全国主要行业固定资产投资情况分析
摘 要：文章旨在分析全国各行业固定资产投资情况，首先针对我们要研究的对象进行了数据的收集和分析。然后，为了更直观准确地得出结论，我们选取了相关数据，进而利用spss软件对相关数据进行了因子分析，通过我们的数据筛选，加以修改，最后，对所得的分析结果作了经济意义的分析，得出结论，并相应提出一些政策建议。
关键词：固定资产投资;因子分析;截面数据
一、引言
据了解，2013年1-8月份，全国固定资产投资(不含农户)262578亿元，同比名义增长20.3%，增速比1-7月份加快0.2个百分点。从环比看，8月份固定资产投资(不含农户)增长1.61%。分地区看，1-8月份，东部地区投资123485亿元，同比增长18.9%，增速比1-7月份加快0.2个百分点;中部地区投资73287亿元，增长23.6%，增速加快0.1个百分点;西部地区投资64313亿元，增长22.9%，增速加快0.2个百分点。
资金投入是促进经济增长最重要的因素。在投资需求和经济增长率之间关系的研究当中，已经发现美国等国的固定资本形成同人均GDP之间具有显著地正相关关系，并且这种相关性表示了一种从投资率到增长率之间的因果关系，如果判断出实际产出对于固定资产投资具有反馈影响，这说明实际产出当中资本品占有相当的比例，投资对于处于扩张期的经济运行将提供更为直接的促动;反之，当消费品占居主要成分的时候，经济由于缺乏必要的投资乘数作用，将处于比较稳定的增长阶段。但是对于人均GDP对于固定资产形成是否具有反馈作用?固定资产投资和实际产出之间是否具有显著地双向影响，目前在理论分析和实证检验上尚无一致的结论。所以我们研究的全国主要行业固定资产投资情况主要是看了解在全国各省中哪些行业是他们的主要发展力，从而得出正确建议，与文献的大方向是一样的。
二、因子分析
因子分析是指研究从变量群中提取共性因子的统计技术。最早由英国心理学家C.E.斯皮尔曼提出。他发现学生的各科成绩之间存在着一定的相关性，一科成绩好的学生，往往其他各科成绩也比较好，从而推想是否存在某些潜在的共性因子，或称某些一般智力条件影响着学生的学习成绩。因子分析可在许多变量中找出隐藏的具有代表性的因子。将相同本质的变量归入一个因子，可减少变量的数目，还可检验变量间关系的假设。
1.输出结果分析
表2显示的是KMO和Bartlett检验结果，但KMO的值越大时，表示变量间的共同因素越多，越适合因子分析，即KMO的值大于0.5时比较适合进行因子分析。由图表可以看出此处的KMO值为0.674，表示适合因子分析。从Bartlett球形检验的值为438.653，自由度为91，达到显著，表明标准化原始变量的素质相关系数矩阵间有共同因素存在，适合进行因子分析。
表3
表3表示出各个变量的共同度，其中有12个变量的共同度都达到了0.8以上，分别为农、林、牧、渔业，采矿业、制造业、批发和零售业、交通运输，仓储和邮政业、住宿和餐饮业、房地产业、建筑业、水利，环境和公共设施管理业、教育业、文化，体育和娱乐业、电力，热力，燃气及水生产和供应业。而剩下2个的共同度相对较低，共同度为0.75左右，分别为金融业、租赁和商务服务业。
注：提取方法：主成份分析。
表4为相关系数矩阵的特征值以及相应的方差贡献，前四个特征值的方差累计贡献率为86.679%，已经大于经验规定85%的要求，所以我们选取保留4个因子。
表5
旋转前与后的因子载荷矩阵可以表示出旋转前各变量在各个因子上的载荷区别并不是很明显，旋转后由图可以得知x3，x6，x7，x8，x9，x10，x11，x12，x13，x14和第一因子的相关系数较大，X1，x2和第三因子的相关系数较大，x4和第二因子的相关系数较大，x5和第四因子的相关系数较大。根据各个变量所代表的内容，将第一个因子称为第三产业和部分第二产业因子，代表了第三产业和部分第二产业固定资产投资的信息。第二个因子称为第二产业因子，第四因子称为第二产业，代表的都是第二产业固定资产投资的信息。第三因子称为第一产业和少数第二产业因子，代表的是第一产业和少数第二产业固定资产投资的信息。因子得分可以表示出样本在四个公共因子上的发展排名但是单个因子得分只能反映一个方面的情况。所以将因子得分按照对应的特征值占四个保留特征值的比重进行加权处理，得到综合因子得分。得出最终结论。从综合因子得分排名来看，排名靠前的大部分是第三产业，前五名占了三个，其中第一产业，第二产业各占一位，表明了全国固定资产投资中第三产业的比重较大，相对影响能力强。中间第六到第十排名中，几乎全是第三产业，其中第二产业的建筑业排名到第七名，表明大部分固定投资主要行业都为第三产业。最后的四名为第三产业和第二产业，最后两名为第二产业，从综合排名看来，全国的主要行业固定资产投资大部分为第三产业和第一产业，相对来说第二产业的投资数额较少。
三、总结
总体来说第三产业的发展水平是衡量一个国家或地区生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志。第三产业的发展是建立在一、二产业发展，特别是规模扩张以及跨区域投资活动增加的基础上，没有第一、二产业特别是第二产业的发展，就无法带动第三产业的发展。第三产业的崛起也依靠着第一产业，第二产业的发展。在第一，第二产业固定资产投资数额相对稳定的情况下，加大第三产业的发展力度是目前十分重要的手段。第三产业作为国民经济的重要组成部分，其发展水平必然是衡量一个地区发展程度的重要标志，所以大力发展第三产业是促进产业结构优化升级，是加快现代化建设的必然要求。
参考文献：
[1]刘金全，于惠春.我国固定资产投资和经济增长之间影响关系的实证分析[J].统计研究，2002(1)：26-29.
[2]赵楠.中国各地区金融发展与固定资产投资关系的实证研究[D].厦门大学，2006.
