关于通信工程监理工作要求的分析
摘要：通信工程监理制度对建设单位内部深化改革，提高施工企业素质，建设工程的施工优化都起到了良好的促进作用。建设监理制度的实施不仅保证了生产要素的合理配置，促进了生产力的发展，而且导致了建设各方观念、职能和行为机制的变化。本文主要分析了通信工程项目监理的特点、以及工作要求提高通信工程监理工作质量的措施 。
关键词：通信工程;监理工作;特点;工作要求;措施
引言：近年来，随着我国国民经济的飞速发展，我国的通信工程也获得了突飞猛进的发展。在通信行业飞速发展的同时，与机遇并行的往往就是挑战。由于移动通信技术的高速发展，现有的监理技术规范跟不上技术的发展.还需不断的探索，特别是在通信工程监理工作的规范化、系统化、可操作性等方面还有许多新课题有待研究和创新.这就要求我们在通信工程的设计、施工、监理工作中不断沟通、交流和总结，以达到不断提高的目的。
一、工程监理工作内容概述
工程监理的工作包括有很多的方面，其中包括：对于施工单位的整个施工过程的质量 进行监督;对于工程的勘察、设计、施工方式、 系统、用户线路的铺设等方面进行质量监控;同时还要对参加施工的人员的施工资 格和能力进行考核， 避免出现人员造作不当而引发的质量问题;还要对施工队单位是否按照标准的通信施工规定施工进行监督，保证施工的规范化;最后工程监理也要与竣工检查人员一起，对已经完成的工程进行整体的质量检查，发现不合格的地方，工程监理 有权利对其进行控告、举报甚至是投诉。
二、通信工程项目监理的特点
现代通信技术科技含量越来越高，通信施工技术工作的科技含量也必然随之越来越高。如光传输设备、软交换设备以及第三代移动通信工程的测试工作，要使用高端的测试仪表和测试设备，这就对操作人员的技术水平要求非常严格。总体而言，通信建设工程具有专业领域广、科技含量高、更新换代快等特点，这一方面给工程的建设单位、设计及施工单位提出了很高的要求，另一方面，也给通信监理单位在监理机构的设置、监理人员的素质、监理技术的更新等诸多方面带来更新的挑战和更高的要求。
三、通信工程中监理的工作要求
通信工程监理的工作要求就是围绕通信工程的目标系统，以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备，完善的管理制度，规范化的监理工作程序，现代化的工作手段和一丝不苟的工作作风，按照监理委托合同的所有条款，站在公正的立场，对通信工程项目进行全面的监督和管理，确保工程的建设过程合法、合规、建设手段高效、科学，建设成果通过验收，实现或超越预期的建设效益。
1、监理的质量控制要求
协助业主监理全面的工程质量控制体系，强化承包商自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，形成承包商自检、监理工程师抽检的二级质量保证系统。强调事前控制，严格开工申请的审批，使工程优良率达到合同规定的质量要求。杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故，有效地防止发生二、三级一般质量事故，尽可能少发生质量问题。
2、监理的安全管理要求
通过检查承包单位施工组织设计(方案)中的安全技术措施及安全生产操作规程，确保其符合工程建设强制性标准。认真审查承包商提交的施工安全措施和环境保护措施，现场检查安全设施和环境保护的落实情况，尽量杜绝安全事故的产生，减少环境污染。当发生安全事故时，总监理工程师签发事故通知和工程暂停令，并及时向建设单位或相关单位部门报告。同时督促施工单位采取措施，防止事故继续蔓延、扩大，保护好事故现场。
3、监理的进度控制要求
监督承建单位根据合同要求提出工程总进度计划、年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施。通过及时进行计划进度与实际进度的比较，定期向业主通报工程进度情况，出现偏差时责令承包商进行调整。督促承包商的资金、机械、材料、人工等及时到位，保证工程在合同规定的工期内竣工。
4、 监理的组织协调要求
通过与工程参建各方的协调与沟通，获得工程管理所需的各类信息，处理工程建设过程中出现的各类问题。建立良好、和谐的人际关系，减少人与人的冲突，改善部门与部门、单位与单位之间的关系。
5、 监理的信息管理要求
为了进一步提高建设监理工作水平，促进工程建设监理工作的程序化、规范化、科学化及以后工作做好基础工作，监理单位应该要求各部门认真做好监理资料的管理工作。工程监理档案应与工程形象进度同步建立，按类别及时整理归档，要求真实齐全，纸张统一，编有检索目录，便于查询。全面推广计算机辅助管理，实现监理信息处理的规范化，提高监理工作效率和管理水平。监理单位应严格要求信息系统工程人员和编制组完成文档编制，并在在策略、标准、规程、资源分配和编制计划方面给予支持。
四、提高通信工程监理工作质量的措施
1、建立健全通信工程管理体系，组织工程质量检查
为了保障工程的质量，科学的、完善的通信工程管理体系是十分必要的，它是通信工程建设市场管理的首要任务。它应严格按照通信工程建设规划法、通信法等法律法规的规定进行，并加大对通信工程建设的执法力度。确保参加建筑工程建设的设计、施工、监理单位的实力和水平符合项目建设的要求的重要环节，把好工程建设管理关。并定期对已竣工验收和在建通信工程质量进行检查，还要对建设、施工、监理等建设主体的质量管理工作进行检查。
2、加强政府的宏观调控
加强对施工质量的监督，有利于施工单位提高工程质量意识，强化企业内部的质量管理，同时，充分发挥通信工程质量监督机构的作用，加强政府质量监督力度、提高政府质量监督权威性。严格按照法律法规的规定开展质量监督工作，使质量监督工作走上程序化、规范化、正规化的轨道。通信工程质量监督机构要与通信工程管理强强合作，互配合、互相支持，共同把好工程质量关，保证工程的质量。
3、建立现代通信工程监理责任制度
要强化全体人员的质量意识，让全体人员牢记工程质量对于工程的重要性，并在实践工作中严格落实质量问题。落实质量責任制，明确的分工出每一个监理人员的工作，各自为营，自主负责管辖区域内的质量问题，并实行的是终身责任制，如果出现质量问题，及时找到负责人，并追究责任。坚持落实质量责任制，建立层层负责的质量责任制，实现全员、全方位、全程的现场质量监管。
4、努力提高监理人员素质
监理工作人员是工程质量的关口，监理人员的综合素质对通信工程监理的质量起到举足轻重的作用。因而要努力提高监理人员的综合素质。技术监理人员要保证有一定量工程的知识和技术，同时还要第一时间掌握各种新技术的发展动态，不断的学习、探索、研究，升华自身的业务水平。并能在实际的操作中将所掌握的知识应用于其中，不断的积累监理的工作经验，逐渐形成扎实、专业、有效、高水准的工作体系。在提高技术素质的同时，还要加强监理人员的道德素质的培养，禁止滥用职权，以公谋私，弄虚作假行为。培养他们的责任感，在自己的本职岗位，爱岗敬业、踏实稳重、认真对待。
五、结束语
要想在根本上保障通信工程建设项目的顺利进行，必须从建立和完善我国通信工程建设项目的监理工作做起，加强政府及其相关职能部门的宏观调控，学习和借鉴外国先进的制度和模式，提高我国监理人员的整体素质，实现我国通信工程建设项目监督管理的科学、良性的可持续发展。
参考文献
[1]蔡苗.新时期下通信工程施工的发展[J].黑龙江科技信息，2009，(19).
[2]邓顺光.通信基站建设项目风险监理管理研究[J].科技风，2010，(11).
[3]王栋.浅谈移动通信工程质量控制监理[J].大科技·科技天地，2010，(9).
