乡镇信访工作方案

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《乡镇信访工作方案》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第1篇：乡镇信访工作方案

基层乡镇纪检监察信访工作现实困境的解决方案研究

摘要：随着我国进入改革发展的关键时期，社会矛盾和社会冲突加剧，然而我国现行体制存在着行政权力优先于其他部门全力的情况，因此群众希望得到其他方式解决自己的利益问题。在这种情况下，纪检监察机关成为群众信任的有关信访举报部门。本文以基层纪检监察信访举报问题为研究对象，对其存在的困境进行分析研究，并提出针对性的建议。

关键词：基层纪检监察;信访;工作困境;解决方案

1.信访工作困境与原因

1.1存在的主要问题

(1)信访不断解决，信访压力却增大

一方面从现实困境来看，虽然近些年来各地不断加大矛盾纠纷排化工作力度，深入一线解民忧，在“抓早、抓小、抓苗头”的指导思想的指引下通过不懈努力解决了大量问题，但重复信访量却持续上升。相关部门也通过各种宣传教育形式努力引导群众归口信访，但业务范围外信访占比却逐年提升。基层乡镇纪检监察机关运用多种方式引导群众有序信访，但越级上访量大幅提升，越级上访形式严峻。另一方面越级访考核成为制约地方的信访枷锁，越级访考核存在误区，尤其是官员考核信访“一票否决制”这些硬性标准，反而起到了负面作用。

(2)信访办理手段有限，信访形式翻新

从当前信息办理的流程和方法来看，其流程一般为：受理登记→摘报→转办→暂存→反馈，而信访办理的基本方法包括信访直查、转办、信访监督等。现有流程和方法在实践操作中存在一定的局限性：一是信访办理程序给党政领导留下任意性空间，二是信访办理过程缺乏公开透明，三是信访办理的手段十分有限。此外，随着信息化的不断发展，非正常信访行为不断增多，而且形式不断翻新，呈现三大特征，即非正常信访活动趋于组织化、非正常信访时间趋于集中化、非正常信访问题趋于复杂化。

(3)工作任务日益繁重，力量配备薄弱

纪检监察信访举报部门本来有其“法定”的受理范围和工作职责，但在实践中，纪检监察信访功能发生错位导致工作任务繁重，使基层纪检监察部门陷入“四难”境地：一是检举控告与个人诉求相交织，息访难已成为各级纪检机关面临的普遍性难题;二是合理诉求与非常手段相交织，稳控难度较大;三是政策原因与人为因素相交织，导致基层纪检监督机关在处理这类信访问题时往往力不从心;四是网络举报与发泄私愤相交织，带来工作被动，造成不良社会影响，是一个全新的课题。另外，基层乡镇纪检监督机关力量配备薄弱，干部队伍专业素质结构水平较低，人才引进困难，比如人员配备少，兼职多，变动较频繁，专业培训少，轮岗交流少，活力较弱等。

1.2原因分析

(1)信访制度的制约

一是信访机构设置交叉紊乱，无论是横向政府机构的信访部门、党委与人大信访机构、司法政协信访机构等，还是纵向自上而下的各部门设置的专门信访机构和信访人员，形成了一个纵横交错的信访组织网络，但处于组织网络核心的国家信访局与地方政府信访机构却没有严格意义上的隶属关系、强有力的约束关系和垂直的人事关系，仅在思想观念、工作行为及业务上给予指导，且各信访机构间缺乏协调管制能力，从而影响了基层信访工作的运作效率和整体效能。

二是信访制度存在重大缺失，比如信访功能一定程度上异化、信访组织体系安排比较简单、信访机构缺少相对独立的权利等。

三是信访权利人政治色彩浓厚，信访工作的成效取决于主要领导的重视程度，而信访部门却没有真正意义上独立解决信访问题的权利。信访问题的解决关键在于“大领导”的亲自过问，而非寄托于法律法规之上。信访问题的处理具有很大的偶然性和随意性，人为因素的掺杂过多。

(2)信访博弈均衡困难

在信访工作调查中发现，群众信访的博弈方式主要包括联名信及其他异常信件、重复上访、越级上访、集体上访、过激行为五类，而公共部门应对的博弈手段则包括说服、规训、接访等，信访博弈的无序折射出信访制度中突出而尖锐的矛盾。在信访实践中发现，对于基层乡镇政府而言，一旦群众信访涉及多方利益，基层政权常常既不代表国家也不代表所管辖区域内的人民，而是一个相对独立的政治经济集团。因此这种背景下，基层乡镇政府往往在利益选择方面有所倾斜，进而导致信访博弈产生不均衡现象。

(3)地方信访环境不良

一是基层乡镇相关部门领导的重视程度不够，多认为信访工作是软任务，对信访问题缺乏预见性，又缺乏及时解决的自觉性，进而导致基层信访问题突出;二是依法行政的环境尚未形成，行政法律体系有待进一步完善，行政监督体系有待进一步完善，机构设置和职能划分有待进一步完善。三是社会管理的方式陈旧之后，信访信息化水平较落后，资源共享不到位，软件应用不到位，从而大大削弱了其综合功能。

2.基層纪检监察部门信访工作实现途径

2.1纪检监察信访工作回归本职

一是以信息反馈为着力点，提供领导决策的依据，基层纪检监督部门要广泛收集信访信息，科学处理信访信息，迅速传输信访信息，保证信息传递的高质量和实效性;二是要以解决问题为突破口，维护基层群众的合法利益，主要方法与手段包括反映促办、转交承办、过问督办、移送承办、直接查办、信访监督和信访协调;三是要以督查协调为切入点，维护社会和谐稳定，要建立健全信访责任机制，使各部门工作形成合力。要建立健全信访预警机制，力争将消极因素化解在萌芽状态。要健全组织协调机制和信访公开机制，确保信访问题处理的公开透明，此外还需健全内部监督机制，实行信访工作过错追究制。

2.2完善纪检监察信访制度

一是完善评价考核机制，取消不合理的越级访考核指标，建立科学的信访绩效考评机制，将息诉息访率、群众评价等纳入考评范围;二是规范信访处理程序，确保信访处理程序公开、公平、公正，最大限度化解社会矛盾和冲突。要健全信访终结制度，对满足法定条件的信访行为，可启动无理信访举报事项认定程序。具体操作中的“条件”包括：地方行政机关按照规定处理终结，但当事人又反复向纪检监察机关反映的;信访举报人所反映问题已由受理的纪检监察机关妥善处理完结，但信访人仍以同一事实和理由反复信访举报的;对司法机关依法终审判决、复查决定等不符而又反复向纪检监察机关反映的;信访举报事项系无事实依据且反复解释劝告不听、仍反复举报的等。

