋位升级为目标，切实把“巩固先进、提升一般、转化后进”作为基层组织建设的工作重点，立足实际，科学谋划，扎实推进基层组织建设年活动，取得了阶段性的成效。至目前，共有20家基层党组织实现晋位升级，全镇“好”和“较好”的党组织达到38家，占全部分类定级党组织的82.6%，5个“较差”党组织全部实现晋位升级。
一、抓调研科学定位
为摸清全镇基层党组织现状、找准存在问题，我镇从四个方面开展调查，对各党组织科学分类定级。一是党组织自查。各基层党组织通过走访服务对象、座谈交流和民主测评等方式开展自查，了解掌握存在问题和不足，进行实事求是的自我评价;二是专项调查。镇党委成立工作组深入村组、镇直单位、企业开展专项调查，通过召开各类党组织班子成员、企业负责人及“两代表一委员”座谈会，广泛听取各层面的意见，按照“好”、“较好”、“一般”、“较差”四类标准，进行分类定级。三是部门核查。将初步摸排出的各基层党组织分类等次与组织办、纪检办、综治办、信访办、农办、民
刘寨镇党委 政所、工业办等部门掌握的情况互相印证，更为全面地找准后进党组织存在的问题。四是一把手询查。镇党委主要领导逐一约见各党组织主要负责人谈话，进一步了解各基层党组织存在问题及原因，听取各党组织对整转工作的意见建议。根据摸排调查，综合分析，最终在全镇确立13个“好”党组织(村级6个、企业6个、镇直1个)、18个“较好”党组织(村级8 个、企业8个、镇直2个)、10个“一般”党组织(村级 4个、企业4 个、镇直2 个)、5个“较差”党组织(村级2个、企业2个、镇直1个)。
二、抓重点细化任务
镇党委根据各类不同党组织的特点，科学制定晋位升级工作方案，做到一个基层组织、一套方案，一个问题、一条措施。同时，分层面召开座谈会，广泛征求意见，确保方案科学可行。一是明确整改重点。根据各类不同党组织的特点，特别对后进基层党组织存在的不同问题，划分为班子不团结、领导能力不强、履职不力、组织建设不规范、党员作用发挥不够、干群矛盾相对突出、经济社会发展滞后6大类。二是明确整改任务。针对每个基层党组织的实际情况制定“一村一策”，“一企一策”，因村因企开展整顿转化：组织领导乏力的，选优配强工作班子;民主管理不规范的，健全完善党组织运行机制;信访矛盾突出的，妥善处理遗留积累难题;公共设施较差的，大力兴办惠民实事。三是明确整改时限。根据每个基层党组织整顿转化的难易程度，实事求是，稳步推进，分别明确各自的整转时限和目标，总体上要求年底前全镇所有基层党组织实现晋位升级。
三、抓整改全面推进
镇党委将基层党组织晋位升级工作与开展创先争优、基层组织建设年等活动相结合，按照“巩固先进、提升一般、转化后进”的要求，扎实做好晋位升级工作。一是领导带头，督促指导。建立联系点制度，全体班子成员和机关中层以上党员干部每人联系一个基层党组织，并担任村党组织“第一书记”和企业党建指导员，做到不晋位升级绝不收兵，使“软任务”变成“硬指标”。针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，重点帮助基层党组织谋划好思路、建立好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。镇党委书记张成斌带头深入联系点新寨村指导工作，同村两委共同谋划今后五年发展目标，依据该村实际情况，帮助制订2012计划，使该村今后发展有了目标。小李寨村作为分类定级后进村，由于近年来随着黄帝宫旅游产业园区项目的开发，各方利益矛盾交织，各种不稳定因素凸显，群众上访不断，严重制约了该村发展。镇长助理韩启明同志联系该村后，多次组织召开“两委”班子会议、党员大会、联户代表会议，协调各方利益关系，处理各种矛盾问题，使群众利益诉求得到解决。同时不断加强党员干部管理，落实党建活动经费，上半年筹资11000元对该村组织活动场所进行升级改造，建成300平米的活动场所，及时组织党员开展集中学习，班子的凝聚力和党员的战斗力得到不断增强;不断加强基础设施建设，协调资金30多万元，修建2条村组道路1379米，村民的生产生活环境得到很大改善。在主要领导的带动下，全镇各级干部做到重心下移、力量下沉，形成了干部到基层去、责任在基层落实的良好局面，推动了全镇基层党组织的晋位升级。 二是培育典型，示范带动