作者：刘炳照
摘 要：混凝土工程施工质量好坏直接关系到现代建筑工程质量，而加强混凝土施工监理是提高建筑工程质量的重要途径，因此为了保障现代建筑混凝土工程施工质量，本文阐述了现代建筑混凝土工程施工监理的必要性，对加强现代建筑混凝土工程施工的监理要求与监理要点进行了论述分析。
关键词：现代建筑混凝土工程;施工监理;必要性;监理要求;监理要点
混凝土工程施工是现代建筑工程建设中的重要内容，其以其高强度及良好的工作性能、优良的耐久性特点，近年来被广泛应用于建筑工程建设，为了保障现代建筑混凝土工程施工质量，以下就加强现代建筑混凝土工程施工的监理要求与监理要点进行了探讨。
一、现代建筑混凝土工程施工监理的必要性
现代建筑混凝土工程施工质量的控制，必须做好混凝土施工监理工作，使建筑混凝土工程的强度和性能符合相关要求。现代建筑混凝土工程施工监理对于提高现代建筑混凝土工程质量和结构安全性能非常重要。当前混凝土施工广泛应用于现代建筑工程中，并且其施工质量对建筑整体质量产生直接影响，因此为了保证建筑工程质量，就需要对混凝土工程施工现场进行监理。混凝土施工监理，涉及到混凝土进场和工程完工的全过程，如验收进场的混凝土、监理混凝土浇筑过程、养护过程等等。通过对现代建筑混凝土工程施工全过程的监理，可以有效提升工程质量。现代现代建筑混凝土工程施工的强度和外观是混凝土施工质量的两个重要因素，混凝土只有具备了足够的强度，才可以保障建筑工程安全，充分发挥建筑工程的作用;而外观质量，则是促使建筑拥有较美的外观。要想促使工程能够与建筑设计的要求所符合，就需要加强对混凝土施工现场全过程的监理，从而提高建筑工程的质量。
二、加强现代建筑混凝土工程施工的监理要求
结合笔者实践工作经验，认为加强现代建筑混凝土工程施工的监理要求主要体现在：(1)坚持质量为主的要求。现代建筑混凝土工程施工现场实施监理的主要目的是保证现代建筑混凝土工程施工质量。并且建筑混凝土质量的好坏直接关系着建筑工程质量的好坏，所以必须实行现代建筑混凝土工程施工监理。在建立过程中，必须坚持“以质量为主”的原则。第一、检测原材料的质量。在混凝土施工过程中，监理人员要对混凝土的原材料的质量进行检测。只允许原材料质量符合施工要求的混凝土进入施工现场，其余不合格的一律不得进入。第二、控制施工过程中的质量。在混凝土施工过程中，监理人员要对混凝土施工技术的质量进行检测。检测施工技术是否符合施工要求，可以防止因人为原因出现而导致的施工质量问题。第三那、严格工程验收质量。在混凝土验收阶段，监理人员必须严格的依照工程要求对混凝土的质量进行检测和验收。如果验收不合格，要及时通知施工方进行整改。(2)坚持预防的要求。就建筑混凝土工程质量而言，如果出现质量问题再补救永远没有预防质量问题的效果好。如果预防工作到位，就能够有效的避免建筑混凝土产生裂缝等质量问题的发生。因此在现代建筑混凝土工程施工过程中，需要将重点放在质量问题的预防阶段。坚持“以预防为中心”的监理观念，首先体现在施工方案的编制方面。在现代建筑混凝土工程施工前都必须编制施工方案。在制定方案时对可能会出现的混凝土质量问题，需要全部考虑到施工方案中，并将预防责任落实到具体人员。在现代建筑混凝土工程施工过程中，监理人员可按照施工方案所规定的责任对责任人进行考核，督促其将预防工作落实到实处，可有效预防质量问题的产生。
三、加强现代建筑混凝土工程施工的监理要点
1、加强混凝土工程施工设计方案的审查。在建筑混凝土工程建设过程中，为了保障其施工质量，必须严格审查建筑承包方的混凝土施工设计方案，发现设计方案中存在的问题和不足。在对建筑工程管理人员和施工人员进行审查时，需要对其相应岗位的资格证书和人数数量等进行严格的核对。要结合施工需求，合理选择施工机械，并且严格控制施工机械的数量。应用先进的施工工艺，从而提高建筑混凝土工程的施工质量。
2、严格混凝土施工材料的监理要点。现代建筑混凝土工程施工中的混凝土进场前，需要严格检查混凝土的质量，并且结合设计方案的相关要点，严格不同強度等级的混凝土质量;同时还需要对混凝土原材料材质的合格报告单进行核对。为了促使混凝土施工质量得到保证，就需要现场试验混凝土的各项性能指标，其中坍落度实验非常关键，只有在坍落度实验结果没有较大的偏差之后，方可用于施工中。
3、加强混凝土浇筑施工质量的监理要点分析。在建筑混凝土工程浇筑施工过程中，通常需要处理钢筋混凝土的保护层，一般利用钢筋马凳、钢管悬挂来控制和支撑面板类的保护层，部分部件比较的小，那么就可以利用四方砂浆垫块来控制钢筋保护层。在处理保护层的过程中，监理人员需要对钢筋的位置科学调整，这样保护层方可以对设计标准所符合，避免有裂纹问题出现于混凝土中。在浇筑混凝土中，越紧的挤压混凝土，就会有越高的强度。在连续浇筑混凝土过程中，还需要垂直的快插慢收插入的振动棒，控制两次插入的距离。在振捣混凝土的过程中，需要保证没有气泡出现于混凝土表面，混凝土没有出现下沉问题之后，振捣工序方可以停止。在浇筑混凝土的过程中，监理人员需要将一些实验标本和周围的土壤标本给保留下来，同时，监理人员需要实验现场混凝土的坍落度，并且记录好试验结果。最后，在浇筑混凝土的过程中，监理人员需要对模板充分观察，如果有变形等问题出现，就需要向施工队伍及时告知，将一系列的处理策略应用过来，避免工程质量受到影响。
4、强化混凝土工程浇筑后期的养护监理要点分析。现代建筑混凝土工程完成浇筑环节后，还需要对其进行养护。混凝土养护监理时，相关监理人员需要对混凝土的平整度和钢筋的保护层进行检测，混凝土强度符合相关的要求和标准之后，方可以开展其他的施工。完成了混凝土浇筑工序之后，还需要进行洒水养护，通常进行7天的养护，在监理过程中，监理人员需要记录结果，这样可以方便日后的查阅。总之，在现代建筑混凝土工程施工过程中，监理人员需要控制施工全过程，此外，还需要监理水电供应等环节。监理人员需要深入的设计的计划，抽样检查现场混凝土的样品，保证混凝土的强度。对于大体积大面积混凝土的浇筑，在事前需要将浇筑方案给确定下来，合理的分层和分段，保证水电供应，配置足够的管理人员和操作人员，结合混凝土振捣器要求，来控制振捣器的类别、规格和数量;施工过程中，避免受到天气变化的影响，在施工现场设置抽查坍落度和试块用的器具等。另外，在对混凝土浇筑过程中，监理工程师还需要对施工缝处板厚进行检查，保证与设计要求所符合，对已经浇筑混凝土的抗压强度严格控制，保证不小于1.2N/mm2，并且认真的检查施工缝处的凿毛、清理和接浆等细节。
结束语
综上所述，现代建筑混凝土工程建设由于受到施工材料、施工人员操作行为、施工机械、施工环境等诸多因素的影响，同时混凝土工程施工过程中隐蔽检查的项目多、易产生质量隐患，并且一旦出现质量缺陷后整改极为困难，严重影响建筑混凝土工程质量，因此现代建筑混凝土工程施工过程中，必须加强对其进行监理。
参考文献：
[1]周建刚.建筑混凝土施工现场监理剖析[J].科技展望，2015(12)
[2]艾汝强.论混凝土浇筑工程监理工作要点与监理思路[J].中国房地产业，2017(06)
[3]杨寿业.浅论建筑混凝土工程施工现场监理的必要性及其策略[J].建材与装饰，2017(07)
[4]杨振厚.谈建筑混凝土施工质量的监控[J].低碳世界，2017(07)
作者：杨帅 蒋登科
摘 要：通信建设项目实行工程监理制，是工程建设规范化的重要举措，通信工程建设的特点对监理人员整体素质的要求比较高。本文探讨了在通信工程监理的过程中应该注意的问题，为更好地发挥监理工作的作用提出建议。
关键词：通信工程 监理 成本控制 进度 制度
一、我国通信工程监理的发展
我国的通信工程建设监理是在我国建设领域的工程监理基础上形成的，在组织建设时，往往由工程使用单位自行承建，自行管理，或者从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部，由指挥部进行管理。这种管理模式下，建设工程的管理经验得不到传承，遇到新的建设工程，又需要由新人来组織建设，不能吸取以往的经验和教训，导致不断重复走弯路，浪费的同时还造成我国建设工程管理水平长期在低水平徘徊而无法提高。通信建设工程监理是指具有通信工程监理相应资质的监理单位受通信工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的通信工程项目建设文件，通信建设工程监理委托合同及建设工程的其他合同(采购、施工等)对通信工程建设实施的专业化监督管理。实行通信建设工程监理的目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。
