申请再审申请书

第一篇：申请再审申请书

再审申请案件受理通知书(通知再审申请人用)

××××人民法院 受理通知书

(××××)……民申……号

×××(写明再审申请人的姓名或名称)：

你/你单位因与×××(写明对方当事人的姓名或名称)、×××(写明原审其他当事人诉讼地位、姓名或名称)……(写明案由)一案，不服××××人民法院/本院于××××年××月××日作出的(××××)……号民事判决/民事裁定/民事调解书，向本院申请再审，本院已立案审查。

如需向本院提交或补充材料，应列明材料清单，一并通过邮局邮寄给××省××市××路××号××××人民法院××庭×××(写明案件承办人、书记员及联系电话)。邮编：……。

特此通知。

××××年××月××日

(院印)

【说明】

本样式根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百八十五条制定，供人民法院受理当事人提出的再审申请后，通知再审申请人用。

第二篇：民事再审申请书(申请再审用)

再审申请书

再审申请人(

一、二审诉讼地位)：×××，男/女，××××年××月××日出生，×族，……(写明工作单位和职务或者职业)，住……。联系方式：……。

法定代理人/指定代理人：×××，……。 委托诉讼代理人：×××，……。

被申请人(

一、二审诉讼地位)：×××，……。 ……

原审原告/被告/第三人(一审诉讼地位)：×××，……。 ……

(以上写明当事人和其他诉讼参加人的姓名或者名称等基本信息)

再审申请人×××因与×××……(写明案由)一案，不服××××人民法院(写明原审人民法院的名称)××××年××月××日作出的(××××)……号民事判决/民事裁定/民事调解书，现提出再审申请。

再审请求： ……

事实和理由：

……(写明申请再审的法定情形及事实和理由)。 此致

××××人民法院

附：本民事再审申请书副本×份

再审申请人(签名或者盖章) ××××年××月××日

【说明】

1.本样式根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十九条、第二百零一条、第二百零三条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百七十七条、第三百七十八条制定，供当事人对已经生效的民事判决、裁定或者调解书向人民法院申请再审用。

2.当事人是法人或者其他组织的，写明名称住所。另起一行写明法定代表人、主要负责人及其姓名、职务、联系方式。

3.当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审;当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。

4.当事人对已经发生法律效力的调解书，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的，可以申请再审。

5.再审申请书应当记明下列事项：(一)再审申请人与被申请人和原审其他当事人的姓名或者名称等基本信息;(二)原审人民法院的名称，原审裁判文书案号;(三)具体的再审请求;(四)申请再审的法定情形及具体事实、理由。再审申请书应当明确申请再审的人民法院，并由再审申请人签名、捺印或者盖章。

6.当事人申请再审，应当提交下列材料：(一)再审申请书，并按照被申请人和原审其他当事人的人数提交副本;(二)再审申请人是自然人的，应当提交身份证明;再审申请人是法人或者其他组织的，应当提交营业执照、组织机构代码证书、法定代表人或者主要负责人身份证明书。委托他人代为申请的，应当提交授权委托书和代理人身份证明;(三)原审判决书、裁定书、调解书;(四)反映案件基本事实的主要证据及其他材料。

7.有新证据的，应当在事实和理由之后写明证据和证据来源，证人姓名和住所。

第三篇：民事再审申请书

再审申请人：朱黎宾(一审原告，二审上诉人，申请再审人)男，1969年1月19日生，汉族，原上海宝冶工业工程有限公司合同工，住上海市宝山区罗店镇南周村大苏15号，邮编201908，电话021-66012775. 。

再审被申请人：上海宝冶工业工程有限公司，注册地：上海市蕴川路5300弄1号4—177室，经营地：上海市盘古路895号，法定代表人：赵新道，邮编201900，单位电话021-36213987

原审法院名称及生效法律文书名称案由：

一审上海市宝山区人民法院(2008)宝民一(民)初字第6092号判决书。

二审上海市第二中级人民法院(2009)沪二中民一(民)终字第2511号判决书。

由上海市高级人民法院审查再审申请(2009)沪高民一(民)申字第1538号裁定书。

申请再审事由;

申请人因原审判决，裁定的事实不清，认定基本事实缺乏证据，申请人有据推翻其认定事实。且原审严重违反诉讼程序，不按规定质证，辨论，抹煞工伤复发确需治疗的事实，混淆复发鉴定与再次鉴定的概念区别，适用法律错误等。故申请人不服(2009)沪高民一(民)申字第1538号驳回申请再审的民事裁定及一审、二审判决，依据《民诉法》第一百七十九条规定的第

(一)、

(二)、

(四)、

(五)、

(六)、

(十)项规定的情形申请最高人民法院撤销原裁定及判决，立案再审。

再审诉讼请求：

1、请求撤销沪高院裁定及一审、二审判决，立案再审，并将案由改回劳动合同纠纷案。

2、请求查明申请人工伤复发确需治疗的事实及被申请人二次违约及违法终止劳动合同及退工的事实，依法判令被申请人顺延与申请人的劳动合同，恢复劳动关系。

3、诉讼费，鉴定费等由被申请人承担。

再审依据的事实和理由：

(一)、申请人按“劳动合同纠纷案”起诉，一审也按劳动合同纠纷案由立案。二审擅自改为“确认劳动关系”案由审理，高院亦按此审查，但本案纠纷是对终止劳动合同是否合约，是否合法的争议，并非是在即成违法终止劳动合同的状态下确认劳动关系是否存在的问题，因此申请人认为此案由应当改回“劳动合同纠纷”较为却当。

(二)、原审事实不清，所查事实，缺乏证据，且有证据证明遗漏重要事实。

(1)、2007年12月7日宝冶公司向朱黎宾发出《终止劳动合同通知书》及《退工单》，是在区级初次鉴定为八级工伤未生效之前，属违法终止合同行为，有八级工伤签收日期为证，对此裁定书避而不谈。