作者简介：丁雪(1994.04- )，女，汉族，重庆市九龙坡人，长江师范学院财经学院在读本科
作者：丁雪
摘要：2016年我国信贷资产证券化迅速发展，基础资产越来越丰富，发起机构也越来越多元化。本文主要分析近期信贷资产证券化的总体情况以及不同类型信贷资产证券化的发展、信用增级和风险暴露等情况，最后对信贷资产证券化的发展进行了总结和展望。
关键词：信贷资产证券化 贷款抵押债券 不良资产证券化 信息披露
我国资产证券化有三种模式：信贷资产证券化（以下简称信贷ABS）、企业资产证券化和资产支持票据（ABN）。其中，信贷ABS由人民银行和银监会监管。根据人民银行和银监会发布的《信贷资产证券化试点管理办法》中的定义，信贷ABS是“银行业金融机构作为发起机构，将信贷资产信托给受托机构，由受托机构以资产支持证券的形式向投资机构发行受益证券，以该财产所产生的现金支付资产支持证券收益的结构性融资活动”。信贷ABS的主要发起机构为商业银行、金融租赁公司、汽车金融公司等金融机构，证券化的资产主要是银行的信贷资产。
自2012年信贷ABS重启以来，发展迅速，用于证券化的资产越来越丰富，发起机构也越来越多元化，本文将对近期我国信贷ABS的发展情况进行总结与分析。
（一）基础资产
按照基础资产分类，2016年上半年我国发行住房按揭贷款资产证券化（RMBS）12笔，金额727亿元，其中5笔是由各地的公积金中心作为发起人，另外7笔由银行发起；汽车贷款资产证券化13笔，金额348亿元，其中12笔是由汽车金融公司发起，有1笔是由晋城银行作为发起人；企业贷款资产证券化24笔，金额738亿元；不良贷款8笔，金额80.5亿元；个人消费贷款资产证券化4笔，金额55亿元；租赁资产证券化3笔，金额114亿元。相比2015年之前，我国信贷ABS的基础资产已经越来越多元化。
（二）发起机构
按照发起机构类型分类：政策性银行发行1笔，5大国有银行发行7笔，全国性股份制银行发行17笔，城商行和农商行一共发行18笔，汽车金融公司发行12笔，公积金中心发行5笔，金融租赁公司发行4笔。从发起机构的类型来看，银行仍然是信贷ABS最主要的发起机构，但是相比2015年之前，政策性银行所占比重有所减少，全国性股份制银行、城商行和农商行所占比重大幅增加。除此之外，汽车金融公司、公积金中心等非存款性金融机构作为发起人的比例也有所增长。（三）发行证券分层
前三季度商业银行共发行了42笔信贷ABS，金额1255亿元。从其发行证券的优先次级分层来看，优先级证券平均占比为74.19%，而次级证券平均占比为16.68%。其中城商行和农商行发行的信贷ABS中，优先级证券平均比例为69.83%，次级证券比例为18.37%，而全国性银行（包含五大国有银行和全国性股份制银行）发行的信贷ABS中，优先级证券平均比例为80.15%，次级证券比例为14.37%。
可以看出，城商行和农商行发行的信贷ABS次级证券比例明显要高于全国性银行，这是因为：
第一，城商行和农商行都是区域性的中小银行，贷款投向受到地域限制，集中度更高，分层时次级证券的比例也就更高。
第二，同一地区的企业，特别是中小企业往往形成互保，如果入池资产中有同一担保圈中的企业，那么违约的相关性也会升高。
第三，同一地区地方政府有多个平台类企业入池，由于这些企业的还款能力都依赖于政府财政，也会增加企业的违约相关性。
（四）信息披露
银行间交易商协会正在针对不同基础资产的情况，制定信贷ABS信息披露指引，目前已经颁布了《个人住房抵押贷款资产支持证券信息披露指引（试行）》、《个人汽车贷款资产支持证券信息披露指引（试行）》、《个人消费贷款资产支持证券信息披露指引（试行）》和《不良贷款资产支持证券信息披露指引（试行）》等信息披露指引，但是还没有颁布企业贷款、信用卡贷款等基础资产支持证券信息披露指引，其他资产的信息披露主要按照人民银行颁布的《资产支持证券信息披露规则》和《信贷资产证券化基础资产池信息披露有关事项的公告》进行。
不同类型信贷资产证券化发展状况
根据基础资产的不同，信贷ABS产品主要分为以下五种，不同类型信贷ABS的发展状况如下。
（一）贷款抵押债券（CLO）
贷款抵押资产证券化的基础资产是银行对企业的贷款，主要包括银行发放的非房产类商业贷款，如抵押贷款、担保贷款等工商企业贷款，资产池是非零售型资产池，每个资产池的抵押资产大约50笔左右。CLO是目前中国信贷ABS发行量最大的资产证券化品种，2016年前三季度所发行的64笔中，有24笔是CLO，并且全部都是银行作为发起人。
CLO的信用增级方式主要是内部信用增级，目前还没有使用外部信用增级的案例。内部信用增级中优先次级分层、超额抵押、超额利差、信用触发机制等都是常用的信用增级手段。
在发行的CLO中，优先级证券占比平均为74.10%，次级证券占比平均为16.41%。从资产质量来看，目前所有24笔CLO都正常还款，资产池还没有出现违约事件。
（二）汽车贷款证券化
汽车贷款证券化是银行或者汽车金融公司对个人以汽车作为抵押的贷款进行资产证券化，2016年前三季度一共发行了13笔，其中12笔是由汽车金融公司发行，只有1笔是由晋城银行发行。由于汽车贷款的资产池属于零售型资产池，每一笔资产证券化的基础资产都包含了成千上万笔汽车贷款，其中贷款数量最多的是“融腾2016第二期汽车贷款证券化”，原始资产池有来自30个省的109648笔贷款，贷款数量最少的“速利银丰2016年第一期汽车贷款证券化”资产池也有14768笔贷款。
汽车抵押贷款证券化信用增级方式与CLO比较相似，也主要是采用内部信用增级。由于汽车抵押贷款证券化的发起机构主要是汽车金融公司，它们为了促进汽车的销售，在贷款时通常会有优惠，从而导致资产池的现金流很可能无法覆盖证券的本息，因此在信用增级的安排上通常会设置流动性储备账户等，以备资产池的资金不足时，流动性储备账户可以支付证券本息。
由于是零售型资产池，汽车贷款资产证券化后资产池的表现普遍较好，违约率相对较低。
（三）个人住房按揭贷款资产证券化（RMBS）
个人住房按揭贷款资产证券化是银行或者公积金中心以个人住房抵押贷款为基础资产进行的资产证券化，资产池也是零售型资产池。在2016年前三季度发行的RMBS中有5笔是由地方性住房公积金中心发行，另外7笔是由银行发行。
在信用增级方式上，RMBS由于是对以房地产作为抵押的贷款进行证券化，贷款质量相对较高，信用增级方式与CLO类似。