2.3整合基层纪检监察信访资源

一是整合信访受理渠道，积极利用现代技术实现资源共享，具体操作如下：归并信访机构弱化救济功能，充分发挥人大代表的作用，发挥舆论媒体信访制衡作用等。二是加快信息化建设步伐，提高工作效能，认真把握三个着力点，即运行制度化、信息数据化、维护科学化。

2.4加强基层纪检监察队伍建设

一是重视信访工作，配好一线队伍，尤其是针对基层乡镇纪检监察机关的信访处理一线人才，要建立信访干部的资格准入制，借鉴欧美先进经验，严把“进人”关。在一线工作岗位要配备一定比例的法律工作者，使其能够对信访者提供法律角度的答复。二是强化学习培训，提高人员素质，加强政治理论学习，抓好在岗业务培训，提升综合素质能力，重视干部心理健康。三是改进工作作风，增强服务意识，坚持做到为民、务实与清廉。在实践工作中，可转变工作观念，由“群众上访”转变为“干部下访”，认真听取意见，察实情，干实事。

参考文献：

[1]熊高辉.基层纪检监察信访举报工作的问题与对策研究[J].化工管理.2015.25

[2]张劲松，吴英.论基层纪检监察信访工作存在的问题及其对策[J].学习论坛.2013.2

[3]沈叶，林尊鹏.“三转”向深行难题求破解——皖赣部分地区纪检监察信访举报工作“三转”纪实[J].中国纪检监察.2015.10

[4]顾晓明.关于建立乡镇信访工作联席会议的尝试与思考[J].信访与社会矛盾问题研究.2018.1

[5]原健.破解基层涉纪信访问题的思考[J].先锋队.2012.9

[6]高国富，刘娟.农村综治信访维稳工作的若干思考——以乡镇等基层综治信访维稳主管部门为视角[J].成都纺织高等专科学校学报.2013.2

作者：郑智

第2篇：乡镇有线数字电视联网第一期工程设计方案

摘 要：根据党的十七大关于推进文化体制改革、增强文化发展活力、促进文化大繁荣大发展的要求和国家广电总局关于《我国有线电视向数字化进程时间表》的部署，以及中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅《关于加快我省有线电视广播网络整合暨数字化工作的通知》(黔委厅字[2007]46号)、《引发省有线广播电视网络整合暨数字化工作领导小组关于<贵州省整合全省广播电视网络推进信息化发展方案>的通知》(黔委厅字[2007]75号)精神。现结合瓮安实际情况，按照“党政推动、公司运作、统筹规划、分布实施、整体划转、统一运营”的原则，就实施瓮安县有线电视数字化整体转换和县乡数字电视联网工程，制定瓮安县乡镇数字电视联网方案。

关键词：网络;有线数字电视;工程;设计方案

1 乡镇联网目的及意义

通过实施广播电视数字化整体平移，充分开发和利用广播电视网络，整合社会信息资源，努力构建“数字瓮安”，努力推进瓮安县物质文明、精神文明和政治文明建设。

2 乡镇网络现状

瓮安县共有乡镇22个，已有有线电视网络的14个乡镇自建网以来，网络升级改造情况不一，网络改造最早有05年的，最晚是07年的，部分乡镇网络运营时间较长，网络质量参差不齐，更有甚者网络几近瘫痪。目前为止在网用户近万户，网络传输有300Mhz，也有550Mhz，传输节目12至30套不等，其中玉山镇、天文镇、平定营镇有部分1310nm光纤网络，其余乡镇网络仍全部采用同轴网络。参差不齐的网络传输质量和指标很难满足数字电视传输要求，网络升级势在必行。

3 设计说明

本设计为瓮安县乡镇平安工程建设，采用EPON传输技术，利用现有光纤资源和新敷设光缆相结合，将22个乡镇分为9大块，除银盏镇、玉华乡、平定营镇三块直接从县公安机房经瓮安县分公司前端机房传输信号外，其它19个乡镇以镇为中心，在各个镇派出所设置6个分机房(总机房在县公安局)。设计监控点共237个。我分公司负责光缆、光缆附属设施和监控设备等的安主及施工。

4 实施步骤

由于乡镇建设不断发展，有线电视用户的不断增加，致使目前模拟电视网络已经不能满足现在有线数字电视发展的需要。所以，有必要将现瓮安县已有有线电视的14乡镇进行有线电视网络扩容、改造和整合，使每个乡镇光节点具备数字电视整体转换的要求。

目前瓮安县14个乡镇大部分拥有独立前端的电视传输网络，网络质量参差不齐，数字电视联网工程采取分期分批进行，光缆干线工程完成一个乡镇，优化一个乡镇，整体转换一个乡镇。

5 方案实施

随着瓮安县城区有线电视数字化进程接近尾声，瓮安县分公司在巩固城区用户工作的同时将工作重点转向乡镇有线电视用户，提出先对已有有线电视的14乡镇进行数字电视联网工作。

5.1 具体实施方案

具体方案根据现有14乡镇用户及网络情况采取分期分批模式进行，第一期工程涉及未整转的7个乡镇城区及政府周边用户的联网工作、网络优化工作(网络优化的主要内容是增设光节点解决乡镇原有线电视网络多级放大器覆盖用户，和网络中已经老化的用户网络。)和二期光节点的预留。第二期工程涉及剩余乡镇有线电视用户及干线沿途大型村寨用户的数字电视网络新建。方案具体给出了第一期和第二期工程的详细设计，对有可能发展更多用户的乡镇(村寨)预留有多于的纤芯数和预留光分配接口以备后期用户发展。

5.2 一期联网乡镇

一期工程涉及中坪镇、珠藏镇、玉山镇、天文镇、木老坪乡、松坪乡、平定营乡7个乡镇，新建20个光节点，启用原有光节点。二期工程涉及13个乡镇，预计建设光节点37个左右。

5.3 技术方案

根据乡镇网络分布特点将采用1550nm传输方式进行总体设计，减少有源设备的使用将大大提高系统的稳定性和保障信号传输指标。由于1550nm技术光功率衰耗小，乡镇光节点范围在1-3km范围内将采用等分光分路器，这有利于设备互换。

6 方案预算

6.1 光缆干线预算

本次实施乡镇网络联网要新建光点20个，一期干线架空光缆126.8公里，采用16芯和8芯光缆，全部采用租用电信现有干路挂靠光缆方式。租杆费用按照与电信运营商协商价格核算。一期干线网络联网材料费用943545.80元，光缆工程施工费用488180.00元。

