规范核算管理流程强化药品会计职责
[摘 要] 随着医疗体制的不断改革发展，药品会计的重要性日益突现，在单位经营管理中起着举足轻重的作用。以我单位为例，药品是单位重要的流动资产，占用大部分资金，为了规范药品的购进、发出、发票票据整理、审核、监督等相应环节，药品会计人员应当严格遵守执行药品会计职责，规范药品核算管理流程，提高单位资金利用率和经营管理水平。
[关键词] 药品会计;药品核算管理;流程管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 17. 021
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0 引 言
会计的职能是核算和监督，药品会计的职责是会计职能与管理职能的有效结合和最佳体现。为了保证单位药品的安全，防止舞弊行为的发生，促进经济活动的健康发展，药品会计从保证单位资产安全、完整和会计信息的准确性、可靠性入手，用一整套科学的管理手段和独立的核算方法，建立以会计为中心，覆盖单位整体经营管理各个环节的内部会计控制体系，真正做到账账相符、账实相符，规范单位会计行为，确保单位药品资产的安全、完整，建立采购与验收环节分立的管理制度，加强采购计划、验收入库单、采购发票等原始凭证的相互核对工作，同时对药品的出库、消耗、盘存管理也制定了相应的内部控制措施，确保药品管理流程的合理性
1 严格把关，加强药品管理
药品是单位为了开展医疗、研究活动而储存的各类药品，药品管理严格执行药品管理法、药品价格政策的相关规定，遵循计划采购、定额管理、加速周转、保证供应的原则，努力把好药品的质量关，并根据我单位的实际情况制定相应的药品管理制度。
我们在单位纪检的监督下成立了招标采购小组，招标采购小组由纪检组长、药械科长、检验科长、总务科长、财务科长和主管业务领导组成。招标采购小组负责单位门诊药品、耗材及固定资产的招标采购，对于国家项目的免费药品、物资采购，通过招标公司，进行公开的招标程序，以最低价原则，确定最终的中标企业。对于自用的药品和耗材，先由采购领导小组通过决议，通过网上公开的邀标方式。审核供货单位的质量和信誉状况，是否具备、工商管理部门颁发营业执照，组织机构代码证、税务登记证、药品经营许可证、药品质量保证书，药品采购人员应有高度的责任心让符合条件的供应商前来应标，由采购领导小组以最低价原则和综合评分评定几家药品供应商，作为我们的药品配送供应商，一般两年做一次资格评选。
2 规范药品的核算管理流程
规范药品的核算管理流程，首先应该加强认识，这不仅是单位财务部门的事情，还涉及采购小组、药械科及临床科室等多个部门，药库、药房、财务、临床科室之间相互监督，各负其责对药品的采购、入库、领用、调拨、报损、消耗等要按规定程序办理有关手续，必要时需报请所领导签字，药品会计方可准确进行会计核算。药品会计每季编制药房药品入库、出库、盘存明细表，并与财务部门的有关收入账进行核对，做到账账相符、账实相符。
以我单位规范核算管理流程，强化药品会计职责为例，药品按性质分为普通门诊用药和国家项目免费药品。每个季度末，药品会计依据药品管理系统中的中西成药房出入库数据与药房人员进行核对，并对实存药品进行盘点，上报财务，并与财务部门药品收入账进行核对，准确无误后方可进行财务核算。对中西成药房、中西成药库和项目免费药品库，药品会计根据药品管理系统中的数据进行分别单独核算处理，形成在药库，药房、财务、临床科室之间相互联系相互制约相互监督，确保药品管理业务得到有效控制的局面。单位对药品的核算制定相应的管理制度，我们的业务有特殊之处，对于自用药品、耗材和国家免费项目药品、耗材要单独核算，上报不同的管理部门，核算要求也各有不同，比如：项目免费药品的核算情况要填制中央转移支付药品收发表，上报财务，再由财务单独上报卫计委规财处。所以，更要加强建立健全药品出入库制度，提高内部控制意识，抓住药品采购入库、保管、出库、领用等环节，同时，通过信息化系统加强管理，设置每个岗位的人员经过授权只能按照所授予的权限进行操作，对每一个功能模块都设置操作权限和密码，防止非法操作和越权操作，以确保经济信息和会计信息的及时、准确、可靠与可验证性，紧密配合临床用药，有计划地采购药品。
(1)规范药品耗材入库管理，药品的购入必须建立健全入库手续，药品入库时，药库保管员应对药品的品种、规格、数量、质量、价格、供应商、厂商、生产批号等与采购计划和发票逐一进行核对，药品会计现场监督，对不符合规定的和临近有效期的药品拒绝验收入库，并及时进行退换处理验收合格后，由药品会计输入计算机，如有调价事宜，据有关文件进行调价，并负责通知各药房相关负责人，按照发票或随货同行入账，并打印药品入库单，季末由药品会计和库房保管员共同签字后连同发票及随货同行交领导核准签字后，由药品会计将核对无误的发票、入库单汇总交财务科，财务科据以入账，并给供应商支付药款。
