新旧动能转换下企业发展战略
摘 要：近年来，我国社会经济发展迅速，不同领域接受社会经济的助力之后都发生了比较大的改变。目前我国正处于促进传统动能的改造和升级，积极主动地培育新动能，也就是所谓的新旧动能转换节点，在这一节点之下，相关企业需要依据实际情况对自身的发展战略进行必要的调整，不同类型的企业才能跟随时代发展节奏实现发展。而且目前国内仍在加快新旧动能转换的步伐，相关的一系列新动能领域内的企业主体都在快速成长。从宏观角度上来说，这对于现代社会经济发展同样非常重要。故此，文章针对新旧动能转换下企业发展战略进行系统的研究和分析，主要目的在于促使企业抓住新旧动能转换阶段的着力点，实现新时期的全新发展。
关键词：新旧动能;动能转换;企业发展;发展战略;战略计划
DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.08.110
事实上，传统旧动能的来源是相对单一的，而且传统旧动能在实际的应用过程中会出现浪费和污染情况，这也是国内社会发展过程中一致推进新旧动能转换的主要原因之一。而在新旧动能转换的这一阶段，对于企业内外环境都会产生比较大的影响，而且新旧动能的转换绝非易事。简单来说，新旧动能转化持续的时间会比较长，在这种情况下，不同类型的企业需要在这一阶段做好发展战略的规划工作，不断适应新的环境，解决企业发展过程中存在的各种问题，这一点对于新时期的企业发展具有重要价值和作用。然而目前部分企业并未重视新旧动能转换这一重要节点，这势必会使得部分企业的发展遭遇困难，严重情况下还会出现破产的风险。所以，文章针对新旧动能转换下企业发展战略进行详尽阐述，除此之外还会对新旧动能转换下企业发展提出具有针对性和建设性的意见，希望对新时期企业发展提供借鉴。
1 新旧动能转换背景下企业发展遇到的挑战
目前国内的社会经济正处于关键转型时期，新旧动能转换正是其中之一，简单来说，在新时期社会经济发展过程中，不仅需要追求经济发展的高效率，同时还需要保障发展质量[1]，在这一前提之下，新旧动能转换就变得更加重要了，而在这一重要主线转型之路上，对于企业提出了崭新且更高的要求。由此，在新旧动能转换背景下，企业发展就会遇到一定的挑战。
1.1 新旧动能转换要求企业进行产业结构优化和升级
在新旧动能转换过程中，首要要求就是产业结构的优化和升级，从宏观角度上来说，其实就是指社会经济中支柱性产业的变动。目前支撑国内经济发展的主要产业就是房地产业、传统制造业，这些产业在新旧动能转换背景之下会逐渐退化，成为常态性的产业，而战略性的新兴产业、服务业和现代制造业将会成为新的支柱性产业，由此，国内不同类型的企业在这一大背景之下都会遇到一定的挑战。对于传统的社会经济支柱性产业来说，其需要面对自身的下行发展趋势，从而做好自身的调整，避免出现不适应发展趋势的情况。而对于即将进化为新的支柱性产业的三大产业来说，其需要抓住发展机遇进行发展。
1.2 新旧动能转换要求转变经济增长方式
在新旧动能转换的背景之下，传统的经济发展方式已经逐渐不能满足社会经济发展的需求，在这种情况下就需要转变经济增长方式，这一方面主要包含三层含义，首先是经济发展需要依靠要素和投资进行驱动，也就是依靠创新驱动经济增长;其次，对外开放的战略需要以对外出口和引入外资为主，将国内社会经济发展与国际进行接轨，因为要素和投资已经不能成为经济增长的主要动力;最后，还需要实现高污染、高消耗的粗放型经济增长方式向绿色环保集约型增长趋势进行转变。从中不难看出，无论是哪一层含义，对于当代企业发展的影响都是比较大的，在这种情况下，企业当代发展就会遇到挑战，为了顺利完成新旧动能的转换[2]，就需要政府发挥出规制和监管职能，一方面引导企业发展，另一方面还需要对其进行规制，促使各种节能环保技术和新能源技术都可以在企业发展过程中进行运用。
1.3 新旧动能转换要求加快经济体制的改革
制度因素在经济发展过程中所起到的作用是越来越重要的，好的制度能够避免资源出现错配现象，进而提升不同類型资源的利用效率，促使企业具有活力。反之，不好的制度下，会出现不同程度的资源浪费现象，影响国内长期实行的可持续性发展战略。新旧动能转换要求调整并且发展基本经济制度、保护产权、发展混合经济和加快国有企业改革，这几乎涵盖了所有不同类型的企业，因此，相关企业需要重视发展混合经济这一趋势，积极主动地进行发展，实现全新的发展，促进社会经济整体水平的提升，此时相关的政策势必会变得更好，这样就形成了企业与社会经济协同发展，两者之间具有良性循环，这对于国内后续的经济发展具有重要意义和作用。其中，发展混合经济为建立现代企业制度奠定了基础，并且有利于人们收入的多元化[3]，提高人民收入水平，扩大中产阶级，实现国富民强。
2 新旧动能转换下企业的发展战略建议、对策
基于当前新旧动能转换的大背景，为了促进当今社会经济的发展，不同类型的企业必须要随之做出自身的发展战略规划，笔者在此结合国家对企业改革的要求对新旧动能转换下企业的发展战略提出具有针对性的意见、对策。
2.1 明确企业自身角色和经营目标
目前，国内的社会经济已然进入到全新的经济全球化环境当中，因此国内企业的发展需要与国际市场接轨，以发展盈利为主要的目的，实现企业发展利润的最大化，一些具有公益性质的企业除外[4]。同时还需要意识到，企业经济是服务于国民经济的，因此，在新旧动能转换背景之下，企业除却需要实现自身的经营目标，也就是效益最大化之外，还需要完成国家规定的社会目标，必要情况下，还会成为政府干预经济和市场的工具。
在这种情况下，企业在新旧动能转换形势之下，需要对自身清晰地定位，明确自身在国民经济中所扮演的角色，以此为基础提升自身的生产经营效率，同时参与到市场竞争当中。企业在这一背景之下不能固守传统发展策略，而是需要不断发展新产业、新模式和新技术，这样才能在激烈的国际市场竞争中站稳脚跟。例如，企业在发展过程中需要针对国有经济发展情况进行科学分析和定位，确定自身的存在和发展空间。若不能做到这一点，会使得新旧动能转换背景下企业定位出现问题，影响企业实际发展[5]。
2.2 实施产权多元化改革
在前文已经进行了一定的提及，新旧动能转换要求转变经济增长方式，因此对于现阶段国内的企业来说，其在这一背景下进行发展最有效的对策就是实施产权多元化改革。为了实现这一点，可以引入公有制资本，实现产权主体的多元化，为了企业整体发展的稳定和顺畅，还需要随之引入新的管理方式和管理理念，使得各主体、手段和工具可以结合在一起，这样能够体现出企业在市场中的主体地位，并且避免了企业传统发展过程中资产所有者和经营者之间的产权不明晰和职责划分不清的现象。必要情况下，还可以在企业产权多元化改革中适当引入外资，这一产权多元化改革措施在大型企业身上的适用性比较高，小型企业则不适用这一产权多元化改革方式[6]。
2.3 转变政府组织职能，助力企业发展
企业市场经济的控制者是政府组织，企业整体的发展情况与政府的微观、宏观调控紧密相关，从中能够看出在新旧动能转换背景下政府组织的重要性。因此，在这一背景下，国内政府组织需要转换自身的职能，助力企业新时期的发展，一方面需要追求相关的经济效益，使得企业自身的资产保值和增值，实现利益的最大化;另一方面还需要追求社会效益，向社会持续稳定性输出更多更高的公共服务。但是需要知晓的是，这两方面的“助力”对于企业追求经济效益来说是有影响的，这就需要政府组织在转变职能的过程中，采取合适的措施对企业发展进行引导[7]，必要情况下可以将政府组织的经济职能进行剥离，这样才能使得新旧动能转换背景下的企业转型发展得以成功。
2.4 培育企業的创新能力
无论企业在哪一个时期进行发展，其自身的造血能力都是最为重要的，在新旧动能转换背景下来说也是一样的。员工是企业真正的主人，同时也是企业改革的亲历者和利益相关者，因此在新旧动能转换大背景之下，需要培育自身的造血能力，也就是创新能力。对于企业来说，其需要积极培育企业家群体和优秀员工队伍，转换他们的发展观念，培养具有创新意识的领导者和员工，这是创新能力培育的重要基础。同时还需要对企业内的员工、领导者进行创新理念上的引导，从而使得创新精神、理念深入到亿万大众和企业当中，实现真正意义上的“大众创新、万众创新”[8]。
2.5 营造公平自由的竞争环境
新旧动能转换，从另一个角度来分析，也可以说是国内的企业进入到一个全新的“竞争环境”当中，而在竞争发展阶段，公平且自由的竞争环境是非常重要且必要的一部分。因此，为了实现新旧动能转换下企业全新的发展，还需要为其营造一个公平且自由的竞争环境，在这一过程中，国内的政府组织需要做好引导工作，创造出良好的政策环境和制度环境，确保在新的背景下，企业发展和竞争能够顺畅进行，避免恶性竞争[9]，这对于实现新旧动能转换具有一定的负面影响。
3 结论
从中国社会经济步入经济全球化发展环境开始，国内不同领域内企业的内外发展环境都发生了重大的改变，从中国整体经济可持续发展角度上来说，新旧动能转换是一个必然选择，在这一必然发展道路之上，国内不同类型的企业需要知晓自身现阶段和未来的发展挑战和发展机遇，实现紧紧抓住机遇进行发展。并且，新旧动能转换是一个全新的大背景，在这一背景之下有可能出现不同的发展问题，面对这种情况，企业仍旧需要不断实践，针对存在的问题进行处理，同时进行优化和完善，避免发生同类型的问题。
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[作者简介]王江南(1993—)，男，汉族，安徽淮北人，本科(研究生在读)，研究方向：工商管理。
作者：王江南
摘 要：本文在新旧动能转换提供新的契机下，以及对青岛市财政金融风险现状进行分析的基础上，找出青岛市财政金融风险产生的原因，进而有针对性地提出改进措施。为青岛市平稳度过高风险的新旧动能转换的特殊时期，促进经济的稳定发展，献计献策。
关键词：财政金融风险;财政收支 新旧动能转换
1 研究背景
青岛市正处于新旧动能转换的关键时期，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定仍是经济发展工作的中心。面对国内外经济环境的瞬息多变，在转型升级过程中青岛市仍然会面临各种各样未知的难题，导致某些领域风险的加速释放，尤其是财政金融风险。财政、金融风险既有自身的风险，也有二者相互融合所形成的特有风险，格外值得关注。为了使青岛市顺利平稳度过新旧动能转换的特殊时期，对财政金融风险实时监控，探究原因，采取有效可行的措施控制、规避风险，实现青岛市经济稳中有进、稳中有新、稳中提质的发展态势。
2 青岛市财政金融风险分析
根据表1整理的数据不难发现，从整体来看，青岛市经济保持运行平稳，消费、进出口增长率逐年提高，民生指标不断优化。但近三年的地区生产总值增长率分别为7.4%、7.5%、6.5%，说明经济增速明显放缓。金融机构的贷款余额增幅高于其存款余额的增幅，政府财政收入增速放缓，财政支出逐年增加，债务规模也在不断扩大。
2.1 财政收入增长放缓