6.2 用户分配网光缆、同轴干线预算

同轴干线指7乡镇有线电视网络用户分配网络主干同轴及用户光节点支线光缆网络，敷设支线光缆网14.6公里，采用4芯光缆，施工费用26280.00元，-7电缆按照户均1米计算，需要增加或更换同轴干线传输网络5500米，材料共计37877.50元，工程施工费用7700.00元。

6.3 用户分配网络优化材料

用户分配网络优化按照5500户计算，户均3米-5同轴电缆，材料共计36995.50元，工程施工费用6875.00元

6.4 一期联网工程总预算

瓮安分公司乡镇联网一期总费用预计为1547453.00元。

7 竣工验收标准

本工程验收标准按GY5073-2005《有线电视网络工程施工及验收规范》。《30MHE-1GH声音和电视信号的电缆分配系统》进行。并且及时、如实编写完整的竣工技术资料。

作者：秦贵川

第3篇：农村乡镇自来水厂制水工艺方案比选浅析

【摘 要】“民以食为天，食以水为先”。水是人类生存和繁衍的基本要素，又是社会物质生产不可缺少和替代的战略资源。通过“十一五”和“十二五”国家大力推进农村安全饮水工程的建设，如今我国约30%的农户家庭接入的自来水，改善了农民的生活条件，提高了农村居民的生活水平。那么自来水厂如何地制好水？供好水？如何确保老百姓的饮用水洁净、卫生、安全、便是乡镇自来水厂的重要职责。笔者从事乡镇农村饮水工程管理多年，结合乡镇自来水厂的制水和供水过程从自来水生产的角度浅析传统的制水工艺和制水流程，通过比选确定最佳的制水工艺和制水方案，确保百姓喝上卫生、安全的自来水。

【关键词】加药；絮凝；沉淀；过滤；消毒

0.引言

我国早期的乡镇自来水厂一般始建于上世纪九十年代，由于供水规模小、生产设备简陋，无加药和消毒设施。水质差、水压低、定时供水，水的安全性和方便程度都不达标。经济效益差，基本处于亏本和倒闭状态，农村居民饮用水特别困难。自“十一五”起国家开始实施的农村饮水安全工程，建设乡镇规模化水厂，解决广大农民的饮用水不安全问题。如何建乡镇规模化水厂？采用什么制水工艺？使得自来水厂能过在创造社会效益的前提下，获得一定的经济效益，并能够持续健康的发展下去，是摆在水利人面前的一个课题。笔者通过几年在农村供水工程管理岗位上的感受和实践经验，就乡镇规模化水厂的制水工艺方案比选做一浅析，和水利人共同学习，不足之处请批评指正。

1.自来水的水处理目和水处理过程

水库原水的水体由于大自然客观因素和人为因素的共同作用，使得原水水体里含有各种各样的有机物和无机物杂质。他们分别以悬浮物、胶体、溶解物三大物态形式存在于水体中。自来水厂的水处理的目的就是去除原水中这些会给人类生活、健康和生产带来危害的悬浮物质、胶体物质、细菌及其他有害成分，使净化后的水能满足生活饮用及生产的需要。

自来水的处理过程为：取水→加药→絮凝→沉淀→过滤→消毒→供水。与之相关的建筑物和构筑物有：取水口、取水泵房（俗称一泵房）、絮凝池、沉定池、过滤池、清水池、加药间和供水泵房（俗称二泵房）。通过以上制水过程和制水建构筑物的描述不难看出，制水的关键在，一是水的絮凝，二是水的沉淀，三是水的过滤，四是水的消毒。水的絮凝、沉淀、过滤和消毒有多重方式，如何选择经济高效的制水工艺便是摆在水利人面前的一个课题。

1.1絮凝原理、絮凝过程和絮凝池的选择

自来水常用的絮凝剂普遍为聚合氯化铝无机高分子化学物品，其水溶液能强烈吸引胶体微粒，通过黏附电中和、黏附架桥和交联作用，促进胶体凝聚，同时还发生物理化学变化，中和胶体微粒及悬浮物表面的电荷，从而使胶体离子发生互相吸引作用，破坏了胶团的稳定性.促进胶体微粒碰撞，形成了大颗粒絮状物，以利于从水中分离、沉降下来。这便是水的絮凝原理。

水库原水通过一泵房水泵提水后（视高程需要）进入到水厂，第一道水处理工序为水的絮凝即：原水→投加水处理剂（聚合氯化铝溶液）→混合（在静态混合器中）→理化反应（管道和絮凝池中）→ 生成絮状水（絮凝池中），这一水处理工序称为水的絮凝过程。其作用是通过水力、水流、旋流的碰撞使药剂迅速均匀地散于水中，并形成大颗粒絮状物水体。这称为水的絮凝过程。经絮凝过程处理后的水流入沉淀池，进入水处理的第二过程即沉淀过程。

传统的絮凝池有以下几种形式：

A.折板絮凝池，絮凝时间10min-15min，一般取12min，适用于日产1万吨水厂。

B.往复式隔板絮凝池，絮凝时间20min-3-min 适用于日产3万吨及以上的水厂。

C.穿孔旋流式絮凝池，絮凝时间15min-25min。适用日产2千吨-5千吨水厂。

D.网格絮凝池，絮凝时间10min-15min，适用日产5吨-5万吨水厂和水厂的改造工程，由于农村乡镇自来水厂规模一般为2千吨-2万吨不等，通过笔者的实践经验建议新建2千吨-5千吨的水厂采用穿孔旋流式絮凝池，其絮凝时间一般取为20min，该池型具有结构简单、布局紧凑、占地面积小、水质处理效果好的等优点。

1.2沉淀原理、沉淀过程和沉定池的选择

通过絮凝过程形成的大颗粒絮状物水体，沿布水区横截面的过水孔均匀分配后进入沉淀区。絮状体依靠重力作用从水中分离出来，这便是沉淀原理。

水流入沉淀区后，由于沉淀池沉淀区的容积较大，致使絮凝反应后的水流流速急剧下降，因此水流开始在沉淀池中缓慢向前向上流动。在缓慢流动过程中，水体中的大颗粒絮状物开始和水体离析，并沉于池底。离析、沉淀后的水体开始变得清澈、洁净起来，一般浊度达到3NTU-10NTU.沉淀下来的絮状物不断堆积和氧化等最终形成污泥，聚于池底。这个的过程称为沉淀过程。整个过程在沉淀池中进行。

传统的沉淀池有：

A.平流沉淀，适用于大中小型水厂。由于池体占地面积大，结构要求严格，面前一般已很少采用；

B.斜管（斜板）沉淀池，因水流的方向不同又分为，异向流、侧向流和同向流。其中以斜管沉淀池具有停留时间短、沉淀效果好、占地面积小等优点而得到最广泛的应用。缺点是因停留时间短，要求絮凝的效果要好即絮体大、密度高等。