(2)、在市级再次鉴定为七级工伤之前及之后，被申请人均未对第一次违法终止劳动合同及退工的行为履行撤销手续，并没有恢复劳动关系的手续与证据。所谓“办理了2007年12月5日的招工登记备案手续”并无实据。2007年12月7日终止合同及退工，哪能会在此之前招工登记，2007年12月5日及其后双方根本未发生过招工的行为，又哪有招工登记备案手续，纯属虚拟。原审所查招工登记，恢复劳动关系的“事实”，缺乏证据。

(3)、2008年3月被申请人不仅又单方面强行办理退工手续，而且又一次发生了《终止劳动合同通知》，原审却未查明2008年3月重新办理退工手续是退2007年12月5日的虚拟“招工”还是退2002年8月1日的招工?2008年3月的终止劳动合同及退工虽然是在市级再次鉴定七级工伤之后，但却是在朱黎宾工伤股骨颈骨折手术后三年复发股骨头坏死而再行手术治疗期间。有出院小结及门诊治疗疾病证明为凭，原审裁定中遗漏朱黎宾工伤复发确需治疗的重要事实，从而规避了不得终止劳动合同的法定情形，而且是违反“劳动合同”第30条所例对工伤职工终止合同需“协商一致”的规定的强行单方面终止合同。(有所订“合同”第30条及未经申请人签字的“经济补偿协议”为证)

(三)、原审裁定认定事实错误，适用法律不当。

(1)、裁定认为“根据相关规定，七级工伤人员合同期满可以终止劳动关系”的情形是指治疗结束评定等级后的正常情况，而申请人朱黎宾虽然相对于原受工伤而言已经市级再次鉴定七级工伤，停工留薪期和停工治疗期已满，似乎可以终止劳动关系。但申请人存在在区级对原受工伤鉴定八级工伤之后，市级再次鉴定(是对区级八级工伤鉴定结论不服而启动的复核鉴定)七级工伤之前发生原受工伤手术后三年又股骨头坏死而再次住院重新手术(有市六医院07年12月4日及市八医院08年1月14日的出院小结为证)出院后又连续门诊治疗至今，(有门诊病历及疾病证明单为凭)的特殊情况。可见在区级初次鉴定之后出现工伤复发确需治疗的事实。故暂不适用《工伤保险条例》第35条二款的规定。根据《工伤保险条例》第36条规定，申请人朱黎宾应当重新继续享受工伤保险待遇，(包括工伤复发留薪期，复发治疗期，医疗费及根据复发治疗结束半年后，等待变化了的病情相对稳定了再进行新一论的复发鉴定)只有在复发鉴定评定新的工伤等级后才能按复发鉴定得出的工伤等级对照《工伤保险条例》有关规定确定是否终止劳动合同及是否终止劳动关系。故2008年3月的终止劳动合同及退工，相对于申请人朱黎宾的工伤复发和依法应享的待遇而言，复发治疗留薪期，医疗期远未期满。因未经法定程序进行区级工伤复发鉴定，故尽管在市级再次鉴定之前已经出现复发住院治疗的事实的情况，却并不能由2008年2月的该次再次鉴定去包容和替代。因为与复发鉴定的程序和规定条件均不相符合。(即时间上不到治疗结束半年后，治疗状况上还在治疗期间，程序上由区级鉴定机构重新进行复发初次鉴定)，2008年2月市级再次鉴定七级工伤，只能是对原受工伤区级初次鉴定的复核而已。裁定书所称“不存在劳动合同不得终止的法定情形，终止劳动关系并无不当”的认定，实系掩盖申请人工伤复发确需治疗并且还在治疗期间的事实，是对由此而引起的依法不得终止的法定情形的故意歪曲。

(2)原审裁定认为“朱黎宾2007年11月19日至12月4日及2007年12月5日至2008年1月14日住院治疗的事实均发生在鉴定结论做出之前，故原审对朱黎宾再次鉴定的申请及责令宝冶公司恢复劳动关系请求不予支持亦无不妥的认定和推断也是错误的。

理由是上述住院治疗及出院后的连续门诊治疗，出院小结和疾病证明单已清楚地表明是因原受工伤术后三年股骨头坏死而再行手术和康复治疗。完全符合《工伤保险条例》第36条规定的：工伤职工工伤复发确需治疗的事实要件，按《条例》第36条所转指的第31条的规定，依法享有对复发后的伤情进行复发鉴定的权利，并只有依据法定程序经区级复发鉴定及其所定等级生效后才可最终确定所应享受的伤残待遇。朱黎宾主张恢复被恶意阻断的劳动关系后请区劳动能力鉴定委员会按法定程序进行工伤复发认定和复发鉴定，得出新的工伤等级。完全是维护自己的合法权益的正当要求。对于申请人工伤复发确需治疗的事实，原审在确凿的证据面前不肯认定，是舞弊不公的失责行为。现行法律法规并没有规定过发生于区级初次鉴定之后与市级再次鉴定之前的工伤复发确需治疗的事实，并在市级再次鉴定之后，尚在门诊连续治疗的住院治疗情况不属于工伤复发，且未经区级复发鉴定的工伤复发职工不可以申请复发鉴定，或未经复发鉴定而可以强行终止劳动关系的法律依据。又朱黎宾向原审并没有申请“再次鉴定”而只因被申请人恶意阻断劳动关系而致申请人无法进入以劳动关系存续为必要条件的工伤复发认定程序，但原审却本末倒置地无理推却工伤复发未经相关部门认定而抹煞工伤复发确需治疗的事实的情况下，申请人朱黎宾申请原审法院对07年11月19日至08年1月14日的住院治疗及以后连续门诊治疗的出院小结，疾病证明等医学资料送交相关专业部门通过司法鉴定或咨询作出是否属于工伤复发确需治疗的事实和性质的结论意见。是对原审法院仅据医学资料不肯认定工伤复发确需治疗的事实的充分举证，此举证因为客观原因不能自行申报认定取证，只能申请法院通过委托司法鉴定实现取证。而原审法院对此拒绝申请，是不符合《民诉法》规定的。申请人的这种申请鉴定认定事实与性质的取证申请有别于对工伤评残等级不服而提出的申请“再次鉴定”。故原审法院以上述住院治疗事实发生在市级再次鉴定七级工伤之前而不认定工伤复发确需治疗的事实，于法无据。并且“不采纳”，“不接受”，“不支持”申请委托司法鉴定或咨询取得结论的做法于法不合，实属无证无据无理否定工伤复发确需治疗的事实。