通过表1可知，对近三年的一般公共预算收入数据整理发现，一般公共预算收入增速放缓。而且第一、第三产业均有不同程度的增长，特别是第三产业增速明显，但第二产业比重的下降也非常突出。结合青岛市实施新产业的稳步发展，大力发展滨海旅游业、海洋交通运输业等产业，进行产业结构调整，有效促进了第三产业的发展。但受益于产业结构的调整还需要经历一段时间，并且在调整过程中也会面对各种突发的新问题，所有这些都会使得财政收入的增长速度放缓。税收作为财政收入的重要来源，面对传统产业升级转型，新产业尚未成熟，必然出现税收增长放缓甚至税收减少的现象，从而影响财政收入的增速。
2.2 财政支出逐年增长，债务负担不断加重
由表1可知，2017年一般公共预算支出1403亿元，增长3.4%;2018年一般公共预算支出1561.2亿元，增长11.3%，2019年一般公共预算支出1576.6亿元，增长0.99%，增速明显。如前所述，在新旧动能转换下，青岛市不断探索产业结构的调整，企业经营环境的改善，制度的创新，政务水平、一般公共服务、社会保障和就业以及城乡社区事务方面的提高，同时加强对教育、科学技术等的大力扶持，所有这些都会增加政府的财政支出。就目前而言，青岛市现阶段经济和社会发展所需要的资金，使得财政支出的压力不断增加。
财政支出数额呈增长的趋势，债务规模不断加大，从表1看出地方政府专项债券收入增长明显，还本付息的数额也在增长，这说明政府的偿债能力受到严峻考验。所有的问题都会对落实稳中求进的发展策略产生影响，会引起系统性的风险。
2.3 政府风险管控能力尚待提高
如前文所述，财政风险、金融风险相互影响交织在一起。在推动新旧动能转换过程中，政府有关部门如果未能对财政、金融职能划分清楚，会使得财政、金融部门预算缺乏有效地制约，财政风险与金融风险相互作用的同时，财政、金融本身的风险也不可小觑，政府必须提高风险监管能力，才能将风险扼杀在萌芽阶段，保护财政金融安全。
2.4 创新驱动机制有待加强
青岛市依托海洋，大力发展海洋经济，在海洋科技创新能力方面有着天然的优势。但是，青岛的不足也显而易见。科技型中小企业和高新技术企业数量偏少，政府对科技企业的扶持力度、优惠政策、科技创新能力等还不足以吸引已有的高新技术企业落户青岛，难以形成产业优势，本地的高新技术企业也难以生存发展下去。技术创新供给不足，驻青高校科研能力有待加强，研究成果转化能力薄弱，高端引领产业的顶级人才的缺失不能满足科技的发展与创新。创新资源统筹配置有待加强，协同创新能力有待进一步提升。
3 新旧动能转换时期有效降低财政金融风险的对策建议
青島市在新旧动能转换过程中必然会面临各种财政金融风险，只有从源头上化解风险才能使青岛市顺利实现新旧动能转换，实现经济的健康稳定发展。
3.1 实现财政收入的稳定增长
培育新产业、新业态、新模式，促进财政收入增长，缩小财政收支缺口，实现人民生活水平的提高。
3.1.1 实施产业结构升级，培育结构优势
深化产业结构的调整，实现产业升级，增强企业的核心竞争力，充分利用和发展现代信息技术，将物联网技术、云计算、大数据等信息技术与产业相结合，创建新的业态与模式，实现智能化的制造。结合青岛的地理优势，有效利用海洋资源，大力发展海洋经济，推动传统产业的转型升级，实现经济质的飞跃。通过宏观调控和产业优化升级相结合，实现经济的全面稳定增长。同时继续加快青岛市优势产业迈出国门的步伐，与国际优势产能强强合作，有效解决产业升级中遇到的问题。
3.1.2 优化互联网消费，消费结构不断升级
促进线上线下相结合的新兴消费的发展，切实有效满足消费需求的增长，将互联网与医疗、高科技产品、养老、娱乐、教育等行业相结合，向消费者提供新兴服务。与此同时，采取有效措施加快乡村市场的发展，使农村居民消费潜力不断释放。通过互联网消费为居民提供多样性服务，实现地区生产总值的增长，进而实现财政收入的稳定增长。
3.2 合理使用财政资金，优化财政支出
在新旧动能转换的特殊时期，市政府一方面把财政资金用于实现增实效、去产能的关键产业、项目上，采取有效措施提高财政资金使用效率，多手段、全方位为实现新旧动能转换保驾护航。另一方面，实施结构性减税，降低企业的成本，同时规范政府各项服务性收费，真真切切地减轻企业负担。
3.3 深化政府体制改革和政策支持
政府做好定位，做到真正放权。政府一方面在监管和服务上下硬功，促进市场公平竞争，同时完善并且将有关维护民间投资者合法权益的政策落到实处，为加大民间资本的投资力度创造良好的财政金融体制。另一方面不断完善政府政策支持体系的构建，提升政府政策的功效，加快新旧动能转换，提高防范财政金融风险的能力。
3.4 鼓励创新，实现创新成果的转换
为吸引高新技术企业和人才落户地方，政府应不断完善公共基础设施以及相应的服务，加大扶持力度，使得研发力量加快聚集。同时，为驻青高校的科研发展增活力、强动力，产、学、研相结合实施创新驱动战略，有效实现科技转化为生产力，推动技术进步。
4 结语
在新旧动能转换下，政府在大力发展经济、提质量、增效益的同时，还要面临随时可能凸显的财政金融风险，只有做到及时发现，分析原因，采取有效措施控制风险，才能为青岛市实现新旧动能转换提供强有力的支持。
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作者：崔璇
摘 要：采用文献资料、理论分析方法对新旧动能转换与产业转型升级之间的关系和创新对新旧动能转换的驱动机制开展定性研究。通过国家、产业和企业三个层面探讨了新旧动能转换的创新动力来源，分析了作为核心驱动力的技术创新、作为关键驱动力的服务创新和作为保障力的体制创新对新旧动能转换的作用机制。在创新驱动发展战略背景下，立足当前新旧动能转换的内涵和发展趋势，有针对性地提出了加快新旧动能转换的相应策略。
关键词：技术创新;服务创新;新旧动能;转型升级
新旧动能长期并存是经济新常态下的一个重要特征，我国正处于从高速发展到中高速的增长速度转换期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的重要经济发展阶段，正面临着经济发展不平衡，人口红利逐渐消失和环境约束等诸多压力。在内部需求上，中低端消费市场趋于饱和，而中高端消费动力不足，需要进行供给侧改革;在外部需求上，中国的出口遭遇发达国家与新兴经济体的“双重挤压”，原来依赖资源发展的“外循环”经济增长方式已表现出动力不足、难以为继，迫切需要进行动能转换，实现经济可持续发展。创新是引领经济发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，我国要进行现代化经济体系建设，就要在绿色低碳、共享经济和现代供应链等领域培育新增长点，形成新动能，而这些都有赖于创新的驱动。
赵丽娜(2017)从发展本质、发展规律、发展方式和发展阶段四个方面对新旧动能转换和产业转型升级之间的关系进行了深入研究，认为二者相互促进、相辅相成[1]68。因此根据“新旧动能”提出的背景和现有的文献资料，可以从产业转型升级的角度去侧面衡量新旧动能转换，深入探讨创新驱动新旧动能转换的作用机制。
一方面以创新驱动的过程和环节研究为着力点，张银银和邓玲(2013)将创新驱动战略分为前段驱动、中端驱动和后端驱动[2]。盛朝迅(2014)指出创新驱动产业升级是由工业化发展阶段、创新要素、创新成果、市场需求、创新生态等五个方面因素共同推动的[3]。而屠年松，李彦(2015)将其更加具体化，认为创新驱动应包括创新投入、创新环境和创新产出3个阶段[4]。还有的学者从不同的创新视角进行研究，马胜利(2015)以中国高技术产业创新驱动中低技术产业经济增长为切入点，将高技术产业创新驱动中低技術产业增长的过程分为4个阶段：嵌入驱动、协同驱动、融合驱动和逆向驱动[5]。沈春光等从科技人才创新能力的角度进行研究，基于人才投入、产出、环境三维度，分析了区域科技人才创新能力[6]。陈兰(2017)基于技术创新的视角，也加入环境层面的考量，将技术创新驱动模式分为产品创新驱动模式、工艺创新驱动模式和双驱动模式[7]。
另一方面以不同层面的创新对产业转型升级的作用研究为着力点，王新新(2012)在分析新兴产业发展理论的基础上，对战略性新兴产业发展的技术创新、商业模式创新、体制机制创新进行了分析[8]。葛秋萍，李梅;吴丰华，刘瑞明(2013)认为创新对产业升级具有促进作用;产业升级对创新构成需求，它会加大科技投入力度，导致技术重组，进而要求创新[9-10]。程强，武笛(2015)认为通过技术创新可以提升传统企业的自主创新能力;通过产业创新培育更多的新兴业态;通过合作创新延长传统产业链;通过空间创新形成特色产业园区[11]。徐慧雄(2016)在制造业技术改造现状基础上，提出了技术改造对制造业升级的作用机理：可利用新技术对企业进行改造，加速新型产业的崛起[12]。辜秋琴，董平(2016)在新常态背景下，介绍了自主创新实现产业结构优化升级的推拉机制[13]。
综上所述，大多数的学者从创新驱动的过程和环节、基于不同的创新视角和从不同层面的创新对产业转型升级的作用进行创新和产业转型升级研究的居多，但直接研究创新和新旧动能转换的学术成果就比较少。因此文章从新旧动能转换和产业转型升级之间的关系着手，探讨创新对新旧动能转换的驱动机制，进而针对性得提出加快新旧动能转换的因应策略，以丰富这一研究领域的相关内容。
一、新旧动能转换的提出
“新旧动能转换”一词首次正式出现，是在2015年10月李克强总理在政府经济工作会议的讲话中，当时对我国经济的初步判断是“正处在新旧动能转换的艰难进程中”。“新旧动能”概念从2015年提出到2016年内涵丰富，再到2017年“新旧动能转换”具体工作推进，政府对新旧动能转换给予了高度重视。黄少安(2017)将改革开放和体制创新、技术创新、产业的结构转换和产业升级概括为新动能[14]103，但是“新旧动能”作为政府及媒体当今热词，学术界并没有给出统一、确切的定义。文章就“新旧动能”提出的背景，从我国经济发展研究的角度对其内涵进行解释。
(一)“旧动能”的内涵
一般来说“旧动能”指原有的经济驱动力，主要是传统经济模式和传统产业两个方面。前者主要指依靠人力资源和自然资源投入、大量投资、大量中低端产品出口、大量房地产投资所形成的经济增长模式;后者指自国际金融危机以来，为了保增长、保就业和保稳定，对落后产能和产业所实施的一些促进性政策，过度反危机的结果导致产能过剩问题突出，形成的一批“僵尸企业”和“两高一剩”企业。
(二)“新动能”的内涵
“新动能”的内涵很广泛，主要是以新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济为核心的产业驱动力量。新动能既可来自于“无中生有”—新经济的发展壮大，也可来自于“有中出新”—传统产业改造提升，新动能的形成主要依赖于体制创新、技术创新、产业转型升级、服务创新等。一般来说，要推动新技术、新产业、新业态的成长，培育壮大新动能，加快发展新经济，核心是创新，一种新的产业形态或模式对经济融合与渗透，不断衍生出新的动能，成为促进经济社会发展的新动力。
(三)新旧动能转换与产业转型升级