C.侧向流水平管沉淀池，水平管沉淀”应用“哈真”浅层理论，将沉淀管水平放置，原水平行流动，悬浮物垂直分离，具有最佳状态下的沉淀和分离功能。水平管沉淀分离装置分成若干层，由此增加了沉淀面积，减小了悬浮物的沉降距离，缩短了悬浮物沉淀时间；水平管单元的垂直断面形状为菱形，管底侧向设有排泥狭缝，沉泥顺侧底下滑，再通过排泥狭缝滑入下面的水平管沉淀单元，悬浮物通过水平管及时与水分离，水走水道、泥走泥道，改善了悬浮物可逆沉淀的排泥条件，并避免了悬浮物堵塞管道和跑矾现象的发生。该池和斜管沉淀池比较具有沉淀效率高，水处理效果好、过载能力强和占地面积小等优点，适用于大中小各类水厂。缺点是造价高，阻碍了其推广应用。

1.3过滤原理、过滤过程和过滤池的选择

以石英砂（海沙为好）、鹅暖石、滤砖或是纤维滤料、蘑菇型滤头和PVC滤板等组成有空隙的粒状或是蓬松状滤料层，通过黏附作用和阻碍作用，截留水体中更为细小悬浮絮状物。这便是水的过滤原理。

沉淀后的水体通过集水槽流入布水池，再通过布水管槽均匀分布给过滤池，流入滤池的水体通过有空隙的沙石滤料或蓬松状的纤维滤料，水体中悬浮的细微絮状物被吸附和阻碍，从而进一步使水澄清，这一水处理过程称为水的过滤过程，滤后水的浊度0，05NTU-1NTU。

过滤池的选择：

A.无阀滤池（也称虹吸滤池）一种不用阀门切换过滤与反冲洗过程的快滤池，由滤池本体、进水装置、虹吸装置三部分组成，是没有阀门的快滤池。在运行过程中，出水水位保持恒定，进水水位则随滤层的水头损失增加而不断在吸管内上升，当水位上升到虹吸管管顶，并形成虹吸时，即自动开始滤层反冲洗，冲洗废水沿虹吸管排出池外。无阀滤池分为压力式无阀滤池和重力式无阀滤池。虹吸滤池的优缺点：

（1）优点。不需要大型的闸阀及相应的电动或水力等控制设备，可以利用滤池本身的出水量、水头进行冲洗，不需要设置洗水塔或水泵；不需要滤速控制装置；不至于发生负水头现象；设备简单，操作管理方便，易于自动化控制，减少生产管理人员，降低运转费用；在投资上与同样生产能力的普通快滤池相比能降低造价20～30%，且节约金属材料30～40%。

（2）缺点。与普通快滤池相比，池深较大（5～6米）；没有富余的水头调节，有时冲洗效果不理想。

（3）适用条件。虹吸滤池适用于中小型给水处理（一般在4000吨/日～5000吨/日），有较突出的优点。

B.普通快滤池指的是为传统的快滤池布置形式，滤料一般为单层细砂级配滤料或煤、砂双层滤料，冲洗采用动力单一水形式冲洗，冲洗水由清水池和水泵供给。普快滤池的优缺点：

（1）优点：运行管理可靠，有成熟的运行经验；池深较浅；滤速高；污能力较大工作周期较长。

（2）缺点：阀门比较多；一般冲洗阻力大，需要设有动力冲洗设备。

C.V型滤池.（粗滤料滤池）是法国德格雷蒙公司设计的一种快滤池，因两侧（或一侧也可）进水槽设计成V字形而得名，目前在我国普遍应用，适用于大、中型水厂。V型滤池一般采用较粗、较厚的均匀颗粒的石英砂滤层，V型滤池提升了滤速另因于采用了不使滤层膨胀的气、水同时反冲洗兼有待滤水的表面扫洗，明显提升了滤池的反冲洗效果，改善V型滤池过滤能力的再生状况，从而增大滤池的截污能力，降低了滤池的反冲洗频率。V型滤池的优缺点：

（1）优点：出水水质好、滤速高、运行周期长、反冲洗效果好、节能和便于自动化管理等特点。

（2）缺点：增加高压气冲设备、滤池构造复杂、汽水配管繁多。

D.D型滤池是由清华大学和德安公司共同开发研制的一种重力式高速自适应滤池，它以国家863计划的专利产品——彗星式纤维滤料为技术核心，采用小阻力配水系统、高效的气水反冲洗技术、恒或变水位的过滤方式，广泛应用于自来水、工业给水、中水回用工程，取得良好的经济效益和社会效。

D型滤池的优缺点：

（1）优点a、过滤精度高：经颗粒粒度分布和计数仪分析测试，对水中大于5μm的悬浮固体颗粒的去除率可达91%以上，最高去除率为97.7%，正常出水浊度在0.5NTU-1NTU以下。

b、截污容量大：经絮凝处理的水，截污容量在10～35kg/m3的范围内。

c、过滤速度快：在工程应用中的过滤速度可达18～23m/h，减少滤池的占地面积，节约工程建设投资。

d、反洗耗水率低：反冲洗耗水量小于周期滤水量的1%-2%。

e、运行费用低：絮凝剂投加量是常规的1/2～1/3，使得吨水运行费用减少。

f、使用寿命长：滤料本身耐腐蚀性能好，自然使用寿命在十年以上，维护费用低，使用多年后对滤池适量补充前委滤料，不存在更换的弊病

g、抗负荷能力强：能经受短时间内高浊度水（雨季源水浊度陡然曾高或加药设备异常造成的高浊度水入池）的冲击，而仍然保证出水水质。

（2）缺点：

a、纤维滤料的造价高。

b、气冲洗系统设备安装要求高。

c、金属管路阀门多，施工难度大。

通过以上四种滤池的比选可以看出产能为3000m3/d-5000m3/d农村乡镇规模水厂建议采用虹吸无阀滤池，产能为10000m3/d-20000m3/d大水厂建议使用D型滤池。

2.自来水消毒处理的目和消毒过程

2.1消毒处理（包括前后加氯）

水经过滤后，浊度由原来的3NTU-10NTU降低为1NTU以下，使的水体中残留的微生物、细菌和病毒成几何级的降低。但是残存的微量细菌和病毒如果不进行消毒，它们依然会繁殖，危害人的身体健康。为此必须进行自来水的消毒，使得自来水达到饮用水细菌学指标。消毒不仅能够杀死出厂水中的病毒和有害细菌，而且也对自来水进行去色去味处理，使得水质更清澈和洁净，另外溶解在水体里的消毒剂余量还可以控制管网末梢水细菌繁殖以及预防二次污染。这就是消毒的目的。自来水消毒主过程要是通过次氯酸钠（二氧化氯、液氯）等与水反应生成的次氯酸在细菌和病毒的细胞膜内部起氧化作用，破坏细菌和病毒的酶系统而使死亡的过程。