(2)出库管理药品的领用必须建立健全药品出库领用手续，各药房及各科室领用药品、耗材时，药品会计应根据各个药房领用药品的数量和规格打印药品出库单，并由仓库保管人现场清点无误后与药品领用人共同签字后方可领药药品，会计通过微机管理信息系统进行出库管理，原则上采用先进先出法并遵循有效期在前的先发出，确保患者用药的安全和药库药品的核算管理。
(3)调价、报损管理如遇药品价格调整，药品保管员应及时清点调价药品的数量，而药品会计应当根据国家物价部门的通知，及时在药品管理系统中进行调价操作并通知相关门诊科室负责人，如果药品报损，药品保管员也应及时填写药品报损单，交由分管院长签字后，由药品会计现场监督，方可进行报损处理。
(4)药品零库存管理可使库存压缩到最低限度，所需采购的品种和数量都相应减少，从而减少因库存量大而占用较多资金的现象提高了药品库存管理水平，降低了成本，节约了资源，财务管理中的分类法正是药品零库存管理的最佳方法，这个方法概括起来就是：分清主次，分类管理分析法用于库存管理，是库存物资按品种多少和资金占用额的大小进行分类。药品种类繁多，有的药品尽管品种数量很少，但金额巨大，应该重点管理、严格控制;如果管理不善，将给单位造成极大的损失。相反，有的药品虽然品种数量繁多，但金额微小，对整体药品金额影响不大，居于次位。对于这类药品应当一般管理、一般控制。因此，单位很有必要对药品分类进行管理。这样可以使管理人员分清主次，采取相应的对策进行有效的管理和控制。
(5)药品盘点是药品核算管理中的一个重要环节，必须定期进行，我单位对中西成药库和项目免费药品库每季末对进行一次全面的盘点，药品会计根据打印的库存盘点表与药库药品管理人员全面核对实物，对盘盈、盘亏的药品要如实填写药品盘盈盘亏表，并对盘盈盘亏的原因做出书面说明，如有过期需要报废的药品，应在药品管理系统中之作报损单，由药械科领导签字报请分管院长审核，核准后，财务科据以入账。药品的盘点工作量大，药品会计要不定期地根据药品库存盘点表和药品进销存表抽查核对药品的库存量，以加强药品盘点工作的准确率按规定及时进行账务处理，充分发挥财务人员在物资清查中的作用，真正起到药品会计核算监督的作用，保证单位药品财产的完整。每季度末，药品会计要进行会计报表工作：药库、药房账账、账实核对无误后，药品会计要编制中西成药库盘点表、项目免费药品库盘点表，中央转移支付药品收发明细表，并与财务科主管人员对账。
药品是单位资产的重要组成部分，随着社会主义市场经济的发展，医疗体制的不断改革和完善，单位应增强卫生体制改革的紧迫感，重视药品收支核算管理，准确计算药品收支结余，使单位开源节流，走上更好的发展之路。
主要参考文献
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作者：张筠
摘要：近年来烟花爆竹事故不断，烟花爆竹各个环节的安全管理，一直是一个困扰有关部门的大问题，探讨了公安机关消防机构对烟花爆竹的生产、储存、销售的消防监督管理职责及其依据。
关键词：烟花爆竹;公安机关消防机构;消防监督管理
我国是世界上最大的烟花爆竹生产、消费、出口国，近年来烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放各个环节问题频出，令人防不胜防，给人民生命和财产造成惨痛损失。2000年3月11日，江西省萍乡市上栗县东源乡石岭村一生产烟花爆竹的个体作坊发生特别重大爆炸事故，造成33人死亡、12人受伤;2006年1月29日，河南省林州市梨花花炮有限公司库房发生爆炸，共造成36人死亡，48人受伤;2009年元宵节，央视新址配楼因业主单位违规燃放明令禁止的A類烟花引发大火，导致外墙大面积立体燃烧达6个小时，火灾直接经济损失达人民币1.6亿元。湖南省是烟花爆竹的发源地，是全球烟花爆竹的最大生产基地，也是烟花爆竹消费大省，多年来，湖南省的烟花爆竹事故也不少，但2010年初发生的两起烟花爆竹事件引起了湖南消防部门深深的震动，2010年1月2 6日，湖南省岳阳临湘市桃林镇长春鞭炮厂突发火灾并引发连环爆炸，三名消防官兵在扑灭火灾的战斗中英勇牺牲，一名消防战士身受重伤。2月12日，湖南怀化溆浦县城三角坪广场因私自燃放烟花引起邻近多栋建筑和门面发生火灾，3名消防在现场扑救过程中不幸壮烈牺牲。承担火灾扑救和重大灾害事故应急救援工作是《消防法》赋予消防部队的义务，消防部队进入异常危险的烟花爆竹事故现场进行火灾扑救和转移群众义不容辞，但政府有关职能部门能否加强对烟花爆竹的安全管理，最大限度的减少烟花爆竹事故发生，最大可能的减少我们消防部队的危险性引起了湖南消防部门的深思。目前，湖南省公安机关消防机构对烟花爆竹的管理非常弱化，仅限于对设置在居民住宅楼内的烟花爆竹经营销售场所实施监督管理。到底公安机关消防机构对烟花爆竹有哪些监管职责，如何监管及其法律依据在哪里，在此，笔者作简要分析。
