审计工作对促进经济发展有着十分重要的作用, 加强农村财务审计, 能够有效引导村干部将各项政策落实到位, 避免流于形式。同时, 加强农村财务审计还能够发现村集体在资金使用过程中存在的各种问题, 及时采取措施纠正, 提高资金的使用效率, 保证村集体经济健康运行。
农村地区远离城镇, 难以受到上级部门的直接监督。在农村的财务工作中, 容易出现挪用公款、坐收、坐支、贪污受贿、任人唯亲、扶贫政策执行不到位等情况。通过开展农村财务审计工作, 查看其财务数据是否真实, 将最终的审计结果全面公布给社会大众, 让全体村民能够切切实实看到村集体日常生产经营现状, 这样有利于村集体财务的透明化, 接受全村群众的监督。
将财务管理的各项规章制度落实到位, 让广大农民群众能够切实了解村集体的实际收支情况, 有利于加强村集体和群众之间的沟通与联系, 在全村营造一个和谐、稳定的氛围[1]。
为了加速农村经济发展, 提高人民物质生活水平, 转变传统落后的生活方式, 缩小城乡差距, 党和中央高度重视农村经济发展, 连续出台了多项扶持政策, 加大资金投入, 强化农村基础设施建设, 切实提高了农民群众的生活水平。做好农村财务审计工作, 有利于掌握国家关于农村扶持资金的使用情况, 使这些资金能够真正帮助到那些需要帮助的贫困群众, 引导群众脱贫。通过改善基层地区的落后局面, 发展壮大农村集体经济, 鼓励农民创业, 为乡村发展战略贡献应有的力量[2]。
现阶段, 在进行农村财务审计的过程中, 普遍存在着工作方法不合理, 制度建设不完善等问题。目前还没有一套关于农村财务审计的正规且符合农村实际情况的财务管理法律法规和规章制度, 农村财务审计工作的过程缺乏相应的法律保障。审计部门依附于其他机构, 自身权威性不高, 不能更好地监督农村相关工作人员的财务行为, 无法有效约束相关财务人员, 最终导致审计结果和实际情况存在一定差距[3]。
农村审计工作过程中的相关制度建设不完善, 经常出现不能及时采取有效的管理方式, 优秀人才短缺, 与财务管理相关的档案和资料收集不科学且不全面, 很多有价值的财务档案资料丢失, 甚至被篡改等现象。农村开展审计工作时, 如果参考这些不合格的农村财务资料, 通常会遇到诸多难题。再加上目前缺乏有效的法律法规约束审计人员的行为, 很多审计人员在开展工作过程中, 并不能做到一丝不苟, 工作时存在很大的随意性, 等、靠、要思想普遍存在, 严重损害了农民群众和集体的利益。
在开展农村财务审计过程中, 由于缺乏相关的监督机制和约束机制, 审计程序存在很大随意性。审计工作主要以审计人员的个人习惯为执行标准, 很多农村财务审计人员在开展工作过程中, 为了有效减少工作量, 减轻工作负担, 人为地减少审计程序, 违反审计规定的行为较为常见。农村财务审计工作是一项十分复杂且繁琐的工作, 在审计工作中, 一旦某个环节出现问题, 后期查证难度非常大, 无法确定问题源头及相关责任人[4]。
针对现阶段农村财务审计工作缺乏相关规章制度和法律法规的现象, 国家立法部门和地方立法部门应该尽快出台关于农村财务审计的相关法律法规, 明确相应的法律责任, 将农村审计行为纳入到审计法中, 引起相关部门的重视, 从而确保农村审计能够在法律保障体系下开展工作, 真正做到有法可依, 有法必依, 执法必严, 违法必究。对违反财务审计法律法规的工作人员, 要严格按照法律程序, 依法追究法律责任。同时, 还应该进一步完善农村审计规章制度, 约束农村财务审计人员的审计行为, 有效地解决了农村财务审计过程中的审计不严格, 审计随意性大的问题, 为乡村振兴战略的实施奠定坚实基础。
农村财务监督主要是对财务相关人员的财务行为进行全面监督。但广大农村地区的财务行为混乱, 裙带关系严重, 弱势群体和农民群众得不到重视, 贫富差距越来越大。为了加速农村经济发展, 提高农民生活水平, 要高度重视农村财务监督审计工作, 切实发挥好该项工作应有的作用。农村财务审计部门和监督机构应该加强沟通, 县级、乡级审计部门要肩负起相应的责任, 对农村财务审计人员的工作行为进行检查。一旦发现违规行为, 不管是普通职工还是干部, 都应该严肃处理。村干部在离任之前, 必须积极配合农村财务的审计工作, 向上级部门上交专项审计结果, 避免发生挪用村集体资产, 贪污腐败等现象[5]。
农村财务审计管理方法是影响审计质量的一个重要因素。合理的管理方法能够有效约束农村审计人员的工作行为。如果管理制度不合理, 审计人员在开展工作过程中很容易出现一些细节性问题, 最终影响到整体的审计结果。在全新的历史时期, 进一步改革原有的农村财务审计管理方法是十分有必要的。要从具体问题入手, 做到与时俱进, 不断改进农村财务审计管理办法。农村财务审计人员应该清楚日常的任何一项财务事项, 掌握其发生时间及相关信息和资料的真实性, 严格做好记录工作, 收集相应财务资料, 制作成档案, 保存起来以备后续使用。农村财务审计结果不符合实际情况时, 应该按照追溯机制, 层层落实责任, 按照规定, 不管是离职还是在任, 都应该进行严肃追责, 不允许存在侥幸心理。
摘要：农村财务审计是对农村生产经营单位的财务收支情况进行审计和评价。现阶段农村审计工作存在审计程序不规范、审计手段不强、审计工作缺乏相应法律支撑等问题, 在一定程度上对乡村振兴战略的顺利实施产生影响。结合实际情况, 分析了农村财务审计存在的问题, 提出了相应的解决措施, 希望能够为有关部门提供参考。
关键词：农村财务审计,存在问题,对策
[1] 宇文洪.新时期如何加强农村财务审计规范农村财务管理[J].农民致富之友, 2018 (20) :10.
[2] 刘喆.农村财务审计存在的问题及对策[J].中国集体经济, 2018 (29) :116-117.
[3] 李德鹏.加强农村财务审计规范农村财务管理工作思考[J].时代经贸, 2018 (27) :32-33.
[4] 华璐琦.农村财务审计面临的阻力、牵引力及举措[J].农村经济与科技, 2018, 29 (12) :93-94.
[5] 赵风华.农村财务审计监督的问题及措施[J].中国新通信, 2018, 20 (12) :243.
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