2.2自来水消毒剂的选择

常用的自来水消毒剂和消毒方式一般有三类，一是二氧化氯消毒；二是次氯酸钠消毒；三是液氯消毒。

A、二氧化氯是二氧化氯是国际上公认的含氯消毒剂中唯一的高效消毒灭菌剂，它对微生物细胞壁有较强的吸附穿透能力，可有效地氧化细胞内含巯基的酶，还可以快速地抑制微生物蛋白质的合成来破坏微生物，可以杀灭一切微生物，包括细菌繁殖体，细菌芽孢，真菌，分枝杆菌和病毒等，并且这些细菌不会产生抗药性。具有高效、强力、快速、持久、光谱、灭菌、无毒、无刺激、安全性高的特点。缺点：是制取二氧化氯的设备由于原材料使用的是盐酸和氯化钠经常被腐蚀损毁，故障率高，维修成本高。但是由于安全性依然得到广泛的使用。二氧化氯投放在水中的反应方程式4Cl02+2H2O=2Cl2+3O2+4HClO。

B、次氯酸钠的消毒原理（NaCLO）

次氯酸钠的杀菌原理：次氯酸的氧化作用是含氯消毒剂的最主要的杀菌机理。含氯消毒剂在水中形成次氯酸，作用于菌体蛋白质。次氯酸不仅可与细胞壁发生作用，且因分子小，不带电荷，故侵入细胞内与蛋白质发生氧化作用或破坏其磷酸脱氢酶，使糖代谢失调而致细胞死亡。次氯酸钠的浓度越高，杀菌作用越强。而次氯酸钠在水中能解离为次氯酸所以说次氯酸钠溶液是一种高效的消毒液。特点是：杀菌消毒效果好，使用方便，价格便宜。

缺点是：腐蚀性较强，易挥发，经常吸入对人体有致癌作用。次氯酸钠投放在水中的反应方程式NAC10+H2O-NAOH+HC10。

C、氯气（液氯）

氯气（Cl2）是一种黄绿色有刺激性气味的液氯挥发气体，能溶于水，常温下1体积水能溶解2体积氯气。氯气的消毒原理是氯气溶于水后生成盐酸和次氯酸，而次氯酸具有强氧化性，因此具有很强的杀菌消毒能力，是常用的消毒剂。氯气对人体有强烈的刺激性，吸入少量氯气会刺激鼻腔和喉头粘膜，并引起胸痛和咳嗽；吸入较多氯气会窒息致死。特点：使用维护简单方便，杀菌消毒效果好、价格低廉。缺点：危险性高，易泄漏。氯气加入水中的化学方程式：Cl2+H2O=HCl+ HClO。

2HClO=2HCl+O2↑。

笔者通过几年对千吨、万吨水厂的管理，建议农村乡镇500m3/d-1000m3/d使用二氧化氯消毒剂。1000m3/d-8000m3/d使用次氯酸钠消毒剂。10000m3/d以上的使用氯气。

3.总结

水是生命之源，没有水的安全，人们的生活便得不到保障。制好水是一个水利人的责任所在，管理好、运行好农村乡镇自来水厂是人心所向、众望所归。本文所述是笔者几年从事农村乡镇自来水厂管理的工作体会和实践经验的总结，不足之处请同仁指教谢谢。 [科]

作者：黎晓光

第4篇：乡镇 工作方案

乡镇 工作方案为了认真搞好乡镇党委领导班子的换届选举工作，根据《中国共-产-党章程》、《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共-产-党农村基层组织工作条例》的有关规定和盛市有关换届工作的统一安排部署，结合我县实际，就全县乡镇党委换届选举工作，制定如下方案，乡镇 工作方案。

一、换届选举工作的指导思想

这次乡镇党委换届

-

选举工作，要以党章为准则，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的历史任务，加强党的执政能力和先进性建设，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照基本稳定、优化结构、提高素质的思路，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部选拔出来，进一步提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和-谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力，努力把我县各乡镇党委建设成为能够领导本乡镇顺利实现“十一五”规划，创造性地带领群众建设社会主义新农村，促进农村经济社会全面发展的领导集体，为推动农村改革、发展、稳定和社会的全面进步提供坚强有力的组织保证。

二、切实做好乡镇党委领导班子配备工作

1、严格按照规定职数配备干部。按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》的精神和市委要求，结合我县实际，拟定永乐镇党委委员职数为9名，米粮镇、云盖寺镇、青铜关镇、木王镇、达仁镇、铁厂镇、大坪镇、柴坪镇、高峰镇、回龙镇、东川镇、西口回族镇、茅坪回族镇、黄家湾乡、灵龙乡、结子乡、张家乡、庙沟乡、余师乡等19个乡镇党委委员职数为7名，以上20个乡镇各设党委书记1名，副书记2名(其中乡镇长1名)、纪委书记1名，规划方案《乡镇 工作方案》。 月河乡、关坪河乡、杨泗乡、西沟乡、龙胜乡等5个乡党委委员职数为5名，其中：党委书记、副书记(乡镇长)、纪委书记各1名。在乡镇党委委员中，除书记、副书记、纪委书记外，武装部长一般应担任党委委员，党委委员与乡镇政府副职可交叉任职1至2名，同时，党委委员可确定优秀村党支部书记1名。委员不提高职级待遇。25个乡镇纪委委员均按5名配备。

乡镇党委委员和纪委委员候选人差额比例为20%。乡镇党委委员、纪委委员候选人，要按照干部“四化”方针 和德才兼备标准以及班子结构合理的原则提名。

2、进一步规范任职年龄界限。换届时，乡镇党委领导班子成员48岁(含48岁)以上的，不再继续提名。新提拔担任乡镇党委书记的年龄一般应在40岁(含40岁)以下，新提拔的乡镇党委副书记、纪委书记的年龄原则上不能超过新任乡镇党委书记的年龄。对个别超过提名年龄界限、但工作确实需要的，报市委组织部批准后可以提名。

换届时，因年龄原因或工作需要不再提名的乡镇党委领导班子成员，未到任职年龄界限，平级转任非领导职务的，可暂不占职数。

这次乡镇党委换届，领导班子成员任职年龄和提名年龄界限的计算时间，统一按2006年8月31日计算。

3、大力选拔优秀年轻干部。换届中，全县三分之一的乡镇党政正职中配备1名30岁左右的正职，二分之一的乡镇党委班子中配备1名省委组织部选调生或具有国民教育大学本科以上学历的年轻干部。对于特别优秀的年轻干部和选调生，可以破格提拔使用。

