大学财务预算核算与决算衔接策略研究

■引言

随着经济社会的不断发展，也极大地推动高校财务管理工作的创新发展。当前在新会计制度背景下，高校财务管理工作内容发生明显变化。所以，为提升财务管理工作水平，需要坚持紧密衔接、与时俱进的原则，做好高校财务预算、核算、决算的衔接工作。

■高校财务预算，核算，决算的衔接现状

在高校财务决算、预算、核算的过程中，针对三者衔接的工作还存在许多问题和不足，第一，财务预算滞后以及缺乏协调性。当前在高校财务预算的过程中，虽然结合高校的实际情况，加强财务预算管理工作的创新，但是仍然存在财务预算管理工作滞后，与高校财务核算工作之间缺乏协调性的问题。比如，高校会计和财务核算是通过以年度为单位和会计期间进行核算，而在会计与财务预算的过程中，主要以上一年的十一月份左右为主，而且上级对预算下达的批复已经是当年的三月或者四月份。在此期间，高校还会结合会计制度设计的相关工作要求进行会计核算，进而出现高校财务预算、核算之间出现时间差的问题，从而在高校财务核算中经常出现拨款和用款执行制度与项目执行制度之间存在问题和现象，影响高校财务预算与核算之间的有效衔接。同时，如果高校财务预算与核算之间存在资金来源的混乱问题，那么也会使高校财务决算工作缺乏信息真实性、协调性，影响三者之间的有效发展。第二，未能有效优化三者衔接的内容。当前高校财务预算、核算、决算之间出现缺乏有效沟通的问题，未能真正结合高校财务管理的实际情况，建立健全的财务预算管理中心或者核算业务中心，在优化三者关联，理内容等方面存在不足。进而在实际和实务操作的过程中，其预算人员还是以自我的工作内容为主，未能通过与会计核算人员之间进行沟通、交流等形式，合理制作关于预算编制、执行、考核等相关工作内容，进而呈现出三者有效衔接不理想的问题。另外，由于财务预算、核算、决算人员之间缺乏有效沟通以及对管理内容的优化，进而产生不同核算人员运用不同方法处理财务管理工作的现象，这种形式和方法很容易造成会计核算和决算等工作出现错误，极大地增加了错账发生概率。因此，加强三者之间的有效衔接，通过统一的方法和管理内容完善财务预算、核算、决算的衔接工作是重要的。第三，未能有效做好预算和执行分析工作。在当前高校财务预算、核算、决算的衔接工作中，存在预算支出科目与核算科目之间关联度不足的问题，也未能结合决算的相关工作要求加强三者之间的有效衔接。在实际管理中对项目预算指标的执行不够细化，也没有通过精细化管理财务预算、核算、决算工作等方式，提升其管理工作效果。对于三者之间有效关联和衔接的工作缺乏认识，而且在实际业务中通常是有两个部门各自完成预算科目与核算科目、决算科目等工作，进而呈现出其预算项目支出以及核算项目不能满足实际衔接需求的问题，影响项目内容之间互相调剂。这样也不利于反映出财务预算和核算的实际工作问题，造成预算科目与核算科目之间口径不一致，影响相关工作的开展。

■高校财务预算，核算，决算的衔接意义

在高校财务管理工作中，加强财务预算、核算、决算之间的有效衔接，是推动高校财务管理工作顺利进行的必然方式。而且三者有效衔接的形式，也能为高校优化财务管理工作体系奠定基础，可以全面分析高校资金来源、资金使用情况，最大限度地反映高校财务收支的全面情况，帮助高校更好地决策和管理。在高校财务管理工作中，财务预算作为重要的依据，需要财务核算与决算工作结合财务预算计划，加强使用资金的有效限制和优化。同时还要在经济体制全面改革背景下，结合经济体制改革的相关要求，提升对预算管理、核算、决算等管理工作的重视。而且三者有效衔接也能为会计与财务管理工作提供可行的依据，进一步推动财务管理工作的规范化发展，实现高校教育事业的有效促进。

