公路行业选拔培养优秀年轻干部的实践与思考

2023-03-01 版权声明 我要投稿

要做好新时代年轻干部工作,大力发现培养选拔优秀年轻干部,建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。这是党和国家事业发展的百年大计。近年来公路行业各级党委及组织部门做了大量的工作,取得了一些成绩,但与形势和事业的发展要求相比,还远远不够,选拔任用的年轻干部比例偏少,优秀年轻干部的培养选拔还需进一步加强。为此笔者对所从事单位年轻干部培养选拔情况进行了调查分析。

一、科级干部基本情况

张掖公路局现有科级干部中,其中35岁以下科级干部占总数的5.3%;36-40岁科级干部占总数的26.3%;41-45岁科级干部占总数的26.3%;46岁以上科级干部占总数的42.1%。

二、年轻干部培养选拔情况

在年轻干部的培养选拔方面主要做了以下工作:一是健全完善培养、选人任用、考核评价等工作机制,加大选拔优秀年轻领导干部工作力度。自上级单位下发关于培养选拔优秀年轻干部工作的要求以来,35岁以下被提拔的科级干部占提拔科级干部数量的32.1%,一定程度上激发了年轻干部的工作积极性。

二是认真贯彻执行中央关于干部队伍“四化”方针,建立规范的科级后备干部管理制度,科级后备干部重点在年轻干部中培养,30岁以下的年轻干部达到38%。三是按照中央和省厅的部署要求,对优秀年轻干部培养选拔工作定期进行研究,制定科学的培养选拔的规划,从教育培训、实践锻炼、党性修养、作风养成、选拔任用、管理监督等方面明确培养年轻干部的具体措施。四是加大对年轻干部日常工作中的培养力度,结合近年来新录用大学生自身素质、知识结构、道德品质等方面的因素,有针对性地给年轻干部压担子、交任务,加强在工作中的培训和指导,为年轻干部尽快成长搭建平台。

三、公路行业存在的问题和影响年轻干部选拔的因素

(一)科级干部队伍“老化”严重

从数据分析40岁以上科级干部占总数的68.4%。从干部成长经历来看,绝大部分副科级干部提拔时已经超过30岁,任职2到3年提拔正科时也超过了35岁,所以目前没有35岁以下的正科级干部。

(二)年轻干部队伍断档严重

30岁以下一般干部占总数的28.8%,通过梳理分析可以看出,年轻干部储备不足,严重断档,普遍存在工作年限较短,专业能力和综合表现不突出,造成年轻科级干部选拔的基础比较薄弱。

(三)政策性安置干部占编严重

因取消政府还贷二级公路收费,在养护单位安置了收费所的科级干部,而且收费所撤销后编制核消,科级干部编制将缩减,科级干部编制已满,短时间内提拔年轻干部没有编制。

(四)年轻干部的选拔力度跟不上形势发展的需要

近年来,虽然提拔了一些年轻的科级干部,但是对年轻干部选拔的力度不大,存在时紧时松现象,结构不合理,年轻干部成长没有形成连续性、阶梯性,年轻干部提拔的数量相对不足。

四、公路行业加强选拔培养优秀年轻干部的对策

加强年轻干部培养选拔的关键就是要按照党和全国组织工作会议要求,积极探索新形势下年轻干部成长规律,拓展培养选拔路径,完善制度机制,进一步提升培养选拔工作科学化水平。

(一)提高对选拔年轻干部重要性的认识

公路行业各级党委要在培养选拔优秀年轻干部工作中要进一步转变观念,要把关心年轻干部健康成长作为义不容辞的政治责任,加强长远规划,健全工作责任制,及时发现、培养优秀年轻干部。要坚持党管干部、组织选人,着眼长远发展战略,统筹选育用管各个环节,坚持精准科学实施,确保工作做深做细做实。要充分认识做好培养选拔优秀年轻干部工作的重要性和紧迫性,强化责任意识,对特别优秀的干部要敢于破格和越级提拔。对年轻干部要看大节、看主流、看发展,不求全责备,坚持讲台阶而不唯台阶,讲资历而不唯资历,不拘一格选人才。