一、对烟花爆竹生产工厂、仓库建设工程实施消防行政许可
有一种观点认为，公安机关消防机构对易燃易爆危险品生产工厂、仓库建设工程的消防设计审核和消防验收，仅限于压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物等六类危险化学品场所的审核和验收，不包括烟花爆竹生产工厂、仓库建设工程进行审核和验收。其理由是为贯彻落实《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)，1994年公安部委托天津消防研究所对化学危险品进行研究，确定了消防监督管理的范围，并编制了《化学危险物品消防安全监督管理品名表》(GBl226-90)，其范围只有压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物;可燃助燃毒害品;可燃助燃腐蚀品等六大类，没有爆炸品。正因为如此，所以这些年来，包括湖南省在内的一些地区公安机关消防机构仅对加油站、油库、液化气站等危险化学品场所进行了审核验收，而从未对烟花爆竹生产、储存场所进行审核验收。笔者认为该观点不正确，其理由是，第一，《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)已废止，该令及其贯彻该令的规定不能再作为执法依据。2002年3月国务院颁布实施《危险化学品安全管理条例》(国务院344号令)后，公安部2002年5月颁布了第64号令，废止了《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)，即公安机关消防机构不再按照公安部令第18号规定对易燃易爆化学物品实施监督检查，不仅包括不再发放《易燃易爆化学物品消防安全审核意见书》、《易燃易爆化学物品消防安全许可证》和《易燃易爆化学物品准运证》，还应当包括根据《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)，为明确消防监督管理范围而编制《化学危险物品消防安全监督管理品名表》，所以，公安机关消防机构对易燃易爆化学物品的管理不再限于上述六大类。第二，根据《消防法》及《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)规定应当纳入消防行政许可范围。《消防法》和《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)规定，生产、储存易燃易爆危险品的工厂、仓库属于特殊建设工程，建设前应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核，竣工后应当向公安机关消防机构申请验收。根据全国人大常委会法工委刑法室和公安部消防局联合编写的《中华人民共和国消防法释义》的解释，易燃易爆危险品包括爆炸品、压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。而根据《危险货物品名表》(GBl2268-2005)，烟花爆竹属于具有整体爆炸危险的物质和物品的黑火药和黑火药制品。所以，生产、储存烟花爆竹的工厂、仓库属于特殊建设工程，建设前应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核，竣工后应当向公安机关消防机构申请验收。第三，根据公安部消防局文件要求应当纳入消防行政许可范围。公安部消防局2006年下发的《关于对军用爆炸物品生产储存建筑项目消防设计审核验收及监督管理有关问题的答复意见》(公消【2006】31号)意见很明确：对于不属于军事设施的军用爆炸物品生产储存建筑项目，公安消防部门应当依照现行有关国家工程建设技术标准，对其建筑工程进行消防设计审核验收。烟花爆竹不属于军用爆炸物品，烟花爆竹生产储存工厂、仓库不属于军事设施，所以公安机关消防机构应当对上述场所实施消防行政许可。多年来，正是对公安部第64号令理解上的偏差，公安机关消防机构仅对加油站、油库、液化气站等压缩(液化)气体和易燃液体场所的建设工程进行了消防审核验收，而对烟花爆竹等爆炸物品场所放松了监管。因此，公安机关消防机构应当改变思路，切实履行好对烟花爆竹生产，储存场所的消防设计审核和消防验收的消防行政许可职责，从源头上把好烟花爆竹火灾隐患、事故关。安监部门应当在烟花爆竹工厂生产厂房取得消防行政许可的基础上，发放烟花爆竹生产许可证。
二、对烟花爆竹生产、储存企业实施消防监督管理
