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伊宁市社区卫生服务机构2009年—2011年妇幼工作量调查
【摘 要】目的：了解伊宁市社区卫生机构2009年- 2011年妇幼工作量的动态变化。方法：采取整群抽样方法。结果：2009年- 2011年伊宁市社区卫生服务机构妇幼工作量呈稳步增长态势。仍需大对社区健康服务工作投入，保证其可持续性发展。
【关键词】伊宁;社区卫生服务机构;妇幼工作量
妇女和儿童占总人口的三分之二，妇女儿童健康是人类持续发展的前提和基础。如何让他们在社区平等、尊严、高质量的生活是社区卫生服务配合政府部门长期的奋斗任务[1]。我国在城市建立以社区卫生服务机构为基底的卫生保健服务网络进程中,将为儿童和育龄妇女提供基本的疾病防治服务,提高其健康水平,作为当前妇幼卫生保健工作亟需解决的问题[2]。笔者对伊宁市社区卫生服务机构妇幼卫生状况做了相关调查,提出相应建议和思考。
1 调查对象和方法
1.1 调查对象 对伊宁市现有9个社区卫生服务中心和21个社区卫生服务站的2009年—2011年妇幼工作量采取整群抽样的方法进行数据收集。并对社区卫生机构负责人进行个别访谈。
1.2 调查内容 包括儿童预防接种建证(薄)人次数、五苗接种合格人次数、7岁以下儿童系统管理人次数、儿童常见疾病防治;孕产妇早孕建册人数、孕产期系统管理人次数、产后家庭访视人次数、计划生育服务人次数。
2 结果
2.1 被调查社区卫生机构儿童疾病防治工作量动态
2009年至2011年社区卫生机构儿童预防接种建证(薄)人次数、五苗接种合格人次数、7岁以下儿童系统管理人次数、儿童常见疾病防治人次数呈逐年上升趋势,平均增长速度14.57%、82.56%、92/43%、58.18%。(见表2-1)
表2—1 2009～2011年伊宁市社区卫生服务儿童疾病防治工作量发展动态
2.2 伊宁市社区卫生机构孕产妇保健工作量动态变化
调查显示2009年至2011年伊宁市社区卫生机构孕产妇早孕建册人数、孕产期系统管理人次数、产后家庭访视人次数及妇女病普查人次数呈逐年上升趋势.平均增长速度83.81%、58.12%、103.9%、15.16%。(见表2-2)
表2—2 2009～2011年伊宁市社区卫生服务妇女病防治工作量发展动态
2.3 伊宁市社区卫生机构计划生育工作量动态变化
调查显示伊宁市社区卫生机构2009年至2011年计划生育指导人次数、计划生育手术人次数呈逐年上升趋势.平均增长速度25.08%、55.66%。(见表2-3)
表2—3 2009～2011年伊宁市社区卫生服务机构计划生育工作量发展动态
3 讨论
通过调查表明：随着伊宁市社区服务机构建设的完善，伊宁市社区卫生机构妇幼卫生工作呈逐年增长趋势。伊宁市政府在实施国家免疫规划，强化流动儿童预防接种管理，规范预防接种行为方面做了大量工作。加强了孕产妇管理工作，但社区计划生育工作还有很大的拓展空间。育龄妇女仍需要计划生育工作者和技术人员为他们提供适合她们的避孕知识和方法。社区卫生服务机构有很多工作可做，应加强对计划生育专业人员的培训，加大计划生育的宣传、咨询和指导力度，为育龄妇女提供多种形式的、有针对性的优质计划生育服务，对保障育龄妇女的生殖健康都是非常有利的。
我国妇幼卫生服务体系以妇幼保健专业机构为核心，以城乡基层医疗卫生机构为基础，城市则是社区卫生服务机构为基础，从提高我国人口素质、提高民族国际竞争力的长远目标出发，提高我国妇女、儿童健康素质是医务工作者长期要做的基础性工作，我们必须舍得在社区健康服务上的投入。国务院刚发布了2011-2020年中国妇女儿童发展纲要，把妇女和儿童健康纳入国民经济和社会发展规划，作为优先发展的领域之一[3]。加强妇幼保健服务功能，规范社区服务体系，提高服务意识是做好妇女保健的关键。
参考文献：
[1] 李玉玲.北京市西城区新街口社区卫生服务现状和对策研究.公共管理硕士学位论文.2010
[2] 张连生等. 育龄妇女社区计划生育服务利用和意愿调查结果分析[J]. 中国妇幼保健, 2008, 23 (17)
[3] 卫生部新闻发布会专题介绍我国妇幼卫生工作情况.http://www.gov.cn/xwfb/2011- 09/21/content_1952895.htm.2011
作者：艾尔肯 依布拉依木 王春先 马月丽
摘 要：高校学生党支部与社区基层党支部的共建实现了资源优化配置，能充分展现双方优势，弥补双方不足，可以更好地发挥党建工作的引领作用，有效提升党建工作对中心工作的服务力，形成特色党建品牌和社区品牌，突出党支部堡垒作用，凝聚党员战斗力量，增强党员先锋服务意识。本文分析了高校与社区基层党支部共建的意义，在实践基础上对“沉浸式学习+靶向式服务”共建模式进行了初探。
关键词：高校党建;共建模式;沉浸式;靶向式
习近平总书记在上海进行调研时强调，在新的形势下，要用更加开阔的视野谋划基层党的建设，加强统筹协调，整合组织资源，积极探索单位党建、行业党建和区域党建互联互动，不断提高党建工作整体效应[1]。高校学生党支部不断为社会输送着红色养分，敢探索、肯吃苦的精神一直激励着大学生成长奋斗。社区基层党支部立足居民，拥有良好的实践平台，为大学生进基层、进社区提供了平台支撑，能够激发出蕴藏在学生党员血液内的红色基因。这些都为高校学生党支部与社区基层党支部共建提供了良好的基础。
一、高校学生党支部与社区基层党支部共建的意义
高校学生党支部与社区基层党支部共建，对党和国家、对社会和基层、对大学生成长发展有着重要的现实意义。
（一）契合了党和国家发展需要
党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒[2]。通过社区基层，党和国家的决定及政策实现了深入基层、深入群众的目标，其是新时代文明实践的载体。高校学生党支部与社区基层党支部的共建正顺应了党建工作发展的需要、适应党和国家政策宣传的需要、适应社区基层治理实现共建共治的需要。
（二）实现了双方资源优势互补
高校学生党员拥有先进的思想、专业的理论知识、强健的体魄和强大的感召力，也是学生群体中最优秀和杰出的代表，但由于在校阶段主要以理论学习为主，因而缺少了实践平台。社区基层党组织是党员联系群众和服务群众的最好体现。但由于支部成员构成以“五老”居多，青年力量不足，导致理论知识学习受困、学习形式较单一，开展活动和定点服务人手不足问题时常出现，因而需要一批有责任心、肯吃苦的青年加入社区志愿服务群体。共建双方所提供的资源正是双方所需，从而实现支部共建“1+1>2”。
（三）打造了新的学习实践平台
高校学生党支部与社区基层党支部共建可以为双方开辟一个新平台。高校学生党支部依托高校资源，可以为社区提供丰富的理论学习平台，为以往教科书式的理论学习注入新的活力。社区为高校学生开辟了一个全新的实践平台，丰富了学校的实践资源，为理论学习注入了新鲜的实践养分，一方面，可以为大学生党员、入党积极分子搭建走进社会、回馈社会的平台，丰富高校学生党支部的教育形式;另一方面，还可以在一定程度上缓解社区基层组织人手不足的问题，提升社区基层党支部活力，更好地为群众排忧解难[3]。
（四）激发双方活力，赋予新的内涵
党支部共建赋予双方党支部工作新的内涵和延伸，有助于进一步焕发基层党支部党建工作活动的生机和活力[4]。高校学生党支部与社区基层党支部共建开展理论学习与实践，可以让学生党员更好地与社区老党员进行深层交流，了解社區老党员对政策的看法和意见，对于政策在社区的执行情况，学生党员也可以有初步了解，从而更好地针对社区的政策执行现状展开交流，学生党员既充当了理论政策的学习者，又是传播者和受益者。社区老党员也可重温高校课堂，通过时政热点的交流与讨论，了解天下大事和时政新闻。这样一来，就能双向激发学生与社区老党员的活力。