(四)、针对裁定书所谓：“朱黎宾称原审法院对重要证据未予质证及剥夺其辩论权依据不足”之说，朱黎宾有必要再作申辩如下：

(1)、申请人提交过“劳动合同”和只有被申请人单方面签字的“经济补偿协议书”复印件，用以证明被申请人违反合同第30条关于工伤职工终止合同需经“协商一致”的约定，单方面强行终止合同。如果已经质证，为何裁定书及判决书中均不提终止合同是否违约。

(2)、申请人提交过2007年10月31日的区劳动能力鉴委会所发鉴定通知。其通知的鉴定日期可以证明2007年11月19日至2008年1月14日的复发住院手术治疗是在区级初次鉴定之后。如果已经质证为何不提复发治疗情节未经区级鉴定。

(3)、申请人不仅提交了2007年11月19日至2008年1月14日二家医院出院小结复印件，还提交了2008年1月14日之后的连续门诊治疗的病历卡及疾病证明单，如果已经质证，为何不提被申请人单方面二次强行终止劳动合同均在朱黎宾工伤复发治疗期间。

(4)、申请人提交过2006年12月14日区劳动能力鉴定委员会对被申请人提交的书面指示的复印件，如果已经质证，为何不提被申请人不执行行政指令逼迫申请人在治疗期间仓促鉴定。

(5)、庭审现场并未录像，申请人能拿什么证据证明法庭对上述证据没有质证，被申请人及原审法官又能拿什么来证明进行过质证呢?

(6)、原审对本案重要争议点根本不让辩论清楚，否则怎么对于工伤手术后三年股骨头坏死而住院治疗的事实是否属于工伤复发。其有关的医学资料及伤情变化应由哪级机构鉴定，复发鉴定与对原受工伤不服而起的再次鉴定之间的区别，还有二次终止劳动合同是否违约，是否违法都没有查明认清，尤其是二审主审法官不许朱黎宾的委托代理人宣读代理意见，连被申请人的答辩状竟是在庭审结束时交给申请人一方的。对于双方异议之处未能展开辩论。

综上所述，被申请人对2007年12月7日的违法终止合同及退工并无撤销手续，2008年3月的第二次终止劳动合同及退工不仅在实体上即违约又违法，而且也不符合程序。原审离开证据和法律规定，严重违反诉讼程序，致使工伤复发确需治疗或违约违法终止合同的事实不清，混淆复发鉴定与再次鉴定的概念，主观武断地认为复发住院治疗在市级再次鉴定之前而不支持申请人请求恢复劳动关系的裁判是极其不公正的错判。朱黎宾因为股骨头坏死，目前工伤残疾的等级远不止原定七级，请求最高人民法院依法准于申请再审，维护工伤职工朱黎宾的合法权益。

此致

中华人民共和国最高人民法院

附：一审、二审判决书及沪高院裁定书复印件各一份

申请再审申请书副本一份

申请书中所提证据均已向原审及沪高院提交过

附部分重要证据

申请再审人 朱黎宾

2010年1月4日邮寄

第四篇：行政再审申请书

再审申请人(一审原告、二审被上诉人)：

委托代理人：

再审被申请人(一审被告、二审上诉人)：

法定代表人：

再审被申请人(一审第三人、二审上诉人)：

再审申请人杨××因诉再审被申请人蚌埠市住房和城乡建设委员会房屋行政登记一案，不服蚌埠市中级人民法院(2012)蚌行终字第00041号行政裁定书，现依据《行政诉讼法》第六十二条和第六十三条，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十二条，申请再审。

再审请求:

1.依法撤销蚌埠市中级人民法院(2012)蚌行终字第00041号行政裁定。

2.依法撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会2011年11月17日颁发的房地权证蚌私字第353637号房地产权证。

3.判决蚌埠市住房和城乡建设委员会承担

一、二及再审诉讼费用。

事实和理由：

蚌埠市住房和城乡建设委员会于2011年11月17日颁发给再审被申请人王××位于蚌埠市燕山路109号1栋1单元3号的“房地权证蚌私字第353637号”房地产权证，将属于再审申请人杨××的合法财产登记在第三人名下，该行为严重侵犯了再审申请人的合法财产权益，故行政诉讼至人民法院要求依法撤销其错误的行政登记行为，后蚌山区人民法院行政判决[(2012)蚌山行初字第00018号]支持了再审申请人的诉讼请求。再审被申请人蚌埠市住房和城乡建设委员会、王××皆不服该行政判决，上述至蚌埠市中级人民法院。蚌埠市中级人民法院行政裁定[(2012)蚌行终字第00041号]以因单位内部分配的房屋而引发的纠纷，不属于人民法院主管工作的范围为由，驳回再审申请人杨××的诉讼请求，并撤销蚌山区人民法院(2012)蚌山行初字第00018号行政判决。

(一)原裁定适用法律错误。

原裁定适用法律、法规确有错误且足以影响裁判公正。蚌埠市中级人民法院(2012)蚌行终字第00041号行政裁定驳回起诉的理由，在于依据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》(法发〔1992〕38号)第三项规定：“因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷”。

