排查隐患打造本质安全矿山
矿山作为高危行业，现场隐患是诱发安全事故的重要因素。程潮铁矿积极推进隐患排查治理体系建设，用各项制度保障高效运行，打造本质安全型矿山，实现了安全事故为零的目标。
程潮铁矿隶属武汉钢铁(集团)矿业有限责任公司(以下简称“武钢集团”)，采矿设计生产能力340万t/a，年生产铁精矿128万t、球团矿120万t，是武钢集团重要的优质球团矿生产基地。
作为高危行业，矿山随着开采深度的增加，井下环境更加复杂多变，现场隐患是诱发安全事故的重要因素。程潮铁矿积极推进隐患排查治理标准化、数字化体系建设，保障高效运行，打造本质安全型矿山，实现了安全事故为零的目标。良好的安全业绩确保了经济效益目标的实现。“十一五”期间，程潮铁矿实现内部利润17.16亿元，“十二五” 前三年完成内部利润16.7亿元。程潮铁矿首批通过国家安全标准化一级企业评审，首批获评全国安全文化建设示范企业。被评为“全国十佳厂矿”、全国“安康杯”竞赛优胜企业、湖北省首届十佳安全生产示范企业、湖北省安全生产红旗单位、武钢集团“三文明”建设红旗单位。2014年12月4日，全国安全生产隐患排查治理体系建设现场推进会在湖北省鄂州市召开，程潮铁矿作为现场观摩点，得到国家安全监管总局领导和观摩代表的肯定。
严密组织 强力推进
程潮铁矿现有在岗职工2 407人，依法健全完善了安全管理机构，成立矿安全生产委员会，矿长任安委会主任，成员单位15个。设置安全环保科，配有科长、副科长各1人，专职安全管理人员8人、督查员8人;车间配备26名专职安全员。工段、班组100%配有专(兼)职安全员。程潮铁矿高度重视隐患排查治理，按照按湖北省、鄂州市及武钢集团公司的部署及立、学、用、管“七个一”的工作要求(一套隐患排查治理清单、一个《安全生产隐患排查指南》的发布文件、一个隐患排查治理责任专班文件、一套“两化”培训资料、一套规范化隐患管理台账、一套隐患排查治理公示牌、一个隐患排查考核奖惩制度)，结合矿山实际，积极推进隐患排查治理“两化”(标准化、数字化)体系建设。成立领导小组和办公室，指定1名副矿长负责推进工作，明确各部门职责，落实专人负责，并健全完善程潮铁矿“两化”体系建设网络，基层各单位相应成立组织机构，安排专人专班负责。同时，在车间、部门悬挂隐患排查治理流程、责任人、检查项目公示牌，确保“两化”体系建设有序推进、高效运行。
2012年7月，程潮铁矿与鄂州市建立隐患排查治理网络信息平台。按照市“两化”管理体系和武钢集团隐患排查治理管理的要求，落实“两化”管理信息上报制度，将隐患排查整改情况纳入市安监局及武钢集团实时监控。
分层培训 全员辐射
在建设隐患排查治理标准化、数字化体系的过程中，程潮铁矿坚持培训先行。走出去，选送专人参加鄂州市“两化”管理人员培训班，11人参加集团公司培训，培养骨干力量;请进来，外请专家、内部组织，累计开办“两化”培训班19期，对138名班组长、38名工段长、52名科干和6名矿领导分层分类进行培训，并组织专家及教练员到现场指导服务56次;全员双考，把“两化”管理体系作为全员安全培训考试的重要内容，包括岗位、车间、部门隐患排查内容、流程及隐患排查治理台账的建立等，全员知晓、参与，做到会辨识、会防范、会查改、会应急。
完善制度 严格标准
依据国家非煤地下矿山、尾矿库隐患排查治理清单，结合行业标准和单位实际，按武钢集团统一模板，建立完善《程潮铁矿安全生产隐患排查治理标准化指南》，明确检查项目、检查内容、依据标准、检查周期、责任部门和检查方法，解决了查什么、谁来查、怎么查的问题。
全员全岗位全过程，自下而上进行排查，修订完善了安全基础工作检查标准(通用部分)、非金属地下矿山检查标准、尾矿库检查标准，具体落实到87个岗位。并将检查标准以文件形式下发到各部门、车间、岗位，对照标准组织开展全员全岗位隐患排查治理活动，抓好整改落实。
建立“四级”安全生产隐患排查治理体系，即班组每班、工段每旬、车间(部门)每月、矿每季对生产作业区域进行隐患排查。各级制定隐患排查计划和排查标准，领导带队组织实施隐患排查。对各级查出的隐患及时下达隐患整改通知单，明确责任单位、责任人、整改期限、整改措施和应急预案。责任单位按要求限期落实整改，并将整改情况及时反馈主管部门。主管部门对整改情况进行跟踪、复查、销号。由专人负责对各类隐患进行统计、分析，及时录入数据，每旬一次分别向鄂州市和武钢集团“两化”管理系统上报隐患排查治理信息。
强化检查 规范治理
突出专业检查，规范专业安全管理
修订完善专业安全管理制度，进一步加强和规范专业安全管理工作。在局域网上开办《专业安全管理》专栏，对各主管部门月工作计划、检查考核情况、隐患整改落实情况挂网公示。每月随机安排1～2个主管部门作专业安全管理汇报，要求图文并茂，反应部门专业安全管理实际状态。同时，安环科加大对专业安全管理的监督检查和督办考核力度，并将结果作为部门季评考核依据，力促“一岗双责”的落实。2014年，各专业主管部门查处各类问题、隐患387项，考核扣款6万3 480元;问责科室领导1人，考核扣款3 000元。
在履行好日常专业安全管理职责的同时，围绕重大危险源、重点要害部位、重要生产工序和高风险作业，各主管部门组织专业技术力量，定期排查治理重大安全隐患，先后完成总降压隐患整改、炸药库技防系统建设、地面水泥罐装输送、提升系统防过卷防坠和井下电梯安全专项整治及矿山水库防渗加固。开展井下泥石流形成机理及防控措施研究，井下黄泥管理及地表变形实现数字化监测。积极推广远程起爆工艺、新建通风井，引进先进设备更换提升机首绳，对全矿所属机动车辆安装了GPS定位系统。并对尾矿库进行了园林式改造，实现了在线监测，其严谨科学的管理被国家安监总局誉为尾矿库“教科书式管理”。
突出工作重点，深化专项安全整治
持续组织开展起吊及特种设备、“三外”管理(外委工程、外来施工队伍、外来劳务人员)、危化物品、资源整合矿点雨季井下“六防”(防洪防汛、防冒顶片帮、防爆破伤害、防透水、防中毒窒息和防跑黄泥)等安全专项整治及“回头看”活动，整改隐患72项;吸取昆山“8·2”粉尘爆炸事故教训，结合矿山实际围绕八类生产安全事故及涉爆，组织开展自查，整改问题、隐患73项;组织开展安全生产“打非治违”专项行动，围绕矿山开采综合治理、危爆物品运输治理、外委施工安全治理、消防安全治理、粉尘治理等5个方面11项具体治理内容及要求，严格对照国家重点行业领域的非法违规行为进行自查自纠，整改问题隐患42项。持续9年推进现场管理，提高作业现场本质安全水平。
加大安全投入，实施科技兴安