镇党委注重发挥先进基层党组织的示范引领作用，广泛宣传典型经验、典型做法，全力选树一批立得住、叫得响、影响广的先进典型。西马庄村连年被郑州市、新密市评为“五好村党支部”，在今年分类定级中被镇党委定为先进村，村党总支按照晋位升级标准，通过多次召开不同层次会议、外出参观学习先进典型等，进一步理清发展思路，树立了“抓好党建促发展”的思想理念。投资4万多元，进行村室改造整修，新增办公设施，重整党务村务公开栏，高标准建设党员活动室，增加党建宣传氛围。通过兴民核桃种植专业合作社引进山东优质核桃，种植1000亩，育苗100亩，全村农业产业结构调整步伐不断加快;刘沃村党支部以项目建设为抓手，支部书记马禄山筹资1.5亿元建设年产100万平方米微晶石材生产线，目前设备正在安装调试，预计年销售收入可达5亿元，可解决当地就业150人;新光色耐火材料有限公司党支部在新密市政协副主席、董事长宋林祥同志的大力支持下，不断探索党建工作新模式，公司每年向支部拨付党建经费2万余元，设立示范岗、开展技能竞赛，将示范岗评比、技能标兵与绩效挂钩，充分发挥党员先锋模范作用，在公司党支部的带动下连续三年实现出口创汇1000万美元以上，为全镇非公企业党组织树立了典范。镇党委先后在西马庄村、刘沃村、新光色召开基层组织晋位升级现场会，组织各村党组织书记和企业党组织负责人分别到这两个村和企业参观学习，召开座谈会，对照先进，查摆不足，制定措施，进一步做好晋位升级。
三是联建帮带，促进升级。按照后进党组织类型，镇党委普遍采取“强弱村联建”、“村企联建”等形式，帮助后进村党组织晋位升级。我镇示范村西马庄村联建后进村张庄村后，西马庄村党支部一班人多次到该村同该村“两委”成员、村组干部、党员群众座谈，找问题、查症结、理思路、谋发展，根据该村经济薄弱、群众致富无门的实际，帮助该村协调关系，引进资金，流转土地500亩，建立蔬菜大棚30座。同时发挥本村核桃种植优势，免费为该村群众提供种苗，无偿传授种植技术，目前在西马庄的帮助下，张庄村已发展核桃种植150余亩，张庄村群众生产生活得到很大提高。新光色耐材公司联建李岗村后，根据该村养殖户较多、养殖业发展有一定基础的实际，通过与信用社等金融机构对接、为养殖户提供担保等措施提供资金120余万元，帮助该村13家养殖户扩大养殖规模，新发展养殖户8家。
四、抓机制确保实效
镇党委建立健全相应的工作机制，确保晋位升级工作强势推进。一是建立挂牌销号制度。对每个基层党组织逐一建立晋位升级工作台账，做到问题解决一项、销号一项;二是建立定期会诊制度。镇党委每月召开一次协调会，各联系点负责人向镇党委汇报晋位升级情况，交流经验，分析研究对策，落实工作任务;三是建立督导制度。抽调专人组成督查组，定期不定期对各党组织晋位升级情况进行督查指导，督促检查的情况将作为评先选优的重要要依据之一;四是建立信息共享制度。建立常态化工作机制，切实巩固扩大整转工作成果。3月份以来，镇共下发工作进度通报6次，编发晋位升级简报8期，对全镇基层党组织晋位升级工作进展情况进行通报，督促抓好落实。
近年来，万康村党支部坚持以发展和创新为主题，在上级党组织的领导下，从严要求，结合实际，以村党建为龙头，以服务村民为宗旨，充分发挥组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做好村内产业发展和各项民生工程。该村村支两委精诚合作，带领广大村民致富增收，实现2010年人均收入突破5000元。
一、基本村情