由于公积金中心发行的RMBS资产池是由各地公积金中心的贷款组成，贷款地域集中度非常高，因此一旦某城市房地产价格出现下跌，很可能导致资产池出现大面积违约。相比之下，全国性股份制银行和国有银行发行的RMBS基础资产比较分散，如建设银行发行的住房抵押贷款证券化资产池包含了39个城市的50816笔贷款，地域集中度相对分散，资产池的安全性相对较高。
（四）个人消费贷款资产证券化
个人消费贷款资产证券化是以银行或者消费金融公司对个人的消费贷款为基础资产进行证券化，资产池也是零售型资产池。2016年前三季度共进行了4笔消费贷款资产证券化，其中3笔是银行进行的，1笔是消费金融公司进行的。消费类贷款通常是以贷款人的个人房地产作为抵押，个人消费贷款资产证券化的交易结构、信用增级措施与房地产贷款资产证券化比较类似。
（五）不良资产证券化
2016年上半年，我国重启了不良资产证券化试点，试点额度为500亿元，试点银行包括五大国有银行和招商银行。2016年前三季度，6家试点银行完成了8笔不良资产证券化。其基础资产有对公不良贷款、小微企业不良贷款、信用卡不良贷款、住房按揭不良贷款，贷款种类比较多。
不良贷款资产证券化相比普通资产证券化有很大的不同，资产池内的贷款都是已经出现违约情况的贷款，在银行的贷款五级分类中，次级、疑问和损失类贷款都属于不良贷款。通常适合进行资产证券化的不良贷款都是那些能够部分或者全部收回，但是收回时间和收回比例不确定的不良贷款。
不良资产证券化的基础资产有以下特点：一是资产池的现金流多依赖于对抵押物的处置、担保人的追偿、借款人资产的处置，而非正常经营的现金流；二是不良资产证券化中也有预期还款计划，但是还款时间和还款比例都有很大的不确定性，现金流波动很大，对产品的结构设计提出更高要求；三是不良贷款的同质性很弱，受经济周期影响很大。
在信用增级方式上，普通的信贷ABS主要是内部信用增级，但是不良资产证券化的基础资产是不良资产，因此经常使用外部信用增级，它的外部信用增级比较特殊，通常是由次级投资人对优先级投资人提供流动性支持。例如在中誉2016第一期不良资产证券化中，信达资产管理有限公司是次级证券投资人，并且作为资产服务顾问，同时担任外部流动性支持机构。可以保证优先级证券基本没有信用风险，在发行时获得了3.07倍的超额认购。
信贷资产证券化展望
（一）零售型资产证券化将会逐步成为信贷资产证券化的主流
回顾美国资产证券化的发展历程，个人住房按揭贷款资产证券化是发展得最早的，也是规模最大的资产证券化品种，如果再加上其他零售型资产证券化，总占比超过70%。这主要是因为：零售型资产池通常包含成千上万笔贷款，每一笔贷款占资产池比例很小，可通过大数法则来预测违约率和回收率等信息。
而目前我国信贷ABS不论从发行数量还是从发行规模来讲，企业贷款资产证券化仍然是市场的主流。究其原因，是由于目前信贷ABS的主要发起机构是银行，而在我国银行的贷款中，对企业的贷款超过70%。但是随着近些年资产证券化和金融脱媒的深入，银行贷款中企业贷款占比持续下降，居民贷款持续上升，并且零售资产更适合资产证券化，可以预见未来零售型资产证券化将逐步成为信贷ABS的主流。
（二）资产证券化的信息披露将会更加细化
目前，虽然银行间交易商协会已经针对不同资产的具体情况发布了相应信息披露指引，但是指引仍需要进一步细化。例如，我国的不良资产证券化分为企业贷款不良资产、信用卡贷款不良资产、个人住房按揭贷款不良资产，各有各的特点，如住房按揭贷款不良资产都是有抵押的不良贷款，未来现金流主要在于对抵押品的处置，企业不良贷款很多是有担保的贷款，它的未来现金流主要看担保人的还款能力和还款意愿，但是目前银行都是按照《不良贷款资产支持证券信息披露指引（试行）》进行信息披露，并没有针对不同不良资产细化的信息披露要求。预计随着市场的深入，资产证券化的信息披露将会更加细化。
（三）不良资产证券化还将有较大增长
不良资产证券化为商业银行处理不良资产提供了一个新的渠道。目前第一轮的不良资产证券化已经基本结束，在这一轮不良资产证券化中，比较大的问题是不良资产的定价问题，由于不良资产证券化还处于试点阶段，银行为了不良资产支持证券能发行成功，在折扣率做出了一些让步。预计随着近几年来我国的不良资产大幅上升，以及不良资产证券化的成熟，不良资产证券化的发行还会有较大增长。
作者单位：厦门国际银行博士后工作站
厦门大学博士后流动站
责任编辑：廖雯雯 罗邦敏
作者：杨迪川
经财政部同意、银监会批准，2014年8月正式成立银行业信贷资产登记流转中心有限公司(以下简称“银登中心”)。银登中心作为全国性金融基础设施平台，借鉴中央国债登记结算有限责任公司(以下简称“中央国债公司”)多年的技术积累和业务资源，旨在为我国信贷资产及银行业其他金融资产提供统一的登记机制和流转平台，促进信贷资产流转市场规范、高效、有序发展。
银登中心的成立
银登中心的成立，是监管部门落实国务院“盘活货币信贷存量，支持实体经济转型升级”的要求，提高资金使用效率，降低社会融资成本的具体举措;是契合加强金融基础设施建设，健全金融市场体系，构建规范化、阳光化的信贷资产流转市场，促进商业银行经营模式转型升级，推动金融创新的需要。银登中心在信贷资产流转市场中主要承担着三个方面的职能。
一是实现信贷资产流转的集中登记。2015年7月1日，银监会办公厅发布了《关于银行业信贷资产流转集中登记的通知》(银监办发﹝2015﹞108号)，明确所有信贷资产及其对应受益权的转让都必须在银登中心进行集中登记。银登中心通过配发全市场统一的资产代码，为流转交易提供公允的记载，也为二级市场的构建提供坚实的基础。
二是致力盘活存量信贷资产。银登中心作为监管和市场之间的沟通桥梁，严格落实监管政策要求，充分了解市场、满足市场的需求，通过促进信贷资产流转市场建设，在盘活信贷存量资产方面发挥重要作用。
三是统计监测。银监会2015年108号文和2016年82号文中明确提出，信贷资产登记中心严格履行日常监测和统计职责，服务于银监会的非现场监管要求，定期提交登记情况报告。为此，银登中心构建了信贷资产统计监测系统，并为监管部门安装了统计监测终端。通过定期向监管部门推送监管报表，帮助其及时了解和掌握信贷资产交易流转最新动态。
银登中心的主要工作
为推动信贷资产流转市场规范化、标准化发展，银登中心自成立以来，充分发挥平台金融基础设施的职能，在制度建设、系统开发、市场监测、业务开拓等方面开展了大量工作。