有一种观点认为，2006年1月《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)出台后，公安机关消防机构对烟花爆竹生产、储存企业生产、储存过程中的消防安全不再进行消防监督管理。其理由是《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第四条明确规定，安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理，公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理，质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督进出口检验。而消防安全属于安全的部分，所以，烟花爆竹生产、储存单位的消防安全工作由安全生产监督管理部门负责，消防部门不再介入。笔者认为，该观点不正确，《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)
明确安全生产监督部门负责的安全生产具体是指烟花爆竹的生产工艺、生产原料配备、生产车间员工作业规程等方面的安全性管理，当然也涉及消防安全，但这并不能排除公安机关消防机构对烟花爆竹生产、储存企业实施消防监督检查。其理由：第一，《消防法》规定的公安机关消防机构消防监督管理范围包括了烟花爆竹生产、储存企业。2009年新修订实施的《消防法》第四条规定，除军事设施、矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施以及草原和森林的消防工作外，其他单位或者场所的消防工作都应当由公安机关消防机构负责实施监督管理，烟花爆竹生产、储存企业不属于上述企业或者场所，所以应当属于公安机关消防机构负责实施监督管理的范围。第二，根据公安部消防局文件要求公安机关消防机构应当实施消防监督管理。公安部消防局2006年下发的((关于对军用爆炸物品生产储存建筑项目消防设计审核验收及监督管理有关问题的答复意见》(公消【2006】31号)意见很明确：对于不属于军事设施的军用爆炸物品生产储存建筑项目，建筑工程投入使用后也应纳入消防监督范围。第三，消防管理标准对烟花爆竹生产、储存提出了要求。《人员密集场所消防安全管理》(GA654-2006)第7.10.2条规定，在对人员密集场所实施消防监督管理的过程中，严禁在人员密集场所内生产、储存易燃易爆化学物品。所以，公安机关消防机构应当对烟花爆竹生产、储存这类企业遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查，并且，根据((机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)规定，作为生产、储存烟花爆竹这类易燃易爆化学物品的单位还应当列为消防安全重点单位实施重点监督管理。当然，在对烟花爆竹生产、储存单位落实消防安全责任监管上与安全生产监管部门管理有一定交叉，因此笔者建议，公安机关消防机构则采取报告政府，函告安监，联合执法等形式，充分利用、发挥、借助同级安全生产监督管理部门在烟花爆竹管理中的专业主管部门的作用，来履行自身的职责，加强烟花爆竹生产、储存企业的消防安全管理。
三、对烟花爆竹经营场所实施消防监督管理
虽然公安机关消防机构对经营烟花爆竹的场所不进行消防行政许可，但公安机关消防机构对烟花爆竹经营场所负有监督管理责任。根据《消防法》第十九条规定，经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距離。第六十一规定，经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。因此公安机关消防机构应当对设置在居住建筑的烟花爆竹经营场所实施查处。实践中，由于对经营烟花爆竹经营场所的消防安全条件规定不明确，致使大量烟花爆竹经营场所与居民住宅设在同一建筑的情形下依法取得了安监部门发放的经营许可证。这导致公安机关消防机构在查处该类消防违法行为时，经营业主对消防执法行动不理解不支持，甚至产生抵触。对此，公安部在《关于建议将消防安全要求纳入危险化学品和烟花爆竹经营许可条件的函》中曾向国家安全生产监督管理总局提出建议，在审批烟花爆竹储存销售网点经营许可证时，不应与居民住宅楼设在同一建筑，对已经审批的，要加以清理。因此，笔者建议公安机关消防机构进一步协调相关部门出台规定，规范烟花爆竹经营场所的行政审批。规定安全监督管理部门实施此类行政许可前，要对生产、储存、经营场所的消防安全条件进行严格审查，必要时征求同级公安机关消防机构的意见，切实杜绝烟花爆竹经营场所设置在人员密集区域和居住建筑内。
四、其他涉及烟花爆竹的消防监管