二、3G工程中主要存在的问题
2.1质量、进度及成本控制中存在的问题
1)工程质量问题
“质量是产品的生命线”，在工程中更是如此，没有哪个投资人愿意看到自己的工程出现质量问题，但在本期工程中，质量问题却层出不穷，主要存在的质量问题有：同一根天线的两条馈线接反;天线的驻波比测试未测或弄虚作假;出现先施工后设计的现象;通信管道埋深不够，人手井未作外批荡。
2)工程进度问题
进度是本期工程的重中之重，全程都被高度关注，却依然不尽如人意。主要表现在：专业间衔接脱节;各专业间分工界面不清，部分站点无线设备安装已完成，传输也已接入，但最后接通的工作找不到责任人。
3)工程投资问题
该工程投资方面的主要问题，表现在：因设计变更导致的投资增加，如管道工程需顶管或穿越建筑物、构建物等;因工程质量原因，造成的投资浪费。
2.2合同、信息、安全管理中存在的问题
因为参建方众多且关系复杂，合同也是多种多样，因此合同管理也是该项目的难点之一，但是运营商并没有把合同管理的任务交给监理，在减少了监理单位工作负担的同时，也削弱了监理单位的话语权。在信息管理中，因为运营商的管理模式，人为的增加了信息流的路径。安全事故的频繁发生，使得安全文明施工逐渐成为关注的焦点，但因为参建单位层次不一，部分施工人员甚至是建设部门主管人员安全意识淡薄，在安全管理方面存有较大的隐患。
2.3协调中存在的问题
协调始终是监理工作的最大重点，尤其是在工程复杂、参建单位多、专业间衔接紧密且受外界阻扰因素大的通信工程中，该工程协调任务量空前，且协调难度大，也从某些方面制约了工程的顺利进展。
三、监理措施的实施
3.1施工单位工作质量评估制度
每月对施工单位在安全生产及质量管理上进行评估，为建设方提供各专业施工单位在安全文明施工、质量管理控制方面分析的原始依据，对安全文明施工不重视，质量管理不到位的施工单位列入重点管理对象，杜绝安全事故发生，保证施工质量达标。
3.2进度信息反馈
监理信息组各专业监理工程师，每天收集现场监理人员的监理日报，整合各专业工程情况，每天向建设方汇报工程进展情况和存在问题，并跟踪问题处理过程及结果，做好闭环管理。同时按区域建立一体化监理实施细则受控表，根据站点不同类型建立细则受控表，直接指导一体化监理人员现场工作。
3.3现场安全、质量控制
现场监理人员在施工单位施工开始前现场进行安全交底，施工过程中进行安全节点检查和安装质量检查，重点工序全程旁站，每次检查记录监理日志。为保证现场监理人员安全、质量控制的力度，由专业监理工程师组成安全、质量巡检小组;每天对施工现场进行巡查，现场指导监理人员对各专业安全、质量的把控;既达到了安全、质量控制的目的，又培训了现场监理人员。
3.4监理工作现场检查制度
为落实一体化现场监理人员对现场控制及时、到位，保障无安全事故发生和施工质量符合规范要求;特针对现场一体化监理人员的到位情况、现场控制措施等进行定期与不定期的检查，针对一体化监理工作逐项进行检查，规范一体化监理员的行为规范，确保监理工作的有序进行。施工单位进场时，要求监理人员对施工用甲供材料进行现场核实，对乙供材料进行现场检查并填写现场材料检查表。
3.5重点工程、关键工序管理制度
根据通信工程建设特点及监理人员的工程经验，由信息组成员协助总监理工程师对各专业容易发生安全事故的环节或工序进行评估，建立“重点工程、关键工序台帐”，重点控制该环节或工序现场安全生产工作，确保无安全事故发生。
四、结语
由于移动通信技术的高速发展，现有的监理技术规范跟不上技术的发展.还需不断的探索，特别是在通信工程监理工作的规范化、系统化、可操作性等方面还有许多新课题有待研究和创新.这就要求我们在通信工程的设计、施工、监理工作中不断沟通、交流和总结，以达到不断提高的目的。总之，通信建设监理作为一项新生事物，发展前景是光明的。
参考文献：
[1]蔡苗.新时期下通信工程施工的发展[J].黑龙江科技信息，2009，(19)_1.
[2]邓顺光.通信基站建设项目风险监理管理研究[J].科技风，2010，(11).
[3]王栋.浅谈移动通信工程质量控制监理[J].大科技·科技天地，2010，(9).
作者：黄君方
《建设项目环境监理报告》技术要求(修改版)
1 总则 1.1 项目背景
项目背景表述一般应包括：
(1)建设项目的建设地点与性质、建设规模与工程投资; (2)建设项目立项(备案、核准、审批)情况、工程设计情况等; (3)建设项目的环境影响评价及审批情况(包括项目工程内容变更); (4)环境监理单位接受环境监理委托、现场调查、环境监理实施方案审查情况、进驻现场、环境监理工作完成情况等。 1.2 环境监理依据
环境监理依据一般应包括： (1)环境监理项目委托文件;
(2)建设项目环境监理实施方案及审查意见;
(3)与项目环境监理相关的环境保护法律、法规、政策; (4)建设项目环境影响评价文件及批复文件(包括项目工程内容变更文件);
(5)与项目环境监理相关的技术标准和规范; (6)工程设计文件、施工组织及相关技术资料; (7)其他依据。 1.3 环境监理的范围与时段
(1)给出建设项目环境监理的实际范围，并给出环境监理范围图; (2)按分项或单项工程，列表给出工程实际环境监理时段。 1.4 环境监理执行标准
(1)给出环境监理执行的环境质量标准和污染物排放标准的级别、因子及标准值;
(2)根据环境监理范围内的环境保护目标，说明保护级别及保护要求。
2 建设项目概况 2.1 建设项目建设情况 (1)列表说明项目实际建设的规模、项目组成和建设内容;工业项目还应给出主要生产工艺和设备、主要产品及产量;
(2)说明建设项目的占地面积、工程投资和环保工程投资; (3)对于改建、扩建项目，除按(1)、(2)的要求表述外，还应说明“以新带老、总量削减”的要求、与项目相关的现有工程改造及环境污染治理要求;
(4)如果建设项目的建设规模、内容、环保措施等发生变更，应按变更后的内容表述。
2.2 建设项目的主要环境影响因素
根据项目施工期的环境污染和生态影响实际情况，列表给出建设项目主要环境影响因素。
2.3 建设项目参建单位和建设时段
(1)列表给出建设项目的重要单项工程的各参建单位、监理单位、施工单位等;
(2)建设项目分为若干分项工程时，列表给出主要分项工程的建设时段(包括起止时间及工程内容)。
2.4工程设计对环境影响评价文件及批复文件要求的落实情况
(1)根据现场调查和审查工程设计文件，说明项目的建设地点与内容、建设规模与产品方案、生产工艺以及总平面布置、周边的环境现状和环境保护目标的核查结果，对比与环评及环评批复文件的符合性;明确有无发生变化、环境监理的处置方法和处置结果。 应给出必要的现场调查影像。
(2)根据工程设计文件，说明项目环境影响评价文件及审批文件中要求的环保措施的落实情况;对比与环评及环评批复文件的符合性;明确有无发生变化、环境监理的处置方法和处置结果。
(3)根据施工组织设计文件，说明项目施工期采取的环境保护措施。 说明环境监理对施工组织设计中施工期采取环保措施的优化、改进意见或其他环保咨询工作情况，并说明施工组织设计单位采纳情况。 列表给出工程设计文件、施工组织设计文件的承担单位和完成时间。核查结果宜采用图(表)方式表示，并明确与环境影响评价文件及批复文件的符合性。
2.5 环境监理现场发现的环境保护问题及处置情况
根据工程设计文件核查的结果和现场环境监理，说明发现的环境保护问题及处置结果。
2.6通过对环境保护设施的设计单位、制造单位和施工单位的资质审查，说明建设项目配套建设的环境保护设施的合法性。 3 建设项目建设地周围环境特征与环境保护目标 3.1 建设项目建设地周围的环境特征
通过对建设项目的环境监理，说明项目建设地周围的自然环境、社会环境、生态环境及环境功能区划等情况。 3.2 环境保护目标
列表给出环境监理实施方案确定的环境保护目标(如果环境保护目标发生变化，也应说明)。
4 建设项目施工期环境管理体系与运行 4.1 环境管理体系结构
给出建设项目施工期的环境管理体系结构图。 4.2项目各参建单位环境管理体系
(1)建设单位环境管理体系及说明; (2)施工单位环境管理体系及说明; (3)环境监理单位环境管理体系及说明。 4.3 环境管理体系的运行
综述建设项目施工期建设单位、施工单位、环境监理单位的环境管理体系运行效果。 5 环境监理实施
5.1 环境监理实施方案的落实情况
(1)简要介绍环境监理组织机构、监理人员、设备与进场情况、工作过程、主要成果等;