首先，本案的诉争并非行政裁定书中所称“因单位内部分配的房屋而引发的纠纷”，而在于颁发房产证的行政登记行为是否具备合法性和合理性的纠纷。诉讼标的具体为蚌埠市住房和城乡建设委员会于2011年11月17日颁发给再审被申请人王××房产证的具体行政行为是否具备合法性和合理性，其作出该具体行政行为的证据是否充分。在本案的一审中，作为原告方的再审申请人所提出的诉讼请求也是撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会颁发的蚌私字第353637号房地产权证。一审蚌山区人民法院作出了合法的判决，而二审的蚌埠市中级人民法院在司法解释的适用上断章取义，剥夺再审申请人杨××的合法诉权。若不作出颁证行为，纯粹单位内部的分配房屋纠纷，方属于该解释第三项的适用范围。其次，第三项的适用有其前置条件：“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的……”，本案中蚌埠市住房和城乡建设局已经对王××作出颁发房产证的具体行政行为，已经对再审申请人杨××的财产利益产生实质影响，其当然有权利要求国家司法机关予以裁决。再者，同样依据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》(法发〔1992〕38号)第二项规定：“公民、法人和其他组织对人民政府或其主管部门就有关土地的所有权或者使用权的处理决定不服，或对人民政府或其主管部门就房地产问题……，依法向人民法院提起行政诉讼”。本案中作为政府主管部门的住房和城乡建设委员会给王××所颁发的是房地产权证，依据该司法解释也应享有相应的诉权，并非全部被驳回。最后，从法的效力位阶和新法优于旧法的规则从发，《行政诉讼法》、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释〔2000〕8号)和《最高人民法院关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见》(法发〔2009〕54号)的法律效力高于《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》(法发〔1992〕38号)，不应机械适用后者，理应依法保护行政相对人的合法诉权。

综上，本案的诉争不是表面的分房、腾房或建房纠纷，乃是蚌埠市住房和城乡建设委员会作出的颁发房产证的行政登记错误纠纷，再审申请人一审中正是针对该行政登记行为的合法性与合理性提出诉讼，依据《行政诉讼法》和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释〔2000〕8号)，理应拥有起诉的权利，二审适用法律错误，人民法院应当受理。

(二)颁发房地权证的具体行政行为欠缺合法性与合理性

1.颁发房产证的具体行政行为已经对再审申请人杨××的财产权利产生重大的实质影响，已经丧失该房产的法律处分权。

该房产是蚌埠市铸锻厂分配给再审申请人的职工宿舍，自1988年居住达二十多年，长期且持续、不间断地为其占有、使用和支配，根据《物权法》第二百四十五条，该占有状态本身就是受法律保护的合法利益。1998年，再审申请人与蚌埠市铸锻厂之间履行了该房产的过户手续，所在单位蚌埠市铸锻厂亦已承认再审申请人对该房屋的合法财产权利。蚌埠市铸锻厂破产之后，其留守处的原始房产登记，亦能证明20多年来再审申请人对其一直拥有合法的财产权利，户口登记簿和身份证等也表明为其法定居住地。2011年11月17日蚌埠市住房和城乡建设委员会将该房产登记在王××名下，并颁发了房地权证。颁发房产证的行政登记行为已经对杨××的财产权利产生实质影响，其房产权利基于该行政登记行为已经丧失，在法律上王××拥有该房产的处分权。作为利益受损的行政相对人，再审申请人当然有权利对其行政登记行为的合法性与合理性要求司法机关予以裁决，该行政登记有瑕疵的理应撤销。

第五篇：民事再审申请书

申请人(一审原告，二审上诉人)：XX 申请人因与XX医院医疗损害一案，不服汕尾市中级人民法院(2010)汕中法民一终字第X号民事判决，现向贵院申请再审。

上诉请求

1、请求贵院对申请人与XX医院医疗损害一案调卷再审，改正汕尾市中级人民法院(2010)汕中法民一终字第XX号民事判决书错误，判决本案被告XX医院承担全部责任。

2、请求本案被告XX医院全额承担本案诉讼费用。

事实与理由

案情基本介绍略

申请人认为，二审判决在认定事实与适用法律上均有错误，本案被告应对本次医疗损害承担全部责任，现将理由详述如下：

一、二审判决认定的事实不清，主要体现在以下几个方面：

(一)二审判决认为“本案未能进行医疗鉴定，造成医院的医疗行为是否存在过错及医疗行为与XX的死亡有无因果关系等关键问题没有法定机构作出的结论，故上诉人主张被上诉人在对患者医疗护理过程存在过失导致患者死亡，依据不足”是错误的，理由如下：

1、在医患纠纷中，如果能确定过错责任的时候，应该依过错承担责任，如果过错难以确定的时候，医疗侵权作为一种特殊侵权，适用的是过错推定原则。同时，医疗事故技术鉴定是确定过错的一种手段，但不是唯一的，也不是必经的，我国迄今为止还没有哪部法律要求医疗损害赔偿纠纷要以医疗事故鉴定为前置要件。

2、在医疗事故技术鉴定过程中若出现了鉴定不能，要看导致不能鉴定的原因是什么，是谁造成鉴定不能，从而确定哪方承担举证不能之责任。具体到本案中，导致鉴定不能的恰恰是医方。一审判决书中(此事实二审已确认)已说明医疗事故技术鉴定分成两个阶段：质证和抽签。由于医方在提供病历时是分批分次提供，申请人在质证程序之时已对证据合法性与真实性提出异议，根据2002年卫生部《医疗事故技术鉴定暂行办法》第十六条规定，鉴定程序应该中止，也就是无法进行到第二阶段的抽签程序，既然第一阶段都没完成何来“原告拒绝抽签”?医疗事故技术鉴定的前提是要具有双方认可证据材料的真实与合法性，申请人拒绝抽签是行使合法抗辩权，是民事权利的自我救济。

(二)申请人对二审判决认定的“XX医院对病历的文字添加引起上诉人的异议是造成本案不能进行医疗技术鉴定的原因之一”没有异议，但有遗漏，不能进行鉴定的主要原因是院方未按规定提供病历，详述如下：