三次产业产值构成是反映一个地区产业结构是否合理的首要指标。由表1可知，全国产业结构整体水平变化显著，具体表现为：第一产业产值比重呈现明显下降趋势，但下降速度逐渐放缓;第二产业产值有升有降，综合变化不明显;第三产业产值比重增速很快。综合来看，全国已形成不太完善的“三二一”产业结构模型，但是第二產业比重仍然较大，第三产业比重不足。自2012年第三产业首次超过二产以来，连续四年上升，经济由工业主导向服务业主导转变趋势明显，全国工业占比从2000年的40.1%下降到2016年的33.3%，下降了近7个百分点，产业结构得到了一定程度的调整与优化，但是工业占比依旧较高，制约经济发展的主要因素还是产业结构的不合理，实现产业转型升级依旧是带动经济可持续发展的重中之重。
新旧动能转换与经济结构转型升级不是相互独立的个体，而是相互促进、相辅相成。从发展本质看，产业转型升级是新旧动能转换的外在表现，经济发展逐渐由资源依赖向创新驱动转换，从产业结构的调整就可以看出推动经济发展的动能转变;从发展规律看，新旧动能转换是促进产业转型升级的内在动力，支撑我国经济高速增长的传统产能正处于由强变弱的阶段，新一代信息技术与传统产业的融合，形成了拉动经济增长的新动力，因此加快产业转型升级和新旧动能转换是推动经济平稳发展的必然要求[1]69。
实现新旧动能转换是一个长期性、系统性的工程。当前，战略性新兴产业等新动能发展较快，但支撑带动作用不足，旧动能在相当长一段时间内仍将是经济增长的重要动力源，传统产业也将是产业转型升级的主战场，因此创新作为引领发展的第一动力，必须利用创新重构经济增长的动力机制。
二、新旧动能转换的创新动力来源
为了实现经济的可持续增长，需要培育以创新为核心的新增长动力，不断提升经济增长的质量和效益。新旧动能转换的重点，是以技术创新为引领，可以说技术是动能转换“引爆点”，创新发展战略使我国由原来依赖资源发展、以投资和出口驱动的粗放型“外循环”经济增长模式向着依靠创新发展、以消费和技术驱动的集约型“内循环”经济增长模式转变。
Schmoch U基于欧洲专利局的数据对创新绩效进行分析，认为技术创新存在着科技推动模式和市场拉动模式[15];以Lundvall为代表的大量研究表明，创新不仅产生于企业层面而且也发生于区域层面、国家层面甚至全球层面[16]。基于此，本文从国家、产业和企业三个层面对新旧动能转换的动力来源进行分析，如图2所示。国家层面上看，体制创新为创新驱动战略的有效实施提供良好的环境，是新旧动能转换的保障力;产业层面上看，技术创新促进产业结构转型升级，是新旧动能转换的核心驱动力;企业层面上看，企业服务创新能力的提升能够影响企业的竞争力、拉动消费需求，是新旧动能转换的关键驱动力，同时在创新的每个环节，都有知识、技术、信息、数据等新生产要素的不断投入，形成一个动态的整体，在经济循序渐进发展中实现新旧动能转换。无论从国家层面、产业层面还是企业层面来说，在资源枯竭的约束力、环境负效应的压力下，各企业为了在效益追逐和竞争中占据优势，不得不主动创新，寻求技术进步，因此新旧动能转换的根本落脚点在于创新驱动[17]。
(一)技术创新对新旧动能转换的影响
新旧动能转换主要依靠技术进步，当制度一定时，随着自然资源的减少，技术创新更成为经济增长不可缺少的推动力[18]。在“破”传统产业与“立”新兴产业的过程中，就是依靠技术改造旧动能和培育新动能，在新旧动能此消彼长的过程中调整产业结构，促进经济可持续发展。在工业化起步阶段，经济增长主要依靠要素驱动，通过发挥“人口红利”和“后发优势”的作用，实现经济总量的扩张;进入工业化中后期， “人口红利”和“后发优势”逐渐丧失，资源和环境约束日益突出，创新对经济增长的重要性开始显现，此时若不能适时转换动力机制，可能导致陷入“中等收入陷阱”[19]。因此要加快实施创新驱动发展战略，以高新技术大力改造传统产业，积极培育新的增长动力，实现经济质量提升。
(二)服务创新对新旧动能转换的影响
企业作为市场的主体，在拉动市场需求，促进经济增长方面处于至关重要的地位，必须不断提高自主创新意识。服务创新是企业升级传统产能的动力之一，由于传统产能相对成熟且拥有较大市场份额，企业看到市场趋势，也许会选择墨守成规，但产业发展过程中要随时关注消费者的需求，用前瞻性眼光预测到消费者需求的变化，只有这样才能抓住机遇，发现商机。手机制造业如摩托罗拉、诺基亚因没有顺应市场需求而被华为、小米等更加智能化的手机供应商所取代，手机软件更是如此，如果不能及时更新，最终会因跟不上消费者需求而被淘汰;以“4S”店模式为主的中国汽车售后服务产业，服务产品创新并不多见，多数厂商的售后服务网络会在5～10年的时间里都保持相对稳定，车主感受不到新服务，没有吸引力的产业总是会被淘汰。因此要充分释放企业创新潜力，打造高技术含量、高附加值的优势产品，主动顺应并占领市场，力求服务创新实现新旧动能转换。
(三)体制创新对新旧动能转换的影响
体制创新是经济发展最大、最根本的动力，我国还处于社会主义初级阶段，经济体制改革还没有完成，在创新驱动发展战略指导下，其他各方面的进步都需要体制创新来保证[14]104，创新的热潮为新旧动能转换提供了良好的市场环境。政府根据国际形势和本国经济发展阶段，不断提出适合的创新政策，推动体制不断革新，创新对外投资方式，促进国际产能合作，为各地区加强创新能力开放合作，培育贸易新业态和新模式，主动寻求与“一带一路”沿线国家开展产能合作提供了强有力的保障。
三、新旧动能转换的创新动力机制
国务院办公厅颁发的 《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》 (下称 《意见》)指出，各部门、地方要破解制约新动能成长和传统动能改造提升的体制机制障碍、强化制度创新和培育壮大经济发展新动能、加快新旧动能接续转换。2016年三次产业对GDP的贡献率之比为4.3 ∶ 38.2 ∶ 57.5，可以看出第三产业所占比重明显超过了第二产业所占比重，其中以高新技术为代表的新兴产业的发展壮大发挥了重要作用。国家统计局公布的2017年全国年度统计公报中指出，全年规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年增长11.0%，高技术制造业增加值同比增长13.4%，快于规模以上工业6.8个百分点，电子和装备制造业工业增加值分别增长13.8%和10.7%，成为拉动工业增长的主要力量。2016年互联网信息及文化等现代服务业占GDP的比重达到51.6%，比上年同期提高1.4个百分点;现在需求旺盛的机器人、新能源汽车产量增长50%以上， “互联网+”是让互联网与传统行业进行深度融合，是产业转型升级的重要推动力。
中国发展动能目前正从数量扩张型转向创新驱动型，而创新的发展理念正是撬动中国动能转化的核心杠杆，在高新科技领域，如新一代信息技术、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车都离不开创新;潘家栋(2017)认为不论是企业层面、产业层面还是空间层面，新旧动能转换的根本落脚点在于创新驱动[20]。在新舊动能转换进程中，体制创新提供保障;技术创新使产业结构更加合理化和高度化，产生新技术和新产业;服务创新改变了市场的需求结构，产生新模式和新业态。
(一)技术创新对新旧动能转换的作用机制
众所周知，技术创新带来技术进步，新技术可以促使某一行业的生产效率提高，从而获得超额利润，同时劳动力、资本等生产要素就会加速流入这一行业，使整个经济中生产要素的供求结构失衡，最终影响到产业结构的调整。而且技术创新与新兴产业是一个彼此互动、相互交融的过程，每一次科技技术革命都催生了新兴产业及其产品和服务的快速发展[21]。技术创新包括引用新技术改造传统工艺方法，也包括自主研发出具有专利权的核心技术和产品，两者都能够使生产要素大规模流向以技术为核心的新行业，导致高技术企业的数量和利润不断增加，从而改变产业结构，新旧动能实现转换;进入新时代的中国迎来了科技创新的突破，开始进入主打原始创新的“2.0时代”，一方面我国利用新产业革命的成果来改造我们传统产业，把高新技术嫁接到传统产业中，实现新技术的应用;另一方面产业革命的技术成果会催生一大批新的产业，包括3D打印、智能机器人和新能源等，这些新产业不同于原来的电子商务和信息化的概念，更多与大数据和智能化有关。无论是新技术的应用还是在技术创新过程中衍生出的新产业，都促进了产业转型升级，使产业结构向更加合理的方向演进，最终实现新旧动能转换。
创新过程分为三个阶段：上游驱动、中游驱动和下游驱动，同时在创新推动新旧动能转换过程中，不断有技术的改造升级和新技术的引进，科技创新是实现产业转型升级和新旧动能转换的驱动力量。在上游驱动中，通过在研发设计阶段进行知识累积和科技投入，为技术改造升级提供资金支持，此阶段对科学知识有着严格要求，具有高投入、高难度和高风险“三高”特征，此时来自政府和市场的支持很重要，企业需要在用户创新的基础上通过独立研究或者协同合作来为自己转型发展奠定坚实基础;在中游驱动中，通过生产运营阶段改善工艺流程，将企业在上游阶段积累的知识运用到生产管理过程中，通过工艺创新和产品创新两种方式作用于产业升级，实现成果产业化，为产业转型奠定资金基础和应用基础;在下游驱动中，主要是应用服务阶段，是新技术和新产品直接面向市场的过程，实现将前期积累的知识、人力等各方面资源转化为经济效益，此时创新会带动一批新兴产业的崛起，不断刺激新产品和新服务的出现，改变经济动能结构。总之，创新通过作用在这三个阶段，实现产业转型升级，进而完成“旧动能”改造和“新动能”培育双重任务，最终实现新旧动能转换[22]。
正如图3技术创新对新旧动能转换的作用机制中，技术创新作为核心驱动力，通过作用在创新驱动产业转型的三个阶段，驱使产业结构从第一产业向第二、三产业转变，要素得到重新配置，产业结构更加合理化和有效化，实现产业转型升级，推动新旧动能的转换步伐。
(二)服务创新对新旧动能转换的作用机制
随着社会竞争的不断加剧，人们不再简单的享受物质条件，越来越多的人开始追求精神享受，因此企业不能再单纯模仿技术和先进的经营方式，而是要通过各种手段实现服务创新，产生新业态和新模式，进而加快动能转换步伐。