程潮铁矿投入3 000多万元，严格按照国家的要求和标准，建设井下安全避险“六大系统”。人员定位系统、通信联络系统、监测监控系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统及综合信息管理平台投入运行，实现了井下数据采集、生产调度、决策指挥、安全管控的网络化、信息化、科学化，有效提高了抗风险能力。抓好新风井运行，集中整治井下通风系统，完成项目15项，有效改善了井下通风环境。为满足充填采矿法要求，引进了铲运机蓝牙遥控装置，将铲运机改造成无人驾驶车辆。职工在安全地点，像玩电子游戏机一样操作80 m远的铲运机，开采空场内的矿石，提高充填现场开采矿石的安全系数，为井下安全生产提供了安全保障。投入139.4万元建设尾矿库在线监测二期系统，具备数字监测、视频监控、信息传输和短信报警功能。投入100万元，用于选矿车间细碎除尘改造。投入56.95万元，对采矿车间生活废水进行处理。严格落实国家规定，清查、淘汰19种国家严禁使用的安全性能低下的落后设备和工艺。
建设成效
强化职工安全意识，提高了安全认知能力
通过宣传发动和组织全员学习“两化”体系知识，进一步强化了职工的安全意识，掌握了作业现场隐患排查的标准，提高了及时发现隐患、及时整改隐患的能力。
由被动到主动管理，提高了隐患排查效率
通过“两化”体系建设及奖惩制度的落实，完善了全员全方位全过程的隐患排查治理网络。同时，基层各单位成立平安微信群，职工对发现的隐患随手拍、及时传、督促改，调动了全员参与隐患自查自改的积极性，形成齐抓共管、综合治理的良好工作态势。如2014年5月，在全员排查中，职工发现井下涌水量增大、地面拦洪坝水位降低，引起了矿领导的高度关注。立即组织开展调研，最终废除拦洪坝，新建高位水池，消除了这一重大隐患。
提高本质安全水平，实现了事故为零目标
2012年7月至今，全矿共排查各类隐患1 500项，其中2014年排查隐患523项，整改率100%，创造了安全、文明、有序的作业环境，未发生生产安全事故。
编辑 赵 原
作者：胡盛耀 方征中 童文
[摘 要] 煤矿安全中的隐患排查是一项非常艰巨、系统的工程，是矿山安全工作能否有效、顺利开采的保障。本文从战略角度分析了我国煤矿安全中隐患排查的目标、重点排查内容及相关的保障措施，为我国大部分煤矿的隐患排查治理工作提供了理论支持，并达到实现安全生产的目的。
[关键词] 煤矿安全;隐患排查;治理分析
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 15. 076
[
目前，矿山管理中由于存在各种不科学性以及意识上的疏忽，再加上井下工作的复杂性，一些不安定、诱发因素(瓦斯、粉尘等)导致了一系列的安全问题，间接上也造成了一定的经济损失。如何更深层次地挖掘、发现煤矿安全中存在的各种隐患，是国家各级管理部门关注的重点，也直接关系到广大煤矿一线工人的生命安全。因此，对煤矿进行隐患排查治理分析，打造安全本质化矿井，保证资源开采的顺利进行，显得尤为迫切。
1 煤矿安全隐患排查的目标及内容
1.1 隐患排查的目标
集中时间，集中力量，以贯实四中全会精神和新安法为契机，以落实煤矿“双七条”为重点，坚决防范遏制重大事故，努力减少较大事故，继续降低事故总量，进一步推进煤矿安全生产形势稳定好转，直至根本好转。
1.2 隐患排查的基本内容
矿井瓦斯等级、煤层自燃倾向性、开拓方式、开采方式、工作面个数、设计生产能力、核定生产能力、剩余可采储量、安全生产许可证期限、是否建立救护队以及开展自查情况。
1.2.1 停产及停产整顿煤矿
(1)停产矿井是否存在违法组织生产的情况;
(2)停产整顿矿井是否存在边整顿边生产、只生产不整顿行为;
(3)待关闭矿井停产措施是否到位。
1.2.2 煤矿建设项目
(1)建设项目手续是否齐全，是否存在不按设计施工等问题;
(2)建设、设计、施工、监理单位资质是否符合要求，安全责任是否落实，是否存在违法违规转包分包、以包代管等问题;
(3)是否存在边建设边生产、未经验收组织生产、在改扩建区域组织生产等问题。
1.2.3 生产矿井
(1)证照是否齐全或失效，重点检查无证或证照到期未及时申请延续等问题;
(2)是否存在越层越界开采或巷道式采煤、以掘代采等问题;
(3)通风系统是否可靠，重点检查通风设施设备是否完善，是否存在无风、微风、循环风作业，采区专用回风巷是否符合要求等;
(4)瓦斯治理是否到位，重点检查是否存在瓦斯超限作业、瓦斯超限是否查明原因，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井抽采是否达标，瓦斯监控系统是否能正常运行等;
(5)煤与瓦斯突出矿井是否严格落实2个“四位一体”防突措施，重点检查是否存在局部防突措施代替区域防突措施，是否按照规定进行效果检验等;
(6)是否落实探放水规定、煤矿防治水规定，重点检查是否开采防隔水煤柱、是否查明老窑水、采空区积水以及承压水导水通道、水文地质类型复杂极和复杂矿井排水系统是否完善等;
(7)有冲击地压倾向的矿井，是否采取有效措施防范;
(8)有自然发火倾向的矿井，是否采取有效措施，采空区和封闭火区管理是否规范;
(9)煤矿是否按照规定建立安全生产管理部门、应急救援队伍，或与救护队签订救援服务协议、配备应急救援装(设)备，预案管理、演练、应急培训是否符合要求。
2 如何狠抓落实
2.1 资金投入
企业无力，当地政府有关部门应给与支持;无力投入或投入不足致使重大隐患不能及时整改的，必须坚决停产，决不允许带病运转。
2.2 工作制度
隐患排查治理工作例会、工作简报、信息交流、调度统计、台账备案、整改监督、总结报告等。
2.3 兼顾协调
保证煤矿救护队兼顾隐患排查工作和日常战备值班;煤矿企业处理好当前生产与隐患排查治理的关系。
2.4 保障措施
抽调人员及救护队指战员的生活保障、差旅费、下井津贴等费用由省、市相关单位统一研究办法;各级政府参加隐患排查人员食宿费用由本单位按规定报销，不准向企业摊派。
2.5 信息上报
简历统计数据库，一矿一入库，排查组及时填报。
2.6 宣传引导
及时总结宣传各地的好经验好做法，曝光隐患排查走过场、治理措施不得力的单位和责任人。
3 矿井安全隐患因素动态管理
矿山的隐患因素排查治理是一个相对动态、复杂、长期的过程，并涉及多门学科。正是由于井下地质条件的复杂性，各种不确定因素较多，现场各种问题变化较快，各种隐患因素随时存在，所以需要对矿山的各种隐患因素实施动态监测及管理，利用科技，来代替人员复杂、程序烦琐的老式矿井管理手段。
矿山动态安全隐患因素排查系统主要分为全动态和半动态模式。其中，半动态排查系统(图1所示)主要是人机结合，通过该系统对矿山存在的各种隐患因素(如粉尘、水、放炮等)进行实时监测，然后工作人员将各种数据输入计算机，继而进行信息处理和评价，根据测评获得的数据实行合理的管理措施，预防灾难的发生。
全动态隐患排查系统如图2所示，即完全依靠该排查系统，理论上全动态化的优势十分明显，它排除了在信息处理及评价过程中人员的个体因素，使得得到的数据更加准确，但在实际操作中，该系统要求的检测条件较高，一般矿井难以实现，所以说，该系统也是未来实现煤矿安全隐患因素排查和治理系统的一个方向。
4 结 语
煤矿安全的隐患因素排查及治理直接关系到矿山的安全生产。通过分析隐患排查及治理过程中的问题，得出需从资金、制度、保障、宣传等方面落实政策的结论，并有效利用相关的先进安全技术，避免人员财产方面的损失。