根据《消防法》第六十二条第一、二项规定，个人违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁烟花爆竹和非法携带烟花爆竹进入公共场所或者乘坐公共交通工具的行为应当依法被查处，但由于这两项都是依照《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)的规定处罚，而《治安管理处罚法》对应的是第三十一条，其罚则是处十日以上十五日以下拘留，情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，即上述两项违法行为只能处拘留，根据《中华人民共和国处罚法》有关规定，拘留只能由县级以上公安机关作出并执行，所以，这两项违法行为的执法主体只能是县级以上公安机关，公安机关消防机构不能据此作出处罚，也即不是执法主体。实践中，公安机关消防机构在发现上述违法行为后应当及时予以制止，并进行初步调查取证后，移送县级以上公安机关实施处罚。
五、结束语
因此，公安机关消防机构应当充分认识烟花爆竹的危险性及其存在的普遍性，必须切实履行国家相关法律法规赋予的对烟花爆竹的消防监督管理职责，加强对烟花爆竹生产、储存、经营单位和场所的消防安全监管工作，主动预防，以防为主，真正做到从源头上有效防止和控制烟花爆竹事故，尽量减少烟花爆竹事故发生和因此而付出的人民群众和消防官兵鲜血和生命的代价。
作者：廖宏平
摘要：電力企业在国内经济体系中占有非常重要的位置，而随着电力企业改革的不断深入，其会计管理的职责也在不断发展之中。会计管理是围绕着资金获得以及使用所展开的管理工作，在电力企业的日常经营中起着组织调配资源的作用。新形势下电力企业改革优化需提高对于会计管理工作的关注度，要从重视会计管理职责的积极作用开始进一步完善这方面的细节，以下笔者以日常工作经验为切入点对此类问题进行了分析探究，希望对进一步推进相关工作的优化改革有所启示。
关键词：电力企业;会计管理;职责;发展;新视角
当前国内经济正处在转型发展的重要契机，电力企业在社会各领域中的重要地位也因此而得到了突出强化。会计管理是电力企业生存发展的关键，若相关工作人员能够运用科学的手段制定正确的财务决策以及发展理念，则能够为企业经营战略目标的实现提供助力。这方面的改革优化是确保电力企业实现健康、稳定、可持续发展的关键，因此需提高对于会计管理问题的关注度。
一、重视电力企业会计管理职责的重要性分析
现代经营理念模式下，会计管理已经成为了电力企业日常经营管理中必须要涉及的一部分内容。当然，其管理水平的高低也将直接影响到企业未来一段时期内的发展状况。现阶段，国内电力企业体制的优化改革工作正在稳步推进，因此需进一步重视并完善其会计职责。结合实际情况，其重要性主要体现在以下几个方面：①重视并完善电力企业会计管理职责是确保其适应市场经济发展大趋势的具体要求。社会主义市场经济体制日渐完善，企业已逐渐开始在市场竞争中占据主体地位。再者，国家对电力企业管理的政策也在逐渐放开，国家控制经营的时代早已成为历史，电力企业也需要“自负盈亏”，需要以整合自身经营资源为基础去面对市场的冲击与挑战。因此企业需要对会计管理职责进行合理划分与完善，要将工作职责划分到员工个人，确保各项管理活动能够顺利开展、各类管理措施能够得到真正有效的落实，如此才能够在竞争程度日渐激烈的市场环境中占据一席之地，进而实现既定的经营战略目标。总之，提高对于会计管理职责的关注度并进一步完善其职责能够使电力企业更好的适应市场大环境。②这方面的优化改革是提高电力企业经济效益的主要手段.、企业可以利用会计管理优化资金的筹措以及使用，并以此为起点完成对于产品成本和经济效益的分析，进而提高企业筹资结构的合理性。再者，重视完善会计职责能够使企业管理者站在更加宏观的角度审视自身的经营状况，从而为下一阶段目标的优化改革打好基础。
二、现阶段电力企业会计管理工作中潜藏的问题
首先，对于会计管理认识不强的问题.，综合相关案例分析，电力企业对于市场经济大环境并没有做到较好的适应，在很多细节工作的落实与布置方面仍在沿用传统的管理模式，这其中便包括会计管理。比起会计管理，电力企业对安全生产的关注度可能更高，管理者认为只有加强安全生产才能够为企业创造利润。“开源”本没有错，但忽视“节流”却会为自身的发展埋下隐患，传统以数据核算为主的会计管理工作模式早已成为过去，新形势下的电力企业会计管理需要从“事前预测”“事中监督”以及“事后控制”三个方面来完成，如此才能够对企业的业务活动、资金流向进行准确的预测及分析，进而为企业的转型发展打下坚实的基础。
其次，会计管理不规范的问题。由于财务管理基础薄弱、机构设置不健全，所以很多电力企业会计管理能够完成的也仅是简单的数据核算。即便相关部门领导想要改变现有的工作局面，却也力不从心。现阶段，会计管理的职责正在不断变化，更被赋予了诸多新职能，但仍旧无法进行全面、细致的财务预测、分析。内部控制、监督制度不完善，审计不到位的问题依旧存在，现行的管理模式中存在诸多漏洞，所以最终造成了投资效果不佳、回报微弱的局面。电力企业缺少科学、严谨、完善的融资渠道，虽然相关政府部门已允许民营资本进入该行业之中，但国内大多数电力企业仍旧只有向金融机构借债这一条融资渠道。资金的来源过于紧张，使其难以维持日常经营以及业务支出，因此企业内部会计管理方面的变革仍旧存在停滞不前的状态。