根据4P营销理论，企业作为市场营销活动主体，需要适应内外部环境变化，把适当的产品(Product)，以适当的价格(Price)，在适当的时间和地点(Place)，用适当的方法销售(Promotion)给尽可能多的顾客，以最大程度地满足市场需要。如图4服务创新对新旧动能转换的作用机制中，新兴业态发展的内容载体是创新的产品和服务，因而新兴业态关注的是产品和服务输出所产生的经济效益，而产品和服务输出的最终归宿是消费者客户[23]。在企业内部层面，服务创新是为了使企业发展更好的软技术创新活动，主要包括企业赖以生存的支撑技术和运营发展战略。企业需要注重人才培养，争取更多的发明专利数，掌握并不断更新企业发展的核心和关键技术，实现产品创新，如为了解决共享单车密码随意被破解，企业不断地进行创新尝试，这些伴随企业自主创新能力提高产生的新业态有强大动能;此外服务创新侧重企业的发展战略和运营方式，企业需要明确自己的市场定位，营销不仅仅只在线下，可以线上和线下同时进行。在企业外部层面，服务创新是为了满足人类需求的创新活动，更加重视生活的便利性和工作环境的舒适度。面对不断变化的市场，通过加强企业之间的合作，实现行业跨界融合，利用合作创新的力量转变其经济发展模式，使企业有能力去应对现有市场并且可以根据时局变动有效地预测市场，更好的服务消费者。而且在企业内部层面实现的创新最终都要作用于消费者，服务创新不仅可以实现消费者的现有需求，还能够利用先进的技术合理的创造需求。具体来说，随着互联网与物联网应用的日益成熟，企业通过创新管理方法和经营策略，运用大数据经营消费者，利用大智移云技术发展一种新的商业模式，如互联网+光伏模式就是对传统产能的一种改造，能够刺激新的消费理念与需求的诞生，培育发展壮大新动能，支撑产业的可持续发展。新的消费理念与需求的诞生，改变了市场需求结构，导致市场资源重新配置，引起产业结构的调整与转变，可以说企业的服务创新带动着市场需求结构的调整，是新旧动能转换的关键动力。
自主创新与需求的变动通常是相互影响的，以动态的眼光去看待服务创新对新旧动能转换的作用，了解创新贯穿于新旧动能转换的全过程，在高速运转的信息化时代，只有持续不断的将“四新”嫁接运用到传统产业，创新激发其发展的内生动力，才能正确指导产业结构的优化升级，推动农业、传统工业、制造业和传统服务业实现智能化，释放传统动能的巨大潜力。
(三)体制创新对新旧动能转换的作用机制
政府的体制创新为技术创新和服务创新驱动新旧动能转换提供制度环境和市场环境保障。通过体制创新破解制约新动能成长和传统动能改造提升的体制机制障碍、培育壮大经济发展新动能、加快新旧动能接续转换;十九大报告指出要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，加强创新能力开放合作，培育贸易新业态和新模式，体制创新为经济发展提供了有利的市场环境。
根据市场失灵理论，市场经济自身存在失灵的固有缺陷客观上要求政府对改造旧动能和培育新动能给予必要的适度干预，促使新旧动能加快转换。对此根据新旧动能转换的创新动力来源，结合政府政策导向及经济发展状态，体制创新对新旧动能转换的作用机制如图5所示。体制创新主要从管理创新、市场监管创新、资金支持和用人机制四个方面分别对新旧动能转换进程提供服务、市场、资金和人才保障。第一方面是通过提高政府工作的能力和水平，对政策法规标准进行适时的动态调整，主动适应传统动能改造提升和新动能培育壮大的需要，进一步提高行政审批效率;第二个方面是通过创新监管制度，加强对市场的宏观调控，在新兴经济领域鼓励创新的治理理念，激发市场潜在活力，加速智力要素集聚流动，强化科技成果加速转化应用机制，改造和提升传统产业经濟模式;第三方面是通过加大中央财政转移支付资金和中央预算内资金对资源枯竭城市的支持力度，对资源依赖型区域进行可持续发展试点，逐步建立多层次的可持续发展政策保障体系。第四方面是完善用人机制，通过提供一系列的科研福利保障，创造和谐的工作环境，对科研人员给予一定的住房补贴等解决家庭顾虑，全身心的投入新旧动能转换工作中，更好地服务新产业和新业态的健康发展。
综上所述，国家出台的一系列措施都旨在从制度层面消除当前阻碍新旧动能接续转换的障碍，健全完善体制机制，为新动能形成培育良好的制度环境，形成规范有序的市场环境。体制创新作为新旧动能转换过程的保障力，贯穿在创新驱动新旧动能转换的全过程，其他不同角度的创新都通过实现产业结构转型升级，改变市场需求促进新旧动能加速转换，为经济提供源源不断的增长动力。
四、实现新旧动能转换的因应策略
动能的转换主要包括 “有中出新”——改造落后传统动能、 “无中生有”——培育创造新动能两个角度，据此提出四点关于加快新旧动能转换的因应策略。
(一)坚持体制创新，发挥政策导向作用
良好的市场环境需要国家的宏观调控，政府要分阶段制定实现新旧动能转换的目标，放管结合，通过明确立法保护不可再生资源，确立有效的产业政策来引导新技术、新业态、新产能培育与发展，达到经济、资源与环境协调发展的目的。此外由于各地区发展不平衡，政府要做到“因地施策”，对长期依赖自然资源发展的地区，对各地政府的业绩指标要根据其主导依赖产业进行区别对待，还要加大资金扶持衰退产业平稳退出与新兴产业有效衔接。
(二)实现产业跨界融合，发挥技术扩散效应
技术是动能转换的“引爆点”，引导知识、信息、数据等新生产要素合理流动和有效集聚，在移动互联网势力与传统生态的碰撞和融合下推动产业跨界融合，以智能制造为主攻方向，推动两化深度融合，在旧产能外移“腾笼换鸟”的基础上，实现新旧产能的空间置换。启动大数据试点示范和“互联网+”等重点工程，推进智能工厂、数字化车间建设。同时集齐政府、投资者各方力量对资源枯竭城市进行资金援助，扶持能够拉动需求的以技术为核心的产业发展，把“互联网+”产生的新思维和新方法融入区域产业的发展中，同时利用“大智移云”放大以高新技术产业为主导产业的扩散效应，实现生态保护和经济发展“双赢”。
(三)明确企业权责，完备创新成果转换平台
企业作为市场经济的主体，对于资源的过度浪费、环境污染负有重大责任，要明确生态保护过程中各责任主体，健全生态补偿机制，解决资源和环境问题，成功实现经济转型。具体来说，各企业要坚持做到“防污染强治理”，寻找可代替性资源，减少不可再生资源的使用，生产过程中做到不浪费，尽可能的循环利用物资，实现各要素的最大价值。同时建立“沿途下蛋”机制，边出成果边应用，有明确市场需求的科技项目由企业牵头、政府引导、联合高等学校和科研院所实施，推动规模以上工业企业建立研发机构，推动重大科技成果及时转移转化，培育一批新企业，推动形成新产业。
(四)因地造势，发挥地区优势培育新动能
各地区的资源禀赋和地理条件等都不一样，为了防止在培育新动能的过程中出现与本地实际情况结合不够紧密的盲目跟风，造成重复建设，应该引导地方因地制宜实现差异化发展，鼓励和引导各地加快构建具有自身特色和优势的新型制造业体系，如具有优越地理位置的廊坊和通州等地，受北京空间溢出效应的影响，只要合理利用所在位置就能够带动区域的发展;钢铁资源丰富的地区如山东、河北等地，可以利用其他新兴产业的优势化解过剩产能，实现改造旧动能的目的。如今的社会新能源虽然日益普及，但我国目前的经济发展阶段，资源型产业依然起着举足轻重的作用，因此对于资源型城市若它是森工类，就不能只考察GDP的增长，可以考虑培养接替产业达到转型的目的，此外还要关注到生态改善的情况，如森林覆盖率是否提升等;若它是有色金属型则可以进行产业深化和产业延伸达到转型的目的;只有因地造势，充分发挥地区优势培育新动能才能加速新旧动能转换的进程。
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作者：孙丽文 米慧欣 李少帅
1、生产性服务业发展相对良好， 2016年的四个季度的生产性服务业企业 景气指数处于上升趋势，并且指数均高于 ( )，生产性服务业呈现景气景象。
A.80 B.90 _ C.100 D.110
3、主业处于关系国家安全、国民 经济命脉的重要行业和关键领域、主要承 担重大专项任务的(
)国有企业，要
保持国有资本控股地位，支持非国有资本 参股。 A.民营类 • B.商业类
C.公益类 D.私有制
5、( )地区通过承接产业转移，发展高成长性的产业，以及对接“一带 一路"、长江经济带建设等国家发展战略 实现产业动能的提升。比如，珠三角、长 三角区域可以利用新技术驱动产业不断发 展，极大地带动了区域发展。 A•西部 • B.中部
C.东部 D.南部
6、根据2016年国民经济和社会发 展统计公报数据显示，由于自贸试验区实 现境外投资备案制度，并在人民币 ( )的支撑下，上海自贸试验区成为 企业投资的高地。 A.一体化 # B.国际化
C.多元化 D.同一化
7,()上台延续了金融危机以 居美国当局的"再工业化"政策，主张将最 高联邦企业所得税率从目前的35%降至 15%,同时提议对美国企业海外利润一次 性征收10%的税。 A.克林顿 B•布什 C.特朗普 D.奥巴马
8、()以后，房地产开发投资 增长比较平稳，2000-2013年，年均增长 24.3%。 # A.2000年
年 B.2001 C.2002年 D.2003年
9、无论是旧动能的重塑还是新动 能的培育，都决定了中国产业发展和经济 走势的最根本途径还是( • A.改革
)。
B•创新 C•发展 D.以上均不对
10、对需要实行国有全资的企业， 也要积极引入其他国有资本实行股权 ( );对特殊业务和竞争性业务实行 业务板块有效分离，独立运作、独立核 算。 A.全球化 B.—体化
C.同一化 D.多元化
11、服务业增加值()制造业增力值。 • A.高于
〇B•低于 C.等于 D.不等于 上一题
12、()地区承接产业梯度转 移，理论上同样可以获得经济增长的动 力，因此，具有后发优势。 # A.西部
B.中部 C.东部 D.南部
PSH
13、在"旧动能”下我国企业发展面 临着几大方面的问题，下列说法错误的是 A.国有企业的“僵尸化"问题 B.民营企业的产业链低端锁定 C.外资企业的绩效下降 • D.外资企业的绩效上升
14、以下最终消费率最低的地区是 A.中国 B.美国 C•日本 • D.欧洲 psn
15、( )年，中国外贸发展面临严峻形势，国际市场需求疲弱，国内综 合成本不断上升，不确定、不稳定因素增 多，下行压力加大。 A.2013 B.2014 • C.2015
D.2016
17、京津冀一体化战略提出后，区 域各项指标都有强劲提升，创新和创业水 平大幅提高;( )成为京津冀一体化 转型升级和新旧动能转换的重要引擎。 • A.雄安新区的建立
B.天津市 C.北京市 D.河北省
pan
18、在高成长企业方面，中国创业 企业表现较好，( )年内能创造20个及以上就业岗位的公司占调查人口的 3.51%，在二十国集团中是领先的，创业 带动就业方面具有很大的发展潜力。 A.4 % B.5 C.6 D.7
19、( A.2015 B.2016 C.2017 # )，中国的产业结构进一步优化。 年 年 年
D.2018年
PSH 20、在持续六年的经济增长下滑 后，中国经济正进入呈( )走势的中高速增长时期。 A.V型 • B L型
C.M型 D.选项3型
21、负面清单实施的主要阶段。上 海自贸试验区负面清单管理制度可以分为 ( )个阶段。 〇A — 〇B 二 • C三
O D•四
22、一补是指 A.补库存 B.补产能 C.补短板 D.补杠杆
23、我国新旧动能转换仍需要历经 持续性长期阶段，这表现在( O A.1 # C.3 n d.4
24、从( )年开始，广州市出台《关于加快集聚产业领军人才的意见》 《广州市人才绿卡制度》多项“引资引 智"政策，为海外人才提供出入境和居留、 购房购车、子女入学等服务，促进国际创 新人才在广州聚集。 A.2013 B.2014 C.2015 • D.2016 B.2 )个方面