(二)对年轻干部要全面培养

优秀的年轻干部不是从一开始工作就带着醒目的“优秀”标签,这要求公路行业组织部门要为年轻干部成长创造机遇、铺平道路。俗话说,“温室”里长不出参天大树,“鸟笼”里长不成翱翔雄鹰。仅凭考试答题看不出干部工作水平的高低,坐办公室培养不出干部做群众工作的能力,培养和识别干部的“赛马场”是在基层一线。组织部门要把年轻干部放到基层“蹲蹲苗”,深入实践“接地气”,在他们直面基层问题矛盾、关心体贴百姓冷暖的具体工作中“慧眼识珠”,才能真正把那些工作有能力、发展有潜力的优秀年轻干部选拔出来。特别是近几年新招录的大学生,给他们早压担子,有计划的安排他们到基层锻炼,安排到条件艰苦、环境复杂、矛盾较多、困难较大、任务较重的地方和急难险重岗位上工作,让他们在实践中经受考验、磨炼意志、丰富阅历、增长才干。

(三)对科级后备干部重点培养

公路行业要积极建立新的科级干部后备人才库,后备库中年龄30岁以下的优秀人要达到50%以上,为选拔科级干部储备重点优秀人才。在后备干部管理上,要形成不定期地对他们进行跟踪考核,加强对他们完成重点工作、重点任务的考核力度。要进一步拓宽渠道,抓紧选拔一批专业性人才进入到科级后备干部队伍。要按照党管人才原则和公开、平等、竞争、择优原则,提高他们的政治待遇,缩短后备期限,加大使用力度,促进人岗相适、人尽其才。

(四)创新干部选拔方式

公路行业要改变过去单纯的组织推荐形式,积极鼓励有抱负、有知识、有能力、想干事的干部自荐,扩大识人范围和选拔视野,确保党员干部群众在培养选拔干部工作中的知情权、参与权、选举权和监督权,增强党员干部群众对推选干部的信任感和支持度,密切干群关系。同时坚持把竞争性选拔作为选拔年轻干部的重要方式,通过开展竞争上岗方式,对基层单位副职、机关有关部门副职等副科级岗位,采用竞聘上岗的方式,让年轻干部平等参与岗位竞聘,为年轻干部脱颖而出创造有利条件。改变过去任职锻炼为选派锻炼,将选拔出的年轻干部全部充实到党员干部群众人数最多、单位规模最大、各项工作最好的基层一线,选派工作期限为一年。选派工作期限结束后,由党委组织部进行全面考察考核,广泛征求派入党组织和职工群众的意见,对群众认可度高、党组织认可、领导放心的优秀年轻干部,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,纳入组织程序,研究提拔任用。

(五)完善选拔任用机制

俗话说:“十年树木,百年树人”。培养选拔优秀年轻干部是一项长期任务,要立足事业发展与班子建设需求,科学制定近、中、远期培养规划,形成年龄梯次,逐步优化干部队伍结构。制定刚性政策规定,强化责任主体意识。公路行业各级党委应把发现、选拔、培养年轻干部作为一项政治任务长期来抓,层层落实责任,形成培养选拔年轻干部工作常态化、系统化机制。

(六)强化纪律约束

公路行业要加强年轻干部选拔培养使用,要突出纪律约束,加强管理监督,营造良好政治生态环境。好干部是教育培养出来的,也是管理监督出来的,好人主义培养不出好干部。要坚持“严”字当头,把严格认真贯穿落实到年轻干部监督管理工作全过程。要加强年轻干部的经常性监督管理,越严格越好,越及时越好,坚持抓早抓小,经常给干部念念紧箍咒、打打预防针,对出现的苗头性、倾向性问题早提醒、早扯袖子、早纠正,防止小毛病演化成大问题,小漏洞变成大窟窿。强化纪律约束,加强制度建设,对违反纪律的年轻干部要做到零容忍,决不搞下不为例,让年轻干部具有危机感和畏惧心,始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉、自觉做到振奋精神、踏实工作、勤政为民。

摘要:选拔培养年轻干部,是加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性工程,是关系党的事业后继有人和国家长治久安的重大战略任务。本文以甘肃省张掖公路局为例,分析公路行业选拔培养年轻干部的现状和存在的问题,从而提出一些选拔培养优秀年轻干部的对策,力争为公路行业选拔培养优秀年轻干部提供具有实际操作意义的建议。

关键词:年轻干部,培养选拔,对策

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