三严三实动员部署会领导讲话
开展“三严三实”和“忠诚干净担当”
专题教育动员
今天，县委召开全县“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员会议，主要任务是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实省市委关于开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的部署要求，对我县开展专题教育进行动员部署。过一会，市委专题教育第8巡回督导组组长杨光寿同志还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、充分领会要义、把握实质，以问题导向推开，坚决把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来
在2014年12月19日召开的全国组织部长会议上，中央明确，今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。省委审时度势，结合云南实际，决定在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，这是中央和省委的重大决策部署，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是深入推进作风建设的重要举措，是纯洁队伍的有力抓手、服务群众的重要纽带、推动发展的坚实保障，也是新形势下全面从严治党的具体实践。开展专题教育，对于深刻理解、准确把握总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党从严治党，持续深入改进作风，切实加强各级领导班子和干部队伍建设，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，推进开放富裕和谐美丽新罗平建设具有重大而深远的意义。
省委于1月5日召开了全省专题教育动员大会，省委书记李纪恒同志在会上作了重要讲话，就开展专题教育的重大意义、“三严三实”和“忠诚干净担当”的时代内涵等作了精辟深刻的阐述，对如何开展专题教育提出了明确具体的要求。市委于1月17日召开了全市专题教育动员大会，市委书记锁飞同志在会上作了重要讲话，就深入贯彻落实全省专题教育动员大会精神，在全市扎实开展专题教育进行了全面部署。按照省市委的部署，县委及时学习会议精神，就如何开展好专题教育进行了深入研究，根据曲靖市委专题教育领导小组《关于县处级以下干部参加“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育有关事项的通知》(曲专教发〔2015〕3号)文件要求，这次专题教育的对象是全县各级干部，重点是县处级干部，县委已经制定了专题教育实施方案，成立了领导小组及其办公室，群众路线教育实践活动整改落实督查组实行“一组双责”，负责对此次专题教育的督促指导。开展好专题教育是当前的一项重大政治任务，大家一定要以高度的责任感和使命感，以敢于担当、勇于担当的精神把专题教育抓好抓实，抓出成效。
第一，要准确把握“三严三实”和“忠诚干净担当”的核心要义、精神实质。2014年3月，总书记提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。2014年10月，习总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。“三严三实”和“忠诚干净担当”，是习总书记对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想内涵;是对新时期党的作风建设的新要求，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循，是一个辩证统一的有机整体。
“三严三实”和“忠诚干净担当”都对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐述了新形势下作风建设的新内涵，其着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“三严”是内在要求，指向主观世界的改造，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严格的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“三实”是行为取向，指向客观世界的改造，蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”则更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，对党忠诚是政治品格，个人干净是为官底线，敢于担当是从政准则。
“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。从我们党的历史看，好干部的标准，大的方面说就是德才兼备。不同历史时期，对干部德才的具体要求又有所不同，在全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区的今天，我们需要建设一支适应“新的历史特点”、党和人民需要的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。在2013年全国组织工作会议上，习总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准。同时，在不同场合，习总书记对不同战线、不同领域的好干部也提出过具体要求，比如，在2014年1月召开的中央政法工作会议上，总书记提出，要努力建设一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的政法队伍;在2014年10月召开的全军政治工作会议上，总书记提出军队好干部的标准，就是要做到“对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁”;2014年12月，总书记在主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会审议《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，强调纪委派驻干部要牢记使命、坚持原则，做到忠诚干净担当。尽管不同战线、不同领域党对好干部的要求不同，但信仰坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁是始终不变的价值底色，德才兼备是始终贯穿的价值主线，“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，是对新时期好干部标准的丰富和发展。
贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，必须坚持忠字当头、廉字托底，以严正己、以实导行，集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体。每一位党员干部特别是领导干部，一定要认真领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的心中秤、手中尺，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到党建工作各方面，真正使党内政治生活严肃起来，使我们的政治生态清澈明朗，不断提高党的执政能力和执政水平。
第二，要切实找准践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的切入点和落脚点。这次专题教育的目标任务，就是要把学习贯彻习总书记系列重要讲话精神引向深入，使广大干部做到知之深、信之笃、行之实;教育引导党员干部深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”的重大意义、丰富内涵，自觉按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求加强党性修养、改进工作作风，对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除，对存在的突出问题进行重点整治，使各级干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升，使党内政治生活真正严肃起来，使党的作风全面纯洁起来。开展专题教育，思想建设是根本，最现实最重要的目的，就是要贯彻思想建党要求，把不断深化习总书记系列重要讲话精神与改造主观世界结合起来，紧紧抓住理想信念这个根本，通过持之以恒的教育树立正确的世界观、人生观、价值观;着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，多做雪中送炭的好事实事;坚持从实际出发谋划事业和工作，使想出来的点子、举措、方案符合自身实际;始终把责任铭记心中、扛在肩上，着力破解改革发展稳定和党的建设等方面的突出问题;面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。党的干部没有任何理由存非分之想、贪额外之利，要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎始、慎终，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住自己的政治生命线，守住党和人民交给的责任。
第三，要着力解决在落实“三严三实”和“忠诚干净担当”方面的突出问题。开展专题教育，解决问题是目的。此前，通过开展党的群众路线教育实践活动，各级党员干部的党性党风党纪意识有所增强，“四风”突出问题得到有效整治，但一些深层次问题还没有彻底解决，发自内心反“四风”的思想行动自觉尚未完全形成。在全省动员大会上，李纪恒书记列举了一些党员干部身上还不同程度存在的10个方面问题(信仰缺失、精神迷茫，以权谋私、贪赃枉法，滥用职权、胡作非为，谋事不实、随心所欲，创业不实、花拳绣腿，做人不实、口是心非，个人主义、团团伙伙，文恬武嬉、玩风盛行，假公济私、搞特殊化，为官不为、得过且过);锁飞书记在全市动员会上，也指出了8个方面的突出问题(阳奉阴违、我行我素，花拳绣腿、浮在表面，照抄照搬、脱离实际，为官不为、消极度日，作风拖沓、马虎应付，道德败坏、口是心非，名利当道、实干靠边，无视原则、不愿担当)。大家一定要真正警醒起来、高度重视起来，对照这些问题进行深刻反思、深入剖析，有则改之、无则加勉。
结合党的群众路线教育实践活动查找出来的问题、市委督导组反馈的意见以及调研所了解到的情况，这里我也列举几条在我县一些领导干部身上不同程度存在的突出问题，主要有8个方面：一是信念淡薄,精神懈怠。有的忽视党性锻炼，理想信念不坚定，只讲实惠不讲理想，不注重对世界观、人生观、价值观的改造;有的组织观念淡薄，组织纪律涣散，不讲操守、不重品行、不做表率;有的对“三会一课”等党内基本制度落实不好，党内生活平淡化、随意化;有的得到提拔或各方面顺利时，就说组织好，提拔慢了或各方面不顺利时，就到处发牢骚，缺乏对组织忠诚的作风养成和信念坚守。二是学风不实，学用脱节。有的附庸风雅、装点门面，书柜上有书，头脑中无“书”;有的学习积极性、主动性差，被动按照组织要求学习，不求理论升华，业余时间自学少;有的不学政治理论、不读经典著作，政治理论和业务知识学习缺乏应有的深度和广度;有的对分管联系工作的专业知识了解不深，没有达到业务知识和领导水平相适应的要求;有的思想保守陈旧，不能用改革的办法、法治的思维解决发展中的困难和问题。三是修身不严，随波逐流。有的容易满足、自我陶醉，缺乏掉队落伍的紧迫感，存在发展上歇一歇脚、工作上缓一缓气的倾向;有的吃苦耐劳精神弱化，无私奉献精神淡化，认为艰苦奋斗已经“过时”，奢侈浪费理直气壮;有的心中无戒尺、面前无明镜，作风养成时紧时松，没有把严以修身作为加强党性修养的重要内容，没有真正做到自我净化、自我完善、自我提高;有的思想上放松了警惕，抱有侥幸心理，自觉提升道德境界、追求高尚情操、远离低级趣味、抵制歪风邪气不够。四是用权不严，宗旨淡化。有的对群众缺乏真情实感，说话办事不接地气，不懂如何与群众打交道，不善于做群众工作;有的执行惠民政策私心杂念作祟，缩水走样、优亲厚友，不能一碗水端平;有的身在基层心不在基层，主动帮助群众解决问题不多，坐等上门多、主动问需少，对群众的承诺兑现不到位;有的在原则问题处理上，以人情代替原则、搞变通执行;有的坚持民主集中制不彻底。五是律己不严，违规违纪。有的不重视细节管理，不懂得“小节之中有大义、一言一行见党性”的道理;有的存在超标准接待现象，自己被超标准接待时，认为“客随主便”，没有严肃拒绝和制止;有的有令不行、有禁不止，执行规章制度只求过得去、不求过得硬，把上级三令五申各项禁令当耳旁风;有的放松了八小时外的自我监督;少数干部行贿受贿、插手工程招投标，违规违纪甚至走上犯罪道路。六是谋事不实，不善结合。有的调研事先安排多，主动深入少，看材料、听汇报多，沉下身去解决实际困难少;有的把上级指示当教条,干部对干部讲、文件对文件发、会议对会议传, 主要精神没吃透，结合实际不紧密，不能很好地吃透上情、摸清下情，不能有的放矢、创造性开展工作;有的重经济发展、轻社会建设，重城市建设、轻农村投入，重发展速度、轻发展质量;有的不重视基层党建工作，抓经济多、抓党建少，基层党建责任制落实不力。七是创业不实，虚于表面。有的上有政策、下有对策，对执行难度大的就打折扣、搞“选择性执行”;有的缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头，只管交任务、压担子，带头深入一线督促指导不力;有的终日忙于繁琐事务，工作抓不到点子上，看上去忙忙碌碌，实际上效果平平淡淡;有的对反“四风”消极对待，奉行“少干少出错，不干不出错”，怠政懒政现象突出，门好进、脸好看、话好听，但是事不好办、推诿扯皮。八是做人不实，不敢担当。有的对待工作、接待群众、处理矛盾纠纷用心用情用力不够，主动服务、相互协调不足，没有形成齐抓共管合力;有的面对与科学发展不相适应的问题和经济社会建设中长期存在的热点难点问题，抱有畏难情绪，对征地拆迁、上访信访、急难险重等工作有等待、观望、推脱心理，主观能动性发挥不充分，不能带头到一线研究解决问题，不能身先士卒;有的奉行“独善其身”，以不被通报、不受批评为最大的满足，认为与其主动作为担风险，不如平平安安混日子，缺少务实进取、勇于担当的精气神。
仔细对照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，认真对照焦裕禄、杨善洲、高德荣等先进典型，每个领导干部都会有或多或少的差距。以上这些问题的存在，都与修身、用权、律己不严，谋事、创业、做人不实有关。开展这次专题教育，就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化群众路线教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，坚持问题导向，着力解决领导干部身上存在的各种不符合“三严三实”和“忠诚干净担当”要求的突出问题，把目前作风转变的好势头保持下去，推动作风建设新要求落地生根，营造风清气正、团结干事的良好政治生态。
二、从严从实抓紧抓好重点和关键，坚决把专题教育的各项任务落到实处
省委和市委对这次专题教育的指导思想、目标任务、方法步骤、组织领导等都进行了明确。开展好这次专题教育，关键要全面落实从严治党要求，以整风整改为基调，以党委班子和领导干部为重点，以抓本级、正自身为主，坚持思想教育、组织生活、清理整治、立规执纪相结合，引导党员干部聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”、自觉践行“三严三实”要求，在坚定理想信念、加强党性修养、改进工作作风、坚持廉洁从政、强化担当精神等方面见到实效。如何开展好专题教育，结合实际，要把握好以下四个重点和关键：