(一)强化制度建设
银登中心建立了信贷资产流转试点的基本交易制度，并组织签订了信贷资产流转的“主协议”，为信贷资产流转工作稳步开展提供了保障。为落实银监会108号文和82号文的相关政策要求，银登中心在2015年7月和2016年6月相继出台了《银行业信贷资产流转集中登记规则》、《银行业信贷资产登记流转中心信贷资产收益权转让业务规则(试行)》、《银行业信贷资产登记流转中心信贷资产收益权转让业务信息披露细则(试行)》，以及《银行业信贷资产登记流转中心信贷资产收益权转让业务操作规程》，涵盖信贷资产登记、流转、信息披露、市场监测与报告等各个环节，确保信贷资产登记流转业务规范、高效、有序地开展，极大地增强了信贷资产流转市场的规范化。
(二)完善系统支持
银登中心开发建设了银行业信贷资产登记流转系统，逐步形成了包含集中登记系统、资产流转平台和统计监测系统的综合系统架构。其中，集中登记系统用于对流转标的及其基础资产要素信息、市场参与者账务变动情况进行记载;资产流转平台支持协议转让和挂牌转让两种流转方式，可帮助市场成员寻找交易对手与优质资产;统计监测系统基于集中登记系统和资产流转平台的业务数据，全面、及时地为监管部门提供多维度的明细数据、统计信息和相关分析报告。业务系统的开发与维护为银登中心业务开展提供了良好的服务支持与技术保障。
(三)推动业务创新
银监会82号文出台后，银登中心相应提出以不良资产收益权为基础资产的结构化信贷资产流转业务，为银行处置不良贷款提供了新的思路。在监管部门的支持下，自2016年下半年起，银登中心试点开展了银行不良资产收益权转让业务。9月6日，江苏银行首单不良资产收益权转让业务顺利落地，为银行不良贷款处置开辟了新的途径，得到了监管部门和市场机构的好评。银监会副主席曹宇在2016年全国城商行年会中指出对于信用风险，当前支持多种方式化解不良。通过信贷资产流转、不良资产收益权转让等方式减少增量，通过信贷资产流转平台批量转让不良贷款，利用市场化手段处置不良资产。他还特别提到江苏银行通过银登中心开展了首单不良资产收益权转让业务，认为是很好的尝试。
(四)着力市场开拓
我国信贷资产登记流转市场尚处于起步阶段，市场成员还需要不断培育，业务还有待开拓和创新。为此，银登中心先后组织了多期信贷资产登记流转业务培训交流会，并通过座谈调研等方式，传达监管要求，了解市场诉求，与市场机构之间保持着良好的互动。经过两年多的市场培育，在监管部门的大力支持下，在市场机构的共同努力下，银登中心信贷资产登记流转业务稳步推进。截至2016年9月末，在银登中心开立的信贷资产登记账户已达576户，其中国有商业银行5户，政策性银行2户，全国股份制商业银行76户，中小城市商业银行、农村金融机构196户。
银登中心的未来规划
未来银登中心在现有工作的基础上，将积极创新服务模式、创新交易系统、创新金融产品，更好地为我国多层次金融市场体系建设服务。
(一)推动服务创新，引领信贷资产流转市场规范化发展
一是推出更丰富多样的交易模式。在已有的交易模式外，将根据市场成员需求，逐步推出新的交易模式。二是探索建立做市商机制。引导一些市场上成熟、有经验的金融机构主动在市场上为信贷资产提供报价，逐步建立市场的价格发现机制。三是研究建立资产评级和估值体系。为提高信贷资产的流动性，进一步扩大投资者范围，银登中心正在研究适时建立信贷资产的信用评级机制、估值体系等，提高信贷资产风险定价的科学性和专业化水平，增强市场的透明度和规范度。四是引入专业化服务机构。包括评级公司、律师事务所、会计师事务所、资产评估机构、保险公司、信用增进公司等，由市场成员在创设产品或交易时根据需求自行选择和组合，增强市场规范化和灵活度。
(二)推动系统创新，为市场提供高效、安全、便利的系统支持
一是构建新一代信贷资产登记流转系统，在新系统中，可以支持客户更为灵活地构建基础资产包、设计结构化产品、满足不同投资人的个性化需求。二是提供DVP结算功能，进一步提高结算效率，保障交易双方的资金和资产安全。三是交易系统功能进一步升级，引入双边报价机制、交易撮合功能等。
(三)推动产品创新，更好地满足实体经济多样化融资需求
一是推动非标准化债权资产的规范化与阳光化。目前，非标准化债权市场规模越做越大，有的还脱离了监管视野，隐藏着巨大金融风险，中心平台将致力于这类非标资产发行、交易过程的规范化，并将这类金融资产重新纳回监管视野之内，成为满足实体经济合理融资需求的金融工具。二是继续推动银行业不良资产流转方式的创新。2016年全国城商行年会上，在谈到城商行的风险处置时，银监会主席尚福林强调要按照市场化、法制化方向，探索不良资产证券化，试点不良资产收益权转让，研究扩大不良资产受让主体，推进不良贷款批量化处置，提高不良资产处置效果。银登中心将继续稳步推进不良资产收益权转让试点工作，为商业银行探索一条方便高效、依法合规的不良资产处置新渠道。
作者单位：银行业信贷资产登记流转中心登记部
作者：王祎 李婧
蒲口乡2011年固定资产投资基本情况
按照县政府通知要求，我乡2011年计划完成固定资产投资2.6亿元，到目前为止已完成1.61亿元具体完成情况如下：
一、 续建已完成项目
1、亚华纺织品有限公司年产4800吨纺织品扩建成项目(续建)计划总投资8700万元，已完成全部投资，2011完成投资2800万元。
2、保定联想铸造有限公司机车配件项目(续建)计划总投资1750万元，已完成全部投资，2011年完成投资510万元。
3、高阳兴达棉业有限公司厂房扩建项目(续建)计划总投资1550万元，已完成全部投资，2011年完成430万元。
4、高阳县光照蜘蛛纺织品有限公司扩建项目(续建)计划总投资1480万元，已完成全部投资，2011年完成390万元。
二、续建未完成
1、保定雅比家用纺织品有限公司年产13000吨高档毛巾项目(续建)计划总投资3.16亿元，自开工建设起已完成投资1.117亿元，2011完成4500万元。
三、2011年新建项目
1、高阳县新农村新民居建设一期项目(新建)计划总投资3500万元，2011完成投资1500万元。
2、高阳县依佰佳纺织品有限公司年产1100吨纺织品项目(新建包装项目)计划总投资8090万元，2011完成投资390万元。
3、上海思棉家纺有限公司高阳分公司年产1600吨纺织品项目(新建包装项目)计划总投资9099万元，2011完成投资500万元。
4、高阳翔悦峰纺织品有限公司年产36万套坐垫项目(新建)计划总投资2577万元，2011年已完成投资350万元。
