整改报告标题

2022-03-28 版权声明 我要投稿

随着国民文化水平的提升,报告在工作与学习方面,已经成为了常见记录方式。报告是有着写作格式与技巧的,写出有效的报告十分重要。下面是小编为大家整理的《整改报告标题》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第一篇:整改报告标题

文章标题:市民政局人大评议工作整改工作汇报

市民政局关于二○○五接受第十四届人大代表

评议整改情况的汇报

各位代表:

按照市人大常委会的总体安排,今年我局被列为市人民代表评议的工作单位。在评议过程中,非常感谢人民代表对我局工作的充分肯定,被评议为满意单位。同时,各位代表本着对民政

工作的关心和支持,在深入调查研究的基础上,真诚得向我局提出了许多中肯的意见和建议。经过几个月的整改,并将整改结果分别向代表们报告后,又得到了代表们的肯定和理解,现将有关整改情况报告如下,请予审议:

一、提高认识,加强领导,精心组织

市人大组织人大代表对民政工作进行评议,对促进民政工作跨越式发展、提高民政干部素质具有极为重要的意义。因此,在工作中,我们始终把树立全体干部职工自觉接受评议的认识贯穿评议全过程。

(一)接受评议,抓好整改是政府职能部门的法定义务

市人大组织人大代表开展评议工作是人大常委会根据地方组织法的规定,在实践中探索形成的一种行之有效的监督方式,也是加强人大监督和民主法制建设的有效途径。作为政府职能部门,接受评议是我们的法定义务,必须无条件、高质量完成评议整改工作。

(二)接受评议,抓好整改是实践“三个代表”重要思想的客观要求

“三个代表”重要思想既是我们办理人大评议整改工作的指导思想,又是衡量整改成效的根本标准,这次市人大对民政局工作的评议,一是有助于增强人民群众对民政工作的了解,树立民政部门在人民群众中的良好形象。民政部门的工作是与人民群众密切相关的工作。只有得到群众的理解、信任和支持,民政工作才能富有生机和活力。人大评议民政部门工作,可以及时、全面地听取群众对民政工作的意见、建议和要求。在此基础上,围绕群众的意见和想法去安排工作,处理事情,可以进一步改进工作,树立良好的形象。二是有助于民政部门科学决策,提高工作效能。民政部门是重要的行政执法部门,担负着重要的职责,掌握着一定的权力。人大评议民政部门工作,对民政部门及时了解和倾听人民群众的意见和呼声,促进工作高效和合理运转,达到执法公正公平,都具有重要意义。

(三)接受评议,抓好整改是促进民政工作的必然要求

一是有助于进一步强化民政部门的服务意识,切实转变工作作风。通过评议活动,可以充分发挥人大代表的监督职能作用,强化民主制约机制,使民政部门能够及时了解到工作中尚存在的问题和不足,从而有针对性地改进工作,争取把各项工作和服务都做得更好、更出色。二是有助于广大民政工作者提高自身素质,更好地适应市场经济发展的要求。当前,我国正处在完善市场经济体制的关键时期,广大民政工作者不仅要重视业务水平的提高,还要十分重视政治素质的培养,增强大局观念、政治观念和群众观念。通过评议,可以发现我们自身的缺陷和不足,有的放矢,进而加以改进和提高,有利于造就一支政治坚定、业务过硬、纪律严明、廉洁高效、作风优良的民政干部队伍。可以说,人大评议政府部门的工作,既是对政府工作的有力支持,也是对政府工作的极大促进。

