青阳镇镇科技发展五年规划
青阳镇2011年科技发展规划
一、发展目标：
今年科技工作规划的主要目标：产业的总体技术水平和竞争力有明显的提高。使我镇农业、工业、服务业主要领域的技术水平和装备有较大的发展。主要产业，农业信息技术、农业科技技术的推广应用上有明显的提高，努力发展青阳镇的生态旅游观光业;在资源环境、生态建设工作中应用推广先进技术;为提高人民的生活水平，促进人口，资源环境协调发展的科技能力有较大增强;科技投入明显增长，综合科技能力，科技队伍的实力有明显提高，科技进步在经济增长中的贡献率逐年提高，科技推广，科技成果应用率明显增长，科技体制改革实现农、林、水、旅游发展的体制形成合理的科技力量布局，科技基础设施逐步完善。
1、建成比较完善的与社会主义市场经济体制相配套的科技运行机制，建立科技活动中心，与县科技部门沟通，提高“村、企”级科技管理、科技培训、科技服务体系的整体服务功能。完善和发展一批我镇优势资源，优势产业相匹配的科研成果。
2、重点行业和重点产业实施科技攻关和科技示范工程，对“工业”、“农业”、“旅游业”加大科技支撑，逐步增强企业的市场竞争力，使科技进步对经济增长起到显著作用。
3、应用推广新技术，提高资源环境的合理开发利用水平，为合理利用自然资源，改善生态环境，提高人民的生活水平，促
进人口、资源、环境协调发展的科技能力有较大增强，科技基础设施逐步完善。
4、综合科技能力，科技队伍的实力有明显提高，科技人才队伍建设取得显著进展。科技进步在经济增长中的贡献率达55%以上，科技推广，科技成果应用率达到80%以上。造就20名以上科技带头人，20名以上技术开发推广骨干人才。
5、全镇科技投入明显增长，全镇研究与开发经费占全镇生产总值的1.8%，镇财政科技拨款占当年财政支出总额的1.8%，科技三项费占镇财政当年决算支出的1.8%。
6、全镇45%的村建成科技示范村，示范村班子要健全，示范村班子成员和农民技术员接受过系统培训，每个示范村配备5名农民技术员。
7、科技体制改革取得新的进展，基本完成技术推广事业单位的体制改革，科技力量布局和科技资源的配置初步优化，决策科学化、民主化水平和管理现代化水平明显提高。
二、主要任务和发展重点
大力实施全民“素质工程”培训工作
一是促进科学发展观在全社会的树立和落实。重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。二是以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。未
成年人对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有效大增强;农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小。三是科学教育与培训、科普资源开发与共享、科普基础设施等公民科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。
培训目标是：培育一批“科技兴镇工程”示范点，建立一批培训基地，培训人数达到5000人次。培训对象为生产一线的工人，农民群众，种养业从业人员，各村委干部。培训内容以科技人员的继续教育、农民先进适用技术培训为重点。
三、建立持续高效农业技术体系
(1)建立高效农业示范工程：主要实施有机、绿色及无公害农产品栽培技术，高效经济作物栽培技术示范。
(2)高效禽畜业示范工程：继续加强农户与公司、集团的合作，逐步在全镇建立多个高标准、规模化、集约化的专业养殖示范户，起到以点带面的作用。
(3)特色资源示范工程：重点开发山区特色旅游资源，以原有建设为基础，研究开发系列化配套技术，提高经济效益，增加农民收入。形成镇的旅游特色产品，依靠科技发展农业林业生态观光旅游业。
(4)加大科技进步对生态环境领域建设和资源开发领域的支持力度，加强生态建设与环境保护领域技术问题的研究。
(5)开展推广有关人口、健康、劳动保护、防灾减灾和社会
安全领域的关键技术。广泛宣传优生优育知识，提高人口素质，积极开展计划生育“三结合”，用科学技术帮助群众增收。
(6)加强经济和社会信息化的进程。加强政府与村委的信息化网络工作，提高政府办公现代化水平，促进决策的科学化、民主化。
四、加强领导，严格落实制度使科技工作更上新台阶
1、加强领导，增强科技意识，全面推进“科技兴镇”工作。加强对“科技兴镇”工作的领导，把“科技兴镇”作为社会、经济发展战略的主要内容列入重要议事日程，认真部署，真抓实干并取得成效。
2、加强科技队伍建设。
完善人才的合理流动。吸引优秀人才到青阳创业。要用好现有人才，留住关键人才，储备未来人才等多种方式稳定、壮大科技队伍。要重视现有中青年科技人才的培养和任用，使其逐步成为技术推广骨干和技术带头人。通过各种途径培养农村的乡土人才和技术能手。要建立人才激励机制，加大科技成果奖励力度。对有突出贡献的科技人员实行重奖。
3、建立多元化的科技投资融资体系，增加科技投入。
充分利用市场机制的作用，调动多方面的积极因素，建立健全以镇财政拨款、银行贷款、企事业自筹、民间集资相结合的多元化科技投融资体系，大幅度增加科技投入。
4、推动科技进步和法制建设。
认真贯彻执行国家的科技法律法规，广泛开展科技法规宣传教育，增强全民科技法规意识，把促进科技进步纳入法制化轨道。依法保护知识产权，使科技工作沿着法制的轨道有序进行。
5、发展科技合作与交流，扩大对外开放。
积极争取镇内外的科技力量支持青阳镇的开发和科技发展，吸引镇内外人才、资金、技术，实行全方位，多层次的科技合作与交流。积极加强与镇内外科技部门联系，吸引其科技力量和技术、设施，走共同研究、开发，共享成果，共同发展之路。
青阳镇镇人民政府2011年2月26日
(草案)
衡水市科学技术局 (2010年7月13日)
“十二五”是实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，也是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要阶段。科学编制和实施好“十二五”科技发展规划，对于我市积极适应当前科技工作形势发展的新变化，妥善应对经济社会发展的新挑战，建设创新型城市具有重大意义。为促进我市科技工作在“十二五”期间(2011—2015年)快速发展，进一步提高我市的自主创新能力，现结合我市实际，制定本规划。
一、衡水市科技发展现状
(一)“十一五”科技发展成就
“十一五”期间，全市科技工作认真贯彻“科教兴市”战略，紧紧围绕“加快发展”主题和“结构调整”主线，按照“提高科技持续创新能力，加强技术创新，发展高科技，实现产业化”的指导方针，坚持科技面向经济建设，规范加强科技管理，大力发展高新技术产业，实施科技富民工程，
1 科技工作的活力明显增强，科技工作的显示度明显提高，为我市经济快速发展做出了突出贡献。
科技发展环境进一步优化。市委、市政府先后制定出台了《中共衡水市委、衡水市人民政府关于加强科技工作的意见》、《中共衡水市委、衡水市人民政府关于加强人才工作的意见》、《衡水市人民政府关于加快高新技术产业发展的意见》等一系列文件，营造了科技发展的政策环境。同时逐年加大科技投入，市财政科技投入增长幅度明显高于市财政经常性收入的增长幅度。全社会研究开发费用由2005年的4.26亿元增加到2009年的4.8亿元，增长了12%。
高新技术产业快速发展。通过开展科技攻关，实施火炬计划和高新技术产业化项目，我市在工程橡胶、丝网、玻璃钢等产业形成了特色和优势。“十一五”期间，经省认定的高新技术企业达到24家，全市省级创新型试点企业达到5家，形成了一批具有竞争优势的科技型企业。同时着力打造高新技术产业发展载体和培育基地，积极推进区域特色产业基地建设，增强产业的聚集效应，提升产业的自主创新能力。目前全市区域特色基地达到7家，居全省前列。2010年，高新技术产业技工贸总收入达到70亿元，增加值突破12亿元。
科技服务“三农”效果显著。“十一五”期间围绕现代农业发展，积极构建农业科技创新体系，服务社会主义新农村建设。一是加强农村科技信息服务体系建设，不断提升农
2 业科技信息化服务水平，普及科学知识，培养新型农民，推进科技进村入户、惠及于民。衡水市、深州市、穆村乡、西八弓村分别成为全省首批星火科技12396试点市、县、乡、村，为农业生产提供了科技保障。二是围绕现代农业生产，实施一批新优品种和农业技术研发推广项目。重点实施了“无公害蔬菜标准化生产及深加工技术开发与示范”、“系列天敌昆虫工厂化繁育关键技术集成与示范”、“蔬菜标准化生产及商品化处理关键技术集成示范与推广”、“套袋苹果黑点病发生规律及防治技术中试与示范”等一批农业科技创新和成果推广项目，使科技在服务现代农业生产中的作用不断增强。三是继续实施“河北省一县一业一园工程现代农业示范园”建设和国家粮食丰产科技工程项目建设，在开发、应用及推广优质、高产、高效种植业综合技术上实现了新突破，不断提高农业科技园区的示范、辐射作用，从而带动农业产业结构调整。
科技创新服务体系建设得到进一步加强。“十一五”期间市委、市政府围绕增强自主创新能力，通过采取各种措施积极拓展服务领域，完善服务手段，增强服务能力，着力推进区域创新服务体系建设。
1、加强生产力促进中心建设。目前全市各级各类生产力促进中心已发展到11家，其中国家级示范生产力促进中心3家，市级生产力促进中心 8家。另外，全市有6家生产力促进中心加入河北省生产力促进中
3 心联盟，为中小企业科技进步提供了有力强有力支撑。
2、围绕重点产业、重点企业加强各类工程技术研究中心建设。“十一五”期间先后建立了河北省“复合材料工程技术研究中心”、“河北省玻璃钢技术研究中心”、“河北省教育信息技术工程技术研究中心”等三个省级行业工程技术研究中心，同时成立了“衡水市塑胶助剂工程技术研究中心”、“衡水市西洋管弦乐器工程技术研究中心”2家市级研究中心。这些研发中心的建设，有力地提高了企业技术开发能力和技术创新水平。
3、加强“衡水市科技项目信息网”和“技术市场网”建设。“科技项目信息网”已与国内150多所院校、院所和市内650多家企业建立了联系。“技术市场网”已发展网络会员938家，发布科技成果、专利技术、招商引资等项目信息11899条。
科技项目实施绩效明显。“十一五”期间，全市通过集成各类科技资源，充分发挥科技项目对于地方科技和经济社会发展的带动作用，提升了全市高新技术和传统产业的水平。全市共组织实施市级科技计划项目***项，政府财政投入科技经费***万元，同时，争取国家、省科技部门科技计划项目***项，争取科技资金***万元，引导工业企业投入***亿元。重大、重点科技计划项目的实施，为全市经济发展和社会进步提供了强有力的技术支撑。