石柱县万朝镇万康村是新农村建设跟进村，位于沪渝高速路旁，交通便捷，幅员面积20.67平方公里，林地17229亩，耕地2099亩。辖内有9个组，全村共957户，居民3056人，其中年满60岁的452人，青壮年1740人，未成年人864人。万康村2010年低保145户、五保4户、残疾51户。全村有小学1个，国营煤矿1个。村内大量的人选择外出经商或务工，小部分在家的村民经济来源主要是进企业、打临工、务农，另外从事餐饮8户，从事运输48户。
二、基层组织建设
万康村党支部坚持与时俱进，开拓创新，采取多项措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进新农村基层组织建设，不断提高基层组织建设水平，加强基层组织建设步伐，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
(一)党员队伍建设
万康村村支两委成员6人，共有党员60人。为了严肃党纪，提高党员的战斗力和凝聚力，党支部形成一个严肃处理党员的决议，凡是不按时交纳党费，不按时参加会议，不请假，在一年内未参加一次会议的党员，村党支部将按照党章章程规定作自动脱离党组织处理。党支部依托远程教育，坚持组织党员集中学习，
1 使“三会一课”在村内得到全面落实。开办党员现代远程教育学习课程，对村内60名党员进行轮训，武装党员头脑。党支部以先教活动为契机，通过征求意见、组织考察、群众评议等环节，让全体党员认真开展批评和自我批评，为党建工作顺利开展奠定基础。
(二)完善党内制度建设
加强班子领导体制和工作机制建设，坚持民主集中制，逐步健全和落实党支部议事、学习、办事公开等十多项制度。积极主动公开党委、村务，提高党务、村务透明度，实现管理的规范化和科学化。所有村级重大事项都在村党组织领导下，实行党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，并将决议公开和实施结果公开，即按照“四议两公开”的内容实施，增强村级工作的透明度。完善了干部值班走访制度，健全了组织生活制度，建立健全了党员议事制度，党员联系群众制度，村民代表联系户制度，民主监督制度，档案管理制度。通过这些制度完善了党内制度建设，也增强党支部的凝聚力和战斗力。
三、“创先争优”活动
万康村党支部紧密结合中心工作，从基层实际出发，精心确定主题，丰富活动载体，强化分类指导，扎实开展创先争优活动。
一是精心确定主题。召开群众代表、党员大会，广泛听取对基层党组织和党员的意见建议，深入研究适合万康村的开展创先争优活动的主题和载体，调动广大党员干部的积极性。结合万康村实际，最后确定了“推进民生工程、促进经济发展”的主题。
二是丰富活动载体。在党员领导干部中，开展看信念、看创业、看奉献、看作用，比技术、比致富、比带富、比口碑，争创致富先锋活动。在2010年万康村党支部开展了“我是党员我光荣”、“争当致富能手”、“最有贡献党员评比”等
2 活动，得到了广大党员、群众的大力支持，对丰富“创先争优活动”载体具有深刻的作用。
三是增强集体荣誉感，创建一流支部。加强民主集中制建设，完善集体领导、个人分工负责相结合制度。充分利用民主生活会和交心谈心活动，积极开展批评与自我批评，努力形成互敬、互重、互信、互让的工作氛围，促进党支部健康发展。
四是勤勤恳恳，踏实干事。反对空话，努力为群众办好实事，发扬不甘人后、争创一流、大公无私、奋发有为、勇于创新、与时俱进的精神,形成“逢先必争、逢优必创”的良好氛围。牢固树立全局观念，结合本职工作，做到内强素质、外树形象，自觉服从、服务于党委、政府工作大局。
五是完善制度建设。经万康党支部研究决定建立了活动载体确定制度、定期开展“一讲二评三公示”制度、党员培训制度、定期总结制度等。
四、“三项制度”活动
“为人民服务、关注民生”是不变的时代主题，万康村结合实际，认真落实“三项制度”，切实为民办实事，全面推进“接访、走访、反馈”工作，得到了群众的一致认可。