人大评议会后,我局立即召开党组会议,对意见和建议认真分析、反复酝酿,研究制定了详细的整改措施,成立由局长、书记任组长,局党组成员为成员的办理94条意见和建议整改领导小组。召开全体干部职工大会和各乡镇(街道)民政办主任会议,通报人大评议情况,明确有关要求,并就如何自觉地、扎实地开展整改,进行了讨论和部署。为提高认识,增强搞好整改的自觉性,我局从三个方面统一了思想。一是人大代表对民政工作进行了认真的评议,既充分肯定了成绩,又严肃尖锐地指出了存在问题,意见非常中肯,这充分体现了人大常委会和人大代表对推进民政事业发展给予的高度重视和极大支持。我们要高度重视,以评议为契机和动力集中力量搞好整改。二是民政工作取得了一定成绩,但也确实存在着不少必须且亟待解决的问题。我们要克服自满情绪,正视问题,以严肃认真的态度和高度负责的精神抓好整改。三是要下决心解决一些影响全市民政工作水平提高的重点问题。即围绕市人大常委会交办的94条意见和建议,逐条进行分析,对我局能够立即整改的问题,迅速解决;对短时间内解决不了的问题,制定整改计划分阶段完成;对于我局解决不了的问题,请示上级帮助协调解决;对需要相关部门共同解决的,积极协调有关部门解决。思想统一与认识提高后,增强了搞好整改的自觉性,确保对人大代表的建议、批评和意见事事有回音、件件有着落,高质量完成整改工作,向代表交一份满意的答卷。

94条意见和建议交办后,我局意见和建议整改领导小组就明确了整改思路,对94条意见和建议进行分别归类,经过梳理,从业务情况看,50条意见和44条建议涉及民政队伍自身建设、复退军人优抚安置、社会

第二篇:文章标题:市卫生监督所民主评议政风行风整改工作报告

根据豫政纠办[2005]20号《关于进一步做好民主评议政风行风工作的通知》及《全省卫生系统民主评议政风行风整改方案》要求,按照市卫生局统一安排,市卫生监督所认真组织开展自查自纠,本着有则改之、无则加勉的原则,加强执法队伍建设,规范行政执法行为,取得明显效果,现将自查整改情况总结如下:

一、加强领导,提高认识

市卫生监督所高度重视民主评议政风行风工作,成立了以王和平所长为组长的行风评议领导小组,多次召开班子会认真梳理、分析群众反映的意见和建议,并结合单位实际,制订整改方案。于9月16日召开全体职工会,通报政风行风评议情况及自查整改措施,力求通过此次整顿,进一步规范行政执法行为,有效解决行风建设中存在的突出问题,树立卫生监督执法的良好形象。

二、深入自查自纠

一是根据整改方案要求,把“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”贯穿于整改工作的始终,以科室为单位,结合各自工作实际,查找存在的问题与不足,每人写出自查报告;二是由法制与稽查科牵头,深入到经营户中进行调查,发放调查问卷,了解基本情况,拿出整改措施。通过自查,发现我单位少数执法人员中存在以下问题:

1、部分执法人员素质差,工作方法简单,执法中存在不规范现象。

2、学习氛围不浓。

3、个别执法人员责任心不强,服务意识较差。

4、执法力度不大。

三、采取有效措施积极整改,进一步规范行政执法行为

(一)加强业务培训,提高全员业务素质。坚持执行每周一次业务学习制度,结合当前工作实际,组织执法人员认真学习相关卫生法律法规和业务知识,并不定期进行业务考核,使执法人员在实践中不断提高执法技能。

(二)加强廉政建设。完善勤政廉政制度,制定“公务活动十条禁令”、“禁酒令”、“首问负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任追究制”等,制作“卫生监督员上岗证”,全体执法人员佩证上岗,亮证执法,自觉接受群众监督。

(三)转变工作作风,强化服务意识。多方听取群众意见,提高服务质量,着眼于服务群众、服务社会,减化办事程序,提高办事效率,正确处理监督与指导,执法与服务的关系,转变工作作风,强化服务意识。

(四)狠抓各项制度的贯彻落实,印发了《济源市卫生监督所规章制度汇编》,制定目标考核责任书,将执法行为纳入日常工作考核,由法制与稽查科组织不定期开展组织纪律、廉洁自律、行政执法行为稽查,凡发现违法行为的按规定严肃查处。进一步落实执法责任制,使监督执法工作更加程序化、规范化。