(二)衡水市科技发展当前所面临的形势及存在的问题
4 “十二五”期间，我市经济发展处于战略性结构调整和跨越式发展的关键时期，面临着新一轮的发展机遇和挑战，依靠科技进步，促进经济发展，提高综合竞争力，已成为经济社会加速发展的必然要求。然而，面对国内外科技发展大趋势和科技竞争日益激烈的现实，我市与国内及省内先进地区相比还存在着一定的差距。主要表现在：一是科技管理部门自身实力不足，服务手段不硬，科技投入不够，地区间发展不平衡。二是科技与经济结合不够紧密，科技成果有效转化机制还不健全。三是以企业为主体的技术创新体系尚未真正形成，企业自主创新意识和创新能力较弱。四是全市缺少牵动性、带动作用大的高科技项目，支柱性产业特征不明显。五是全社会的科技投入体制不完善，企业科技投入水平低，民营资本的科技投入规模小。六是人才结构不尽合理，从事信息技术、智能技术、生物工程技术、新材料技术等高新技术开发人才缺乏，高级专业管理人才严重不足。七是有利于科技事业发展的政策环境和政策支撑体系尚不健全。
二、“十二五”科技规划的指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想
全面贯彻落实科学发展观，深入实施“科技兴市”战略，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导
5 方针，坚持科技工作面向经济主战场，坚持把推动自主创新摆在全市科技工作的突出位置，着力完善区域科技创新体系，增强企业的自主创新能力，发展高新技术产业，推进科技富民工程，推动经济增长方式转变和发展模式转型，为衡水经济发展提供强有力的科技支撑。
(二)基本原则：
1.扩大开放，自主创新。创造一流环境，以优惠的政策开展科技招商，为振兴我市经济服务。坚持自主创新与引进、消化、吸收相结合，大力吸引国内外高新技术和先进适用技术，强化引进技术的二次创新，实现高起点上的新发展。
2.突出重点，突出特色。紧密结合我市经济社会发展的战略重点，把有限的资源、人才、资金集中到最需要、最具优势的方面。充分发挥科技与自然资源优势，突出区域自身特点，抓住经济和社会发展中的关键环节和重大科技问题，加大科技投入和工作力度，实现重点突破，整体联动发展，形成区域自身发展的科技优势和产业优势。
3.政府主导，市场驱动。充分发挥政府宏观调控职能，积极引导，重点扶持。根据市场需求，组织实施科技攻关，充分发挥市场配置资源的基础性作用，整合科技资源，集成科技力量，形成科技优势，增强科技实力。运用市场竞争与合作机制促进科技产业优化、集群增效，实现科技事业持续、
6 稳定、健康发展，为经济发展和社会进步服务。
4.以人为本，用好人才。合理配置、充分利用区域人才资源，使人才优势真正转化为竞争优势。用活人才政策，鼓励企业积极引进培养急需人才，营造有利于人才成长和发挥作用的环境机制，激发科技人员的创新精神和创业潜能。充分发挥创新型人才在科技发展中的核心作用，加强对外技术交流与合作，使国内外优秀人才、技术为我所用。
(三)发展目标
“十二五”衡水市科技发展的总体目标是：到2015年底，企业自主创新能力显著增强，产业核心竞争力显著提高，全市形成一批具有自主知识产权的成果，培植一批具有较大规模和较高水平的高新技术企业;建立健全一个以企业为主体、产学研结合的科技创新体系。科技对全市经济增长和节约型社会建设形成有力支撑。
1、科技创新能力大幅度提升。十二五期间，力争取得一批具有自主知识产权的关键技术和核心产品。全市专利申请量年均增幅达到16%以上，全市高新技术产品中拥有自主知识产权的产品比例
大幅提升。科技进步对经济增长的贡献明显增强。
2、高新技术产业快速发展。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到9%以上，高新技术产业增加值年
7 均增长22%以上，形成一批拥有自主知识产权和市场竞争力的创新型企业。
3、建立和完善社会主义新农村科技支撑体系。根据我市农业发展需要和农业科技发展的实际，以“创新能力强、产业化发达、安全循环节约、意识技能现代”为目标，强化农业科技创新体系建设和农业产业结构的调整，加快发展资源节约型农业，不断提高农业经营集约化水平。培育一批对不同地区和农村经济发展具有较强示范作用的农业科技示范园区，形成一批农业科技龙头企业，建成一批具有区域特色、品质特色的优势农产品产业带，不断提高优势农产品的档次和水平。
4、科技成为资源节约与循环经济发展的主要推动力量，资源利用率进一步提高。工业固体废弃物综合利用率达到90%;工业用水重复利用率达到75%;万元GDP能耗下降到0.8吨标准煤以下;万元GDP耗水下降到125立方米以下;生态环境质量得到进一步优化。
5.科技发展环境进一步优化。基本形成与社会主义市场经济体制相适应的科技发展管理体系、政策保障体系和投融资体系，建立稳定的财政科技投入增长机制，大幅度增加财政科技投入。“十二五”期间全社会R&D经费占GDP的比重达到2%，政府科技活动投入占财政支出达到0.8%以上。
6.全社会科技素质显著提高。大力推动科普工作，发展
8 职业教育，提高高等教育质量，努力提高全民科学素养和科技意识。初步形成适应产业发展要求与方向、有利于提升全社会科学素质的社会知识体系。
7.建立和完善具有区域特色的科技创新体系。进一步深化科技体制改革，调整优化科技结构，整合科技资源，逐步建成以科研院所和高等院校为主体的知识创新体系;以孵化器、生产力促进中心等科技中介机构为主体的科技创新服务体系;以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。到2015年各类生产力促进中心及工程技术研究中心达到20家以上。
三、“十二五”科技发展主要任务
(一)工业及高新技术产业
1、大力培植新兴高新技术产业
以科技创新为先导，以实施高新技术项目为突破口，以高新技术区域特色产业基地为载体，着力扶持和壮大高新技术企业，推进高新技术产业快速发展。不断加强技术创新，提升整体技术水平，积极开发新产品，推进产业上档升级，提高产业的核心竞争力，提升经济运行质量，不断提高高技术产业在国民经济中所占比重。重点发展电子信息、新能源、新材料和光机电一体化等领域，使之成为我市经济新的增长点。
9 (1)电子信息领域
围绕促进应用软件系统集成、增强数字通信设备配套能力，着眼于推动形成产业集群，培育特色优势产品。集中建设电子材料和元器件、应用软件、数字通讯产品、信息网络技术四大产业化工程，形成以应用软件及系统集成为核心、以数字通信产品为辅的信息产业发展新格局。
强化软件开发环境建设，优先支持嵌入式软件开发测试、企业信息化、电子政务、电子商务、家庭网络、ASP等服务和网络支撑平台建设;重点支持交互式智能白板及应用系统的项目研究;努力提高现代物流、交通管制、远程教育、社区服务等信息应用系统的开发能力，基本形成比较完善的信息应用服务体系。
(2)新材料领域
紧跟新材料向功能化、复合化、智能化发展的国际趋势，立足于尽快形成产业优势，充分利用信息和计算机管理技术，以新材料制备、材料成型、材料表面处理、改性、复合加工等共性关键技术为主攻方向，加强材料设计、制造工艺控制、材料在线检测分析等关键技术的研究开发，积极发展对衡水市国民经济有重要支撑作用、市场需求量较大、实现产业化基础较好的新材料产品，加速推进新型功能材料、新型金属材料、非金属及其复合材料的产业化。
(3)光机电一体化领域
10 着眼于全面提高衡水市工业自动化和系统集成水平，组织精密成形技术攻关，大力推进计算机集成制造技术应用，加快数控通用设备、激光加工设备、(光)机电一体化装备的产业化、规模化;提高工业智能技术、数字化技术、精密制造技术、绿色制造技术等先进制造技术推广应用率，培育一批具有研究开发实力的制造龙头企业;依托骨干企业和研发机构，加强国内外技术合作，集中力量组织机电一体化的运输机械、纺织机械、通用机械等成配套设备的研究开发。
(4)新能源技术领域
在加强节能和提高能源效率为核心的可持续能源发展战略的指导原则下，开发和利用新能源和可再生能源，积极推动新能源和可再生能源产业化。“十二五”期间，能源领域要重点瞄准化石能源高效洁净利用与转化、新能源规模利用的新原理和可再生能源利用的新途径，力争取得一批有创新的科研成果。
整合技术和产业资源，开发利用光伏电池、锂电池、生物质能等新能源，逐步实现新能源产业规模化;重点支持节能机电产品、生物质液体燃料、城市垃圾发电技术及设备的开发利用;实施“节能减排专项行动”，重点扶持一批较高资源生产率、较低污染排放率的生产企业，加快循环经济示范园区和可持续发展示范区建设，力争在节能减排和循环经济发展方面实现新的突破。
2、高新技术对传统产业的嫁接与改造
按照“整体推进、突出重点”的思路，以提高附加值为重点调整产品结构，以拉长产业链条为重点调整产业结构，以拓展市场广度和深度为重点调整市场结构。加大传统产业的升级改造力度，不断开发新产品，努力提升产品档次。利用先进适用技术和高新技术改造传统产业的装备，提高技术装备水平。加快信息技术向传统产业渗透，全面提升我市制造业的竞争力，大力实施制造业信息化工程。
(1)传统产品的升级改造
实施传统产业改造升级项目工程。着力研究提高传统产业技术水平和产品质量的共性技术、关键技术和配套技术，通过直接嫁接关键先进技术，快速提升产品技术档次。
围绕我市丝网、玻璃钢、橡胶等重点产业集群，以拉长产业链条加大产品加工深度为方向，开展各类传统产品的升级换代、深加工示范工程。重点开发特种材料丝网、航空复合材料制品、新型合成橡胶、特种密封件等新型材料制品。
围绕工业产品研发设计、流程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发等环节，提升自动化、智能化和管理现代化水平，加快传统产品升级换代进程。
(2)传统设备的升级改造
高起点引进国内外先进技术、设备，加强技术的消化吸收和再创新，掌握一批影响产业持续发展的核心技术，促进
12 玻璃钢、丝网、工程橡胶、采暖铸造等传统设备的优化升级。利用先进适用技术和高新技术改造传统产业的装备，提高技术装备水平，降低生产制造成本，提高产品附加值。
加快应用信息技术，改变传统产业的工艺流程、装备、材料等环节，改造传统和落后的企业管理模式，使传统产业的企业管理跨入现代化管理轨道。
(3)利用生物技术加大对传统工业的改造和提升 利用生物技术加大对传统轻工业、化工业的改造和提升。利用催化技术合成多肽类物质和具有生物活性的新型糖类和糖醇类;利用微生物发酵新技术进行传统发酵产品技术和工艺改造;加大生物技术在食品安全领域的应用，包括快速检测装置及相关制剂、酶试剂盒等。
(4)大力实施制造业信息化工程