三、新形势下电力企业会计管理职责发展的策略分析
1.构建完善的会计管理体系
实际工作中，电力企业会计管理工作涉及到了很多内容，因此需要进一步完善其管理体系。若缺少了这方面的支持，工作质量将会受到影响。而这一环节的改革优化需要管理者在自足于自身发展实践的基础上构建起符合企业经营发展需要的会计管理体系，以转变眼下松散的管理局面，进而实现各类资源的优化配置。会计核算是会计管理工作中非常重要的一部分内容，它能够对企业经济效益的提升产生直接影响，更能够帮助管理者全方位掌握自身的经营状况。因此即便眼下的会计管理不应以核算为主，但也不代表可以忽视核算。构建会计管理体系的出发点在于强化对资金使用状况的研究，从而避免资金浪费，这要求管理者正视这部分工作的积椴作用并从优化日常管理工作中的细节出发将会计管理职责落实到位，以实现对于企业财务的全方位监督与控制。如此才能够保证电力企业各类业务活动顺利开展，进而为其稳定、健康发展打下坚实的基础。
2.创新会计管理控制机制
为了更好的适应现代市场经济的发展趋势并推动会计管理职责的发展，需要创新会计管理控制机制。新形势下，这已经成为了保护企业资金安全“重中之重”的内容。需要强调的是，传统的会计管理控制机制已无法满足电力企业现代化转型发展的实际需要，这也从侧面说明了创新其管控机制的必要性。具体来说，可以从以下层面着手完善这部分工作：①明确岗位责任，需对企业管理、财务以及会计人员的岗位职责进行明确划定，要在企业内部营造出相互监督、相互制约的工作局面，从而为各项工作的顺利推进打好基础。这一环节的优化改革也是为了明确会计管理职责的发展方向，因此需以此为起点打好基础。②根据实际工作需要转移财务管理工作的重心，让其由传统的资金管理模式向以会计监督为核心的工作模式迈进，并以此为起点对现行的风险防控体系进行优化改革，最终提高企业资金的利用效率。③提高对基础会计工作的关注度，强化各部分之问的沟通交流，保证各项工作可以实现良好衔接。这一环节的优化改革重点在于使各类基础性的财务管理工作能够准确落实到位，进而以最大限度地规避风险为起点提升整体会计管理工作的连续性。
3.加强人才培养
对电力企业而言，想要发展并完善会计管理职责，需加强会计人才的培养。此环节工作的重点在于以提高相关工作人员的道德素养以及专业技能为前提，进一步解决人员结构不合理的问题。要保证新老会计能够实现有效衔接，制定全方位、立体化的培训方案，对其展开多方面的培训。可以尝试将培训教育与员工的绩效工资挂钩，以提高其参与培训的热情。在此基础上，要定期针对相关工作人员组织学习交流会议，为其搭建起沟通交流的平台，要使基层工作人员能够在相互沟通交流的过程中认识到自身工作中潜藏的问题，逐步引导其优化工作细节。
四、总结
综上，会计管理是电力企业实现转型发展的重要核心。新形势下，会计管理职责也在不断被赋予新内涵，我们需要从转变工作理念、创新工作方法开始进一步推动会计管理职责的发展。针对当前电力企业会计管理工作中潜藏的问题也需要制定科学研究的优化策略，以实现工作效率的提高。以上笔者对此类问题进行了分析交流，希望对进一步推进相关工作的改革优化有所帮助。
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作者：宋晓玮
1.现有客户营销业务的管理。
2.进行潜在业务的开拓工作。
3.协助市场分析人员收集相关信息。
4.客户关系管理，建立客户的相关档案，并实时进行更新。
1 在客户管理部部长领导下，负责客户管理工作。
2根据客户服务数据统计和客户合同数据建立客户资料档案。
3管理和维护客户档案工作。
4 负责公司各种规格的客户统计数据资料需要，以供决策使用。
5负责跟踪管理服务的实施过程，监控服务开始到客户满意的全过程。
6利用跟踪管理，贴近用户，服务用户，努力提高公司的整体形象，提高公司的客户满意度。
7建立和管理总公司自己的服务队伍。
8将服务执行及客户反应信息汇总后向有关方面反馈。
1.计划管理：组织制定客户管理(采购)工作计划及费用预算;跟进及调整特种储备计划。
2.客户管理:根据采购协议执行情况分析制定销售政策;负责折让应收的跟进;协助制定问题商品促销政策;负责提供相关考核数据。
公司专职安全管理人员其主要职责是：
1、宣传贯彻执行国家及上级部门下达的有关安全生产的方针、政策和法规，认真执行公司各项安全管理规章制度。
2、组织安全学习活动，会同有关部门进行经常性的安全生产宣传教育，积极开展行车安全竞赛等活动。
3、经常深入现场进行安全生产监督检查，督促检查营运车辆保持良好的技术状况，保障各项基础管理工作的落实。对危及安全生产的行为有制止和向上级反映的权力。