(五)认真开展行风评议活动,坚持开门整治,由法制与稽查科牵头,深入到经营户中,发放调查表,广泛征求社会各界对对卫生执法工作的意见和建议,自觉接受社会监督,从群众反映最强烈的问题查起,从群众最期盼的事情做起,努力营造优质高效的服务环境、规范有序的市场环境。通过整治,我市的卫生监督执法工作进一步得到规范,卫生监督所已逐步得到社会的认知。

(六)加大执法力度,深入开展专项整治活动,严厉打击违法经营行为

建立健全突发公共卫生事件快速应急机制,认真做好群众举报、投诉案件的查处工作,几个月来,共受理各类社会举报投诉110余起,均及时派执法人员进行了调查处理,极大地维护了消费者的合法权宜。同时,以开展各类专项整治活动为切入点,严厉打击违法经营行为,截止目前,共开展放射卫生专项检查、化妆品专项整治、月饼市场专项检查、保健食品专项检查等专项检查活动20余次,并结合国家卫生城市创建工作,深入开展为期一个月的“五小”专项治理,以彻底改善行业“五小”的卫生管理状况,为群众提供良好的餐饮、娱乐消费环境。几个月来,共检查经营户4000余户次,查获没收各类物品150余箱,货值20余万元,当场进行行政处罚313起,罚款15000余元,立案86起,结案76起,罚款62000余元。

(七)重拳出击,打击非法行医,净化医疗市场

自7月份以来,集中力量在市区开展以整治无证行医及使用非卫生技术人员从事诊疗活动为重点的打击非法行医专项行动。首先对市区的个体医诊所、村合作医疗所、社区诊所等进行过滤性检查,针对不规范诊疗行为制作并下达卫生监督意见书,提出整改意见,责令限期整改;对违法经营户坚决予以取缔。截止目前,共出动执法人员1000余人次,出动执法车辆200余台次,检查医疗单位300余户次,下达卫生监督意见书200余份,受理举报投诉26起,开展集中取缔活动6次,取缔非法诊所28家,自动关门停业13家,没收药品、器械等共计142箱,货值20余万元,立案28起,结案16起,收缴罚款2万余元,有效地规范了我市的医疗市场秩序。

《市卫生监督所民主评议政风行

第三篇:文章标题:干部作风整顿剖析材料及整改措施

在这次机关干部作风整顿活动中,为达到自我教育、自我提高的活动目的,在认真学习理论、深刻分析党性的基础上,联系个人工作实际,把解决突出问题与履行岗位职责结合起来,特制定本人整改方案如下:

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重

要思想为指导,对照《党章》及胡锦涛同志关于“八荣八耻”的要求,结合本职工作岗位,明确个人奋斗目标,针对个人存在的问题和不足,采取相应的整改措施,努力提高觉悟,增强党性,解放思想,干事创业,以个人实际行动实现“岗位创优质,工作当先锋”的承诺。

二、存在的问题和不足

1、学习劲头不够足。今天学点这、明天学点那,结果什么都懂点,什么也不精,学到的知识不系统、不深不透。对学习的重要性认识很高,讲起来一套,落实不到行动上。

2、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本,不善于与实际工作相结合,有教条主义、本本主义倾向,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

3、工作方法不够活。自己认准的事理,就抓住不放,甚至自以为是,不善于吸取他人意见,个人随机应变的能力比较差,在处理问题上不够灵活,方法不够多。

4、作风上缺乏批评与自我批评的勇气,在同事中间不敢大胆批评他人,即使自己有不同看法,也不愿公开自己的观点,因为勾通少,也不敢大胆向党组织反映群众的意见和要求,没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严。