大力实施制造业信息化工程，整合我市科技资源，加大工作力度和投入力度，以制造装备数字化、管理数字化为具体目标，以信息化带动工业化，推动我市工业企业快速、高效发展。到“十二五”末，制造业信息化促进企业效益增长20%以上，全市规模以上制造业企业实施信息化改造的占40%以上，建成完善的信息技术支撑体系，力争使全市的制造业信息化总体水平达到省内先进水平。
重点开发制造业信息化相关技术，大力推进计算机辅助设计技术的推广、计算机监控技术的应用、企业资源计划系
13 统实施、计算机集成制造系统工程的开展，使我市制造业企业逐步向数字化、网络化、智能化、集成化和绿色化发展，提高对市场变化的快速反应能力和竞争能力，并促进以CAD、ERP、MES、CIMS等技术为基础、形成具有自主知识产权的制造业信息化服务体系。
(二)农业与农村科技
“十二五”期间，继续贯彻科技服务三农战略，通过提升现有技术手段，升级改造传统农业，重点开展动植物新品种选育及配套技术研究，为调整农业和农村经济结构、提高农业整体效益、增加农民收入提供强有力的技术支撑。
1、良种产业化与优质高效生产
在创新种质资源的基础上，按照优化品种、优化品质、优化布局的原则，培育、引进一批农作物新品种，严格进行区域适应性诊断，以确保生产的安全性、稳定性，加速良种推广速度，实现主要农作物良种覆盖率稳定在90%以上。促进种植业生产和产品标准化、布局区域化、经营产业化。加快有利于发挥区域比较优势和主要农产品基地建设的农作物新品种选育。加强地方优良畜禽品种资源的保护和良种选育推广，加速国内外优良品种引进、利用与推广，提高优质禽畜良种的覆盖率;加快高效节粮型畜牧业与配套饲养技术的研究推广。
14 (1)稳定发展种植业
大力实施农业技术创新工程，加强科技攻关与科技成果推广，围绕主导产业研究、开发、引进、推广一批高新技术成果，不断加大农业技术创新力度。围绕稳定粮食生产，以粮食丰产科技工程为抓手，推广一批新优品种，不断提高粮食单产水平。加强现代农业科技示范工程建设，引导传统农业向现代农业发展转变。重点抓好标准化生产基地和“一县一业一园工程现代农业示范园”建设，不断提高农业科技园区的示范、辐射作用，带动农业产业结构调整。
(2)突破性发展畜牧业
以增加农民收入为目标，全面推进畜牧业发展，把畜牧业作为第一主导产业来抓，继续深入实施“百千兴业富民工程”，大力发展斯格猪产业、奶牛产业、肉鸭产业，打造我市特色优势品牌。重点搞好龙头企业建设、标准化生产、高新技术推广和特色畜产品培育，继续开展重大动物疫病控制工程和畜产品安全工程，力争“十二五”期末生猪出栏达到500万头、家禽出栏达到8000万只。
(3)积极发展果蔬业
大力开展植树造林、退耕还林和平原绿化。加强生态公益林建设的技术研究和推广，注重林木良种引种和壮苗培育技术的研究与开发;开发工厂化育苗技术，建设苗木繁育基地和育苗中心，大力推广轻质营养袋育苗、水培育苗、组培
15 育苗技术;加强速生丰产定向培育技术和名特优经济林品种培育和开发研究，形成比较完备的林业生态体系。突出抓好深州蜜桃及阜城鸭梨生产基地的建设和管理，加速品种改良换代，有计划地对劣质果园进行更新改造。“十二五”期间，在我市重点推广邓庄农业科技示范园区模式，突出我市蔬菜生产亮点，加大无公害、绿色、有机蔬菜产品认证力度，依托龙头企业带动，积极开发蔬菜制品，使园区效应放大做强。力争“十二五”期末水果种植面积达到9万公顷。无公害蔬菜种植面积发展到10万公顷。
2、农产品精深加工
大力应用高新技术，提高农产品精深加工水平;加大对果品蔬菜及粮食加工共性关键技术研究;继续加大科技投入，支持邓庄无公害蔬菜、喜奥胡萝卜汁及深州苹果脆片的深度研发。大力推广农产品保鲜、储运、包装和加工废弃物处理技术，加快现代新技术在农产品加工业上的研究与应用。
3、资源环境与农业持续发展科技工程
加快推进农业产业化。发展完善“公司+农户”等多种类型的利益共享、风险共担的农业生产组织形式和经营机制，实现农业生产和经营一体化、专业化。以畜牧业和种业为突破口，培育形成一批具有一定实力、带动能力强的农业产业化龙头企业。发展有本地特色和竞争力的优势产品，加
16 强特色、高效、优质农产品基地建设，促进龙头企业与基地农户的利益联结，使农产品生产、加工、流通有机结合。鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，扶持建立特色产品直销网络，实现产业与市场紧密对接，打造特色品牌。
积极发展生态农业。全面推行节水灌溉，科学使用肥料、农药，促进农业可持续发展。对农村土、水、种、肥、药、电等各种生产要素进行统筹考虑，整体谋划，系统节约。对农村种养殖业和以农产品为原料的工业产生的废弃物，进行综合开发，再生利用，实现农业生产优质、高产、高效，达到生态与经济两个系统的良性循环。大力开发沼气等农业微生物能源技术，为农民生产、生活提供清洁能源。畜牧养殖小区推行粪便综合处理，推动循环经济发展。
4、农业高新技术研究与产业化示范。
以生物技术、信息技术为重点，加强农业高新技术的开发与应用，建立一批高新技术园区，培育一批高新技术企业，开发一批农业高新技术产品，进一步推进传统农业的技术改造，提高农业科技的整体水平。
大力发展农业信息技术，开发建立农业科技信息系统平台，进一步加强和完善农村综合信息网的建设，建成全市涉农技术、经济、政策的信息发布中心。以农业专家系统的开发应用为突破口，大力推进农业信息技术的应用。加大数字 17 农业、精确农业的开发力度，建立农林资源环境等动态监测系统和重大灾害的预报、预警系统。
加速工厂化农业的技术研究，优先支持种苗生产、病虫害防治、栽培饲养管理的配套技术研究与开发，并认真作好推广示范。
5、农产品安全和标准化生产。
研究与开发生物农药和高效、低毒、低残留化学农药及植物源农药，小麦、玉米、大豆、蔬菜等主要农作物病虫害控制，有机肥无害化处理，有机肥、化肥平衡施肥等关键技术。实施蔬菜安全生产及质量控制技术研究、主要农作物病虫害防控技术研究与应用、环保型农药及高渗助剂的研究等项目。大力引进抗病优质蔬菜新品种，研制高效低毒环保型农药，降低农药和化肥的使用量，基本形成农产品安全生产技术体系。
6、区域农业科技发展示范。
“十二五”期间，实施大区域、大资源、大农业战略。在重点抓好以深州、冀州为核心的粮油加工集群，安平、深州、饶阳为核心的肉食加工集群，深州、饶阳为核心的果蔬加工集群，桃城区、开发区为核心的奶业加工集群，枣强、故城毛皮服装加工园区、武强食品加工园区的基础上，再行谋划建设一批产业集群和产业园区，努力构筑产业发展的有力支撑。实施“龙头”带动战略，培育更多的国家级和省级
18 重点龙头企业。
(三)进一步完善并优化区域科技创新及服务体系 在现有基础上继续优化完善以企业为技术创新主体，以高校和科研院所为创新源，以科技中介服务机构为桥梁和纽带，政府宏观调控的官、产、学、研有机融合的区域创新体系和高效率的运行机制。重点实施“三个工程”和“四个平台”建设。
科技特派员创业工程 不断完善科技服务体系，着力争取实施“科技特派员创新创业服务体系建设与示范”等项目，健全科技特派员创业服务平台，探索创新科技特派员服务模式，扩大科技特派员基层创业服务团队，使科技智力和科技要素向农村大量聚集，为当地特色产业的发展提供技术支撑。
“科技110”综合信息服务工程 切实完善 “衡水科技110”综合信息技术服务平台，形成门类齐全、上下联动的科技信息化服务体系，逐步缩小城乡“数字鸿沟”，推动城乡信息服务一体化，为农业增效和服务民生畅通科技信息“绿色通道”。
科技创新产业链示范工程 着力突破关键技术，坚持用工业化、集约化、产业化的理念发展现代工农业技术。加大科技创新投入，推动优势特色产业链关键技术研究与集成示
19 范，构建技术链，支撑产业链，形成统筹链，促进就业增收，带动城乡经济、区域经济协调发展。以先进适用技术为支撑，以产业化生产经营为带动，大力扶持发展建材、化工、机械加工、食品深加工等科技示范基地，培育骨干产业集群，为新技术的推广提供示范，充分发挥基地的辐射带动作用。
科技成果引进转化平台 大力建设科技成果信息共享、成果交易和转化平台。制定技术交易买方激励政策，开拓企业和农村两个买方市场，营造推动科技成果转化的政策引导环境、中介服务环境和金融投资环境，整合企业、科研院所、高等院校和政府部门的科技资源，培育一批高质量的科技示范园，建设一批科技成果转化基地。
高新技术产业化平台 建立技术研发、成果运用、投资融资、中介服务等创新体系，进一步建好工业集中区、农业科技中心和农业科技园区，充分发挥园区要素聚集、成果孵化、示范带动的支撑功能，促进高新技术产业化发展。
公共技术服务平台 根据衡水市中小企业数量众多，产业集群明显的特征，各区域各技术集群应根据其自身特点，建立一批软件研发测试、信息技术开发等专业性的公共技术平台。
专业化科技中介服务平台 专业化科技中介服务具有要素聚集、创新服务、桥梁纽带等功能，我市应重点建立产权交易所、知识产权事务所、会计师事务所、律师事务所、生
20 产力促进中心、技术交易中心、信息与咨询公司等涵盖成果交易转化、投融资、对外贸易、法律咨询等领域的科技中介服务机构，与政务服务中心、创业服务中心、创新服务中心相结合，形成社会化、网络化的中介服务体系。
(四)社会与发展
围绕我市人口、资源环境与社会的协调发展，大力推进社会发展领域的科技进步，研究开发和推广一批先进实用技术，大力发展循环经济，创建节约型社会，使生态环境得到有效改善，人民健康水平有较大提高，常见病、多发病、重点传染病的防治水平接近或达到国内先进水平。使我市在人口状况、防灾、减灾、资源综合利用及生态环境等方面有明显改善，公众的科学素质和劳动者素质明显增强。实现经济、社会、环境协调发展。
1、人口与健康
针对我市人口与健康的现状及存在的主要问题, 重点加强常见病、多发病、疑难病、重点传染病的防治研究和计划生育研究等。开展心脑血管病、器官移植、恶性肿瘤等重大疾病的综合防治研究，危害群众身心健康的致盲性眼病和老年性疾病防治研究，环境变化对健康影响的控制预防技术研究，减少重大、多发病的发病率和死亡率;食品安全重点开展常用农药中毒急救和农药化肥等对人体远期健康影响
21 的研究;生物安全与药品安全重点研究建立灵敏、快速、可靠的生物污染和外来有害生物入侵监测、检测与预警系统,研制综合疫苗、诊断试剂、防治药物和防护技术与装备,加强药品及医疗器械控制、监督、检验技术研究。提高生存质量，提高人口素质。
2、生态建设
根据各地农业发展的区域条件和比较优势，发展以优质高效农业为主的绿色生态农业圈，以名特优新农产品为主的创新生态农业圈;建立和完善政府引导、市场推进、公众参与的多元化投入机制，加大生态市建设政策扶持力度，鼓励各类投资主体以各种形式参与生态市建设，促进并完善城乡环保基础设施建设，推动生态建设和环保项目的社会化运作;完善科技政策，加快生态领域的科学研究与开发，加速科研成果向生产力转化;加强社会各阶层特别是各级政府官员的生态环境保护知识教育和培训，灌输生态理念，树立正确的自然观和发展观。全面推进衡水生态市建设。