(2)全面详尽总结资料查阅、巡视检查、旁站监理、环境监控、设备进场验收、发布文件指令、公众意见征询、和环境监理专题会议、环境保护宣传、环境监理阶段报告、环境监理管控和奖惩措施以及环境污染事故处理等各项环境监理工作。
列表对比说明环境监理实施方案批复中主要工作内容的落实情况。 5.2 建设项目变更内容及处理情况
说明建设项目变更的内容及处理情况。
5.3说明环境监理实施方案确定的环境监理计划的执行情况。 6 施工期环境污染控制及生态保护与修复监理 6.1 环境污染控制
按照项目环评、环评批复文件、项目设计文件明确的环境保护设施措施，以及环境监理实施方案确定的环境监理内容和监理方法，说明项目施工期各项环境保护污染防治措施的执行情况。 6.1.1 水环境影响控制
(1)水污染源及主要污染物;
(2)说明建设项目施工过程中污水的种类和排放量，明确施工污水处理设施的建设、污水排放情况 ;说明水环境敏感区域的施工和污水集排管网、污水处理设施的隐蔽工程的建设和排污口设置情况。
说明采取的水污染控制措施(包括平面布局);应附具相关影像资料。 (3)环境监理方式及效果;
(4)说明污水达标排放、综合利用、节水等情况;环境敏感区域及水环境质量保护情况。 6.1.2 大气环境影响控制
(1)大气污染源及主要污染物;
(2)采取的大气污染控制措施(包括平面布局);应附具相关影像资料。
(3)环境监理方式及效果;
(4)说明大气污染源达标排放情况;环境空气质量保护情况。 6.1.3 声环境影响控制
(1)主要噪声污染源及噪声级; (2)采取的噪声控制措施(包括平面布局);应附具相关影像资料。
(3)环境监理方式及效果;
(4)说明施工场界噪声达标情况;声环境敏感点的保护情况。 6.1.4 固体废物污染控制
(1)固体废物来源、种类(分危险废物、一般固体废物和生活垃圾)和数量;给出项目建设时的土石方平衡。
(2)采取的污染控制措施(包括平面布局)，说明固体废物临时堆场或永久性贮存处理场类型、位置、防渗措施、运行管理情况;
(3)环境监理方式及效果;
(4)关注贮存处理场造成的土壤、地下水的二次污染。 6.2 生态环境保护与修复
(1)按照占地性质、占地类型和占地面积，列表分别给出生态环境保护、生态环境恢复采取的措施和效果，并附具支持性资料。
(2)说明参与环境影响评价文件未确定的取、弃土(渣)场、临时道路等工程的选址、选线情况，明确其合理性，并说明建设单位办理环境保护相关手续的情况。并附具支持性资料。
(3)说明生态环境调查的情况。明确对表层土的处置过程和保护情况。并附具支持性资料。
(1)说明临时占地的类型、数量是否符合规定和临时占地的恢复情况;
(2)说明植被破坏区、地表扰动区、耕地影响区的生态环境保护与修复措施落实情况;
(3)环境监理方式及效果。 6.3 重要环境保护目标的保护
(1)说明施工、材料等场地和施工道路的选址(选线)与国家法律法规、相关规划的符合性;
(2)根据环境影响评价文件及审批文件的要求，说明对重要环境保护目标的保护情况; (3)国家及省级重点保护野生动植物和古树名木保护措施落实情况; (4)环境监理方式及效果。 6.4 环境监测
根据环境监理实施方案确定的环境监测计划，给出环境监测结果(应包括监测因子、监测点位(断面)、时间、频次、监测分析方法)。 6.5 环境保护宣传
根据环境监理实施方案确定的环境保护宣传计划，说明环境保护宣传的工作内容、方式和效果。 6.6 公众意见调查
说明环境监理范围内居民、单位和当地环境保护行政主管部门对项目施工期环境保护工作意见的调查结果，并说明项目建设单位对环境影响评价文件中公众参与意见承诺的落实情况。 7 环境保护设施建设的环境监理 7.1 污水处理设施
(1)水污染源及主要污染物;
(2)说明清污分流、雨污分流、水综合利用和节水措施、在线监测装置、排污口的规范化设置的建设情况;说明污水处理设施防渗工程、污水集排管网建设情况。附具厂区排水管网图;
(3)污水分质处理、污水处理设施建设规模、处理工艺与设计处理效率;说明污水处理设施、仪器设备的建设和安装情况。附具污水处理系统图;
(4)说明建设的污水处理设施等是否满足环境影响评价文件及审批文件的要求，给出相应的支持性资料。 7.2 废气处理设施
(1)大气污染源及主要污染物;
(2)说明能源形式、综合利用措施、在线监测装置、排气筒高度等;明确烟气永久性监测孔留设、隐蔽工程、废气收集管网、防渗工程的建设情况。
(3)废气处理设施建设规模、处理工艺与设计处理效率;说明废气处理设施、仪器设备的建设和安装情况。附具废气处理系统图; (4)说明建设的废气处理设施等是否满足环境影响评价文件及审批文件的要求，给出相应的支持性资料。
7.3 噪声污染控制设施
(1)噪声源的种类、数量，以及受建设项目运行影响的噪声敏感建筑物的方位、数量。
(2)说明建设项目配套的消声、隔声、减震等噪声防治设施数量、位置与技术参数的落实情况。
(3)说明减震基础等隐蔽工程施工、以及噪声仪器设备的建设和安装。 7.4 固体废物处理与处置
(1)主要固体废物来源、种类(分危险废物、一般固体废物和生活垃圾)、数量;
(2)说明综合利用等措施;
(3)固体废物污染控制设施建设数量、处理与处置方案(包括危险废物、固体废物、生活垃圾收集和临时储存设施、永久性储存措施等);
(4)说明建设的危险废物、固体废物和生活垃圾收集和临时储存设施是否满足环境影响评价文件及审批文件的要求，给出相应的支持性资料。
7.5 生态环境保护与修复
(1)野生动植物保护设施、生态修复设施的实施情况;厂区绿化及异地补偿绿化落实情况;说明环境保护警示标志、动物通道、鱼类增殖站等设施和临时用地整治、植被恢复等措施的落实情况。
(2)河流、地下水保护设施(包括分层取水、生态流量保证设施等);说明国家和省级重点保护的野生动植物、古树名木的保护措施，以及生态流量计量装置施工情况，并采集、留存影像资料。
(3)说明建设的生态环境保护与修复设施等是否满足环境影响评价文件及审批文件的要求，给出相应的支持性资料。 7.6 “以新带老”等措施的落实情况
(1)说明现有工程改造或新建环保设施的建设情况; (2)说明建设项目采取的措施是否满足环境影响评价文件及审批文件关于“以新带老、总量削减”的要求，给出相应的支持性资料。 7.7 环境风险防范设施
(1)主要环境风险源;
(2)说明环境应急预案的编制情况，防范措施(包括自动切断导排系统、监控系统)落实情况;说明环境风险防范设施和措施的隐蔽工程、防渗工程、导排截断工程建设情况，并采集、留存影像资料。
(3)环境应急设施的建设位置、种类、规模，应急物资、设备的储备;说明项目建设单位办理环境风险应急预案备案手续情况。附具相关支持性资料。
(4)说明建设的环境风险防范设施等是否满足环境影响评价文件及审批文件的要求，应给出相应的支持性资料。 7.8其它
说明环境影响评价文件及审批文件其他要求的落实情况。 8 结论与建议 8.1结论
用文字简要说明以下结论：
(1)环境监理实施方案的落实情况;说明建设项目的建设地点、性质、规模、工艺、产品方案以及拟建地周边的环境现状、环境保护目标等是否发生变化，是如何处理的，结果如何。明确环评批复批准的项目组成和建设内容是否已经全部建成，有无变更，是如何处理的，结果如何。
(2)施工期环境污染控制及生态保护与修复监理结论; (3)环境保护设施建设的环境监理的结论;
(4)说明环境影响评价文件及批复文件的主要要求及落实情况; (5)建设项目环保投资落实情况。 8.2 存在问题
根据环境影响评价文件及审批文件其他要求的落实情况，明确建设项目存在的环保问题。 8.3 要求 根据建设项目建设存在的环境保护问题，提出建设项目应尽快落实的环境影响评价文件及审批文件的要求。 8.4 建议
针对环境监理过程发现的环境保护问题，提出改进意见和建议。
附图附件
环境监理报告基本附图
建设项目环境监理报告基本附图一般应包括：
1、建设项目地理位置图
2、建设项目总平面布置图
3、项目建设区域水系图
4、环境保护目标分布图
5、环境保护设施(措施)布设图
环境监理报告基本附件
建设项目环境监理报告基本附件一般应包括：
1、建设项目环境监理委托书
2、建设项目环境保护文件的批复文件
3、项目的备案(核准)文件
4、环境影响评价文件中建设单位对公众参与意见的承诺文件
5、环境监理引用的环境影响评价标准批复文件
6、项目污染物排放总量控制批复文件
7、建设项目环境监理实施方案审查意见
《建设工程监理规范》第4.2条规定，“对专业性强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编写监理实施细则。”这是对编写监理实施细则的总要求，是我们编写监理实施细则时应遵守的总原则。