主要参考文献
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作者：李要锋
安全隐患是指可能导致事故发生的原因和状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺漏等。隐患虽然不是事故，但它可以导致事故的发生，是事故的萌芽和生长阶段。在这个阶段如果能及时发现，并进行有效治理，事故就可能避免，否则，一旦发展到事故发生，就会造成重大的经济损失和人员伤亡。因此，及时排查发现隐患并及时治理、消除隐患至关重要。人的不安全行为，物的不安全隐患是影响矿井安全生产的重要因素，要消除或减少事故发生，首先应该从源头着手，消灭一切安全隐患，才能保证煤矿正常生产。
一、建立“三级”排查制度
什么是“三级”排查制度?即每月(每季)两次的矿级隐患排查;每月两次的井下区队和地面生产单位排查;每班一次的班组排查。矿级隐患排查要重点放在下月(下季度)的矿井重大事故隐患上，由矿总工程师负责，召集专业副总工程师和生产科室主管工程师、井下区队和地面生产单位技术主管参加;井下区队和地面生产单位重点排查当月及下月存在的事故隐患，由生产单位技术主管负责，区队和地面生产单位的技术和管理人员参加，排查出的隐患形成书面材料后，在矿级隐患排查会上进行汇报;班组主要排查当班生产现场存在的事故隐患，由当天区队值班人员和班组长负责，当班或在一天内解决。坚持每周安全办公會制度，定期分析、排查矿井安全状况，重点解决影响安全的各类隐患问题。严格执行副总以上领导下井带班制度，做到时刻都有领导干部在井下现场督查安全生产，发现隐患及时处理。基层区队干部24小时井下带班，保证现场动态安全监查到位。经常组织拉网式安全大检查，按照谁带队、谁签字、谁复查的原则，对查出的问题全部进行落实整改。“三级”排查既有分工又有协作，各岗位各负其责，形成紧密的排查合力。
二、狠抓排查的重点环节
1、发挥各部门、各级领导的监管职能作用。各级领导下井要严查细管，各类检查要注重实效，隐患整改要落实到位，凡出现检查不负责任，隐患不按期整改，隐患督查不到位的，一律按有关规定严肃处理责任者的管理责任，造成事故的要追究刑事责任。对隐患管理要做到档案管理规范，隐患上报及时，凡出现建档不规范、流于形式或上报材料不及时，按公司和矿考核办法处罚。各级领导、业务科室要认真排查、检查和督促整改隐患。凡工作不认真、不仔细，导致被上级部门查出重大隐患，造成停产或受到经济处罚的，隐患单位、各业务科室、矿分管领导以及包队领导要承担相应的责任。
2、将井下作业环境的排查放在首位。井下作业环境复杂多变，主要表现在瓦斯、煤尘、水、火、顶板等自然灾害所造成的事故隐患。这类事故隐患分长期性事故隐患和短期性事故隐患。长期性事故隐患主要有：水患威协、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、煤的自然发火倾向、瓦斯涌出、顶板压力等。短期事故隐患主要有：地质构造变化，瓦斯、煤尘、涌水出现突然异常变化等。环境因素中的长期事故隐患，在生产过程中，要及时找到有效的防范方法，除加大强化管理力度，在开采设计、设备配置等方面，要做好防御基础工作，确保长期事故隐患不引发事故。另外，短期事故隐患引发的事故，是由于这类事故隐患的突发性所造成的，其引发事故的原因是：在生产过程中，突遇短期事故隐患，而现场作业人员对事故隐患认识不高，处理不及时，应变能力差，不能及时采取防范措施而酿成事故。
3、如实上报隐患信息。煤矿各生产区队和班组每天坚持对本区队作业范围安全隐患进行排查，每天把排查结果报告矿安监处;煤矿各专业每旬组织对本专业的安全隐患排查，排查结果筛选后报告矿领导，同时报告集团公司安监部;矿长每月组织1次重大安全隐患的专项排查，排查结果每季度由集团公司汇总并向当地煤矿安全监察机构报告。集团公司安监部每月组织1次以安全隐患排查治理为主的专项检查，每旬对各矿上报安全隐患信息，筛选统计分析并向集团公司有关领导报告。
三、安全隐患处理措施
煤矿安全隐患的长期性、顽固性、复杂性、动态性决定其在防范、治理方面的艰巨性、持久性、群众性。安全隐患不可能不出现、不发生，但要切实加强管理，及时预防，及时发现，及时排查治理，主要还必须从隐患的源头和矿井从业人员思想教育上抓起，从矿井的每个岗位和矿井基础工作管理抓起，达到标本兼治，总体提升。
1、强化安全第一的思想意识。企业各级管理干部，尤其是业主和企业主要负责人，必须摈弃单纯追求效益的思想和做法，真正确立“安全是最大效益”的安全观，坚持安全发展的指导原则，真正做到把安全工作摆在一切工作的首位，正确处理生产和安全的关系。当生产和安全发生矛盾时，生产无条件服从安全，做到不安全不生产，隐患没有整改不生产。
2、树立预防为主的安全观念。煤矿事故发生虽呈现出多样性和复杂性，但仍然有自身规律可循。只要充分认识和掌握隐患发展、事故发生的规律，及时发现存在的问题，及时加大资金投入，及时加强安全管理，及时消除安全隐患，及时实现事前控制，把事故提前到对隐患的预防上，把对事故的处理提前到对隐患的处理上，就会预防事故发生。
3、增强隐患即事故的理念。这是新时期应当坚持的安全观。隐患是事故发生的苗头，是事故发生的前提条件。要加强隐患的预防工作，及时割裂、阻止具有因果关系的事故条件之间的联系，就能有效防止事故发生。反之，事故的发生就不可避免。从这种意义上讲，隐患就是事故，预防事故发生就是要预防隐患发生，消除隐患的存在。确立这种认识，有助于建立科学完善的安全生产管理体系。
4、加强综合治理。把安全生产的重点转移到隐患治理上来，切实建立隐患的预防、发现、整改、检查、验收、处罚机制，完善隐患治理整改制度，严肃隐患整治纪律，多方面采取综合治理措施，是预防事故发生的重要举措。
总之，煤矿安全生产是同大自然作斗争，必须树立科学的指导思想，严谨的作风，有赖于隐患排查治理工作的严密措施和到位执行。我们坚信，只要坚持不懈地推进科学的隐患排查，一旦发现有不安全隐患就及时治理，把隐患消灭在萌芽状态，就一定能够实现矿井的长治久安和安全生产。
(作者单位：贵州省纳雍县安全生产监督管理局)
作者：史恒
1.适用范围
本实施指南适用于山东宏升新型材料科技有限公司范围内的风险识别、评价、分级、管控。
编制依据
《中华人民共和共安全生产法》
《山东安全生产主体责任规定(修改稿)》(山东省人民政
府令2016年第303号)
《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》
《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查
治理双重预防机制的通知》鲁安办发【2016】10号
其他安全生产相关法规、标准、相关政策以及山东宏升新型
材料科技有限公司安全生产管理制度等相关规定等要求。
3.总体要求、目标与原则