二、高校学生党支部与社区基层党支部共建的模式
（一）“沉浸式”共建——开展“沉浸式学习”，提高党员理论水平
1. 重点打造“沉浸式”系列党课。针对传统党课学习和党史学习等吸引力不足的现状，高校各学院可以将自己的专业特色运用到支部理论学习共建中，通过组织专家学者建立党史学习宣讲团，打造“红色资源库”，真正做到“让有信仰的人讲信仰”。例如，通过将社区党员划分小组，模拟红军长征路上出现的各种情况和预想结果进行路线选择，计算剩余兵力多少。通过这种“沉浸式”党课，社区党员在党课学习中由“观众”变成“主角”，激荡在老党员血液中的红色基因被唤醒，领悟到“一代人有一代人的长征”，提高了党史学习教育开展的广度、深度和厚度。高校也可以利用专业特色打造“沉浸式”精品课程，如在“天然课堂”中，通过对地质构造的讲解，阐释生态文明建设和生态治理的理论基础和实践应用，诠释“绿水青山就是金山银山”的理念。
2. 积极开展“沉浸式”教育活动。教育活动只有具有强大吸引力才能发挥出活动本身的活力和感召力。社区可依据学生党员与社区党员喜闻乐见、易于实践的活动模式，打造“四起来”——知根达地“学起来”、欢天喜地“唱起来”、掷地有声“讲起来”、脚踏实地“做起来”的“沉浸式”系列教育活动;通过给党员过政治生日，让党员重温入党誓词，回忆入党初心，讲好入党故事，切实为党员“亮身份，做表率”实践活动提供强大的感召力;通过“唱红歌—看伟大征程”学习传唱多首红色歌曲，以人民站起来、富起来、强起来为三个篇章，将党的伟大征程唱出来;通过融入历史角色、走进历史年份、探究历史事件，开展“学党史—拼红船”和“悟精神—制作掐丝沙画”活动，实现理论学习与实践教育并举。
（二）“靶向式”共建——围绕“靶向式服务”发挥学生党员力量
1. 注册社区志愿者，把党员引进来，实现“跟进式管理”。高校与社区基层党支部的共建应充分发挥大学生的主人翁意识，因而要采取一种模式，将学生党员吸引到一起，并不断激发其体内的服务意识。学生党员通过注册为社区志愿者，可以实现“两地共管，双向培养”。高校与社区基层也可以成立“志愿服务实践基地”，打造互助互学的常态化共建模式;同时针对社区“靶向”问题，让学生切实参与到社区便民服务日、垃圾分类、爱国卫生运动、新时代文明实践等志愿服务活动中，并将每次志愿服务活动的服务时长记录到个人的志愿服务时间之中，通过记录服务时长，能极大地鼓舞调动党员参与服务，实现“做好社区服务，讲好社区故事”的靶向服务目标。
2. 聚焦社会关注点，把党员聚起来，巩固“堡垒式作用”。不同时期，党支部战斗堡垒作用也应被赋予不同的诠释，一个党员的力量是有限的，但无数个党员的力量是无限的，也可以发挥出“堡垒式作用”。每一个党员都是一面旗帜，每一个支部都是一座堡垒，例如在疫情防控常态化背景下，支部可开展暑期社会实践活动，采访抗疫人物、挖掘感人至深的抗疫故事，在社区进行宣讲。在特殊时期，党员应发挥“传声筒”作用，继承和发扬伟大精神，做时代精神和故事的传颂者。
3. 扎根社区服务，把党员用起来，发挥“靶向式力量”。应发挥支委班子龙头效应，做到“拧成一股绳”“共下一盘棋”，确保党员在关键时刻站出来。支委应带头参与到共建活动中，切实做到精心筹划、分工明确、妥善实施，通过下设文案组、摄影组和文艺组的方式，对共建活动策划组织、节目编排、后期宣传开展专业化、点对点工作。例如在争创“首都绿化美化花园式社区”中，学生党员可以通过参与美化井盖、美化楼门、开垦社区土地种植绿植，构筑起一道红色阶梯，打造一个绿色家园。在志愿服务中，党员坚持“指哪干哪”，就可以发挥出强大的“靶向力量”，取得丰硕的实践成果。
三、高校学生党支部与社区基层党支部共建的成效
（一）拓展了社区党员的学习方式和理论知识
“沉浸式”学习活动，能把党史和党课讲到每一位党员的心坎里。“沉浸式”系列党课，让社区党员和学生党员身临其境，模拟场景和道具的应用，让党史学习教育开展得有声、有色、有高度。“天然课堂”的打造，让社区党员在一边了解当地地质构造的基础上，一边对党领导下的治水、治沙、治湖、护林、还草等一系列重大举措和生態文明建设有了进一步的认识，不仅拓展了社区党员的学习方式和理论知识，更使社区党员进一步对“集中力量办大事”有了深刻的理解。
（二）增强了学生党员的奉献精神和服务意识
通过“靶向式”志愿服务，让党员红色基因滋养社区绿色土地，开出新时代生态文明之花。学生党员是党员群体的鲜活力量，通过共建，不仅能让大学生感受到劳动教育的重要意义，更能让他们在劳动和奉献中创造价值、在个人与社会的统一中实现价值、在砥砺自我中走向成功，提高了学生党员的奉献精神和服务意识。
（三）实现了发现问题与解决问题的同频共振
例如学生党员根据社区垃圾分类现状，撰写垃圾分类调研报告。他们针对问题提出了一系列的改进措施和方案，为社区的垃圾分类工作排忧解难，同时依托社区原有党建品牌，结合扎实的专业基础和党建特色，为社区量身打造了特色党建品牌创建方案，对周边社区探索“党建引领+社区治理”模式起到了示范意义。在这样的实践中，学生党员通过共建活动，运用自己的专业知识，发挥自己的专业技能，注重实践成果的凝练，实现了发现问题与解决问题的同频共振。
四、高校学生党支部与社区基层党支部共建的启示
（一）坚持理论学习与多方实践“两突出”
当前，普遍存在高校学生重理论缺实践、社区党员实践强理论弱的问题。两者都突出才能心中有理论、实践有力量。因而在共建中，高校与社区基层首先要确保理论学习始终“抓在经常，融入日常”，严格执行“两学一做”学习教育常态化制度，狠抓党员的教育管理工作，保障每位党员的理论学习时长，通过学习强国和微信等平台，依托答题积分等学习形式，形成“马拉松式”的学习环境，鼓励党员参与到理论学习中。其次，实践是理论学习的抓手，高校应通过社会实践、志愿服务等多方实践让大学生进基层、进社区进行锻炼。实践可以检验理论正确与否，也可以开出“创新之花”，让学生党员的旗帜插遍社区各片土地，让学生党员的足迹遍布社区各条道路，让学生党员的声音响彻社区各个角落。
（二）坚持学院特色与共建工作“两融合”
将唱响学院红音与学校精神相融合，运用到共建工作中，可以为共建注入新的力量。共建工作只有坚持将学校特色与学院特色相融合，才能发挥出无穷无尽的力量，打造属于自己、适合学校和社区发展的特色党建品牌和金色名片。高校要用学院党建优势打造特色社区品牌和党建品牌，把打造学院名片、发挥学院特色、唱响学院之音、追逐学院之梦作为每一个学生党员的责任与使命，为初心立誓言，为理想肯吃苦、为学院而奋斗;要让每一位学生党员都当主角，每一位学生党员都做学校和学院的代言人，每一位学生党员都可以在关键时刻挺身而出，为共建支部源源不断地输送力量。
（三）坚持群众路线与靶向服务“两强化”
“得其大者可以兼其小”，学生党员应将奋斗始终当作青春最亮丽的底色，扎根基层，立足实践，埋头苦干实干，才能达到心中有信仰，脚下有力量。在高校学生党支部与社区基层党支部的共建中，一定要坚持强化从群众中来，到群众中去，改进服务方式，树立“为亲人服务”的理念，想居民之所想，急居民之所急，解居民之所难，做居民之所需。高校与社区基层应强化开展“靶向”服务，坚持“不搞面子工程，尽心尽力做实事”的服务原则，实现“党员身份亮出来，服务群众实起来”，解决好服务群众“最后一公里”问题，通过志愿服务贴近群众、团结群众、依靠群众、引导群众、赢得群众。
参考文献：
[1] 徐京跃，厉正宏. 以改革开放推动经济发展方式转变 以创新务实精神切实抓好党的建设[N]. 人民日报，2010-09-28（03）.