psn
25、企业创新能力亟待提高，与国 际先进企业相比，国有企业研发投入有 限，不少核心关键技术受制于人。国际化 经营能力较弱，跨国经营指数( 际水平。 A.高于 B.远高于
)国 C.低于 D.远低于 WH
26、按照(
)的原则，僵尸企业本应该是退出市场的，但造成现阶段这 部分企业"僵而不退"的原因在于市场化的 退出机制不完善，导致这类企业积重难 返，企业难以拿到“死亡证书"。 A.统一性
B.规律化 % C.市场化 D.公平性
WH
27、( )年，我国网络购物市场交易规模为4.7万亿元，占全社会总消 费品零售的14.2%，同比增长23.9%，说明 互联网成为零售业的主流渠道。 A.2013 B.2014 C.2015 # D.2016
psn
28、大多国有企业仍分布在传统产 业，战略性新兴产业比重( )。一些国
有企业还在走扩大规模、增加投入的外延 式道路，内涵式增长模式尚未形成。 A•低 B•局 C.较高 # D.较低
PSH
29、我国经济实现增长奇迹的最重 要的方面就是通过改革实现结构增长的效 应，特别是在( )的调整方面取得了
重要的成就。 A.组织 B.计划 C.预算 # D.产业结构
30、改革开放以来我国新旧动能出 现了( )重要转换。 A.—次 • B•两次 C三次
D.四次
PSH
31、实施人才强市战略，营造有利 于各类人才脱颖而出的环境，倡导 ( )的社会氛围，最大限度释放人才 红利，实现“数量型人口红利"向"质量型人 口红利w转变。 ■ ■ A.崇尚专业 B.爰岗敬业 ■ C.工匠精神
D.独立自主
PSH
32、新开放观理论可以归纳为四个 新，即( )，勾画产业新旧动能转换的
机制，这是新开放理论和产业发展的新旧 动能转换的内在逻辑。 ■ ■ ■ ■ A.新战略 B.新路径 C.新体制 D.新安全
PSH
33、2016年我国分享经济市场交 易额约为34520亿元，同比增长103%，主 要分布在( ■ ■ ■ ■ A.生活服务 B.交通出行 C.知识技能 D.医疗分享
)等重点领域。
PSH
34、少数民族地区大部分处于中西 部，创业氛围不高。随着( )推行，各地尤其是少数民族地区的行政干涉降低， 创业环境较以往有较大改善，大大提升了 少数民族地区的创业能力。 ■ ■ A.大众创业 B.万众创新
C.全面发展 D.改革创新
mm
35、我国新旧动能转换仍需要历经 持续性长期阶段，下列说法正确的有o A.现阶段我国服务业对经济增长的 拉动率仍较低，并且呈现缓慢上升趋 势
B.现阶段我国服务业对经济增长的 拉动率仍较低，并且呈现下降趋势
C.显性代表新动能中的高技术产业 发展较为缓慢 D.显性代表新动能中的高技术产业 发展较快
WMM
36、与西方国家主导的两大贸易协 定前景堪忧相比，中国在全球贸易规则重 构中发挥着越来越重要的作用。 •正确 错误
37、机遇与挑战并存，中国产业发 展也面临新的机遇，消费需求潜力大。 正确 wmm
38、基础设施建设是互联互通的优 先领域。大规模基础设施建设是我国新一 轮对外开放的比较优势所在，在装备、技 术、人力、资金等各种优势，是任何其他 国家所不具备的。() •正确 错误
¥mm
39、新开放观理论可以归纳为四个 新，即新战略、新路径、新体制和新安全。 正确
Wmm 40、新旧动能转换不是一个静态的 切换，而是一个动态调整的过程。( _正确
HMH
41、我国正通过加入创新全球 化，嵌入全球价值链，整合全球研发资 源，培养自身的科技新动能。( ) •正确
42、旧动能的重塑需要一段较长时 期的培育。( ) _正确
Wmm
43、投资驱动经济增长在中国的经 济发展中长期占据着主导地位，过度的投 资也造成了经济增长方式的粗放、产业过 剩等问题，这也导致社会对投资驱动经济 往往批评较多。( )
) •正确
Wmm
44、区域的开放安排只是路径的支 持，而“五通”则是从制度层面来保障区域 开放的效果，尤其是政策、设施、贸易和 金融的畅通是有效推动区域开放路径、实 施国际经济合作的重要保障。( )
•正确
45、从我国人口结构的转变来看，日益下降。 错误
儿童和老龄人口的比重
1、()国有企业以保障民生、 服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，引入市场机制，提高公共服务效率和 能力。
A.盈利类 商业类 混合类 D.公益类
2、拉动中国经济的〃三驾马车”不包括
筹资 投资 消费 净出口
3、进入2017年，国有企业改革的 三大新动能不包括( )。
国有企业分类推进 混合所有制改革 车民融合
D.集体所有制改革
4、新中国成立后至改革开放前， 我国经济发展存在( )的倾向，生产
供应基本满足不了居民生活所需，消费需 求受到抑制。
O A."轻生产、重消费w B."重生产、轻消费〃 O c.“轻生产、轻消费〃 D."重生产、重消费
5、下列说法中不属于国企分类推 进改革的积极影响的是()。
A.下列说法中不属于国企分类推进改革的积极影响的是()。
有利于促进国有企业科学发展 有利于优化国有经济布局结构 有利于加强国有资产监管
6、中国改革开放( )多年来，经历了几次比较大的新旧动能的转换，20 世纪80年代耐用消费品新动能的产生，20 世纪90年代后期的基础设施投资的驱动、 入世后贸易动能的发挥等都是比较明显的 动能转换。
A.20 B.30 40 50
7、以下不属于高成本最直接的表 现的是( )。
土地价格升高 劳动力价格升高 资本要素价格升高 D. 土地价格下降
8、企业作为宏观经济的微观主 体，关于新旧动能转换的微观基础，下列 说法不正确的是( )。
A.制造业企业的新模式 经营生产方式 战略发展方向
传统制造业企业转型是否成功
9、就山东省济宁市来说，以下表 述中，不正确的是( )。
发展面临的深层次矛盾和不平衡 不充分的问题仍然比较突出
加快提升发展的质量和效益更为 紧迫 C.产业结构合理
D.新动能对经济发展的引领支撑作 用尚未充分发挥
10、( )是政府借助市场手段对经济进行调节实现的。
O A.营利性 B.公益性 O C.获利性 O D.创造性
11、新旧动能转换将是一种 ( )过程并呈现区域性趋同。 A.短期 中期
C.长期 O D.中长期
12s ()就是给世界产业体系 带来巨大冲击和变革的新产业。
O A.交通运输业
B.互联网产业 O C.销售业 O D.金融业
13、下列说法中，不属于下一轮中 国产业发展新旧动能转换的特征的是()o 经济动能传统增长的旧动能仍未 改变 经济方位也正由传统制造业主导 的低端水平向高新技术产业和战略 新兴产业支撑的高端发展阶段全面 过渡
经济模式由规模速度型粗放增长 模式向质量效率型集约增长模式全 面转型
我国经济结构正由增量扩能向调 整存量阶段全面调整
14、波士顿咨询集团(选项2选项 3G)在( )年公布了一份研究报告显
示，目前中国制造业小时人工成本约为3 美元左右，而美国制造业小时人工成本在 35美元左右，从数量看我国仍具有较为明 显的优势。
A.2013 2014 2015 2016
15、随着"一带一路”倡议的推进， 我国企业境外投资的意愿极高，尤其是通 过自贸试验区的平台，在“一带一路"沿线 国家开展境外投资具有极大的便利性，而 ( )是企业境外投资最重要的保障。
A.资金的融通 O B.交通的便利 O C.设备齐全 O D.资金的变通
16、以下表述中，不正确的是
。A.土地的资本化、市场化，也能为经 济的增长提供新的贡献
中国仍然存在通过增加要素的投 入来增加经济发展的动能的可能 性，特别是一些区域的开发，都意昧着更多的资源投入到新的生产领域 如果对石油、电力、电信等基础产 •业实现对内幵放，那么，对我们这样 _的大国来说，又可以形成一股新的增长动力
n D.现在企业创新组织方式的变革不 U会影响到中国企业的自主创新
17、()资本具有特殊的经济 属性和社会功能，是社会主义制度的物质 基础，在我国社会主义初级阶段经济社会 发展中发挥着十分重要的作用。
O A.集体制 B.私有制 c.混合芾 D.公有制
18、()，"三去_降_补"的供 给侧改革对于重塑传统产业的动能发挥了 重要的作用。
O A.2015年 B.2016年 2017 年 2018 年
19、土地()也能为经济的增 长提供新的贡献。
O A.价格下降 B.市场化
O c.价格上升 O D.价格稳定 20、从风险控制的角度来说，政府 应守住( )的底线。
技术风险 市场风险
C.社会系统性风险 D.社会非系统风险
21、银行给企业每一笔贷款，都是 作为银行的资产存在于银行的( )
中。一旦贷款企业的还款能力出了问题， 对应的贷款就要被当成不良贷款。因此， 为了避免出现不良贷款，银行会在企业刚 遇到困难的时候提供资金。
A.资产负债表 利润表
现金流量表
所有者权益变动表
22、济宁市发展目标，到( )形成新兴产业培育和传统产业提升"双轮 驱动”发展格局，经济发展的质量效益明显提升。
2019 年 B.2020年 2021 年 2022年
23、“一带一S各"尤其是“一带"中关 于丝绸之路经济带安排，主要包括 ( )大走向。
〇A 二 B三
〇C•四
D•五
24、以下表述，不正确的是
A•济宁市作为煤炭资源型城市，新 旧动能转换的形势更加迫切、任务 更加繁重，必须付出更加艰苦的努 力
B、我国高耗能行业占比高，单位G选 项4P能源消耗高，环境污染严重
C.与发达国家相比，我国单位G选项 W 4P能源臟依然过低
D.进入2010年后，中国老龄化水平 则更加明显
25、()作为共享单车的两大领头平台，摩拜单车和ofo单车双双宣布 用户量超过1000万，故对这类跨界企业的 监管以及传统监管方式的改革迫在眉睫。
A.42736 42767 42795 42826 26,()年后，全国工业化水平大幅提升，工业化进程已经完成过半， 转而经济增长处于换挡期，随着工业化完成过半，经济增长难以维持以往的高速增长，需要内涵式发展。
A.2010 B.2011 2012 2013
27、1985年开始，高收入增长推进 城镇居民消费生活实现了改革开放以来的第
( )次变革。 A — B 二 C.三 D•四
28、()年5月召开的“一带一 路"高峰论坛，吸引了29个国家的参与，
对“一带一路”的资金支持力度也进一步加 大。
2015 年 2016 年 C.2017 年 2018 年
29、( )与人力资本流动捆绑在一起，成为自由流动最大的障碍。
CJ A.社会保障 O B.医疗保障 O c.子女教育
D.以上均对
30、对于我国来说，僵尸企业的形 成主要有()大方面的原因。
〇A.2 B.3 O C.4 D D.5
31、与原先的TPP、TTIP等协定截 然不同，"一带一路"倡议是以实体经济合 作为基础，以( )为原则，以和平发展
共臝为追求，强调开放包容，允许"一带一 路"沿线国家根据自己的实际情况，尽可 能地广泛参加，达到互利互惠、互利共臝 高标准发展目标的战略倡议。