根据上级政府主管部门的指示要求，结合山东宏升新型材料科技有限公司实际，公司着手建立安全风险分级管控体系建设。
3.1 总体要求：按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系在建设。各部门在安全生产部的组织下按照《风险分级管控体系实施指南》建议编制大纲要求，结合各部门实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。
3.2 工作目标：自本指南发布之日起，至2016年9月份完成公司安全风险分级管控体系建设工作，同时，每三年开展一次风险分级工作，并通过建立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生，保障员工生产财产安全。
3.3基本原则：坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进“的基本原则，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用，全面落实企主体责任。
4.职责分工
山东宏升新型材料科技有限公司安全风险分级管控体系建设的领导机构，具体负责公司安全风险分级管控体系建设组织领导和统筹协调，支持宣传推广公司安全风险分级管控体系建设，确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。
公司安全风险分级体系建设办公室设在安全管理部：
主 任：王明强
副主任：王元新赵旭光
成 员：赵孝宝张建春王宗强孙新文齐川马志刚 刘春江刘作强王军 赵敏
主任职责：负责安排安全风险分级体系建设的具体工作，安排办公室成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，负责考核各责任人责任落实情况。
副主任职责：具体负责《山东宏升新型材料科技有限公司安全风险分级管控体系建设指南》的编制，负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成公司安全风险分级管控文件编制，对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。
组员职责：具体落实安全风险分级体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。
其他部门：按照“分级管理、分线负责”、“管业务必须管安全”的原则，公司生产、工艺、设备、电气等部门及人员积极按照公司部署，完成本部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。
术语和定义
5.1风险
发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。(GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》)。
风险(R)=可控制实施状态(M)×暴露的频繁程度(E)×事故的可能后果(S)
注：本公司使用作业条件风险程度评价--MES法
5.2危险源
可能导致人员伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为，或它们的组合。(GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》)。
危险源的构成：
--根源：具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。
--行为：决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。
--状态：包括物的状态和作业环境的状态。
风险是危险源的属性，危险源是风险的载体。
5.3风险点
通常指风险存在的部位，又称危险源。
5.4风险辨识
风险辨识是识别组织整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过程。
危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。(GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》)
5.5风险评估/评价
对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。(GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》)
5.6风险分级
采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价，对评价结果进行划分等级。(根据有关文件及标准，我省风险定为“红、橙、黄、蓝(深蓝、浅蓝)”四级。)
浅蓝色风险5级风险：稍有危险，需要注意(或可忽略的)。员工应引起注意。
深蓝色风险4级风险：轻度(一般)危险，可以接受(或可容许的)。车间、科室应引起关注。
黄色风险3级风险：中度(显著)危险，需要控制整改。公司、部室(车间上级单位)应引起关注。
橙色风险2级风险：高度危险(重大风险)，必须制定措施进行控制管理。公司对重大及以上风险危害因素应重点控制管理。
红色风险1级风险：不可容许的(巨大风险)，极其危险，必须立即整改，不能继续作业。
5.7风险管控
根据风险评估结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时应考虑：⑴可行性;⑵安全性;⑶可靠性;应包括：⑴工程技术措施;⑵管理措施;⑶培训教育措施;⑷个体防护措施。
5.8风险信息
是指包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施等一系列信息的综合。
5.9重大风险
是指具有发生事故的极大可能性或发生事故后产生严重后果，或者二者的结合的风险。
5.10重大危险源
是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。
6.风险点识别方法
6.1 风险点识别范围的划分要求
风险点识别根据我公司实际情况以生产区域工段进行划分;其中每个工段按照作业区域或者作业步骤等不同进行进一步划分，确保风险点识别全覆盖。
6.2 风险点识别方法
建议以安全检查表法(SCL)对生产现场及其它区域的物的不安全状态、作业环境不安全因素及管理缺陷进行识别;以作业危害分析法(JHA)并按照作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行为进行识别。
7.风险评价方法
按照作业条件危险性分析(MES)进行风险等级判定。