3、环境保护
在环境保护方面，实施可持续发展战略，开发节能、节水、节材新产品、新技术。大力发展循环经济和清洁生产，启动以“源削减”为主要特征的环境战略，以“控源治污”和生态整治为重点，加强重点行业清洁生产、大气污染控制、脱硫脱氮除尘、城市污水处理和资源化利用和生活垃圾无害
22 化等技术研究;研究开发工业危险废弃物、医疗垃圾、化验室废液、生物污泥等危险废弃物的处理新技术;加强能源的综合利用研究。
4、循环经济
围绕我市重点行业, 继续推进已列入国家循环经济试点的冀衡循环经济工业园建设，进一步完善老白干、冀州银海、景化、景县津龙养猪等四个省第一批循环经济试点企业的建设，加快推进桃城区、赵圈循环经济工业园等第二批循环经济试点单位和企业的建设。大力开发重污染行业清洁生产技术,加强发展循环经济的共性技术研究,开展废弃物减量化、资源化利用和安全处置等技术研究。
(四)科学技术普及与推广
大力加强科学技术普及工作，提高全民的科学文化素质。认真落实国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)》(国发„2006‟7号)，在全社会大力弘扬科学精神，宣传科学思想，推广科学方法，普及科学知识，促进和谐社会的实现。
1、以提高全民科学素质，促进人的全面发展为目标，重点开展未成年人科学素质行动、农民科学素质行动、城镇劳动人口科学素质行动、领导干部和公务员科学素质行动。
2、以科普教育基地、示范基地建设为支撑，设立“走
23 近科技”等专题栏目，充分利用大众传媒宣传科技知识和科技成果;实施好科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力建设工程、科普基础设施建设工程。
四、重大科技专项
五、保障措施
(一)加强组织领导，发挥政府主导作用
进一步完善科技进步领导小组的工作机制，建立联席会议制度，明确各成员单位的职责和任务，定期研究科技工作，及时解决科技发展中的困难和问题，充分发挥领导小组在提高自主创新能力、建设创新型城市中的领导作用。制定和实施有效的促进科技发展的政策措施，激发和调动全社会科技创新的积极性。进一步完善党政领导科技进步目标责任制，健全考核指标体系，把财政性科技投入额度、科技进步实效等作为考核的重要内容，加大考核力度，严格奖惩。
(二)落实激励政策，推动企业自主创新
落实金融支持政策。金融机构要贯彻落实国家的相关政策，加大对企业自主创新的支持力度。鼓励金融机构对重大
24 科技产业化项目，科技成果转化项目等给予优惠的信贷支持。建立健全鼓励中小企业技术创新的知识产权信用担保制度和其他信用担保制度。对主要投资于中小高新技术企业的风险投资企业，实行投资收益税收减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等优惠政策。
(三)积极鼓励引导，建立多元化科技投入体系 认真贯彻落实国家和省有关科技投入的要求，建立财政性科技投入稳定增长机制。要把科技投入作为预算保障的重点，年初预算编制和预算执行中的超收分配，都要体现法定增长的要求。“十二五”期间，财政科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅。财政科学技术支出占财政支出的比例达到或超过全国科技进步先进市要求的标准。同时要引导企业和社会资金投向科学研究与技术开发，形成多元化、多渠道的科技投入体系，使全社会研发(R&D)投入占生产总值的比例逐年明显提高。大中型企业的技术开发费用要占当年产品销售收入的1.5%以上。设立科技成果转化资金，用于支持科技成果转化项目的补助，以及高新技术项目和省高新技术产业化重点项目贴息资金的匹配，鼓励企业开发高新技术产品，实现产业化，吸引金融企业向高新技术产业贷款;设立科技型中小企业技术创新资金，用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助，引导全社会对科技型中小
25 企业进行投资，促进科技成果的转化，推动科技型中小企业技术创新能力建设，培育一批具有活力和市场竞争力的科技型中小企业。
(四)强化体制创新，构建优越的科技创新环境 加快科技行政管理部门的职能转变，推进依法行政。改革计划管理方式，推进科研课题改革，把政府资助的科研计划与企业和科技人员选题结合起来，对围绕主导产业、支柱产业的关键技术、共性技术开展攻关的课题，择优进行重点扶持;探索推广课题制、重大课题招投标制、研发课题合同制等一系列的改革，充分调动科技人员的科研积极性。改革科技评审与评估制度，科技项目的评审要体现公正、公平、公开和鼓励创新的原则。完善科研成果评价奖励体制，围绕科研成果的实际效用，突出推进市场化的评价和实绩性的评价，形成社会化、专业化的评价体系。
(五)实施知识产权战略，保护科技创新成果 制定实施激励各类创新主体创造、使用、保护自主知识产权的政策，引导以自主知识产权为目标开展研发活动。实施重点企业和成长性高新技术企业的知识产权专项行动，培育知识产权优势企业。各类科技计划要对具有核心技术的项目和产品予以优先支持。设立专利申请资助资金，资助发明
26 创造人申请专利和部分专利实施，促进我市自主知识产权的形成和拥有。要把知识产权创造和保护的成效作为职称评审和科技奖励的重要条件之一。要建立重大经济活动的知识产权特别审查机制，加强知识产权保护队伍建设，完善知识产权保护体系，加大对侵犯知识产权行为的打击力度。
(六)优化人才聚集环境，加速人才支撑体系建设 完善人才引进激励政策，重点引进科技创新和经营管理等方面的领军人才，培养一批有助于推动我市传统支柱产业发展的关键的、共性的技术人才队伍。建立与科技人员贡献相符合的分配制度，引导鼓励人才以技术要素入股，参与收益分配;重视、鼓励和推行人才柔性流动，努力创办高等学校、科研院所在我市的中试基地、孵化基地的“人才聚集平台”;大力吸引省内外高层次人才与我市重点企业进行合作，以重大项目攻关带动人才聚集;不断完善科技人才引进的配套政策，切实解决科技人员在户籍、住房、子女就学、职称晋升等方面的实际困难和问题，为科技人员在我市创业创造良好的环境。
(七)加强乡镇科技工作，推进科技富民工程全面实施 深入调研，积极探索新形势下加强乡镇科技工作的有效途径和方法。健全乡镇科技管理体系，稳定和完善基层农技
27 推广机构，培育和发展多元化农村经济合作组织，建设星火培训学校，加强农村科技培训，提高农民科技素质。深入推进省级科普示范点和省科普教育基地建设，建立一批市级示范基地，带动我市传统农业向现代农业转变，加速调整优化农业产业结构。
(八)提高全民科技素质，营造浓厚的创新文化氛围 实施全民科学素质行动计划，按照“政府推动，全民参与，提高素质，促进和谐”的要求，大力开展科普进村户、科普进校园、科普进企业、科普进社区、科普进机关活动，重点围绕青少年、农民、城镇居民、各级领导干部和公务员，开展科学素质行动。各级各部门、社会团体、大型企业等方面要加强协作，形成科普事业多元化投入机制，推动公益型科普事业发展。在全社会倡导拼搏进取、自觉奉献的爱国精神，求真务实、勇于创新的科学精神，团结协作、淡泊名利的团队精神。鼓励敢于冒险、勇于创新、崇尚竞争、追求成功、宽容失败、力戒浮躁的创新文化。大力宣传在自主创新中涌现出来的先进典型，倡导尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重劳动的新风尚。广泛开展群众性的发明创造活动，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到鼓励，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，使自主创新成为全社会的自觉行动。
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一、指导思想:
以党的十六届五中全会精神为指导，认真领会"中共中央关于制定十一五规划的建议"精神，立足本校发展实际，进一步解放思想、深化改革，本着积极、务实、开拓的原则制定本规划，力争通过五年的不懈努力，把市**中学建成能适应二十一世纪教育要求的创新型学校。
二、总体目标：
未来五年，我校将按"校有特色、师
有特点、生有特长"的思路，创"规范+特色"学校、建"敬业+专长"师资、育"合格+特长"人才，形成可持续发展的办学的氛围，共同打造和谐校园。
一年目标：教育教学秩序规范，学生行为习惯良好，校园环境优美，创建省级文明校园。
三年目标：学生形成"自我教育、自我发展"的良好意识和行为习惯，教师形成"学习、研究、创新"的科研意识和工作习惯，校园文化富有特色，教育质量稳中有升，建成省级重点中学。
五年目标：打造一个教育质量优良、管理富有特色、文化氛围浓厚和可持续发展的学习型学校。
三、学校发展背景分析
(一)学校概况：
*市第***中学是**市教育局直属的一所重点中学，省级艺术教育特色学校。学校位于****东北角，居于***之间，交通便利，环境优美。校园面积约20亩，校舍面积约21000平方米。现代化教学大楼和南综合楼宏伟壮观，实验大楼设施先进，多媒体教室、微机室、语音室、电子备课室、形体训练室、琴房等一应俱全，功能超前的校园网络已投入使用，200m环型塑胶环保跑道、东综艺楼、地下体育馆、校园电视台也在积极筹建中。现有在校学生数1087人，23个教学班。现有在职教师人。其中高级教师27人，中级教师35人，初级教师人7，研究生学历7人，教师学历达标率为100%。
(二)学校发展的优势：
1.学校历史悠久，文化底蕴深厚。近年来，学校形成了一套完整的艺术教育工作管理制度和培训体制，注重艺术实践活动，屡获国家、省、市金银奖，向许多高校以及各级各类艺术团体输送了一批又一批艺术特长生。
2.学校形成了良好的师德、教风。多年的文化传承，形成了一支团结协作、奋发向上、敬业爱岗、严谨爱生的具有良好师德和教风的教师队伍。
3.学校教学质量逐年提高，社会认同感强。由于学校教学质量过硬，在社会中的声誉高，也赢得了上级领导的关心支持和家长们的广泛支持。
4.学校内部管理运作良好，三风优良。教师队伍相对年轻，大部分教师精力旺盛，思想开放，安于工作，乐于奉献。教师工作和学习的自觉性较好，参与教研的积极性较强。
(三)学校面临的问题：
1.学校场地严重不足。这影响了教育活动的开展，一定程度上制约了新课程的改革，如活动场地不够，专用教室缺乏等。