5、高阳县双杰生猪养殖有限公司年出栏6000头生猪项目(新建)计划总投资1000万元，2011年已完成500万元。
6、高阳县一帆纤维素制造有限公司年产3000吨精致棉短绒项目(新建)计划总投资1500万元，目前已完成全部投资。
7、高阳县美孚纺织品制造有限公司年产400吨纺织品项目(新建)计划总投资1787万元，到目前已完成全部投资。
2012年千万元谋划项目
1、晖钊生物能源有限公司扩建项目 计划投资1000万元;
2、黄振毛巾厂扩建项目 计划投资1000万元;
3、恒鹏纺织品扩建项目 计划投资1100万元;
4、华安机械厂建设项目 计划投资1100万元。
固定资产投资情况汇报
一、基本情况
2012年，市下达我区的固定资产投资任务是186个亿，比我们最初申报的150个亿的任务加大了36个亿。我们原来申报的150个亿是基于入库项目，包括续建、新建项目，相加也就是160多个亿，考虑到个别项目实施过程中意外情况，150个亿比较合理。现在加大到186个亿，多了36个亿，完成就比较困难，就需要挖掘潜力。我们经过调研和认真分析，总结出我区完成固定资产投资任务的几个主要条件：一是入库项目能够按照计划完成投资量;二是部分重点项目能够入库，从目前情况看有部分项目暂未达到入库条件，涉及14个亿;三是积极上报争取新项目入库，目前还有一些项目具备了入库条件，如部分道路建设和园林绿化项目，因为一些原因，年初没有入库，这部分项目我们将积极争取入库;还有一个大头是东小城项目，目前已经超出预计进度，可能全年投资能达到30个亿，但这个项目目前手续还没有完备，因此还未入库。具备以上几个条件，我区完成市下达的186个亿的任务就比较有把握，但其中变数很多，困难很多，我们决心在市委、市政府的正确领导下，扎实工作、强化措施，争取完成我区固定资产投资任务。
- 1企业与我区还未能进行完全对接，统计数据不能及时上报汇总，工作比较被动。
3、受国家宏观调控影响，国、省统计局提高了项目入库的门槛，比如占我区固定资产大头的房地产项目要求是当年新注册企业项目才行，我区符合条件的不多，项目想入库，需要跨过的坎坎多。
4、一些大型项目存在的问题：
东小城项目尽管有20-30个亿的投资，但相关手续未办理齐全，无法进入城区统计库，目前已办理完成项目立项和土地许可证，建筑规划许可证马上也能下来，但是因为程序问题，人防设计未完成，关联的消防许可证就无法办理，施工许可证也无法办理。
新建项目中的“迎宾街综合服务楼”项目，最初投资是1.5亿，但现在又追加投资2亿，项目总投资是3.5亿，但是新增加的投资企业一直没有向市发改委申报手续，因此没有市发改委的相关批文，无法入库。
重点项目中的“财富官邸”和“217地质队向阳西街北侧地块住宅项目”，项目主体是山西海晟房地产开发有限公司和山西启瑞房地产开发有限公司，两企业均是在太原注册的企业，因此无法入城区统计库。
四、工作措施
对于任务，我们认真对待，积极想办法、找对策，力求
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固定资产投资情况汇报
一、今年的任务和目前的形势
2012年，市下达我区的固定资产投资任务是186个亿，与去年实际完成200.1亿元相比，减少了14个亿。今年一季度完成4.5个亿，从二季度开始，情况有所好转，1-5月，完成投资23个亿，同比增长21.5%。从前5个月完成情况看，完成情况不尽理想，离目标任务差距较大，主要原因也是受投资项目的季节性影响，随着各个项目建设的深入推进，下半年会有一个突破性的进展。
认真分析全年形势，完成固定资产投资任务，虽然有困难、有难度，但只要措施得力，工作到位，完成全年任务应该有把握。一是从今年的固定资产投资续建、新建项目上看：续建项目47项，今年投资总额为82.23亿，新建项目9项，今年投资额为87亿，两项相加我区今年固定资产投资总额预计为169亿左右;二是我区重点项目中还有部分没有列入我区统计库中，这些项目今年预计完成投资14亿;三是东小城项目，由于进度超出预计进度，完成的投资额较大，原来估计投资额为8亿，但今年有望突破20亿，甚至达到30亿。以上三项相加，达到200亿左右，看起来很乐观，但达到上述目标，必须满足以下几个条件：一是已入库项目进展
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三、我们工作中的不足和今后工作重点
今年以来，区政府及主要领导对经济工作重视、督查力度不断加大，薛区长、赵区长多次召开专门会议，研究经济工作中的矛盾和问题，这些都促使我们对过去工作进行认真反思。全面总结回顾，认真自查剖析，我们过去确实存在四平八稳、消极等待、得过且过的工作态度和作风。不认真分析经济运行的形势和问题，满足于打电话，要数据，等材料，遇到问题只强调客观，不重视主观，只注重表面现象，不注重实质，下基层少，调查研究少，跑上级部门少，与相关部门沟通少，遇到问题向领导汇报少，这些问题不解决，将会给以后工作造成严重影响。
结合今天的汇报的工作，今后我们的工作重点是：
1、做好固定资产投资工作的工作方案，将项目分解到局内每个工作人员头上，使每个工作人员有任务、有压力、有动力，能够拿出十二分的努力去做好各个项目的投资工作，确保全区固定资产投资任务的完成。
2、加强与上级部门和企业的沟通、协调，加强与市发改委、市统计局相关部门和科室的联系和沟通，争取上级部门政策上支持，加强与项目单位的联系，搞清楚项目进展中存在的问题和困难，探究原因，做好服务工作。
3、配合统计局和相关单位，做好新上项目、遗漏项目的入库工作。
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×
一、上半年投资完成情况：
×上半年，我县固定资产投资在去年较高基数的基础上继续保持较快增长。月，全社会累计完成投资万元，占年度计划的，原创：同比增长。其中，基本建设完成投资万元，同比下降，更新改造完成投资万元，同比增长倍，房地产完成投资万元，同比增长
倍，农村集体和城乡个体完成投资万元，同比增长。
×
二、投资回落的原因：
×我县固定资产投资从总体上看还是保持着较快的增长势头，但是由于受国家宏观调控政策的影响，我县固定资产投资增幅已明显开始回落。月份同比增长分别为：倍、、、、。
×投资回落的主要原因有三个方面：