第一，认真开展宣传发动和学习教育。全县各级各部门要在做好准备工作的基础上，于2月10日前组织召开专题教育动员会，迅速启动专题教育，及时宣传发动。要扎实开展专题学习教育，把中国特色社会主义理论体系，总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”和“忠诚干净担当”重要论述等作为专题教育的主要内容，运用中心组学习、干部教育培训、专题研讨、学习先进典型、开展警示教育、巡回宣讲党课，到爱国主义教育基地体验等方式，坚持不懈地开展党章、党的十八大、十八届三中、四中全会及总书记系列重要讲话精神学习，开展理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法治教育，教育引导各级党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”这一根本问题，进一步增强践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的思想自觉和行动自觉。注重运用正反两方面典型开展教育，采取举办警示教育展览、案例通报、到警示教育基地参观等形式，警示、教育干部，着力解决信仰缺失、道德滑坡、表里不一等问题，防范和克服特权思想、个人主义、本位主义，不断增强拒腐防变的自觉性;以先进典型为镜，向焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀领导干部学习，学习他们的崇高精神和模范行为，组织编写优秀党员干部先进典型事迹，组织开展先进典型先进事迹巡回宣讲活动。引导干部真正从思想上树立廉洁从政的坚固防线，珍惜为党和人民干事创业的平台和机会，正确行使权力，自觉接受各方面的监督，堂堂正正做人，清清白白为官，干干净净干事，始终保持共产党人的清廉本色。从今年起，县委带头进一步完善县委理论中心组学习制度，每年开展集中学习10次以上;中心组集中学习和即将举办的科级以上领导干部专题培训班，主要内容就是围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”这个主题进行。各级各部门要制定学习计划，分级分类对党员干部进行集中培训，采取各种形式抓好学习，确保学习教育全覆盖。各级党组织主要负责同志要带头讲至少1次专题党课。
第二，扎实开展征求意见和查摆问题。各级各部门和领导干部要畅通渠道，认真落实干部直接联系服务群众制度，按照“三同五帮”“三问三请”的要求，走进基层、深入群众，综合运用个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、网上公开征求意见、到困难多问题多意见大的单位和群众中听取意见建议等方式，广泛听取老同志、“两代表一委员”、党员群众、工作对象和服务对象的意见建议，把各领域各方面的意见建议收集上来，把存在问题找准找实。县委常委要带头深入联系点，各级领导干部要深入基层开展驻村蹲点调研、民情恳谈，让基层干部群众看到查找问题的真心、解决问题的决心，真心实意地把心里话、实话说出来，把意见建议、真实想法讲出来。在查摆问题中，要按照省市委的要求，以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”，“六查六看”即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念;查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私;查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉;查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际;查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任;查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。“三对照三检查”即：对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。切实找准找实自身存在的突出问题。
第三，深刻进行党性分析并召开专题民主生活会。在找准查实问题的基础上，各级各部门和党员领导干部要认真撰写党性分析材料。党性分析材料要像、准、实，既要联系思想实际、又要联系工作实际，既要罗列问题表现、又要列举具体事例，既要分析问题原因、又要明确整改方向，既要见人见事见思想、又要见筋见骨见行动。党性分析材料要与教育实践活动的对照检查材料进行对照，看一看哪些问题改好了，哪些问题还没改好，又出现了哪些新问题。不能是老毛病没改好、新问题又产生，更不能一个问题左改右改还一直存在。党性分析材料不能是去年对照检查材料的翻版，不能换汤不换药，必须自己动手、亲自撰写。今年“七一”建党节前，各级各部门领导班子要以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求为主题，召开一次高质量的专题民主生活会。专题民主生活会上，要对学习践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的情况和党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行对照检查。专题民主生活会要按照去年教育实践活动民主生活会的标准召开，要拿起批评和自我批评武器，进一步推动党员领导干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好平淡化、随意化的问题，使党内生活进一步严肃起来，不断巩固党内政治生活的新常态。
第四，积极开展整改承诺和专项整治。各级领导班子和领导干部要把党的群众路线教育实践活动整改落实工作与专题教育紧密结合起来，认真开展群众路线教育实践活动“回头看”，扎实推进“两方案一计划一清单”的落实，有效促进突出问题的整改。同时，要针对在专题教育中查摆出来的突出问题，研究提出解决对策措施，制定整改方案、整改任务书、时间表，并作出整改承诺。领导班子和领导干部的整改方案、整改承诺，要在一定范围内公示公开，接受群众监督。在落实群众路线教育实践活动中央确定的21个方面、省委确定的12个方面和县委确定的23个方面整治项目的基础上，围绕省委李纪恒书记指出的10个方面、市委锁飞书记指出的8个方面突出问题以及我们自己梳理的8个方面的突出问题，坚持边教育边清理边整治边规范。按照省委要求，深入开展以严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等“6个严禁”为重点的专项整治。按照市委要求，开展安全生产专项整治，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全力做好安全生产各项工作;开展信访突出问题专项治理，加大信访问题排查化解力度，不断提升信访工作群众满意度。整改、整治结果要公开公示，还要开展满意度测评。
三、注重专题教育实效，汇聚推动经济社会发展的强大动力
开展专题教育，就是要巩固和深化教育实践活动成果，进一步推进作风建设，激发干事创业热情，使干部勇于担当、主动作为，汇聚起抓作风强党建、谋改革促发展的强大动力。2015年是全面深化改革的关键之年，经济发展进入新常态，深化改革进入深水区，法治建设进入新拐点，全面建成小康社会进入冲刺期，我县经济社会发展各方面的任务艰巨而繁重。在开展专题教育中，要紧紧围绕推进县域治理体系和治理能力现代化，适应和融入从严治党、改进作风、经济发展三个新常态，紧扣“党建引领发展，发展造福百姓”主题，统筹推进基层党建与经济社会建设，努力营造良好从政环境，为全面深化改革、全面推进依法治县、全面从严治党、全面建成小康社会提供坚强保证。
第一，严格落实从严管党治党政治责任。要从巩固党的执政地位的大局出发，强化“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的责任意识，强化“抓党建出效益、抓党建出政绩、抓党建出动力”的产出意识，强化“抓不好经济会误大事、抓不好党建会出大事”的危机意识，把从严治党的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要正确处理党建与中心工作的关系，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，切实解决党建工作面临的问题和困难，做到两手抓两手都要硬。要制定出台关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的意见，推动各级党组织书记把抓党建作为主业，切实把党建工作摆到重要位置，列入重要议事日程，坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，严格工作标准、严格工作措施、严格督促检查、严格跟踪问效，形成党委书记身体力行、示范带动抓基层党建的良好导向。要健全目标绩效管理制度，实行党建工作项目化管理，层层传导压力，不断完善“三级联动”党建工作责任体系，建立健全各级党组织书记基层党建工作述职评议考核制度以及督查、提醒、约谈、通报、函询、问责等制度，确保抓基层党建工作制度化、常态化、长效化。
第二，加强领导班子和干部队伍建设。按照好干部标准及“三严三实”“忠诚干净担当”要求，认真贯彻干部选拔任用条例，在改革发展的实践中，历练和培养干部，把具有强烈担当精神、敢于破解发展难题、勇于维护群众利益、善于化解矛盾纠纷的干部选拔出来、使用起来，以鲜明的用人导向营造良好的干事创业氛围。严格干部工作纪律，在选拔任用干部中，坚持过好群众关、严把廉政关、严守程序关、筑牢纪律关、强化任职关，严格落实选人用人问题立项督查和倒查问责机制。切实加强乡镇干部队伍建设，形成人往基层走、政策向基层倾斜的良好导向，健全干部考核评价体系，重点对干部敢于担当品质进行考核评价。加强党校建设、深化教学改革、整合培训资源，开展全员覆盖的干部集训和轮训工作，着力提升干部能力素质。规范管班子带队伍的制度措施，严格落实谈心谈话、述职述廉、考察考核、信访举报、审计监督等制度要求，认真贯彻民主集中制，坚决纠正“为官不为”不良作风;紧盯重大决策、干部任免、项目安排、重大资金使用等事项，加强对领导干部尤其是“一把手”的监督，让干部自觉做到敬畏人民、敬畏法律、敬畏纪律、敬畏组织，促使干部清白做人、廉洁从政。
第三，扎实推进基层党组织建设。发挥基层党组织的政治引领作用。抓好农民专业合作社、城乡结合部、流动人口聚集地、产业园区等领域的基层党建工作;下功夫整顿转化软弱涣散基层党组织，重点对村和社区按照不低于10%的比例倒排确定整顿对象，抓实晋位升级;发挥基层党组织在基层治理法治化中的作用，重点健全村级民主管理和协商制度，推行“四会治村”制度，即：党总支委员会议事、村(居)民代表会定事、村(居)民委员会办事、村(居)务监督委员会监事。推进基层服务型党组织建设。突出农村重点，推广强基惠农“股份合作经济”和“基层党员带领群众创业致富贷款”，抓实“双推进”;推进四级综合服务平台、“五民”服务中心和村(居)民小组活动场所建设，完善结对帮扶网、事务代办网、信息服务网，建强、管好、用活服务平台;落实干部直接联系服务群众驻村帮扶制度，推动在职党员到社区报到为群众服务，推行“三问三请”群众工作法，积极打造绿色经济、旅游经济、扶贫开发与党建联动服务示范带，引导各级党组织和党员干部主动融入中心、服务发展。加强基层党组织书记和党员队伍建设。加强带头人队伍建设，选优党组织书记，对党组织书记进行全员培训，加大帮扶支持力度，选好派好常务书记和指导员;控制总量、提高质量，重视在青年工人、农民、知识分子中发展党员，落实“三会一课”等党员组织生活和日常管理制度，稳妥处置不合格党员。建立稳定的党建工作经费保障制度和党内激励关怀帮扶机制。
第四，促进作风建设常态化。坚持把反对“四风”贯彻始终，坚决纠正和严肃查办违反中央八项规定和省市县委规定的行为，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，逐步形成风清气正、团结干事的良好氛围。持续深入抓好整改落实，保持正风肃纪高压态势，切实改进文风会风、调查研究和新闻报道工作，加强“三公”经费管理，严格执行公务接待、公务用车等管理规定，深入推进“飞四”赌酒、大操大办、门好进脸好看但事仍然难办等发生在群众身边不正之风的专项整治，确保作风问题改到位、不反弹。加强党风廉政建设和反腐败斗争，切实落实好党委主体责任和纪委监督责任，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，坚持有案必查、有违必究、有责必问，精心建设和维护风清气正的良好政治生态。坚持用制度固化作风建设成果，抓好重点领域党内制度建设，加强对制度执行情况的监督检查，让全县党员干部习惯在群众路线的实践中转作风、在法治的轨道上用权力、在监督的环境下做工作、在科学发展观的指导下抓发展。
第五，推动经济社会发展。主动适应经济发展新常态，坚持从实际出发，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。在推进产业转型升级上，围绕县委经济工作会提出的目标任务要求，进一步树立特色取胜理念，集中配置优势资源，强化政策支撑，坚持规划先行，抓住自身优势引导传统产业转型，培育更多新兴产业，以龙头带动集聚发展，不断提升自主创新能力，打造更多“罗平品牌”。在推进城乡统筹发展上，围绕打造三省区结合部中等城市、全国重要的生物资源加工出口基地、集花城水城绿城商城为一体的国际国内知名生态休闲度假旅游宜居城市定位，全面提升以人为核心的城镇化水平，坚持发展规模与发展质量并重，发展特色与发展优势并举，突出规划与管理、建设与经营的协调统筹，突出城市与镇村、产业与城镇的相互融合。在推进全面深化改革上，坚持问题导向，把牢民意底线、稳定底线、法律底线，积极探索实践，用改革创新的思路和办法突破发展的瓶颈制约，把发现和解决经济社会发展中存在的突出矛盾和问题作为改革的主要着力点，优先推出和实施对稳增长、调结构、防风险、惠民生有直接效果的改革举措。在推进法治罗平建设上，坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治罗平、法治政府、法治社会一体建设，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定、抓好党建，引导领导干部做学法尊法守法用法的表率，自觉担当依法治县的领导责任。在增进民生福祉和维护和谐稳定上，办好柴米油盐酱醋茶、衣食住行医教保等民生大事，用心用情用力实施好精准扶贫;认真贯彻落实中央和省市安排部署，强化安全生产、维护稳定各项工作措施，积极开展安全隐患排查治理、打非治违、道路交通安全整治等专项行动，深入排查化解矛盾纠纷，保持安全生产和信访维稳形势持续向好;加快推进生态罗平建设，积极争创国家级生态县，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。
这次专题教育时间紧、任务重、要求高。抓好专题教育，关键在领导，责任在班子。各级各部门领导班子和领导干部是抓好本单位专题教育的主体，务必高度重视，增强责任感、使命感和紧迫感，把专题教育作为一项重大的政治任务抓紧、抓实、抓出成效。各级领导干部必须在践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求上率先垂范、作出表率，坚持带头改、带头抓。要实施强有力的领导和指导，把专题教育作为重点工作，科学统筹专题教育和各项工作，严格按照党章和党纪党规办事，搞好新闻宣传、把好舆论导向、抓好督导检查，不折不扣将中央和省市县委的部署要求落实到位，确保专题教育取得成效。
同志们，开展这次专题教育，意义深远、责任重大，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，上下一心、稳扎稳打，把专题教育组织好、推进好，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，更好地团结带领全县各族人民，为建设开放富裕和谐美丽新罗平而努力奋斗!