■高校财务预算，核算，决算的衔接策略

(一)优化三者衔接的管理制度

高校可以结合三者有效衔接的工作需求和实际情况，优化自身管理的工作制度，进而让财务工作做到有法可依，提升管理人员对于三者有效衔接的工作重视，结合相关制度参与到自身资金配置、高校资金利用等工作中，提升高校财务管理工作的稳定性与时效性。高校需要加强财务管理人员的有效监督和管理，严格要求高校财务管理工作人员结合相关制度，做好财务项目和会计核算的相关项目。这样也能减少财务管理工作人员的工作量，促进高校财务预算、核算、决算等工作的循序渐进发展。在高校财务管理工作中，还要真实、合法性地将会计核算原始凭证体现出来，全面优化高校财务工作方法、内部运行制度等;对于高校财务决算、核算、决算的衔接需要做好审核与监督等工作，进而也能推动高校财务预算和会计核算能力提升，实现高校财务管理工作内容的有效推进。

(二)合理关联三者的管理内容

在高校财务预算、核算、决算的共同发展与管理中，需要合理关联三者的管理内容，优化成本控制，准确分析财务预算和财务支出之间的工作内容，并通过精细性管理高校财务预算、核算等工作形式，让相关工作效果提升。目前在高校财务管理工作中，财务预算和会计核算的关联性比较突出，高校可以结合这一优势，积极运用会计预算的形式反映财务管理工作内容。也可以通过提供真实财务会计信息报告等形式，做好高校财务预算、核算等管理工作。在高校经济活动开展的过程中，可以统一高校财务预算、核算、决算之间的工作内容，明确指出各自的优势和不足，还要以财务预算和核算为重点，加强管理信息和工作内容的有效优化，提升三者衔接的科学性，加强对相关业务活动的有效控制，做好关于会计核算和相关业务的记录工作。另外，在三者有效衔接方面，高校需要强化对项目经费管理工作的重视，及时了解三者有效衔接工作中的内容真实性，严格控制有关部门在预算、核算、决算等方面的费用支出、使用情况，达到对三者管理内容有效优化的目标，推动高校财务管理工作的有效开展，尽可能地满足高衔接工作效率。

(三)做好预算和执行分析工作

在高校财务管理工作中，科学地分析预算编制工作，加强成本控制、分析财务管理工作之间的差异性，有利于提升预算、核算、决算等管理工作的准确性。在三者有效衔接的过程中，高校需要做好预算和执行分析工作，坚持客观性与真实性的原则，反映经济业务活动，促进会计信息报告的真实性与完整性提升。还要坚持一定的会计原则和准则，正确预算及财务管理工作的相关内容，提升预算工作的可靠性与合理性。高校可以构建针对三者有效衔接的预算与执行分析工作部门，基于独立性的视角，完善高校财务管理预算、核算、决算的工作内容，并通过赏罚分明的形式，明确工作人员在三者有效衔接工作中的责任和义务，做好关于三者有效衔接的监督工作，从而也能进一步规范会计核算行为，保证高校财务日常工作的有效运转和推进。高校财务管理工作可以通过财务信息化建设的方式，合理优化三者有效衔接的软件开发和功能升级等工作。从而在软件作用的辅助下，提升财务预算和会计核算等相关工作水平。高校可以优化信息化的三者有效衔接工作项目，加强财务预算、核算、决算科目的设置，合理优化实际支出与预算资金之间的比例，提升其管理工作水平和效果。

■结语

在高校财务预算、核算、决算之间有效衔接的过程中，需要优化三者衔接的管理制度，而且针对高校财务预算与会计核算管理工作完善管理制度，也能提升财务管理监督力度，从而严格按照相关制度进行财务预算管理与会计核算管理等相关工作，促进高校财务管理和会计制度的有效落实。

参考文献

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