[2] 习近平. 决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M]. 北京：人民出版社，2017.
[3] 宋倩. 关于高校学生党支部与城市社区党支部共建的几点思考[J]. 太原城市职业技术学院学报，2017（10）：185-186.
[4] 刘留，黄正峰，李艳涛，等. 高校基层党支部共建若干问题的思考[J]. 高教学刊，2020（06）：171-173.
[5] 王宇亮. 高校与社区党组织共建的探索与实践[J]. 高校后勤研究，2020（12）：83-85.
〈荐稿人：张秀荣，中国地质大学（北京）马克思主义学院教授〉
（责任编辑：胡甜甜）
作者：张桐源
(中国石化江苏油田物探处生活中心225007)
【摘要】胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会的报告中强调指出“党的基层组织是党执政的组织基础”，要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。加强基层党支部建设，关键是加强领导班子建设，党员队伍建设，基层党建制度建设，建立健全基层党组织保障机制。针对新时期出现的新情况、新问题，深入研究探索新形势下基层党建的新特点、新规律，紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。
【关键词】党支部; 建设; 建设年; 活动
基层组织建设年，是加强基层党组织建设、深化创先争优活动的重要举措，如何面对后勤服务系统的新形势、新挑战，进一步加强党支部建设，助推基层组织建设年活动，迎接党的十八大胜利召开，是摆在我们党支部面前的重要课题。开展基层组织建设年活动要与创先争优活动融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优。胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会的报告中强调指出“党的基层组织是党执政的组织基础”，要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，也是率领广大党员和群众实行改革开放，实践“三个代表”和科学发展观，进行中国特色社会主义建设的直接组织者和实践者。为此，必须要加强党支部自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，在打造“铁后勤、铁支撑、铁保障”的过程中，进一步推动基层组织建设年活动的有序开展。通过基层组织建设年活动，实现基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍的生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平的进一步提升。
一、加强党支部领导班子建设，进一步提升基层组织的战斗力
加强基层党支部建设，关键是加强领导班子建设。一是加强领导班子成员的政治立场、理论水平、思想作风建设，组建勇于开拓进取的领导集体。二是加强领导班子整体结构建设，班子成员工作上优势互补，思想上同心同德，行动上齐心合力。三是加强领导班子文化建设，班子成员在实践中要勤奋学习，善于思考;解放思想，与时俱进;勇于实践，锐意进取。四是加强领导班子党建理论学习和培训，严格组织生活制度，善于治理好班子内部的分歧和矛盾。五是加强领导班子间的内部沟通和团结，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。党政和行政之间，既要分工负责，又要搞好协作配合，要相互交流、相互沟通，做到不越位，不推诿，也不扯皮，相互补位，切实保证安全生产。因此，领导班子必须要加强自身建设，不断提升自身的素质和组织能力，牢固树立全局、民主、表率、服务、超前和学习的意识，形成团结、进取、求真、务实的班子集体，以实现基层组织战斗力的进一步提升，为油田和谐发展保驾护航。
二、加强党建理论培训，进一步提升基层党组织书记的政治素质
基层党组织是中国共产党党组织系统中最基层的组织形式，是党的全部工作和战斗力的基础。党组织书记是党的最基层组织党的工作的组织者和领导者，肩负着贯彻党的路线、方针、政策、完成各项行政工作任务、直接联系群众、服务群众的重任。因此，必须对基层党组织书记进行政治素养培训。一是加强政治理论培训，进一步提升基层党组织书记的执行力。要进一步增强自身的政治责任感和历史使命感，保持谦虚谨慎、居安思危的思想，常怀忧党之心，时刻不忘立党为公、执政为民的执政理念。二是加强知识更新培训，进一步提升基层党组织书记审时度势能力，及时掌握和领会党在新时期的路线方针政策，用中央的精神统一干部群众的思想认识，与时俱进，自觉在政治上、思想上、组织上始终与党中央保持高度一致。三是加强实践能力培训和拓展训练，进一步提升基层党组织书记分析问题和解决问题的能力。通过在联系群众、宣传群众、服务群众的实践过程中，真正认识自身潜能，增强党建工作的自信心;通过拓展训练，克服心理惰性，磨炼战胜困难的毅力，提高解决问题的能力。因此,基层党组织书记要通过不断学习，增强学习的紧迫感和自觉性，牢固树立终身学习的观念，把学习当作一种需要、一种责任、一种境界来进一步提升自身的政治素质。
三、加强党员队伍建设，进一步提升党员队伍的生机活力
加强党员队伍建设，必须着重做好对党员的教育和管理，必须从每个党员的个体素质抓起。坚持党员标准、提升党员素质。党员是党的细胞，只有党的每个细胞都具有蓬勃生机，整个党员队伍才有生机活力，才有坚强的战斗力。基层党员队伍的素质对支部建设及其先进性和战斗力具有最直接的影响。加强党员队伍建设，首先要抓好党员“入口关”，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作，为党组织不断输入新鲜血液，壮大党组织的后备力量。其次，抓好党员的思想教育、作风培养，严格党员管理，加强党性锻炼，重视从思想上建党，充分发挥党员在贯彻执行党的路线方针、政策、执行党的决议、开展思想工作、带头完成安全生产任务的先锋模范作用，进一步增强党支部的战斗力。三是大力培养党员的先进意识、使命意识、创新意识。从自己做起，在各自的工作岗位上为党的事业贡献力量。真正做到一个支部一个堡垒、一个小组一块阵地、一个党员一面旗帜。充分展现党员队伍的精神风貌，实现党员队伍生机活力的进一步提升。
四、建立健全基层组织保障机制，进一步提升基层基础保障水平
基层党组织是党建工作的基础，是党团结和带领广大人民群众建设社会主义的战斗堡垒，是贯彻党的方针路线的组织者、推动者和实践者。党的十七大报告指出:“党的基层组织是党执政的基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题”。因此，建立健全基层党组织保障机制是创新基层党建工作、夯实党建基础、激发党建活力的重要举措。建立健全党建经费保障机制，是完善党建工作的物质基础，“基础不牢，地动山摇”。基层党组织是各项工作的领导核心，只有通过建立健全党建经费保障机制，才能从人民最关心、最直接、最现实的“民生”问题入手,为群众真心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,才能使基层党组织更好的服务于人民,才能把基层组织建设工作与服务人民群众更加紧密地结合起来,才能不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力，进一步促使基层党建工作在发展中创新，创新中发展。党的建设只有不断在改革创新中发展，才能充分发挥基层党组织推动发展的作用，党才能更好的实现又好又快发展,才能促进社会的全面和谐,才能更好地担当起执政兴国、执政为民的历史重任。
五、加强党建制度建设，进一步提升基层党建制度化水平