“三严三实”学习动员暨教育实践活动
推进会讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是动员部署集团公司“三严三实”学习活动，推进群众路线教育实践活动深入开展，为集团公司完成全年任务目标提供作风保障和动力支持。中央第13巡回督导组xx同志、杜xx同志，也在百忙之中出席并指导我们今天的会议，进一步增强了我们抓好教育实践活动的信心和决心。
刚才，xx公司、xx公司、xx国际高井热电厂、新能源山西公司和集团公司第2督导检查组先后发言,有情况通报，有经验交流，有体会思考，有推进措施，也提出了一些具有建设性的意见建议，听了很受启发，很多做法都值得学习借鉴。
集团公司教育实践活动自去年7月4日启动以来，总部、分子公司本部和直属企业作为第一批活动单位，坚持高标准、严要求，认真贯彻中央要求，紧密结合企业实际，规定动作扎实深入，自选动作精彩到位，活动取得良好效果。在中央第38督导组组织的教育实践活动民主评议中，取得了集团公司教育实践活动总体评价和领导班子总体评价满意率“两个100%”的优异成绩。今年1月27日，集团公司教育实践活动第一批总结暨第二批动员大会以来，在中央第13巡回督导组精心督导和实地指导下，各单位、各部门上下联动，统筹推进，活动呈现出以下四个鲜明特点。一是持续整改落实，做到力度不减。第一批活动单位坚持活动收尾不收场，紧紧围绕“两方案一计划”，深化整改落实，集中解决管理不规范、决策不科学以及在“三公”消费、“三多”整治等职工群众反映强烈的问题，整改工作不断取得新进展、新成效。二是坚持有序推进，做到标准不降。基层单位坚持主题不变、镜头不换，全面启动了第二批教育实践活动，并将学习教育贯穿始终，对学习内容、时间、形式、参加人员等都做出严格规定，确保了学习教育质xx，为后两个环节活动扎实开展奠定了坚实思想基础。三是突出“四个注重”，做到活动不虚。注重将履行企业社会责任与活动有机结合，注重抓好窗口单位的教育实践活动，注重抓好基层班子和领导干部的教育实践活动，注重抓好基层企业内部职能部门的教育实践活动，既符合中央要求，又体现基层实际。四是加强领导督导，做到方向不偏。领导小组办公室将整改事项纳入督查督办，及时协调处理突出问题，确保了整改落实工作的扎实推进。各级督导力xx充分发挥监督把关职能，深入基层、深入职工，面对面开展工作,及时发现、解决苗头性、倾向性、潜在性问题，确保了活动高效有序开展。
在充分肯定前一阶段成绩的同时，也必须清醒看到，当前教育实践活动还存在许多亟待解决的问题。一是认识不够统一。对整个活动思想认识不足，自觉不自觉地放松了理论学习，查摆问题不深入，针对可以马上整改的问题不抓紧、不主动，有的认为拖一阵子、挺一阵子就过去了，到最后就不用改了，忽略了活动的善始善终。二是开展不够平衡。少数基层企业“一把手”责任没有落到实处，有的是动作迟缓、推进不力。有的则存在抢进度、赶时间甚至是走过场的现象，忘记了时间要服从质xx，忽视了教育实践活动的实效问题。三是整改不够深入。有的认为整改工作已经“过关”，可以放松下来了，没有发扬“钉钉子精神”;有的则是认为活动已经结束，忽视了长效机制建立，在制度、标准及流程建设上存在差距。
对于这些问题，集团公司党组高度重视。今天，我们召开这个会议，目的就是进一步动员系统广大党员干部，认真落实总书记讲话系列精神，自觉践行“三严三实”要求，更加严格、更加务实、更加有效的推进教育实践活动，确保活动取得更大的实效。下面，我讲三点意见。
一、领会实质，把握内涵，扎实开展“三严三实”学习活动
3月9日，总书记在全国“两会”期间参加安徽代表团审议时，对党员领导干部提出了“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。这一重要论述，是我们广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则。3月底、4月初，中央教育实践活动领导小组办公室和中组部分别发出通知，对认真学习贯彻“三严三实”要求做出部署。系统各级党组织、全体党员干部，要结合正在开展的教育实践活动，结合xx精神宣贯，切实把认真学习和贯彻落实“三严三实”要求，作为当前一项重要政治任务抓紧抓好、抓出实效。
(一)要把握好“三严三实”要求的时代意义
“三严三实”要求是中央在加强作风建设取得阶段性成效的重要时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令，进一步表明了中央持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。“三严三实”，涵盖了领导干部工作、生活各个层面，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐述了新时期作风建设的新要求、新标准，明确告诫我们各级党员干部如何修身、如何律己、如何做事、如何做人，切中了干事创业的要害，切中了待人处事的关键，是我们加强作风建设的重要指南，是我们履职尽责的重要保障，更是我们日常行为的重要标尺。
当前，集团公司正处于转方式、调结构、增效益的关键时期，处于加快推进做强做优，建设世界一流综合能源企业的攻坚阶段。外部环境错综复杂，内部形势依然严峻，各种问题仍然突出，“不严不实”现象时有发生，从一定程度上制约了集团公司改革发展的进程，影响了提质增效的步子。对于集团公司而言，贯彻落实“三严三实”要求，是中央的要求、是时代的选择、是历史的必然，更是我们各方面工作上台阶、上水平的必然要求，也是我们实事求是、与时俱进，谋实事、抓落实，求实效、出实绩，加快做强做优的必由之路。这就要求我们广大党员干部，切实把思想和行动统一到中央要求上来，充分认识学习“三严三实”要求的重大意义，站在全局和历史的高度，从“严”处入手，从“实”处着力，切实把“三严三实”要求落实到企业改革发展、经营管理、党建工作以及各级党员干部为人做事的方方面面，学深悟透，认真践行，以优良作风团结带领十万员工，推进各项工作冲刺新高度、再创新辉煌。
(二)要把握好“三严三实”要求的深刻内涵
“三严三实”的重要论述质朴凝练、立意深远，充分体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。24个字、六句话，内涵互为关联、互为支撑。在“三严”中，严以修身是根本，只有严以修身，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，才能严以持家、严以律己、严以治企;严以用权是核心，只有时刻牢记权为民所赋，权为民所用，按规则、按制度行使权力，才能打造金刚不坏之身;严以律己是规范，只有心存敬畏、慎独慎微、遵章守纪，面对“四风”及其各种滋扰，才能顶住诱惑、从容应对。在“三实”中，做人要实是基础，谋事要实，创业要实是过程、是目标，我们只有对党、对国家、对企业、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派，才能做到谋事实、创业实，才能创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
我们中国xx集团公司是一个在国家法律法规框架下参与竞争的市场主体，是一个实实在在的经济实体。如果没有严的作风、严的纪律、严的约束，企业就会成为没有凝聚力、失去战斗力的“一盘散沙”，在激烈的市场竞争中必然会“溃不成军”，永远被动、永远落后，永远处于“不胜之地”。如果没有实的作风、实的观念、实的举措，做决策不能实事求是，抓经营不能狠抓落实，热衷于搞花架子、搞形式主义，一味追求规模效应、追求发展速度，上一些没有价值、没有效益的项目，抓一些没有价值、没有效益的工作，“做强做优、世界一流”就会成为“海市蜃楼”、“空中楼阁”。为此，我们每一名党员干部都要深刻理解“三严三实”要求的深刻内涵，都要把“三严三实”要求作为加强自身建设的基本准则和目标追求，作为检验党性修养和工作成果的一把尺子，作为检验自己个人行为的一面镜子，对照反思、深刻自省、防微杜渐，以“三严三实”的标准，谋发展、抓管理、促改革，做强做优的战略目标才能落到实处、变成现实。
(三)要把握好“三严三实”要求的学习路径
在“三严三实”学习活动中，要按照集团公司部署，组织广大党员干部紧扣“学深悟透、深查细照、笃行实改”这条主线，认真推进，抓好落实，往深里学，往实里做。
一要态度端正。做到严肃、严谨，既要从思想上高度重视，确保时间、人员、措施、形式“四到位”;也要从情感上高度信赖，密切联系实际，积极思考，学深学透，真学、真信、真用，不能浅尝辄止，蜻蜓点水。
二要系统深入。不能只学条条框框，满足于简简单单的几句话。要系统学总书记关于作风建设和干部队伍建设的系列重要讲话，站位要高，思考要深，把握要准，理解要透，做到知其然又知其所以然。
三要边学边查。通过学习进一步提升政治素养，提高政治自觉，认认真真查找思想作风上和实际工作中“不严不实”的问题及表现，查修身、查用权、查律己，查谋事、查创业、查做人，深入剖析，深究根源。
四要学用结合。从严要求、从实着力，学以致用，针对“不严不实”问题和作风“短板”严格整改，做到边学边改、立学立改，努力把学习成果转变为持续改进作风的动力和具体行为，转变为科学发展的思路和措施，指导实践、推动工作。
(四)要发挥好领导机关和领导干部的示范表率作用
开展好“三严三实”学习活动，领导机关、领导干部要充分发挥示范带头作用，做学深悟透的表率、做深查细照的表率、做笃行实改的表率，推动作风持续深入改进。领导干部率先垂范、以身作则，广大党员和职工群众就有标杆、有方向，就能形成践行“三严三实”要求的凝聚力、向心力和战斗力。
一要带头查党性修养强不强，能否坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操。对于理想信念动摇、热衷低级趣味的问题现象，绝不放手，坚决整改。二要带头查是能否按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里。对于滥用权力、以权谋私的行为发现一起查处一起，决不姑息。三要带头查是否遵守党纪国法，是否遵守规章制度，能否心存敬畏、勤于自省、严于律己。对于心存侥幸、我行我素，违反政治纪律、组织纪律、财经纪律以及重大事项报告制度的，坚决予以严肃处理，决不搞下不为例。特别是那些置企业利益于不顾，造成重大经济损失的，要果断移交纪检或司法程序。四要带头查是否做到谋事从实际出发，能否使点子、政策、方案符合企业实际、符合客观规律。对于好高骛远、脱离实际，盲目发展、不求质xx效益的干部，坚决予以调整，造成重大损失的要追究相应责任。五要带头查创业是否脚踏实地、真抓实干，能否敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。对于工作懈怠、作风漂浮、效率低下、不思进取，为企业造成不良影响的干部或工作人员，必须给予相应的党纪政纪处分。六要带头查是否对组织、对企业、对同志忠诚老实，能否做老实人、说老实话、干老实事，带头做焦裕禄式的好党员、好干部。对于阳奉阴违、敷衍应付、拖沓观望的干部，坚决清理出干部队伍。