一、哪些项目需要编写监理实施细则
1、一般中型及其以上项目应当编制实施细则，即单项工程建安投资在2000万元及以上;或建筑面积在10000㎡及以上;或建筑层数在14层及以上的工程。因其规模较大，技术较复杂，都需编写监理实施细则。
2、专业性较强，技术较复杂的分部工程。如钢结构工程、网架工程、防射线辐射工程、防爆抗爆工程、防静电工程、易燃易爆工程、高大厂房工程、洁净厂房工程、玻璃幕墙工程、大型设备基础、深大基坑工程、地下工程等等。
这些工程专业性较强，技术较为复杂，一般的监理方法和措施解决不了它们的特殊问题，故必须针对其特点，编制专业的监理实施细则。
3、危险性较大的分部分项工程。按照建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市【2006】248号)的要求，确定该专业工程有无“危险性较大的分项分部工程”。文件要求：“对中型以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。”《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程有： (1)基坑支护和降水工程; (2)土方开挖工程; (3)模板工程; (4)起重吊装工程; (5)脚手架工程; (6)拆除、爆破工程;
(7)有关部门规定的其它危险性较大的工程。
《省建设厅关于落实建设工程安全监理责任的若干意见的实施细则》文件还要求：“实施细则应当明确该项目安全监理的主要责任人，安全监理的方法、措施、控制要点、旁站安全监理的时间段以及对施工单位安全技术措施和安全专项施工方案的检查方案。”“工程监理实施细则应当将危险性较大的分部分项工程的安全监理列为单独章节。”
二、监理实施细则的主要内容
按照《建设工程监理规范》的要求，每一个专业的监理实施细则至少要包括以下五个方面的内容：编写依据、专业工程特点、监理工作流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施等。
(一)监理实施细则编制依据
1、已批准的项目监理规划;
2、有关专业的施工图及技术资料;
3、已批准的项目施工组织设计;
4、国家颁布的工程建设标准及施工质量验收规范. 在编写专业监理实施细则时，应将上述文件的名称写清楚。
(二)专业工程特点
一定要写本专业工程的特点、难点、重点。不能用单位工程的概况代替。 如某钢结构厂房主体工程，应说明该厂房的总宽、总长、总高，跨度、跨数，有无吊车、吊车吨位、台数等。钢柱截面、材质，牛腿标高、柱顶标高，屋架造型、端部及跨中高度、材质，有无悬挂等。以及制作及安装难点、重点等。
(三)监理工作流程
应叙述这个专业按时间顺序发生的监理工作流程，不能用整个监理工作的流程代替，也不是监理规划中的监理工作程序图。 如：钢结构制作及安装监理工作流程：
1、认真研读图纸，并对图纸进行会审;
2、考察、选定钢结构制作安装单位。着重考察其质量管理体系，质量保证体系和质量保证措施;
3、审查施工单位编报的施工组织设计;
4、检查进场材料合格证，并抽样复验;
5、审查钢结构制作工艺，不定期检查焊接质量;
6、对部件进行检查验收;
7、对高强螺栓进行抽检;
8、审查构件运输安装方案，确保构件不产生变形;
9、钢结构现场验收，对高强螺栓连接副进行抽检;
10、审查工程技术资料;
11、组织工程预验收; (监理工作流程也可用图表表示)
(四)监理工作控制要点及目标值
这是监理实施细则的重点，要从分包单位的选择、考察、专业施工方案的审查;实施监理的事前控制、事中控制、及事后控制的内容;材料的进场复检、见证取样、实体抽检、检验批、分项分部工程验收的重点等等方面分别叙述。有检查项目、有验收标准。说验收标准时要有具体数据，不能说详见某某规范第几条。
监理实施细则不是专项施工方案。编写实施细则时，一定要突出监理工作，有的人把施工单位的施工工艺及技术要求当成监理工作的控制要点，这是没有区别监理和施工的特点和重点，是监理工作越位的表现。
监理工作的重点在于工程质量的检查验收，不要充当施工单位的技术员、质检员，不能包办施工单位的工作。
(五)监理工作的方法
工作方法应包括，审查有关技术资料、方案、报告，见证取样、平行检验，旁站监理、巡视检查，工地例会、组织协调，中间验收和隐蔽验收等。不能仅限于目测法的看、摸、敲、照，实测法的靠、吊、量、套。要把监理人员运用各种手段方法，实施监理的过程都表现出来。
(六)监理措施
监理措施应包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施，利用各种措施，保证工程的顺利进行，保证‘三控、两管’监理目标的全面实现。
(七)旁站监理计划的编制和实施
凡属于关键部位和关键工序都要实施旁站监理，事先要按照建设部“房屋建筑工程施工旁站监理管理办法”，编制旁站监理计划，确定关键部位、旁站人员、旁站时间和职责，确保关键部位的工程质量。
三、监理实施细则的编写和审批
“监理实施细则”由专业监理工程师编制，由总监理工程师审查批准。监理实施细则应在相应工程施工前编制完成。监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。
监理工作管理报告编写要求
1. 目的
为使监理工作管理报告编写达到统一化、规范化和标准化，将监理工作中的各种情况能够做到如实体现，特制定本要求。
2. 适用范围
适用专业：本报告编写要求适用于移动通信工程中的所有专业及项目。
适用对象：本工作要求适用于移动通信工程的总监理工程师、专业监理工程
师及监理员。
3. 引用文件
《建设工程监理规范》GB50319—2000
4. 监理工作管理编写细则
4.1 监理工作管理编写的总体要求
● 每期工程项目完工后，由项目总监立即组织各专业监理工程师结合工程
实际，对各专业的监理服务过程进行总结。
● 监理工作管理报告应能客观、公正、真实地反映工程监理的全过程，对
监理效果进行综合描述和正确评价，能反映工程的主要质量状况、结构安全、投资控制等方面的情况。
● 监理工作管理报告用词要准确、明了、简洁、通顺，尽量使用专业语言，
并按打印方式处理。
● 监理工作管理报告要有正规封面：封面文字要注明“xx工程监理工作管
理报告”标题，有业主和监理单位名称，以及编制人、审批人和批准人签名并加盖该项目监理部公章后，由项目总监递交业主。
● 监理工作管理报告规格尺寸和编号：资料规格尺寸为16K或A4纸，并按
公司工程竣工技术资料归档管理的要求统一编目和登记归档。
● 对业主的监理工作管理报告需一式二份，即业主一份，项目监理部归档
一份。对内的监理工作管理报告需一式二份，即公司一份，项目监理部归档一份。
4.2监理工作管理报告的划分和主要内容
4.2.1向业主提交的监理工作管理报告
● 工程概况：应说明工程建设规模、投资情况、工程难易程度、地质条件、
工期情况、合作单位配合情况等，设计、施工、建设单位的名称。 ● 项目监理机构的组织架构及职责：针对监理合同、工期要求、工程复杂
程度及各专业特点，如何建立和健全组织机构及项目部人员的工作职责分工。
● 项目部监理工作制度：针对监理合同和监理目标建立了哪些工作制度，
如何使工程监理工作得以制度化、规范化地开展。
● 质量控制方面：要体现督促承包单位建立和完善自身质量体系，重权预
控、自检、试验检查和旁站等情况，建立质量责任制，规定质量控制的工作职责、工作流程、方法和措施，以及控制标准，取得了多少合格率和优良率等情况。
● 进度控制方面：依据合同和业主要求的工期目标，如何编制工程进度计
划，在编制计划时是如何考虑各阶段工作之间的合理搭接，对各专业进度计划采用何种方法进行监督管理，对施工进度中的记录、信息收集、统计、分析预测是如何进行动态管理，从而达到监理进度控制工作成效等情况。
● 造价控制方面：要详细说明如何做好工程计量与支付的审核签证工作，
如何进行合同变更、设计变更等审核控制。在合同工程总量控制的前提下，如何加强分析预测、提高审核工作准确性、可靠性和原则性，实现投资效益，累计为业主节约资金程度的情况等。
● 安全控制方面：针对工程的特点如何建立健全监理项目机构的安全组织
架构。对施工单位现有情况，如何进行安全监督管理。针对各专业对施工单位提出了哪些明确的要求，对施工过程采取了何种方式进行监控。 ● 合同管理与组织协调：重点说明熟悉、执行合同的情况，公正地处理各