2.师资队伍整体年轻，名师不够。学校教师平均年龄39岁，学校中区级以上骨干教师只占教师数的15 %。由于教师队伍的年轻，在管理上、教育教学上干劲足，但却缺乏经验。教师队伍的年轻化既为教师培养创造了条件，也为教师培养产生了许多困难。
3.随着农村务工人员的迁移，我校有许多外地学生，家庭教育相对薄弱，管理难度大。
4.学校教科研力量薄弱，这一定程度上影响了学校教科研的水平的提升。
四、工作措施：
(一)学校综合管理：
--一年目标
完善制度建设。汇集出台市****中学各处室、年级组、教研职责。
--三年目标、
1.加强师德师风建设，提高教师职业道德素养和政治素质。大力宣传和推广师德先进典型。每年推出1-2名师德先进典型，通过召开现场展示会、举行演讲报告会等形式对先进典型加以宣传和推广。开展丰富多彩的师德建设的主题活动。实行师德"一票否决制"。对于严重违背教师职业道德的教师，在教师评优评模、竞争上岗、职务评聘、晋升职称等方面实行师德"一票否决制"。
2.建立***中学网站。申请公开网址，成立网站工作领导小组和编辑部，畅通信息交流渠道，提高我校的整体形象。
3.推进无纸化办公的进程。试行网上公文起草、传递、审批、下发、存档和查询，改进公文传递方式，提高行文办事效率、
--五年目标
4.逐步实施学校人事制度改革，完善教职工聘任制。在岗位设置、职称评定、晋升工资、绩效考核、文书档案服务方面急师生之所急，想师生之所想。
5.大力推行校务公开。在基建招标、收费、招生、干部任用、重大决策等各个方面全面实行校务公开，使我校的民主政治建设再上新台阶。
(二)德育管理：
--一年目标
1.建立健全学生会组织。要加大学生自主管理力度，要充分发挥学生自主管理的优势，增强学生自主管理的意识和能力，并使学校的规章制度内化为学生的自觉行为。
2.建立家长学校、家长委员会，全方位抓好学生思想工作。通过家长来学校，老师家访等形式，加强联系，紧密配合，
XX小学5年发展规划与设计
一、学校办学指导思想与核心理念
师灵牛集小学办学的核心思想与理念是：“坚持以人为本，强调多元自主发展，全面探索和建设和谐学校，办人民满意的优质教育”。
二、学校办学目标
办学特色化。学生综合素质提高，教育教学特色明显，学生100%具有某方面的特长，在全县乃至全市处于领先水平，办学模式、办学成果独树一帜。
三、学校的总体发展目标
以优化全方位育人体系为重点，以提高教学效能为抓手，努力推进教师专业发展;以多元智能理论为指导，注重人才培养的多元化，在学校办学实践中不断超越自己。经过四年的努力，把学校建设成为全市一流的学校。
1：建设一支优秀教师队伍。
第一阶段(2008.9—2009.8)：在稳步提升学校办学水平的前提下，利用一年左右的时间进行学校发展的重新定位和制度重构，全面审视、构建学生自主发展、教师专业发展、学校持续发展机制。通过学校的制度和机制创新、办学特色和课程与教学改革、教育科研的发展，力争取得突破性成果。形成与新的发展思路和目标相适应的学校管理制度和管理体制。
第二阶段(2009.9—2010.8)：全面提高学校的核心竞争力，大幅度提高学校总体办学水平，使学生的学业成绩继续提高，在办学的总体质量和特色方面在全市产生较大影响，各方面工作创造出一些比较显著的成果。
第三阶段(2010.9-2012.8)：全面达成学校发展目标，使学校在全市的影响不断扩大。
四、实现学校发展目标的战略措施
发展目标是在对当前教育改革与发展的形势充分分析的基础上形成的，实现这样的目标必须不断学习和领会基础教育发展的任务和使命，坚持正确的发展方向。在坚持自己原有办学特色与传统的基础上，不断学习现代教育理论，解放思想、勇于创新，超越自我。
(一)以“中华传统美德教育”为突破口，构建德育实施体系
德育是学校工作的核心，学校多年来形成了一套有效的学校德育体系，在学校的行为规范教育、理想信念教育、社会实践等方面积累了丰富的经验，取得丰硕的成果，在学校下一个发展周期里，将继续坚持德育核心地位，努力构建注重行为规范教育与体验的校本德育体系。积极探索和实践基于体验和养成的新的德育体系，突显学校“中华传统美德教育”的特色，构建学校、家庭、社会共同参与，齐抓共管的德育体系。
1、围绕“中华传统美德教育”，将学校日常行为管理转化为德育养成管理，重视道德的养成性，建设道德养成系统。每个学部每个年段都应侧重某一主题，如爱心、感恩教育等，持之以恒，形成德育特色。
2、针对家庭、学生的现状，继续加强学校与家庭的联系与沟通，进一步落实和完善家长学习知情机制、家校沟通对话机制以及家长参与机制，更好地发挥家庭这一德育特殊力量的特殊重要作用，有针对性的开展家校合作，共同落实学生的德育工作。
3、继续加强学校与社会的交往与合作，推进学校德育工作。开辟学生德育基地，加强校外德育工作者队伍的建设，鼓励学生通过社会实践获得人生体验和感悟。把德育的内容从书本扩展到社会，学生活动的场所从校园延伸至校外德育基地，以致整个社会的各行各业。使学生在服务社会的实践中检验和校正自己的人生观、价值观，提高报效祖国、服务人民的社会责任心。
(二)实施“教师专业发展计划”，持续推动教师专业发展
师资队伍是学校发展的关键，实现学校的发展目标必须持之以恒地紧紧抓住师资队伍
建设，采取有效措施吸引和培养优秀教师，建设结构合理、相对稳定、师德高尚、业务精湛、富有进取与创新精神的高素质教师队伍，认真实施“教师专业发展计划”。
(三)抓课堂教学研究，实施“课堂教学创新工程”
实施“课堂教学创新工程”就是有目的地组织教师的教学创新，组织教学难点的集体攻关，进行课堂教学改革的实践探索;通过课题的研究，形成具有特色的课堂教学模式，大规模提高教育教学的效率，全面提高学校的教学质量，增强学校总体实力。
(四)完善学校课程体系，继续推进学校校本课程建设
校本课程是学校办学特色的体现，是实现学校发展目标的主要途径之一。
(五)抓育人环境优化，营造“大艺术”校园文化
1、校园环境的美化与人文化
根据艺术性与教育性相统一的原则，逐步改造校园环境，使校园充满人文气息，给人美的感受。在校园设施和设备方面，要本着实用和高效的原则，为教学和生活创造良好的条件
2、校园风气的文明化
学校的校风、学风是一所学校文化的积淀，也是办学经验、特色与风格的结晶，加强校园文化建设要从校风、学风建设抓起，从管理人员的作风、教师的教风抓起，使校园呈现出文明高雅的文化氛围。
5、全面育人，开展丰富多彩的体育艺术劳动教育
(1)成立学校体育艺术教育领导小组，有专人具体负责。评选先进班级、优秀学生把体育、艺术列为重要内容，两课(体育课、艺术课)、两操(早操、课操)、两节(体育节、艺术节)均列入学生操行评比内容。
(2)按照国家全民健身教育的有关精神，高标准贯彻《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》，努力提高体育课质量，重视开展课外体育活动，全面开放运动设施;建设标准化的学校医务室，重视青少年青春期卫生教育，控制近视发病率。
(3)以学生社团为阵地，充分发挥学生组织在体育、艺术教育中的主体作用，建设各类运动队和艺术团队，培养体育和艺术特长生。重点建设若干传统和优势体育、艺术项目，力争在同类学校中名列前茅。
(4)引导学生增进对劳动的理解，树立学生正确的劳动观、人生观和价值观。充分利用劳动实践基地，大力开展劳动教育，鼓励学生参加公益劳动，培养学生掌握一定的自我服务劳动知识和技能。
(六) 校园经济建设的预期目标与要求
1、学校主干道东部修建的时尚娱乐花园，园中各种名贵树木和花卉一应具全。在花园的中心建娱乐亭，以此为中心，我校充分利用园地，与漯河花卉公司联合，培育了许多新的品种，如美人娇、百日红、广玉兰、桂花等，增加了学校的经济收入。学校花园绿草和花卉，四季常青，让书香校园弥漫着花香，常驻蓬勃的生机和活力!
2、我校空闲地种植柿树200棵预计五年后经济价值将达到1万元。
3、各个教学班在教学楼后劳动基地种植园，琳琅满目的花卉从经过师生们挥洒汗水，辛勤培育，每年好的品种花卉创经济收入将达到5000元。
学校整体发展五年规划(2011—2015) 东莞市常平中学
一、发展背景
1、悠久的办学历史 1946年，以抗日名将蒋光鼐为代表的先贤们倡导创办了常平中学，她就跟知识经济到来的象征——世界上第一台电子计算机结伴同行，走过了六十一年的办学历程。半个多世纪以来，常平中学高举“平心致远、正道力行”的旗帜，坚持“严、勤、实、活”的校风，从严治校，务实办学，赢得社会广泛的赞誉，为东莞和常平地区培养了数以万计的人才，为当地经济建设和社会发展作出了贡献。经过几代常中人的努力，她由一所简陋的农村初中发展成为东莞东部地区颇具规模的完全中学，成为东莞市骨干大校之一。 2000年1月被评为东莞市一级学校，2003年1月被评为广东省一级学校，同时还是国家教育部命名的贯彻体育工作条例优秀学校、广东省优秀现代教育技术实验学校和广东省篮球传统项目学校。
2、优越的社会环境
常平具有独特的交通、经济区位优势。她位于广深经济走廊中部，是新兴的华南铁路交通枢纽和商贸重镇，是东莞市委确定为重点发展的东翼支点城市，由于其重要的地理区位优势和经济高度发展优势被誉为京九第一镇。无论从现实和历史的角度来看，还是从实施教育强市战略的高度来看，时代都呼唤着常平教育的龙头——常平中学成为一所能与常平经济和社会高速发展相适应的、上规模、上档次的东莞东部地区的教育“航母”。当前，全球化经济的竞争、整合和调整，对中国的教育事业提出了严峻的挑战，无论是国际竞争的复杂性，还是知识经济的迅猛发展，无论是国家推进素质教育的重大变革，还是深化教育改革的迫切需要，都要求常中人总结过去，分析现状，展望未来，制定出符合本校实际，能与时代发展要求同步，又具有远景发展潜力的办学规划，并为实现规划的蓝图努力奋斗。
二、发展基础
1、先进的校园精神文化
(1)指导思想：根据邓小平同志“三个面向”的指示，江泽民同志“三个代表”的重要思想，胡锦涛“科学发展观”的重要观念和国务院《关于基础教育改革与发展的决定》、《2003-2007年教育振兴行动计划》的精神，我校在今后几年内，全面贯彻执行《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，坚持端正教育思想，坚持以德治校、依法治教和人本管理的教育理念，深化以创新为主要特征的教育改革，以创新促改革，以改革促发展，全面推进素质教育，重视培养学生的创新精神和实践能力，使学生的综合素质在达到国家基本要求的基础上个性特长得到充分发展，成为能够适应未来社会发展的有用人才。