没有规矩，不成方圆。加强基层党组织党建制度建设是进一步提升基层党建制度化水平的重要举措，基层党组织要健康顺利地开展工作，必须配以科学的、行之有效的规章制度。通过开展“上门服务解难题、政务服务抓实事、创业服务促发展”的“三服务”活动，不断增强基层党组织和党员干部服务发展、服务民生、服务群众的能力。基层党组织要在认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员联系服务群众等党建工作基本制度的基础上，认真总结，大胆探索，结合创先争优活动长效机制建设，建立完善一套科学合理、相互配套、务实管用的制度体系，让执行落实有据可依、有章可循，真正做到按制度办事，靠制度管人，使基层组织规范运行。通过党建制度建设与文化建设的结合，做到内强素质、外树形像，以增强企业的凝聚力、战斗力。随着油田科学和谐发展的进程，后勤服务系统的新情况、新问题也不断涌现，这就要求我们必须深入研究探索新形势下基层党建的新特点、新规律，以制度建设的加强、改进和创新，推动实现基层党建的加强、改进和创新;以制度建设的科学化，保障提升基层党建的科学化。坚持用科学的制度保证基层党建始终沿着正确的方向前进，从而为推动油田科学和谐发展提供坚强保证。实现“现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。”
结束语
加强基层党支部建设，助推基层组织建设年活动，是我们基层党组织近期和长远的工作，开展基层组织建设年活动，是党中央作出的重要部署，是加强基层组织建设的重要机遇，为我们进一步抓基层打基础指明了方向、增添了动力。要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年活动。要紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。
参考文献
[1]中共中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》的通知
作者：刘广宇
2009年Xx社区党支部、居委会在街道党工委、办事处的正确领导下，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，积极践行科学发展观。以“双评晋级、科学发展、创建示范社区”活动为契机，坚持抓好“党建示范社区”、“六好”和谐社区建设，以此带动社区各项工作的全面发展。经过社区两委会班子、全体党员和居民的共同努力，社区建设迈上了新的台阶。先后荣获了陕西省文明社区、西安市“和谐家庭”示范社区、新城区首批“党建示范社区”等荣誉。现将我社区一年来的工作汇报如下：
一、落实党建目标管理责任，充分发挥党组织领导核心作用
1、抓班子建设。全面落实“三会一课”制度，加大对党员和社区干部的培训力度，不断提高他们的政治观念和理论水平。
2、抓党员管理。认真落实党支部年初制定的为民服务15项承诺。在党员管理上要求党员认真履行承诺，按照《党章》的基本要求，通过组织管和自我管，使党员达到思想领先、行动领先、本领领先，实现让组织满意、党员满意、群众满意、自己满意。切实履行好党员的基本权利和义务。同时，我们还以党建联席会为平台，进一步发挥单位党员的作用。长期以来各单位的党组织和党员积极参与支持社区建设，特别是多年资助社区内的特困户，改善他们的生活困境，受到了居民群众的好评。
3、抓主题活动。深化开放型党组织生活，不断提升社区党支部的服务水平。2009年我们共开展开放型党组织生活活动24次，参与群众5000余人次。通过开放型党组织生活活动，党员群众切实感受到了党和政府的温暖，拉近了党员和群众的距离，密切了党群关系，增强了社区党组织的凝聚力、战斗力、感召力。我社区的开放型党组织生活活动得到了中央、省、市、区党委部门的充分肯定，多家新闻媒体给予报道。
二、扎实开展学习实践活动，推进社区全面发展
第三批学习实践活动开展以来，我们按照区委和街道党工委的统一安排部署，以“推动科学发展，促进社区和谐，提升幸福指数”为实践主题，学习实践活动扎实有序推进。采取集中讲座学、上门帮扶学、信息互动学等多种学习方式，确保了参学全覆盖。开展“党员干部大走访”活动，设立征求意见箱、服务电话，召开座谈会，发放征求意见表，上门征询，开门纳谏，广泛征求意见。共征集到8个方面意见建议13条。结合征求到的意见建议，社区党支部召开了组织生活会，认真查找两委会班子及成员存在的问题，并根据会议召开情况，认真撰写分析检查报告，制订整改措施。学习实践活动中，我们着重在突出服务求实效、突出和谐求实效、突出先进性求实效上下功夫，把为群众办实事、好事放在首位，促进了和谐社区建设。
三、认真开展社区工作，保证各项工作落实到位
1、加强劳动保障工作。一是做好政策宣传工作，全年共组织各类劳动保障政策宣传10次，发放宣传资料1500余份;二是为下岗失业人员、“4050”人员提供全方位的服务，为39人办理小额贷款82万元,累计安置就业1100人次,完成就业再就业的目标任务;三是及时为居民办理城镇居民医疗保险业务，全年共办理城镇医疗保险1219人;四是做好企业退休人员社会化管理工作，积极创建企业退休人员社会化管理服务工作省级示范社区。已登记企业退休人员582人，组织退休人员外出活动6次。
2、规范低保工作。我社区现有低保户110户、249人，享受金额29952元。今年申请并通过审批的低保户有5户、11人，廉租房租金补贴3户，实物配租房2户。为两户低保户子女提供上学救助1600元。办理大学生困难救助5000元。
3、强化社区稳定工作。全年开展普法宣传活动12次，内容涉及老人、妇女、儿童权益保护知识、防抢防盗知识等，宣传覆盖面达90%以上。调解各类矛盾纠纷18起。积极开展交通秩序整治、平安新城创建、国庆安保等工作。在安置帮教工作中，采取行之有效的管理机制，积极与公安机关配合做好3名刑满释放人员生活及就业安置工作。
4、细化计划生育工作。加强常住人口、流动人口的计划生育管理，开展陕西省全员人口信息采集登记工作，经过社区全体工作人员共同努力，圆满完成统计任务。目前，社区总户数1412户，3514人(其中育龄妇女958人)，流动
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为深入贯彻党的xx大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面，结合我社区实际特制定今年支部计划：
一、指导思想
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕县城发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。 (二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，至少发展1名党员。 (三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。 (四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业局建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助，面向社区居民的便民利民服务。
3、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众，依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办10场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演，完善合唱团、文艺队、健身球队、柔力球队，秧歌队、太极拳等文体队伍6支，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。展示社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界，又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。
4、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。
三、重点工作
(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督.社区积极筹集资金，开展送温暖工作，关爱残疾人、精神病人，为他们提供力所能及的帮助，社区救助制度落到实处。 (二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。