×⒈受国家宏观调控政策的影响。今年国家减少国债发行规模，控制固定资产投资过快增长，暂停审批建设项目用地，收缩信贷等宏观调控政策的出台，导致了投资对经济增长的拉动作用下降。
×⒉建设资金紧张。资金历来是制约工程建设的关键性因素之一，资金紧张，必然制约工程建设。资金紧张主要表现在：一是今年推迟了国债及各类补助资金计划下达或资金到位，我县重点工程中的一批重点国债项目或计划未下达，或资金不到位，工程建设进度或前期工作进度受到较大影响。二是国家收缩信贷，建设单位融资贷款困难。三是地方财力有限，难以足额匹配建设资金。四是建设任务重，业主筹资压力大。突出反映在城市基础设施建设部门，一方面要大力改善城市基础设施条件，推进城市化进程，建设任务十分繁重，一方面融资渠道窄，资金缺口大，负债包袱沉重，××年以来建设局、城投公司、滨江开发公司各类负债已达亿元。
×⒊一批新项目未开工建设。由于美丰公司、蜀通公司、水利局等单位上一轮基本建设项目相继竣工，今年在建项目规模明显缩小。一批新项目如螺电东引道工程，绵渝路南段改造，农业综合开发等，由于多方原因上半年又未开工建设。
×
三、下半年打算和措施
×⒈加强重点工程建设，强化检查督促
×上半年，我县固定资产投资虽然保持较快增长，但完成投资与全年目标任务相比差距还较大，要完成市府下达的目标任务，下半年任务还十分艰巨。我们计委要汇同两办督查科不定期的深入重点工程建设工地检查督促，及时通报，工程进展情况，研究、分析、预测发展中不断出现的问题及对策，同时结合我县电视台加快丘区示范县建设和“六通三化”重点工程建设专题节目进行宣传报到，以达到促进工程建设进度的目的。
×⒉加强汇报衔接，争取补助资金早落实、早到位
×由于我县一批国家投资项目资金至今未落实，导致工程资金短缺，进度较慢，下半年要抓紧与上级有关部门的汇报衔接，原创：争取国债和省统筹资金的早落实、早到位。以推进工程建设进度。
×⒊争取一批新项目开工建设
×下半年，我县在抓好在建项目的同时，还争取一批新项目开工建设。如螺电东引道建设、绵渝路南段改造、农业综合开发，传染病区迁扩建等工程的陆续开工建设，完成投资可望快速增长。
×⒋改善投资环境，加大招商引资力度
×结合贯彻国务院投资体制改革，进一步改善我县投资环境，简化审批手续，热忱为投资者服务，为他们创造宽松的投资环境，积极对外招商引资，吸引更多的民间资金参与各行各业的投资。下半年随着宏盛房产公司房产开发和联华集团大型商贸城的开工建设，完成投资将会有所增加。
×⒌加强投资统计，做到应报尽报
×我委要配合统计局搞好投资统计工作，做到应报尽报，不漏报。
×通过采取以上措施对圆满完成市府下达我县的目标任务，我们还是充满信心。
《推荐县上半年固定资产投资完成情况
近年来，我县坚持以科学发展观为指导，贯彻落实中央和山东省推出的一系列 “保增长、扩内需、调结构”的政策措施，全县经济运行实现了平稳开局，固定资产投资保持平稳较快增长，投资区域结构和行业结构逐步改善。
一、十一五期间固定资产投资情况分析
1、固定资产投资稳定较快增长。2006年，全县规模以上固定资产投资项目达到204个，完成42.74亿元。其中，城镇规模以上投资38.22亿元，增长12.23%;农村投资4.52亿元。全县投资规模过5000万元项目56个。2007年，全县规模以上固定资产投资项目达到169个，完成48.18亿元。其中，城镇规模以上投资40.26亿元，增长5.3%;农村投资7.92亿元。全县投资规模过5000万元项目33个。2008年，全县规模以上固定资产投资项目达到204个，完成42.74亿元。其中，城镇规模以上投资38.22亿元，增长12.23%;农村投资4.52亿元。全县投资规模过5000万元项目56个。2009年，全县规模以上固定资产投资项目达到161个，完成55.98亿元。其中，城镇规模以上投资50.03亿元，增长25.6%;农村投资5.95亿元，增长20.7%。全县投资规模过5000万元项目47个。房地产开发投资完成额4.63亿元，其中：住宅3.99亿元。2010年，全县规模以上固定资产投资项目达到214个，实现全社会固定资产投资74.64亿元，比上年增长22.5%。其中,城镇投资67.45亿元,增长22.8%;农村投资7.19亿元,增长20.9%。
2、应当关注的几个具体问题。从调研情况看，近年来我县固定资产投资始终保持快速增长的态势，对经济增长拉动作用明显，为全省经济社会的持续快速发展起到了有力的
支撑作用。但在固定资产投资运行中也还存在一些困难和问题，应引起高度重视。
(1)固定资产投资持续增长的压力较大
近年来我县固定资产投资持续在高位运行，投资率不断攀高，投资增速已经连续三年突破20%。土地、资金等“瓶颈”问题依然突出。调研中，各地普遍反映项目建设用地紧张、配套资金不足、资金筹措难度大，直接影响了项目建设。此外，节能减排的压力和征地、拆迁难度加大，也在客观上对投资的增长起到一定的制约作用。
(2)固定资产投资的结构还有待进一步优化
虽然近年来我县一直比较重视投资结构的优化调整，
并取得了一定成效，但从当前的投入情况看，投资结构进一步优化调整的任务仍然较重。主要表现在：一是一产投资规模偏弱，二产投资偏重于传统行业，三产投资增速还需进一步加快;二是先进制造业投资增速较慢，部分高耗能、高污染行业投资增长较快;三是外延扩张式的新建项目投资比重偏高，反映技术进步和产品升级换代的内涵型投资比重较低;四是高新技术产业投入仍显不足。
二、“十二五”投资发展环境和形势及做好投资工作的措施
1、“十二五”投资发展环境和形势
“十二五”时期，受国际金融危机的影响，国际经济形势将进行新一轮调整，国内形势也将会出现许多新情况、新问题，复杂多变因素依然较多，我县固定资产投资既面临着新的历史机遇，也面临着严峻的挑战，但机遇大于挑战。
从我县发展情况看，经过全县上下长期的艰苦奋斗，
特别是“十一五”时期的快速发展，经济社会发展进入了
新的历史阶段。“十二五”期间，我县固有优势将进一步放大，后发优势将集中迸发。一是支撑经济发展的战略性基础设施将得到质的飞跃和提高。大屯水库、建德水库、德商高速、临武高速、省道318线改造升级、运河郑口大桥、建设3条110Kv线路及2座变电站等一批重大基础设施工程将相继建成，支撑我县经济突破发展、加速发展的条件更加稳固;二是投资发展的活力和后劲显著增强。企业成长势头良好，投资仍将持续保持较大强度。