在完成风险识别的基础上，负责本工段风险等级进行评定，报公司风险分级管控体系建设办公室，办公室组成风险分级小组共同审核和逐项评定，最终完成风险分级。
分级标准参照附件：《作业条件风险程度评价--MES法》中表
1、
2、3相乘后的积对照表4得到风险程度等级。
风险控制措施策划
依据《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册》进行编制，按照《工程控制措施、安全管理措施、个体防护措施以及应急措施》四个逻辑顺序对每个风险点进行制定控制措施。
9.风险分级管控考核方法
为确保该项工作有序开展及事故纵深预防效果，企业应对风险分级管控制定实施内部激励考核方法。
10.风险点识别及分级管控记录使用要求
安全风险分级管控体系构建及运行过程中可能涉及的记录表格详见附件。每个记录表格的按照指南附件规范填写，各项记录保存不低于三年。
事故隐患排查整改制度
1 总则 1.1为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，进一步促进和强化对各类安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)的排查和治理，有效防止和减少各类生产事故发生，根据国家安全监督总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局16号令)和相关精神，结合我公司实际，特制订本制度。
1.2为更好地开展隐患排查治理工作，公司成立以经理为组长、主管副经理为副组长、各单位(部室)一把手为成员的隐患排查治理领导小组，全面负责隐患排查治理的安排布置工作。
1.3安全生产事故隐患排查治理应从硬件和软件两个方面开展。硬件要从生产工艺、基础设施、技术装备、作业环境、监控手段着手;软件要从规章制度、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处着手。
1.4公司按照事故隐患可能造成的事故和危害程度,结合生产实际，把公司范围内的事故隐患划分为三类：
安全生产事故隐患：是指有关单位在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不安全因素和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患：是指危害和治理难度较小，发现后能够立即治理排除的隐患。 重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业、停止建设、停止使用等措施进行治理方能排除的事故隐患，或者因外部因素影响致使本单位难以排除的事故隐患。
2隐患排查的职责范围和要求
2.1 各单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，负责建立健全并实施本单位事故隐患排查治理制度。
各级行政主要负责人全面负责本单位事故隐患排查治理工作，组织并督促事故隐患排查治理,及时消除事故隐患;分管安全生产工作的负责人负责本单位事故隐患排查治理的监督管理工作;其他分管负责人负责分管业务范围内的事故隐患排查治理工作;从业人员负责本岗位事故隐患排查治理工作。
2.2 各级专业管理部门负责本部门职责范围内事故隐患排查治理工作，并按管理权限组织实施事故隐患的整改。
2.3 各级安全管理部门负责隐患排查治理制度制定、修改完善，监督、检查、考核隐患排查制度的落实。
2.4 工会依法组织职工对事故隐患排查治理工作进行民主管理和监督，引导职工增强排查治理的意识和能力，及时查找和消除事故隐患。 2.5 将生产经营项目、场所、设备发包、出租的单位，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。发包、出租单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理职责。
建设工程总承包单位统一管理分包单位事故隐患排查治理工作。 3管理内容及要求
3.1 安全生产重在预防。各级管理者、各专业管理部门和全体职工都有责任在各自的工作岗位上和各自管辖的范围内，认真做好安全生产检查和隐患治理工作，制止违规违纪行为，防止各类事故的发生。
3.2 事故隐患排查分二级单位、车间(科室)、工段、班组四级，分别由公司安全管理部门或各专业管理部门、二级单位、车间(科室)、班组负责人组织实施。排查的形式有：日常巡查、季节性排查、定期排查和小分队检查、专业专项检查和综合大检查。
3.3 事故隐患排查整改按照“五定四不推”的原则组织实施。即事故隐患的整改必须定责任单位、定责任人、定整改资金、定整改时限、定整改标准，且班组能整改的不推工段、工段能整改的不推车间、车间能整改的不推厂矿、厂矿能整改的不推公司。
3.4 各二级单位行政负责人是本单位事故隐患排查治理工作的第一责任人，要认真履行隐患排查治理职责，组织开展以下工作：
(一)依据有关法律、法规、规章和相关标准对本单位与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施、管理情况等进行风险评估，确定本单位重点防范、监控的安全风险，提出事故隐患辨识标准;
(二)保证事故隐患排查治理所需资金，建立资金专项使用制度;
(三)建立健全事故隐患排查治理工作制度，并包括安全检查、风险评估、隐患治理、建档监控、信息报告、资金保障、奖惩和举报奖励等内容;
(四)将事故隐患排查治理技能列入本单位安全培训课程，使从业人员明确岗位责任，掌握排查治理的内容、方法和要求;
(五) 建立事故隐患排查治理工作台账，工作台账应当包括：各类安全检查，风险评估(评价)记录;事故隐患治理情况记录;重大事故隐患治理情况报表;事故隐患排查治理统计信息报表;
(六) 根据安全检查性质，结合本单位实际，编制各类安全检查表(卡)，从单位、车间、班组(工段)，到每个作业岗位，明确事故隐患排查治理的内容、方法和要求，并做好检查记录; (七) 建立健全并落实岗位职工自查、班组(工段)日查、车间周查、单位月查的定期安全检查制度。定期对作业场所、在用设备及其安全设施、有关制度和措施落实情况、从业人员遵章守纪情况、安全监测监控系统及其相关装置进行安全检查，及时排查治理事故隐患。
3.5 各单位车间级负责人是本车间事故隐患排查治理工作的第一责任人，要认真履行隐患排查治理职责，组织开展以下工作：
(一) 建立健全事故隐患排查治理制度和台账;
(二) 加强对安全监测监控系统及其相关装置的维护和保养，确保安全有效运行;
(三) 及时排查并消除违章作业、违章指挥、违反劳动纪律及其他不安全行为;
(四) 及时排查并消除物的危险状态、环境的不安全因素、作业的不安全方式;
(五) 按时报告事故隐患及其排查治理情况。
3.6 各单位班组(工段)长是本班组(工段)的事故隐患排查治理工作的第一责任人，要认真履行隐患排查治理职责，组织开展以下工作：