4、注意选拔使用妇女干部和少数民族干部。在坚持干部德才标准的前提下，这次换届中，要为各乡镇党政领导班子配备1名女干部(西沟、龙胜、关坪河、杨泗、月河等5个乡暂不配)。西口、茅坪两个回族镇党委领导班子配备1名少数民族干部。

5、坚持按标准和程序选拔任用干部。一要坚决按照《干部任用条例》办事，严格履行干部选拔任用程序，坚决防止“带病提拔”和“带病上岗”。二要充分发扬民-主，进一步扩大群众在干部推荐、考察、选举等工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。要抓住提名、推荐、考察和选举等环节，充分调动广大党员的积极性和主动性。对新一届党委领导班子人选要进行全额定向民-主推荐，对现任领导班子成员进行民-主测评与民-主评议。要适当扩大民-主推荐范围，对拟进党委班子成员进行广泛的民-主推荐。现任班子成员在全额定向民-主推荐中得推荐票未过半数或在民-主测评中不称职票数超过三分之一，经组织考察确属不称职的不再提名。同时，防止简单的以票取人。对拟提拔人选，在现工作岗位工作不满三年的，要到其以前工作过的单位进行延伸考察。

6、积极稳妥地推进干部交流。要结合乡镇党委换届，有计划、有针对性的在乡镇和县直部门之间、乡镇之间进行干部交流。交流的重点是党政班子主要领导;适合担任更重要职务和需要“压担子”培养的党委领导班子成员;近几年从大专

第5篇：乡镇 考核工作方案

乡镇 考核工作方案根据中央和盛市有关文件精神，特制定本方案，乡镇 考核工作方案。

一、考核时间

结合乡镇年终综合考核或干部考核考察工作进行。

二、考核内容

主要考核以下六个方面(具体考核内容见考核评分表)：

1、落实农村基层组织建设工作责任制情况;

2、乡村领导班子和干部队伍建设情况;

3、农村基层组织载体建设情况;

4、构建城乡统筹的基层党建新格局情况;

5、农村基层民-主政治建设情况;

6、工作保障情况。

三、考核程序

1、召开述职测评会，由乡镇党委书记进行口头述职，与会人员进行测评打分。

2、查阅乡镇有关农组工作资料，党委会议室、农组办、党务政务公开栏等软硬件建设情况，规划方案《乡镇 考核工作方案》。

3、个别访谈，了解核实：乡镇党委书记对农组和选派选聘工作重要性的认识和思路情况;主动协调解决农组和选派选聘工作中存在的难点和热点问题情况;乡镇领导班子的团结协调状况。

4、考核组统计群众测评分;召开考核组全体人员会议，按照考核内容及评分办法，对所考核的乡镇逐项逐条进行评分，并将群众测评分、考核组评分按1：1的比例计算最后得分。

5、考核组根据考核中掌握的情况撰写考核汇报材料，对乡镇农组工作情况作出总体评价，指出存在的问题和不足。

四、有关要求

考核要形成书面汇报材料，汇报材料、乡镇党委书记述职材料、《考核评分表》和《考核登记表》(附电子版)须于汇报结束后一并交县农组办。

附：《考核登记表》、《考核评分表》

望江县2010乡镇党委书记履行农村基层组建设直接责任人职责考核登记表

书 记

姓 名 性别 出生年月 籍贯

入 党

时 间 参加工作时间 学历

担任书记时间 工作单位

履

行

职

责

情

况

考核组组长签字：

年 月 日

测评情况参加测评人 数 测评得分 考核组

评分 总得分

考核结果

年 月 日

(　)

第6篇：乡镇禁毒工作方案

乡镇禁毒工作方案禁绝毒品，宣传教育是先导，是治本之策，乡镇禁毒工作方案。为进一步增强我镇人民群众知毒、恨毒知识，自觉防毒、拒毒，自觉参与禁毒，特制订如下宣传教育方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指针，贯彻落实上级禁毒工作会议精神，紧扣“抵制毒品、参与禁毒”主题，以宣传《湖南省禁毒条例》为契机，围绕全社会、青少年、高危人群三个层面，全面开展禁毒宣传教育活动，大力推进我镇禁毒工作。

二、组织领导

成立禁毒宣教工作领导小组，由党委副书记刘尧苏任组长，党委副书记陈玉峰任副组长，段朝辉、李一顶、武细珠、周红梅、李俊书、欧阳勇为成员，具体负责实施全镇禁毒宣教工作，规划方案《乡镇禁毒工作方案》。

三、具体措施

1、抓好面向会社会的禁毒宣传。宣传、教育、公安、司法、工青妇等部门和基层组织，要发挥自身优势，制定宣传规划，利用有效手段和形式，面向会社会广泛开展禁毒宣传教育活动。

2、进一步深化对青少年的毒品预防教育。教育部门、学校要将毒品预防教育纳入素质教育的重要内容，保持每学期不少于2个课时，不推广其工作经验。要针对青少年吸食摇-头-丸、K粉严重的问题，开展针对性强、内容较生动的反兴奋剂类毒品宣传。

3、抓好对高危人群的毒品预防教育，在各类重点复杂场所结合普法宣传、科普宣传、爱滋病预防教育等宣传活动。对社会闲散人员，外出务工人员、娱乐场从业人员和羁押场所人员等吸毒高危群体开展禁毒法制教育。

4、着力抓好“禁毒宣传月”活动，掀起全镇禁毒宣传的新高-潮。每年“6.26”是国际禁毒日，6月份是禁毒宣传月。今年禁毒宣传的主题是“抵制毒品，参与禁毒”。全镇上下，非凡是禁毒委成员单位要采取多种形式，通过密切配合，在全镇掀起禁毒宣传的热潮。认真贯彻好全镇禁毒工作会议精神，全镇上下大造禁毒声势，通过各种有效途径，广泛开展禁毒宣传教育。

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第7篇：乡镇安监工作方案

乡镇安监工作方案为广泛深入开展“创业服务年”和“安全生产年”活动，贯彻安全发展理念，进一步改善和加强我县各乡镇(含县工业园管委会、下同)安监站的工作，提高各乡镇安全监管水平，促进生产经营单位提高本质安全水平，有效消除和减少各类安全生产事故发生，促进我县经济社会的持续、健康、稳定发展，根据《宁都县乡镇安全生产监督管理机构工作职责暂行规定》(宁府发4号)，特制定本方案，乡镇安监工作方案。

一、乡镇安监站工作目标

(一)安全生产事故为零。

(二)安全生产监管台帐齐全，并实行动态监管。分别建立了以下重点行业台帐：

1、矿山企业(地下开采矿山、采石尝砖厂、采砂场);