A•共風 B.共商 C.共建 D.共享
32、新一轮科技革命和产业变革的 主要特征是通过( )的加速融合，伴
随社会分工形态和产业组织结构的更新， 以信息技术的突破性应用为主导驱动社会 生产力变革。
A.技术化 B.农业化 C.工业化 D.信息化
33、2006年以后，我国环境保护进 入新阶段，主要污染物排放量逐年降低。 主要污染物包括( )。
A. 二氧化硫 B.化学需氧量 C.氮氧化合物 D.水蒸气
34、从短期来看，我国经济运行中 的()问题的解决还处在起步阶段。
A.供给侧 B.结构性
C.体制性 □ D.组织性
35、新动能覆盖一二三产业，重点 是以技术创新为引领，以( )等新生 产要素为支撑，体现了新生产力发展趋 势，是实体经济发展升级的强大动力。
A•知识
B•技术 C.信息 D.数据
36、跨国企业全球研发布局，一方是基于东道国重要的市场地位或巨大的场体量，另一方面也有利于充分配置整当地的人才资源。( )
•正确 o错误
37、从短期来看，我国经济增长进步下行的空间不大，在供给侧改革不断化推进下，我国更加强调资金有效脱虚实。( )
正确 •错误
在线考试(24:02)
38、大量农村土地如果能够进入到场里面，成为可以流动的生产要素，又带来新的动能。( )
正确
面市合一深入市会
•错误
39、投资驱动经济增长在中国的经 济发展中长期占据着主导地位，过度的投 资也造成了经济增长方式的粗放、产业过 剩等问题，这也导致社会对投资驱动经济 往往批评较多。( )
•正确 错误
40、从最终消费率的角度来看，我的消费对于经济增长推动作用仍然相对弱。( )
正确 •错误
41、我们迫切需要通过传统产业的造升级以重塑其发展动能，并通过新动的培育加快新旧动能的转换，实现中国济的转型升级和健康发展。( ) •正确
错误
42、从发达国家的经验来看，消费经济中的比重是不断下降的。( )
O正确 •错误
国薄改能经在
43、从目前的人口年龄结构上看， 中国已经步入老龄化社会。( ) •正确 o错误
44、带一路"倡议和自贸试验区 建设都是在2012年提出的开放战略。 正确 •错误
45、与西方国家主导的两大贸易协 定前景堪忧相比，中国在全球贸易规则重 构中发挥着越来越重要的作用。( )
•正确 错误
一、单选题(共20道题，下列各题选项中，只有一个正确答案)
1.根据波士顿咨询公司发布的全球制造业成本报告，2014年中国制造业对美国的成本优势是多少? D. 4% 2.截至2017年10月，全国有多少家“国家全域旅游示范区”创建单位? D. 500家
3.《关于促进工业设计发展的若干指导意见》是哪一年出台的? A. 2010年 4.第一批国家高端智库建设试点单位有多少家? C. 25家
5.以下哪个不是财政部开展田园综合体建设第一批试点的省份? C. 安徽 6.供给侧结构性改革“三去一降一补”中的“降”是指什么? C. 降成本 7.2016年全国软件和信息技术服务业完成软件业务收入多少? C. 4.9万亿元 8.在住房和城乡建设部公布的两批全国特色小镇名单中，哪个省数量最多? B. 浙江省 9.2016年1月，国务院同意在多少个城市设立跨境电子商务综合试验区? D. 12个
10.哪个市是全国首个电商扶贫试点市? B. 陇南市
11.2016年11月，全国网络扶贫工作现场推进会在哪个地方召开? C. 宁都 12.哪一年的政府工作报告首次提出“努力建设服务型政府”? C. 2005年 13.哪一年的政府工作报告提出大力推行“互联网+政务服务”? D. 2016年 14.《深化标准化工作改革方案》提出放开搞活哪类标准? D. 企业标准 15.以下哪类标准不是政府主导制定的标准? D. 团体标准 16.六西格玛是哪类企业管理方法? C. 质量管理 17.山东省第一个质量教育基地在哪个地市? D. 聊城
18.美国有经济周期记录以来持续时间最长的一次增长是哪段时期? B. 1991-2000年
19.习近平是在哪一次会议上指出世界正在进入以信息产业为主导的新经济发展时期? D. 北京国际工程科技大会
20.哪个城市提出建成我国北方重要的新经济形态集聚区和策源地? B. 青岛
二、多选题(共10道题，下列各题选项中，可能有多个正确答案) 21.以下哪些是推进品牌高端化的方法?
A. 标准引领B. 质量提升C. 品牌培育D. 发展检测认证服务业 ABCD 22.浙江省委、省政府提出“四换三名”，以下哪些属于“四换”的内容? A. 腾笼换鸟B. 机器换人D. 电商换市E. 空间换地 ABDE 23.以下哪些是政府主导制定的标准?
A. 推荐性国家标准B. 推荐性行业标准C. 推荐性地方标准 ABC 24.以下哪些是市场主导制定的标准? D. 团体标准E. 企业标准 DE 25.以下哪些体现了“工匠精神”? A. 敬业C. 精益求精D. 专注 ACD 26.信息化对以下哪些生产要素具有替代作用? A. 土地B. 资本C. 劳动力D. 资源和能源 ABCD 27.智慧旅游包括哪些方面的智能化?
A. 旅游服务B. 旅游管理C. 旅游营销D. 旅游体验ABCD 28.以下哪些属于新经济?
A. 互联网+B. 智能制造D. 一二三产融合发展ABD 29.《国家创新驱动发展战略纲要》提出坚持双轮驱动是指哪两个方面? A. 科技创新 B. 技术创新 C. 管理创新 ABC 30.以下哪些属于创新2.0的特点?
A. 协同创新C. 开放创新D. 用户参与 ACD
三、判断题(共20道题，请判断下列各题是否正确)
31.“智慧农业”对于提高农业集约化水平等具有革命性意义。(√ )
32.智慧工业是智力密集型工业、技术密集型工业，而不是劳动密集型工业。(√ )
33.党的十九大报告提出加快建设制造强国，加快发展先进制造业。( √)
34.发展全域旅游是推进我国新型城镇化和新农村建设的有效载体。(√ )
35.2013年6月，二十国集团首脑签署了《开放数据宪章》。(× )
36.2008年4月，国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》( ×)。
37.2016年4月，国务院办公厅转发了国家发展改革委等部门制定的《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民点实施方案》，提出通过两年左右时间，在100个信息惠民国家试点城市实现“一号”申请，“一窗”受理，“一网”通办。(√ )
38.新动能是指新一轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力。(√ )
39.加快新旧动能转换，是以新发展理念引领地方经济发展新常态的重要举措。( √)
40.产品信息化是指将信息技术被物化在产品中，以提高产品中的信息技术含量的过程。(√ )
41.3D打印是增材制造的主要实现形式。( √)
42.战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。( √)
43.2015年10月，国务院出台了《关于加快科技服务业发展的若干意见》。(√ )
44.加快发展生产性服务业，有利于促进工业转型升级。(√ )
45.知识产权服务业是促进智力成果权利化、产业化的高技术服务业。(√ )
46.在大数据时代，数据将成为企业的重要资产。(√ )
47.网络借贷包括个体网络借贷(即P2P网络借贷)和网络小额贷款。( )
48.无车承运人是以承运人身份与托运人签订运输合同，承担承运人的责任和义务，通过委托实际承运人完成输任务的道路货物运输经营者。(√ )
49.2014年5月，广东出台全国第一个信息经济发展政策。(× )
50.共享经济改变了传统商品交换模式，改变了个人财产属性，改变了工作、就业方式。( √)
2018年潍坊市专业技术人员公共科目(新旧动能)
一、单选题(共20道题，下列各题选项中，只有一个正确答案)
1.截至2017年6月，中国网民中使用手机上网的人群占比达到多少? C. 96.3%
2.以下哪个不是《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》确定的“互联网+”重点行动?
C. 全域旅游
3.哪种思维不属于互联网思维? D. 逆向思维
4.以下哪个不属于《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》提出的“三个一”?
C. 一站式服务 5.“工业互联网”这个概念是由哪个公司首先提出来的?B. 通用电气 6.哪个省最早提出了“电商换市”? B. 浙江
7.德国政府哪一年正式提出了“工业4.0”战略? C. 2013年 8.工业和信息化部的3G牌照是在哪一年发放的? B. 2009年
9.在中国政府官方文件中提出“互联网+政务服务”是哪一年? D. 2016年 10.在中国政府官方文件中提出“互联网+”是哪一年? D. 2016年
11.“信息化与工业化融合”最早是在哪次会议上提出来的? B. 党的十七大 12.截至2017年6月，中国IPv4地址有多少个? A. 3.38亿
13.IBM公司的“深蓝”超级计算机在哪一年击败国际象棋世界冠军卡斯帕罗夫?A. 1997年 14.全国第一个出台信息经济发展政策的是哪个省? B. 浙江省
15.哪个省最早提出建设一批特色小镇? B. 浙江省
16.《深化标准化工作改革方案》提出放开搞活哪类标准? D. 企业标准
17.山东省第一个质量教育基地在哪个地市? D. 聊城
18.美国有经济周期记录以来持续时间最长的一次增长是哪段时期? B. 1991-2000年
19.哪个城市提出建成我国北方重要的新经济形态集聚区和策源地? B. 青岛
20.《关于促进工业设计发展的若干指导意见》是哪一年出台的? A. 2010年
二、多选题(共10道题，下列各题选项中，可能有多个正确答案)
21.党的十八届五中全会提出的五大新发展理念包括哪些?
A. 创新发展B. 协调发展D. 绿色发展F. 开放发展G. 共享发展
22.以下哪些属于研发设计环节的应用软件?
A. 计算机辅助设计(CAD)C. 计算机辅助工程(CAE)
23.云计算可以带来以下哪些好处?
A. 成本显著降低B. 更高的灵活性C. 随时随地存取D. 用多少付多少
24.大数据具有如下哪些特征?
A. 数据差异化程度大B. 数据容量极大C. 处理速度快
25.以下哪些思维属于互联网思维?
A. 免费思维B. 跨界思维D. 平台思维E. 流量思维
26.以下哪些思维属于大数据思维?
A. 用数据说话B. 用数据管理C. 用数据决策
27.以下哪些闲置资源可以通过共享经济平台进行交易?
A. 财产B. 技能C. 劳务D. 时间
28.哪些高校被列为第一批双创示范基地?
B. 清华大学C. 南京大学D. 四川大学
29.哪些企业被列为第一批双创示范基地?
B. 海尔集团C. 阿里巴巴
30.2017年中央一号文件提出支持有条件的乡村建设集于哪些功能于一体的田园综合体?