自三项制度活动开展至今，全村已完成了6次大走访，接待群众15000人次，收集意见2000余条，对收集的意见经梳理归纳主要是涉及出行公路人行路问题、人畜饮水问题、低保等惠民政策问题、办理证明、群众矛盾纠纷。
针对群众反映的问题，万康党支部及时进行反馈，对能解决的问题及时解决，对不能解决的问题要耐心进行解释说明，需要得到上级部门协助解决的问题积极与相关部门联系。
五、新农村建设
3 万康村以党的十七大精神为指导，努力学习实践科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善万康村生产生活条件。
(一)公路建设
万康村地处沪渝高速路出口，交通便捷，2010年万康村实现了组组通公路的计划，并配合交通局修建了7公里柏油路(老河至江阳坝)。预计在2011年实现村组道路的全面硬化，切实改善广大村民出行环境。
(二)人畜饮水工程
2010年万康村切实组织干部对辖区缺水状况进行调查，对缺水地方进行统计，结合实际情况做出相应的规划，规划在2011年年底建成蓄水池9个、水井270个，有望在2012年彻底解决饮水难问题。
(三)村容建设
2010年万康村成功争取到茶园坡改梯项目，预计2012年实施。另外，配合城建办完成了高速公路沿线民房的风貌改造任务，得到了村民的理解与好评。
六、社会治安与信访稳定
加强农村信访稳定工作，是促进农村社会和谐稳定的重要环节。万康党支部一直努力保持全村综合治理稳定，本着公平公正客观的原则解决群众纠纷和矛盾，积极帮助广大群众排忧解难，化解矛盾，从根本上消灭引起上访的诱因，维护农村稳定。深入群众，积极发现本村的不稳定因素，努力把这些不稳定因素消灭在萌芽之中，维护本村社会稳定，实现小事不出组，大事不出村。近年来，万康村社会治安状况有了较大改善，没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。
七、产业发展
万康党支部一直坚持“发展才是硬道理”的方针，以万元增收为契机，大力发展经济，带领广大村民致富。在2009年列入万元增收规划的有311户，其中示范户120户已在2010年经各级部门验收合格。万康村种养殖业发展势头强劲，已形成了一定规模，广大农户信心满怀，争取取得新的突破。
(一)养殖业
2010年年底全村生猪存栏1300头，出栏1500头;山羊存栏4000头，出栏8200头;肉牛存栏200头，出栏500头;山鸡存栏1000只，出栏5000只;土鸡存栏2000只，出栏5000只。预计到2012年，达到生猪5000头，山羊15000头，肉牛2000头，山鸡20000只，蛋鸡8000只。其中有山羊养殖大户4个(谭林长、刘顺学、谭玉海、李方兵)，肉牛养殖大户1个(谭玉江)，山鸡养殖大户2个(刘万华、谭磊)。
(二)种植业
1、辣椒产业
在2011年万康村计划完成辣椒种植500亩，现已完成辣椒集中育苗任务，成功育苗2亩。
2、百合产业
在百合产业发展的过程中，万康村采用了“企业+农户”的经营模式，2011年春成功试种百合20亩，主要涉及到堰龙、兴桥、兴星组。
3、马铃薯产业
万康村引进改良马铃薯品种，积极发动群众，建立马铃薯示范片500亩。
4、花卉苗木种植
万康村交通便捷的连接路两旁种植了小白杨5000株，野猪堡地段种植紫薇
5 4000余株，老河、堰龙、田岭、兴桥种植黄角树共计30000株。
5、速丰林建设
2010年万康村完成了速丰林2000亩的建设任务，预计在2012年再在兴星组建设速丰林5000亩，种植的品种有水青杠、白杨树、千丈树。
万康村党支部克难奋进，扎实工作，各项工作有了一个良好的开端。近年来，万康村得到了镇政府的肯定。展望未来，万康村党支部一班人正以更加坚定的信心，满怀激情带领党员和群众，共创和谐新万康。
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