2、烟花爆竹经营门店，加油站、农药、油漆及其它危险化学品经营门店，危险化学品生产企业;

3、水电站;

4、竹木加工、食品、轻纺、电子、塑料等加工企业。台帐依序载明企业名称、法人代表、详细地址、生产经营范围、主要产品(原料)、生产工艺、主要危险源、从业人员人数、主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、企业证照情况、各类人员培训持证情况。

(三)高危行业依法持证合法生产经营。

1、辖区内矿山企业(地下开采矿山、采石尝砖厂、采砂场)全部办理《安全生产许可证》;

2、烟花爆竹经营门店全部办理《烟花爆竹零售经营许可证》;

3、加油站、农药、油漆及其它危险化学品经营门店办理《危险化学品经营许可证》，危险化学品生产企业办理《危险化学品生产许可证》。

(四)安全生产培训工作落到实处。县安监局培训中心在年初确定各乡镇培训计划(为安监局直接管理的矿山、危险化学品、烟花爆竹企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、从业人员，小水电站从业人员、电工等特种作业人员)：

1、高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、全体从业人员全部分别由四级以上安全生产培训机构培训到位并持证上岗;

2、其它行业企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员分别由四级以上安全生产培训机构培训到位并持证上岗;

3、各类企业内部三级安全生产教育落实到位。超额完成培训计划，超计划部分由局机关提取10%奖励乡镇安监站。

(五)隐患排查治理工作落到实处。隐患排查有记录、治理措施有针对性、排查治理上报及时。

(六)安全生产信息报送及时。

1、重要时段(元旦、春节、***、五

一、国庆及其它重要时段)零报告;

2、安全隐患月报表;

3、生产安全突发事件报告;

4、季度安全形势分析报告;

5、每年至少有三条工作信息上报《宁都县安全生产简讯》，规划方案《乡镇安监工作方案》。

二、考核内容：基础工作和日常工作

(一)基础工作：

1、制度建设;

2、台帐建立;

3、乡镇年度安全生产工作计划、上半年小结、年度总结及重要时段工作的情况汇报;

4、部署安全生产工作的会议;

5、企业安全生产主体责任和其他组织、单位责任的明确与落实;

6、企业安全管理组织、制度建设及其内部管理责任分解;

7、安全宣传教育培训工作。

(二)日常工作：

1、安全检查、隐患排查和整改及其跟踪监控;

2、信息报送;

3、重点行业、领域的安全专项治理;

4、配合有关部门开展安全监管工作。

三、考核方法

(一)考核工作由县安监局组织。

(二)安监站各项工作台帐须分类整理归档备查，每季度末五日内到安监局相关业务股室核对各项上报材料、重要时段零报告情况，县安监局每季度后七日内通报上季度乡镇安监站各项工作完成情况。日常通报情况作为安监站年度考核评分重要依据。

(三)采取定期考核和不定期考核相结合，考核人员深入乡镇安监站、辖区内生产经营单位，查资料、看现尝听汇报、询问从业人员，同时查阅安监站向县安委办、安监局报送的信息登记和安监局执法检查记录。

定期考核分为半年初步考核和年终考核，考核时间为截止月份下一月的上旬或中旬。不定期考核视工作需要安排，选取部分工作内容进行重点考核。

(四)考核考查发现安监站日常工作缺失的，按以下办法处置：

1、轻微工作缺失：由考查人员反馈到安监站，责成改正;

第8篇：乡镇 考核工作方案

乡镇 考核工作方案根据中央和盛市有关文件精神，特制定本方案，乡镇 考核工作方案。

一、考核时间

结合乡镇年终综合考核或干部年度考核考察工作进行。

二、考核内容

主要考核以下六个方面(具体考核内容见考核评分表)：

1、落实农村基层组织建设工作责任制情况;

2、乡村领导班子和干部队伍建设情况;

3、农村基层组织载体建设情况;

4、构建城乡统筹的基层党建新格局情况;

5、农村基层民-主政治建设情况;

6、工作保障情况。

三、考核程序

1、召开述职测评会，由乡镇党委书记进行口头述职，与会人员进行测评打分。

2、查阅乡镇有关农组工作资料，党委会议室、农组办、党务政务公开栏等软硬件建设情况，规划方案《乡镇 考核工作方案》。

3、个别访谈，了解核实：乡镇党委书记对农组和选派选聘工作重要性的认识和思路情况;主动协调解决农组和选派选聘工作中存在的难点和热点问题情况;乡镇领导班子的团结协调状况。

4、考核组统计群众测评分;召开考核组全体人员会议，按照考核内容及评分办法，对所考核的乡镇逐项逐条进行评分，并将群众测评分、考核组评分按1：1的比例计算最后得分。

5、考核组根据考核中掌握的情况撰写考核汇报材料，对乡镇农组工作情况作出总体评价，指出存在的问题和不足。

四、有关要求

考核要形成书面汇报材料，汇报材料、乡镇党委书记述职材料、《考核评分表》和《考核登记表》(附电子版)须于汇报结束后一并交县农组办。

附：《考核登记表》、《考核评分表》

望江县2010年度乡镇党委书记履行农村基层组建设直接责任人职责考核登记表

书 记

姓 名 性别 出生年月 籍贯

入 党

时 间 参加工作时间 学历

担任书记时间 工作单位

履

行

职

责

情

况

考核组组长签字：

年 月 日

测评情况参加测评人 数 测评得分 考核组

评分 总得分

考核结果

年 月 日

(　)

第9篇：乡镇创卫工作方案

为切实推进我镇城市化发展战略，推动全镇经济社会协调发展，确保xxxx年底通过省级卫生镇验收的工作目标，根据《江苏省卫生城市标准(试行)》和《xxxx镇创建省级卫生镇工作方案》有关精神，制定我镇创建省级卫生城市健康教育工作方案，乡镇创卫工作方案。

一、目标任务

1、镇有健康教育机构和与任务相适应的人员、经费、工作条件和设备(市二院防保科、镇文化中心和镇广播电视站)。基层单位有专(兼)职健康教育工作人员，形成健康教育工作网络。

2、全镇中、小学全部开设健康教育课，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%;中小学有健康教育宣传阵地，定期更换，资料齐全。

3、医院健康教育组织健全，有健康教育画廊，定期更换，使用健康教育处方，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。健康教育活动形式多样，资料规范、齐全。

4、社区围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展健康教育，形式多样，反映良好。社区内有固定的健康教育阵地，居民健康行为形成率达≥70%。