两级法院判决均确认以下事实：医方并非一次性完整地提供复印，而是分批分次： 第一次：2005年11月2日复印12页。 第二次：同年11月26日复印22页。

第三次：2006年9月27日，对方向一审法院提交计38页病历，比上诉人两次复印的总和还要多，且有部分病历有修改、添加。

医方拒不一次性提供病历实际是一种人为地设置了患者知情权的障碍，是一种隐匿证据的行为，导致其向医学会提交的病历不再具有合法性与真实性，这才是导致医疗事故鉴定不能进行的主要原因，然而，终审判决对此只字未提。

(三)、二审判决书述“原审判决认定的事实属实，本院予以确认”不全面，在其确认的一审判决认定事实中有以下几点是不正确的：

1、一审判决认定“患者死亡后，原告将其运回家办理后事，也没有向被告提出解剖尸体的申请”与事实不符。

此表述强加了患者要提尸检的义务，根据《医疗事故处理条例》第18条规定：患者死亡，医患双方当事人不能确定死因或者对死因有异议的，应当在患者死亡后48小时内进行尸检。患者死亡后，家属当场就对医方提出了异议，医方作为医疗资源优势一方，更应明白尸检对于定性因果关系的意义，但医方自始自终未被家属进行告知的义务，诉讼过程中也未提交履行告知义务的证据，侵犯了家属的尸检知情权，院方应对未解剖尸体承担责任。

关于申请人对患者死亡的异议以申请人提交的“输液单”为依据，此输液单本是粘贴在输液瓶上的资料，当患者死亡后，申请人要求院方给予一个合理解释，当时院方欲收起输液瓶和输液单，家属在便将输液单留了下来。所以，在患者死亡发生之时，申请人对死因存在异议是不争的事实。

2、一审判决书认定“患者主治医生在病历中的一页补签自己的名字，在一页中补写最后诊断，并没有掩盖原病历的真实性，被告的行为是病历书写不规范的一种体现”是不正确、不科学的。

首先，毫无疑问这是一种对原始病历的篡改行为，使证据不具有合法性与真实性;再则，根据《病历书写基本规范》第二十三条第(十三款)规定：手术记录特殊情况下由第一助手书写时，应有手术者签名。在病历上补签自己的签名让人怀疑此手术是否为签名者亲自做?也许是不具有执业医师资格的人员所为。补签最后诊断是否当初存在病情误诊、漏误?手术方案、抢救方案是否有错?所以，医方的此种行为并非是简单的“不规范了”，它破坏了证据的合法性，判决中对此采取了避重就轻的态度。

(四)、医方提供的病历不具有真实性还体现在以下几个方面，而对此，二审法院未提及：

1、、“死亡报告单”上的涂改处无签名;参加抢救人员名单与事实不符;

2、临时医嘱单上记载患者作心电图检查共有四次，但报告单却只有10月28日一张，医嘱与事实严重不符;

3、临时医嘱单上的西地兰药物开医嘱和执行医嘱时间均是20：30，后单独加注为19：05为实际执行时间;

4、内科医生都是19：10左右才到场，但护理记录中载定18：50就有了会诊意见，与事实不符;

5、临时医嘱单上载明CT检查执行时间为2005年10月20日11：10，但CT片上显示的时间和报告单上的时间均为10月21日;

6、CT报告单上所述“颅骨无整”无依据：头颅CT片应该包括软组织窗和骨窗两种窗宽窗位，前者为观察脑组织(如出血)，后者观察颅骨(如骨折)，但医方出具的CT处没有骨窗，却得出颅骨完整的结论;

7、患者病历上住院号前后有三个：10797

3、10297

2、12973。

二、二审判决适用法律不正确，医方非依法律规定及时、完整地为患者家属复印病历，是一种刻意隐匿病历资料的行为，医方第二次复印的病历和第三次多出的五页病历不具有合法性与真实性，应承担举证不能的责任。 所谓民事证据的合法性是指证据的收集、提供和审查必须按照法律的规定和法定程序进行，它要求证据外在表现形式必须合法收;收集证据程序必须合法，同时证据还要符合实体法对证据的要求。这些要件均涉及到证据的可采信问题。最高院《关于民事诉讼证据的若干规定》第六十八条规定：以侵害他人合法权益或者违反法律禁止性规定的方法取得证据，不能作为认定案件事实的依据。学理上把该规定称为“非法证据排除规则”，它要求当事人在获取证据的时不能以侵害他人合法权益为代价，也不能违反法律的禁止性规定，使证据达到主观和客观的高度统一。

作为医患纠纷的主要证据——病历，卫生部2002年8月16日发行的《病历书写基本规范》第一条规定了病历包括门(急)诊病历和住院病历;第十六条规定了完整住院病历的内容：住院病历内容包括住院病案首页、住院志、体温单、医嘱单、化验单、影像检查单、同意书、手术同意书、麻醉记录单、手术及手术护士记录单、病理资料、护理记录、出院记录(或死亡记录)、病程记录、讨论记录、会诊记录、查房记录、死亡病例讨论记录等。若病历不具备上述内容则说明病历是不完整、不规范的，是有瑕疵的。

根据《医疗事故处理条例》第八条第二款规定：因抢救急危病患者，未能及时书写病历的，有关医务人员应当在抢救结束后6小时内据实补记，并加以注明。这就意味着，在患者死亡后6小时内，病历应该完成，医方作为医疗资源优势的一方，在整个医疗过程之中是距离证据最近，也是最易控制证据的一方。从医方提供病历的过程来看，第一次复印和第二次复印间隔了24天，在这24天里，患者的病历究竟经过了怎样的过程?是在完成之中或是在完善之中均不得而知。