(一) 建立事故隐患排查治理台账;
(二) 落实交接班制度，交接班时重点交接清楚存在的事故隐患及整改情况、现场安全状况和应注意的安全事项等;
(三) 对照安全检查表，对作业环境、安全设施、生产系统、措施落实和作业人员的情绪状态、健康情况等进行检查，及时排查治理作业现场动态事故隐患;
(四) 加强现场安全监测监控系统、安全监测仪器仪表等安全装备的维护和保养，确保正常使用、安全有效;
(五) 应及时排查并消除违章作业、违章指挥、违反劳动纪律及其他不安全行为;
(六) 及时排查并消除物的危险状态、环境的不安全因素、作业的不安全方式;
(七) 及时报告事故隐患及其排查治理情况。
3.7 全体职工是本岗位和本人作业过程中事故隐患排查治理的责任主体，要认真履行隐患排查治理职责，严格执行以下规定：
(一)清楚本岗位作业过程中可能存在的事故隐患;
(二)上岗作业前进行安全确认，做到不安全不工作，不安全不操作; (三)杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律及其他不安全行为; (四)及时查找、消除并报告事故隐患和险情; (五)身体欠佳或者情绪异常及时向班组长报告;
(六)掌握作业过程中出现问题时应当采取的措施，遇到直接危及人身安全的紧急情况，停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所，并同时向有关负责人报告。
3.8矿业公司每半年组织开展一次安全综合大检查，各有关职能部门专业管理人员参加，对安全生产责任落实、安全生产绩效指标和基础管理运行情况进行综合检查。
3.9 安全管理部门根据生产、技改、检修情况，组织专家安全检查、每月一次的评价式安全检查，对重大风险和高风险作业开展有针对性的重点督查。
3.10 专业管理部门根据专业技术特点和管理要求组织开展专业安全检查。专业安全检查的重点是与本专业有关的作业场所存在的各类不安全因素。
3.11 各级、各专业检查发现的隐患和处理情况应建立事故隐患排查治理台账，并向受检单位交底，通报事故隐患排查情况。
3.12 对危及人身安全的事故隐患，检查单位应下达《隐患整改通知单》。责任单位按照“五定四不推”的原则，逐项落实整改责任和整改措施，按期完成整改，并向检查单位呈报《纠正和预防措施报告》，申请验证。
3.13 针对重大事故隐患，对因客观条件限制不能立即治理的隐患，应制订应急防范措施和限期治理的计划，并按管理程序报上级安全管理部门备案，治理完成后及时销案。
3.14 事故隐患排除前或治理过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产或停止使用;对暂时难以停产或停止使用的装置、设施、设备，应加强检查维护，制定应急预案并进行演练。
3.15 各单位排查发现的重大事故隐患，应当及时向安全管理部门和有关部门报告。
重大事故隐患报告内容包括：隐患状况及产生原因;隐患危害程度和治理难易程度分析;事故预防措施和隐患治理方案。
重大事故隐患治理方案应当包括：治理的目标和任务;采取的方法和措施;经费和物资的落实;负责治理的机构和人员;治理的时限和要求;安全措施和应急预案。
3.16 各类专业安全检查应在检查结束一周内由牵头负责单位将检查总结报安全管理部门备案。 3.17 任何单位和个人发现事故隐患，均有权向各级各有关部门和安全管理部门报告。
各单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，对发现、排除和举报事故隐患有功人员，应当给予表彰和奖励。
3.18 任何单位和个人发现事故隐患，均有权向各级各有关部门报告。接到事故隐患报告的单位，应当按照责任分工立即组织核实并跟踪治理。发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的，应当及时移送有关部门并记录备查。
3.19 出现下列情况时，各单位、专业部门应当及时进行专项事故隐患排查： (一)法律、法规、标准、规范发布或者修改时; (二)作业条件、设备设施、工艺技术改变时; (三)发生事故或者险情时;
(四)极端或者异常天气、重大节假日、大型活动时。
3.20 各有关单位违反本制度，有下列情况之一的，按安全生产考核实施办法予以处罚。
(一)未建立、落实安全生产事故隐患排查整改制度的;
(二)未按规定上报事故隐患排查治理统计分析报表的;
(三)未制定事故隐患治理方案的;
(四)重大事故隐患治理前未制定、落实应急预案的;
(五)治理不及时或不合格存在风险较大的;
(六)安全生产奖惩制度规定的其他处罚。
3.21 各单位及各级管理者因未履行安全生产事故隐患排查治理职责，导致发生安全生产事故的，追究单位领导和有关管理人员的行政责任。
4记录
4.1 《隐患整改通知单》、《纠正和预防措施报告》格式见附页。
4.2事故隐患排查治理工作台账、重大事故隐患报告、重大事故隐患治理方案、事故隐患排查治理情况统计分析等资料，按照具体情况和上述内容要求编报，不再固定格式。各级、各专业检查记录，按照专业特点建立，也不再固定格式。
4.3 对事故隐患未按照职责进行认真排查、整改或未按规定上报的各类隐患，一旦发生事故，将按《舞阳矿业公司安全生产奖惩办法》及有关规定严肃处理。
医院医疗安全隐患排查及整改报告
我院根据卫生局下发关于“医疗安全隐患整改”通知的要求，认真组织广大职工学习通知精神，根据要求对医院各个方面的安全工作进行了专项整改活动。现将我院医疗安全存在的隐患及整改措施汇报如下：
存在的问题：
1、医疗质量方面存在的问题：
(1)部分医务人员业务技能不高，不能够对一些常见急救设备进行熟练地掌握和应用，对一些基本急救技术掌握不够熟练。各科室之间配合不够紧密，科室人员之间协作不够。
(2)医疗文书书写不够规范。处方书写不够规范，要素不全，剂量用法不详，抗生素应用不够规范，存在不合理用药情况。门诊留观病历内容过于简单。住院病例质量管理不到位，部分医务人员病例书写不规范、不及时。各种记录不规范，急危重病人谈话记录、抢救记录、疑难病例讨论记录、死亡病人讨论记录等书写不规范，书写要求远未达到医疗文书书写质量规范要求。各种门诊日志记录登记不全、不连续、不全面。部分医疗制度及核心制度建立不全、
不完善。有待与进一步建立、健全、落实各科室相关制度，尤其是核心制度各项制度落实不到位。
(3) 护理工作中存在互相推诿情况。护理人力资源管理不建全。定期对护理工作进行考核不及时，流于形式。护理文书书写不规范，书写质量不高。各种登记不全，如消毒记录、留观记录，急危重病人的抢救记录，交接班记录等。护理工作人员服务质量不高，未能体现人性化服务。提供的基础护理和分级护理措施不到位，对住院病人的护理停留在原始阶段。部分医务人员医疗服务质量不高，服务态度不佳，患者时有反映。部分护士岗位职责责任心不够，“三查七对”制度执行不到位，存在医疗隐患。护理差错报告和管理制度执行不到位，对患者的观察不到位，护士不能够主动报告一些护理不良事件。