总体来看，“十二五”时期是我县固定资产投资较快发展的重要机遇期、应对激烈竞争的严峻挑战期。
2、做好投资工作的措施
扩大投资规模，促进固定资产投资持续快速健康增长，是加快我县经济社会发展的重要举措。为确保“十二五”投资目标的全面完成，要在积极争取上级支持同时，进一步提高对外开放与市场化程度，鼓励多元化投资，建立符合市场经济要求的投融资体制，逐步增强投资增长的内生动力。
(1)完善政策保障措施，形成强有力的政策支持体系
针对不同的投资主体，采取有效措施，分类指导。对于政府投资项目，要改进决策程序，重大项目要向社会公示，提高投资决策的科学化、民主化水平。同时，引入市场机制，改进建设实施方式，并建立政府投资项目后评价制度和投资决策责任追究制度，用项目综合效益评价投资效果。
(2)加强规划引导作用，加快项目前期工作
注重发挥产业政策、行业规划的指导作用，通过健全项目储备库等方式，做好专项规划和建设项目的全面衔接，“以规划定项目，以项目落实规划”，建立“建设一批、储
备一批、谋划一批”的良性循环机制，做实做足项目储备。相关部门要从战略规划中策划项目，从产业链中寻找项目，从国家和省级部门挖掘项目。
(3)加强要素投放管理，优先配置重点领域
为加快经济发展方式转变，按照因地制宜、区别对待、突出重点、分类指导的原则，针对不同区域、不同行业采取不同要素配置政策，坚持土地、信贷资金跟着产业政策和重大项目走，引导要素合理流动，提高要素生产率;强化土地指标优先用于新城、新市镇等重点区域内的重点基础设施和工业项目;加强闲置土地清理，逾期未开发无偿收回;推行建设项目集约用地标准，制定各类项目用地定额标准、投资强度、容积率等控制性指标;进一步加强政府资金或政府资源的投放管理，优先保证重大基础设施、产业功能区、公共服务、生态环境建设等领域的要素投入。
(4)提高自主创新能力，促进产业结构优化升级
结合新城、新市镇建设、重大项目安排、要素配置，推进产业结构调整和布局优化;加快实施一批利于促进产业升级的重大项目，不断做大增量。
三、
1、2011年1-8月份投资运行基本情况
2、实现投量、投速、投向、投效的有机统一
继续实施重大项目带动战略，扩大融资规模，激活民间
资本，优化投资结构，提高投资质量和效益。
强化重大规划项目建设。谋划重大项目库，建立完善重大项目建设推进机制，以项目建设推动规划落实。建立重大项目绿色通道，积极推进重大项目前期工作。完善重大项目保障机制，对纳入省市重点建设计划的项目，在土地、资金等方面优先安排，并积极争取土地政策和上级资金扶持。强化全方位服务，创造优良环境，确保项目顺利实施。
激活民间投资。鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，加强对民间投资的服务、指导和管理，创造公平竞争、平等准入的市场环境。完善鼓励民间投资的政策支持体系和社会服务体系，重点建设融资担保、创业辅导基地、公共技术、信息化、管理咨询和法律援助等六大服务平台。
优化投资结构。牢固树立以投入促转型的理念，着力新上一批符合国家产业政策、符合战略性新兴产业发展要求的项目，形成一批新的经济增长点。合理调整投资结构，引导投资进一步向重大基础设施领域倾斜。严格执行投资项目用地、节能、节水、环保、安全等准入标准，有效遏制盲目扩张和重复建设。加强和规范地方政府融资平台管理，防范投资风险。
xxx2013年1-6月
固定资产投资和项目建设情况汇报
上半年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局扎实开展以“工业建设、城市建设、基础设施建设、城乡风貌建设”为重点的“项目建设年”活动，项目建设工作平稳推进。现将情况汇报如下：
一、目标任务完成情况
(一)全社会固定资产投资完成进度情况
统计到6月底止，全县完成全社会固定资产投资完成xxxx亿元，完成市政府下达全县xx亿元目标任务的53.19%，同比增长xxx。其中：城镇固定资产投资完成xxxx亿元，同比增长246.80%，农村投资完成xxxx亿元，同比增长61%;工业投资完成31.74万元，同增长xxxx;1-6月全县总投资xxxxx万元以上项目271个，2013年计划投资xxxx亿元，累计完成投资xxxx亿元，占全社会固定资产投资的xxxx。
(二)1-6月重点项目投资进度情况
1、重点项目投资完成情况
2013年全县列入市政府的重大项目xx个，计划投资xx亿元，2013年计划投资xx亿元，完成投资8.98亿元，完成计划投资任务的xx。
2、1-6月重点新开工项目情况
1-6月，全县1000万元以上的新开工项目xxxx个，同比增长35%，计划总投资xxxx亿元，完成本年投资xxxx万元，只占全县固定资产投资完成额的xxxx。其中：2013年市层面以上重点项目新开工14项，计划总投资7.97亿元 2013年计划投资5.18亿元，1-6月实现新开工13项，开工率92.86%。主要开工项目有：xx篓 1
园新城﹒xxxxxxx建设项目、xxx设项目、xxx人民医院病房综合楼建设项目、xxx荔城镇第二小学扩容改造建设项目、x力居经济适用住房(二期)建设项目、xxx高档钢木门生产项目、xx张氏面业有限公司新上年产5万吨营养挂面生产线、xx盈沣食品有限公司新建袋装蔬菜深加工生产项目、xxx万美木业有限公司新上木制品系列产品生产线、xxxx衣达家居用品有限公司 金属塑料制品、工艺品、木衣架、织绒衣架建设项目、xx塑之花家居用品有限公司塑料制品生产项目(xxx)、xxx广源化工有限公司 (油漆)合成树脂、机动车排气污染物简易工况法xxx检测站等，1-6月新开工项目完成投资2.84亿元，完成新开工计划投资任务的54.83%。
3、1-6月重点续建项目情况
2013年全年计划重点续建项目15项，计划总投资xxx亿元 2013年计划投资xxxx亿元，1-6月完成投资4.66亿元，完成续建项目计划投资任务的45.96%。
4、1-6月重点竣工项目情况
2013年全年计划重点竣工项目12项，计划总投资5.10亿元 2013年计划投资2.19亿元，1-6月本年完成投资1.46亿元，完成竣工项目计划投资任务的66.67%。其中上半年计划竣工投产重点项目2个，即：实际竣工投产3个：xxx修仁镇横水、建陵、大榕三个村土地整治项目、xxx花镇凤联村、江华村、相仕村三个村土地整治项目、xx半山壹号公馆商住楼建设完成计划竣工项目任务数的25%。