二、深化整改、注重特色，有效推进教育实践活动
当前，集团公司的教育实践活动，第一批正在深入整改，第二批正在持续推进。各单位各部门要严格按照中央要求，坚持始终如一，聚焦解决“四风”问题，把高标准、严要求落实到教育实践活动全过程，确保取得群众满意的实效。
(一)抓好第一批教育实践活动整改落实
教育实践活动最终出成效、出成果，关键在于抓好整改落实。第一批活动单位要坚持活动收尾不收场、作风建设永远在路上，围绕“两方案一计划”深化整改落实，推动整改工作不断取得新进展、新成效。
一是要切实增强责任感使命感。认真贯彻总书记重要指示精神，坚持高标准、严要求，强化责任、细化措施，加大力度、加快进度，真正把整改承诺落实到行动上，推动现实问题和历史问题、共性问题和个性问题、重点问题和面上问题、班子问题和个人问题一起解决，巩固扩大作风建设成果，让职工群众不断看到新气象、新变化。
二是要真改、实改、彻底改。要进一步梳理整改落实情况，查一查哪些规定得到了落实，哪些方面还没有做到位。对中央出台的各项制度规定，要坚决执行，不折不扣地落实，不能降格以求，不搞法不责众、不搞下不为例、不搞情有可原。各部门各单位要抓紧对“两方案一计划”落实情况进行自查，实行“销号式”管理，对正在整改的要严格标准，确保整改到位;对整改迟缓的要查明原因，加强督促;对尚未整改的要传导压力、明确时限。需要指出的是，在兑现承诺、深化整改方面，越是领导干部、领导机关越要以身作则、身体力行，做到整改标准更高一层、整改措施更严一些、整改进度更快一步。
三是要抓住突出问题深化整改。要对准职工群众的愿望和期待，抓住群众反映强烈的突出问题，持续用力。要着力解决经营决策不科学、盲目铺摊子上项目的问题。加强对宏观形势的跟踪分析，有效应对资源配置方式转变、原有市场格局变化，增强应对决策、经营目标的预见性和科学性。要着力解决考虑长远发展不深入、急功近利的问题。及时调整战略规划及发展策略，尽可能减少因战略问题导致对结构调整和发展节奏的影响。要着力解决重速度重规模、轻质xx轻效益的问题。控制发展节奏，重视政策研究，把推动发展的立足点真正转到提高质xx和效益上来，防止因应对不利导致效益出现大的震荡。要着力解决体制机制不顺畅、效率效益低下的问题。准确把握国资国企改革对企业治理的影响，加快完善管理体制、运行机制，推进体制机制创新。要着力解决内部管理不规范、造成重大损失的问题。加强各项经济活动的法律审核把关，确保合法合规合程序，坚决杜绝给企业造成重大损失、重大影响的违法违规行为。要着力解决大手大脚、铺张浪费甚至挥霍奢侈的问题。规范对各项资金使用的管理和监督，形成不敢浪费、不能浪费、不易浪费的防范和保障机制。
(二)抓好第二批教育实践活动有序推进
集团公司第二批教育实践活动即将转入“查摆问题、开展批评”环节。这是教育实践活动承上启下的关键环节，标准高、要求严、原则性强，关系到整个活动的成效，必须严格按照中央规定稳步推进。
一是要切实找准“四风”突出问题。坚持为民务实清廉要求，结合履行职能职责，重点围绕落实“三严三实”要求、中央八项规定和集团公司24条规定精神，深入查摆“四风”突出问题及“不严不实”表现，深入查摆职工群众反映强烈的突出问题，深入查摆涉及职工群众利益的“最后一公里”问题。找问题要坚持个人主动找、上级提醒找、对照典型找相结合，切实找准、找深、找透、找全面。
二是要深入开展谈心交心活动。各级党员干部要在专题民主生活会召开前，通过面对面、心贴心交流，进一步把问题找实找到位。要放下包袱、解除顾虑，有话讲在当面，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前，确保达成共识或基本共识。
三是要认真撰写对照检查材料。写好对照检查材料是开好专题民主生活会的基础和前提。材料写好了，会荡涤心灵、升华境界;写得不好，会文过饰非、空泛无味。材料是否写得好，关键就要看“自画像”是不是像企业、像自己。材料既要把存在的问题全部找到、把产生问题的原因剖析深刻，也要把努力的方向和整改的思路措施写实，切不可写成述职报告。党委主要负责同志要亲自主持起草领导班子对照检查材料，每名领导班子成员要亲自动手撰写个人对照检查材料，各级领导小组和督导组要认真做好审核工作。
四是要召开好专题民主生活会和组织生活会。厂级领导班子要召开一次高质xx的专题民主生活会，要以整风精神和“三严三实”为准则，把开展批评和自我批评落到实处，真正做到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结。自我批评要敢于触及思想深处，触及问题实质，不怕刺、不怕痛，不遮掩问题、不回避矛盾。相互批评要知无不言、言无不尽，敢于交锋，勇于指出问题，真诚帮助提高，真正让党员干部红红脸、出出汗、排排毒。集团公司领导要参加联系点单位的专题民主生活会，分子公司领导班子成员要分别参加各基层企业的专题民主生活会，集团公司督导检查组、分子公司督导组要参加所督导企业的领导班子专题民主生活会。同时，各基层党支部要在广泛征求意见、普遍进行谈心的基础上召开专题组织生活会，厂级领导干部要以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会，每个党员都要结合个人实际，对思想、学习、工作作风和“四风”方面存在的问题进行对照检查。要抓好民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。要本着开门搞活动的原则，第一时间向职工群众通报专题民主生活会的召开情况，接受职工群众的监督和评价。
(三)抓好衔接带动和领导督导工作
第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，两批活动是一个有机整体，是一场接力赛，不能截然分开。一些作风问题发生在基层，但根子却在上面，第一批活动单位要紧紧扭住问题不放，持续用劲，防止整改搁浅、问题回潮。要注意从第二批活动中听取基层职工群众的意见，通过第二批活动检验第一批活动的整改落实成果，推动整改措施和规章制度在基层落地生根。对第二批活动中发现的问题要主动认领，自己改、积极改、联动改，一直改到让群众满意。第二批活动单位要充分学习借鉴第一批活动的好做法、好经验，注重把基层企业发现的新情况、新问题及时传递到上级企业，通过上下联动，更深层次解决好职工群众反映强烈的突出问题，做到以上带下、以下促上、共同推进。
系统各级教育实践活动领导小组、活动办公室、督导组要切实加强领导督导，切实把好质xx关。集团公司督导检查组要以强烈的担当精神开展督导工作，围绕各部门各单位兑现整改承诺加强督导和检查。对那些整改措施不落实、问题较多而整改成效不明显的部门和单位，坚决不能降格以求、放行过关。分子公司督导组要从严从实做好第二批活动督导工作，突出重点环节、重点领域，沉下去、抓得勤，严督导、真帮助，一级抓好一级，严格督促把关，有效传导压力，确保活动取得职工群众满意的成效。基层企业党委要切实履行好组织领导责任，领导班子成员特别是一把手既要当好指挥员又要当好战斗员，充分发挥示范表率作用。
三、统筹安排，增强合力，确保两个活动双促进、双丰收
开展“三严三实”学习活动和教育实践活动，都是为了推进党员领导干部的作风建设。各单位各部门要把两个活动有机结合，找准切入点和关联点，统筹兼顾、协调推进、形成合力，确保双促进、双丰收。
(一)把握主题重点，实现两个活动的互促共进
“三严三实”学习活动和教育实践活动在主题上是高度契合的，在目标上是高度一致的，在本质上是相通相融的。在教育实践活动中，要把“三严三实”作为学习教育的重要内容、作为查摆问题的一面镜子、作为对照检查的一把尺子、作为整改落实的重要要求，运用教育实践活动各环节、各项工作载体，把“三严三实”学习活动不断引向深入。在“三严三实”学习活动中，要突出学习教育，更要注重实践，要坚持从“严”要求，更要注重“实”处着力，以“三严三实”学习成果，提升教育实践活动的质xx和标准，促进教育实践活动取得更加实实在在的成果。同时，要从集团公司改革发展稳定和生产经营管理的大局出发，将两个活动互促共进的成果运用到集团公司的各项实际工作中，以“三严”祛歪风、聚正气，以“三实”提质xx、增效益。
(二)坚持常抓不懈，构建作风建设的长效机制
作风建设是一项持久战，要从制度上重点解决“四风”和“不严不实”的问题，通过构建长效机制促使作风建设逐步走上规范化轨道。一是要建立健全学习机制，把学习贯彻落实“三严三实”贯穿学习活动和教育实践活动始终，使干部、职工思想得到净化、认识得到提升、组织观念更强、工作作风更优，率先从旧的思维模式、行为方式中解放出来，不断实现自我改进、自我革新，持续提升引领科学发展的能力。二是要进一步完善领导责任落实、干部人事管理、民主决策监督、党风廉政建设、目标考核评价等相关制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。三是要加大监督力度，强化制度执行情况的督查，严肃查处“不严不实”问题，确保干部、职工作风建设有章必循、执章必严、违章必究，切实维护制度的严肃性，促进制度落实和作风转变。
(三)培养树立典型，积极营造良好的舆论氛围
在活动中，要把选树和宣传典型作为树立导向、激发干劲、推动工作的重要内容，充分发挥典型的示范带动效应，引导基层党组织和广大党员学习典型增干劲、对照典型找差距、争当典型促发展。要大力拓展宣传阵地，采取灵活多样的宣传方式，充分运用传统媒体和新兴媒体，做好“三严三实”学习活动和教育实践活动中先进典型的选树宣传工作。要把握好舆论引导的时机、力度和效果，与学习十八届三中全会、总书记系列重要讲话和贯彻落实集团公司一季度经济活动分析会精神相结合，动态宣传活动成效，广泛宣传先进典型，总结推广好经验、好做法，及时曝光反面典型，营造正确的舆论导向和氛围，使党员干部学有榜样、干有方向、比有目标，汇聚起处处有典型、时时学典型、人人当典型的强大正能xx。
今天的会议，恰逢“五一”国际劳动节前夕。我们也特别邀请集团公司获得XX年全国“五一”劳动奖状、奖章和“全国工人先锋号”的单位代表及个人出席会议，都在我们的视频会议现场。
获得“五一劳动奖状”的有，辽宁xx国际阜新煤制天然气有限责任公司、xx国际发电股份有限公司重庆分公司、广西桂冠开投电力有限责任公司等3个集体。
获得“五一劳动奖章”的有，xx国际江西分公司总经理张洪、xx黑龙江发电公司主持工作的副总经理王英坤、xx信阳华豫发电公司职工董全文等3名同志。
获得“全国工人先锋号”的有9个集体，他们是：xx国际丰润热电有限责任公司发电部、xx国际锦州热电公司设备工程部热控专业、xx国际托克托发电公司检修部锅炉队、xxxx发电公司培训服务中心、xxx水电公司设备部电气班、xxx涂发电公司维护部继电保护班、xx第二热电公司锅炉分场焊接班、xx热电厂磨煤机检修班、八〇三发电厂检修部保护通讯班。
借此机会，我代表集团公司向获奖集体和个人，表示热烈的祝贺!向全体十万职工致以节日的问候!