故，正是由于医方刻意隐匿病历证据，导致本案病历不具有合法性与真实性的要件，从而也导致了医疗事故鉴定不能，根据最高院《关于民事诉讼证据的若干规定》第六十八条之规定，以侵害他人合法权益或者违反法律禁止性规定的方法取得证据，不能作为认定案件事实的依据，该证据不具有合法性。《医疗事故处理条例》第二十八条和《广东省高院关于审理医疗损害赔偿纠纷案件若干问题的指导意见》第七条规定：当事人遗失、隐匿、涂改、伪造、毁损病历资料或以其他不当方式改变病历资料的内容，致使医疗行为有无过错及医疗行为与损害后果之间的因果关系无法认定的，应承担不利的法律后果。有鉴于此，医方无正当理由未依法如实提供相关材料，应当承担举证不能之责任。

综上所述，医方人故意隐匿、篡改、添加病历证据，致使证据不具有合法性与真实性，违反了我国相关法律法规规定，请求贵院通过再审程序查明真相，维护申请人的合法权益。 此致

广东省高级人民法院

申请人：

二O一O年八月二十三日

第六篇：行政再审申请书

篇一：行政再审申请书

申请人： 朱**，男，汉族，1972年9月16日出生，住址上海市浦东新区张江镇益丰路55弄120号602室。

被 申请人 ：瑞安市公安局 住所浙江温州瑞安市隆山东路政法大院，电话******

法定代表人：林振江，职务：该局局长。

案由：不服公安行政 赔偿 纠纷

申请 请求：

1、请求判令撤销 温州市中级人民法院( 2013)浙温行终字第74号行政判决书。改判 被 申请人 赔偿 申请人 1707.96元(拘留十二天，每天142.33元);

2 、请求判令被 申请人 退还罚款金额1500元;

3 、请求判令被 申请人 退还收缴金额116586.5元;

以上金额总计：119794.46元。

4 、请求判令被 申请人承担

一、二审诉讼费。

申请 理由：原审判决所依据的行政判决书事实不清，主要证据不足，导致判决错误。

一、原一 审判决无视被申请人作出行政行为程序中出现的明显错误，即被申请人连续 12小时询问，期间没有让申请人进食、饮水、上厕所等。仅 以“属程序瑕疵，但并不能否定其真实性”为由，对被申请人以此刑讯逼供形成的证据予以采信，违反了《中华人民共和国行政诉讼法》 第五条 规定，因为行政行为不仅要求实体合法，更要求程序合法，而人民法院对行政行为合法性审查，当然应包括对行政主体实施行政程序的合法性进行审查。一审判决放弃对违法行为审查，有偏袒被上诉人的嫌疑，纵容了被上诉人的违法行为，据此作出的判决是错误的。而二审判决曲解《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十三条第一款规定，将“询问查证的时间不得超过二十四小时”曲解为行政机关可以“连续询问二十四小时”，且可以在此过程中无视行政相对人的基本生存需要。 申请 人认为，一审判决中的所谓“程序瑕疵”正是被 申请 人违法行政，暴力逼供的真实写照，是造成 申请 人被构陷的源头。二审判决以法院之尊逢迎行政机关，故意曲解法律规定，回避证据中被申请人长时间不让申请人进食、饮水、上厕所的行为，对申请人当庭对自己遭受暴力逼供的陈述，只以“均无相应的事实依据”为由不予支持。申请人认为，被申请人负有义务证明自己没有实施逼供行为，但是

一、二审法院均无意要求被申请人举证。

一审判决载明，被申请人在实施行政行为过程中，以协警作为“见证人”是不妥的，二审认为“符合法律规定”。实际上二审法院没有正确理解申请人关于“检查证”的质证意见，申请人认为被申请人对宾馆客房的检查应依照对“住宅”实施检查的规定，须有“县级以上公安机关负责人批准”。本案中被申请人没有县级以上公安机关负责人的批准而进行检查实际上从一开始即是违法的。但是

一、二审均未对申请人的意见予以回应。

二、一审判决没有注意本案的重要事实，导致作出错误的判决。一审调查中， 申请 人多次指出本案被 申请 人据以作出行政处罚的证据链中缺少“赌资流动”的证据，而没有投入赌资的所谓“赌博”充其量也只是游戏而已。一审判决回避这一事实，仅以被 申请 人出示的据称是在“原告手提电脑下载并打印的投注额、有效金额及派彩结果记录”为依据，即认定 申请 人涉嫌赌博。二审判决干脆就回避赌资的问题，判决书没有涉及关于赌资流动的陈述。 申请 人认为一审判决的逻辑混乱，认定赌博却没有关于赌资的来往记录证据，很显然属于《中华人民共和国行政诉讼法》第54条第二项第一“主要证据不足的”情况，属于应依法判决撤销行政处罚的情况。二审对审理中的重要事实视而不见，实为司法偏袒行政，损害了司法的公信力。

三、一审判决一方面陈述被申请人“程序瑕疵”“协警作为见证人不妥”，同时又认为被 申请 人行政行为“合法”。 申请 人认为一审判决的结果没有相应的证据支持，如果以当庭查明的事实，完全应该得出相反的判断。因为程序既然“瑕疵”和“不妥”，由此获取的证据当然不能作为处罚的依据。如此的话本案被 申请 人的“询问笔录”和“检查笔录”即不能作为认定事实的依据，进而也就不会有 申请 人冤案的产生了。二审判决错误理解事实，仅以“协管员作为见证人签名，符合法律规定”，忽视了曾定富作为协管员，全程跟随被申请人执法的事实。实际上此时的曾定富已经不是简单的“协管员”，而是事实上的“被申请人的随员”，其作为见证人实质上与法律规定的见证人应为局外人的意思完全不相吻合。