(2)办学宗旨：倡导教育公平，办好平民教育，传承先进文化，播撒人类文明;为学生终身发展奠基，为教师专业成长铺路，为学校持续发展创新。常平中学坚持实施平民教育的理念，校长要当好平民校长，教师要当好平民教师，学校要办好平民教育，坚持不设尖子班和变相的实验班。学校在办学过程不仅关注学生全面发展，还要关注教师终身发展，努力推动学校和谐发展和可持续发展，提倡学生、教师和学校之间和谐共进，让学校历史文化和人文精神薪火相传。 (3)办学理念：“以师生发展为根本，以知识管理为核心”。以师生发展为根本，就是要树立正确的教育观、人才观、素质观和质量观，明确学校的办学在根本上就是育人，育人既包括提高学生的思想品质、文化科学素质和综合技能，也包括促进教师教育教学能力和综合素质的提高。要把重点对制度和财物的管理转移到以人为本的管理上来。坚持以知识管理为核心，就是要实现教育观念前卫化，教育设施现代化，教育管理科学化，教育信息网络化和教育活动规范化。坚持以知识管理为核心，就是要坚持依法治校，坚持精细化管理，以强烈的事业心追求教育品质、追求管理创新、追求成就卓越，追求工作高效。 (4)校训：“平心致远、正道力行”。“平心致远”就是要常怀平和心、常干平凡事、常做平实人、平中求真善、平中创奇伟，平中见远大。“正道力行”就是要做到正德厚生，臻于至善;爱国守法，诚信知礼;堂正向善，尊崇真理;奋发向上，勤奋学习;勇于实践，敢于创新;树立正气，坚走正道;力出正果，健行不息。在校训指引下，形成了优良的校风和政风。校风：“严、勤、实、活”。政风：“团结、协调、务实、高效”。
2、较强的领导班子
我校行政领导班子成员15人，拥有中学高级教师职称的10人，老中青结合，具有合理的年龄和专业结构，学校领导班子团结合作，管理能力强，效率高。正副校长4人均具有大学本科学历和中学高级教师职称，都通过了中学校长岗位培训，具有长期的教育教学和行政管理经验，曾获得市、省级优秀教师荣誉称号。
校长王功学同志从事教育工作35年，是一名资深的教育工作者，他曾经在1988年被破格晋升为中学高级教师，从1980年起，长期担任重点中学的教学行政管理工作，具有26年丰富的教学行政管理经验，取得了丰硕的教育教学成果。他辅导学生200多人次先后在国家和省市各类竞赛获奖。近年来主研的多项科研创新成果分别获得广东省教育科学研究成果黄华奖、广东省中小学教育创新成果奖、广东省教育管理科学吴汉良奖、广东省职工技术创新成果奖和东莞市科技进步奖，其中一项申报了国家专利。近几年主要荣誉称号有中国青少年科技辅导员协会先进工作者、全国优秀青少年科技辅导员、广东省南粤优秀教师、广东省青少年科技活动优秀辅导员、东莞市教书育人优秀教师、东莞市中小学优秀校长、东莞市首届优秀科技工作者、广东省五一劳动模范。
3、广泛的示范性
我校坚持“以师生发展为根本，以知识管理为核心”的办学理念，根据学校管理的实际，抓准学校在发展中存在的突出问题，深入进行校本科研，坚持不懈地完成了多项课题的研究，并在实践中推广应用，优化了学校的管理，推动了和谐校园的建设。主要的科研成就有：《基于“类标准分”和网络的全员全程动态跟踪网上无纸化操作系统》2003年11月荣获广东省中小学教育创新成果二等奖，并在广东省教育促进会举行的成果推介会上在全省推广。还有《教师德能勤绩量化考核网上无纸化操作系统》、《基于新课程改革的网络学习平台》、《教职工网络可视化考勤系统》和《教师专业发展信息平台》等管理软件。
我校的现代化管理模式在全市走在前列，因而起到了很好的示范辐射作用，省内外许多兄弟学校如东莞中学、东莞中学松山湖分校、东莞实验中学、光明中学、厚街中学、珠海一中、广东番禺象贤中学、广东禺山高级中学、江门江海中学、中山市小榄镇全部中学、江西赣州三中、江西兴国一中等五十多所学校都使用我校的管理软件。这些管理软件在学校中的应用，产生了良好的管理效益，具有广泛的推广价值。省、市领导对我校的校园信息化管理都给予了充分的肯定，原广东省副省长、广东省教育促进会会长王屏山，广东省副省长佟星，东莞市副市长冷晓明，东莞市副市长吴道闻及市教育局领导等先后来我校视察调研。
三、发展目标
1、办学目标：“质量立校，科研兴校，管理强校，把常平中学打造成享誉国内外的一流名校”。努力把常平中学建成教育思想先进、办学条件优越、校园文化浓郁、办学特色鲜明、教师队伍精良、学生全面发展、教育功能完善、教育质量一流、管理科学规范、示范作用明显的广东省国家级示范性普通高中。
2、学生培育目标：立足为学生德、智、体、美、劳全面发展和终身发展打下扎实的基础，培养具有正确的世界观、人生观、价值观和社会责任感，热爱祖国、身心健康、崇尚科学、个性鲜明、适应社会、勇于创造、遵纪守法的高素质人才。
(相关指标：学生操行评定优良率达96%，后进生转化率达96%，违法犯罪率为0;毕业考试各科成绩合格率达100%、优良率达50%，高考上本科录取线人数占70%，信息技术课考核合格率达100%，英语综合语言运用能力达到九级标准;体育合格率、体育锻炼达标率、达标优秀率分别达96%、96%、30%，学生身心健康。)
3、教师培育目标：有崇高的师德和强烈的责任感，有实现自我价值的强烈需要，有先进的教育理念和现代人才意识，有较高的课程开发和教育科研能力，有娴熟的教育教学艺术手段，有现代信息技术开发和应用能力。
(相关指标：教师学历达标率为100%，有高级职称、研究生学历者占40%以上;100%的教师参加过各种培训，鼓励部分教师掌握一门外语并积极进行双语教学探索，90%的教师能熟练进行学科教学与信息技术整合，80%的教师能熟练制作开发课件，90%教师能开设一门以上选修课;教师违法犯罪率为0。)
四、重点发展领域
1、加快完善各种设施设备
我校占地面积约19万平方米，建筑面积约8万平方米，绿化面积多达13平方米，整体建筑呈欧陆风格，气势恢弘，但教学设备设施还不够完善，我们要争取支持，加大投入，逐步完善各种设施设备。主要是：
(1)完善信息技术设备、设施; (2)完善图书馆设备、设施; (3)完善实验室、探究室设备; (4)完善艺术楼设备; (5)建设好室内体育馆; (6)学生宿舍改造;
(7)对新校的校园文化建设进行整体规划，使之能够充分体现我校特色的校园文化，营造一个和谐的育人环境。
2、加强教师队伍建设，建设一支高素质的教师队伍
教育的振兴靠教师，要创建一流的学校，需要一支与学校发展目标相配套的教师队伍，当前我校教师年龄大都在35岁左右，教师队伍的年轻化利弊互存，迫切需要解决好新老交替的问题，让中青年教师早日成熟，并逐步增强骨干教师的力量。因此队伍建设的重点是中青年教师和骨干教师队伍的建设，使教师在教育教学能力、信息技术应用能力、人文底蕴积累和师德修养上都明显提高。 (1)加强“师德建设”，强化师德修养，积累人文底蕴，展示人民教师崇高品德，为人师表，提高教书育人、管理育人，服务育人，环境育人的层次。
(2)积极开展青年教师培养工作。要挑选一批有敬业精神，有帮带能力，有教学实绩，有严谨认真治学态度的教师担任导师。通过导师的传、帮、带，使一批新教师在
三、五年内迅速成长为教育教学和科研骨干，成为我校教育教学工作的有生力量，造就一支素质优良、思想过硬的教师队伍。在实施“青蓝工程”的过程中，要切实建立和落实新老教师结对帮带制度，双方要签订帮带合同，落实帮带措施。教务处要验收帮带成果。
(3)努力提高教师学历水平，完善“强师”机制。在今后的3-5年内争取使拥有硕士以上学位教师占教师总数的25 %，教师具有高级职称的在30%以上，具有中高级职称的在80 %以上。通过引进或培养，出一批在我市具有独特教学风格的名教师。 (4)鼓励教师“冒尖”，逐步建立吸引人才、稳定人才、使用人才、培养人才的用人机制，创设“成功在常中”的事业软环境。对成绩特别优秀的中、初级教师，职务评聘实行低评高聘。对思想、业务上积极进取并有突出表现的青年教师，以提前转正或破格评聘等方式予以奖励，增强竞争、成才、成功的事业心。
在发挥我校已成立的学术指导委员会作用的同时，还要探讨建立学科带头人领衔制度。要规范骨干教师评聘机制，在提高骨干教师的政治业务素质的前提下，充分发挥其示范作用。
(5)抓教学科研。学校成立教育科学研究室，充分发挥其教育教学先导职能，选拔具有科研特长的教师申报省、市级科研课题，形成浓厚的校园科研氛围。鼓励教师针对教学实践中的问题开展教学研究，重视不同学科教师的交流与研讨，建设有利于引导教师创造性实施课程的环境，使课程的实施过程成为教师专业成长的过程。将科研工作纳入教师的考核之中，实行奖励制度。对科研工作有突出成就的教师，以不同的方式予以重奖。每两年汇编一册有一定学术水平的《常平中学教研论文集》。开设教师学术论坛，引导、鼓励教师交流教学中的心得、感悟、思考，以此提高广大教师的教学、教研水准，形成广泛研究教学的良好氛围。
(6)加强班主任队伍建设。班主任是学校德育工作的骨干队伍。在做好常规建设之外，要有计划地开展理论学习、专题研讨、工作经验交流、外出考察和课题研究活动，采取导师带教、课程进修等不同形式培养好青年班主任，修订、完善科学合理的班主任考核评价制度，力争三年内培养一批优秀班主任。
3、改革教学管理体系，努力提高教学质量
在继承发扬常平中学优良教育传统的基础上，以教育部颁发的《面向21世纪教育振兴行动计划》为目标，以高中课程改革为契机，大力推进教育创新。努力建设有利于全面提高学生素质、发展学生个性、促进教师专业发展的综合性、实践性、可选择性的结构合理的学校课程体系。立足基础课程，发展拓展课程，突出研究课程，努力构建充满活力的普通高中课程体系，提高教育教学质量，为高中学生的终身发展奠定坚实的基础。
(1)全面落实新的课程改革的要求，全面实施素质教育。新一轮课改已经全面启动。我们要做好充分准备，积极应对新一轮课改。新一轮课改是以学生自主选择课程为基础的学分制，一是全面改革课程体系，进行学科课程的整合 ; 二是全面改革课堂授课方式，实现学生学习方式的变革。我们要积极组织教师学习新课改，加强校本科研，加强对新课程标准的研究，以科研促教改，教改促教学质量的提高。
(2)形成学校课程方案。成立学校课程委员会，并根据国家课程方案和学校办学理念，结合东莞的实际，研究制订学校课程发展规划，形成学校课程方案。进一步调整课程结构，提高活动类课程的比例，增加选修课课时，确保每学期校本课程开课十几门课程，每学期形成3——5门传统优势课程，力争在两年内达到20门左右，初步建立起学生选修课程体系，使其真正成为学生发展的平台，展示个性的舞台。
(3)改革教学评价。课堂教学是受“应试教育”影响最深、表现最为顽固的领域，也是当前实施素质教育的主阵地。要摆脱“应试教育”的桎梏，应探索从教学评价上解放教师，解放课堂教学，正确引导广大教师顺应时代之变，改进现有的课堂教学行为，给学生更多直接体验与自主探索的机会，逐步提高学生主动学习活动的水平和质量。同时积极探索实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，为学生建立综合、动态的成长记录手册，全面反映学生的成长历程。鉴此，学校要研究如何编制以体现素质教育的评估指标体系和评估方案，争取形成比较科学的评估方法，推动学校向素质教育转轨。