5、前期工作完成情况
今年，全县共有14个新开工项目，按每个项目必须完成规划选址(选线)、林地、土地预审、土地利用指标、环境评价、水土保持、审批可研(或核准、备案)等7个环节审批事项计算，全县
共需完成98个审批事项，全县共完成98个审批事项，全年目标任务的100%。
(三)项目储备工作情况
1-6月份，全县投资1000万元以上的储备项目23个，储备项目估算总投资25.50亿元，完成xx市下达储备项目计划投资规模50亿元任务的51%。
(四)中央投资项目投资完成情况
截至xxxx年6月30日止，全县2012年-2013年中央投资项目及中央预算内投资项目63个，总投资38083.3万元，计划下达投资xxxxx万元，其中：中央投资10420.21万元，自治区财政配套1376.2万元，市县财政配套资金2753.49万元，银行贷款9511.8万元，业主自筹资金8829.9万元。6月30日止已开工(含竣工)项目xx个，其中：有30个项目完工，29个项目在建、4个准备开工;项目累计到位资金23507.19万元，计划投资到位率70.58%，其中：中央投资7824.5万元，自治区财政配套913万元，市县财政配套资金2471.79万元，银行贷款6800万元，业主自筹5497.9万元。到6月30日止项目累计完成投资17768.5万元，完成下达投资计划的53.36%，其中：中央投资4196万元，自治区财政配套819.5万元，市县财政配套xxx万元，银行贷款xxxx万元，业主自筹xxx万元。中央投资项目的顺利实施，有效地拉动了全县的固定资产投资增长。
二、存在的问题和原因
1-6月完成投资xxxxx亿元，同比增长39%，仅完成计划
任务的53.19%。下半年还有46.81%的目标任务， 7-12月须完成投资36.98亿元，每月须完成6.17亿元以上。
全县投资增幅回落的主要原因是：
1、国家实施从严的信贷政策以后，融资难度进一步加大。今年以来，全县投资资金来源与往年相比，更加趋于紧张。1-6月，投资到位资金43.5亿元，同比增长39.31%，低于同期投资增幅9.99 个百分点。
2、亿元以上新开工项目大项目少。其中，今年内新增亿元以上项目4个，计划总投资20.48亿元，完成本年投资8757万元，只占全县固定资产投资完成额的2.08%。
3、重点项目推进慢，进度不理想，严重影响上半年的投资进展。今年市委、市政府下达我县的第一批44个重大项目，本年计划投资17.51亿元。1-6月xx个重大项目完成投资8.98亿元，只完成本年计划投资的51.28%。还有1个区层面重大项目仍然至今没有投资工程量。
重大项目推进慢的主要原因：一是用地指标供需矛盾突出。二是征地、拆迁问题较多且进度慢。
(1)xx新达现代物流项目。今年以来还没有实物工程量，主要问题：一是项目客运部分(xx五里汽车客运站)征地拆迁滞后，致使项目无法正常开工。由于近两年征地政策的变化、群众对征地拆迁补偿款的期望值很高，无法在短期内达成共识，客运部分涉及到征田、征地和房屋拆迁的工作严重滞后;二是由于自治区人民政府尚未批复项目物流部分的建设用地指标，致使下一步的工作无法正常开展。
(2)xxx人民医院项目与急救中心项目合建，需调整投资规模，请示已上报区发改委待批复，拆迁工作6月底才完成，影响项目实施进度。
(3)xxxxx小学扩容改建项目存在的主要问题：还有50平方米土地征用存在困难，影响了该项目1#楼施工，需启法律程序解决。
(4)xx公司存在1公顷征地未落实，影响项目推进。
(5)xx公司景区建设项目4.4653公顷用地拆迁工作无进展(涉及11户)，影响项目推进。
(6)xxx委党校办公综合楼、学员宿舍楼部分地块没有如期完成征地手续，造成学员宿舍楼未能如期开工建设，从而影响项目的施工进度和投资进度，需启法律程序解决。
(7)xxx公司新上木制品系列产品生产线急需解决项目用地范围内通讯光缆、高压输电线迁移问题，急需县政府协调解决。
4、储备项目少，固定资产投资发展后劲不足。1-6月份，全县投资1000万元以上的储备项目仅23个，完成市下达储备项目任务的23%，储备项目估算总投资25.5亿元，完成市下达储备项目计划投资任务的51%。
三、下一步工作的措施
xxx年市政府下达我县全社会固定资产投资任务为xxx亿元
我们紧紧围绕市府确定的目标，以自治区、市、县级层面重大项目为重点，抓住各阶段的黄金施工季节，打破常规，加强协调，创造一切条件加快推进重大项目建设，不断掀起重大项目开竣工新高潮，为完成全年投资目标任务打好基础
1、切实加强项目管理，加大项目协调推进力度。我县进一步落实责任制，完善项目推进机制，督促各项目主管部门、项目业主狠抓投资进度管理，尤其是投资进度慢的项目，督促项目业主加大项目推进力度，赶上工作进度，确保完成项目建设任务。采取有力措施解决重大项目推进工作久拖不决的突出矛盾和问题。加快项目建设步伐，对区、市重点项目，逐一排出计划，落实土地确、资金等，逐月调度，确保按时开工，按时竣工。
2、切实加快解决项目用地需求矛盾。积极争取项目用地指标，
确保重点建设项目用地，尽快解决征地拆迁久拖未决的问题，为项目开工建设顺利实施创造条件。
3、千方百计拓宽投融资渠道，全力启动民间投资，有效解决项目建设资金问题。
4、加快推进项目前期工作和项目储备工作，策划一批对全县国民经济、民生发展影响大的重大项目，申报区层面增补项目，切实提高申报质量。一要抓紧谋划包装一批新项目;二要进一步加快重大项目前期工作进度，加强项目规划选址、立项审批、环评审批、用地预审、林地审批、水保审批等前期工作，在严格管理程序的基础上，进一步提高工作效率，确保上报国家、区、市的项目都达到可批的程度;争取国家和自治区更多更大支持，增强投资活力。
5、继续做好中央投资争取工作。要进一步加大跑市、跑自治区、国家部委的力度，全力争取国家、自治区和市里的支持。
6、建立重大项目前期工作目标管理责任制度，建立项目前期工作目标管理责任制，明确项目前期工作目标，层层分解，落实责任。各责任单位一把手是项目前期工作第一责任人，对本单位项目前期工作负责。由前期工作站对项目前期工作目标进行责任分解，前期工作完成后对目标责任完成情况进行考核和总结，表彰先进，批评后进并追究相关责任人的责任。
xxx发展和改革局
二0一三年七月十日
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