5、待人接物不够细。待人接物大大咧咧,不注重细节、小节。认为不对的、看不惯的人和事,恨之有过。性子急,有时候说话不仔细考虑,直来直去,让人接受不了,甚至造成误解。

三、整改的目标

1、坚定共产主义的理想信念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,自觉做三个代表重要思想的拥护者、实践者。

2、进一步解放思想,更新观念,增强发展意识、服务意识、竞争意识。

3、增强学习的自觉性,全面提高自身素质,提高自我管理能力,争做学习的先进、守纪的表率。

4、继承党的光荣传统,发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风,以廉洁、规范、公正、高效的工作标准,努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。

四、整改的措施

一是深入学习理论知识。系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识,提高认识、分析和解决问题的基本能力;认真学习党的理论,坚定理想信念,强化宗旨意识,端正工作态度,激发工作动力。

二是全面学习业务知识。扎实地学习自己的业务知识,透过现象看本质,把握工作中的内在规律,自觉按规律办事。努力学习现代科学技术知识,紧跟时代前进步伐。学用结合,不断增强为人民服务的本领。

三是经常学习规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识,不断增强纪律观念和责任意识,自觉做到警钟长鸣,严格做到遵章守纪。

四是定期开展自我批评。阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,不再“下不为例”,做到防微杜渐。

五是虚心学习先进模范。近朱者赤,近墨者黑。多和品质好、觉悟高、作风正、有知识、有能力、有水平的同志在一起,充分认识他们的优点和长处,对照先进找差距,虚心向他们学习,取人之长,补己之短。

总之,我将抓住这次整改活动的机遇,严格按照党组织要求,在领导和同志们的大力帮助下,认真整改自身存在的问题和不足,从而使自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步,努力发挥好党员的先锋模范作用,为实现全面建设社会主义新农村做出自己最大的贡献。

《干部作风整顿剖析材料及整改措施》来源于,欢迎阅读干部作风整顿剖析材料及整改措施。

第四篇:文章标题:人事劳动和社会保障局局长整改方案

县x届人大常委会第x次会议对我本人两年来工作述职报告所提出的整改意见,既是对我本人更好的依法行政、履职尽责的支持和鞭策,也是推动全局工作不断前进的一个加油站,必将促进我县人事劳动和社会保障工作更好的服务社会,服务群众。经过反复思考和认真研究,确定如下整改方案。

、进一步加强机关干部队伍建设

(一)努力建设学习型机关,不断提高干部队伍的整体素质。在推广“三个一”学习机制的基础上,丰富学习内容,围绕学政策、学业务、学法律,引导同志们时时学、事事学,培养全体同志们的学习兴趣。坚持集中辅导和经验交流相结合的学习方法,开展适时组织交流会、座谈会等形式多样的学习活动,增强学习效果,在全局形成“人人讲学习,人人比学习”的良好风气。

(二)注重机关中青年工干部培养。敢于增加他们的工作压力,强化提高他们的工作水平。在工作中给他们压担子、交任务,使他们充分发挥自身潜能,不断提高年青干部的工作能力。在工作岗位上,坚持任人为贤,德才兼备的原则,视其才用其人,多使用、多提拔青年干部,对于工作水平高、组织能力强的同志提拔到重要工作岗位或领导岗位,让优秀人才脱颖而出,切实解决机关人才断层问题。

(三)加强干部队伍的教育与管理,以转变职能、强化服务为目标,建立科学有效的目标管理机制。规范行政执法行为,认真落实行政执法责任制和行政执法过错责任追究制,用严格的制度来约束机关干部的行为。进一步加强行风建设,总结完善“三个三分之一”工作法和首办责任制,推行阳光操作,进一步转变行业作风。按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,纠正“话难听、脸难看、门难进、事难办”的衙门作风,坚持接待群众办事热情周到,政策解答耐心细致,不断提高服务质量和水平,树立公道正派的人劳社保干部形象。