5、各单位设有相应的健康教育宣传栏，每季度至少更换一次。职工健康教育普及率≥95%，相关卫生知识知晓率≥80%。

6、定期编印健康教育入户宣传资料，每季至少2期。广播电视台有卫生与健康节目，每周至少一次。

7、车站、广场等公共场所设有固定的健康教育宣传画廊。城区主要道路、广场等设有固定的健康公益广告。

8、建成区无烟草广告。公共场所有醒目、固定、统

一、规范的禁烟标识，有足够的排气装置，未发现随地乱丢烟蒂现象。

二、职责分工

1、医院健康教育机构应能独立承担全镇健康教育的业务指导职能，有组织、有计划地开展调研指导、人员培训、专业考核和信息交流等工作。政府应支持和督促医院即使配备健康教育工作所需的办公用房、办公和宣教设备，并落实好相应的办公和活动经费。其它部门及各基层单位、社区、街道应设置专(兼)职健康教育人员。在镇健康教育工作机构的指导下开展相关工作。

2、教育部门应要求学校将健康教育课程纳入教学计划，各学校应有符合要求的师资力量承担教学任务。初中、小学各个年级全部开设健康教育课。健康教育课教案规范，课时安排合理，每周不得少于0.5课时，并认真组织考核，合格率≥90%。高中(职业中学)开设健康教育讲座或选修课。各学校应通过多种形式，开展心理健康、控制吸烟、保护环境、远离毒品、预防艾滋、意外伤害等多种内容的专题健康教育活动，工作计划范文《乡镇创卫工作方案》。 学生掌握基本的健康和卫生防病知识，形成良好的卫生习惯，中、小学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥75%。所有健康教育业务档案资料保存完整，管理规范。

积极组织学校参与健康促进学校的创建活动。从xxxx年起，每年要有两所学校通过市级验收，一所学校通过省级验收。

3、医院健康教育工作有计划、有记录、有总结，档案资料保存完整，管理规范。医院门诊和病房有图文并茂的宣传画廊，内容每2月更新一次。候诊场所积极开展“吸烟有害”健康宣传。医院应为就诊者提供多种健康处方和通俗易懂的卫生科普宣传材料，有禁烟标志和控烟措施。通过培训，医护人员掌握相关健康教育理论知识，能够对病人及其家属开展有针对性地知识宣传和康复指导。能为就诊病人提供必要的健康服务场所及设施，如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等。住院病人相关卫生知识知晓率≥80% 。对其它部门和单位健康教育工作给予必要的技术培训和指导。

4、社区应有开展健康教育工作的组织及网络，并有专人负责。健康教育工作有长期规划，有计划、措施、总结。社区卫生服务站设有健康教育室(咨询室)和必要的宣传设备、材料。居民健康档案、培训以及开展各项活动的记录、照片、宣传材料等资料，保存完整，管理规范。

社区应结合实际，开展经常性的群众健身、文化娱乐、科普知识讲座以及举办社区健康促进学校等活动;建立规范的健康教育宣传栏，卫生宣传栏总面积不少于3平方米，应紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点及时更换宣传内容，每年不少于4次;社区活动室有卫生报刊、资料，种类不少于4种。每年核心信息宣传应达到80%的目标人群，社区居民健康行为形成率≥70%。

5、其他部门、单位应有健康教育工作组织网络，有领导分管，有专(兼)职负责人员。健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结。职工健康档案和有关文件资料保存完整，管理规范。各单位应设有相应的健康教育宣传栏，并结合部门行业特点，充分利用广播、闭路电视、专题讲座、宣传橱窗等形式，对从业人员定期开展卫生法规、健康知识和职业卫生教育，普及相关健康知识。内容每季度至少更新一次。职工健康教育普及率≥95%，相关卫生知识知晓率≥80%。

同时，应积极开展创建无烟单位活动，引导所有工作人员养成良好、健康的卫生习惯及生活方式。

6、宣传、文化、卫生、广电部门应团结协作、形成合力，对全镇健康教育工作实行齐抓共管。同时要优先、及时宣传全镇健康教育活动，努力在全镇营造浓烈的健康教育宣传氛围。

7、城管部门负责城镇区(含广场)健康教育工作，要有组织，有网络，健康教育工作档案资料完整规范。应在城区主要道路、广场设置一定数量的宣传画廊和公益广告。公共场所设置醒目、固定、统

一、规范的禁烟标志。设有吸烟室的公共场所设置控烟标识，并安装排气装置。

应积极探索新的工作方法，将市民的健康教育工作与治理环境工作有机结合，努力培养市民的良好卫生习惯，共同维护干净、整洁的市容市貌。

三、主要措施

1、成立组织，健全网络。

镇成立健康教育工作领导小组，负责全镇健康教育工作的组织、协调、检查、指导，领导小组下设办公室，负责处理健康教育工作日常事物。各部门、企事业单位、社区、村(居)委会都应成立相应的健康教育领导小组，由单位一把手任组长，并明确2-3名专(兼)职人员具体负责，确保组织落实、网络健全、指挥有力、运转正常。

2、明确目标，制定计划。

健康教育工作是创建省级卫生镇总目标的一项重要内容，是一项需要社会全体成员参与的系统工程。全镇所有部门、单位、社区、村(居)委会都要对照创建标准，制定健康教育工作长期规划及计划，认真组织实施，逐步推进。镇创建办会同卫生、文化、广电等健康教育工作机构对全镇的健康教育工作进行组织、协调、检查与指导。

3、严格奖惩，强化考核。

镇创建领导小组、健康教育工作领导小组将制定全镇健康教育工作奖惩措施，定期对各部门、单位、社区、村(居)委会的健康教育工作进行考核，以表彰先进，鞭策后进，不断将健康教育工作向纵深推进。

四、时间安排

1、建立组织(xxxx年4月——xxxx年5月)。各部门、单位、社区、村(居)委会根据镇创卫工作总体目标和本方案要求，建立相应组织、网络，并于xxxx年6月5日前报镇创建办。

2、人员培训(xxxx年6月——xxxx年8月)。由县镇创建办、健康教育健康教育工作机构对相关部门、单位、社区、村(居)委会进行健康教育工作人员的培训，切实为其培养一批掌握一定健康教育、卫生防病知识的专门人才，以指导相关工作的顺利开展。

3、组织实施(xxxx年9月——xxxx年12月)。各部门、单位、社区、村(居)委会在镇创建办及健康教育工作机构的指导下，根据镇创建总体目标，结合各自工作特点，开展形式多样、方法灵活的健康教育工作，切实提高我镇健康教育工作水平，提高社会公民整体健康水平和素质。

4、长效管理阶段。通过省级卫生城市验收后，镇创建领导小组将研究、制定健康教育长效管理机制，将健康教育工作纳入长效管理，以切实巩固创卫成果。