(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻xx大以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。 (四)进一步推进与“共产党员示范岗”结对共建。根据县委组织部有关文件精神，结对“岗村结对互助，共建和谐社会”。我社区与“共产党员示范岗”XX县公安局户政科结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区。利用了户政科“共产党员示范岗”的示范作用，进一步加强和规范党支部建设，召开共建双方党建工作联席会议，开展了学习交流活动，借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，基本形成与“共产党员示范岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进双方党建工作相互促进，协调发展。
为深入贯彻党的十八大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面，结合我社区实际特制定2015年支部计划：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐社区。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：(1)领导班子好。(2)干部队伍好。(3)工作机制好。(4)工作业绩好。5)群众反映好。
三、主要工作
围绕这一总体目标，今年着重做好以下四个方面的工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设 建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。四是切实保证发展党员的质量。加大对入党申请人的培养教育,加强申请人队伍建设,为党组织不断输送新鲜血液。
(二)扎实有效地抓好党的群众路线教育实践活动。
党的群众路线教育将是社区党支部2015年度党建工作的重点。我社区将认真贯彻总书记系列重要讲话精神和在河南省XX县调研指导时的重要讲话，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，坚持正面教育为主，坚持党员干部带头示范和群众参与，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决社区群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使社区全体党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
(三)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。社区全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。
2、浓厚社区文化氛围。充分发挥艺术团的作用，加强居民群众参与的文艺汇演、广场舞、龙队的建设，展示居民热爱生活、追求美好理想的内心世界，又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选活动，推动社区各项事业不断进步。
总之，2015年社区党建工作按照街道党工委工作部署，结合我社区的工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民办实事、做服务、作贡献，推动社区党建工作再上新台阶而不懈努力。2015年度大学党支部工作计划
一、指导思想：本年度学校党支部以“八荣八耻”和“社会主义荣辱观”为指针，围绕着“团结求稳定，改革图发展，规范加特色”的总体思路，结合学校，学院的实际情况，教育党支部所有学生党员求真务实，开拓进取，，努力提高思想道德水平，提高学习质量，真正的让每一名党员都成为一名优秀的共产党员，为其他同学起好“龙头”的带头作用。
二、工作要点：1)发挥政治核心作用，教育党员，给非党员树立榜样。2)坚持“细则考核”制度，过好组织生活。3)壮大党组织及党外积极分子队伍。
三、具体实施：1.党支部要在学院分党委的领导下，加强自身建设，提高基层党组织的战斗力和党员的素质。1)党员干部要反复学习党的“xx大”精神，重温“三个代表”的要求，牢记毛泽东同志指出的“两个务必”使支部的每一名党员坚定的政治方向，思想觉悟不断提高。2)党员要站稳脚跟，坚定立场，忠诚党的教育事业，在我校努力营造一个校风正，班风稳，学风浓的良好学习环境。3)党员在学校的工作中，要想在前，吃苦在前，工作在前，为学生服务在前。4)党员要善于团结，针对党支部的实际情况，党员之间要互相团结配合，还要密切联系群众，形成一个稳定的队伍。
5)与时俱进，党员应努力学习党的方针和政策和专业知识，不断提高自身的理论水平和专业知识理论，以适应现代教育教学的需要。2.大力开展“学生党员与班级挂钩”活动，按照“保证质量、加大数量、慎重发展”的原则，作好我系学生党员工作的培养发展工作。从党支部做起，要把好组织发展关，做好入党后的教育工作。3.在活动的组织过程中，采取项目化管理模式，能将大家开展的各项活动都有所记录。记录的过程要详细，务实，抓住活动的本质，以便在学期中和学期末进行党支部全面总结时提供必要、有用的信息。4.量化管理。通过每次支部的活动，记录支部全体学生党员的参加情况，表现情况等信息。这样可以为党支部在评优活动中提供良好的事实依据。同时通过规则细化，量化管理的打分制度，督促党总部所有的学生党员以更好的心态，更高的积极性投入到党支部的建设之中去。5.为全体同学树立好榜样。结合“八荣八耻”和“社会主义荣辱观”的细则，号召全支部同学认真落实。在学习的过程之中，要有针对性地对党支部进行全面，客观的估计和分析，找出一项或者几项要点进行深入的贯彻和学习。同时倡议全班同学，以党员为先锋，树立好党员形象，充分体现党员的先进性，正确树立荣辱观，带动周围的同学。6.党支部所有学生单元要和周围同学保持信息畅通，能够掌握周围同学的基本信息，对于需要帮助的同学能够深入掌握他的情况，及时进行帮助，避免不良事件的发生。
四、党支部条例性活动1.将学生党支部现有党员及预备党员划分为若干党小组，并选出组长，组长负责并指导该组成员的具体挂钩工作，党小组成员担任其挂钩班级的入党积极分子的入党联系人和培养人，负责收集整理该班级的入党积极分子及重点培养对象的入党材料。 2.明确各党小组及具体入党联系人对重点培养对象的考察内容，主要包括学生本人的思想作风、学风、工作作风、生活作风及综合能力。党支部每月召开一次民主生活会，每名党员都要结合自己的工作实际，开展批评与自我批评，找出努力的方向。3.定期每月下旬召开一次民主生活会，各挂钩党员在会上将重点培养对对象的名单、发展计划及其在培养过程的表现，及时提交支部会议讨论。通过每月的汇总，支部也能即使的了解入党积极分子的动态，听取各党小组组长的意见，并及时安排下个月的活动。4.建立思想汇报反馈组。在支部工作中，经常听到入党积极分子讨论到他们向党组织递交的思想汇报是否认真地阅读，希望支部就思想汇报中提出的思考和想法给予解答和交流。根据入党积极分子提出的建议，支部在本学期建立入党积极分子思想汇报反馈小组，定期阅读思想汇报，并针对提出的问题采用书面形式或面谈形式与入党积极分子进行交流、沟通。
五、党支部活动展望1.开展爱心活动。为加强学生党员的自身素质，给学校和学院树立良好的社会形象，将组织党员及入党积极分子，到敬老院义务为老人劳动，慰问老人生活，将主题植根与学生党员的心中。2.开展义务献血活动。组织学生支部党员及入党积极分子发挥先锋模范作用，积极参加义务献血活动，并作好义务献血的宣传和服务工作。3.组织学生党员参观革命纪念基地等。(讨论中)4.组织学生单元进行革命爱国主义教育影片观看活动。5.定期召开以“批评和自我批评”为主题的党支部生活会议。在过去的一年里顺利完成了党员发展等常规任务，并在此基础上开展了“三知学习年”等创新性活动，各项工作备受好评。在接下来的一年里，我支部预计在以下几方面加大工作力度：