这些获奖集体和个人是集团公司各级企业和十万职工的优秀代表。他们都有着强烈的事业心和责任感，都有追求卓越、永不自满的精神状态，都有大胆创新、不懈探索的进取意识，创造了不平凡的业绩，以实际行动向社会、向全系统诠释了“务实、奉献、创新、奋进”的xx精神!他们是集团公司的宝贵财富，是各级企业和全体职工学习的榜样，也是集团公司实现更快更好发展的重要力xx!
为进一步弘扬劳模精神，五月份集团公司将开展劳模精神宣传月活动，充分利用集团公司各大媒体对获奖集体和个人开展集中宣传，xx报将刊发系列报道，集团公司网站将开设专题，xx电视将制作专题片，各级企业也将通过劳模事迹报告会、广泛建立劳模工作室、开展劳模疗休养等各种方式，加大弘扬劳模精神的工作力度，全面营造“尊重劳模、崇尚劳模、学习劳模、争当劳模”的浓厚氛围。通过进一步弘扬劳模精神，号召和动员各级企业和全体职工以先进集体和个人为榜样，自觉践行xx精神，无私奉献，奋发创新，争创一流，为集团公司实现做强做优而不懈奋斗。
“五一”将至，这里，我再特别强调三点。
一是要严格落实中央八项规定和集团公司24条规定。今年以来，中央进一步加大了对违反“八项规定”案件的查处力度。在十八届中央纪委三次全会上，总书记指出，作风建设具有顽固性、反复性，抓一抓就会好转，松一松就会反弹，有的会变本加厉，必须一抓到底，坚持不懈，发现反弹严肃处理。王岐山同志要求纪检机关扭住落实中央八项规定精神不放，一年一年抓下去，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决防止反弹。中纪委监察部网站也进一步加大了对违规案件的通报力度，从4月8日起每周都进行一次通报，短短4周时间，就通报了429起案件，而且是实名通报。力度之大，前所未有。节日期间，系统各级党部干部，要进一步重温并深刻领会“中央八项规定”以及去年以来发布的各项规章，既要严格要求自己，管住自己，管住下属、管住身边人，也要坚决抵制，敢于向歪风邪气宣战，让不正之风无机可乘。坚决杜绝内部部门之间、干部之间、上下级之间相互宴请、相互送礼、公款接待、公款旅游等违章违纪行为。特别是要坚决杜绝大吃大喝“转移战场”的行为，坚决杜绝送礼收礼穿上“隐身衣”的问题，确保过一个风清气正、廉洁和谐的节日。
二是要切实抓好节日期间安全生产及队伍稳定工作。我们作为发电企业，抓好节日期间安全生产和队伍稳定，不仅关系企业正常生产经营秩序，也会影响经济平稳运行及社会和谐稳定。系统各企业要高度重视、精心部署，进一步强化制度和责任的落实，主要领导、分管领导、有关部门各负其责，分级负责，分兵把守，加强隐患排查，做好应急预案，确保组织到位、责任到位、措施到位，确保人员安全、设备安全、系统安全，万无一失。特别是有建设任务、检修任务、有重大操作和承担对外供热供气的企业，分管领导和安监部门要盯在现场，随时检查安全措施落实情况，及时纠正违章行为。要加强矛盾纠纷的排查化解，落实监控责任，强化对重点领域、重点人员的防控，确保队伍稳定，坚决杜绝群体事件，坚决杜绝大规模上访事件。要加强厂区及厂外配套设施的治安保卫，防止不法分子蓄意破坏，维护好企业正常生产秩序。要坚持领导值班和带班制度，发现问题果断处置。严格执行信息报送制度和“零报告”要求，遇有突发事件及时上报。
三是要进一步贯彻落实好一季度经济活动分析会议精神。集团公司一季度经济活动分析会议后，系统企业迅速行动，认真传达贯彻会议精神，在总结工作、找准问题，分析差距、剖析原因的基础上，对集团公司下达的新的利润目标进行了分解落实，并制定了有针对性的具体措施。进一步贯彻落实好会议精神，要抓住关键，以集团公司 “确保120亿元、力争140亿元”的经营利润目标为核心，紧紧抓住当前有利时机，不错过每一天、不放过每个小时，只争朝夕、时不我待，该拿到的利润一分不让，应早拿到的利润分秒必争，力争尽早超额完成集团公司下达的任务目标。要突出重点，分子公司和总部有关部门，要重心下移、深入基层，加强对当前重点亏损企业的指导，逐个企业进行解剖，逐个指标进行分析，帮助企业制定好扭亏增盈行动计划，努力创造各方面条件，尽最大努力帮助这些企业走出困境，步入正常经营发展轨道。
“知者行之始，行者知之成。”只要我们坚持深入学习践行“三严三实”，在教育实践活动中严格落实“三严三实”要求，在落实“三严三实”要求中持续深化教育实践活动，“严”字当头、“实”字当先，以更加严格的标准、更加昂扬的状态、更加务实的作风，开拓创新、锐意改革、扎实工作，为实现伟大中国梦贡献我们xx人应有的力xx!
谢谢大家!
食品药品监督管理局开展“三严三实”专题教育实施方案
根据《中共六安市委办公室印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》精神(六办发〔2015〕14号)，结合食品药品监管工作实际，现就2015年在局机关处级以上干部中开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案：
一、总体要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，以“学习‘三严三实’、践行‘三严三实’”为主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动食品药品监管事业发展上见实效。
在专题教育中要把握好“六个具体要求”，即：“紧扣主题、聚焦重点、问题导向、从严要求、以上率下、讲求实效”，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、缺乏真抓实干精神，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不诚实，阳奉阳违、自行其是，心中无党纪，眼中无国法等问题。推动党员领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，树立正确的权力观，强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在行动上同习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。
二、方法措施
“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入领导干部经常性学习教育和实际工作中，与中心组学习、“三会一课”、民主生活会结合起来，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从5月中旬开始，在局机关处级以上领导干部中开展。集中学习和专题研讨拓展到全体党员干部。
(一)抓专题党课，促精神实质领会。结合专题教育动员部署工作，局党组主要负责人要紧扣“三严三实”要求，联系食品药品监管工作实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头为党员干部讲一次党课，其他党组成员可以结合工作分工到分管联系的直属单位讲一次党课，也可以结合学习研讨做专题发言。通过党课报告和专题发言促进党员干部深刻理解“三严三实”的重大意义和丰富内涵，清醒认识“不严不实”问题的具体表现和严重危害，明确落实“三严三实”的实践要求，教育引导党员干部做到忠诚、干净、担当。“七一”前夕，要组织开展一次“三严三实”主题党日教育活动。
(二)抓学习研讨，促思想境界提升。把学习总书记系列重要讲话作为学习的重中之重，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等。认真学习党章和党员领导干部廉洁从政若干准则等党的纪律规定，不断强化纪律意识、规矩意识。强化先进典型教育，认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进事迹。自觉以先进为镜，找准差距，见贤思齐。围绕学习和弘扬沈浩精神，组织县处级以上领导干部到凤阳小岗村或就近的爱国主义教育基地过一次组织生活。开展警示教育，要从周永康、薄熙来、徐才厚等违法违纪案以及省内和我市一些违法违纪案件中汲取教训，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
在个人认真自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨1-2次。
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点研讨如何坚定中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。
时间安排：5月至6月，重点安排“深刻学习领会总书记治国理政思想，准确把握‘四个全面’战略布局”学习研讨会，帮助党员干部全面准确理解“四个全面”精神实质和丰富内涵，自觉增强“三个自信”。组织党员领导干部赴爱国主义教育基地参加组织生活，加强党性教育，提高忠诚意识。
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。 重点研讨如何严格遵守党章，落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都要做到思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏;服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
时间安排：7月至8月，重点安排“认真学习党章、遵守党规党纪”学习研讨会，教育引导党员干部自觉严格要求自己，模范遵守和执行党的政治纪律和政治规矩，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。组织党员领导干部观看廉政警示教育片和图片展、听取党风廉政专题报告会等，进一步增强廉洁从政意识。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点研讨如何坚持用权为民，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时间都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造出经得起实践检验、深受群众欢迎、实实在在的工作业绩。
时间安排：9月至10月。重点安排“清正廉洁、监管为民”学习研讨会，教育引导党员干部在务实担当、谋事创业上作表率。党员领导干部联系自身实际及工作实际撰写心得体会文章，不断巩固专题教育成果。
(三)抓党内组织生活，促查摆批评深入。12月底前，以践行“三严三实”为主题，召开2015党员领导干部民主生活会和党员组织生活会。坚持弘扬整风精神，每名处级领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照总书记指出的“七个有之”、“五个必须”，对照正反两方面典型，对照忠诚、干净、担当要求，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，充分征求基层单位和干部群众意见，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析。
重点开展“六检查六反思”：检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬;检查律已严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守;检查用权实不实，反思宗旨意识是否坚守、用权是否为民;检查谋事实不实，反思是否在位是否谋政、为官是否有为;检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢固。
(四)抓整改落实，促实际问题解决。要按照中央和省委提出的“三个着力解决”要求，围绕“忠诚、干净、担当”，联系实际，深入查摆“不严不实”的现实表现，认清危害，深挖根源，找准症结。坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题结合起来，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，坚持思想问题和实际问题一起改。结合“四进四促”调研走访活动，广泛征求意见和建议，着力为基层办实事，解难事。持续深入开展专项整治，既落实好教育实践活动确定的重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容。要上下结合、联动整改，对查找出的“不严不实”问题分清责任，把整改措施落到实处。
(五)抓立规执纪，促制度建设长效。把思想建党和制度治党结合起来，制定和完善相关制度办法，健全践行“三严三实”制度机制。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。完善干部教育管理制度，把“三严三实”纳入干部经常性教育体系，筑牢坚守“三严三实”的思想根基。完善干部考核评价和选拔任用制度，把“三严三实”作为考核评价的重要内容。完善权力运行制约机制，大力推进“审、批、查”三分离的行政审批制度改革，制定和完善权力清单和权力流程，织牢“三严三实”制度的笼子。完善改进作风建设常态化制度，严肃党内政治生活，健全领导干部调研、直接联系服务群众等制度，推动“三严三实”要求制度化、常态化、长效化，不断取得作风建设新成效。