(4)无菌技术观念不强，操作仍需进一步提高 。
(5)药房工作中存在的问题：
管理有隐患。药品管理工作不到位，药品养护差等情况仍存在。对相关药品调剂知识了解不够，处方调配时把关不严，时有不合格处方调剂发生。部分调剂人员责任心不强，时有调剂错药品情况发生。服务态度需进一步改进。工作人员服务意识差、态度
不好，未能建立起以“病人为中心”的药学管理服务模式。对患者服务言语生冷，态度差，存在和病人吵架情况，患者时有反应。
(6)医患沟通存在缺陷，对病人的提问，回答的不够娴熟，不能洞察病人就诊及家属陪诊的心态。个别医生对疾病康复过程中，需要患者在日常生活中注意的事项以及饮食起居和日常锻炼的知识掌握的不丰富。
(7)各科室针对自己的科室工作需娴熟掌握的核心制度仍有欠缺。
2、服务态度方面存在的问题：
工作人员服务态度不好，患者时有反应，服务态度、服务意识、服务质量较差，医疗服务当中存在冷、碰、硬、顶等问题，服务态度有待于进一步提高改进。
3、工作作风、精神面貌方面存在的问题：部分医务工作者进取心、责任感、主动性不强，需进一步增强工作责任感、紧迫感、危机感，增强服务意识，改进服务方式，改善医患关系。部分医务人员精神面貌差，工作期间不穿工作服、不佩戴工作证、脱岗、聊天、精神萎靡不振，不能够以昂扬的工作状态投入到医疗工作当中。
4、环境卫生方面存在的问题：桌面物品乱堆、乱放等现象存在,影响医疗卫生单位形象。
5、消防安全隐患 ：
(1)、院内重要科室均配有灭火器，但职工对其使用方法不能够做到熟练掌握。
(2)、院内存在使用大功率热水器致使用电设备增加，耗电功率加大，导致供电线路负荷过重，部分科室下班时间出现不关电脑的现象，医院用电问题存在安全隐患。
整改措施：
1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强医院日常安全管理工作，牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作责任制，认真组织全院职工学习上级相关
安全教育文件，并吸取近期发生”医疗安全事故”的教训，制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。
2、加强对相关科室和人员进行安全教育和管理工作。进一步加强对职工的安全教育。通过晨会等形式进行安全教育宣传，全员树立安全意识，增强了各科室及人员的安全意识和自救自护能力。
3、发现安全隐患及时采取措施。
4、强化医疗质量管理，建章建制，狠抓落实，杜绝医疗事故发生。(1)建立医疗卫生工作整改制度的长效机制。建立定期组织人员对医疗卫生工作管理监察制度，每周组织相关科室人员对各科室医疗工作情况进行专项检查，将检查存在的问题登记在医疗卫生督察表，即时提出整改措施，责任到人，限期进行整改，并组织相关人员进行整改情况检查。(2)建立健全相关医疗工作管理制度。根据卫生局要求，建立健全各科室相关制度，尤其是核心制度，建立医疗纠纷防范和处置机制，及时妥善处理医疗纠纷。制定重大医疗安全事件医疗事故防范预案和处理程序，按照相关规定报告重大医疗过失行为和医疗事故，有效防范非医疗因素引起的意外伤害事。(3)建立健全督查考核、奖惩制度。建立医疗质量督导考核制度，建立和完善医疗事故、医疗差错及医疗质量分析评议会议制度，将医疗质量与医疗安全指标，分解到科室和各人，形成医疗安全人人身上有责任、有指标。在本院建立定期专题研究医疗质量与安全的会议制度，深入讨论、
分析医疗质量与医疗安全管理中存在的问题。将存在的问题与个人考核相挂钩。
5、加强职工业务技能培训，提高医疗服务质量。医院医疗工作的提高是与全员医务工作者的努力实力不开的，所以加强医务工作者各方面的综合素质的培训和提高是前提，为此，我院将加强
职工综合业务素质提高为突破口。今年计划选送 4 名医务人员到上级不同级别医院进行半年以上的脱产进修学习。通过培训，掌握临床常见技能的操作，为患者提供合理、简便、满意的医疗服务。为防止学习流于形式，结合医院绩效奖惩制度将学习效果及在临床中的应用情况纳入绩效工资考核，真正体现公平竞争、多劳多得、少劳少得的绩效考核制度。6、提高医务人员综合素质，加强医德医风建设。(1)进一步加强职工的思想教育，认真学习医务工作者道德规范，利用每周星期一政治学习和每天晨会时间加强医务工作人员道德素质修养。(2)针对部分医务人员工作期间存在不穿工作服、不佩带工作证、脱岗、聊天、精神萎靡不振等问题。采取强力措施，规范医务人员工作行为，确保工作人员以昂扬的工作状态投入到医疗工作当中去。(3)在服务态度整治中，要针医疗服务当中存在的冷、碰、硬、顶等问题，抓“典型”、搞评议、重处理，狠刹不良风气，树立以患者为中心的新风正气。(4)在全体医务人员中开展文明礼仪培训，从动作、语言、神态、表情等各个细微方面进行强化培训，将礼仪培训成绩作为职工竞聘上岗的先决条件，严格考试考核，在医务人员当中扎实开展“微笑”服务，“四心”(爱心、耐心、细心、责任心)教育，把其作为医务人员思想业务素质教育和职业道德教育的核心内容，学习和受教育面要达 100%以上。努力全心全意为患者
服务，树立白衣天使的形象。(5)加强医院管理，解决工作作风方面存在的问题。解决部分工作人员工作敷衍了事、抓工作浅尝辄止、工作作风漂浮的问题和工作得过且过、进取心、责任感、主动性不强的问题，使干部职工进一步增强工作责任感、紧迫感、危机感和服务意识，改进服务方式，改善医患关系，使群众对医院的工作作风满意度明显提高。(6)重点改变部分科室负责人思想观念陈旧、因循守旧、四平八稳、不思进取、组织管理能力弱的问题。解决部分医务人员工作无目标、无上进心，干工作“丢三拉四”，敷衍了事，背后搬弄是非，不利于同志之间团结，败坏良好的医院工作氛围。(7)加强管理提高各人素质修养，进一步强化人与人、科室与科室之间的协调，加强职工之间的团结，树立集体主义观念，发挥团队精神。树立科学发展理念，增强开拓创新意识，弘扬敢闯敢干风气，以良好的作风带院风、促医风、树新风，形成良好的医院医疗氛围。
7、加强医院卫生环境整治，为患者提供良好的就医环境。进一步改变医院卫生环境，各科室和人划分卫生区域，采取日清扫、周大扫、月评比并通报等检查形式，对卫生死角等存在的情况，利用业余时间搞好医院、科室卫生死角的清理，使医院的环境面貌有很大的改变。
8、进行消防应急演练，对在岗每位职工都进行灭火器使用培训，加强消防安全。在供电部门的指导下，进行院内线路改造，改各科室电热水为专人负责烧水，提高用电安全，增加工作效益。用电安全，各科室排查用电设备的性能，并要求休息、下班期间拔掉电源插头，关灯、仪器设备供电设施。加强安全用电教育，建立安全意识，养成良好习惯。
9、继续严格要求科室人员对核心制度的认识，做到娴熟理解、精通，并在临床工作中加以应用。