(4)加强综合实践活动的实施与管理。综合实践活动是高中新课程八大领域之一，是普通高中课程计划中规定的一门必修的学习领域，是国家规定、地方指导与校本开发的课程，是我国基础教育新一轮课程改革的一个生长点，对于培养学生的创新精神和实践能力具有重要意义。但综合实践活动又是高中新课程改革的一个难点。我们要积极探索综合实践活动的实施方式，并加强管理，务求实效。
4、加强德育工作，提高学生自我教育能力
学校将切实把德育工作当做学校的首要工作来抓，坚持教学寓德、活动育德、实践养德、评价导德、管理促德;进一步完善德育管理制度，提高德育管理效率，抓好德育工作的落实，提升德育的实效性;逐步建立有效的德育工作载体，做到校内外结合、点与面结合、基础与特色结合、常规与重点相结合，使我校成为学生持续发展、健康成长的精神家园。 (1)健全德育工作网络
成立一个以校长为核心的德育工作委员会，德育处、团委会、学生会、年级组、班主任、班委会密切配合，形成一个纵向的德育工作格局。横向则以家长委员会为纽带，学校、家庭、社会三结合。从而形成以学校为主渠道，校育、家育、社会育和自我育相联手的教育网络，真正落实全方位的人人施教、处处育人，做到教书育人、管理育人、服务育人、环境育人。 (2)拓展社会教育途径
开发和挖掘社会教育资源。如，聘请法制副校长，建立学校法制教育共建单位、爱国主义教育基地、专家讲师团等。组织学生“走出去”参观学习，同时落实好“请进来”。 (3)加强健康教育
以树立大健康教育观为宗旨，力争形成心理健康、体质健康和适应社会三位一体的健康教育体系。心理健康是德育活动正常开展的基础。为此，要做到：配备专职教师，开设心理健康教育课程，开展系列化、常规化的心理辅导讲座,普及心理健康知识;建立心理辅导中心，聘请校外心理专家和本校学有专长的教师对学生进行个别的心理咨询，及时排除学生的心理障碍，促进学生的心理健康;制定心理健康教育方案，建立学生心理档案，开通心理咨询热线及网络，培养能进行一般心理辅助教育的学生干部，发挥同龄人之间自我开展心理保健的特殊作用。为最终形成我校有特色的健康教育系列奠定基础。
(4)广泛开展学生社团活动
学生社团既是学生交流、合作的平台，又是学生自我肯定、自我教育的场所;既能让学生发挥特长，又能让学生学会创造;通过开展学生社团活动，还可以培养学生的团队精神、合作精神和责任意识、主体意识。继续发挥常平中学丰富多彩的学生社团特色，让每一个学生都能拥有自己满意的社团。学校党政应为学生社团活动创造条件，鼓励社团的发展与社团活动的相对独立性。创办一些旨在提高学生社交能力，培养学生审美情趣，增强学生体质，锻炼学生生存能力的各类社团，使每一个学生都能在一个社团中得到发展和提高，并逐步形成一至两个全市有影响力的社团。
(5)坚定不移地长期抓好生命安全教育和法制教育。增强学生生命健康意识，做好防火、防盗、公共交通秩序、社会实践活动等安全知识的宣传教育。举办禁毒、拒毒、打黄等专项法制宣传展览和教育报告会。
(6)做好学生成长跟踪管理工作。构建学生成长记录系统，完善学生德育档案管理，使其合理化和规范化，更好发挥它们的功效和价值。加强班主任对学生成长的跟踪培养，加强与家长的沟通，注重处理好家长所反馈的问题。
五、发展保障措施
1、政府、社区、家长支持
学校创建规划的落实、发展目标的实现，离不开政府、社区及家长的支持。为此，我们将继续深入展开宣传工作，参与社区活动，以得到政府在政策、经费、人才等方面的支持，得到社区、家长的帮助、配合。还要广泛吸引社会优质教育资源注入学校，吸引社会有识之士为学校的创建工作献计献策。通过共同努力，争取实现常平中学创建广东省国家级示范性普通高级中学的目标，为我省、更为东莞、常平人民做出新的贡献。
2、成立创建发展小组
为了加强对创建国家级示范性普通高中的领导，学校将成立由校长为组长的创建发展小组，制定创建发展规划，并按照《广东省国家级示范性普通高级中学督导验收方案(试行)》的要求，切实做好创建的各项工作。
3、全校教职员工共同参与
我们要把创建国家级示范性普通高中作为全校教职员工的共同理想和奋斗目标，动员和组织全校教职员工共同参与，为创建工作贡献智慧和力量。
4、过程控制与测评
以《广东省国家级示范性普通高级中学督导验收方案》为基准，做好过程的测量与评价工作，定期对照检查，制订落实措施，立足解决创建过程中遇到的各种问题，及时测评，及时发现，及时研究，及时解决，以达整改效果。具体的阶段评价结果要根据具体情况及时进行个别反馈、小范围反馈、全校公示或全校教职工大会上进行点评。最大限度地调动全校师生的积极性，一步一个脚印地将“规划”付诸实施，共同创建常平中学辉煌的明天。
一 基本状况：
，始建于年，2004年归属地方，现有教学班个，学生人数人，学生课桌椅单人300套，双人170套，12个教室的教学楼一座。学校有一支政治素质好、责任心强、专业知识过硬的师资队伍，现有教职工32人，其中本科教师12人，全国优秀班主任1人，市县骨干教师11人。教师办公室和辅助用房31间，办公桌椅25套，新三室14间，学生语音室3间，微机室3间，电教室3间，会议室3间，活动室3间，门卫1间，仓库5间，学校学生活动区沙子硬化。甬路硬化，围墙铁栅栏。学校在连续几年的目标管理考核中名列前茅，松原市依法治校先进校，近年来学校的办学水平、教学质量、社会影响均有显著提高。也存在一些不足：
1、学校学生管理制度措施有待于进一步完善和补充;
2、教师的创新精神、教学质量有待于提高;
3、学校的硬件需进一步改善、设备需要更新;
4、教科研的投入力度要加强;学生家校的配合工作有待研究、学生的行为规范教育主动性不强，自我管理的能力不强，学习习惯、学习的方法、创新能力都有待加强提高。
5、教师缺员问题急需解决;根据以上情况经学校班子成员反复讨论、研究，制定了学校今后五年的发展规划。
二、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，牢固树立落实科学发展观，认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，在今后五年内以学校发展为主题，确立“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的学校办学宗旨，以人为本，以德立校，让每个学生健康和谐发展，形成以德育为核心、以培养学生创新精神和实践能力为重点、以信息化教育、科技创新教育、心理健康教育为特色的素质教育模式，走内涵式可持续发展道路。努力使太平川第四小学办学条件优良，育人环境优美，教师队伍优秀，管理手段优化，教育质量优异，为把我校建成高质量、有特色的学校而努力。
三、发展目标：
(一)总体目标：
构建自主合作的管理机制，建设科学发展的和谐校园。打造一支德高、技精、人和的教职工队伍;构建体验型德育体系;主体型教学体系;具有特色的校本培训体系;用丰富的文化内涵陶冶人的情操，创建一个集自然美、艺术美、人文美于一体的校园文化环境，建设“花园、学园、乐园”式学校，树立学校形象，把太平川第四小学办成“争创一流，敢为人先”的人民满意的市级标准化学校。
(二)具体目标：
1、加强常规管理
以《教育局制定的工作规范化》为指针，学习贯彻上级有关精神，规范学校各项工作;不断完善《太平川四小常规管理考核方案》，结合《学校管理制度》，抓实校园管理、教师管理、教育教学管理、科研管理和后勤档案管理这五项常规管理工作;进一步深化校务公开制、教师岗位工作责任制和考核制等一系列规章制度。
2、提高教学质量
继续加强新课程培训，实践新课程，把新课程理念内化为具体的教学行为;抓实教学工作，规范教学管理;积极启动并实施学校省、市、县级重点课题，探索新课程的教学策略;深化信息技术教学，充分发挥多媒体的作用，开发研究信息技术与学科整合的教学;进一步加强对学科课堂教学的研究，提升语文、数学、英语三门核心课程优秀率、良好率、低分率，扎实有效地提高教学质量。
3、培养名师工程
培养一支“自主、合作、务实、创新”的中层领导队伍;塑造一支“敬业、博学、严谨、创新”的教师群体队伍;确立“角色意识、超前意识、服务意识、创新意识和团队意识”的教育理念;继续实施名师工程，教师本科学历达60%以上，培养县级学科带头人1～2名，市级、县级骨干教师8--10名。
4、强化学生素质
牢固确立“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的理念，培养学生良好的思想道德和行为习惯，形成“坚定、勤奋、文明、守纪”的校风;培养学生养成良好的学习习惯，形成“求实、善诱、探究、进取”的学风;针对学生的差异，努力开发学生潜能，培养兴趣爱好、个性特长，力争在县级以上多出成果;改革学生评价体系，加强过程评价。
5、美化校园环境
进一步规划校园建设，营造校园优美和谐环境，偿试立体化、精品化绿化，建造具有文化内涵、人文精神、园林特色的校园文化，争创县级学校美化绿化先进单位。完善教育教学设施，添置计算机、音、体、美教学设备，改善师生教学条件;逐年增加图书藏书量，实行多元化管理。
四、主要举措：
(一)管理工作
管理目标：
全面深入实施现代管理，深化改革，真正使管理成为服务学校发展、服务教师发展的有力手段。以科学的理论武装人，以高尚的人格感召人，以崇高的事业凝聚人，以丰富的情感感化人，以优良的绩效激励人，实现管理的规范化、人本化、民主化、科学化和系统化。具体措施：
1、加强班子队伍建设，着力建设一支事业心、责任心、进取心强的高素质的干部队伍。班子成员要树立全局、合作、服务、责任和榜样意识，以实际行动带动人，形成一个“理论学习好、团结协作好、廉洁自律好、工作实绩好”的强有力的领导集体，提高办事效率。
2、坚持以人为本，构建现代学校管理体系，以“规范管理、目标管理、民主管理”为主要内容，形成科学的考核、评价体系;坚持以法治校，以情育人，构建人文校园，充分调动全体教职工的积极性、主动性和创造性，提高师生校园生活质量。
3、进一步完善激励机制，选拔机制，形成“奖励向实干者倾斜，荣誉向奉献者靠拢”的共识，营造“收入看贡献、岗位靠竞争、提拔凭绩效”的工作氛围。
4、推进人事制度改革与创新，真正把校长负责制、全员聘任制、岗位责任制和奖惩制落到实处。按照上级主管部门的部署和要求，引入竞争机制，实现学校管理的科学化和民主化，逐步优化教师队伍结构，实行能进能出，能上能下的人事制度，使每一个教师都能得到充分的发展。
5、通过科学规划，建章立制，有效管理，力争使学校管理水平有大的飞跃，形成切合我校实际的管理特色。
(二)师资队伍建设
师资培养目标：