四、本案一审中被 申请 人提交的程序性证据，主要存在内容虚假、签字日期虚假、处罚后取证等问题。比如“受案登记表”记载案件来源为“群众匿名举报”，事实却是被告另一部门“网警”对公民的违法监控;“检查笔录”隐瞒被上诉人进入上诉人房间实施检查的时间，给被 申请 人操作 申请 人电脑预留了空间;“检查证”没有按程序由“县级公安机关负责人批准”;“行政处罚审批表”连最起码的形式都不具备，没有相关人员签名，不能作为认定被申请人处罚程序合法的证据;“旅馆业上网管理系统”记录为处罚后所取的证据，且该证据所涉系统本身侵犯公民宪法权利，属违法行为，根本不能作为处罚依据。本案属于网络赌博案件，而网络的性质决定了非技术手段是难以知晓的。而本案中被申请人却以“群众匿名举报”为案件来源，虚假性是明显的。开庭调查中被申请人代理人对案件来源问题难以自圆其说，二审判决书无视案件特殊性，武断的以“上诉人主张案件来源为网警对公民的违法监控无相应事实依据”为由为行政机关掩盖其违法监控公民上网行为的事实。

五、一审中 申请 人当庭申请法院依法调查，但法院并未回应，侵害了 申请 人的程序权利。且因所申请调查事项事关本案重要事实，对本案审理具有重大意义，其缺失也是造成本案错误的一个方面。对此程序问题，二审判决未述及。致使侵害申请人程序权利的错误未得到纠正。

六、一审判决认证错误。关于证据五(病历本)，申请人认为其属于书证，内容是 申请 人左腕部受有损伤，证明方向是 申请 人受到刑讯逼供。而被 申请 人提交的体检报告称 申请 人肘部有陈旧性伤痕，根本就是南辕北辙，不能形成有效抗辩。一审判决违反常识，以“事发十多天后才检查”为由不予采信，是缺乏对现实社会经验法则的尊重，忽视 申请 人被羁押十二天的事实。基于此种判断作出的判决注定是荒唐的判决。二审判决对于申请人身体受到伤害的事实与证据并未述及。申请人认为申请人提交的病历充分证明了申请人被暴力逼供的事实，申请人解除拘留后第二天即到医院医治是合理的。

二审判决后，申请人向浙江省高级人民法院提出再审申请，浙江省高级人民法院转温州市中级人民法院审理，后作出“温州市中级人民法院(2013)浙温行监字第16号驳回申请通知书”。

申请 人认为原

一、二审判决事实不清、证据不足、判决内容错误，对在审理过程中发现的行政机关的违法行为没有依法纠正，相反却以判决的形式加以掩饰。温州市中级人民法院再审审查程序形同虚设，过程简单敷衍，并未真正起到监督作用。如此一系列过程没有体现出公平公正，相反却一次又一次表现出对申请人的不公，而司法对违法行政行为的纵容则一次又一次损害了法律的尊严，动摇了法律的根基。故此 申请 人再次请求再审法院依法改判，还 申请 人公道，还社会公平正义。

此致浙江省高级人民法院

上诉人：朱**

代理人：庞**律师

篇二：行政再审申请书

再审申请人：原审原告，上诉人：

1、张开盛;男，63年1月16日生，汉族，住浙江省余姚市低塘街道洋山村南区72号。

2、万调芽，女，汉族，1941年2月28日生，农民，系张开盛之母亲，同住一起。邮编：*****。电话*******

再审被申请人：原审被告，被上诉人，余姚市国土资源局，法定代表人：吴晓明，局长。地址：余姚城区大黄桥路69号。

再审申请人因不服(2007)甬行终字第135号《行政裁定书》申请再审。

案由，对杀人起因的张振棠第二次建房用地及批地查处乱作为的争议纠纷。

申请再审事由：再审申请人的再审申请符合：

1、《行政诉讼法》第十一条

(五)、申请行政机关履行保护人身权利和财产权利的法定职责，被申请再审人没有依法履行的受案范围的;

2、《民事诉讼法》第179条第一款

(一)、有新的证据足以推翻原

一、二审《行政裁定书》认定的，

(六)、适用法律确有错误的再审条件的。

再审请求：

1、依法撤销(2007)余行初字第22号，和(2007)甬行终字第135号《行政裁定书》。指令原审法院继续审理本案。

2、撤销再审被申请人在答复中，对张振棠第二次建房用地行为，及违法批地行为的不法认定，判令再审被申请人在一定期限内，重新作出具体行政行为。

事实和理由：再审申请人为团体杀害自己亲人的杀人起因之一的张振棠第二次建房中的土地违法行为和违法批地行为，不服浙江省宁波市中级人民法院于2007年9月11日作出的(2007)甬行终字第135号《行政裁定书》，依法提出再审申请的事实、理由和请求如下：

一、该二审裁定认定事实错误，主要证据不足，是有新的证据足以推翻原认定的。

该二审《行政裁定书》称：诉争的答复中关于张振棠第二次建房用地问题的答复，是根据多次信访，调查核实后的回复。而非对上诉人权利、义务的处理决定。至于被上诉人在受理信访后，未对信访事项作出具体处理，并非本案审理范围，上诉人的诉讼请求不属于行政诉讼的受案范围，原审裁定驳回起诉。并无不当。

申请人认为：多次信访，信访事项，请求意见是什么?是杀人的非法占地和违法批准行为。被上诉人调查核实的证据、依据在哪里?诉争行为不是对宪法规定的控申权，《土地管理法》第

6、66条规定的控申权作出的处分。是什么呢?不对具体信访事项作出具体处理意见的张冠李戴，能叫依法行政吗?对具体行政行为申请行政复议 后，依据《行政诉讼法》第十一条

(五)的受案范围起诉，能叫非本案审理范围，诉讼请求不属于受案范围吗?这证明是足以推翻原认定的。

二、该二审《行政裁定书》适用法律错误。

在二审的开庭审理中，申请人已经驳倒了一审裁定：对本案诉争行为不是具体行政行为的认定。在上诉人、被上诉人，及上一级行政机关都认为是具体行政行为，立案庭也认为是具体行政行为的情况下，这

一、二审裁定只能是故意颠倒黑白的枉法认定行为。证明：原裁定认定的事实错了。

又在二审开庭审理中，对一审裁定适用的法律，被认为有四个错误：

1、对申请人的控申事项，被申请人有法定的查处职权。

2、本案的诉争行为只是描述，而不是执法监察的意见。

3、本案不是不服信访意见起诉，是不服复议决定后起诉。该项规定指的是不予受理。可是本案是驳回起诉。

又，张振棠户非法占地适用的法律错了，事后伪造的批文，所适用的法律，还会对吗?又，再审被申请人不依法查处，适用的法律错了，行政复议 维持适用的法律会对吗?一审法院的裁定书驳回起诉适用的法律错了，二审裁定维持时，所适用的法律还会对吗?这讲的是什么放纵侵犯实体利益的法理吗?