种关系，如何协调好业主、设计和承包单位各方关系的情况。
● 合理化建议：根据工程的难点及重点，提出了哪些合理化建议，取得了
何种成效，得到建设单位的如种荣誉及表彰。
● 经验与教训：通过对该项目的监理，在工作积累了哪些经验，同时存在
哪些问题，在下步工作中如何去改进，从而更好的提高和指导今后监理
工作服务。
4.2.2向监理内部提交的工作管理报告
● 工程概况：应说明工程建设规模、投资情况、工程难易程度、地质条件、
工期情况、合作单位配合情况等，设计、施工、建设单位的名称。 ● 项目部监理工作制度：针对监理合同和监理目标建立了哪些工作制度，
结合工程情况，说明监理部怎样开展工作，提高人员素质，通过努力工作取得业主信任。
● 监理费用及成本分析：针对本期工程的完成情况及监理费收取情况进行
分析，通过对人员的投入方面、各项成本的支出方面，对项目的盈亏情况进行综合分析。
● 质量控制方面：要体现督促承包单位建立和完善自身质量体系，重权预
控、自检、试验检查和旁站等情况，建立质量责任制，规定质量控制的工作职责、工作流程、方法和措施，以及控制标准，取得了多少合格率和优良率等情况。
● 进度控制方面：依据合同和业主要求的工期目标，如何编制工程进度计
划，在编制计划时是如何考虑各阶段工作之间的合理搭接，对各专业进度计划采用何种方法进行监督管理，对施工进度中的记录、信息收集、统计、分析预测是如何进行动态管理，从而达到监理进度控制工作成效等情况。
● 造价控制方面：要详细说明如何做好工程计量与支付的审核签证工作，
如何进行合同变更、设计变更等审核控制。在合同工程总量控制的前提下，如何加强分析预测、提高审核工作准确性、可靠性和原则性，实现投资效益，累计为业主节约资金程度的情况等。
● 安全控制方面：针对工程的特点如何建立健全监理项目机构的安全组织
架构。对施工单位现有情况，如何进行安全监督管理。针对各专业对施工单位提出了哪些明确的要求，对施工过程采取了何种方式进行监控。 ● 合同管理与组织协调：重点说明熟悉、执行合同的情况，公正地处理各
种关系，如何协调好业主、设计和承包单位各方关系的情况。
● 合理化建议：根据工程的难点及重点，提出了哪些合理化建议，取得了
何种成效，得到建设单位的如种荣誉及表彰。
● 经验与教训：通过对该项目的监理，在工作积累了哪些经验，同时存在
哪些问题，在下步工作中如何去改进，从而更好的提高和指导今后监理工作服务。
陕西省环境保护厅环保产业管理中心文件 陕环产发〔2009〕7号
关于印发
《〈建设项目环境监理报告〉编写技术要求》
(试行)的通知
各环境监理单位：
为了进一步规范环境监理的职业行为，促进环境监理工作水平的提升，我中心组织编写了〘〖建设项目环境监理报告〗编写技术要求〙(试行)，已经专家和部分环境监理单位讨论通过，现印发给你们，希望各单位用技术要求指导下一步工作，并在实践中注意检验与总结，同时将建议和意见及时反馈产业中心。
联系人及电话：王 辉 029-82492861 15829371523 电子邮箱：shbcyb@shaanxi.gov.cn
附件：〘〖建设项目环境监理报告〗编写技术要求〙(试行)
- 12的依托关系，并明确“以新带老、总量削减”、“淘汰落后生产设备、等量替换”等具体要求。 2.2 建设项目主要环境影响因素
(1)施工期
说明项目施工期的主要环境影响因素。 (2)运营期
说明项目的主要产品、原辅材料的名称及用量、生产工艺流程及排污节点、主要污染源及污染物排放量、主要环境污染治理设施及处理流程、污染物最终去向。
给出主要环境污染治理设施分布图，标明主要噪声源、大气污染物排放源、废水外排口。
2.3 建设项目建设地周围环境保护目标
采用图(表)表述建设项目建设地周围的环境保护目标，包括受纳水体、大气敏感点、噪声敏感点、固体废物可能造成的二次污染保护区等，并说明厂界与周围环境保护目标的相对位置及距离。注意补充环评报告遗漏的环境保护目标、项目实施期间环境保护目标的变化情况。 2.4环境影响评价文件的主要内容
(1)环境影响评价文件关于环境保护的主要要求 (2)环境影响评价文件批复的主要要求 3 项目建设环境管理体系 3.1 环境管理体系框架
给出环境管理体系框架图。 3.2 业主单位
介绍业主单位在项目建设过程的环保管理情况。
3.3 环境监理单位
介绍环境监理单位在项目建设过程对业主单位、施工单位环境管理体系的建立、执行的监督和检查情况。 3.4 施工单位
介绍施工单位在项目建设过程的环保管理情况。 4 环境监理的实施
4.1 环境监理实施方案的落实情况
列表给出工作内容和工作量，对比说明环境监理实施方案的落实情况。
4.2 环境监理现场工作
总结巡视检查、旁站监理、现场记录、利用环境监测数据与现场监测、发布文件指令和环境监理工作会议、环境保护宣传、污染事故处理、建设内容变更情况等工作内容和工作量。
5 施工期环境污染控制及生态保护与修复监理
总体说明施工期环境污染控制及生态保护与修复监理的过程、采取的措施和效果及存在问题。 5.1 水环境影响控制
(1)污染源及主要污染物;
(2)采取的污染控制措施(包括布局); (3)环境监理方式及效果。
说明污水达标排放、综合利用、节水等情况;水环境的保护情况。 5.2 大气环境影响控制
(1)污染源及主要污染物;
(2)采取的污染控制措施(包括布局);
- 5
5.1-5.5
生活垃圾和危险废物)、
应参照条的要求，6 环境保护设施“三同时”监理
根据环境影响评价文件、工程设计提出的环保措施，列表对比说明落实情况。
6.1 污水处理及再生利用设施
(1)主要污染源及分布;
(2)采取的水污染防治措施(包括污水处理规模与处理工艺、水综合利用和节水措施、排污口的规范化);
(3)环境监理方式及效果。 6.2 废气处理设施
(1)主要污染源及分布;
(2)采取的废气污染防治措施(包括废气处理规模与处理工艺、排气筒的规范化);
(3)环境监理方式及效果。 6.3 噪声污染控制设施
(1)主要噪声源及分布;
(2)采取的噪声污染控制措施(包括建筑隔声、减振、声屏障等); (3)环境监理方式及效果。 6.4 固体废物处理与处置
(1)固体废物来源、种类(分一般固体废物、生活垃圾和危险废物)、数量;
(2)采取的污染控制措施(包括布局)，说明固体废物临时堆场及永久性贮存处理场类型、位置、防渗措施、运行管理情况;
(3)环境监理方式及效果。
关注贮存处理场造成的土壤、地下水的二次污染。
- 78
1 总则 1.1 项目由来
简要介绍项目的业主、规模、投资、建设地点、占地面积、建设周期、环评、设计等基本信息。
1.2 环境监理概况
简要介绍环境监理工作的承担单位、现场监理时间、过程等。
1.3 环境监理依据
(1)环境监理实施方案及批复文件;
(2)建设项目环境影响评价文件及批复文件; (3)与项目相关的环境保护法律法规; (4)与项目相关的技术标准和技术规范; (5)建设项目的工程技术资料; (6)环境监理的其他依据。
1.4 环境监理的范围与时段
说明环境监理的范围和时段，可采用图(表)表述。
2 建设项目与环境保护目标 2.1 建设项目组成
列表说明建设项目的工程内容，包括主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程及环保工程等。
如建设项目属于技术改造、改扩建项目，应说明建设项目与现有工程的依托关系，并明确“以新带老、总量削减”、“淘汰落后生产设备、等量替换”等具体要求。
2.2 建设项目主要环境影响因素
(1)施工期
说明项目施工期的主要环境影响因素。 (2)运营期
说明项目的主要产品、原辅材料的名称及用量、生产工艺流程及排污节点、主要污染源及污染物排放量、主要环境污染治理设施及处理流程、污染物最终去向。
给出主要环境污染治理设施分布图，标明主要噪声源、大气污染物排放源、废水外排口。
2.3 建设项目建设地周围环境保护目标
采用图(表)表述建设项目建设地周围的环境保护目标，包括受纳水体、大气敏感点、噪声敏感点、固体废物可能造成的二次污染保护区等，并说明厂界与周围环境
- 12
(1)主要噪声源及分布;
(2)采取的噪声污染控制措施(包括建筑隔声、减振、声屏障等); (3)环境监理方式及效果。
6.4 固体废物处理与处置
(1)固体废物来源、种类(分一般固体废物、生活垃圾和危险废物)、数量; (2)采取的污染控制措施(包括布局)，说明固体废物临时堆场及永久性贮存处理场类型、位置、防渗措施、运行管理情况;
(3)环境监理方式及效果。