一、继承我支部的优秀制度
xx学生党支部在以黄万丁为核心的支委会的带领下，在过去的一年里建立了很多效果良好的制度，我们应将这些制度继承发展，进一步完善我支部的建设。包括群众列席支部大会制度，建立对外交流小组等。
二、坚持党员发展程序的谨慎性，规范性 (一)在党员发展过程中坚持谨慎原则
培养联系人要加强自身责任感，明确自身职责，学习工作方法，力求在发展新党员的过程中做到高效率，好效果，强质量。为实现以上目标，我支部将对培养联系人做出如下工作要求：
1、培养联系人方面
(1)培养联系人与所负责的班级早联系
针对培养联系人与所负责的对象接触时间有限，谈话时间集中，了解不够全面等问题，我支部要求培养联系人及早与所负责班级联系。支委会将于三月份的支部大会上对各班的培养联系人进行重新安排，此后培养联系人要与所负责班级团支书取得联系并开始与可能发展的同学进行谈话。谈话的次数及内容将反映在《班级联系本》上，我支部将于学期末进行检查。 (2)开展培养联系人交流会
由于新任培养联系人缺乏经验以及各培养联系人之间工作方法各有不同，为了更好的开展工作，提高党员发展工作的效率、效果，我支部将于支部大会后，预计3月底小范围开展培养联系人交流会。 (3)落实培养联系工作，加大表彰力度
培养联系人的工作灵活性，方式多样，监督力度小，更多是靠各培养联系人的积极性和责任感来完成工作。为了提高培养联系人的工作积极性，我支部去年对培养联系人进行了内部表彰，效果良好。鉴于此，支委决定今年将继续对表现优异的培养联系人进行内部表彰，树立榜样，向其学习，进而提高整个支部的培养联系人工作质量。 (二)增强党员发展程序的规范性
1、我院党员发展程序已较为规范完整，但是也存在一些地方不够清晰明确，导致发展过程中存在一些细小的失误。此外，我支部对很多表格及文件的填写一直都是以言传的方式进行传承，没有文字规范性的记载，而语言沟通中，难免有些遗漏或是失真，为我们工作的开展造成了不必要的麻烦。针对此现象，我支部决定今年将各个表格文件的填写方法以文字的方式记录下来，并做一份样板，减少同学们填写表格的错误率。
完善三表(《入党积极分子考察表、入党志愿书、预备党员考察表》)填写工作。具体包括：表格的填写规范，填写的注意事项，有谁来填写等。
2、严格按照我支部党员发展要求发展党员。
(1)成绩要求。第一批被发展对象成绩要求班级前30%，第二批班级前40%，第三批及以后班级前50%(第二批及以后可灵活操作为：连续两学期每学期进步3名以上)，对于有特殊表现的同学可放宽限制，特殊对待; (2)群众座谈人数要求。要求群众座谈的人数9-13人，40人以上的班级必须为13人; (3)培养联系人与被发展对象的谈话要求。半年考察期内至少三次，半年考察期后每季度至少一篇; (4)群众座谈的形式可以灵活为“笔写”的形式。 (三)思想汇报管理的规范性
1、专人负责收取年级的思想汇报
2、工作内容
各负责人将所在年级各班思想汇报收起，上交到党办并记录思想汇报时间、篇数等信息，方便党支部统一管理。
一、基本情况：
xx第一社区东临xxxx号院，西接xxx社区，南到xx路，北至xx路。社区面积为xxx平方公里，有人口xxxx户xxxx人，现有社区党员xxx名。三年来，xx第一社区在xxx街道党工委的领导下，在社区党支部的带领下，积极开展各项工作，努力促进和谐社区、健康社区和文化社区建设，从满足广大党员群众需求做起，从认真建设宜居社区做起，凝聚力量，团结各方，为创建全国文明城区，助力海淀核心区建设添砖加瓦。
二、主要工作情况：
(一)深入学习贯彻党的十八大精神，全面开展党的群众路线教育实践活动
自开展党的群众路线教育实践活动以来，社区党支部严格按照街道的统一部署，围绕务实清廉要求和落实八项规定的精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，深入开展了以解决反对“四风”、服务群众为主要内容的党的群众路线教育实践活动。 这次活动，我们认真完成了学习教育、征求意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制三个环节的各项任务。通过教育实践活动，使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼，受到了一次党的宗旨意识的再教育，达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，修养上有明显加强，作风上有明显改变，工作上有明显提高的效果。
(二)以“三级联创”为抓手，着力提高党建工作水平
1、发挥党支部的战斗堡垒作用。社区党支部按照“五好”支部创建要求，认真做到上级的各项方针政策在社区得到贯彻落实，发挥好团结带领工作，严格党的组织生活制度，认真落实”三会一课”，扎实有效的组织党员学习了“党的十八大报告”、新“党章”知识、十八届三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神。通过学习，进一步加强了党员的党性修养，提高了党员意识、宗旨意识和责任意识。
2、发挥好党员队伍的先锋模范作用。社区党支部以创先争优活动为载体，号召党员在社区建设中，增强责任意识，以社区为家，在各方面发挥骨干带头作用，使党员的先锋模范作用深入到社区精神文明建设的具体活动中。三年来约有两百人次参加了社区组织的“创文宣传”、“环境卫生清理”、“共产党员献爱心”以及“维稳治安巡逻”等公益活动，使社区志愿服务工作取得了显著的成效。
3、抓好支部组织建设。支部认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好党员的社区建设培养工作。完善入党积极分子考察、思想汇报、谈话、发展党员公示等一系列规章制度，并将发展党员工作纳入了党建目标责任制，坚持做到有计划地发展党员。
4、关心关怀社区困难党员和老党员。社区党支部非常关心困难党员和老党员的生活，尤其对那些因身患重大疾病而导致经济困难的党员，都会及时进行走访慰问，并会在春节前夕和七一期间集中开展慰问活动。
第二部分：存在的不足
1、因场地限制组织党员政治学习少，三会一课制度坚持不够;
2、因人员结构、经费和安全考虑，“党日”活动内容比较单调;
3、部分党员、群众思想工作还比较薄弱，大局观有待提高。 第三部分：对未来工作的展望
一、凝心聚力，把社区两委班子团结好
1、用大局统筹，打牢组织基础。引领社区两委班子成员讲大局，识大体，以街道工作精神为指导，在开展为民工作的大背景下，紧密团结，密切协作，坚持民主集中制原则，贯彻落实社区各项工作任务，增强两委班子成员立足社区，为民服务的信心和决心。
2、用真
情沟通，坚实情感基础。通过民主生活会的形式，开展批评与自我批评，通过深入的沟通和交流，寻求科学合理解决问题和分歧的方法，使社区两委成员建立健康和谐的工作关系，形成互相帮助，团结协作的工作作风。
3、按规定办事，夯实行为基础。认真执行各项管理制度，用制度规范工作程序，做到各项工作有章可循，有章可依，确保社区工作有序开展，提升工作效率。
二、创优争先，把社区党员作用发挥好
2015年，社区党支部将紧紧围绕加强社会主义民主法制建设和坚持全面从严治党的核心任务，巩固党的群众路线教育实践活动成果，充分发挥党组织的推动发展、服务群众、聚集人心、促进和谐的战斗堡垒作用。充分发挥党员示范作用机制，使社区党组织“动”起来，让广大党员“活”起来，为社区发展提供坚强的组织保障。
三、以人为本，把社区党员活动氛围营造好
1、创新形式，努力营造学习娱乐相结合的学习方式
我们将立足社区现有条件，在定期组织开展党日活动的基础上，充分利用社区博客、社区简报等形式，加大对“社会主义核心价值观”、“四个全面”等党的路线、方针、政策的宣传，使党员自觉用党的最新理论来武装自己。同时还可将社区各项工作动态、活动信息等一并进行宣传报道，使党员群众及时了解社区建设情况，增强向心力。
2、寓教于乐，努力开展丰富多彩的文体活动
结合社区各时期的中心工作和重大节日，开展丰富多彩的文化体育活动。为党员群众搭建一个沟通交流、学习娱乐的平台，感受社区丰富的文体生活和人文关怀，提高党员群众参与社区活动的积极性，营造社区和谐气氛。
同志们，和谐社区建设是一个循环渐进的过程，也是一个无止境的目标和过程。只有打造一支素质过硬的队伍，团结一心的两委班子，以及脚踏实地的工作作风，认真负责的工作态度，才有利于增强社区的凝聚力和战斗力，才能更好的服务于民。