A. 循环农业B. 设施农业C. 创意农业E. 智慧农业 ABCDE
三、判断题(共20道题，请判断下列各题是否正确)
31.物联网就是通过传感器联网以实现物与物之间的通信。( √)
32.信息要素对土地、劳动力、资本等生产要素有着明显的替代效应。( ×)
33.PaaS是指云计算服务提供商把服务器、存储设备、网络设备等硬件设备资源打包成服务提供给用户使用。
34.党的十八届三中全会提出实施“互联网+”行动计划。( ×)
35.《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》提出在100个信息惠民国家试点城市实现“一号”申请，“一窗”受理，“一网”通办。(× )
36.两化深度融合是两化融合的继承和发展，不是另起炉灶。(√ )
37.《中国制造2025》把工业互联网作为两化深度融合的主攻方向。(× )
38.共享经济是一种产品交易类电子商务。(× )
39.“增材制造”无需原胚和模具。(√ )
40.大数据是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合。(√ )
41.互联网金融本质仍属于金融，没有改变金融风险隐蔽性、传染性、广泛性和突发性的特点。(× )
42.2012年6月，美国政府确立了智慧制造4个方面的优先行动计划。(× )
43.梦想小镇坚持“双镇融合、资智融合”的发展路径。(√ )
44.只有掌握标准制定的话语权，才能掌握市场竞争的主动权。(√ )
45.2016年4月，国务院办公厅转发了国家发展改革委等部门制定的《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》，提出通过两年左右时间，在100个信息惠民国家试点城市实现“一号”申请，“一窗”受理，“一网”通办。(× ) 46.加快新旧动能转换，是以新发展理念引领地方经济发展新常态的重要举措。(√ )
47.3D打印是增材制造的主要实现形式。( √) 48.智慧工业是智力密集型工业、技术密集型工业，而不是劳动密集型工业。(√ ) 49.截至2017年6月，中国网民规模达7.1亿，互联网普及率为51.7%。(× ) 50.电子商务是指产品的网上交易。(× )
1.提出在新旧动能转换方面当好排头兵、驱动器、示范区的是哪个市? (2 分)
A. 济南市 B. 青岛市 C. 烟台市 D. 淄博市
ABCD 2.在中国政府官方文件中提出“互联网+政务服务”是哪一年? (2 分)
A. 2013年 B. 2014年 C. 2015年 D. 2016年
ABCD 3.中国“企业上网工程”是在哪一年启动的? (2 分)
A. 1997年 B. 1998年 C. 1999年 D. 2000年
ABCD 4.以下哪类标准不是政府主导制定的标准? (2 分)
A. 推荐性国家标准 B. 推荐性行业标准 C. 推荐性地方标准 D. 团体标准
ABCD 5.中国是在哪一年正式接入国际互联网的? (2 分)
A. 1995年 B. 1994年 C. 1998年 D. 1999年 ABCD 6.哪种互联网金融出现问题最多? (2 分)
A. 第三方支付 B. P2P网贷 C. 直销银行 D. 众筹
ABCD 7.“工业互联网”这个概念是由哪个公司首先提出来的? (2 分)
A. 谷歌 B. 通用电气 C. 西门子 D. 微软
ABCD 8.供给侧结构性改革“三去一降一补”中的“降”是指什么? (2 分)
A. 降能耗 B. 降产能 C. 降成本 D. 降库存
ABCD 9.哪种思维不属于互联网思维? (2 分)
A. 用户思维 B. 社会化思维 C. 平台思维 D. 逆向思维
ABCD 10.在住房和城乡建设部公布的两批全国特色小镇名单中，哪个省数量最多? (2 分)
A. 广东省 B. 浙江省 C. 江苏省 D. 福建省
ABCD 11.工业和信息化部的4G牌照是在哪一年发放的? (2 分)
A. 2007年 B. 2009年 C. 2011年 D. 2013年
ABCD 12.以下哪个不是《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》确定的“互联网+”重点行动? (2 分)
A. 创业创新 B. 协同制造 C. 全域旅游 D. 人工智能
ABCD 13.哪一年的政府工作报告提出大力推行“互联网+政务服务”? (2 分)
A. 2013年 B. 2014年 C. 2015年 D. 2016年
ABCD 14.《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》确定了多少个“互联网+”重点行动? (2 分)
A. 9个 B. 10个 C. 11个 D. 12个
ABCD 15.哪个省最早提出建设一批特色小镇? (2 分)
A. 广东省 B. 浙江省 C. 江苏省 D. 福建省
ABCD 16.申报国家现代农业庄园，种植类庄园面积不能小于多少亩? (2 分)
A. 5000亩 B. 3000亩 C. 1500亩 D. 1000亩
ABCD 17.第一批国家高端智库建设试点单位有多少家? (2 分)
A. 10家 B. 15家 C. 25家 D. 30家
ABCD 18.中国第一家在美国纳斯达克上市的互联网企业是哪个? (2 分)
A. 瀛海威 B. 中华网 C. 新浪 D. 搜狐
ABCD 19.《深化标准化工作改革方案》提出放开搞活哪类标准? (2 分)
A. 国家标准 B. 行业标准 C. 地方标准 D. 企业标准
ABCD 20.哪个城市提出建成我国北方重要的新经济形态集聚区和策源地? (2 分)
A. 济南 B. 青岛 C. 大连 D. 沈阳
ABCD
二、多选题(共10道题，下列各题选项中，可能有多个正确答案)
21.2017年中央一号文件提出支持有条件的乡村建设集于哪些功能于一体的田园综合体? (4 分)
A. 循环农业 B. 设施农业 C. 创意农业 D. 农事体验 E. 智慧农业
ABCDE 22.《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出制造业要朝哪些方向发展? (4 分)
A. 高端制造 B. 智能制造 C. 绿色制造 D. 服务型制造
ABCD 23.以下哪些是推进品牌高端化的方法? (4 分)
A. 标准引领 B. 质量提升 C. 品牌培育
D. 发展检测认证服务业
ABCD 24.“两业融合”是指哪两业? (4 分)
A. 先进制造业 B. 农业 C. 现代服务业 D. 互联网产业 ABCD 25.以下哪些属于《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》确定的九大工程? (4 分)
A. 基础资源公共服务平台工程 B. 智能装备示范工程 C. 智能汽车研发与产业化工程 D. 智能无人系统应用工程
ABCD 26.制约我国农产品电子商务发展的主要因素有哪些? (4 分)
A. 物流成本高 B. 农产品难以标准化 C. 缺乏社会信用机制
ABC 27.《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》是由哪些部委联合印发的? (4 分)
A. 国家发展改革委 B. 国家能源局 C. 中央网信办 D. 工业和信息化部
ABCD 28.以下哪些属于战略性新兴产业? (4 分)
A. 节能环保产业 B. 新一代信息技术产业 C. 石油化工产业 D. 高端装备制造业
ABCD 29.现代农业庄园要拓展哪些功能? (4 分)
A. 精深加工 B. 农耕体验 C. 休闲度假 D. 健康养老 ABCD 30.以下哪些属于新经济? (4 分)
A. 互联网+ B. 智能制造 C. 大规模定制 D. 一二三产融合发展
ABCD
三、判断题(共20道题，请判断下列各题是否正确)
31.工业仿真就是对工业流程和工业产品进行仿真演示的总称。( ) (1分)
A.对B.错
32.1996年，英国学者泰普斯科特在《数字经济时代》中正式提出了“数字经济”概念。( ) (1分)
A.对B.错
33.物联网技术可以应用于物流管理、生产管理等领域。( ) (1分)
A.对B.错
34.2015年2月，澳大利亚政府发布了《2015-2018数字经济战略》。( ) (1分)
A.对B.错
35.1PB的数据量大于1ZB的数据量。( ) (1分)
A.对B.错
36.党的十九大报告提出推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。( ) (1分)
A.对B.错
37.两化深度融合是两化融合的继承和发展，不是另起炉灶。( ) (1分)
A.对B.错 38.在大数据时代，数据将成为企业的重要资产。( ) (1分)
A.对B.错
39.3D打印是增材制造的主要实现形式。( ) (1分)
A.对B.错
40.大数据的真正意义不在“数据量大”，而是通过数据分析、比对、挖掘等发现新知识、创造新价值、提升新能力。( ) (1分)
A.对B.错
41.国内第一个田园综合体是田园东方。( ) (1分)
A.对B.错
42.截止2015年9月，科技部共批准设立了219个国家级经济技术开发区。( ) (1分)
A.对B.错
43.共享经济改变了传统商品交换模式，改变了个人财产属性，改变了工作、就业方式。( ) (1分)
A.对B.错
44.发展全域旅游是推进我国新型城镇化和新农村建设的有效载体。( ) (1分)
A.对B.错
45.物联网就是通过传感器联网以实现物与物之间的通信。( ) (1分)
A.对B.错
46.无车承运人是以承运人身份与托运人签订运输合同，承担承运人的责任和义务，通过委托实际承运人完成运输任务的道路货物运输经营者。( ) (1分)
A.对B.错
47.2017年6月，济南市政府印发了《济南市“企业上云”行动计划(2017-2019年)》。( ) (1分) A.对B.错
48.2013年6月，美国政府发布了《信息经济战略2013》。( ) (1分)
A.对B.错
49.推动“互联网+”发展，要处理好政府和市场的关系。( ) (1分)
A.对B.错
50.电子商务是指产品的网上交易。( ) (1分)错
一、单选题(共 20 道题，下列各题选项中，只有一个正确答案)
1.截至 2017 年 10 月，全国有多少家“国家全域旅游示范区”创建单位?( 2 分)
D. 500家
2.哪一年的政府工作报告提出大力推行 “互联网 +政务服务”?(2 分)
D. 2016年
3.第一批国家高端智库建设试点单位有多少家?( 2 分)
C. 25家
4.山东省第一个质量教育基地在哪个地市?( 2 分)
D. 聊城
5.供给侧结构性改革 “三去一降一补” 中的“降”是指什么?(2 分)
C. 降成本
6.2016 年 1 月，国务院同意在多少个城市设立跨境电子商务综合试验区?( 2 分)
D. 12个
7.哪一年的政府工作报告首次提出 “努力建设服务型政府” ?(2 分)
D. 2006年
8.2016 年全国软件和信息技术服务业完成软件业务收入多少? (2 分)
C. 4.9万亿元
9.哪个市是全国首个电商扶贫试点市?( 2 分)
B. 陇南市
10.以下哪个不是财政部开展田园综合体建设第一批试点的省份?( 2分)
C. 安徽
11.以下哪类标准不是政府主导制定的标准?( 2 分)
D. 团体标准
12.《深化标准化工作改革方案》提出放开搞活哪类标准?( 2 分)
D. 企业标准
13.习近平是在哪一次会议上指出世界正在进入以信息产业为主导的新经济发展时期?( 2 分)
D. 北京国际工程科技大会
14.《关于促进工业设计发展的若干指导意见》是哪一年出台的?( 2分)
A. 2010年
15.2016 年 11 月，全国网络扶贫工作现场推进会在哪个地方召开? (2分)
C. 宁都 16.哪个城市提出建成我国北方重要的新经济形态集聚区和策源地?(2 分)
B. 青岛
17.美国有经济周期记录以来持续时间最长的一次增长是哪段时期?(2 分)
B. 1991-2000年
18.在住房和城乡建设部公布的两批全国特色小镇名单中，哪个省数量最多?( 2 分)
B. 浙江省
19.根据波士顿咨询公司发布的全球制造业成本报告， 2014 年中国制造业对美国的成本优势是多少?( 2 分)
D. 4%
20.六西格玛是哪类企业管理方法 ? (2 分)
C. 质量管理
二、多选题(共 10 道题，下列各题选项中，可能有多个正确答案)
21.以下哪些是市场主导制定的标准?( 2 分)
D. 团体标准
E. 企业标准
22.智慧旅游包括哪些方面的智能化?( 2 分)
A. 旅游服务
B. 旅游管理
C. 旅游营销
D. 旅游体验
23.浙江省委、省政府提出“四换三名” ，以下哪些属于“四换”的内容?( 2 分)
B. 机器换人
D. 电商换市
E. 空间换地
24.以下哪些体现了“工匠精神”?( 2 分)
A. 敬业
B. 勤奋
C. 精益求精
D. 专注
25.以下哪些是推进品牌高端化的方法?( 2 分)
A. 标准引领
B. 质量提升
C. 品牌培育
D. 发展检测认证服务业 26.以下哪些属于新经济?( 2 分)
A. 互联网 +
B. 智能制造
C. 大规模定制
D. 一二三产融合发展