关注贮存处理场造成的土壤、地下水的二次污染。
6.5 生态环境保护与修复
(1)野生动植物保护设施、生态修复措施的实施情况;厂区绿化及异地补偿绿化落实情况;
(2)水环境保护措施(包括分层取水、生态流量保证措施等); (3)环境监理方式及效果。
6.6 “以新带老”、 “等量替换”等措施的落实情况
技术改造、扩建项目应说明原有工程改造或新建环保设施达到“总量削减”;淘汰落后生产设备满足“等量替换”等的执行情况。“以新带老”设施的实施情况。
6.7其它
环境应急预案及环境应急设施、移民搬迁及安置区环境污染控制工程建设情况、绿化防护措施等。环评批复卫生防护距离的落实，变更及处理情况。
7 环境监测与公众参与 7.1 环境监测
按环境监理实施方案的要求，说明环境监测落实及监测结果。包括施工期公众投诉的环境监测。
介绍环境监理内部监测情况，施工期环境监测情况;如无内部监测、无施工期环境监测，本节可省略。
7.2 公众参与
建设单位对公众参与调查意见承诺的落实情况。公众投诉及处理结果。
8 结论与建议 8.1 环境监理结论
依据监理结果、环境管理检查结果，综合分析施工期废水、废气排放、厂界噪声等达标情况;与主体工程配套建设的环境污染防治与环境保护设施的“三同时”执行情况;明确给出建设项目竣工环境保护试生产的结论。
8.2 建议
应针对环境监理中发现的问题，提出改进意见和建议，重点是：
(1)未执行“以新带老、总量削减”、“淘汰落后生产设备、等量替换”等要求，拆除、关停落后设备;
(2)选用的环境污染治理设施未达到原环评或设计的指标要求; (3)环境污染治理设施、监测设备及排污口未按规范安装和建成;
(4)环境保护敏感区的环境质量未达到国家、地方标准或环评预测值;
(5)未按环评要求建成危险废物填埋场或交由处理危险废物的单位不具备相应资质;
(6)未完成环保移民搬迁安置。 附录
1、建设项目地理位置图
2、建设项目平面布置图
3、环评批复文件及变更批复文件
4、环境保护目标分布图
5、环境保护设施布设图
6、环境监理成果清单
7、其他
- 5 -
岩土工程勘察报告的编写要求
岩土工程勘察报告是工程地质勘察的最终成果,是建筑地基基础设计和施工的重要依据。报告是否正确反映工程地质条件和岩土工程特点,关系到工程设计和建筑施工能否安全可靠、措施得当、经济合理。当然,不同的工程项目,不同的勘察阶段,报告反映的内容和侧重有所不同;有关规范、规程对报告的编写也有相应的要求。下面着重谈一谈有关工业与民用建筑的岩土工程勘察报告编写工作,且侧重于详细勘察阶段。
1 报告的编制程序
一项勘察任务在完成现场放点、测量、钻探、取样、原位测试、现场地质编录和实验室测试等前期工作的基础上,即转入资料整理工作,并着手编写勘察报告。岩土工程勘察报告编写工作应遵循一定的程序,才能前后照应,顺当进行。不然的话,常会出现现场编录与实验资料的矛盾、图表间的矛盾、文图间的矛盾,改动起来费时费力,影响效率,影响质量。 通常的编制程序是: (1)外业和实验资料的汇集、检查和统计。 此项工作应于外业结束后即进行。首先应检查各项资料是否齐全,特别是实验资料是否出全,同时可编制测量成果表、勘察工作量统计表和勘探点(钻孔)平面位置图。(2)对照原位测试和土工试验资料,校正现场地质编录。这是一项很重要的工作,但往往被忽视,从而出现野外定名与实验资料相矛盾,鉴定砂土的状态与原位测试和实验资料相矛盾。例如:野外定名为粘土的,实验出来的塑性指数却<17;野外定名为细砂的,实验资料为中砂,其0.25～0.5mm颗粒含量百分比达50%以上;野外定为可塑状态粘性土的,实验出来的液性指数却<0;野外定为稍密状态的砂性土,标准贯入击数却<10击;野外定为淤泥或淤泥质土的,实验出的孔隙比却<1;野外定为硬塑粘性土的,标贯击数却<18击„„产生诸如此类的矛盾,或由于野外分层深度和定名不准确,或试验资料不准确,应找出原因,并修改校正,使野外对岩土的定名及状态鉴定与实验资料和原位测试数据相吻合。 (3)编绘钻孔工程地质综合柱状图。 (4)划分岩土地质层,编制分层统计表,进行数理统计。地基岩土的分层恰当与否,直接关系到评价的正确性和准确性。因此,此项工作必须按地质年代、成因类型、岩性、状态、风化程度、物理力学特征来综合考虑,正确地划分每一个单元的岩土层。然后编制分层统计表,包括各岩土层的分布状态和埋藏条件统计表,以及原位测试和实验测试的物理力学统计表等。最后,进行分层试验资料的数理统计,查算分层承载力。(5)编绘工程地质剖面图和其它专门图件。 (6)编写文字报告。按以上顺序进行工作可减少重复,提高效率;避免
差错,保证质量。在较大的勘察场地或地质地貌条件比较复杂的场地,应分区进行勘察评价。
2 报告论述的主要内容
2.1报告的工程概况
报告应叙述工程项目、地点、类型、规模、荷载、拟采用的基础形式;工程勘察的发包单位、承包单位;勘察任务和技术要求;勘察场地的位置、形状、大小;钻孔的布置者和布置原则,孔位和孔口标高的测量方法以及引测点;施工机具、仪器设备和钻探,取样及原位测试方法;勘察的起止时间;完成的工作量和质量评述;勘察工作所依据的主要规范、规程;其它需要说明的问题。报告应附勘探点(钻孔)平面位置图、勘探点测量成果表和勘察工作量表。倘若勘察工作量少,可只附图而省去表。一个完整的岩土工程勘察报告,由下面几部分组成。 2.1 地质地貌概况地质地貌决定了一个建筑工地的场地条件和地基岩土条件,应从以下三个方面加以论述: (1)地质结构。主要阐述的内容是:地层(岩石)、岩性、厚度;构造形迹,勘察场地所在的构造部位;岩层中节理、裂隙发育情况和风化、破碎程度。由于勘察场地大多地处平原,应划分第四系的成因类型,论述其分布埋藏条件、土层性质和厚度变化。 (2)地貌。包括勘察场地的地貌部位、主要形态、次一级地貌单元划分。如果场地小且地貌简单,应着重论述地形的平整程度、相对高差。 (3)不良地质现象。包括勘察场地及其周围有无滑坡、崩塌、塌陷、潜蚀、冲沟、地裂缝等不良地质现象。如在碳酸盐岩类分布区,则要叙述岩溶的发育及其分布、埋藏情况。如果勘察场地较大,地质地貌条件较复杂,或不良地质现象发育,报告中应附地质地貌图或不良地质现象分布图;如场地小且地质地貌条件简单又无不良地质现象,则在前述钻孔位置平面图上加地质地貌界线即可。当然,倘若地质地貌单一,则可免绘界线。
2.2 地基岩土分层及其物理力学性质
这一部分是岩土工程勘察报告着重论述的问题,是进行工程地质评价的基础。下面介绍分层的原则和分层叙述的内容。 (1)分层原则。土层按地质时代、成因类型、岩性、状态和物理力学性质划分;岩层按岩性、风化程度、物理力学性质划分。厚度小、分布局限的可作夹层处理,厚度小而反复出现可作互层处理。 (2)分层编号方法。常见三种编号法:第一,从上至下连续编号,即①、②、③„„层。这种方法一目了然,但在分层太多而有的层位分布不连续时,编号太多显得冗繁;第二,土层、岩层分别连续编号,如土层Ⅰ-
1、Ⅰ-
2、Ⅰ-3„„;岩层Ⅱ-
1、Ⅱ-
2、Ⅱ-3„„;第三,按土、石大类和土层成因类型分别编号。如某工地填土1;冲积粘土2-
1、冲
积粉质粘土2-2,冲积细砂2-3;残积可塑状粉质粘土3-
1、残积硬塑状粉质粘土3-2;强风化花岗岩4-1,中风化花岗岩4-2,微风花岗岩4-3。第
二、三种编法有了分类的概念,但由于是复合编号,故而在报告中叙述有所不便。目前,大多数分层是采用第一种方法,并已逐步地加以完善。总之,地基岩土分层编号、编排方法应根据勘察的实际情况,以简单明了,叙述方便为原则。此外,详勘和初勘,在同一场地的分层和编号应尽量一致,以便参照对比。 (3)分层叙述内容。对每一层岩土,要叙述如下的内容: ①分布:通常有“普遍”、“较普遍”、“广泛”、“较广泛”、“局限”、“仅见于”等用语。对于分布较普遍和较广泛的层位,要说明缺失的孔段;对于分布局限的层位,则要说明其分布的孔段。 ②埋藏条件:包括层顶埋藏深度、标高、厚度。如场地较大,分层埋深和厚度变化较大,则应指出埋深和厚度最大、最小的孔段。③岩性和状态:土层,要叙述颜色、成分、饱和度、稠度、密实度、分选性等;岩层,要叙述颜色、矿物成分、结构、构造、节理裂隙发育情况、风化程度、岩心完整程度;裂隙的发育情况,要描述裂隙的产状、密度、张闭性质、充填情况;关于岩心的完整程度,除区分完整、较完整、较破碎、破碎和极破碎外,还应描述岩心的形状,即区分出长柱状、短柱状、饼状、碎块状等。 ④取样和实验数据:应叙述取样个数、主要物理力学性质指标。尽量列表表示土工实验结果,文中可只叙述决定土层力学强度的主要指标,例如填土的压缩模量、淤泥和淤泥质土的天然含水量、粘性土的孔隙比和液性指数、粉土的孔隙比和含水量、红粘土的含水比和液塑比。对叙述的每一物理力学指标,应有区间值、一般值、平均值,最好还有最小平均值、最大平均值,以便设计部门选用。 ⑤原位测试情况:包括试验类别、次数和主要数据。也应叙述其区间值、一般值、平均值和经数理统计后的修正值。⑥承载力:据土工试验资料和原位测试资料分别查算承载力标准值,然后综合判定,提供承载力标准值的建议值。