2015年5月15日《社区党支部三年党建工作情况报告》
om)为大家整理的，如果您喜欢，那就继续支持关注我们
2008年山丹社区团支部半年工作计划山丹社区团支部以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和十七大精神为指导，认真贯彻落实各级团组织工作会议精神，紧紧围绕团组织为中心，充分调动和发挥广大团员青年的积极性和创造性，为实现今年制定的各项工作任务努力奋斗。为了更好的开展工作，激励青年团员爱岗敬业，不断完善团的各项机制，结合本社区实际情况，认真做好2008年下半年的工作规划：
一、工作思路
加强团员青年整体素质教育，引导他们为社会改革发展贡献自己的力量;积极向党组织推荐优秀青年，并配合党组织培养入党积极分子;继续深入开展创建青年文明号活动，大力推进青年志愿者行动，促进团的各项工作顺利开展。
二、工作任务
(一)加强团员青年整体素质教育。组织广大团员青年紧跟形势学习政治，了解
国际国内政治动向，增强永远跟着党走的信心和决心，引导优秀团员青年向党组织靠拢。
(二)开展青年志愿者服务活动。号召广大团员青年加入青年志愿者服务队伍中
来，为社会多做好事，为人民多办实事。积极配合其它部门搞好文化、科技、卫生“三下乡”社会实践活动和“手拉手”送温暖献爱心活动。
(三)认真完成上级、团区委以及街道团工委临时布置的各项工作任务
(四)认真参加市、区、街道县委工作量化考核评比制度，挤入先进行列。
(五)做好档案管理工作，建立团队活动登记制度，完善团队活动室设施。
三、几项重点工作
(一)喜迎2008年奥运会，做好宣传、参与、组织工作。
(二)定期开展团员活动，加强团员学习交流。
(三)开展假期社会实践活动。
今年山丹社区团工作的立足点放在服务青年需求、加强社区创建工作上，以青少年社区文明行动为主线，加强调研，强化居民区团干部队伍、社区青年工作。2008年山丹社区团支部将带领社区团员不断取得新的成绩。
山丹社区居委会团支部
二〇〇八年七月九日
2019年，本人能够认真落实全面从严治党要求，较好地履行了抓基层党建“第一责任人”职责。现将工作情况汇报如下：
一、履职工作特色和亮点
(一)科学谋划，认真履行职责。科学谋划基层党建工作，始终坚持把抓党建作为推动全街道各项工作稳步发展的前提和基础。坚持周一党建例会制度，专题研究部署党建工作。年初召开党建专题会议，安排部署全年的党建工作任务。与各村党支部书记签订党建工作责任状，深入实施“一诺双述双评”工作，形成党工委统一领导，一级抓一级、层层抓落实的党建工作体系。今年党组织书记共承诺事项xx余件，完成xxxx余件，群众的满意度逐年提升。全年深入基层党组织xx余次，通过调查、广泛征求意见和深刻查摆剖析等多种方式，梳理党建工作突出问题xx条，并进行了及时整改。
(二)创新方法，提升组织活力。利用街道公众号和微信平台定期上传学习教育知识，“微宣讲团”定期宣讲，开设学习教育专栏，稳步推进辽沈智慧党建云平台工作，创新组织生活教育方式，真正把党员纳入“微”管理。在全街道建立党建工作联系点，每名党员领导干部负责联系1个村和1家企业，定期指导党建工作，全程融入各党组织的学习教育中，使“三会一课”等制度抓在日常，严在经常。
(三)夯实基础保障，强化组织功能。近几年来，街道财力向基层党建倾斜，投入资金xx余万元，统一订制了高标准的亚克力党建图版，率先实施“两旗”工程，定期开展“月亮圆·党群共团圆”活动，党建台账规范齐全，基层党组织规范化建设稳步提升。
二、存在的主要问题及原因
(一)在持之以恒亲力亲为上做得不够。党建工作上投入的精力少一些。特别在抓好村级党组织建设和干部队伍建设上，突击开会调研提要求的多，持之以恒指导帮助的少。对基层党组织建设存在的新问题、出现的新情况研究不深，习惯于凭老经验、老套路解决，缺少创新举措。一些村“两委”班子结构不优、活力不强。个别村级党组织发展经济能力不强、服务群众意识不高。
(二)对党员干部的教育和管理力度还不够深入。总考虑村级干部文化程度偏低、年龄偏大，党组织的活动载体少、活动时间少、活动质量低，农村党组织开展党员学习教育活动不容易，所以对农村党员干部的教育和管理标准降低，导致有的流动党员不能很好地过党内组织生活，甚至很少参加组织活动。
(三)对村党组织的督导检查还不够严格。对党建工作布置安排时提要求多，亲自指导和检查少。工作中虽然同各基层党组织签订了责任状，考核方案也明确了基层党组织在党建工作的责任，但考虑到村干部工作繁重，对于相关部门考核打分时督促要求不够，导致有打印象分、人情分现象。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)坚持高标准选人，配精配强村级党组织领导班子。严格执行村“两委”候选人联审机制，坚持把政治标准放在首位，把政治上有觉悟、加快发展有本事、解决困难有办法、化解矛盾有招法的党员选拔到村级领导班子中来，选准配强“一把手”。
(二)巩固和拓展基层党组织规范化建设成果。认真总结“两学一做”学习教育中严格党内生活、联系服务群众等重要经验成果和有效做法，坚持好“三会一课”、民主评议、组织生活会等制度，创新推行开放式、互动性的组织生活经验，落实“有主题、有讨论、有共识”的组织生活方式，从严格规矩、严肃纪律入手，强化党组织党员的角色意识，使每个党员都经受党内生活的严格锻炼。
(三)完善创新党建工作考核办法。探索改进基层党建工作考核办法，把党建工作与经济发展和业务工作一并纳入考核内容，坚持党绩和政绩考核相结合，定量与定性考核相结合，日常与考核相结合，形成责任明确、考核规范、奖惩分明的党建工作责任制考评体系，逐步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
2019年社区党支部书记抓基层党建工作述职报告
尊敬的领导，各位同志们：
大家好!
今年以年，我社区在镇党委的正确领导下，以“党的群众路线教育实践活动”为主题，以求真务实的精神全面推进党建工作，按照镇党委基层党建责任制目标要求，深入开展了党员学习教育等一系列活动，提高了党员干部队伍整体素质，现将本人年党建工作开展情况汇报如下：
(一)强化责任意识，努力促进党组织和党建工作有序发展。
成立党建工作领导小组，落实党建工作责任制。年初，与各支部层层签订了党建工作责任书，明确了相关班子成员、各支部的党建目标任务，并实行奖惩考核;在班子内部，进一步明确党建工作分工责任制，形成了党总支书记负总责，班子成员具体配合的党建格局。
对各项工作有布置、有检查，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法。
(二)打造一支作风硬、素质高、真抓实干的党员干部队伍。
一是以交心谈心等方式，及时了解和掌握社区党员、干部思想和工作动态，鼓励双向交流，解决了沟通不够、言路不畅、监督管理不到位的问题。二是积极探索学习方法，利用例会、社区宣传栏、远程教育等各种形式加强对社区干部、工作人员的教育和学习，提高社区工作人员的理论水平和工作能力。三是积极推动社区党风廉政建设教育和学习，着力构建思想防线，以身作则，整风肃纪，从源头上杜绝腐败思想和行为，培养党员干部无私奉献的精神、节俭清廉的政治本色和人生态度。
(三)围绕科学执政、民主执政、依法执政，带头履行书记职责。
时时处处为党员干部树立表率，对党总支的决策决议及各项工作，以身作则，身先士卒，工作始终冲在第一线，既当指挥员，又当战斗员。
严格执行“四议两公开”工作法，确保议事和决策的科学化、民主化、合理化。
加强党务、居务公开。规范党务、居务公开的内容、范围、时限、方法、形式和程序，落实公开责任和督促机制。
(四)扎实开展好党的群众路线教育实践活动。党的群众路线教育实践活动于3月3日启动以来，我组织成立了xxx社区群众路线教育实践活动领导小组，按照镇党委的统一部署，认真开展各项工作。集中学习活动3次，以社区“两委”班子讨论的形式，开展专题研讨交流活动1次，全面检查读书笔记1次，收集学习心得体会13篇。专门针对教育实践活动公开了意见听取电话，设置了意见箱，召开座谈会1次，深入群众进行座谈交流1次，走访村民小组8个，回收有效调查问卷58份，以面对面的形式听取xxx社区人员意见1次，以个别谈话形式听取意见26人次，共收集到意见或建设34条，其中与社区“两委”班子“四风”问题有关建议或意见11条，与社区“两委”班子成员“四风”问题有关的意见或建议5条。通过这段时间的努力，解决了社区党员干部队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，推动工作服务基层、服务群众思路更加清晰，效果更加明显。