27.以下哪些属于创新 2.0 的特点?( 2 分)
A. 协同创新
B. 技术研发
C. 开放创新
D. 用户参与
28.以下哪些是政府主导制定的标准?( 2 分)
A. 推荐性国家标准
B. 推荐性行业标准
C. 推荐性地方标准
D. 团体标准
E. 企业标准
29.信息化对以下哪些生产要素具有替代作用?( 2 分)
A. 土地 B. 资本
C. 劳动力
D. 资源和能源
30.《国家创新驱动发展战略纲要》提出坚持双轮驱动是指哪两个方面?( 2 分)
A. 科技创新
B. 技术创新
C. 管理创新
D. 体制机制创新
三、判断题(共 20 道题，请判断下列各题是否正确)
31.3D打印是增材制造的主要实现形式。 ()(2 分)
A.对 B.错
32.知识产权服务业是促进智力成果权利化、产业化的高技术服务业。
()(2 分)
A.对 B.错
33.加快新旧动能转换，是以新发展理念引领地方经济发展新常态的重要举措。()(2 分)
A.对 B.错
34.在大数据时代，数据将成为企业的重要资产。 ()(2 分)
A.对 B.错
35.加快发展生产性服务业，有利于促进工业转型升级。 ()(2 分)
A.对 B.错
36.2008 年 4 月，国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》 。()(2 分)
A.对 B.错
37.2015 年 10 月，国务院出台了 《关于加快科技服务业发展的若干意见》。()(2 分)
A.对 B.错
38.产品信息化是指将信息技术被物化在产品中，以提高产品中的信息技术含量的过程。()(2 分)
A.对 B.错
39.2014 年 5 月，广东出台全国第一个信息经济发展政策。 ()(2 分)
A.对 B.错
40.网络借贷包括个体网络借贷(即 P2P网络借贷)和网络小额贷款。
()(2 分)
A.对 B.错
41.发展全域旅游是推进我国新型城镇化和新农村建设的有效载体。 ()
(2 分)
A.对 B.错
42.智慧工业是智力密集型工业、技术密集型工业，而不是劳动密集型工业。()(2 分)
A.对 B.错
43.“智慧农业”对于提高农业集约化水平等具有革命性意义。 ()(2分) A.对 B.错
44.2016 年 4 月，国务院办公厅转发了国家发展改革委等部门制定的《推进“互联网 +政务服务”开展信息惠民试点实施方案》 ，提出通过两年左右时间，在 100 个信息惠民国家试点城市实现“一号”申请，“一窗”受理，“一网”通办。()(2 分)
A.对 B.错
45.战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用， 知识技术密集、 物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。 ()(2 分)
A.对 B.错
46.共享经济改变了传统商品交换模式，改变了个人财产属性，改变了工作、就业方式。()(2 分)
A.对 B.错
47.无车承运人是以承运人身份与托运人签订运输合同，承担承运人的责任和义务， 通过委托实际承运人完成运输任务的道路货物运输经营者。()(2 分)
A.对 B.错
48.党的十九大报告提出加快建设制造强国， 加快发展先进制造业。()(2 分)
A.对 B.错
49.2013 年 6 月，二十国集团首脑签署了 《开放数据宪章》。()(2 分)
A.对 B.错
50.新动能是指新一轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新
动力。()(2 分)
A.对 B.错
一、单选题（共20道题，下列各题选项中，只有一个正确答案）
1.2016年全国软件和信息技术服务业完成软件业务收入多少？ （2.0分）
A. 3.9万亿元 B. 4.2万亿元 C. 4.9万亿元 D. 5.1万亿元
A B C
D
2.在住房和城乡建设部公布的两批全国特色小镇名单中，哪个省数量最多？ （2.0分）
A. 广东省 B. 浙江省 C. 江苏省 D. 福建省
A B C
D
3.2016年1月，国务院同意在多少个城市设立跨境电子商务综合试验区？ （2.0分）
A. 9个 B. 10个 C. 11个 D. 12个
A B C
D
4.哪个市是全国首个电商扶贫试点市？ （2.0分）
A. 赣州市 B. 陇南市 C. 咸阳市 D. 濮阳市
A B C
D
5.2016年11月，全国网络扶贫工作现场推进会在哪个地方召开？ （2.0分）
A. 遂昌 B. 陇南 C. 宁都 D. 贵阳
A B C
D
6.哪一年的政府工作报告首次提出“努力建设服务型政府”？ （2.0分）
A. 2003年 B. 2004年 C. 2005年 D. 2006年 A B C
D
7.哪一年的政府工作报告提出大力推行“互联网+政务服务”？ （2.0分）
A. 2013年 B. 2014年 C. 2015年 D. 2016年
A B C
D
8.《深化标准化工作改革方案》提出放开搞活哪类标准？ （2.0分）A. 国家标准 B. 行业标准 C. 地方标准 D. 企业标准
A B C
D
9.以下哪类标准不是政府主导制定的标准？ （2.0分）
A. 推荐性国家标准 B. 推荐性行业标准 C. 推荐性地方标准 D. 团体标准
A B C
D
10.六西格玛是哪类企业管理方法? （2.0分）
A. 人力资源管理 B. 财务管理 C. 质量管理 D. 市场营销
A B C
D
11.山东省第一个质量教育基地在哪个地市？ （2.0分）
A. 济南 B. 青岛 C. 淄博 D. 聊城
A B C
D
12.美国有经济周期记录以来持续时间最长的一次增长是哪段时期？ A. 1990-2000年 B. 1991-2000年 C. 1992-2001年
2.0分）
（ D. 1993-2002年 A B C
D
13.习近平是在哪一次会议上指出世界正在进入以信息产业为主导的新经济发展时期？ （2.0分）
A. 杭州G20峰会
B. 厦门金砖国家工商论坛 C. 北京中国APEC峰会 D. 北京国际工程科技大会
A B C
D
14.哪个城市提出建成我国北方重要的新经济形态集聚区和策源地？ （2.0分）
A. 济南 B. 青岛 C. 大连 D. 沈阳
A B C
D
15.根据波士顿咨询公司发布的全球制造业成本报告，2014年中国制造业对美国的成本优势是多少？ （2.0分）
A. 10% B. 8% C. 6% D. 4% A B C
D
16.截至2017年10月，全国有多少家“国家全域旅游示范区”创建单位？ （2.0分）
A. 262家 B. 300家 C. 400家 D. 500家
A B C
D
17.《关于促进工业设计发展的若干指导意见》是哪一年出台的？ （2.0分）
A. 2010年 B. 2012年 C. 2013年 D. 2014年
A B C
D
18.第一批国家高端智库建设试点单位有多少家？ （2.0分）
A. 10家 B. 15家 C. 25家 D. 30家 A B C
D
19.以下哪个不是财政部开展田园综合体建设第一批试点的省份？ （2.0分）
A. 山东 B. 河南 C. 安徽 D. 湖南
A B C
D
20.供给侧结构性改革“三去一降一补”中的“降”是指什么？ （2.0分）
A. 降能耗 B. 降产能 C. 降成本 D. 降库存
A B C
D
二、多选题（共10道题，下列各题选项中，可能有多个正确答案）
21.智慧旅游包括哪些方面的智能化？ （4.0分）
A. 旅游服务 B. 旅游管理 C. 旅游营销 D. 旅游体验
A B C
D
22.以下哪些属于新经济？ （4.0分）
A. 互联网+ B. 智能制造 C. 大规模定制
D. 一二三产融合发展
A B C
D
23.《国家创新驱动发展战略纲要》提出坚持双轮驱动是指哪两个方面？ （4.0分）
A. 科技创新 B. 技术创新 C. 管理创新 D. 体制机制创新 A B C D
24.以下哪些属于创新2.0的特点？ （4.0分）
A. 协同创新 B. 技术研发 C. 开放创新 D. 用户参与
A B C
D
25.以下哪些是推进品牌高端化的方法？ （4.0分）
A. 标准引领 B. 质量提升 C. 品牌培育
D. 发展检测认证服务业
A B C
D
26.浙江省委、省政府提出“四换三名”，以下哪些属于“四换”的内容？分）
A. 腾笼换鸟 B. 机器换人 C. 鸟枪换炮 D. 电商换市 E. 空间换地
A B C
D
E
27.以下哪些是政府主导制定的标准？ （4.0分）
A. 推荐性国家标准 B. 推荐性行业标准 C. 推荐性地方标准 D. 团体标准 E. 企业标准
A B C
D
E
28.以下哪些是市场主导制定的标准？ （4.0分）
A. 推荐性国家标准 B. 推荐性行业标准 C. 推荐性地方标准 D. 团体标准 E. 企业标准
A B C
D
E
29.以下哪些体现了“工匠精神”？ （4.0分）
A. 敬业 B. 勤奋
4.0 （C. 精益求精 D. 专注 A B C
D
30.信息化对以下哪些生产要素具有替代作用？ （4.0分）
A. 土地 B. 资本 C. 劳动力
D. 资源和能源
A B C
D
三、判断题（共20道题，请判断下列各题是否正确）
31.2013年6月，二十国集团首脑签署了《开放数据宪章》。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
32.2008年4月，国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
33.2016年4月，国务院办公厅转发了国家发展改革委等部门制定的《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》，提出通过两年左右时间，在100个信息惠民国家试点城市实现“一号”申请，“一窗”受理，“一网”通办。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
34.新动能是指新一轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
35.加快新旧动能转换，是以新发展理念引领地方经济发展新常态的重要举措。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
36.产品信息化是指将信息技术被物化在产品中，以提高产品中的信息技术含量的过程。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
37.3D打印是增材制造的主要实现形式。（ ） （1.0分）
A.对 B.错 38.战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
39.2015年10月，国务院出台了《关于加快科技服务业发展的若干意见》。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
40.加快发展生产性服务业，有利于促进工业转型升级。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
41.知识产权服务业是促进智力成果权利化、产业化的高技术服务业。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
42.在大数据时代，数据将成为企业的重要资产。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
43.网络借贷包括个体网络借贷（即P2P网络借贷）和网络小额贷款。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
44.无车承运人是以承运人身份与托运人签订运输合同，承担承运人的责任和义务，通过委托实际承运人完成运输任务的道路货物运输经营者。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
45.2014年5月，广东出台全国第一个信息经济发展政策。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
46.共享经济改变了传统商品交换模式，改变了个人财产属性，改变了工作、就业方式。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
47.“智慧农业”对于提高农业集约化水平等具有革命性意义。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
48.智慧工业是智力密集型工业、技术密集型工业，而不是劳动密集型工业。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
49.党的十九大报告提出加快建设制造强国，加快发展先进制造业。（ ） （1.0分）
A.对 B.错 50.发展全域旅游是推进我国新型城镇化和新农村建设的有效载体。（ ） （1.0分）
A.对 B.错
四、填空题（暂无）
五、问答题（暂无）
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