三、保障措施
局机关、开发区分局和各直属事业单位党员干部要把“三严三实”专题教育纳入日常学习的重要内容，参照学习研讨专题，认真组织实施。
(一)严格落实责任。“三严三实”专题教育在局党组领导下进行，由局办公室牵头组织实施，纪检监察室配合。局党组主要负责人为第一责任人，切实加强领导。坚持把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职的重要内容。
(二)坚持讲究实效。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作，聚焦问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落实脚点，发扬认真精神，贯穿从严标准，把各项活动做扎实、做细致、做到位。
(三)坚持两手抓两促进。坚持统筹兼顾，把开展“三严三实”专题教育与贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署结合起来，与食品药品监管工作任务完成结合起来，与“四促四进”活动结合起来，做到专题教育与日常工作、教育实践活动有机整合、相互促进。
商务局开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案
为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设，按照中央和省市、区委关于专题教育的安排部署，根据《中共保山市隆阳区委印发〈区委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案〉的通知》(隆发〔2015〕6号)要求，2015 年，在全局党员、干部中深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育(以下简称“专题教育”)。结合我局实际，制定如下实施方案。
一、主要任务
通过开展专题教育，巩固和拓展教育实践活动成果，深入推进作风建设，教育引导全局党员、干部认识开展专题教育，坚持以杨善洲同志为标杆，自觉按照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”和“忠诚干净担当”以及“守纪律勇担责强执行重品行”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除，对存在的突出问题进行重点整治，使广大党员、干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升，着力打造一支政治过硬、作风优良、业务精熟、纪律严明、奋发有为的干部队伍，使党内政治生活真正严肃起来，使党的作风全面纯洁起来，凝聚起全局上下聚精会神抓党建、齐心协力谋发展，推进隆阳商务工作健康快速发展。
二、目标要求
全局党员、干部要自觉以“守纪律勇担责强执行重品行”为行动准则，认真落实“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，适应从严治党、改进作风、经济发展“三个新常态”需要，扎实开展好专题教育。
(一)贯彻全面从严治党要求，自觉践行“三严三实”
“三严三实”是党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。要严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。要严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。要严以律己，始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，坚持从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦荡，公道正派。
(二)贯彻全面从严治党要求，始终做到“忠诚干净担当”
1. 坚定政治品格，做到对党忠诚。对党忠诚是政治品格。党员干部要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。要全心全意的忠诚，不要三心二意的忠诚;要言行如
一、表里如一的忠诚，忠心耿耿、天日昭昭，不要说一套做一套;要始终如一的忠诚，始终经受住血与火的考验，不要顺境时忠诚、逆境时就不忠诚;要无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔。
2. 坚守为官底线，做到个人干净。个人干净是为官底线。党员干部要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。要防止和避免守不住为官底线，将特权享受当作丈量成功的标尺，以金钱财物作为衡量得失的准绳，背离从政为官的正道，以致个人栽跟斗，党的声誉受损害，党的事业遭损失。
3. 坚持从政准则，做到敢于担当。敢于担当是从政准则，是领导干部的职责所系、使命所在。党员干部要敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。面对我区改革发展进入攻坚期和深水区面临的各种风险和难题，各级领导干部要有强烈的担当精神，忠诚履责、勇于担当、敢于负责，在敢于担当中历练提高，创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。
(三)贯彻全面从严治党要求，坚决落实“守纪律勇担责强执行重品行”
1. 守纪律是组织要求。守纪律强调的是一个“严”字，只有“严”字当头，才会遵纪守法、自我约束、步调一致，体现了严以修身、严以用权、严以律己和对党忠诚、个人干净的要求。就是要坚定理想信念，严守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、经济纪律、保密纪律、宣传纪律、人事纪律、外事纪律，团结一致向前看，步调一致向前进，确保党内政令畅通和党风清正纯洁。作为党员、干部，守纪律既是组织要求，也是履行岗位职责的基本义务。遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。凡是纪律明确规定不能做的，就要“令行禁止”，坚决不越过“底线”，不踩踏“红线”，不触碰“高压线”，严格按章程办事、按制度办事、按规矩办事;凡是纪律明确规定要做的以及中央和省市区委已经作出的重大决定，就要“有令必行”，即使有不同意见，也要在坚决执行的前提下，经过一定的组织程序提出，决不允许自行其是，公开发表与之相反的言论，采取与决定、决议相违背的行动。必须维护党中央的权威，在任何时候、任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
2. 勇担责是做人根本。勇担责强调的是一个“忠”字，只有“忠”字当头，才会为党分忧、为国尽责、为民奉献，体现了谋事要实、创业要实、做人要实和敢于担当的要求。就是要不怕事、有血性，凡是法律规定的、职责范围内的事，不管有多难，都要往前冲，不准打折扣，在困难面前不退缩、在失败面前不气馁、在大是大非面前立场坚定，能承受挫折和压力，不推过、不邀功，勇于承认和修正错误，敢于啃硬骨头、敢抓敢管、敢于担当、敢于负责，这是做人之根本。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。作为党员、干部,更是要勇于担责，有一股冲劲、闯劲、拼劲，还要有钻劲、韧劲、干劲，敢立“军令状”，以逢山开路、遇河架桥的精神迎难而上，以不破楼兰终不还的决心，奋力把全面深化改革各项事业推向前进;要深入一线，到困难多、矛盾突出和情况复杂的地方调查研究，帮助提出对策、解决问题;要始终以感恩之心对待人民，以敬畏之心对待权力，以进取之心对待事业，以负责之心对待工作，做到对党的事业尽忠,对百姓的福祉尽责,对全区的发展尽力,不负组织的信任、人民的重托;要坚持把全心全意为人民服务作为我们义不容辞的责任，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，把人民赋予我们的权力作为我们干事创业的“利剑”，为实现隆阳争先进位与全国同步全面建成小康社会目标奉献自己的力量。
3. 强执行是成事保证。强执行强调的是一个“实”字，只有“实”字当头，才会听党指挥、服从组织、狠抓落实，体现了谋事要实、创业要实、做人要实和对党忠诚的要求。就是要一件事一件事的抓落实，凡是区委、区政府的决策部署，必须一刻不停顿、一刻不懈怠、一刻不放松，按质按量抓好工作落实，切实做到有令则行、有禁则止，绝不搞“上有政策、下有对策”，确保全面完成目标任务。执行力是决定战略实施和事业成败的关键，强执行是成事的保证。广大党员、干部务必要增强执行力，接手的事马上就办，办就办好，特别是关系群众切身利益的问题要及时办理，按时回复，做到“零懈怠”，不能让工作在自己的手上拖延和耽误;遇到困难要想办法解决，深入研究，积极应对，不能绕道而行，回避和漠视矛盾和问题;落实工作要不折不扣、不推诿扯皮、不找任何借口，发扬“钉钉子”精神，咬定目标不放松，主动作为、一抓到底，绝不半途而废;面对急难险重的工作，要发扬不怕苦、不怕累和连续作战的作风，确保上级指示全面落实，取得重大胜利;重点工作要时刻跟踪问效，进展要适时向上级反馈，重大问题必须请示报告，决不允许“先斩后奏”、“斩而不奏”;要发扬“严、实、细、快”的工作作风，“严”就是要严格要求、严格标准;“实”就是要脚踏实地、实实在在;“细”就是要注重细节、精益求精;“快”就是要雷厉风行、快速高效，把每一件事情、每一项工作做好、做细、做精。
4. 重品行是为官标尺。重品行强调的是一个“清”字，只有“清”字当头，才会不沾不染、廉洁奉公、清正为民，体现了“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求。就是要重视培养高尚的道德和操守，一言一行、一举一动，都要以党的事业为重，以人民的利益为重，在忠实履行职责和为民执政中体现自己的人生价值。“做官先做人”。做人应有人品，做“官”须讲“官”品。广大党员、干部特别是领导干部必须把重品行摆在重要位置，应将其视为为官从政的一把标尺，不仅应当打好人品的底子，而且应当努力提升“官”品，比一般人有更高的追求、更高的境界。要向杨善洲同志学习，学习他坚定信念、对党忠诚的政治品格，牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界，大公无私、淡泊名利的奉献精神;要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权、做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公与私、情和法、利和法的关系;要始终坚持心中装着群众，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，对个人的名誉、地位、利益、进退留转，要想得透、看得淡;要坚持“吾日三省吾身”，自觉抵制住金钱、美色、名利的诱惑，经受住各种风雨的考验，耐得住平凡岗位的寂寞，坚决同一切不正之风作斗争，做到一身正气、洁身自好，永葆共产党人的先进性和纯洁性;要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，不断提高精神境界，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。
三、范围对象
(一)参加范围
全局干部职工。
(二)分类要求
1. 学习讨论、上党课范围及要求。教育引导党员、领导干部结合守纪不严、不敢担责、执行不好、品行不端4 个方面的突出问题，分专题进行学习讨论。紧紧围绕区委、区政府中心任务，以“建设高素质商务干部队伍”为切入点、以“建立健全干部队伍建设长效机制 ”为着力点、以“改进工作作风、提高工作标准、加强工作纪律、提升工作效能”为落脚点，以杨善洲、隆阳区红花村征地搬迁和腾冲县猴桥三岔河移民搬迁典型案例为生动教材，开展好4个专题讨论。局机关领导班子按照“守纪律”、“勇担责”、“强执行”、“重品行”4个专题召开一次专题党课。
2. 查找问题范围及要求。所有参加对象都要对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，围绕“守纪律、勇担责、强执行、重品行”4 个专题，认真查找自身存在的突出问题，深刻剖析原因，提出整改方向，形成整改材料。
3. 完善和落实“两方案一计划一清单”范围及要求。所有参加对象，要结合查找出来的问题，进一步完善、细化群众路线教育实践活动中制定的“两方案一计划一清单”，采取有效措施，抓好整改落实。
4. 召开专题民主生活会、党性分析、列出“三个清单”范围及要求。2015年6月30日前，领导班子要召开一次专题民主生活会、进行党性分析(非党员领导干部要进行对照检查)、列出“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”“三个清单”(具体内容见附件)。