(五)加强流动党员管理。按照“工作不留空白、教育不断跟进、党性得到增强、作用有效发挥”要求，建立了流动党员管理台账。
(六)严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液，共发展党员2名，转正党员1名。
(一)抓好计生工作。组织社区工作站人员做好信息采集、人口通报反馈和流动人口计生管理等工作，并组织广大居民到社区会议室开展各种计生宣传活动。
(二)加强对流动人口管理力度，减少治安刑事案件的发生，定期组织流动人口学习法律法规，召开专题会议，安排专人定期进行排查，全力维护一方平安。
(三)着重做好民生工作。我始终坚持把服务群众作为社区工作的基本立足点，本着“群众利益无小事”的宗旨努力为居民办实事、做好事。
(四)时刻关注下岗失业人员、困难家庭、困难人员的工作生活情况，并始终把弱势群体工作作为社区的一个重点。
(五)扎实打牢综治调解维稳基础，全面创建平安和谐社区。做好防火、防盗、防事故预防措施的落实。积极协助公安及综治部门对社区周边重点环境和出租房屋消防安全综合检查。
(六)加强党风廉政建设，健立健全党风廉政建设的各项规章制度。为了加强社区党风廉政建设，提高居务透明度，切实保障居民群众当家作主的权力，我社区特制定了“党务公开、政务公开、居务公开”监督制度、协商议事委员会制度、居民代表会议制度、社区工作、学习、考勤制度等一系列的责任机制、督查机制、奖惩机制，对贯彻落实情况逐项进行检查考核，掌握进度，找出差距，解决问题，推动工作的落实。
(七)充分遵守中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和上级党委组织部有关党费收缴、管理和使用工作的具体要求，上缴镇党委年全年党费共计**元人民币。
(八)加强社区居民法制宣传教育，营造普法、学法、懂法氛围，深入开展反邪教的宣传活动，做好社区法轮工稳控人员工作及涉军人员稳控工作，带头执行24小时值班制度，分组对可能上访的人员包案责任制全程监控重点对象，社区无一例上访现象发生，加强公交车站值班，为上级部门分忧，确保了辖区的稳定。
(一)我个人方面，还存在政治理论水平不够高、不经常深入基层，与大家面对面、心贴心交流不够等问题，特别是与党员干部的谈心交心中掌握人员思想不够主动，化解矛盾不够及时，人员聚焦合力不够集中，在一定程度上影响了工作质量。
(二)党总支方面，存在着班子的整体工作水平还不适应新形势的需要，工作能力还有待提高;全心全意为人民服务的宗旨观念淡化，走基层、接地气、通下情、听民意不深入，没有真正建立与群众沟通联系的渠道。党员们工作中缺少持续的动力，安于现状，缺少不怕困难的奋斗精神，不怕牺牲的奉献精神。
在今后的党建工作中，我将严格按照镇党委的要求，继续完善自己，认真履行好党总支书记的职责，按照镇党委党建工作的总体部署，团结党总支班子成员，整合班子力量，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，以身作则，严格要求自己，规范化管理社区工作人员。本着人尽其才，充分发扬民主的基础上，进行合理分工，使每个社区干部都能充分发挥自已的特长。在工作中形成互相帮助，团结协作的工作作风，对社区各种制度进行不断的规范和完善，为各项工作的顺利开展提供了组织保障，努力促进xxx社区和谐、健康发展。
谢谢大家!
我社区党支部将紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局，坚持以
经济建设为目标，以加强社区干部队伍建设为重点，以加强和改进党员教育管理为基础，基本实现有人办事、有章理事的目标。为进一步提高社区党支部工作水平，加强和改进党对社区工作的领导，推动社区经济结构战略性调整，促进社区经济发展和社会全面进步，在总结经验和调查研究的基础上，现制定三年党支部工作规划。
一、指导思想
以发展农村经济，增加农民收入，推动农村改革，确保农村
稳定，促进农村全面进步为根本目的，切实加强社区领导班子和党员队伍建设，提高干部队伍和党员队伍的整体素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，推进民主政治建设，为“加快发展、富民强村”提供强有力的组织保证。
二、主要目标
1、建设一支能发挥先锋模范带头作用的党员队伍。70%以上
的农村党员能掌握1至2门实用技术，每个有致富本领的党员家庭帮助1至2个贫困户脱贫致富。
2、提高经济发展水平，增强为民办实事的能力。通过3年
的努力，使村民人均年纯收入每年都能有较大幅度增长，并切实减轻农民负担。
3、社区居委会、农村合作经济组织、青年、妇女、民兵、
治保、调解等组织配套健全，工作规范，活动正常，作用明显。
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4、坚持“两手抓，两手硬”方针，加强精神文明建设，思想政治工作进一步强化;坚持依法治村;实行计划生育，稳定低生育水平,人口素质进一步提高;公益事业进一步发展。
三、基本规划
1、有计划、有步骤地开展《十一届全国人大四次会议》精神和国家法制、法规的学习，紧扣经济建设这个中心，围绕“干部受教育，群众得实惠”这根主线，着力解决我们村干部在思想观念、政治观念、政策观念和工作作风、工作方法、工作水平等方面存在的突出问题，高标准、高质量地抓好学习教育活动。
2、以经济建设为中心，大力发展经济，增加农民收入。积极探索新形势下发展集体经济、增加农民收入的新路子。一是利用社区的优势，千方百计引进新项目、新技术，鼓励有资金、有能力的村民大胆创业，为农村劳动力的就地创业创造条件,同时根据本村现有劳动力的素质和技能，组织剩余劳动力外出务工;二是推进农村经济结构战略性调整;三是推进农业信息网建设和农业产业化经营，引导他们跑市场、捕信息，提高农业效益。
3、着力推进民主政治建设规范化和法制化。坚持依法行政，完善居民自治，提高社区干部和居民代表依法办事能力意识。按照《村民委员会组织法》规定，积极推行村务公开、进一步完善村务公开、民主管理的内容和形式，重点完善居务公开、财务公开的监督制度，严格控制支出。研究制定《党支部和村委会工作规范化管理办法》，进一步规范“两委”工作。
4、开展党员先进性教育，发挥党员的先锋模范作用。加强
党员的理想信念、根本宗旨、组织纪律和科技文化教育，强化经常性的管理和监督。广泛开展党员联系户、示范户活动，促进广大党员在社区经济结构调整、推动社区经济发展中发挥先锋模范作用。充分发挥党员电化教育的作用，重点推广种、养技术，努力形成党员“学一门技术、带一批群众、闯一片市场、富一方百姓”的新气象。切实抓好发展党员工作，全面推行发展党员“公示制”，突出在优秀青年、妇女、经济“能人”、科技标兵以及其他优秀分子中发展新党员(每年2~3名)，切实改善党员队伍结构。严肃处理不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
5、切实加强社会主义精神文明建设。大力加强民主法制、思想道德和社会公德教育，丰富群众的精神文化生活。加强文明创建工作，开展创建文明村、文明户活动，着力改善村容村貌。加强计划生育工作，全面开展优质服务，实行优生优育，稳定低生育水平，提高人口素质。推进医疗卫生体制改革，合理配臵医疗卫生资源，加强医疗、疾病控制和预防保健工作。
今后三年,我们党支部将协调凝聚方方面面的力量，上下互动，形成合力，积极争先进位，努力提高工作水平。不断增强改革和创新意识，大胆闯试，大胆实践，研究新情况，解决新问题，创造新经验，积极探索新形势下加强党支部建设的有效途径。支部带领党员带头致富，形成全社区各项工作整体推进的良好局面,推动党支部建设上新台阶。
2010年3月15日龙潭社区党支部
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