2.3 地下水简述
地下水是决定场地工程地质条件的重要因素。报告中必须论及:地下水类型,含水层分布状况、埋深、岩性、厚度,静止水位、降深、涌水量、地下水流向、水力坡度;含水层间和含水层与附近地表水体的水力联系;地下水的补给和排泄条件,水位季节变化,含水层渗透系数,以及地下水对混凝土的侵蚀性等。对于小场地或水文地质条件简单的勘察场地,论述的内容可以简化。有的内容,如水位季节变化,并非在较短的工程勘察期间能够查明,可通过调查访问和搜集区域水文资料获得。地下水对混凝土的侵蚀性,要结合场地的地质环境,根据水质分析资料判定。应列出据以判定的主要水质指标,即pH、HCO-
3、SO2-
4、侵蚀CO2的分析结果。
2.4 场地稳定性
场地稳定性评价主要是选址和初勘阶段的任务。应从以下几个方面加以论述: (1)场地所处的地质构造部位,有无活动断层通过,附近有无发震断层。 (2)地震基本烈度,地震动峰值加速度。 (3)场地所在地貌部位,地形平缓程度,是否临江河湖海,或临近陡崖深谷。(4)场地及其附近有无不良地质现象,其发展趋势如何。 (5)地层产状,节理裂隙产状,地基土中有无软弱层或可液化砂土。 (6)地下水对基础有无不良影响。报告对场地稳定性作出评价的同时,应对不良地质作用的防治,增强建筑物稳定性方面的措施提供建议。
2.5 其他专门要求论述的问题
对于设计部门提出的一些专门问题,报告应予以论述,如饱和砂土的震动液化、基坑排水量计算、动力机器基础地基刚度的测定、桩基承载力计算、软弱地基处理、不良地质现象的防治,等等。
2.6 结论与建议
结论是勘察报告的精华,它不是前文已论述的重复归纳,而是简明扼要的评价和建议。一般包括以下几点: (1)对场地条件和地基岩土条件的评价。 (2)结合建筑物的类型及荷载要求,论述各层地基岩土作为基础持力层的可能性和适宜性。 (3)选择持力层,建议基础形式和埋深。若采用桩基础,应建议桩型、桩径、桩长、桩周土摩擦力和桩端土承载力标准值。 (4)地下水对基础施工的影响和防护措施。 (5)基础施工中应注意的有关问题。 (6)建筑是否作抗震设防。 (7)其它需要专门说明的问题。 以上7个方面的内容,并非所有的勘察报告都要面面俱到,一一罗列。由于场地和地基岩土的差异、建筑类型的不同和勘察精度的高低,不同项目的勘察报告反映的侧重点当然有所不同。 一般来说,上列概述、地基岩土分层及其物理力学性质、地下水简述和结论与建议等四项,是每个勘察报告必须叙述的内容。总之,要根据勘察项目的实际情况,尽量做到报告内容齐全、重点突出、条理通顺、文字简练、论据充实、结论明确、简明扼要、合理适用。
3 图表编制要点
3.1 主要图件
(1)勘探点(钻孔)平面位置图。表示的主要内容:①建筑平面轮廓;②钻孔类别、编号、深度和孔口标高;应区分出技术孔、鉴别孔、抽水试验孔、取水样孔、地下水动态观测孔、专门试验孔(如孔隙水压力测试孔);③剖面线和编号:剖面线应沿建筑周边,中轴线、柱列线、建筑群布设;较大的工地,应布设纵横剖面线;④地
质界线和地貌界线;⑤不良地质现象、特征性地貌点;⑥测量用的坐标点、水准点或特征地物;⑦地理方位。对于较小的场地,一般仅表示①、②、③、⑥、⑦五项内容。 标注地理方位的最大优点在于文中叙述有关位置时方便。此图一般在甲方提供的建筑平面图上补充内容而成。比例尺一般采用(1∶200)～(1∶1000)。 (2)钻孔工程地质综合柱状图。钻孔柱状图的内容主要有地层代号、岩土分层序号、层顶深度、层顶标高、层厚、地质柱状图、钻孔结构、岩心采取率、岩土取样深度和样号、原位测试深度和相关数据。在地质柱状图上,第四系与下伏基岩应表示出不整合接触关系。在柱状图的上方,应标明钻孔编号、坐标、孔口标高、地下水静止水位埋深、施工日期等。柱状图比例尺一般采用1∶100或1∶200。 (3)工程地质剖面图。此图是作为地基基础设计的主要图件。其质量好坏的关键在于:剖面线的布设是否恰当;地基岩土分层是否正确;分层界线,尤其是透镜体层、岩性渐变线的勾连是否合理;剖面线纵横比例尺的选择是否恰当。关于剖面线的布设和地基岩土分层原则,此前已论及,不再赘述。倘若分层正确,一般来说分层线的连接就会自然平顺,而不致将产状平缓的第四系尤其是全新统的土层画成陡斜状,或出现新老层位之间的互相穿插等不合理现象。 同一层位间的相变,要用岩性渐变线表示清楚。透镜状分层和同一层位中的透镜状夹层,在不同的剖面线上要互相照应,显示其分布范围。剖面比例尺的选择,应尽量使纵、横比例尺一致或相差不大,以便真实反映地层产状。一般横比例尺采用(1∶200)～(1∶500),纵比例尺采用(1∶100)～(1∶200)。在剖面图上,必须标上剖面线号,如6-6′或F-F′。剖面各孔柱,应标明分层深度、钻孔孔深和岩性花纹,以及岩土取样位置及原位测试位置和相关数据(如标贯锤击数、分层承载力建议值)。在剖面图旁侧,应用垂直线比例尺标注标高,孔口高程须与标注的标高一致。剖面上邻孔间的距离用数字写明,并附上岩性图例。 (4)专门性图件。常见的有表层软弱土等厚线图,软弱夹层底板等深线图,基岩顶面等深线图、强风化、中风化或微风化岩顶面等深线图,硬塑或坚硬土等深线图等。不言而喻,这些图件对于地基基础设计各有用途。有的图件还可以反映隐伏的地质条件,如中风化顶面等深线图,可以反映隐伏的断层;等深线上呈线状伸展的沟部,往往是断层通过地段。专门性图件并非每一勘察报告都作,视勘察要求、反映重点而定。
3.2 主要附表、插表
(1)岩土试验成果表。按岩、土分别分层,按孔号、样号顺序编制。每一分层之后列出统计值,如区间值、一般值、平均值、最大平均值、最小平均值。(2)原位测试成果表。分层按孔号、试验深度编制,要列统计值,并查算分层承载力标准值。 (3)钻孔抽水试验成果表。按孔号、试段深度编制,列出静止水位、降深、涌
水量、单位涌水量、水温和水样编号。 (4)桩基力学参数表。如果建议采用桩基础,应按选用的桩型列出分层桩周摩擦力,并考虑桩的入土深度确定桩端土承载力。除上述附表之外。有的分层复杂时,应编制地基岩土划分及其埋藏条件表。
4 努力提高报告的编写能力
4.1 要具备牢固的地质地貌和工程理论地质基础
理论方面,主要是岩石学、构造地质学、第四纪地质学和地貌学;工程地质方面,主要是土质学、土力学、工程地质分析、工程动力地质学、工程地质勘察。在丘陵山区,要注意地质构造的观察分析;在平原地区,要着重于第四系成因类型、岩性组合的分析研究。此外,要时常了解和掌握国际国内的有关岩土勘察方面的新技术新知识,以便不断更新和提高个人的理论知识。
4.2 要熟悉和掌握有关的规范规程
规范规程既是经验的总结,又是技术的指南,具有很强的勘察工作指导性。对于国家的、行业的、省和地方的有关规范规程,必须熟悉掌握,并在具体勘察工作中认真执行。
4.3 要了解工作区的地质情况
对于勘察地段的区域地质、水文地质、工程地质资料,应尽可能地搜集并熟悉。对于邻近地段已有的工程地质勘察资料,也要尽可能了解,以便在勘察工作中发挥其参考作用。
4.4 要掌握工程设计的基本要求和基础施工的技术要点
只要明确了工程设计的基本要求和基础施工方法,作出的工程地质评价才能有的放矢、正确客观,提出的建议才能合理适用。
4.5 要切实保证第一手资料的质量
岩土工程勘察报告是工程地勘察的最终成果。一份高质量的勘察报告,必须来自于高质量的第一手原始资料。由此可知,现场勘察和实验资料的质量好坏,对报告的编写影响极大。因此,必须认真抓好第一手资料的质量,而钻探工作又是第一手资料的重点。为此,报告的编写者,必须常到现场掌握有关的勘察情况,最好是参与现场的地质编录工作。
4.6 提高综合知识技能
除具备较高的专业知识外,还要提高综合知识方面的技能。如基本的数理统计知识、文字表达能力、编图技巧、综合分析能力(特别是现场地质编录的综合
判定能力)。俗话说:熟能生巧、触类旁通。只要多干多学,善于思考,并在实践中不断地总结提高,就能逐步地编写好每一份勘察报告。
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