四、方法步骤
(一)宣传发动、学习教育(1月27日-3月30日)
1. 加强理论武装。要抓好思想建党这个根本，扭住思想政治工作这个生命线，把思想理论武装放在首位。坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，领导班子和干部职工集中学习讨论和上党课，坚持不懈地开展理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法治教育，加强学习型党组织建设，引导广大党员、干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”这一根本问题，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。
2. 搞好宣传发动。在局机关召开动员部署会议，广泛深入地进行思想发动，讲清深入开展专题教育的重要性和紧迫性、中央和省市区委的部署要求、本单位的实施方案、对党员干部的具体要求，充分认识开展专题教育的重大意义，增强参与的自觉性和积极性。
3. 强化学习培训。制定学习计划，班子成员集中学习、专题党课、个人自学、基地体验等形式抓好学习。领导班子带头学，每年开展集中学习10 次以上。对股级领导干部进行集中重点培训，分级分类对其他干部进行集中培训，确保学习教育全覆盖。通过系列学习推动“三严三实”和“忠诚干净担当”以及“守纪律勇担责强执行重品行”要求内化于心、外化于行。(具体学习篇目见附件2)
4. 开展专题讨论。要坚持以杨善洲等先进典型为鲜活教材，以“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，突出问题导向，以“守纪律、勇担责、强执行、重品行”4 个专题为重点，认真组织开展专题讨论，照镜对标，照出差距、照出方向、照出动力。要组织开展警示教育，用发生在身边和省、市、区查处的反面典型现身说法，引导广大党员、干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，深刻认识违反党的政治纪律组织纪律、破坏党的团结的巨大危害，深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害，切实做到警钟长鸣、警惕长存。
(二)听取意见、自查自纠(4月1日-4月30日)
1. 广泛听取意见。坚持开门搞活动，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，采取随机调研、个别走访、问卷调查、召开座谈会和征求意见等方式，聚焦“四风”问题。要认真落实领导干部蹲点和部门联村入户工作，主动深入群众，普遍开展好“三个一”活动(领导干部全年深入企业调研不低于30次，一般干部全年深入企业调研不低于10次，领导干部全年驻村不低于15天、一般干部全年驻村不低于10天，)。主动到重点商贸企业、商贸流通存续企业和“四群教育”联系户中听取意见建议，找准群众反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题。
2. 深入查找问题。以“三严三实”和“忠诚干净担当”以及“守纪律勇担责强执行重品行”为标尺，对照关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，认真查找整改工作存在的不足和问题，分析原因。同时，要以杨善洲为镜子，进行深刻反思讨论，进一步找准找实自身在“三严三实”和“忠诚干净担当”以及“守纪律勇担责强执行重品行”方面存在的差距，切忌查找问题见事不见人、对人不对己、避重而就轻。
3. 列出“三个清单”。所有参加对象都要结合商务工作的职能职责，列出单位和个人的“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”，定职责、定目标、定措施，切实解决因不熟悉职责任务，不熟悉政策业务而不会担当、不敢担当的问题，促使领导干部在其位谋其政，正确履职尽责，不推诿、不扯皮，不越界、不违规，大胆开拓创新，敢担当、能担当、善担当。
(三)党性分析、开展批评(5月1日-6月30日)
1. 严格党性分析。围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，以“守纪律、勇担责、强执行、重品行”4 个专题为重点，深入开展“六查六看”、“三对照三检查”和“四剖析四反省”(具体内容见附件)，党员领导干部要进行党性分析，非党员领导干部要进行对照检查。
2. 认真撰写材料。党性分析材料和对照检查材料既要联系思想实际、又要联系工作实际，既要罗列问题表现、又要列举具体事例，既要分析问题原因、又要明确整改方向，切实做到见人见事见思想、见筋见骨见行动。防止以班子问题代替个人问题，以表象问题代替实质问题，以教育实践活动查找的问题代替专题教育的问题。
3. 开好民主生活会。2015 年“七一”前后，参加专题教育的领导班子和领导干部要以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”以及“守纪律勇担责强执行重品行”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会，进一步推动各级领导干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题，使党内生活进一步严肃起来。
(四)作出承诺、整改落实(7月1日-12月30日)
1. 作出整改承诺。领导班子和党员、干部要切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”以及“守纪律勇担责强执行重品行”的要求，针对党性分析、对照检查和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，制定整改方案和整改措施，作出整改承诺，接受党员群众监督。
2. 抓好重点整改。着重解决好党内政治生活不正常、形形色色的潜规则、大大小小的关系网、各种各样的特权现象等违背“三严三实”和“忠诚干净担当”以及“守纪律勇担责强执行重品行”的问题。紧紧围绕桥头堡战略，把加快发展与科学发展有机结合起来，围绕“发展大商贸、构建大市场、培育大流通、促进大开放”不断培育新的经济增长点，扩大出口规模，提高对外开放水平，促进我区商务工作持续健康发展。
3. 深化专项整治。坚持边学边查边改，从一开始就改起来，实抓实改，常整常改，不断巩固和拓展教育实践活动成果，推动全局党风政风持续好转、根本好转，带动形成良好的民风社风。坚持在抓常抓细抓长上下苦功夫、硬功夫，持之以恒、久久为功，继续深化党的群众路线教育实践活动中央确定的21 个方面、省委确定的12 个方面、市委确定的9 个方面46 项和区委确定的10 个方面43 项专项整治项目的落实，抓好教育实践活动“两方案一计划一清单”明确的整改事项。同时，结合我区实际，重点整治守纪不严，不敢担责，执行不好，品行不端等4 个方面的突出问题，兑现向群众作出的承诺。
4. 开展主题实践活动。开展“传承弘扬善洲精神、做人民满意的好干部、奋力加快全面建成小康社会步伐”主题实践活动，把“四比四促”不断引向深入，认真落实“三深入四联户”要求，以解剖麻雀的方式，研究问题、解决问题，把联系点办成示范点。
五、组织保障
要把深入开展专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，按照区委的统一部署，加强领导、精心组织，上下联动、统筹推进，确保取得实效。
(一)加强组织领导。局机关成立专题教育领导小组，下设办公室具体负责日常工作。领导班子切实抓好专题教育，发挥好以上率下、带头示范作用，亲自研究部署，带头参加学习、带头开展讨论、带头做学习笔记、带头撰写心得体会、带头上党课、带头党性分析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实。
(二)强化正风肃纪。对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿;对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进;对群众意见大、没有明显改进的干部坚决进行组织调整。把制度治党放在突出位置，贯穿专题教育全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化，强化制度执行力。
(三)统筹兼顾，互促共进。把开展专题教育与贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治区结合起来，与全面落实各项任务目标、推动隆阳商务工作持续健康发展结合起来，与巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与“全面铺开”基层服务型党组织建设结合起来，与落实“守纪律勇担责强执行重品行”要求结合起来。大力培树典型，着力解决突出问题，确保做到两不误、两促进，真正把领导干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为推动经济社会发展、抓好工作落实的动力，以工作新成效检验专题教育成果。
**县**局学习贯彻“三严三实”
工作计划
按照《关于认真学习贯彻总书记“三严三实”重要论述精神的通知》(*群组发[2014]*号)和《关于转发<印发关于认真学习贯彻总书记“三严三实”要求高标准高质量推进教育实践活动的意见的通知>的通知》(*群组发[2014]*号)文件精神要求，为贯彻落实习总书记讲话精神，把学习贯彻“三严三实”重要论述为当前及今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好，既要坚持继承与创新相结合，内力与外力相结合，达到既有声势、又有效果的目的，切实将**局领导干部、党员、职工的思想统一到习总书记的讲话精神上来，切实将“三严三实”贯彻落实到**的各项工作中去，现结合本单位实际，制定如下学习贯彻习总书记“三严三实”重要讲话精神工作计划：
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导，全面准确理解总书记系列重要讲话精神实质及有关要求，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的决策部署上来，为建设**最美县城，全面建成小康社会提供坚强的思想和政治保障。
二、学习内容
总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团
参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。
三、学习方式
采取集中学习、个人自学、交流发言、撰写心得体会和调研文章等方式，系统学习总书记重要讲话，做到集体学习和个人自学相结合，学习思考与研讨交流相结合，学习领会和贯彻落实相结合。
四、时间安排
活动从4月10日开始，至4月30日结束，分为集中学习、讨论交流和总结反思三个阶段，具体安排如下：
(一)集中学习阶段(4月10日-4月15日)。原则上每周集体学习不少于2次，每次不少于1小时。
(二)讨论交流阶段(4月16日-4月25日)。在系统学习总书记系列重要讲话基础上，党组召开座谈会结合各自分管工作开展专题研讨;同时深入调研提出下一步工作思路。
(三)总结反思阶段(4月26日-4月30日)。党组将对学习活动进行总结并对学习过程遇到的问题进行反思。
五、活动要求
要切实把贯彻总书记重要讲话精神落实到教育实践活动中。全局上下要迅速组织党员干部认真学习贯彻总书记重要讲话精神，以“三严三实”的作风推动教育实
践活动健康有序、深入有效开展。
一要以“三严三实”为指导，推动教育实践活动扎实开展。各科室要把学习总书记重要讲话精神作为教育实践活动的重要内容，局全体党员干部要联系思想和工作实际，把自己摆进去，将“三严三实”作为一面镜子经常照一照，看看是否达标合格，是否坚持了立党为公、执政为民的理念，是否践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求，努力在贯彻“三严三实”中发挥示范表率作用。局党的群众路线教育实践活动领导小组将加强督促指导，深入各科室查漏补缺，确保“三严三实”落到每一项工作中、每一名党员干部的行动上，推动教育实践活动有效有序开展。
二要立足**实际，推进普查工作的顺利开展。当前，**县第三次全国经济普查进入关键时期。因此，必须把普查工作在各项工作的首要位臵。开展教育实践活动必须立足于这个实际，着力解决普查中遇到的问题。要认真抓好县经济普查领导小组部署的各项工作，把活动成效落实到推动普查工作上，全面推进**县第三次全国经济普查。
三要注重有机结合，确保教育实践活动取得实效。全局上下要坚持学以致用、用以促学。要坚持“严”字当头、“实”字为本，创造性地开展工作，切实把学习贯彻“三严三实”重要讲话精神与学习贯彻落实总书记系列讲话精神结合起来，与“学听正”活动结合起来，与查摆问题即知即改结合起来，与党员干部履职尽责和加强领导干部作风建设结合起来，把学习贯彻“三严三实”当作契机，来提升全局党员干部谋发展、求发展、创业绩的“精气神”。要切实加大宣传力