10、严格实行安全责任首问制。建立领导安全巡视制度和节假日值班制度，医院职工发现医疗安全隐患应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任首问制，医院领导将在第一时间处置并内向上级部门及其他相关部门报告。
下一步工作安排 开展安全隐患排查整改工作是对医院安全管理的一次促进和提高，是遏制事故、减少伤害的一种有效手段。今后我院将从以下几方面进一步强化医疗安全。
1、加大监管力度。医院的安全监管工作任重道远，不容掉以轻心，要加大对各科室监管的力度，强化日常检查和跟踪督促，建立安全隐患报告制度。采取有效的防范措施和切实的监控手段，
掌握重大安全隐患的动态变化，认真做好医院的安全隐患排查、整改工作。
2、保持长效管理机制。督促各有关科室及人员按照国家法律法规的要求，全面落实主体责任，认真夯实基础管理工作，不断强化安全管理措施，从源头上杜绝各类医疗安全事故的发生。
3、加强监察。有效地防范医疗安全事故的发生，切实保障医疗安全。
由于多种其他因素的影响，我院医疗安全工作仍有待于进一步提高，对此，我们认真分析和勇于正视医疗安全工作中存在的隐患。我们将强化管理，采取有力措施，进一步深化专项整治，搞好医疗安全工作。
通过此次医疗卫生专项整改活动的实施，我院根据存在的问题和整改措施认真完善医疗卫生各方面工作，全面促进和提升医疗服务卫生，严防医疗差错事故和纠纷发生，为群众提供安全、放心的医疗环境。力争通过卫生局验收，树立医疗行业新风气。
民交发„2011‟93号
民勤县交通运输局
关于全面排查道路安全隐患的紧急通知
各乡镇人民政府、有关单位：
为进一步消除道路安全隐患，确保道路运输安全畅通，根据县政府安排，我局决定在全县范围内开展道路安全隐患大排查活动。现将有关事宜通知如下：
一、排查原则
坚持“全面摸清一般隐患、绝不放过重大隐患”的排查原则和“先重后轻、先易后难、先急后缓”的治理原则，按照“排查要认真、整治要坚决、交通要畅通”的总体要求，认真排查、全面整治，把道路安全隐患消除在萌芽状态。
二、排查范围与责任
1 排查范围为全县范围内的县、乡、村、社道路。县、乡道路安全隐患由交通运输局路政大队负责排查，公路管理站负责整治;村、社道路安全隐患由所在乡镇负责排查并处置。
三、排查内容和措施
(一)学校门口、急弯、过水路面等人流量大或易发生交通事故的路段，警示标志或安全防护设施未设置、受损无法正常发挥作用的，要先登记并设置临时性警示标志或安全防护设施，随后尽快按照要求和规范进行增设或更换，必要时要安排专人组织交通。
(二)道路出现坍塌、坑槽、水毁、隆起等损毁，影响车辆安全通行的，要进行补救性养护，暂时无法解决的可先采取临时性防护措施，必要时可暂时实行交通封闭等措施。
(三)私自占用、挖掘道路施工的，由交通运输局路政大队采取措施立即予以制止，并按规定进行处罚。
(四)非法占用道路的违规行为，交通运输局路政大队或乡镇人民政府首先予以警告;情节严重的、不予改正的由交通运输局路政大队按规定予以处罚。
(五)道路“三堆”等交通安全隐患，县、乡道路由公路管理站负责清理，村、社道路由所在乡镇人民政府安排人员清除。
(六)道路两侧树木、广告牌、管线等影响安全视距的，由交通运输局路政大队或所在乡镇安排人员予以清理或整治。
四、工作要求
(一)高度重视。冬季是交通安全事故易发期，各乡镇和相关单位要充分认识当前开展道路安全隐患排查工作的重要性，切实做好道路安全隐患排查工作，及时消除安全隐患，努力为全县创建安全、畅通、便捷的交通通行环境。
(二)落实责任。各乡镇要充分发挥乡镇公路管理所的职能作用，安排专人开展排查工作;交通运输局路政大队要按路段、分小组进行排查，并明确小组负责人。
(三)全面及时。排查工作要做到无遗漏、无死角，发现的隐患要及时进行处置，做到每一处隐患都要建立台账、专人负责。
(四)各乡镇和相关单位要及时向交通运输局反馈隐患排查和整治情况，并于11月30日前将隐患排查和整改结果以书面形式报交通运输局，暂时无法处理的隐患要以书面形式说明情况。
二〇一一年十一月十七日
主题词：道路
安全
隐患
排查
通知
抄送：纪委李书记，政府王县长、马县长，县委办，政府办， 县安委办。 民勤县交通运输局 2011年11月17日印发
排查安全隐患，增强安全意识——记寝室安全抽查行动
为增强学生的安全意识，排查寝室中存在的安全隐患，让学生能有一个安全的住宿环境，2011年11月23日星期三中午，信息科学与技术学院王仕平书记及学工办辅导员陈丹老师，陈倩龄老师，曾珍老师，王立英老师，李立老师携学生会生活部的同学对9栋、3栋、14栋的学生寝室进行了抽查。
12点40，6位老师携生活部的同学分为两队分别前往男生宿舍和女生宿舍。在寝室管理员处登记后，检查开始。在检查中，老师们发现一些问题，有的寝室有大功率用电器 ，有的寝室的卫生状况很差，有的同学正在专心致志地打游戏。老师们对寝室存在的问题一一提出，希望能够得以改善。不仅如此，老师们还对同学们的生活表示亲切的关心，询问生活学习上有什么困难，如用水等，还强调了冬季的用电安全以及室内卫生保持。针对那些与大三大四一起住的大一同学，老师们还特别询问他们有没有习惯大学生活，有没有调寝室的愿望。王书记指出：大学阶段是我们成长成才的关键时期，在大学应该合理安排好自己的时间，好好学习，积极向上，这样才能学有所得，成人成才。此外，针对我院已有5名学生电脑丢失的情况，老师们在检查中多次温馨提示：要有防盗意识，要收捡好自己的贵重物品，外出一定记得锁好门窗。
本次安全大抽查行动让老师们对学生的生活状况有了进一步的了解，也让学生感受到学校领导对他们的关心与重视。
据悉，在本次抽查活动结束后，老师们会就寝室现阶段出现的问题展开讨论，并且会对寝室加强管理，开展一些活动(如寝室文化大赛)来加强学生间的学习氛围。
学生编辑(罗吉祥)
进一步贯彻了安全第一，预防为主的方针，防止安全事故的发生，全力打造平安校园，营造学生健康成长的良好环境。上周政教处组织人员对学校教学楼、办公楼、宿舍楼、餐厅以及教学设备设施等全面性的“查隐患、堵漏洞”的安全管理工作大排查。现将自检结果报告如下：
1、通过对教室的实地排查，以下教室有安全隐患：电棒存在问题的教室：八一班、八七班、162班
开关存在问题的教室：九四班、151班、142班、141班插座存在问题的教室：151班、152班
黑板存在问题的教室：153班、161班。
2、男生公寓部分开关有损坏，电线有裸露现象。
3、北教楼2至4楼后窗、科技苑4楼西窗户无防护网，抹玻璃时很不安全。
4、门卫室监控电脑时间过长，经常自动关闭，使监控不能正常发挥作用。
二〇一二年九月十八日
时间：12月3日
参加人员：汪同轩 许德华 万友生 排查的地点和问题：
1、学校西边的防护栏被学生损坏。
2、发现学生有三无自行车。
3、学校前面的井盖未固定上锁。
4、一楼西边的电线老化。
5、四楼房顶有渗水现象。
6、监控探头失效。
黄滩中心小学
2014年12月3日
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