4、负责本公司安全事故的处理、统计和上报。
5、加强对驾驶员的安全行车管理，协助做好驾驶员的审验、评比工作。
安全教育学习制度
一、认真开展安全教育活动
1、保证安全教育时间，尤期对驾驶人员每星期至少安排2小时的安全教育。
2、安全教育的内容主要是国家关于安全工作的方针政策、安全工作的重要意义、职业道德规范、交通规则、安全基本常识、安全规章制度、安全操作规程、安全行车经验、安全评比条件、典型交通事故案例分析等。
3、安全教育的形式可多种多样，如过安全日、开安全例会、出车前进行安全嘱咐，以及图片展览、智力竞赛、观看录像、
办安全专栏、开展安全对话、举办安全常识讲座等。
4、安全教育要注意联系实际，并与加强两个文明建设、开展职业道德教育、宣传好人好事结合起来;针对综合交通状况，与如何加强安全工作的讲座结合起来;针对职工的工作特点，与思想政治工作结合起来，强化职工安全意识，避免空洞说教。
5、曾经发生重大事故的，要结合事故后果、原因及责任分析，反复进行教育，使职工痛定思痛，居安思危，吸取血的教训，警钟长鸣，常备不懈，时刻不忘安全工作。
6、做好安全教育记录，对参加教育活动缺席较多的人员，要组织补课。
安全生产监督检查制度
1、 安全检查是建设良好的安全环境和生产秩序，保证做好
安全工作的重要手段之一。
2、 检查的主要内容是职工安全意识的确立情况、各项安全
制度的执行情况、有关安全机构功能发挥的情况、车辆和设备实际的情况、各类事故处理的情况、安全防范措施落实的情况等。
3、 安全大检查以自检、普检为主，并适当与互检、抽检结
合起来，做到安全检查制度化、经常化。
4、 对查出的问题要果断处理，凡不符合运行条件的车辆，
要责令停驶，无法恢复基本技术等级的，要强制报废。
5、 开展安全检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，
成立由各级领导负责，有关人员参加的安全检查组织。
6、 安全检查内容主要包括安全管理和现场安全两部分，安
全管理即安全生产责任制，安全管理制度和安全管理体基础工作的落实及执行情况;现场安全包括设备、储运、变配电、消防、检维修和环境卫生等方面。
7、 公司对所属车辆安全工作，每年组织检查或抽查。以安
全检查为重要内容的岗位责任制大检查，公司每半年组织一次。
8、 安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。 日常检查按如下方式进行：
(1) 交接班检查和班中巡回检查。
(2) 工作前和工作中检查。
(3) 经常和各安全管理人员经常进行安全检查，发现问题
和隐患，及时督促解决。
事故隐患消除制度
1、 驾驶员做到八不准：
2、 一是不准将车辆交给驾驶证的人驾驶;二是不准驾驶与
驾驶证准驾车现场处理。
现场处理
1、迅速报警或通知有关部门。当事故发生后，要以尽可能快的速度向公安机关交通管理部门或交通警察报告，不要隐瞒事故;如造成人员死亡或危险化学品运输事故，还应及时向交通部门报告;如有人员伤亡，要以尽可能快的速度向医疗机构求助;在通知有关部门时，尽量弄清自己所在地，以便说清事故的准确位置;向保险公司报告;尽快向车主汇报事故汇报事故发生的全部细了。
2、保护好事故现场。当事故发生后，在迅速报警或通知有关部门时，应保护好现场，并阻止在同一地点发生另外事故。在开启危险报警闪光灯，或者放置闪光三角牌向其他车辆示警，一定要保证能够被其他驾驶员看见，以避免事故。
3、积极救护伤员。尽可能做好伤员救护工作，扎住伤，防治大出血，给伤员取暖。除非有起火的危险，或确有车辆需要通过，否则不要轻易移动重伤员。
安全管理机构安全生产管理职责
1贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、落实上级、运管部门和公司制定的安全生产各项制度、标准和办法。
2、对公司安全生产实行统一监管，实现对公司安全生的综合管理，加强对业务的指导和检查，及时协调，定期考评。
3、建立健全一套具有监督、反馈、制约、激励等诸多功能的安全管理运行机制，制定并完善公司的安全生产规章制度，制订不低于上级下达的安全生产考核指标方案，健全和落实和落实安全生产岗位责任制，落实重特大事故救援应急预案。
4、定期组织召开本级范围内的安全例会，随时掌握安全生产动态，督促落实各项安全生产规章制度和责任制，出现问题及进协调和解决，超越职权范围的及时通报有关部门。
5、组织公司范围内的安全生产教育和培训，组织开展各种形式的安全竞赛活动，组织总结交流安全生产经验、教训，推广安全生产先进经验。向公司领导人推荐表彰的安全无进部门及安全先进个人和提出有关责任单位或责任人的处理建议。
6、负责组织对公司车辆机械、动力、设备的安全性能、维
护及安全操作管理及特殊工种持证上岗等情况的监督、检查和考核。