二、不断提高社会保障能力

(一)千方百计扩大社会保险覆盖面。扩大社会保险政策法规宣传的力度和广度,开展“走百企,进万家—社会保险知识下乡”活动,将宣传触角延伸到乡镇、非公企业及其职工当中,使广大群众真正了解和掌握社会保险政策。借助电台、电视台等新闻媒体,进行政策讲座、知识竞赛等群众喜闻乐见的宣传活动,形成全社会共同支持、参与社会保险工作的良好局面。用灵活的政策引导参保,以乡镇企业、个体私营企业及外商投资企业等非公有制企业为重点,遵循“低基数、低门槛、边进入、边规范”的原则,实行灵活多样的参保办法,逐步将非公有制企业全部纳入社会保险覆盖范围,努力实现城镇各类企业养老、失业保险全覆盖。开展以养老、失业、医疗保险为主要内容的专项监察,对无故拒绝参保的企业,除直接申报、强制核定外,直接给予经济处罚,并选择典型企业通过电台、电视给予曝光。

(二)采取有力措施强化基金征缴。加强改制企业各项社会保险费的清算工作,积极主动地参与企业改制,督促改制企业在资产变现时按第一顺序偿还欠费。防止社会保险费在企业改制中悬空或流失。联合财政、经贸、工会等部门按照x办字x]x号文件要求,对欠费单位实行联合监控,采取目标分解、欠费企业法人代表不得评先评优、欠费单位不得购买控购商品以及从严控制职工退休审批等方法,督促企业尽快补缴欠费,特别是对有缴费能力的欠费单位,按规定依法处罚、强制征缴,遏制和扭转社会保险欠费企业逐年增多、欠费数额不断增大的势头,增强社保基金抗风险能力。

(三)严格基金管理。认真执行基金收支两条线的管理制度,与财政、税务、银行等单位密切配合,共同管好社会保险基金,保证每笔基金都能及时入帐、转储及支付。同时自觉接受外界监督,定期邀请审计部门开展社会保险基金专项审计,及时查找基金管理方面的漏洞,进行查漏补缺,确保社会保险基金安全完整。

三、进一步依法维护职工合法权益

净化劳动力市场,严格审批各类职业介绍机构,坚决取缔“黑职介”和非法职介,防止发生侵害劳动者合法权益的行为。强化合同管理,总结推广劳动合同试点工作经验,依法督导、帮助各类企业与员工签订劳动合同,进一步规范企业用工行为。切实加大劳动执法力度,坚持日常巡查、举报专查、专项监察相结合的方法,重点对规范劳动力市场秩序、各类企业签订劳动合同和参加社会保险、禁止使用童工、抢欠职工工资等情况开展执法检查活动,严厉打击各种违反劳动保障法律法规行为。

《人事劳动和社会保障局局长整改方案》来源于,欢迎阅读人事劳动和社会保障局局长整改方案。

第五篇:文章标题:讲正气树新风促发展个人整改措施

“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动个人整改措施

通过认真学习中央、省委及市委、县委有关“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动转变干部作风重要文件后,使我提高了对转变干部作风,加强和谐发展重要性的认识,进一步明确开展转变干部作风,推进管理服务创新,加强和谐发展

的紧迫感和自觉性。本人经过一段时间来的系统学习和深入思考,认识到开展“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动,是加强党的作风的必然要求,是贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会的现实需要,是推进干部作风转变,建设和谐社会重要保证。

本人在认真学习的同时,结合自身的情况,围绕思想作风整顿的具体内容,对照自己平时的实际工作及思想动态,认真反思了在思想作风、工作态度等方面存在的问题,并对自己进行了深层次的剖析,以期达到自我教育自我提高、自我完善目的。

一、存在问题

1、理论学习不主动,自觉性不高。利用工作空闲和业余时间学习比较少。平时只是在组织的学习活动中参与政治理论的学习,有时在工作中要用到的知识才去主动的学习,做不到耐心和坚持,因此,学习收获较浅,未能跟上形势和工作发展的要求。