度，积极宣传报道“三严三实“重要讲话精神的新思路、新目标、新举措、新进展，及时推广典型经验。以“三严三实”检验教育实践活动成效，以教育实践活动的新成效，凝聚起推动**加快发展、跨越赶超的正能量，为打造皖北最美县城、建设美好幸福**提供坚强有力的保障。
**县**局
2014年4月10日
个人讨论材料提纲
按照要求，现在我根据“三严三实三衡量，转变作风促发展”主题做讨论发言，根据“五对照”查找问题与差距，不当之处，请大家批评指正。 我的发言主要分六个部分：
一、区安监局2015上半年责任目标完成情况
今年以来，我们以最坚决的态度坚守安全生产红线，围绕责任目标积极开展安全生产监管工作。上半年，工矿商贸行业没有发生安全生产事故，安全生产各项指标均在控制范围之内。
主要开展了以下八项工作工作。一是落实安全目标责任。二是开展安全生产大检查。三是强化安全生产专项整治。 四是抓好安全生产宣传教育培训。五是加强安全执法。六是加强安全生产应急管理。七是做好汛期及高温季节安全生产工作。八是推进安全生产信用管理工作。
二、对照目标考评和争先进位找出的差距与问题
(一)工作中存在的差距
对照“三严三实”要求，通过集体议、群众提、自己找，查摆出安全生产监管工作中存在的一些问题。
一是安全生产监管执法精细化程度还不够高。监管过程中，全面检查多，深入分析少;查静态问题多，对动态问题的监管力度不够。
二是工作排名在全市处于中等行列，距离争创安全
1 生产先进县区的目标还有一定距离。
三是个别职能部门对安全生产工作认识不到位、重视不足，工作停留在口头要求上。
四是是企业安全生产主体责任落实不到位。
(二)应对措施
一要继续提高认识，强化安全生产红线意识。 二要加强科学监管，优化安全管理手段，稳步推进提高企业本质安全水平。
三要强化依法治安，严格执法，严打违法违规行为，督促企业严格落实安全生产主体责任。
四要加强队伍建设，提高安监部门整体素质，增强监管能力。
五要继续振奋精神，做好创先争优工作。
三、对照市委十届十四次全会及区委七届九次全会要求找出的差距与问题
(一)依法治安力度不足
一是安全生产执法不够严格，对重点行业领域的整治力度加强了，但责任追究、行政处罚不够严格，以安全生产的治理手段倒逼企业转型升级力度不够。二是责任落实不到位。依然存在“党政同责、一岗双责”的安全生产责任落实不到位、企业主体责任落实不到位的情况。
(二)干部队伍作风不实不强
一定程度上还存在“庸、懒、散、软”的问题，虽然意识到安全生产工作的极端重要性，但警惕性不够高、下力
2 气不够大。
(三)争先创优精神劲头不够
通过努力，2015上半年，有力确保了安全生产形势平稳并获得小小的荣誉，但绩效考核在全市排在中等水平，与争先创优的要求还有一定的差距。
四、对照先进人物事迹找出的差距与问题
对照焦裕禄同志、马海明等同志的先进事迹，我认为自己在工作中主要存在以下差距。
(一)不畏艰险的工作精神不足
作为一名安监干部，在安全监管工作中过于保守，不敢“啃硬骨头”，在执法检查、行政处罚、安全生产责任追究等敏感环节，存在担心别人议论、担心破坏关系的情况，从而影响了安全监管力度和实效。
(二)心怀大局的工作态度不足
作为安监干部，在工作中单单追求“不出事”是不够的，还要从从严上入手、从实处着力，研究解决安全生产深层次的问题，从根本入手，完善制度保障、提高企业本质安全水平。
五、对照严守党的政治纪律和政治规矩找差距
对照严守党的政治纪律和政治规矩，我能够自觉做到把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面全面遵守国家法律。但仍需要继续坚持严格约束自己的言行，当好明白人;严守工作纪律和规矩，当好有为人;在生活上严守纪律和规矩，当好守井人。
六、对照“三严三实”衡量出的差距与问题
通过学习总书记和省市领导讲话，对照“严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，衡量出自己在思想境界、责任意识、工作作风等方面存在一定差距与缺失。
(一)修身不严方面
一是学习不够坚持，不够系统。总是忙于具体事务，对理论知识、安全生产新知识学习不够扎实。在学习过程中浅尝辄止，存在急用急学的现象。二是精神状态不佳，安于现状。在安全监管部门工作时间久了，工作激情有所淡化，对日常工作按部就班的完成，缺乏主动发现新问题、应对新情况的积极性。
(二)用权不严方面
一是在安全执法方面，存在“老好人”思想，怕引起矛盾，存在监督不严的现象。二是安全监管主动性不足。工作计划不够周密完善，预见性和前瞻性不够。
(三)律己不严方面
一是工作要求不高，主动意识不够。工作标准不够高，对工作布置多,落实督查少,缺乏钉钉子精神。二是自我约束不严，艰苦奋斗意识淡化。工作生活条件好了,勤俭节约和艰苦奋斗的好传统有些淡忘。
(四)谋事不实方面
一是业务钻研劲头不够。对安全生产深层次问题的挖掘不深。二是工作浮在表面，深入调查研究不够。
(五)创业不实方面
一是认为自己从事安全工作时间长了,满足于现状。二是敢为人先的探索精神淡化。
(六)做人不实方面
主要表现为勇气不足。工作中存在畏难情绪，对于一些矛盾，特别是涉及人际关系、行政执法等敏感问题。工作中对部分干部职工的纪律性不强、干事推诿扯皮等现象总碍于面子不愿批评。
吉林翔豪实业股份有限公司 支部书记上党课讲话稿
根据临江市水利局党委的要求，结合“三严三实”的学习计划，今天，我结合自己的学习体会和当前公司形势，给大家讲一次党课。中央要求，专题党课要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内容，要讲清楚“不严不实”的严重危害，要讲清楚“三严三实”的实践要求。根据这一要求，我主要讲三个大问题。
第一个问题：开展好“三严三实”专题教育,基本前提是充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，正确理解“三严三实”的科学内涵与内在逻辑。
要站在“四个全面”战略布局的高度，从党建工作新常态的现实要求出发，来认识和看待“三严三实”专题教育。中央印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的通知讲得很清楚：这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这三句话，集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重要意义。
从深化作风建设来看，经过党的群众路线教育实践活动，“四风”蔓延势头得到有效遏制，党风呈现出许多新变化新气象。同时，也应该看到，“四风”问题的病原体还没有完全根除，还存在反弹的苗头和可能，党内违规违纪现象还是有发生。可以说，作风建设正处于一个“拉锯战”的节骨眼上，乘势而上、持续用力，就能巩固和扩大成果;稍有放松、稍有懈怠，就可能反弹复发、前功尽弃。开展“三严三实”专题教育，就是在作风建设的已有成果上，再添把火、再加把力，以锲而不舍、驰而不息的决心把作风建设引向深入。
从严明党内纪律来看，当前广大党员干部纪律观念上总体是好的，但也要看到一些党员干部不守纪律、不讲规矩的现象。之所以出现这些问题，根本原因是有些领导干部思想和灵魂深处的深层次问题并没有得到真正解决，“总开关”位置方向还没有摆正，也没有时刻拧紧，潜在的思想风险还存在。这次“三严三实”专题教育，更加强调思想建党，要求领导干部要注重主观世界的改造，始终用党章与党的纪律和规矩要求自己，切实解决思想深处的问题。
从推动事业发展来看，开展“三严三实”专题教育，有利于锻造素质过硬的干部队伍，为事业发展提供坚实保障。事业发展，关键在人。只有大力弘扬从严从实的思想和精神，造就“三严三实”的干部队伍，才能凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量，从而推动学校体育教育事业科学发展。
开展好“三严三实”专题教育，关键是要深刻把握“三严三实”的丰富内涵和内在逻辑。
第一，要严字当头，做到严以修身、严以用权、严以律己。
严以修身，是践行“三严”之基。严以修身，关键是要加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”;根本是要提高党性修养，筑牢理想信念之根;要更加自觉地接受严格的党内生活锻炼，要时常用党章标准、用党员标准对照检查自己，用于找差距、找不足，勇于揭丑亮短。
严以用权，是践行“三严”之要。严以用权，最重要的就是按规则、按制度、按法律用权。要树立“为人民服务”的正确权力观，处理好公与私的关系;要建章立制，完善制度体系，扎紧制度的笼子;要增强法治自觉，做尊法学法守法用法的模范。
严以律己，是践行“三严”之本。严以律己，核心是要心存敬畏，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，严守党的纪律和规矩。
第二，要实字为重，做到谋事要实、创业要实、做人要实。
谋事要实，就是要一切从实际出发，实事求是。这是我们党的根本工作方法。我们要经常深入师生、深入基层、深入实际，把要做的事情谋划得更实在，把正做的事情做得更有实效。
创业要实，就是要敢于担当，真抓实干。邓小平同志曾强调，世界上的事情都是人干出来的，不干，半点马克思主义都没有。创业要实，重点要解决“为官不为”的问题。现在学校处于深化综合改革、推动转型发展的关键时期，迫切需要在座的各位同志大胆地闯、大胆地试，把该负的责任担起来，在自己的岗位上实实在在干事创业。
做人要实，就是做老实人、说老实话、干老实事。新形势下，党员干部要立志做这样的“老实人”：不是真的思想迂腐、不懂人情世故，而是做一个善于团结同志、懂得工作方法的老实人;不是真的缺乏工作能力、庸庸无为的老实人，而是做一个工作能力过硬、敢闯敢干的老实人;不是一团和气、四面讨好的“老好人”，而是做一个作风正派、勤勉敬业的老实人。
第三，要从严从实，做到严实结合、内外兼修、知行合一。
“三严三实”涵盖修身用权律己、谋事创业做人等多个方面，蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求，蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线，体现了世界观和方法论的有机统
一、内在自律和外在约束的有机统一。具体来说，“三严”的内容蕴含了中国共产党严肃的政治追求、严格的组织原则和严明的纪律要求;“三实”的内容则体现了一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验和发展真理的思想路线，求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，以及忠诚老实、认真朴实、厚道踏实的处世原则。“三严”和“三实”是辩证统一的。“三严”是根本，是出发点;“三实”是目标，是落脚点。领导干部要紧扣严实二字，从严上要求，从实上着力，把严的思想要求全面立起来，把实的行为准则很好落下去，真正把“三严三实”内化于心，外化于行。
第二个问题：开展好“三严三实”专题教育，实践要求是突出问题导向，切实解决“不严不实”的问题，做到专题教育和日常工作两手抓、两促进。
这次专题教育，既重教育，也重实践。必须把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，这里的一个关键性前提，就是要紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题性质、找到症结所在，有什么问题就注意解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
从整体层面来讲，中央开展“三严三实”专题教育针对的问题，主要体现在三个方面，也就是中央《方案》中明确指出的“三个着力解决”：一是着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;二是着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”，不收敛不收手等问题;三是着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。
这次“三严三实”专题教育，就是这些问题。“三个着力解决”涉及信仰信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等多个方面，这些问题，是针对全党来讲的，很有代表性，在各地区各部门各单位、各级领导干部中或多或少、或轻或重都有所体现，同样也值得在座的每一位去审视自己、反思自己。
与此同时，结合我们自身情况，我们还要着力解决在各项工作中骄傲自满、安于现状、开拓创新精神不够，经验主义，忽视群众意见、管理不善，不按法律、制度、程序办事等问题。比如，习惯于经验思维，干事创业的开拓意识、进取意识、创新意识还不够。比如，习惯于精神松懈，工作上的紧张程度和责任感还不强。比如，习惯于领导意志，深入调研、从实际出发的工作作风还要进一步扎实起来。
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