地税教育培训论文提纲

论文题目：西双版纳傣族自治州地税系统公务员教育培训质量提升研究

摘要：随着税收征管改革的持续深化推进,税收信息化建设得到快速发展,税收工作的方法和思维面临着许多问题,税收环境在税收工作中的重要性也越来越高,创新改革势在必行。随着后“营改增”时代来临,地税部门进入深化“放管服”改革的全新阶段,税收管理不再依赖于事前审批,而更加强调事中事后的管理。在金税三期工程的大数据下,征管规范、纳服规范、税收风险、纳税信用、税务稽查、绩效考核等管理手段的日益细化,对于已习惯传统工作模式的地税干部来说,产生了“本领恐慌”和不适应感。因此,迫切需要地税干部转变观念、提高本领,积极适应新常态,跟上税制改革的步伐,这就需要有效、持续、规范、完善的教育和培训作为保障。西双版纳傣族自治州地税系统作为组织地方财政收入的重要部门,2012年以来,坚持人才兴税理念,以税收基础知识为培训主线,将干部岗位履职能力提升作为地税干部培训工作的重点,进行了干部队伍素质再提升的探索。但西双版纳地处云南省西南边陲,教育和文化水平较其他地州落后,干部队伍学历结构普遍偏低,老龄化严重,“复合型”人才缺乏,导致整支队伍干劲不足、心态消极、懒散放松,缺少创新和活力,成为地税事业发展的阻碍因素。同时,以强制性规划、行政手段为核心、高度集中的培训制度,在一定程度上限制了教育培训工作的质量和效果,优化和调整教育培训工作,培养一支政治坚定、素质过硬、业务精良的公务员队伍,尤为重要而紧迫。本文以近5年来西双版纳傣族自治州地税系统干部的在职培训体系为研究对象,采用文献研究、问卷调查、深度访谈、比较分析的方法,从新公共管理、人力资本、超Y三个基本理论分析,对如何提升教育培训工作进行系统分析研究,详细剖析问题及成因,通过国内外先进经验的对比研究,提出具有方向性、策略性的对策,探索出适合西双版纳傣族自治州地税系统干部教育培训工作的模式。

关键词：地税系统;公务员;教育培训;西双版纳

学科专业：公共管理（MPA）（专业学位）

摘要

ABSTRACT

绪论

一、选题的背景及研究意义

（一）选题的背景

（二）研究的意义

二、本文研究方案及技术路线

（一）研究方案

（二）技术路线

三、文献综述

（一）国内培训研究现状

（二）国外培训研究现状

（三）文献评述

第一章 相关概念与理论阐述

第一节 相关概念

一、培训

二、公务员培训

三、地税系统公务员培训

第二节 基本理论

一、新公共管理

二、人力资本理论

三、超Y理论

第二章 西双版纳傣族自治州地税系统公务员教育培训现状

第一节 西双版纳傣族自治州地税系统简介

一、西双版纳傣族自治州地税系统基本情况

二、西双版纳州地税系统公务员队伍现状

第二节 西双版纳傣族自治州地税系统公务员教育培训现状

一、培训组织和施教机构

二、培训运行模式和实践成果

三、培训经费

四、培训内容

五、培训形式

第三章 西双版纳傣族自治州地税系统公务员教育培训存在的问题

一、问卷调查法

二、深度访谈法

第一节 培训认识不到位

一、培训管理者对培训的重视程度不够

二、受训者对培训价值认识存在偏差

第二节 培训效果不明显

一、培训内容有失针对性和实用性

二、培训方式不够灵活

三、培训师资严重短缺

第三节 培训实施不完善

一、培训计划落实不到位

二、调训对象不匹配

第四节 缺乏培训效果反馈和职业生涯规划

一、培训效果评估流于形式

二、无中长期个人职业生涯规划

第四章 影响西双版纳傣族自治州地税系统公务员教育培训质量的因素分析

第一节 缺乏必要的机制导致培训管理者和受训者自由散漫

一、对培训管理者缺乏监督考核机制

二、对受训者缺乏约束和激励机制

第二节 忽视“顾客”需求和师资短缺导致培训学用脱节

一、未认真开展培训需求调查分析

二、忽视培训内容和方式的差异性

三、师资力量的内外交困

第三节 缺乏制度保障和工学矛盾导致培训计划落实较难

一、培训管理工作制度不健全

二、受训者工学矛盾突出

第四节 缺乏培训效果评估和档案管理导致培训无长远规划

一、缺乏培训效果评估制度

二、缺乏培训档案管理制度

第五章 国内外税务系统公务员培训经验的启示与借鉴

第一节 国外税务系统公务员培训经验

一、新加坡税务系统的公务员培训

二、韩国税务系统的公务员培训

三、法国税务系统的公务员培训

第二节 国内税务系统公务员培训经验

一、山东省滨州市国税局的公务员培训

二、湖北省地税系统的公务员培训

三、沈阳市地税系统的公务员培训

第三节 国内外税务系统公务员培训经验启示和借鉴

一、国内外税务系统公务员培训经验的启示

二、国内外税务系统公务员培训经验的借鉴

第六章 对西双版纳傣族自治州地税系统公务员教育培训质量的提升对策

第一节 转变培训认知观念

一、转变培训管理者观念

二、转变受训者观念

第二节 促进培训学用结合

一、优化需求调查流程，建立培训需求分析制度

二、分层次强化培训课程的实用性

三、突出地税特色创新培训方式和方法

四、建立多层次、多渠道、专业化的培训师资网

第三节 完善教育培训实施体系

一、建立健全教育培训制度

二、正确选调参训对象

第四节 建立培训效果评估和公务员职业生涯制度

一、建立培训效果评估制度

二、建立公务员职业生涯管理制度

结论

参考文献

附录 1

附录 2

致谢