2、文明服务流于表面和形式化。主要表现是为人民服务意识浅薄,工作缺乏持之以恒、认真仔细的作风,重表面、轻实际,短期行为多、长效措施少,造成工作被动,未达理想效果。

3、规章制度落实执行不够。在我们的工作和行为中,虽然有很多制度对我们进行约束,可在实际工作中缺乏主动遵守,使制度落实不到位。

二、存在问题的原因

1、学习不够重视。总认识不到学习的重要性,对自己的学习都不够严要求,未能培养起学习兴趣,没有注重学习的实效,以致使学习形式单调,学习时间少,达不到良好的学习效果。

2、思想上不能做到与时俱进。信息时代,瞬息万变,不与时俱进,解放思想,就不能适应时代的要求,创新工作就会受到掣肘。不沟通思想,凝心聚力,日常工作就会造成障碍。

3、深入群众中不够。作为领导干部,应多深入服务对象中,充分了解服务对象情况,提出有针对性的整改措施。但有时往往不注重到服务对象的重要,造成对服务对象情况不熟,管理服务缺乏针对性的现象。

4、工作中缺乏主动性。在本职岗位上工作平平,不犯错误,总认为过得去就行,没有严格依照有关规定约束自己的思想和行为,造成自己缺乏立足本职钻研业务的精神,业务水平不高,办事效率低下,影响了本职工作效能。

5、在日常工作中只重管理而淡化服务。虽然通过多次教育和开展大讨论活动,服务意识有所增强,但主动服务意识尚待提高。

三、整改措施

1、加强学习,切实提高本身素质。总书记在中纪委七次会议上提出要形成“勤奋好学、学以致用,牢固树立终身学习的思想。坚持理论联系实际的马克思主义学风,努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列,把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。”我将强化学习意识,突出学习重点,完善学习机制,创新学习方法,将终身教育贯穿于日常工作之中,全面提高自身的整体素质。

2、强化创新意识,全面推进工作。创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。我将进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,把创新作为工作的灵魂,突破传统思维模式,创新思想、创新观念、创新内容、创新方法,本着“有所为,有所不为”的原则,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,优化服务方式,完善管理手段,推进本职工作不断向前发展。

3、提高工作效率,勇于参与竞争。在工作中要克服“不求有功,但求无过”的庸俗思想,树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚;克服得过且过、不思进取的思想,树立不进则退、谋求更大发展的观念;克服“成绩不大年年有,速度不快总在走”的盲目乐观情绪,树立只争朝夕,发展慢了也是落后的新观念;克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想,树立勇于创新、大胆开拓的新思想;克服“无所作为”的消极情绪,树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神;克服“事事不出头”,甘当中游的中庸思想,树立敢为天下先,只争上游的积极精神。

4、增强服务意识。以为人民服务为根本宗旨,遵守岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首诊负责制等制度,拓宽服务领域,提高服务质量。

5、强化作风转变,创立务实效能。实事求是是我党一贯坚持的原则,在实际工作中力戒浮夸作风,倡导求真务实、真抓实干、寡诺重行,使作风得到根

本转变。同时,敢于面对监督,自觉遵守各项制度,用制度规范工作,督促工作作风转变,使工作朝着务实、高效方向发展。

6、强化公道正派,倡导清正廉洁。提高拒腐防变能力和抵御风险能力。严格遵守落实相关制度,净化工作环境,真正做到公道正派、清正廉洁。

《讲正气树新风促发展个人整改措施》来

源于,欢迎阅读讲正气树新风促发展个人整改措施。

第六篇:文章标题:吸取安全生产的惨痛教训,狠抓整改落实

职工同志们:

当前总承包二部的安全生产形势非常严峻,从3月7日到5月7日两个月时间里,在我们总包的施工现场连续发生了三起严重的安全生产事故,先后造成4名工人死亡。这些事故即给伤亡人员的家庭带来无法弥补的损失,也给建工集团和总承包二部造成了极大的不良影响,其经济