7、根据有关规定，随时抽查公司车辆的安全运行情况。
8、负责对驾驶员的资格、资历审查，并建立相应的驾驶员安全公里(年资)等台帐。
9、负责行车事故的调查、统计和上报工作，办理车辆的各项保险、对各类事故执行“四不放过”原则，按事故处理权限对事故责任人提出处理意见或作出处理决定。
10、负责建立公司安全生产各项基础管理工作台帐，妥善保管原始记录烽资料档案，建立和完善公司安全管理信息系统。根据上级要求，及时、准确地提供有关安全生产方面的信息资料。
予算科职责
1、 负责本公司招、投标工作。
2、 负责本公司施工工程的予算、割算、结算。
3、 负责工程施工合同及补充条款的签订。
4、 负责内部承包合同的签订工作。
5、 负责项目部分包合同的申核工作。
6、 负责项目部分包工程的工程量及付款的申核。
7、 协助项目部搞好工程签证及其它结算资料。
临朐县西坦建安有限公司
技术、质量科职责
1、 贯彻执行建设工程方面的法律法规。
2、 贯彻执行建设工程方面的施工规程、规范。
3、 对本公司施工的工程循回检查、指导。
4、 对本公司施工工程的技术、质量、安全、进度负责。
5、 负责公司施工工程安全资料的收集、整理工作。
6、 负责公司施工工程塔吊验收。
7、 负责工程质量的验收工作。
8、 负责工程的安全达标验收工作。
临朐县西坦建安有限公司
车辆管理制度
1、 车辆使用者及驾驶人员必须爱护车辆。
2、 使用车辆人员在用车期间只做与本职工作有关的事情，
严禁公车私用。
3、 车辆使用完之后立即返回，不得在外逗留、玩耍。
4、 下班后，车辆停放于本公司指定位置，严禁驾车回家。
5、 驾驶人员负责车辆的维修、保养工作。
6、 车辆使用由办公室负责监督，有违规现象将进行50-200
元罚款。
临朐县西坦建安有限公司
安全科职责
1、贯彻执行建设工程安全方面的法律规程、规范
2、负责公司及项目部人员的安全教育
3、负责工程各个阶段的达标验收工作
4、负责安全资料的收集、整理工作
5、负责塔吊工程的方案申批、资料收集及验收工作
6、负责特殊工种培训及各证件的管理工作
7、负责本公司所施工工程的安全方面的巡回检查指导
8、负责与安全有关的其它方面的工作
9、按时完成公司按排的其它工作
生产计划管理主要职责(附件1)
1、全面主持本部门日常工作;
负责编制事业部的生产计划和生产准备计划;及时协调、督促出图计划;物资纳期计划;零部件配套计划;并切实组织劳动力实施;综合平衡协调，跟踪检查反馈;以确保本部门完成公司下达的各项生产物量、关键节点计划;对事业部生产计划准确率、生产执行率承担责任;
2、生产计划编制(外协)，内容包括生产准备、各单船计划，其要点：
2.1、编制事业部年度生产计划：
按公司年度计划分解、均衡、反馈、编制事业部生产计划;
2.2、编制事业部月度生产计划：
主要物量，当月的主要项目、节点，以及关键项目;
2.3、周计划的编制：
小日程计划目标的编制， 按事业部“三固化”管理模式推行;定班组、定产品对象、定地点;具体产品建造各阶段工序按时间节点，细化到小时，上午、下午、晚上;
2.4、生产准备计划编制主要内容：
结构生产设计出图计划;各类采购清单计划;舾装托盘出图计划(铁、管、电); 有关的物资纳期计划;舾装件配套、设备、铸件、全船封舱件、工装、辅助材料等物资的纳期计划;
产品建造零部件配套计划;
3、生产运行管理的职责和最终目标：
对生产计划运行的执行率进行跟踪、督查、统计、分析、应用PDCA方法寻找主要问题、采取相应对策，消除障碍，理顺各生产环节，督促引导施工部门，直至完成下达的生产计划，使生产稳步、有序、使事业部的生产指令上通下达;使事业部的生产资源达到最佳状态;
4、信息反馈：
督促掌控各生产中心，生产计划执行全过程，掌握第一生产信息，及时、准确、完整;对生产运行实绩进行分析;具体方法：现场跟踪、督查;及时做好台面工作;
负责汇总编制生产情况日报表(周、月、上半年度、年度)，及时报告主管领导;随时向事业部总经理汇报生产进程，提出自己解决疑难杂症的建议方案;为领导出谋划策;
5、除书面下达生产指令外，负责组织主持各种形式的生产调度会;
代表事业部检查各生产部门管理部门的生产进程，产品质量、安全隐患，以及各部门的协调工作;共同研究解决生产、管理、其它生产管理过程中，突发的、屡屡发生的顽固陋习的办法，对策措施;共同提高管理水平;
对生产计划中的物量、重要项目、关键项目、关键节点进行检查、考核;监督各生产部门按计划节点组织生产;对各部门生产完成执行率与部门、个人经济效益挂钩;
6、考核;
负责对下属工作质量、业绩考核;配合有关部门做好编制各类生产奖励制度，建立和完善规章制度，提高本部门的管理水平;
7、完成上级部门交办的任务;
2009-8-22CYL
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