三、原二审程序严重违法。

1、二审法院无申请免交、缓交预交受理费的决定书，或通知书。

2、在

一、二审中，都提出了调取证据、勘验现场的申请，都未答复。

3、庭审中以对八个案子，合并审理。严重侵权。

四、被诉具体行政行为的违法性。

1、再审申请人在一审提供的(新)证据证明：本案中张振棠多占

35、移位占30，又强占30余平方米土地的行为，至今现场尚存。仍未查处。

2、再审被申请人在本案中违法批地的行为，能自己来查吗?不能。应上报查处，而至今仍未上报依法查处这一违法用地和批地行为……

3、隐匿再审申请人的投诉内容证明被诉行为内容不合法又程序违法。

4、多年来对申请人时间、精力及财产的损害被申请人必须连带赔偿。

特提出以上再审请求。以揭开被掩盖的团体杀人案的起因：张振棠第二次建房的违法用地行为和原历山镇人民政府违法批地的真相。严打杀人犯。

此致

最高人民法院

申请人：万调芽、张开盛

篇三：行政再审申请书

再审申请人(原审原告、二审上诉人)：吴XX，男，X年 X月X日生，汉族，农民，住XX县XX乡XX行政村XXX村。

委托代理人：徐**，山东 统河律师事务所 律师，电话 ******、*******.再审被申请人(一审被告、二审被上诉人)：XX县人民政府，住址：XX县XX路。

法定代表人：王XX，县长。

再审被申请人(一审第三人、二审被上诉人)：吴XX，男，1948年10月8日出生，汉族，农民，住XX县XX乡XX行政村XX村。

再审申请人吴XX因诉再审被申请人XX县人民政府土地行政登记一案，不服XX市中级人民法院(2011)XX行终字第XX号行政判决、XX县人民法院(2011)XX初字第XX号行政判决，现依据《行政诉讼法 》第62条、63条第2款，最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第72条，申请再审。

再审请求：

1、依法撤销XX市中级人民法院(2011)XX行终字第XX号行政判决。

2、依法撤销XX县人民法院(2011)XX初字第XX号行政判决。

3、依法撤销XX县人民政府颁发的XX用(2008)第 XX号集体土地建设用地使用证书。

4、判决XX县人民政府承担

一、二及再审诉讼费 用。

事实和理由：

再审申请人于1991年就位于XX县XX乡XX行政村XX村土地使用向政府申报登记，政府颁发了土地使用证书，登记宗地号为XX号。而就在同一土地上，再审被申请人XX县政府又向再审被申请人吴XX颁发XX用(2008)第XX号集体土地建设用地使用证书，该行为侵犯了再审申请人的合法权益，故请求人民法院依法撤销XX县人民政府颁发的XX用(2008)第XX号集体土地建设用地使用证书。

请求法院再审理由有：

一审判决事实不清，证据不足。

一、一审法院判决中“原告和第三人的宅基地也在清理整顿之列”，而2006年再审被申请人XX县人民政府发布的通告是针对“凡是未经登记发证的一律进行土地登记发证”，再审申请人于1991年就位于XX县XX乡XX行政村XX村土地使用向政府申报登记，政府颁发了土地使用证书，登记宗地号为XX号，因此再审申请人的土地不属清理整顿之列。再审申请人的宅基证 合法有效，认定再审申请人的宅基证已被注销证据不足且不具备注销的法定条件。再审申请人的宅基证没有被注销，再审被申请人XX县政府没有实施注销再审申请人宅基证的行为且未履行法定的注销程序。

《物权法 》就宅基地注销的相关规定，第一百五十四条规定宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地;第一百五十五条规定已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。因此，再审申请人的土地不符合法律规定的注销条件。

《中华人民共和国土地管理法 》第六十五条规定的可以收回土地使用权的情形，为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的;不按照批准的用途使用土地的;因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。因此，再审申请人的土地不符合法律规定的收回条件。

二、再审申请人的宅基证合法有效，再审被申请人XX县政府又向再审被申请人吴XX颁发集体土地建设用地使用证书的行为是重复发证。

三、所谓的XX行政村XX村于1998年进行的“村庄规划”，实施该规划合法的证据不足，不符合村庄规划的条件和程序，政府也未实施过该行政行为，未有相关审批文件。根据《村庄和集镇规划建设管理条例 》第十四条规定，“村庄建设规划，须经村民会议讨论同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准”。

四、再审被申请人XX县政府又向再审被申请人吴XX颁发XX用(2008)第XX号集体土地建设用地使用证书的审批行为程序违法，根据《中华人民共和国土地管理法》农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准，本案未经审核批准程序。

五、一审法院证据确认错误，一审法院判决“被告提供的 X号证据是吴XX的老地籍档案，没有日期、没有加盖公章，地籍档案不齐全，不予认定”，该证据是一审法院被告提供，它有无公章日期不影响其真实性，一审原告、被告和第三人均未质疑该证据的真实性，一审法院不予确认是错误的。

六、XX市中级人民法院作出(2011)XXXX字第XX号行政判决书中“由其子XX使用的宅基地也是按规划后的面积进行确权发证的”，该事实与本案没有关联，不能作为法院判决的依据。

综上，请求人民法院依法再审，撤销XX县人民政府颁发的XX用(2008)第XX号集体土地建设用地使用证书，维护再审申请人的合法权益。

此致

XX市中级人民法院

再审申请人：XXX