效益和社会效益受到了很大损失。为吸取事故的教训,总承包二部分别在4月26日和5月8日,就近期发生的两起事故,专门召开了安全生产紧急会,举一反三,认真分析事故发生的原因,以避免伤亡事故的再次发生。针对三起事故,应吸取哪些沉痛和深刻的教训呢?当前应采取哪些整改措施呢?在今后的安全生产管理上应完善那些长效机制呢?关键是狠抓以下三方面工作:

一、必须高度重视安全生产工作,树立总包管理责任意识

这三起安全事故有一共同的特点,就是我们是工程总承包方,而事故发生在工程分包单位,一起高空坠落致死、一起打桩机倒塌砸人致死、一起铲车掉入基坑挤压致死。分析事故原因,三起事故均出在分包单位,当事人都有违章违规,但追其原因,作为总承包方明显存在总分包管理职责不清、对分包监管不到位,安全管理制度和措施不能得到有效落实等方面的问题。反映我们在安全生产管理中存在许多漏洞和隐患,以包代管、敷衍了事、监查不严、措施不力的现象十分严重,更严重的是一些项目经理、安全员在思想上、认识上和行动上对安全生产不能引起足够的重视,存在侥幸和麻痹思想,对本单位安全违章、隐患视而不见现象长期存在,甚至到了有些麻木不仁,总认为别的项目部出了事与己无关。不少项目部存在没有及时签定总、分包有关合同协议;安全技术交底、安全教育和安全检查记录不全;分包单位外租机械设备情况无记录;与分包单位劳务合同协定没签定等情况,从而反映出总包管理意识和管理能力差,管理漏洞大,责任心不强,是一种严重的失职并进而导致发生了三起造成4人死亡的重大安全事故,教训是极其惨痛和深刻的,给集团公司和总承包二部造成了严重的后果和损失。因此,全体职工要吸取血的教训,真正树立以人为本、珍爱生命、安全第一的观念;真正树立总承包管理意识、大局意识和责任意识;健全完善各项安全生产管理制度,全员教育,堵塞漏洞,加强检查,严肃法规,坚决整改,这是当务之急的工作。

二、必须立即行动,提高思想认识,狠抓整改工作

在5月8日召开的安全生产紧急会上,总承包二部党委书记焦玉锁在讲话中结合我部近期的安全生产工作严峻形势,明确提出了两点要求:第一,会后各部门、各单位要立即召开本部门、本单位全体员工会议,传达好、贯彻好、落实好“5.8”会议精神,统一思想,提高认识,自查自纠,研究整改措施并逐一实施落实。为此要重点提高三方面的思想认识,一是要强化总包管理责任意识;二是要强化规范管理意识,特别是在劳务分包管理、施工现场管理等方方面面都要按照“贯标”管理要求来认真实施;三是要强化大安全意识,即在施工生产安全、消防安全与交通安全、行政食品卫生、环境保护等方方面面都要严格按照“贯标”管理要求认真执行。第二,所有项目部应时刻绷紧“规范管理、严肃管理、精细管理”这根弦,要做到一样的管理、一样的标准、一样的要求。同时机关各职能部门要充分发挥好各自的职能作用,认真反思和检查本系统相关工作,履职尽责,团结一心,齐抓共管,真正为做实做强总承包二部贡献自己的力量。夏正红副经理在“5.8”安全生产紧急会议的发言中指出,一是要高度重视对分包单位的管理,强化总包意识,目前我部多起安全生产事故的发生,充分暴露出我们总包意识的薄弱;二是要在进一步强化总包意识的基础上,深入思考总包管理如何向纵深延伸,不留死角;三是各项目经理部与会人员在会后要立即返回施工现场,做好有关停工整顿的具体工作安排,要确保为期三天的停工整顿工作计划周密、统筹兼顾;四是各单位要全面认真地向甲方、监理、分包单位通报我们此次会议精神和我部强化安全生产管理的有关工作安排,积极做好协调工作。