铸高尚师德，强立教之本;练过硬师功，砺执教之技;储宽厚知识，夯从教之基;强科研之能，优施教之质，造就一支积极奉献、拥有爱心、敢于竞争、善于合作的复合型、学者型教师队伍。
具体措施：
1、开展丰富多彩的师德建设、敬业精神教育的主题活动，大力宣传和推广师德先进典型，
完善师德评价制度。每学期对教师的师德进行全面的、综合的评价，每年推出1-2名师德先进典型;把师德表现纳入教师综合评价的主要内容，并作为教师评先评优与职务晋升等方面的依据，同时，建立学校、教师、家长、学生四位一体的师德监督网络，对严重违反者，实行师德“一票否决制”。
2、在组织骨干教师制订近期和远期个人发展目标的基础上，通过建立骨干教师学习沙龙，优先提供外出学习机会，采取“推一推”、“拉一拉”的方法，鼓励青骨干教师通过学历进修、外出取经、参与教改、承担科研课题等，努力向学者型方向发展。
3、抓好教师的教育教学常规管理，以此规范教师的教育教学语言、行为和实践，在强化教研组建设和功能的基础上，通过多种渠道，采用多种形式，运用多种方法，抓好教学基本功训练;使教师不仅“专”一项，而且“懂”几门、“会”几样;努力建设一支学历层次高，综合素质好的教师队伍，到2010年，教师本科学历达到80%。
4、以“名师工程”为载体，以业务培育为关键，鼓励教师积极撰写论文，加强信息技术的研究和培训，提供条件让教师学习各种现代教学技能，充分利用学校现有的设施资源，进一步强化信息技术的功能效益，优化教学方法。
5、通过校本培训，提高教师的教学技能。加强现代教育技术培训，青年教师、骨干要熟练掌握和运用先进的教育技术。
(三)德育工作
德育目标：
具有崇高国格、高尚品格、优秀性格、健康体格，珍爱生命、尊重他人，富有责任心和爱心，善于合作交往、懂得自省反思，做一个合格的四小人。
具体措施：
1、以爱国主义教育为重点，贯彻落实《长岭县小学德育流程》精神，充分利用重大节日、重要事件和重要人物纪念日，结合民族文化、历史名人、革命传统等教育，开展系列活动。
2、通过建立“三结合”教育网络，组织进行“家长开放课”、“家长座谈会”等活动，落实学校在服务家庭、社会教育中的功能。
3、建立一支有强烈责任心，崇高使命感，乐于奉献为核心的班主任队伍。坚持以师生的精神塑造为主线，以实践活动为载体，以自我、自主管理为抓手，通过课堂和活动两大德育阵地，采用正面灌输、结合活动、个体自我教育等三种形式，依托“三结合”教育网络机制，实现管理制度化、内容系列化、教育社会化、工作科研化、活动自主化，优化德育工作环境，发展和提升德育内涵。
5、关注学生的心灵世界，树立正确的人生目标，把心理健康教育与思想品德教育结合起来，充分发挥心理健康教育的德育效应，帮助学生形成自信、自强、自律、勤奋的健康心理;开设学生心理健康教育课。
6、注重人文教育，养成交流与合作的习惯，发展学生的团队精神和合作意识，培养学生与人和谐相处的意识与能力。
7、充分发挥少先队组织的作用，以“教师节”、“学校艺术节”、“九一八”、“六一节”等为载体，深入开展各种活动，寓德育于活动之中。
8、完善家长委员会的建设，通过各种途径，使家长了解学校、熟悉学校、配合学校。
(四)教学工作
教学目标：
教学相长，师生合作、生生互动，具有问题意识、养成反思习惯，“授之以渔”、奠定终身学习的基础，实现师生同步发展，全面提升教学质量。
具体措施：
1、加强教学质量的全方位监控，教学流程分阶段全程质量控制，教与学、师生的全员质
量控制。建立教学质量调研和监控制度，实现对教学流程研究的全程化和精细化管理。
2、不断加强信息技术对课堂教学的支撑作用，着力研究学科课程与信息技术的有机整合，进一步推进教学模式、学习方式的转变，形成与“新课改”的教育理念相匹配的新型的教学模式。
3、积极开展小制作(学具、教具)制作活动、综合社会实践活动，培养学生的创新精神和实践能力。
4、加强教研组建设，积极开展校本教研和开放性教研活动，搭建舞台，提高教师的教学能力。
6、进一步加强体卫科艺工作，开展形式多样的活动，促进学生的全面发展。
(五)科研工作
科研目标：
实施学校龙头课题，实现科研兴教、科研兴校、科研兴师，以教育科研牵
动学校的整体发展，以教育科研推动名校、名师的建设。
具体措施：
1、完善学校科研网络。落实学校科研各级组织，明确职责。依托课堂教学，把科研与教育教学工作结合起来，确保学校科研工作有序推进。
2、每学期定定期开展论文评比、课题汇报会、学术交流等系列活动，建立学校各级课题档案，定期对现学校各类科研奖。
3、以学校主课题统领学校整体工作，通过课题研究、过程监控、阶段评估、成果奖励等制度，不断推广学校的特色项目，形成新型课堂模式。
4、以学校龙头课题为载体，力争确立1-2个市级课题和2-3个县级题，推动学校的整体发展。
(六)校园文化建设
建设目标：
加快校园改建、维修、绿化建设步伐，提高绿化覆盖率，推进绿化环境建设工程。争创县教育系统“绿化美化先进单位”。
具体措施：
1、抓好改建、维修校舍营造高品位的校园文化，加强学校绿化的种植和管理，抓好校园卫生工作，切实做到“三化”，学校力争达到绿化先进单位的标准。
2、健全教职工代表制度，增强民主管理意识，全心全意依靠全体教职工办好学校。
3、充分发挥少先队组织的作用，结合庆祝“教师节”、“三八节”、“五四节”、“国庆节”等活动，组织教职工开展丰富多彩的活动，进一步加强教职工的思想教育和凝聚力建设。
4、进一步提高图书馆管理员的业务水平，开设师生阅览室，实现图书的电脑流程管理，切实提高图书出借、阅览的服务质量，进一步发展学生书面语言，丰富学生课外知识，开阔师生的视野。
5、加强学校档案的管理工作，切实做到管理规范化、储藏规范化。
6、加强总务后勤的服务职能，健全后勤管理制度，切实管理好校产、校具、教学仪器、电教器材，有效配置教育资源。
7、进一步加强现代化教育技术经费的投入，力争在五年内达到每班有一台电教技术装备。
8、进一步完善新老三室的装备和管理，力争在2013年底达到市级标准化学校
五、分年度工作目标及措施：
(一)(2009-2010)。
工作目标：
实现管理的规范化、人本化、民主化、科学化和系统化。制定奖励机制，全校及格率优秀率分别为2009年96%、50%、
具体工作：
1、把学校的办学理念和办学方向融入全体教职工的思想，使之转化为自觉、自主行动。
2、继续开展新课改工作和完善校本培训的系列工作。加强教师教学技能的校本培训，组织教师定期进行教育教学基本功竞赛等活动，树立“三为本”思想，
3、组织各类教师参加上级业务部门举办的相应培训。提高综合素质。
4、大力开展校园文化建设及新老三室建设，做好申报市级标准化办学单位的准备工作。
5、结合学校实际，做好学前教育的工作。
6、改善校园环境。
进一步规划校园建设，改建仓库、幼儿园、维修办公室、教师办公室布置。营造校园优美和谐环境，建造具有文化内涵、人文精神的校园文化，争创县级学校美化绿化先进单位。
7、开展学生各项竞赛活动，为学生提供展示的舞台。
8、探索课堂教学新模式。通过学校教研课展示，年组教研课开放等活动，逐步形成一定的课堂教学影响力。
9、学校教学人员严重短缺，向教育局申请解决这一问题，力争开中心园。申请学生桌椅200套。
10、学校挤出部分资金购进计算机2台，完善教师办公设备。
(二)(2010-2011)。
目标：
进一步推进教学模式、学习方式的转变，形成与“新课改”的教育理念相匹配的新型的教学模式。制定奖励机制，实行绩效工资，全校及格率、优秀率分别为、2011年98%58%。具体工作：
1、通过深化课改实验，实施、申报学科课题，要求人人都有解决自己课堂问题的研讨课题，以课题带动学校的整体发展，营造良好的教研学术氛围;加强针对专业知识技能的校本培训。
2、学校省、市、县级课题的跟踪实验痕迹管理。定期召开相应的经验交流会和学术年会。
3、完善太平川四小教师形象工程建设，发挥各级骨干教师的带头作用，实施对骨干教师的分层培养。举办骨干教师“课件制作、下水文”竞赛活动。
4、对学生开展“自知、自主”教育，使学生行规内化。
5、开展学生各项竞赛活动，为学生提供展示的舞台。
6、大量投资更换微机室电脑、实验仪器等。教学楼走廊、班级墙报布置，修建标准化大门、门卫、厕所等。
(三)(2011-2012)
目标：
大力倡导读书活动，上网在线交流，建立学习培训的长效机制。制定奖励机制，全校及格率优秀率分别为2012年98.5%60%。
具体工作：
1、鼓励专任教师每月读一本好书，每周写一份教学反思，每天写一句教学感言，能网上在线交流。丰富自身的文化底蕴，提高综合素质。
2、加强教师教学技能的校本培训，组织教师教学基本功竞赛等活动，鼓励教师上网学习专家教授先进的教学理论，在网上在线交流，利用好网上资源。
3、鼓励教师学历进修，本科学历占专任教师的80%，培养市县级学科带头人1～2名，力
争培养1-2位省级骨干教师。
4、组织各类教师参加上级业务部门举办的相应培训。促进教育教学观念的转变与业务水准的提升。
5、形成太平川四小骨干教师梯次型结构。
6、组织教育教学论文、案例评选及推荐活动，形成人人懂科研、人人会科研的良好氛围。
7、将教师学习情况纳入目标管理考核工作当中。
8、建标准化厕所。构建标志性建筑一座。更换微机室部分电脑。增建远程设备。添置图书。
(四)(2012-2013)目标：
贯彻落实两纲精神，以爱国主义教育为重点，落实县德育流程系列活动。培养具有崇高国格、高尚品格、优秀性格、健康体格的四小人。
具体工作：
1、对学生进行“自理、自律”教育。形成“学校、家庭、社会”三结合教育网络。
2、学校德育工程全面验收和考核，进行经验总结交流。
3、教师本科学历占专任教师的65%，鼓励教师进修高一层次学历。
4、加强各级各类兴趣小组的活动，力争为全县艺术节活动做好准备。
5、加强校园网建设，开发教师个人主页。
6、学校省、市、县级课题的结题总结会。
7、更换微机室部分电脑。增建远程设备。完善档案室、卫生室设备。
(五)(2013-2014)
目标：
校园规范，展示成果，总结经验，不断探索、求实创新，使学校的各项工作再上一个新的台阶。制定奖励机制，完善绩效工资。全校及格率优秀率分别为2013年99%65%。 具体工作：
1、开发学生的潜能，全面提高学生的综合能力。
2、继续加强教师的培训工作，在线学习专家教授先进的办学理念、教学方法，提高教师专业水准。
4、举办各种教学技能活动，选拔教育教学业务骨干。
5、教师本科学历占专任教师的70%，有市级学科带头人1～2名，省级骨干教师1-2名。
6、组织各类竞赛，通过竞赛活动促进教学质量提高，促进素质教育的不断深化。
7、完善校园设施，美化校园环境。
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