三、必须规范安全管理,健全完善制度,真正形成安全生产管理长效机制

安全生产是施工企业重要的管理工作和永恒的主题,事关职工生命财产、企业生存和社会稳定。安全生产有法有规,但真正做到依法安全生产,还需从思想上再提高再认识,在制度上再完善再健全。集团公司今年已实施安全生产《罚则》制度,市建委近期也将出台强化安全生产工作的有关标准,都是新建立的安全生产长效机制。我们企业首先要认真学习并执行这些新法规制度,掌握内容,吃透实质,还要教育职工提高全员安全意识,树立依法安全生产、处处遵纪守法的意识,狠抓制度的贯彻落实。其次要适应新形势,完善企业自身的安全管理制度,建立一整套制约、奖罚机制,真正以规范管理、强化制度执行来保证企业安全生产,以

保证安全生产管理工作长抓不懈,收到实效。

四,振奋精神,坚决贯彻落实安全生产各项整改要求

为遏制住当前安全生产的恶性态势,防范安全事故不再发生,部领导班子提出当前四项工作要求:一是必须进一步强化总包管理责任意识,要对分包单位认真负起总包管理职责,严禁以包代管;二是劳务分包单位使用的机械设备必须向总包方提供相

关的手续,总包方必须严格审查备案监管;三是必须严格审查所有施工现场的特种作业人员的操作证;四是必须严格执行安全技术交底制度,并做到跟踪监管到位。同时决定:第一,国家会议中心工程、北电中心工程缘于奥运工程的特殊性停工一天,全面查找隐患并进行整改;其它所有施工现场5月9日至5月11日全面停工整顿三天,查找隐患进行整改。第二,停工整顿内容包括总分包各种手续;总分包安全协议及相关备案资料;分包单位安全教育情况;总分包安全技术交底情况;安全检查记录及整改情况;外租机械设备管理情况;现场整顿期间各项安全隐患检查及整改措施;对所有施工人员进行一次面对面安全生产再教育并形成记录;对施工现场进行消防安全工作全面大检查,确保不留任何火灾隐患;食堂、生活区及现场环境保护必须达到建委规定标准,有效防范食物中毒事故的发生等十项内容。第三,确保整改实效,必须做到:(1)各单位(项目)党政一把手要负总责,亲自组织带队逐一落实上述停工整顿的10项具体内容;(2)对发现的隐患必须明确整改责任人、整改时间、整改措施,对在停工期内整改确有难度的隐患项目必须说明情况并制定解决措施;(3)各单位(项目)要真正停工整顿,并对各项整改落实情况形成书面材料,于5月11日下班前报到总承包二部安全监管部,书面报告必须加盖项目经理部印章并有项目经理亲笔签字,5月12日上午8点,各项目经理到总部进行专项工作汇报,总部将对各施工现场全面组织联检验收,未经检查验收的项目,不许复工;(4)在停工整顿期间,总部将组织所有项目经理、外施队负责人、安全员集中进行一次安全生产再培训教育工作,并进行相应地考核。

职工同志们,在当前巨大的困难和压力面前,部党委希望两级领导班子成员、党、团员和职工群众上下一心,正视困难,统一思想,吸取三起事故的深刻教训。出了事不怕,怕的是不以为然,无动于衷,仍然我行我素,不思进取。部党委要求全体职工积极行动起来,要以坚韧的毅力、高度的责任心、执著的事业心和积极的上进心立足本职,履职尽责,狠抓整改,加倍努力工作,度过目前的危机和难关,变坏事为好事,为总承包二部做实做强、加快发展而贡献力量。

让我们知难而进,迎接挑战,勇往直前,用我们的双手和才智来创造总承包二部辉煌灿烂的明天。

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